INSTITUTOTECNOLÓGICO DELACONSTRUCCIÓN Maestría enValuación Inmobiliaria e Industrial 'ESTUDIODEVALUACIÓN DELOSDAÑOS DEDESASTRESNATURALESDE BIENES INMUEBLESCATALOGADOS COMO MONUMENTOS HISTÓRICOS DEACUERDO A LALEYFEDERALVIGENTE ENLAREPÚBLICAMEXICANA, PARASU APLICACIÓN ENELPROGRAMA DELFONDONACIONAL DE DESASTRES NATURALES APARTIRDELAEXPERIENCIA ENEL ESTADODEOAXACA." PARAOBTENEREL GRADODE MAESTROENVALUACIÓN INMOBILIARIA E INDUSTRIAL PRESENTA: ARQ. RAÚLPACHECOPEREZ ASESOR: DR.ARTUROPERLASCALOBATO ESTUDIOSCON RECONOCIMIENTO DEVALIDEZOFICIAL,PORLASECRETARÍADEEDUCACIÓNPÚBLICA, CONFORMEAACUERDORVOESEPNo.2004323DEFECHA11DEAGOSTODE2004. OAXACA DEJUÁREZ,OAXACA. OCTUBREDE2006 Atodaslaspersonasquede alguna manera directa o indirectamente hanimpulsadoen mílacapacitación y eldeseo de superación,poresaenseñanza constante¡gracias! RESUMEN El presente estudio aborda la problemática que se tiene en el cuidado, conservación y restauración de bienes inmuebles catalogados como monumentos históricos de acuerdo a la ley vigente y tomando la experiencia d e lossismosdel 15de junio y 30d e septiembre de 1999,considerando que el estado d e Oaxaca seencuentra ubicado en una zona altamente sísmica, con datos referenciados al atlas estatal de riesgos de la entidad, haciendo una retrospectiva internacional d e la importancia del cuidado del patrimonio inmobiliario histórico, el papel que juega el estado en esta materia y en la propuesta de efectuar un avalúo d e daños en monumentos históricos que ayude a su aseguramiento, normado por las reglas del FONDEN, con datos confiables,con aportaciones yopiniones multidisciplinaras. El objetivo principal es el realizar un estudio de valuación d e daños en bienes inmuebles, catalogados como monumentos históricos d e acuerdo a la ley federal vigente en la república mexicana, para su aplicación en el programa del fondo nacional de desastres naturales a partir d e la experiencia en elestadod e Oaxaca. El marco teórico y legal refuerza la idea a nivel institucional en los tres niveles de gobierno, de las dependencias encargadas d e la normatividad y aplicación en materia d e monumentos históricos, de la conservación del patrimonio cultural, de protección civil, d e avalúos especializados, de la vinculación con otras instancias dentro del programa desastres naturales. El método empleado se deriva de la experiencia desarrollada por el Instituto Nacional de Antropología e Historia a través del método científico y de intervención especializada de restauración. La Hipótesis se concreta en la correcta identificación y avalúo de los daños sufridos por un inmueble catalogado como histórico dependiendo de la metodología para los dictámenes correspondientes y su cuantificación en materia d e restauración. Se identifican las características de los inmuebles históricos y su constitución en muros, cubiertas, pisos, materiales naturales y artificiales industriales, proporciones d e mezclas, procedimientos especiales, deterioros, elaboración d e dictamen técnico. La catalogación d e monumentos presenta la situación específica d e los inmuebles, una descripción detallada y la elaboración d e una ficha descriptiva de fácil manejo para suregistro. Se analiza un caso teórico práctico tomado como ejemplo un caso real, los daños sufridos por el sismodel 30 d e septiembre d e 1999 al Templo católico d e Santo Tomás Apóstol, ubicado en Ixtlán d e Juárez Oaxaca, realizando un avalúo por el método d e reposición, actualizando losvalores y certificando los montos a través deldictamen,para la ejecución evitando especulaciones. ÍNDICE Página ANTECEDENTES 1-21 CAPITULOI: INTRODUCCIÓN 1.1.- Problema d e investigación 1.1.1.- Esquema del problema d e investigación 1.2.- Justificación 22 23 24 1.2.1.- Económica 24 1.2.2.-Social 24 1.3.- Alcance 24 1.4. Objetivos 25 1.4.1.-General 25 1.4.2.-Específicos 25 CAPITULOII:MARCOTEÓRICO 2.1.- ElInstituto Nacional d e Antropología e Historia 2.1.1.- Disposiciones generales 2.1.2.- Monumento histórico 2.1.3.- Pordeterminación d e ley son monumentos históricos 2.1.4.-Zona d e monumentos históricos 2.1.5.-Sanciones 2.2.- Que esel FONDEN 2.2.1.-Objetivo general 2.2.2.-Formatos d e solicitudes 2.2.3.-Normatividad 2.2.4.-Transparencia 2.3.- Patrimonio 2.3.1.-Patrimonio Federal 26 26- 29 29 29 29 30 31 31 32 32 32 32 33 33-36 2.3.2.- Patrimonio Estatal 2.3.3.- Patrimonio Municipal 2.4.- Dirección general d e avalúos (INDAABIN) CAPITULOIII:MARCO LEGAL 37-39 39-45 45-49 50 3.1.- Reglas d e Operación del Fondo d e Desastres Naturales 50-65 3.2.- Ley general d e bienes nacionales 65-70 3.3.-Ámb¡to federal 70 3.4.-Ámbito estatal 71 3.5.- Ámbito Municipal 72 3.6.- Ámbito internacional 72 3.7.-Otros ordenamientos complementarios 73 3.8.- Instancias que coadyuvan en la conservación y protección del patrimonio cultural en Oaxaca. 73 3.9.- Organismos no gubernamentales 74 CAPITULO IV:MÉTODO 75 4.1.- Tipo d e estudio 76 4.2.- Hipótesis 77 4.2.1.- Hipótesis Hl 77 4.3.- Modelo operacional d e lasvariables d e la hipótesis 77 4.4.- Descripción d e las variables d e la hipótesis 77 4.5.- Diseño d e la investigación 78 CAPITULOV:CARACTERÍSTICAS DELOSINMUEBLES (MONUMENTOS HISTÓRICOS) 5.1.- Características generales 78 5.1.1.- Constitución d e un muro 5.1.2.- Grietas por sismo 5.1.3.- Unsolo edificio 5.1.4.- Bóvedas y arcos 5.1.5.- Daños en cimentaciones 5.2.-Materiales 5.2.1.- Materiales utilizados 5.2.2.-.Materiales pétreos 5.2.3.- Rocasvolcánicas 5.2.4.-Rocas sedimentarias 5.2.5.- Rocas metamórf¡cas 5.2.6.-Mampostería artificiales 5.3.- Aglutinantes 5.3.1.- Materiales aglutinantes 5.4.- Maderas 5.4.1.- Materiales orgánicos 5.5.- Hierro 79 79 80 80 81 81 81 82 83 83 8486 8688 8890 5.5.1.-Para forja 90 5.5.2.- Para refuerzo 90 5.6.-Plomo 90 5.6.1.- Para retacar 5.6.2.- Para protección 90 90 5.6.3.-Para vitrales 90 5.7- Pinturas 90 5.7.1.-Pigmentos 5.7.2.- Aglutinantes 5.7.3.- Pinturas preparadas comercialmente 5.8.- Barnices 90 90 90 91 5.8.1.- Pigmentos 91 5.8.2.- Vehículo 5.9.-Dorados 5.9.1.-Oro 5.9.2.- Blanco d e españa 5.9.3.-Cola 5.9.4.- Bohl 5.10.-Vidriería 91 91 91 91 91 91 5.10.1.-Vidrioc o m ú n 91 5.10.2.-Vidriosoplado 91 5.11.-Varios 5.11.1.-Sal Cloruro d e sodio 5.11.2.-Alumbre 5.12.-Mezclas 5.12.1.-Generalidades 5.12.2.- Procedimientosespeciales 5.13.-Carpintería 5.13.1.-Materiales 5.13.2.-Uniones 5.13.3.-Colocaciones 5.14.-Deteriorosy alteraciones 5.14.1.-Alteración 5.14.2.-Deterioro 5.14.3.-Deterioro físico 5.14.4.-Deterioro químico 5.14.5.-Porsunaturaleza losdeterioros pueden ser 5.14.6.-Porsudesarrollo losdeterioros pueden ser 5.15.-Agentesd etécnico deterioro 5.16.-Dictamen 91 91 91 91 91 92 93 9395 96 96 96 96 96 96 96 96 97-99 5.16.1.-Dictamen estructural 5.16.2.-Levantam¡entos arquitectónicos 5.16.3.-Levantam¡ento d e deterioros 5.16.4.-Levantamiento fotográfico 5.16.5.-Levantamiento d e fábricas 5.1ó.ó.-Levantamiento topográfico 5.17.-Propuesta d e intervención CAPITULOVI:CATÁLOGO DE MONUMENTOS HISTÓRICOS 101 101 102 102 102 102104 6.1. Catálogo 6.1.1.- Descripción arquitectónica y ornamental 6.1.2.- Arquitectura religiosa 6.1.3.- Otros inmuebles 6.1.4.- Captura d e la investigación histórica ó.1.4.1.-Selección d e datos para lasfichas y metodología para su captura 6.1.5.-Tipos d e datos 6.2.-Formatos 6.2.1.- Autores / artistas / artífices 6.2.2.-Modalidades estilísticas 6.2.3.- Preexistencias / edificación / intervenciones 6.2.4.- Usos 6.2.5.- Daños 6.2.6.- Propietarios / notarios 6.2.7.- Hechos históricos / personajes distinguidos 6.2.8.- Ejemplo d e ficha d e catálogo 104 104 105 106 106 106108 108 109 109 109111 111 111 111 112 CAPITULOVil:EJEMPLOPRÁCTICO AVALÚO DEDAÑOS ENUNINMUEBLEHISTÓRICO 7.1.-Método 7.2.-Antecedentes del lugar 7.2.].-Análisis histórico del inmueble 7.2.2.- Levantamiento arquitectónico y fotográfico 113 114 122 125 7.2.3.-Deterioros 7.2.4.- Registro d e Intervenciones anteriores 7.2.5.-Intervenciones 7.2.6.- Números generadores 7.2.7.- Resumen d e estimación 7.3.- Avalúo d e Daños por el método d e reposición 7.3.1.-ElMétodo del Costo Neto de Reposición 7.3.2.- Caso Práctico 130138 139 161 162 175 176 178 179 179185 186190 CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES 191 VOCABULARIO DEREFERENCIAA LADESCRIPCIÓN DELTEMPLO 192197 BIBLIOGRAFÍA 198 CRÉDITOS 199 DIRECCIONES DE INTERNET 200 n i r I I Ü L I Q T E C A ANTECEDENTES La Invención d e la Arqueología 1 en 1740y el descubrimiento d e Pompeya y Herculano, marcaron el inicio del reencuentro con el pasado así como del respeto y conciencia por las culturas que antiguas, al encontrar detalles urbanísticos, cerámica, mosaicos y detalles en casas, termas, sistema d e repartición d e agua yopus reticulatum,sistema de Impluvium. Enelsiglo XIX aparece la Nueva conciencia del pasado (Grecia y Roma) y se crea el Neoclacisismo, se empieza a documentar el pasado, nace la Historia. Los grabados de Piranesi,iconología de Turner, mostrando la antigüedad romántica, ecléctica, como antesala de la restauración, se tiene una visión romántica y monumental del pasado con cierta nostalgia por la edad media, buscando la recuperación artesanal a raízd e la Revolución Industrial. En Italia en 1800-1830 se inicia con la Restauración Arqueológica al frente d e RaffaeleStemy Giuseppe Valadier cuidando loscriterios de: • Mínima intervención. • Distinción d e lo antiguo con lo nuevo. • Recurso al non finito (tensión entre la reconstrucción incompleta y el imaginado original). • Se afirma la necesidad d e obtener la unidad cromático luminosa d e los fragmentos mediante la reintegración. • Ladistinción entre zonas añadidas yfragmentos debe quedar asegurada con una elaboración especial y duradera. • No se excluye el uso d e una misma materia ni d e la pátina artificial, siempre que setrated e restauración y nod e reconstrucción. • En Francia en 1840-1880 también se habla d e restauración pero como Restauración Estilística con Eugene Viollet-le-Duc, manteniendo los siguientes criterios: • Búsqueda d e la unidad formal,d e la forma prístina. i DelArenal PérezMonica, Apuntesde Restauraciónde Monumentos. 