Convenio de Asociación Tripartita PEGDE.1.4.7.1.14.022

Patrimonio Natural
Fondo para la Biodiversidad y las Áreas Protegidas
Convenio de Asociación Tripartita P.E.GDE.1.4.7.1.14.022
Cormacarena - Parques Nacionales Naturales de Colombia - Patrimonio Natural
TÉRMINOS DE REFERENCIA
I.
Información general
Componente
Categoría de Gasto:
Rubro:
Solicitante:
REDD
Personal
Coordinador(a) general convenio
CORMACARENA, DIRECCION TERRITORIAL
ORINOQUIA, CONVENIO 022
Lugar de Ejecución:
Área de Manejo Especial La Macarena
II.
Justificación
La Política Nacional frente al cambio climático, consignada en el documento CONPES
3700 de 2011, define la estrategia institucional para la articulación de políticas y
acciones en materia de Cambio Climático integrado en el Sistema Nacional de Cambio
Climático que incluye cuatro acciones.
1. Plan nacional de adaptación al Cambio Climático
2. Estrategia colombiana de desarrollo bajo en Carbono
3. Estrategia Nacional REDD+- ENREDD, con la que se busca evitar la deforestación de
sus bosques naturales y contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de
comunidades locales
4. Estrategia de protección financiera ante desastres
En relación al mecanismo REDD+, cuyo objeto es incentivar el reemplazo de prácticas
generadoras de procesos de degradación y deforestación de coberturas forestales, por
otras que permitan la disminución de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)
asociadas a dichos cambios en el uso del suelo, en algunos países como Colombia se
avanza en el desarrollo de actividades de implementación temprana y proyectos piloto
que atiendan las causas de deforestación en los diferentes países y contextos, así como
también fomentar el fortalecimiento de capacidades, asistencia técnica y transferencia
de tecnología en el proceso de recolección de datos, estimación de emisiones de
deforestación y degradación de los bosques, monitoreo, reportes y verificación, entre
otros, las cuales en su conjunto lograrán aumentar la probabilidad de éxito en la
implementación de REDD en cada país.
En este sentido, el gobierno colombiano ha mostrado especial interés en apoyar la fase
de implementación temprana REDD en el país -a la vez que avanza en la construcción
de la Estrategia Nacional REDD-, destacando el papel que pueden jugar las áreas que
cuentan con una importante cobertura de bosques naturales, como la región
Amazonía-Orinoquía. De esta manera, en el año 2009 la Dirección Territorial Amazonía y
Orinoquía de Parques Nacionales Naturales de Colombia y el Fondo Patrimonio Natural,
iniciaron un proceso encaminado a analizar la pertinencia y/o viabilidad de formular y
desarrollar iniciativas tempranas REDD en el Área de Manejo Especial de la Macarena
(AMEM) y en un sector noroccidental del Departamento del Guaviare.
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Como resultado de los estudios de prefactibilidad REDD en esta área1, se encontró que
existían las condiciones requeridas para la implementación de iniciativas tempranas REDD
y así en el 2010, Parques Nacionales y Patrimonio Natural en Alianza con el Ministerio de
Ambiente, el IDEAM y el Instituto Sinchi avanzaron en el desarrollo de tres iniciativas
tempranas REDD: i) Proyecto REDD+ en el sector Güejar-Cafre, área de influencia del
PNN Natural Sierra de la Macarena y jurisdicción de la Asociación Campesina para la
Agricultura Orgánica y el Comercio Justo en la Cuenca del río Güejar (Agrogüejar),
desarrollado en el marco del “Proyecto Incentivos a la Conservación”, financiado por
la Embajada Real de los Países Bajos. ii) Proyecto REDD+ en el sector Losada-Perdido,
área de influencia del PNN Tinigua y jurisdicción de la Asociación Campesina Ambiental
de Losada Guayabero (ASCAL-G), desarrollado en el marco del “Proyecto Gobernanza
Ambiental para evitar la deforestación y promover la conservación de los bosques en la
Amazonía colombiana”, financiado por la Unión Europea. iii) Proyecto Implementación
Temprana REDD+ en la Amazonía Colombiana, localizado en el sector noroccidental
del departamento de Guaviare, en área de influencia de los PNN Sierra de la Macarena
y Serranía de Chiribiquete, financiado por la Embajada Real de los Países Bajos.