1 • Reconstrucción en estilo. • Conocimiento de las técnicas y estereotomía medievales = sentido constructivo. • "Restaurar un edificio no significa conservarlo, repararlo o rehacerlo, sino obtener su completa forma prístina, incluso aunque nunca hubiera sido asP* • En Inglaterra en1850-60 toma importancia la Restauración Romántica o Anti-restauración con John Ruskinbajo lossiguientes criterios: • Contemplar la muerte de losedificios. • Actitud de respeto y pasividad ante elinminente deterioro. • Anti-reconstrucción o invención en un monumento. • Laarquitectura essólode su creador. La visión d e Ruskin,es en tanto que considera al edificio dentro del ciclo vital: nace, envejece y muere. El rasgo común entre Viollet y Ruskin es la preocupación formal y esteticista por el edificio. Este concepto dio lugar a las intervenciones d e tipo arqueológico, estilísticoy romántico. En Italia en 1870 se crea la Restauración Histórica con Luca Beltrami y Gaetano Moretti quienes fundamentan toda intervención en la documentación histórica,también en Italia pero con Camilo Boito serefuerza la ¡dea d e la Restauración Filológica o Científica y el cuidado d e los inmuebles antiguos o históricos,con lossiguientes criterios: • No al falso histórico. • Buscar equilibrio entre el fatalismo d e Ruskin y la reconstrucción d e Viollet-le-Duc. • Diferencia estilística frente a la arquitectura histórica. • Documentación histórica del edificio. • Se reconoce la individualidad del edificio c o m o un unicum determinado por una circunstancia histórica irrepetible, merecedor d e ser conservado en toda lariqueza d e susestratificaciones y de lossignos del tiempo. 2 • Esválida la analogía estilística acorde con una investigación histórico archivística. "Losmonumentos arqueológicos, cuando sea demostrada incontestablemente la necesidad de intervención, más bien debe llegarse a consolidarlos que a repararlos, más bien a repararlos que a restaurarlos,evitando en todo proyecto losañadidos y las renovaciones" Sienta los criterios de prudentes y científicos de la teoría d e la restauración. La Primera Carta del Restauro surge en el III Congreso de Arquitectos e Ingenieros Civilesd e Roma en 1883. Máximas Restauratorias: 1.-diferencia d e estiloentre loantiguo y lo nuevo. 2- diferencia de materiales en susfábricas. 3.-supresión d e molduras ydecoración en laspartes nuevas. 4.- exposición d e las partes materiales que hayan sido eliminadas en un lugar contiguo al monumento restaurado. 5.-incisión de la fecha de actuación o de unsigno convencional. 6- epígrafe descriptivo de la actuación fijado al monumento. 7.- descripción y fotografías d e lasdiversas fasesd e lostrabajos depositadas en el propio monumento o en un lugar público próximo (condición sustituible por la publicación). 8.-notoriedad visualde lasacciones realizadas. Gustavo Giovannoni (1873-1948) dentro del contexto fascista d e Musolíni, aporta una visión histórica del monumento, considera el elemento histórico como unvalor objetivo.Sulabor ha sido poco valorada. Revalorizó la identidad d e la arquitectura romana y d e los centros históricos y lasformasd e suintervención. 3 Enuncia losconceptos d e ambiente e integridad arquitectónica. Colaboró en la redacción de los documentos normativos de la defensa del patrimonio como LaCarta d e Atenas (1931) Carta del Restauro (1931) Ambrogio Annoni (1882-1954) discrepa con Giovannoni y declara que no es posible establecer un método general. Su teoría se reduce a la consideración delcaso por caso. Principios del sigloXX: Sesiguen lasideas d e la restauración histórica y filológica-científica. SigloXX Elmonumento seconsidera c o m o una suma d e todas lasépocas que han transcurrido a travésde sumateria. Seplantea una concepción inacabada del edificio, infinita. Se tiene una conciencia del todo que es la historia del edificio, sus transformaciones y losdocumentos que genera. En Italia en1946, con Cesare Brandi se habla d e restauración a partir del Restauro Crítico, fundador del ICR Roma, director d e 1939-1961, calificado d e teórico idealista,sienta loscriterios de la restauración como disciplina. "La restauración constituye el momento metodológico del reconocimiento de la obra de arte, en su consistencia física y en su doble polaridad estética e histórica,en vistasde sutransmisión al futuro" Criterios: Elrestauro seaplica sólo a lasobras de arte. Elobjetivo d e restauraresdevolver la unidad potencial d e la obra d e arte. Launidad potencial de la obra d e arte "La restauración debe dirigirse al restablecimiento d e la unidad potencial de la obra de arte, siempre que esto sea posible sin cometer una falsificación 4 «n i i c BIBLIOTECA artística o una falsificación histórica,y sin borrar huella alguna del transcurso d e la obra d e arte a través del tiempo". Restablecer la funcionalidad d e una obra d e arte como la arquitectura y lasartes aplicadas essecundario. No hay distinción d e artes mayores-menores para la aplicación d e los conceptos d e restauración. Cada obra de arte es un unicum y por la singularidad d e los hechos irrepetibles,c a d a caso esuncaso aparte. Sin embargo, podrán establecerse algunos grupos genéricos de obras d e arte en cuanto monumento históricoyen cuanto forma: 1.-reconocer el objeto (obra d e arte) 2.- la obra de arte condiciona la restauración, pero no al contrario. 3.-instancia estética +histórica. 4.- la consistencia física d e la obra debe tener prioridad pues garantiza su percepción en la conciencia. Primeraxioma:serestaura sólo la materia de la obra de arte. 5.-doble historicidad: - Elmomento en que se creó -Suincidencia en el presente Segundo axioma: la restauración debe dirigirse al restablecimiento d e la UPOA, siempre que esto sea posible sin cometer una falsificación artística o histórica ysinborrar huella alguna del transcurso de la obra d e arte a través del tiempo. 6.- la obra d e arte consta d e estructura +aspecto = bipolaridad d e la materia en la obra de arte. La materia es el continente de la imagen. Eselvehículo d e la forma, no la forma misma. 5 7- al inicio d e la acción d e restaurar, las instancias estética e histórica, fijarán el límite d e aquello que puede ser la UPOA. De aquí se derivan los principios que aunque prácticos,nunca podrán serempíricos. 8.- la reintegración debe ser reconocible siempre y con facilidad pero sin romper la unidad que se pretende reconstruir a) invisible desde la distancia a la que la obra ha d e contemplarse, pero reconocible con una visión más próxima. b) la materia d e la que resulta la imagen es insustituible donde colabore a la figuración de la imagen esdecir aspecto, pero no cuanto esestructura. c) cualquier intervención d e restauración no debe hacer imposibles eventuales intervenciones futuras,más bien debe facilitarlas. 9.-respecto a laslagunas,seprohibe la reintegración d e fantasía. Lo más grave respecto a una obra d e arte no eslo que le falta sino lo que se inserta indebidamente. Los documentos sobre la conservación del patrimonio cultural han tenido una lenta evolución durante el siglo XX; inicialmente fue la Sociedad d e Naciones c o m o organización internacional, la que organizó la carta de Atenas; documento que unificó loscriterios hasta ese entonces dispersos. Posterior a la segunda guerra mundial, se funda la ONU;Organización d e Naciones Unidas, d e donde depende la UNESCO; Organización Mundial para la Ciencia y la Cultura. La UNESCOfunda el ICOMOS;Consejo Internacional d e Monumentos y Sitios, organismo tutelar para la salvaguardia y criterios d e la restauración del patrimonio cultural.Sibien, en un principio la preocupación se centró en los monumentos considerados como piezas únicas, los documentos que vinieron después d e la Carta de Venecia 1964,ampliaron la reflexión y las recomendaciones a toda la herencia cultural d e la humanidad; monumentos, conjuntos urbanos y rurales, patrimonio natural, y objetos que sin importar su época, forman parte d e lasidentidades d e los pueblos. 6 Los documentos que se proponen para su comentario llevan un orden cronológico: Estosse inician con la Carta de Atenas, que esel documento fundador a nivel internacional y que data d e 1931.A partir d e la carta d e Venecia ha surgido todo un conjunto d e documentos, pero muchos d e ellosreafirman a sus antecesores, adaptándose la realidad social y económica del lugar donde se han elaborado. Se sugiere el comentario de las Cartas de Restauración Italianas en relación con los otros documentos, por su aporte a la cultura d e la conservación. La Carta d e 1932es una Carta de Atenas con puntualizaciones, primer documento a nivel nacional basada sobre todo en los principios d e restauración d e Camillo Boitio; la Carta d e 1972, ocho años después que la Carta de Venecia, y 40 después que la d e 1932, enmarca los principios de la llamada "restauración científica" y la experiencia del centro d e restauro en Roma, cuyo director fue Cesare Brandi; en esta Carta hay las instrucciones no sólo para los monumentos históricos, sino para la pintura, escultura, monumentos arqueológicos y centros históricos encuadrados en una metodología, que continúa siendo válida 30 años después. La Carta d e 1987, como lo dice en su introducción, intenta sustituir a la Carta de 1972,al leerla se percibe un enriquecimiento sobre todo en lo que respecta a los inmuebles con valor arquitectónico, ya no se habla d e monumento y aprovecha la experiencia de 20 años para poner al día y ordenar las intervenciones en los objetos d e "arte y cultura", va d e lo general a lo particular, ampliando el c a m p o para la conservación del libro y del legado archivístico. En este documento colaboró un gran equipo d e especialistas y recomendamos su comentario, al menos de lastres primeras partes. Uno d e los aspectos importantes en la historia de nuestro país esta plasmado en los inmuebles que formaron parte del proceso de colonización a la llegada d e losespañoles ysusconceptos d e espacios construidos heredados 7 d e culturas milenarias como el caso d e Minos, d e la cultura árabe, francesa, griega, romana, etc., dichas construcciones tuvieron un impulso determinante por parte de quienes querían hacer prevalecer e imponer su ideología, creencias, costumbres, religión, etc., sobre la conquistada, sin embargo y a pesar d e haber destruido gran parte de la obra creativa d e los originarios, con el paso del tiempo esta última "cultura vencedora" prevaleció pasando por una serie de adecuaciones y retomando algunos ejemplos y aspectos funcionales d e la "cultura vencida", lo que provocó una fusión d e formas y nuevos conceptos como también se consolidaron formas y funciones definidas de la cultura ibérica, este es un fragmento del Diccionario geográfico-histórico de las Indias occidentales o América. "OAXACA, Provincia y Alcaldía mayor de Nueva España, situada en la parte más estrecha del Continente: confina por el Ny por el Surcon losdos mares de sus nombres, por el E con la Provincia y Obispado d e Chiapa, por el NEcon la d e Tabasco, por SEcon la d e Soconusco, en una línea oblicua desde este Puerto en la mar del Surhasta el antecedente en la del N,y por los rumbos d e la parte opuesta con la Provincia d e Tlaxcala y Obispado d e la Puebla de los Angeles, cuya línea de división de un mar a otro es de la figura d e una S.Tiene de largo casi EO por la Costa del mar del Sur 96 leguas desde el río de Taquelamama hasta el Puerto d e Soconusco, y 50 por la del Ndesde el río d e Alvarado hasta el d e Goazacoalco, y d e ancho casi otro tanto, que es la anchura del Istmo desde el referido río de Alvarado hasta el Puerto d e Aguatulco en la mar del Sur. es de clima templado y terreno fértil, especialmente en moreras, d e cuyo cultivo cogen una cosecha d e seda más abundante que en ninguna otra Provincia de América: la mayor parte de ésta es montuosa á excepción d e el valle d e su nombre, y sin embargo cría muchísimo ganado: produce azúcar, algodón, trigo, c a c a o , plátanos y otros frutos: tiene ricas minas d e oro, plata y plomo, y en todos susríosse halla oro entre las arenas: coge asimismo cantidad considerable d e cochinilla, casia y 8 cristal; y si sus naturales fueran industriosos no habría Provincia en la América que fuese mas rica que esta, pero están acostumbrados á una vida ociosa, y los Indios no cuidan del cultivo d e la tierra por la facilidad que tienen de hallar el oro que las mujeres se entretienen en buscar entre las arenas de los ríos: al principio d e la conquista del Reino de Nueva España estaba muy poblada, pero hoy ha disminuido mucho la Población: mucha parte d e la Provincia pertenece a los estados d e la casa de Hernán Cortés, a quien los concedió el Emperador CarlosVcon títulod e Marqués del Valled e Oaxaca:en la montaña d e Cocola, que la divide de Tlaxcala,seencuentran minasd e oro,plata, cristal y vitriolo, como varias especies de piedras preciosas: conquistó esta Provincia Juan Núñez d e Mercado, que fue page de rodela d e Hernán Cortés el año d e 1522.,y la poblaron después d e 1528,Juan Sedeño,y Hernando d e Badajoz,su Obispado comprende 21Alcaldías mayores y Jurisdicciones..."2 La legislación vigente en materia d e aspectos históricos confirió tal resguardo a diversas dependencias de carácter federal c o m o el Archivo General d e la Nación, el Instituto Nacional d e Antropología e Historia entre otros, el INAH a su vez a través de la Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos tiene la facultad d e normatividad en este rubro, el INAH d e acuerdo a la Ley Federal antes mencionada divide los monumentos y zonas en arqueológicos e históricos, los arqueológicos son aquellos que por su naturaleza datan anteriormente a la llegada d e los españoles y los históricos son los que datan a partir d e la cultura hispánica, siendo este último el aspecto que sepropone en este estudio. Oaxaca,estado situado en el sector sureste d e la República Mexicana, perteneciente a la región del Pacífico Sur.Limita por el norte con losestados d e Veracruz-Llave y Puebla, por el sur con el océano Pacífico, por el este con el estado d e Chiapas y poreloeste con el estado de Guerrero. Alcedo, Antonio de. Diccionario geográfíco-histórico de lasIndiasoccidentales o América. 5vols.Madrid: Imprenta de Benito Cano, 1786-1789. 9 r i i r J S I Ü L I Ü T E C A Elestado está formado básicamente por la convergencia d e la sierra Madre del Sur,la sierra Madre de Oaxaca, la sierra Madre d e Chiapas y la sierra Atravesada. Debido a sucarácter montañoso, elestado no cuenta con valles y llanuras d e extensión considerable; sin embargo, conviene destacar los valles d e Oaxaca, d e Nochixtlán y de Nejapa, la cañada de Cuicatlán, los llanos de Tuxtepec y los bajos de Choapan, la meseta d e Juchitán y las pequeñas planicies d e Putla, Juxtlahuaca, Tamazulapan, Tejupán, entre otras. Los cursos fluviales más importantes son el Papaloapan, Coatzacoalcos, Mixteco, Verde, Juchitán, Atoyac y Tehuantepec. Destacan las lagunas costeras Inferior y Superior. Elclima de Oaxaca es: semiseco-semicálido en los valles d e los ríos, templado subhúmedo en la Sierra Madre del Sury lasmontañas d e la Mixteca y cálido subhúmedo en la llanura costera del Pacífico. La zona más húmeda del estado es la Sierra Madre oriental. La vegetación y la fauna son de las más variadas del país. El territorio del estado d e Oaxaca, a través del tiempo ha sufrido el embate de manifestaciones de origen geológico, que han provocado la pérdida d e vidas humanas y en mayor o menor grado daños materiales a la infraestructura y al entorno ecológico; siendo los terremotos, los deslizamientos d e laderas yla erosión las más frecuentes. 10 Sabemos que en ocasiones la ocurrencia d e este tipo d e fenómenos es inevitable, d a d o que no depende su ocurrencia d e la mano del hombre, sin embargo sipodemos contribuir a mitigar susefectos, con la finalidad d e evitar al máximo la pérdida de vidas humanas. La información existente de las condiciones d e peligros de origen geológico al que se ve expuesto el territorio Oaxaqueño y su población, así como la ubicación de esta información de manera geográfica, está basada en estudios especializados en el tema, pretendiendo en principio que la población tenga acceso a esta información y con ello crear una conciencia firme d e las condiciones d e peligro que se localizan en el territorio, a fin d e implementar medidas yacciones d e prevención y autoprotección. El 14 de Enero de 1931.Se da en la mitad del territorio nacional, fuerte sismo d e seis grados d e la escala de Mercalli durante cuatro minutos, afectando a Oaxaca, Puebla, Guerrero, Tlaxcala, Veracruz, México, Michoacán, Distrito Federal, Guanajuato, Querétaro, Hidalgo, Tabasco, Campeche y Chiapas. Su epicentro se localizó en Miahuatlán d e Porfirio Díaz, Oaxaca. En el estudio de fenómenos naturales, los efectos sísmicos en el territorio Mexicano son los más preocupantes para los científicos nacionales, por su imprevista frecuencia y potencial daño. 11 La región d e Oaxaca, comprendida entre los 15.00°y 18.50°d e Latitud Norte y los 94.50° y 98.75° d e Longitud Oeste, es una d e las regiones con más alta sismicidad en México. Esta actividad sísmica está asociada al proceso de subducción de la Placa d e Cocos por debajo d e la Placa d e Norteamérica. Este límite tectónico es conocido como la zona de subducción y es la zona donde selocalizan aproximadamente el85-90%d e lossismosque ocurren en nuestro país. Del año 1974 a 1996, el Servicio Sismológico Nacional registró 27,533 sismos mayores d e magnitud 2.5 grados Richter. De estos sismos 8,030 ocurrieron dentro del estado de Oaxaca, esto esaproximadamente 30%de los sismos registrados y localizados en nuestro país.Enla tabla que se muestra mas adelante, podemos observar que han ocurrido 21 eventos mayores d e magnitud 7dentro d e los límitesd e Oaxaca. Algunos d e estosocurren en: 1903 (M=8.3), 1928(M=8, 7.5, 7.8, 7.4, 7.6, 1931 (M=8, gran desastre en la ciudad d e Oaxaca), 1978 (M=7.8),por citar algunos cuantos. Después d e un sismo d e magnitud moderada o grande es común la ocurrencia d e repeticiones,también llamadas réplicas,que secaracterizan por ser menores en número y en magnitud con el paso del tiempo y que puede durar varias semanas. Algunos de estos temblores posteriores pueden llegar a 12 sentirse sobretodo en sitios muy cercanos a la región epicentral. Tal es el caso del sismo del 2 de febrero de 1998 (M=6.4) que ocurrió en las costas d e Oaxaca, ocasionando daños menores en las ciudades de Puerto Ángel y Pochutla y sentido en el Valle d e México. Este sismo produjo 14 réplicas mayores de magnitud 4.0 (máxima d e 4.7) en una semana. Areas de peligro de la sismicidad del sur de México y relacionada a los epicentros sísmicos. Fuente: Atlas Estatal de Riesgos, Gobierno del Estado de Oaxaca. Teniendo en cuenta sus características y peligrosidad, en la región d e Oaxaca se pueden distinguir tres tipos principales de temblores d e importante magnitud. Desubducción,asociados directamente al contacto entre lasdos placas, con un mecanismo focal d e falla inversa d e bajo ángulo, con epicentros en la costa y una profundidad entre 15y20km. De falla normal y una profundidad d e 65a 115Km.,que tienen lugar en la placa subducente con epicentros en el interior del continente, al norte d e la Cd. De Oaxaca que seencuentra a una latitud d e 17o. 13 De falla normal y una profundidad aproximada d e 25 a 40 Km., con epicentros alsurd e la Cd.d e Oaxaca, de estetipo d e eventos sólo uno ha sido estudiado,elTemblorde Enerod e 1931con magnitud igual a 8.0 A continuación se presenta una cronología de sismos históricos en los últimos 500 años que se han presentado en el estado de Oaxaca y que por su impacto en la sociedad se han considerado como los sismos más importantes en la entidad. 3 Día Mes Año Observaciones Mag. Fuerte terremoto sacude la meseta de Anáhuac, dicho 1501 1502 sismofuesentidoeniaMixteca,SierraZapoteca, Sierra Mazateca,LaChinantlaylaZonaChontal. Hace erupción el volcán Popocatepetl; provoca varios sismosde importancia,que fueronpercibidosenelEdo.de ! Oaxaca. Se sintió un fuerte sismo en la cañada y pueblos de la 01; 04 1532 7.0° sierra, cabe mencionar que este fue el primer sismo que percibieron los españoles en la recién fundada villa de Antequera. 3 Gobierno del Estado de Oaxaca, Atlas Estatal de Riesgo,noviembre 2003, 14 Día 17 Mes 3 Año 1542 Mag. 7.0° Observaciones Fuerte movimiento sísmico causa daños a edificios e glesiasen la recién fundada villa de Antequera. Terremoto trepidatorio, con duración aproximada de 12 31 12 1603 7.0° minutos destruye elconvento de San Pablo y el colegio de a compañía de Jesús, muchas viviendas colapsadas. Así mismo en la región d e la Mkteca muchos templos y conventos fueron averiados. 3 3 1604 7.0° Fuerte sismo daña totalmente parte d e bs edificios de la Ciudad de Oaxaca, el convento San Pablo quedó 8 13 1 2 1608 1619 7.0° totalmente derribado. Fuerte sismo provoca la caída de la recién construida 8.0° techumbre del convento de San Pablo. Sismo oscilatorio de gran magnitud averió casas y edificios de la ciudad de Oaxaca, se dice que este movimiento, se extendió a más de 500 leguas de sur a norte sintiéndose en 4 23 11 8 1630 1696 7.0° foda InResnúblinn. Sismo oscilatorio con duración de aproximadamente 21 7.5° segundos, Noseregistraron daños. Gran sismo causa grandes estragos en casas y edificios de la ciudad. Nuevamente el convento de San Pablo queda en su totalidad destruido, así como el convento d e San Francisco, la Merced, La iglesia de Santo Domingo sufre grandes daños en bóvedas y campanarios. 