Como resultado de este proceso, se cuenta en la actualidad con insumos básicos para
la construcción de los Documentos de Diseño de Proyecto-PDD- de las tres iniciativas,
así como un proceso avanzado con las organizaciones campesinas de fortalecimiento
de capacidades en la materia, sin embargo se manifiesta la necesidad de continuar
trabajando en la generación de mayores insumos técnicos y otros jurídicos acerca del
papel de comunidades e instituciones en la implementación del mecanismo REDD, así
como análisis adicionales de alternativas para evitar la deforestación que aporten a la
mitigación del cambio climático y a la disminución de presiones en las áreas protegidas,
pues como se mencionó en ítem anteriores, estas iniciativas se desarrollan en zonas con
función amortiguadora de los PNN.
Por esta razón se ha suscrito un Convenio de Asociación Tripartita entre Cormacarena,
Parques Nacionales Naturales y Patrimonio Natural con el propósito de “Aunar esfuerzos
interinstitucionales entre CORMACARENA, Patrimonio Natural y Parques Nacionales
Naturales de Colombia, para fortalecer el proceso adelantado entorno a las
iniciativas de implementación temprana REDD en el Área de Manejo Especial de la
Macarena, en el marco de la Política Nacional de Cambio Climático y como
estrategia de mitigación a nivel departamental”.
Para su ejecución es indispensable contar con un profesional idóneo que asuma las
actividades de coordinación del convenio de Asociación Tripartita, de manera que se
cumpla con el propósito del mismo y se facilite la articulación entre las instituciones
participantes, así como en general el desarrollo de las actividades previstas en el marco
del convenio.
III.
Objeto
Prestar los servicios profesionales para coordinar el desarrollo de las actividades previstas
en el marco del Convenio de Asociación Tripartita entre Cormacarena, Parques
Nacionales Naturales y Patrimonio Natural, articular acciones entre éstas instituciones, y
realizar el seguimiento y evaluación de las actividades consideradas en dicho Convenio.
1 La Corporación Ecoversa realizó estos estudios de prefactibilidad REDD en el 2010.
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IV.
Actividades y productos
Actividad 1. Elaborar un plan de trabajo para el desarrollo de las actividades
contractuales establecidas.
Producto 1. Plan detallado de trabajo, revisado y aprobado por el supervisor del
Contrato.
Actividad 2. Presentar los informes técnicos mensuales que den cuenta del cumplimiento
de las obligaciones contractuales, en el formato establecido.
Producto 2. Documento con Informes técnicos mensuales del equipo técnico,
aprobados por el supervisor del Convenio y con los respectivos documentos de soporte
y anexos correspondientes.
Nota: el informe técnico mensual correspondiente al último período debe incluir como
anexo el documento final requerido para el cuarto desembolso con la estructura de
documento establecida con la supervisión del contrato.
Actividad 3. Realizar la coordinación técnica de todos los profesionales contratados, de
tal manera que se garantice el cumplimiento en calidad según las especificaciones
técnicas basados en las metodologías previamente definidas y la coherencia de los
informes técnicos y productos finales de acuerdo a los requerimientos previstos para el
cumplimiento del convenio según los objetivos y tiempos establecidos.
Producto 3. Matriz de seguimiento mensual a partir de informes de actividades del
equipo técnico que evidencie el porcentaje de avance sobre los productos (en número
y especificaciones técnicas estipuladas) y observaciones las que haya lugar. Incluye
soportes y anexos correspondientes.
Actividad 4. Presentar tres (3) informes técnicos de acuerdo a las fechas establecidas
en el Plan de Trabajo del Convenio, el cual debe ser avalado por el comité técnico del
convenio para la aprobación de desembolsos.
Producto 4. Informes técnicos requeridos para los respectivos desembolsos considerados
en el Convenio (se establecerá una estructura de documento con el supervisor del
contrato) con la siguiente información básica:
-
Segundo desembolso: análisis de drivers y motores de deforestación, proyección
de deforestación con la respectiva información cartográfica.
Tercer desembolso: documento jurídico (original y copia) analítico de los roles de
las diferentes instituciones en la implementación de acciones REDD, y modelos
productivos prioritarios como base para la gestión institucional.
Cuarto desembolso: documento final (original y copia) que sintetice los distintos
análisis realizados y los productos de comunicación.