21 12 1702 7.0° Sismo trepidatorio con duración de aproximadamente 12 segundos,provoca la destrucción de casasyedificios de la 6 8 1711 7.5° ciudad, entre ellosel t e m p b de la Merced. Fuerte movimiento causa estragos en la región de la Mixteca, gran parte de torres y bóvedas de los templos de 5 5 1714 7.5° estaregión fueron derribados. Fuerte movimiento sacude a la región de la cañada y sierra norte, éste tuvo una duración de 15 seg., afectando 10 5 1727 7.5° a laqran mavoría de construcciones de estareaión. Temblor daña severamente casas habitación y edificios de la ciudad de Oaxaca, elcolegio de la Compañía de Jesús, las bóvedas del templo de la Compañía tienen que set demolidas ante elaran deterioro aue sufrieron. 15 Día 25 28 Mes 3 3 Año 1740 1775 Observaciones Mag.I 7.0° Muchos edificios y casas d e la ciudad resultan 7.5° >everamente dañados. Terremoto de gran magnitud que duró aproximadamente 5 minutos causa daños a casas habitación y edificios públicos,la cárcel que seubicaba en el exconvento de Santa Catarina sufriódaños considerables a tal grado que elcorregidor don Mariano del Llano, dio instrucciones para que los presos fueran evacuados, por el temor d e que ios presosperecieran sepultados,ya que lastechumbres se desplomaron y comentan que fue tan fuerte este sismo que laspersonas no podían mantenerse en pié. 3 • 23 4 3 1787 1795 8.5° Fuerte sismo provoca la caída de las torres de la iglesia de 7.0° SanFrancisco en laciudad de Oaxaca. El convento de Santo Domingo y Carmen alto, tuvieron serios problemas en su estructura, el templo 8 5 3 10 1800 1801 de 7.0° Consolación quedó totalmente destruido. Terremotocausa daños a edificios notables en la región de 8.0° la Mixteca y Cañada. Fuerte sismo, causa el derrumbe de viviendas provocando la muerte de 7 personas y 80 heridos, el convento de la 2 9 2 3 1841 1845 7.0° bonoención aueda totalmente destruido. Sismo de gran intensidad afecta a edificios y casas en el 8.0° Istmode Tehuantepec. Fuerte movimiento, provoca daños severos a edificios públicos y casas particulares en la ciudad de Oaxaca. El edificio más dañado fue nuevamente el Templo de San 5 5 1854 8.0° Pablo. Sismo daña templos en la región de la Mixteca y Valles centrales. 8 11 3 5 1855 1870 7.0° Movimiento telúrico daña viviendas y templos de 7.0° Silacavoapan,estoenlareaiónde laMixteca. Fuerte sismo destruye completamente los barrios d e San Francisco, Consolación, la Defensa, San Juan de Dios, los Príncipes, San Agustín, Las Nieves y La Merced. Fallecen los señores Eduardo Bravo, Carmen Parra, Eurica Díaz Mantecón, María de Jesús Vargas y 6 personas más del barrio de San Juan de Dios, registrándose 50 heridos de pravedad. 16 Oía 27 19 Mes 3 7 Año 1872 1882 Observaciones Mag, 7.0° Sismocausa granelesestragos afectando especialmente i d 7.5° partesurde la Ciudad de Oaxaca. ' Gran cantidad d e casas quedaron totalmente destruidas: en Huajuapan, Silacayoapan y Juxtlahuaca. Seregistraron! 3 8 1885 6.0° masd e 800familias damnificadas. Se registróun sismo d e mediana que 28 3 intensidad duró aproximadamente 24 segundos. Provocandd a caída de varios edificios e iglesiasenTehuantepec. i En este año hace referencia el historiador José Antonio 1887 Gay, que no se pudieron referir uno a uno los temblores 1 1903 8.3 debido a suexcesivo número. Costa de Oaxaca 3 2 1911 7.3 Veracruz-Oaxaca 27 3 1911 7.0 Oaxaca 12 1917 7.1 Costa de Oaxaca 14 29 ' ¡ i ¡ l j i 22 3 1928 7.7 Costa de Oaxaca 2 6 1916 7.1 Dañosseverosen elIstmo de Tehuantepec. 17 4 1928 7.7 Hundimiento de un cerro en estación Paryan zona d e la Cañada. 9 10 1928 7.4 Daños considerables en la región epicentral abarca gran extensión del centroysurested e México 4 8 1928 73 Severos daños en Jamiltepec, Pinotepa y otros lugares de' la región de la costa yvalles centrales. 17 ó 1928 7.5 Causa daños severos en Juquila y la región d e ios Mixtepec. 15 1 1931 8 Daños apreciables en la costa y centro d e Oaxaca. 16 1 1931 7 Elsismo provoca grandes daños en varias poblaciones d e 7 lacosta y valles centrales. Dañosconsiderables en Cópala y Juxtlahuaca. 5 6 1935 17 Día Mes Año Observaciones Mag. 26 07 1937 7.2 Veracruz Oaxaca 23 12 1937 7.7 Guerrero Oaxaca 2 1 1938 72 Provoca severos daños en Cacahuatepec y Pinotepa Nacional. 20 11 1942 7.2 Causa grandes daños en Juchitán de Zaragoza. 25 11 1942 7.2 Sismodestructor en la región de Cacahuatepec y Pinotepa 7.1 Nacional Fuerte sismo en la región de Oaxaca, daños considerables en Huajuapan de León. Istmode Tehuantepec 11 10 1945 07 06 1946 7.1 11 11 7 8 1946 1948 7.1 7 Muy fuerte en la región limítrofe de Oaxaca y Veracruz. Daños considerables en Cuicatlán, Huautla y otros lugares 14 12 1950 7.5 d e la región. Causa daños severosen Pinotepa Nacional. 9 7 1951 6.25 Varios muertos en Miahuatlán de Porfirio Díaz, este temblor 23 8 1965 7.8 fue sentido en elcentro de México vSureste. Oaxaca 22 8 1968 7.4 Oaxaca 28 8 1973 7.3 Veracruz Oaxaca 29 11 1978 7.8 Costa d e Oaxaca 22 6 1979 6.5 Istmode Tehuantepec 24 4 1983 6.7 Golfo d e Tehuantepec 13 7 1986 6.0 Istmode Tehuantepec 15 7 1987 6.0 Oaxaca 18 Día Mes Año Observaciones Mag. 25 2 1996 6.9 Costa d e Oaxaca 19 3 1996 6.0 Costa d e Oaxaca 19 7 1997 6.3 Costa de Oaxaca 2 2 1998 6.4 Costa de Oaxaca 14 9 1995 7.2 Fuerte sismo con epicentro en las costas d e Oaxaca y Guerrero que provoca daños en escuelas públicas y 135 15 6 1999 familias fueron damnificadas enlaregión d elaCosta. Sismo trepidatorio con epicentro en Huajuapam de León 7 provoca daños en el 80%d e edificios y casas habitación 30 9 1999 7.4 de San PedroySan Pablo Teposcolula. Fuerte sismo con epicentro en las costas de Oaxaca. Provoca lamuerted e21personas ymásd e 100heridos.Asi como el derrumbe d e viviendas y puentes, daños estructuraleseniglesiasy escuelas públicas. Magnitud Terremotos :0. 'A . '6 . ¡\ Zi,*.^;?4 ., Energía Equivalent e; 4 , 5.:Sf)!).0'<i.*»,¡i» e « t ^ ^ y » f J - , ^« OIÍÍÍX"-V> =ír •>(&*,i • f . o X > '*»<»-d«ekKx<* , ; * > A M * K-ÍJS /" ^— 2 patrimonio ..;.. í ^ x j ^ í . i K a que se señala en la _ j _ !.K«*'C * f l e "% r«*v>«<x<*. J_ÜS-5» -íg0C<5 - — uv••.•*<•••v:;-*<^o.í-!. __ í.v.- <, -ys*; 4-Í.S» , - ^ - --?;" es el - i - M.0OOO8-JA» - t.arfgsterü N *«¿4 • f->-:•:«•: v » w * w 2 _ cosas nacional U_ss.cOo.isa tí - a- otras J ^ : :i«ífi./it.»lí-íti-Sít:*, ft v > ; / w '..<•/"* <- han afectado entre ~¿.^^lü.-.f:".!»:.,:;» \ «NJUl.-fefe 4-H 6.J.V '>.V't,V,-í-!.VAV C<*-Í>v «OVV-tW !-•- * •«•.-i*».>:•$*«•:•&» S_ Lo que los sismos EnergíaDescargada ÍS'ÍMKsIsnfc»e n k&vs(feexpkwivo*; fíl&.'SfK - ^ ^ ^ ^ - ^ ^~~"* toMmt&Jmm$m$$fr* *£«"">*'*• •*•»., <&*&&&#$&mv&# ^ ? ; >-z propia Constitución, el patrimonio de la Nación es distinto del patrimonio federal, el estatal y del municipal, debido a quela Nación estitular originaria del mismo, mientras quelos gobiernos federal,estatalesymunicipales tuvieron queadquirir los bienes necesarios para elcumplimiento d e susfunciones, motivo porel cual este apartado lo dividiremos en patrimonio federal, patrimonio estatal y 19 r; i i c i l B L l Q T E C A patrimonio municipal, señalando las clasificaciones jurídicas en los tres niveles de gobierno,asíc o m o la normatividad que los regula El sismo4 del 19 d e septiembre d e 1985 con epicentro en las costas d e Oaxaca y Guerrero, los del 15 d e Junio y 30 de septiembre d e 1999 con epicentro en la mixteca oaxaqueña 5 y en las costas d e Oaxaca y Guerrero respectivamente, dejaron daños irreversibles, tanto en el aspecto d e pérdidas humanas c o m o daños materiales en diversos aspectos sociales y rubros c o m o el educativo, cultural, salud, vivienda, comercial, religioso, etc. Así c o m o específicamente en el aspecto del patrimonio cultural 6 en materia d e inmuebles catalogados como Monumentos Históricos7 según la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos8, éstos quedaron a merced de la falta de implementación d e programas de mantenimiento, o de fianzas d e aseguramiento a efecto de contar con los recursos necesarios e intervenirlos para su restauración y conservación 9 , d a d o que quedaron muy deteriorados en la estructura d e estas edificaciones que por ley su dotación mínima rebasa los 100 años. Cabe destacar que los sismos tuvieron su origen en el océano pacifico, en las costas d e Oaxaca y Guerrero, en una zona que d e acuerdo al atlas estatal d e riesgos, editado por el Gobierno del Estado de Oaxaca, esd e alto riesgo por los movimientos sísmicos constantes debido al desplazamiento de las placas tectónicas 10 ubicadas en esta zona, aunque en el mismo atlas estatal también se identifican otros fenómenos naturales y aspectos que deben tomarse en cuenta como: huracanes, inundaciones, deslizamientos, incendios. Aunque los fenómenos se 4 Rama de to geofísica quetrata de tos terremotos. 5Pueblo amerindio de ia familia Bngüísticaotomanque. de losestados de Oaxaca, Guerrero y Puebla. 6 "losmonumentos, conjuntos yparajes que poseen un valor universalexcepcional desde el punto de vista de la historia, del arte ode la ciencia, ypor monumentos naturales, formaciones geológicas, parajes naturales que poseen un valor excepcional desde un punto de vistaestético o científico". 7Artículo 35,36de laLFSMZAAH 8 Publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 6 de mayo de 1972. 9 Proceso que consiste en detener el deterioro de objetos de valor histórico o artístico yen restaurarlos para devolverles suestado original. 10Teoríade tectónica global (deformaciones estructurales geológicas) que ha servido de paradigma en la geología moderna, para la comprensión de la estructura, historia ydinámica de la corteza de la Tierra. 20 originan en un punto determinado del orbe, su efecto es colateral y puede abarcar un radio d e influencia significativo, en el caso concreto d e un sismo que su epicentro sea en las costas d e Oaxaca y Guerrero o en la mixteca oaxaqueña, su influencia se llega a percibir en la ciudad d e México, los estados d e Puebla, Veracruz, Guerrero, Morelos, Estado de México, Tlaxcala, afectando con ello una gran cantidad de poblaciones y d e inmuebles catalogados. El único programa que interviene ante tales fenómenos es el emanado del Sistema Nacional d e Protección Civilyque sedenomina FONDEN (Fondo Nacional para Desastres Naturales)11. 11 Diario Oficial de la Federación -Semamat ACUERDOque establece lasReglasde Operación del Fondo de DesastresNaturales (FONDEN). Agosto 12 del 2004. 21 CAPITULOI INTRODUCCIÓN 1.1.-Problema d e investigación: La demanda d e inmuebles públicos y privados, que carecen d e un avalúo o en el mejor d e los casos que cuentan con uno pero que no está actualizado en su valor real y d e mercado, de igual manera en materia d e monumentos históricos existe una marcada diferencia d e metodología por ser inmuebles que representan lasconstrucciones más antiguas del paísy sujetas a su conservación, de acuerdo con la ley federal de zonas y monumentos arqueológicos, artísticos e históricos,en posesión de particulares y d e gobiernos municipales, estatales y d e la federación, siendo intervenidos, restaurados, modificados y en ocasiones sufriendo daños irreversibles por parte d e particulares y hasta de profesionistas que desconocen las técnicas d e intervención adecuadas, la normatividad para su intervención recae en el gobierno federal a través del Instituto Nacional de Antropología e Historia, siendo considerados como bienes patrimoniales con un alto valor histórico, d a d o que por sus espacios han quedado plasmada los acontecimientos más relevantes o bien que marcaron una etapa social, política, cultural de nuestro país. De tal suerte que en los inmuebles con una dotación de más d e 80 años su depreciación está por demás marcada y su valor real para efectos administrativos o por seguro para efecto d e contingencias, imprevistos, daños d e terceros o para efectos d e carácter legal-judicial, se complica por la naturaleza y antigüedad del bien inmueble, sin tomar en cuenta su valor intangible por sucondición d e monumento histórico,aunado a ello la carencia d e especialistas en materia d e valuación para estos inmuebles. 22 1.1.1.-Esquema del problema d e investigación: Estados Municipios Federación (FONDEN) Valuación d e daños en desastres naturales en Monumentos Históricos (LFZMAAH) Particulares Legislación INAH Intervención d e Profesionales (Restauradores, Arquitectos, Ingenieros) Los inmuebles catalogados c o m o históricos y d e valor del patrimonio nacional yd e la humanidad no tienen unvalor comercial en México. 23 1.2.- Justificación. 1.2.1.- Económica: Losbeneficios que seesperan de este estudioradican en el conocimiento y metodología para valuar un inmueble histórico, poder determinar su valor económico para efectos de intervenirlo por alguna contingencia o daño, aunque suvalor histórico no sea recuperable. 1.2.2.-Social: Losbeneficios que seesperan de esteestudio en términossociales tienen impacto en la valoración d e un bien desde el punto de vista d e los daños ocasionados por desastres naturales al patrimonio cultural, antropológico, histórico, creando conciencia que independientemente d e su valor económico tiene unvalor para la humanidad. 1.3.- Alcance. El estudio pretende servir como base para la aplicación de una metodología en bienes catalogados como monumentos históricos d e acuerdo a la ley federal vigente en la materia para la república mexicana en la restauración porcausa d e daños de desastres naturales. Tema.- inmuebles catalogados como monumentos históricos. Giro:Valuación d e daños en inmuebles catalogados c o m o históricos por desastres. Temporalidad.- Bienes Históricoscatalogados siglos XVIalXIX. Geografía.- Experiencia en elestado d e Oaxaca (con una aplicabilidad a nivel nacional). 24 1.4. Objetivos. 1.4.1.-General. Realizar unestudio de valuación de daños de desastres naturales en bienes inmuebles,catalogados como monumentos históricos de acuerdo a la ley federal vigente en la república mexicana, para suaplicación en el programa del fondo nacional de desastres naturales a partirde la experiencia en el estado d e Oaxaca. 1.4.2.-Específicos. • Describir y analizar la problemática que se tiene en el avalúo d e los daños provocados a los inmuebles catalogados como históricos y sus consecuencias, así como establecer una semblanza cronológica d e los eventos sísmicosyrepercusiones en lazona de influencia. • Exponer lasgeneralidades y conceptos de los monumentos históricos,sus consideraciones legales y normatividad como sustento de esta investigación. • Describir las características generales d e este tipo d e inmuebles tanto en sutipología,materiales,deterioros y alteraciones • Determinar el estado que guarda el catálogo d e monumentos históricos a través d e un diagnóstico y la descripción del proceso y forma d e registro (ficha). • Exponer las reglas y procesos del Fondo Nacional d e Desastres Naturales asícomo lasformasd e dictamen d e daños. 25 CAPITULOII MARCOTEÓRICO 2.1.- ElInstituto Nacional de Antropología e Historia. Desde 1939esla Institución que ha realizado la principal obra d e rescate y recuperación del Patrimonio Cultural, la promotora d e la avanzada legislación que setiene en el paísen esta materia, la formación de la mayoría del personal científico que conserva,estudia yvalora estepatrimonio yseha encargado del cuidado y mantenimiento de las zonas y sitios arqueológicos, monumentos históricos y museos abiertos al público. Pero esto no es suficiente, ya que los cambios del mundo moderno seimponen ante este modelo d e protección, en un mundo d e globalización, implica un desafío y una adecuación de éste ante losproblemas actuales. La Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos12 delimita perfectamente las características d e los bienes inmuebles que están catalogados en este rubro, la normatividad del programa del FONDEN establece los parámetros a seguir para la adjudicación d e recursos económicos y la metodología administrativa para la intervención a los inmuebles que han sufrido algún daño físico producto de una contingencia o desastre natural, las normas del FONDEN indican que se deberán valuar los inmuebles catalogados como Monumentos Históricos ya sea por las Instituciones Federales especialistas en la materia o bien a falta d e éstos por los profesionistas que demuestren capacidad y experiencia en el ramo d e la valuación inmobiliaria en Monumentos Históricos con la documentación oficial o legal que acredite susconocimientos. La legislación federal prevé que como una reserva económica se tenga un fondo para su aplicación en varios rubros en caso de alguna contingencia, sin embargo a la fecha no se han implementado mecanismos para la valuación de este tipo de inmuebles, como elemento de apoyo preventivo, Publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 6 de mayo de 1972. 26 independientemente del mantenimiento que debe brindarse a los inmuebles d e manera permanente para evitar en primer lugar pérdidas humanas y después para que el inmueble ofrezca mayor tiempo de vida útil y se conserve elaspecto históricoconsiderado c o m o patrimonio cultural intangible. La información general obtenida independientemente que marca los lineamientos para determinar las características d e un Monumento Histórico, también d a las bases a seguir para el trámite d e los inmuebles catalogados como Monumentos Históricos para efecto d e solicitar recursos e intervenir, restaurar y conservar estos inmuebles ante contingencias y desastres naturales, aunque es posible contratar un seguro adicional de manera independiente al del FONDEN, en el año d e 1983 se inició a nivel nacional el registro y catalogación d e losinmuebles en algunos estados d e la república mexicana y p o c o a poco se ha ¡do ampliando este catálogo, específicamente en el estado d e Oaxaca se tiene un avance considerable, esta base de datos nos puede servir para la valuación inmobiliaria d e este tipo d e edificaciones d a d o que la ficha d e catalogo reúne una seried e información general y también d e carácter muy puntual d e c a d a inmueble. Los inmuebles catalogados que forman parte del programa del mismo nombre se convierte en el primer documento d e investigación, así como las leyes que tienen que ver con la Protección Civil Nacional 13 , la conservación d e losinmuebles históricos a través del Instituto Nacional d e Antropología e Historia. "El tema d e la investigación esta dentro de la problemática d e los inmuebles históricos debiendo existir conciencia en quien se dedica a la conservación c o m o profesional o como interesado en el tema, contando con diversos conceptos de cultura,identidad,civilización e historia yotros más. Los fundamentos teóricos para la conservación del Patrimonio no son la base para los juicios y tomas d e decisiones que se hagan en cuanto a una «Nueva Leypublicada en el Diario Oficial de la Federación el 12de mayo de 2000,TEXTO VIGENTE Última reforma aplicada 15/06/2004 27 propuesta especifica,sinoque pueden servirpara argumentar la relevancia d e un inmueble, frente a personas ajenas a este campo: presentando a los inmuebles, no siemprecomo obras excepcionales,sinoque en algunos d e ellos, serán simplemente objetos culturales que son parte de un conjunto de bienes culturales (Patrimonio), que llegan a ser elementos esenciales de identificación." 14 Bajo este esquema, el presente se constituye como una herramienta para quienes tienen la responsabilidad d e la operación en materia d e protección civil y del patrimonio cultural histórico, partiendo d e su organización d e un modelo que permita optimizar sus recursos, al mismo tiempo que instrumentar los cambios d e acuerdo a sus posibilidades. Tiene como objetivo fundamental establecer la base que permita dar congruencia y uniformidad en la operatividad del procedimiento administrativo y organización para una contingencia o desastre naturalque afecte al patrimonio histórico. La conservación del PATRIMONIO CULTURAL (Zonas y/o Monumentos Históricos) c o m o dato y referencia histórica d e identidad d e una sociedad buscando conseguir su permanencia física, es una tarea que requiere d e la participación tanto de profesionales en elárea d e la arquitectura, la ingeniería, d e especialistas en restauración d e muebles e inmuebles, de los trabajadores de todas lasramas d e la construcción yde la sociedad en general. Debido a la problemática que en estos momentos se presenta en la conservación d e los Monumentos Históricos d e las comunidades en el interior del estado, es necesario el apoyo d e la normatividad en el ámbito estatal y municipal, mediante el cual se busquen la coyuntura para ¡mplementar medidas o mecanismos que coadyuven en la defensa legal del patrimonio cultural. 