Actividad 5. Coordinar técnica y logísticamente el desarrollo de actividades de trabajo
en campo que se requieran para el levantamiento de información por parte del equipo
contratado en el marco del convenio.
Producto 5. Matriz en formato Excel de seguimiento a las actividades de campo
realizadas en el marco del plan de trabajo, con síntesis de logros, compromisos y
observaciones.
Actividad 6. Coordinar los procesos de capacitación y/o intercambio de experiencias
en la temática de cambio climático y REDD, orientados a las instituciones participantes
y organizaciones sociales.
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Producto 6. Documento que contenga la estructura y contenido temático desarrollado
en las capacitaciones; actas, ayudas de memoria que den cuenta de los espacios de
capacitación y/o intercambio de experiencias desarrollados.
Actividad 7. Participar en reuniones técnicas establecidas por el Comité Técnico del
Convenio para presentación de avances y seguimiento de resultados, cuando sea
requerido.
Producto 7. Actas, ayudas de memoria, listados de asistencia.
V.
Sede administrativa y sede de trabajo
La sede administrativa corresponde a la cuidad de Bogotá D.C., oficina Fondo
Patrimonio Natural. La sede de trabajo será la ciudad de Granada, Meta, oficina de los
PNN Sierra de La Macarena y Tinigua.
Nota: para el desarrollo de las actividades se requiere movilidad al área de ejecución
del convenio (municipio de La Macarena y Puerto Rico, Meta) y otras ciudades donde
sea adelantar la gestión para el cumplimiento de las obligaciones contractuales. Por lo
anterior se contemplan gastos de viaje.
VI.
Perfil del cargo
Profesional con título universitario en ciencias naturales, humanas, ambientales, agrarias,
ingeniería forestal, ingeniería agroecológica.
Experiencia general mínima: ocho (8) años en proyectos relacionados con
ordenamiento ambiental territorial.
Experiencia específica mínima: tres (3) años en coordinación de proyectos relacionados
con planeación, manejo y conservación de recursos naturales y/o áreas protegidas,
cambio climático, mecanismos REDD+.
VII.
Duración
El contrato tendrá una duración de ocho meses (8) y 15 días.
VIII.
Presupuesto estimado y forma de pago
FORMA DE PAGO:
El valor total del contrato es de CUARENTA Y CINCO MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA
Y UN MIL SETECIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS ($45.751.743) los cuales se cancelarán en
un pago inicial de $2.691.279 y ocho pagos mensuales de $5. 382.558.
Nota: Las actividades que se requieran adelantar fuera del lugar de ejecución del
contrato (Granada, Meta) contarán con la asignación de gastos de viaje de acuerdo
a lo estipulado por el comité técnico del convenio.
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IX.
Supervisión
La supervisión del contrato será ejercida por el jefe del PNN Tinigua.
X.
Procedimiento de selección
Los términos de referencia se publicarán en página Web de Patrimonio Natural.
Los aspirantes deberán enviar hoja de vida entre el 20 de enero al 28 de enero de 2015
a las 16:00 horas con los respectivos soportes de formación académica requerida y
experiencia relacionada a la oficina de Patrimonio Natural, calle 72 No. 12 – 65 piso 6,
edificio Skandia.
Los documentos se recibirán en sobre sellado con rótulo de la siguiente forma:
Convenio 022 de 2014, REDD+
Cargo al que se postula (colocar X):
Coordinador general ____
Profesional proyección de deforestación futura____
Profesional para análisis de agentes, causas y motores de deforestación ____
Nota: la formación académica o experiencia que no cuente con los respectivos
soportes no será tenida en cuenta para su evaluación.
La evaluación se hará con base en los criterios de ficha de evaluación anexa a estos
términos de referencia.
XI.
Documentación requerida para contratación
Hoja de vida y soportes respectivos, RUT actualizado, fotocopia de la cédula, certificado
de afiliación donde demuestre que es independiente activo o el certificado actual de
pago de aportes sociales, antecedentes judiciales, disciplinarios y fiscales, y certificado
de cuenta bancaria, Tarjeta profesional en los casos en que la ley lo requiera, carta de
compromiso donde especifique su dedicación de tiempo completo para el desarrollo
de las actividades.
Vo.Bo.
APROBADO:
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