14 Várela Torres, Alfredo, Paquete didáctico. Regional del Sureste, 2001. Diplomado de Conservación del Patrimonio edificado. Universidad 28 En este apartado, se han presentado solamente a manera d e información complementaria una serie d e ordenamientos jurídicos federales, estatales y municipales e incluso internacionales y en su caso d e aplicación supletoria en los que se advierte la importancia d e hacer uso para la protección al patrimonio cultural. Elinstituto Nacional d e Antropología e Historia escompetente en materia d e monumentos históricos. (Art.44d e la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos). 2.1.1.- Disposiciones generales Articulo lo.- El objeto de esta ley es d e interés social y nacional y sus disposiciones d e orden público. Articulo 2o.- Es d e utilidad pública, la investigación, protección, conservación, restauración y recuperación d e los monumentos arqueológicos, artísticos e históricosyd e lazona de monumentos. La SEP, el Instituto Nacional de Antropología e Historia, el INBA y los demás institutos culturales del país, en coordinación con las autoridades estatales, municipales y los particulares, realizarán campañas permanentes para fomentar elconocimiento y respeto a losmonumentos arqueológicos, históricos y artísticos. 2.1.2.- Monumento histórico: Losbienes (muebles o inmuebles) vinculados con la historia d e la nación a partir del establecimiento de la cultura hispánica en el país,en los términos de la declaratoria respectiva o pordeterminación d e la Ley. (Art.35LFMZAAH). 2.1.3.-Pordeterminación d e leyson monumentos históricos: 29 Los construidos en los siglos XVI al XIX destinados a templos y sus anexos; arzobispados, obispados y casa cúrales; seminarios, conventos o cualesquiera otros, dedicados a la administración, divulgación enseñanza o práctica d e un culto religioso. (Art.36,Fracción ILFMZAAH). Los bienes muebles que seencuentran o se hayan encontrado dentro del inmueble, así c o m o los documentos y expedientes que pertenezcan o hayan pertenecido a las oficinas y archivos de las casas cúrales,(Art. 36 Fracción I LFMZAAH). Los documentos originales manuscritos relacionados con la historia d e México y los libros, folletos y otros impresos en México o en el extranjero, durante los siglos XVI al XIX que por su rareza e importancia para la historia mexicana merezcan serconsiderados en el país (Art.36Fracción IILFMZAAH). 2.1A- Zona de monumentos históricos. Es el área que comprende varios monumentos históricos relacionados con un suceso nacional o la que se encuentre vinculada a hechos pretéritos de relevancia para el país (Artículo41LFMZAAH). La competencia de los Poderes Federales, dentro d e la zona de monumentos, se limitará a la protección, conservación, restauración y recuperación de éstas (Artículo 14 Reglamento LFMZAAH). El INAH otorgará o denegará la autorización a que se refiere el articulo anterior en un plazo no mayor d e treinta días hábiles, a partir d e la fecha d e recepción d e la solicitud;en el caso d e otorgarse, se le notificará al interesado para que previamente pague los derechos correspondientes (Artículo 43 Reglamento LFMZAAH). 30 Cualquier obra que se realice en predios colindantes a un monumento arqueológico, artístico o histórico, deberá contar previamente con el permiso del instituto competente (INAH)(Artículo 44Reglamento LFMZAAH). Toda obra que se realice en monumentos arqueológicos, artísticos e históricos contraviniendo las disposiciones de la ley o d e este reglamento será suspendida por el instituto competente mediante la imposición d e sellos oficiales que impidan sucontinuación(Artículo 46Reglamento LFMZAAH). 2.1.5.-Sanciones: Alque por medio d e incendio, inundación o explosión dañe o destruya un monumento arqueológico, artístico o histórico,se le impondrá prisión de dos a diez años y multa hasta porelvalordel daño causado. Al que por cualquier otro medio dañe o destruya un monumento arqueológico, artístico o histórico, se le impondrá prisión de uno a diez años y multa hasta por elvalor del daño causado(Artículo 52LFZAAH). A los reincidentes en los delitos tipificados en esta ley, se les aumentará la sanción desde dos tercios hasta otro tanto de la duración d e la pena. La sanción para quienes resulten delincuentes habituales se aumentará d e uno a dos tantosd e la que corresponda aldelito mayor(Art. 54LFMZAAH). Cualquier infracción a esta ley o a sureglamento, que no esté prevista en etc, capítulo,serásancionada porlosinstitutos competentes, con una multa d e cien a cincuenta mil pesos, la que podrá ser impugnada mediante el recurso d e reconsideración, en los términos del reglamento d e esta ley(Art. 55 LFMZAAH). 2.2.-Que eselFONDEN: Gobierno Federal que conforme a sus disponibilidades pueda apoyar en situaciones d e emergencia y de desastre natural d e manera complementaria. 31 2.2.1.-Objetivo general Atender los efectos d e Desastres Naturales, imprevisibles, cuya magnitud supere la capacidad financiera de respuesta de lasdependencias y entidades paraestatales, asícomo d e lasentidades federativas. 2.2.2.-Formatos d e solicitudes: «Solicitudd e Declaratoria d e Emergencia «Solicitud d e Declaratoria d e Desastre Natural »Acta d e Instalación del Comité d e Evaluación d e Daños »Acta d e Entrega d e Resultadosde!Comité de Evaluación d e Daños «Diagnóstico d e obrasyacciones d e reconstrucción ysolicitud d e recursos «Formato d e solicitud genérica de corroboración d e desastre natural 2.2.3.-Normatívidad: «Reglasd e Operación del FONDEN «Üneamientos para emitir las declaratorias d e emergencia y la utilización del Fondo Revolvente del FONDEN «Reglasd e Operación del FOPREDEN «üneamientos para la Operación del Fideicomiso Preventivo, previsto en el Artículo 32de la LeyGeneral d e Protección Civil (FIPREDEN) 2.2.4.-Transparencia: Propuesta específica d e investigación y apoyo técnico para evaluar la operación del Fondod e Desastres Naturales (Fonden) en elejercicio 2004. 2.3.- Patrimonioi 5 2.3.1.-Patrimonio Federal Del artículo 132 d e la Constitución Pública d e la República Mexicana, se desprende la expedición d e la Ley General de Bienes Nacionales, c o m o reglamentaria d e los bienes propiedad del Gobierno Federal, habiendo sido publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 d e enero d e 1982; por lo que esta ley, conjuntamente con el artículo 27 Constitucional, regulan el patrimonio nacional o federal,fijando los bienes que forman parte del dominio d e la nación. En esta ley se señala en el Artículo I o , que el patrimonio nacional se compone d e bienes del dominio público y del dominio privado; para en los artículos subsecuentes clasificar a c a d a unod e estos bienes. De tal, en el artículo dos d e la Ley General d e Bienes Nacionales se señalan como bienes del dominio público lossiguientes: I. Losd e usocomún; II. Los señalados en los Artículos 27, párrafos cuarto, quinto y octavo, y 42, fracción IV,d e la Constitución Políticad e losEstados Unidos Mexicanos; III. Los enumerados en la fracción II del Artículo 27 Constitucional, con excepción d e los comprendidos en la fracción II,del Artículo 3o. d e esta ley; IV. Ellecho yelsubsuelodel mar territorialy d e lasaguas marinas interiores; V. Los inmuebles destinados por la Federación a un servicio público, los propios que d e hecho utilice para dicho fin y los equiparados a éstos, conforme a la ley; ls Primera Convención Nacional Hacendaría Estudiospara apoyo de losparticipantes (Trabajos Preparatorios) 33 VI. Losmonumentos históricos o artísticos,muebles e inmuebles,d e propiedad federal; Vil. Losmonumentos arqueológicos muebles e inmuebles; VIII. Los terrenos baldíos y los demás bienes inmuebles declarados por la ley inalienables e imprescriptibles; IX. Losterrenos ganados natural o artificialmente al mar,ríos,corrientes, lagos, lagunas o esterosd e propiedad nacional; X. Las servidumbres, cuando el predio dominante sea alguno d e los anteriores; X!. Los muebles d e propiedad federal que por su naturaleza no sean normalmente substituibles, como los documentos y expedientes de las oficinas; los manuscritos, incunables, ediciones, libros, documentos, publicaciones periódicas, mapas, planos, folletos y grabados importantes o raros, así como las colecciones d e esos bienes; las piezas etnológicas y paleontológicas; los especímenes tipo d e la flora y d e la fauna; las colecciones científicas o técnicas, de armas, numismáticas y filatélicas; los archivos, las fono grabaciones, películas, archivos fotográficos, cintas magnetofónicas y cualquier otro objeto que contenga imágenes y sonidos,y las piezasartísticas o históricasd e losmuseos;y XII. Las pinturas murales, lasesculturas y cualquier obra artística incorporada o adherida permanentemente a los inmuebles d e la Federación o del patrimonio d e los organismos descentralizados, cuya conservación sea d e interés nacional. XIII. Los meteoritos o aerolitos y todos los objetos minerales, metálicos, pétreos, o d e naturaleza mixta, procedentes del espacio exterior, caídos y recuperados en el territorio mexicano, en los términos del reglamento respectivo. 34 A su vez, los artículos 29 y 34 del mismo ordenamiento especifican cuáles son los bienes de uso común 16 (fracción Idel artículo 2) y los destinados a un servicio público 17 (fracción Vdel artículo 2),respectivamente. En la misma ley se señala que todos aquellos bienes del dominio público son inalienables e imprescriptibles y que no estarán sujetos a acción reivindicatoría o d e posesión definitiva o provisional (art. 16). Con relación a los bienes del dominio privado, éstos se regulan en el artículo 3o.d e la Ley,siendo lossiguientes: I. Lastierras y aguas de propiedad nacional no comprendidas en el Artículo 2o.d e esta leyque seansusceptibles d e enajenación a los particulares; II. Los nacionalizados conforme a la fracción IIdel Artículo 27 constitucional, que no se hubieren construido o destinado a la administración, propaganda o enseñanza de unculto religioso; III. Los bienes ubicados dentro del Distrito Federal, declarados vacantes conforme a la legislación común; 16 Son bienes de uso común: I. Elespacio situado sobre ei territorio nacional, con la extensión y modalidades que establezca el derecho internacional; II. Elmar territorial hasta una distancia de doce millas marinas (22,224metros), de acuerdo con lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la ley Federal del Mar ysus reglamentos y el derecho internacional; III. Las aguas marinas interiores, conforme a la Ley Federal del Mar, IV. Las playas marítimas, entendiéndose por tales las partes de tierra que por virtud de la marea cubre y descubre el agua, desde loslímites de mayor reflujo hasta tos límites de mayor flujo anuales; V.La zona federal marítimo terrestre; VI. Los cauces de las corrientes y los vasos de los lagos, lagunas y esteros de propiedad nacional; Vil. Las riberas y zonas federales de las corrientes; VIII.Los puertos, bahías, radas y ensenadas; IX. Los caminos, carreteras y puentes que constituyen víasgenerales de comunicación, con susservicios auxiliares y demás partes integrantes establecidas en la ley federal de la materia; X. Laspresas, diques y susvasos, canales, bordos y zanjas, construidos para la irrigación, navegación y otros usosde utilidad pública, con suszonas de protección y derechos de vía, o riberas en la extensión que, en cada caso, fije la dependencia a la que por ley corresponda el ramo, de acuerdo con lasdisposiciones legales aplicables; XI.Losdiques, muelles, escolleras, malecones ydemás obras detospuertos, cuando sean de usopúblico; XII. Lasplazas, paseos y parques públicos cuya construcción o conservación esté a cnrgo del Gobierno Federal; XIII. Los monumentos artísticos e históricos y las construcciones levantadas por el Gobierno Federal en lugares pobleos para ornato o comodidad de quienes los visiten; XIV.Los monumentos arqueológicos inmuebles, y XV. Losdemás bienes considerados de usocomún por otras leyes. " Están destinados a un servicio público, y por tanto, se hoyan comprendidos en la fracción V del Artículo 2o: I.Los inmuebles utilizados por los Poderes Legislativo y Judicial de la Federación, así como por el Poder Ejecutivo ysus dependencias. II. Losinmuebles destinados al servicio de losPoderes Legislativo yJudicial; III. Losinmuebles destinados a las dependencias yentidades de la Administración Pública Federal; IV.Lospredios rústicos directamente utilizados en los servicios de la Federación; V.Losinmuebles de propiedad federal destinados al servicio de los Gobiernos de los EstadosyMunicipios; VI.Losinmuebles que formen parte del patrimonio de losorganismos descentralizados de carácter federal, siempre que se destinen a infraestructura, reservas, unidades industriales, o estén directamente asignados o afectos a la exploración, explotación, transformación, distribución o que utilicen en fas actividades específicas que tengan encomendadas conforme a susrespectivos objetos, relacionados con la explotación de recursos naturales y la prestación de servicios (....), y Vil. Cualesquiera otros inmuebles adquiridos por procedimientos de derecho público diversos de losseñalados en lasFracciones IIyVil del Artículo 3de esta Ley. 35 IV. Los que hayan formado parte del patrimonio de las entidades d e la Administración Pública Paraestatal, que se extingan o liquiden, en la proporción que corresponda a la Federación; V. Los bienes muebles de propiedad federal al servicio d e las dependencias d e los Poderes d e la Unión,no comprendidos en la fracción XIdel Artículo anterior; VI. Los demás inmuebles y muebles que por cualquier título Jurídico adquiera la Federación. Vil. Los bienes muebles e inmuebles que la Federación adquiera en el extranjero; VIII. Los bienes inmuebles que adquiera la Federación o que ingresen por vías d e derecho público y tengan por objeto la constitución d e reservas territoriales, el desarrollo urbano y habitacional o la regularización d e la tenencia d e la tierra. También se considerarán bienes inmuebles del dominio privado d e la Federación, aquellos que ya formen parte d e su patrimonio y que por su naturaleza sean susceptibles para ser destinados a la solución d e los problemas d e la habitación popular, previa declaración expresa que en c a d a caso haga la Secretaría de Desarrollo Urbanoy Ecología. Con relación a los bienes inmuebles del dominio privado señala que son inembargables e imprescriptibles (artículo 60); mientras que en el caso d e los bienes muebles de dicho dominio, en el artículo 80 se establece que sólo son inembargables, por lo que podrán ser adquiridos por cualquiera d e sus formas (venta, permuta, donación, etc.), incluso a través de la figura d e prescripción, la cual se regirá por el Código Civil, duplicando los términos establecidos en dicho ordenamiento. 36 2.3.2.-Patrimonio Estatal Como se puede observar en el primer punto d e este diagnóstico, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos' 8 les otorga a los Estados integrantes la capacidad de adquirir los bienes inmuebles que sean necesarios para la prestación d e servicios que le corresponden, asíc o m o d e poseerlos;es decir, que esta disposición faculta a los estados a ser propietarios d e un patrimonio, el que deberá regularse por la normatividad que se expida en c a d a unod e ellos. De tal manera encontramos que las constituciones locales regulan en forma general al patrimonio estatal, estableciendo principalmente el patrimonio, o más bien los bienes que forman parte d e la Hacienda Estatal; estableciendo en forma expresa sólo para algunos estados (Campeche, Hidalgo, Nayarit y Tabasco) la facultad que tienen los Congresos Locales para legislarsobre su patrimonio. En la mayoría d e los Estados se cuenta con una Ley d e Bienes o d e patrimonio 19 , similar a la Ley General de Bienes Nacionales, en la que se señala que el patrimonio estatal seforma d e bienes del dominio público y del dominio privado, estableciéndose qué tipo d e bienes pertenecen a uno y a otro dominio, así c o m o sus características de inalienabilidad, inembargabilidad e imprescriptibilidad. Se consideran como bienes estatales del dominio público entre otros, en términos generales lossiguientes: I. UsoComún; II. Inmuebles declarados por Ley inalienables e imprescriptibles III. Inmuebles declarados por el Congreso monumentos históricos o arqueológicos, previa expropiación IV. Bienesque porsunaturaleza no sean sustituibles 18 Artículo 27, fracción VI.-LosEstados y el Distrito Federal, lo mismo que los municipios de toda la República, tendrán plena capacidad para adquirir yposeer todos losbienes raíces necesarios para losservicios públicos 19 Baja California, Coahuila, Colima, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos. Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala, Veracruz y Yucatán 37 V. Destinados a unservicio público VI. Etc. Son bienesd e usocomún entre otros,lossiguientes: I. Caminos, carreteras y puentes construidos o adquiridos por el Gobierno Estatal. II. Plazas,paseosy parques públicos. III. Monumentos artísticos o históricos y construcciones d e ornato, solaz o comodidad d e visitantes. IV. Edificiosyruinas históricas. V. Presas, canales y zanjas para riego u otros aprovechamientos d e utilidad pública. VI. Etc. Ydestinados a unservicio público,entre otros: I. Los edificios en los que se ejerzan las funciones d e los poderes Ejecutivo, Legislativoy Judicial. II. Inmuebles destinados alservicio d e lasdependencias estatales. III. Inmuebles que sedestinena la función de lasoficinas públicas. IV. Prediosrústicos utilizados en losservicios públicos. V. Losestablecimientos fabriles administrados porel Gobierno Estatal. VI. Inmuebles que constituyan el patrimonio d e los organismos públicos estatales. Vil. Inmuebles d e propiedad estatal destinados alserviciod e losmunicipios,así c o m o losprestados o arrendados para oficinas federales. VIII. Losadquiridos porexpropiación ydestinados a unservicio público. IX. Etc. En el caso de los bienes estatales del dominio público, éstos reúnen las mismas características que los federales, es decir, son inalienables, imprescriptibles e inembargables, lo que varía en el caso d e los bienes del 38 dominio privado estatal,ya que hay algunos estados en los que aun los bienes inmuebles pueden ser embargados, si así fuera necesario, en virtud d e que señalan que losbienesdel dominio privado seránregulados por elCódigo Civil. Bienes del dominio privado estatal, en la mayoría de los estados se consideran lossiguientes: I. Bienesvacantes ubicados en lajurisdicción del Estado II. Losque hayan formado parte de una corporación pública creada por Ley que se extinga. III. Los bienes muebles e inmuebles que por cualquier títulojurídico adquiera el Estado. IV. Lastierrasyaguas de propiedad estatalsusceptibles de enajenarse. V. Etc. 2.3.3.-Patrimonio Municipal El patrimonio municipal se encuentra regulado por la normatividad que expiden las Legislaturas en dicha materia, ya sea que estas disposiciones se encuentren dispersas en la normatividad estatal o exista una norma especial que regule al patrimonio municipal 20 , pero en todo caso, solamente se establecerán en lasleyes locales las bases para loscasos en que serequiera el acuerdo de las dos terceras parte del cabildo para tomar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario. En la mayoría de los estados el patrimonio municipal se encuentra regulado en la Ley d e Gobierno y Administración Municipal o Ley Orgánica Municipal, la cual al igual que en el ámbito federal yestatal,divide a los bienes municipales en bienes del dominio público y del dominio privado, señalando que son bienesdel dominio público municipal,lossiguientes: Losd e uso común: I. Losdestinados porlosgobiernos municipales a unservicio público; Colima, Guanajuato, Sinaloa y Tlaxcala 39 II. LosInmuebles d e valor histórico o cultural,que le pertenezcan; III. Los que adquiera o ingresen a su patrimonio y tengan por objeto la constitución de reservas territoriales para la solución d e problemas d e habitación popular, desarrollo urbano o la regularización d e la tenencia d e la tierra; IV. Loscaminos,carreteras y puentes construidos porlosmunicipios. V. Loscanales o zanjasconstruidos o adquiridos por losgobiernos municipales para la irrigación,navegación uotros usosd e utilidad pública. VI. Las plazas, paseos, parques y jardines públicos cuya construcción o conservación estéa cargo d e losMunicipios. Vil. Los monumentos artísticos o conmemorativos y las construcciones levantadas en los lugares públicos para ornato d e éstos o comodidad d e lostranseúntes,y VIII. Losdemás que seequiparan a losanteriores porsudestino ofin. Se consideran como bienes municipales de uso común aquellos cuya construcción o conservación estén a cargo d e los gobiernos municipales que puedan usar, sin más restricciones que las establecidas por las leyes y reglamentos administrativos, los habitantes o transeúntes del municipio, tales c o m o plazas, paseos, parques, calles e instalaciones deportivas; en tanto que por bienes municipales destinados a un servicio público son las oficinas, almacenes, centros educativos, centros recreativos, bibliotecas, museos, centros asistenciales,etc.; Mientras que los bienes del dominio privado de los municipios, son los siguientes: I. Losinmuebles que no pertenezcan a sudominio público o que hayan sido desincorporados d e él. II. Las servidumbres y accesiones que se constituyan o adhieran a los bienes inmuebles que semencionan en la fracción anterior. 40 III. Losmuebles que no sean insustituibles conforme a losreglamentos d e esta ley; IV. Los inmuebles que adquiera y que se encuentren ubicados en distinto municipio o fuera del estado,y V. Los demás que formando parte de su patrimonio no queden comprendidos en losdel dominio público. El Patrimonio Público y su Impacto Financiero, su Valuación, Manejo y Clasificación. La definición sobre patrimonio extraída del glosario d e términos d e la administración pública Federal es la siguiente: "Cuenta del Estado d e situación financiera que representa el importe de los bienes y derechos que son propiedad del Gobierno Federal". Sin lugar a dudas se requiere d e una definición que precise mejor lo que en el sector gubernamental se considere patrimonio público, que permita su identificación plena específicamente para efectos d e registro contable, d e tal forma que en cualquier momento setenga elconocimiento de losrecursos con que se cuenta, cómo se ejerce su control y qué posibilidades existen para generar utilidades adicionales que abonen el cumplimiento oportuno d e los programas y metas que demanda la ciudadanía. Sin embargo, en congruencia con recomendaciones vertidas por instituciones y organizaciones nacionales e Internacionales, en el sentido que las Entidades Públicas cuenten con registros contables patrimoniales, las Administraciones Gubernamentales se han visto motivadas para generar información d e calidad, que permita constatar en términos monetarios los valores patrimoniales, d a d o que los datos técnicamente estructurados que se desprenden d e estados financieros dan confianza y facilitan la verificación d e registros y controles de la materia, que d e suyo aportan mayor certeza y fortalecen la transparencia. 41 Adicionalmente se observa una tendencia en los Gobiernos Federal, Estatales y Municipales d e emitir instrumentos d e deuda para financiar situaciones d e déficit en sus cuentas públicas, lo que potencialmente les permite sufragar gastos que resulten superiores a susingresos ordinarios; dichas emisiones son realizadas a través d e bonos que se pueden clasificar d e la siguiente forma: • Bonos d e obligación General: Son aquéllos donde sus pagos se apoyan en la capacidad d e recaudación impositiva d e losgravámenes con que cuentan los gobiernos. • Bonos d e ingreso: Se basan en ingresos etiquetados para lo que se emitieron dichos valores, que generalmente se refieren a proyectos específicos como pueden sercarreteras, puentes d e cuota etc. En este sentido la utilización del patrimonio público juega un papel muy importante en las finanzas gubernamentales, fundamentalmente por lo que se refiere al control y registro eficiente de éste para la generación d e ingresos que fortalezca la capacidad recaudatoria. Porlo tanto elSector Público aun cuando no seencuentre obligado porsu respectiva legislación a realizar un efectivo control contable,está inmerso en la inercia d e acudir a calificadoras d e reconocimiento internacional para obtener opiniones independientes sobre su situación financiera y crediticia, cuyos resultados son muy valiosos tanto para lasdiferentes instituciones que requieren información económica y financiera d e losentes públicos,como para la propia Entidad dictaminada que tenga interés en obtener créditos a tasas preferenciales e inclusive apoyos con recursos a fondo perdido. Tomando en consideración que lasCalificadoras utilizanc o m o parte d e su metodología el análisis d e la posición financiera d e los Gobiernos Estatales y municipales, resulta importante la estructura y los sistemas d e control patrimonial instrumentados, asíc o m o su cobertura e incidencia en los estados 42 financieros, pues en esa medida se suman a los conceptos d e evaluación previos a la emisión d e una calificación final, que inclusive repercute en el rendimiento o valor del cupón; tal variable puede representar o no, un ahorro financiero para elerario público. Por otra parte, la tendencia y apertura general en el Sector, para dar acceso a la participación d e despachos privados en los dictámenes d e los estados financieros d e lasentidades d e la Administración Pública Paraestatal es c a d a vez mayor, lo que ha motivado proyectos del Sector Público para homologar sus sistemas contables d e acuerdo a un programa nacional d e modernización, instrumentado al interior d e la SHCP en coordinación con las Entidades Federativas, fomentando entre diversos conceptos, el apego a principios d e contabilidad gubernamental, en consecuencia a la integración d e contabilidades patrimoniales. En términos generales se puede mencionar que resulta relevante que en el Sector Público participen despachos privados y calificadoras de reconocimiento internacional para el dictamen d e los estados financieros del sector público paraestatal, y emisión d e calificaciones respectivamente, aun y cuando sedetecte la necesidad d e fortalecer el marco conceptual, normativo y jurídico que tenga que ver la administración del patrimonio gubernamental. No obstante, es conveniente resaltar que la única instancia responsable de la fiscalización d e la cuenta pública d e Sector Público Presupuestario es la Auditoría Superiord e la Federación. Sibien esimportante mencionar que losconceptos descritos están vigentes y a disposición d e los gobiernos, existe un porcentaje alto d e éstos que no lo utilizan. Situación Administrativa y Contable del Patrimonio Público. Latradición en elcontrol y manejo d e recursos públicos seha centrado en la contabilidad presupuestaria, sin considerar los registros d e las incidencias patrimoniales en la mayor parte d e Entidades Públicas,locual no eselcaso del Gobierno Federal ya que en este caso lascuentas sobre el ejercicio del gasto, 43 la recaudación, y el estado que guarda el endeudamiento público sirve para medir el efecto d e las transacciones financieras del sector público en los agregados económicos nacionales, generando en los casos en que no es así, un flujo d e información sobre situaciones financieras gubernamentales resulta poco representativo o alejados d e una realidad económico financiera completa, objetiva y clara. Por otra parte en el Sector minoritario que sí cuenta con registros contables patrimoniales, no ha sido costumbre reexpresar los valores históricos d e sus activos a pesar de las inflaciones que los hayan afectado, provocando en su mayoría que seaprecien valores patrimoniales o de capitales negativos, lo que refleja síntomasd e quebranto o insolvencia que sonaparentes e irreales. Aun y cuando prevalecen rezagos sobre la reglamentación puntual del manejo financiero del patrimonio, no es así en cuanto a su control administrativo y operativo que en la mayoría de las Entidades Públicas es controlado en estructuras organizacionales especializadas en c a d a uno d e los apartados que conforman el patrimonio, como pueden ser los bienes inmuebles, los almacenes, las obras públicas y los bienes muebles, por lo tanto en la mayoría de las entidades públicas se cuenta con información cualitativa puntual,registrada yclasificada en calidad d e control d e inventarios. No es así en la mayoría de las entidades en cuanto a información cuantitativa, que debería serrepresentada en términos monetarios como parte d e los registros contables públicos, con lo cual se fortalecerían los estados de situación financiera (balances) y se estaría en condiciones d e generar información real,completa,clara y objetiva. Con el ánimo d e fomentar sistemas de administración patrimonial en el sector público, es conveniente unificar los esfuerzos de losdiferentes niveles d e gobierno y orientarlos a objetivos comunes. Cada uno d e los gobiernos estatales y el federal,vienen desplegando importantes labores tendientes a la instauración de un marco técnico contable común en la armonización de los sistemas de registro y control para la estandarización de la información 44 financiera; la adhesión al programa de Modernización d e los Sistemas d e Contabilidad Gubernamental y Cuenta Pública es el vehículo que está permitiendo aprovechar la experiencia de las entidades federativas y del gobierno federal que cuentan con sistemas de mayor desarrollo. Interactuar los tres niveles d e gobierno, con pleno respeto a sus atribuciones constitucionales, promueve la coordinación d e losingresos, gastos y deuda pública, impulsa la modernización d e la hacienda pública y fortalece al Gobierno Mexicano. De acuerdo con la información disponible, se puede mencionar que la situación que prevalece en el ámbito gubernamental en cuanto a la administración del patrimonio y su incidencia en los estados financieros difiere, observándose mayores avances en elsector público federal,y en las entidades federativas, ubicándose posteriormente por su complejidad y volumen, a los municipios. La propia conformación del universo que compone la estructura del sector público dificulta un diagnóstico general sobre el tema, aun cuando se reconoce que en el sector estatal el porcentaje d e entidades federativas que cuentan con un registrod e patrimonio adecuado, sesitúa alrededor del 28%,y en ámbito municipal seestima que el porcentaje esseguramente inferior. 2.4.-Dirección general d e avalúos (INDAABIN)21 Secreó el 13d ejuliode 1950ytiene por objeto: 1. Practicar los avalúos d e los bienes, cuando en la operación sean parte las dependencias y entidades d e la Administración Pública Federal. 2.Determinar el monto d e la renta que deben cobrar o pagar por los inmuebles lasdependencias yentidades d e la Administración Pública Federal. 3. Realizar los avalúos y justipreciaciones d e renta solicitados por los gobiernos estatales y municipales. ElInstituto de Administración yAvalúos de Bienes Nacionales 45 I El INDAABIN valúa una gran diversidad d e bienes que van desde lo más sencillo hasta lo máscomplejo,como por ejemplo: -Aeropuertos -Monumentoshistóricos - Barcos -Negocios en marcha - Carreteras y puentes -Obras de arteyjoyas - Plantas industriales y - Centros turísticosy hotelería petroquímicas - Ductos - Puertos -Sistemas de - Inmuebles Telecomunicaciones - Intangibles (patentes y marcas) -Terrenos urbanosy rurales - Líneaseléctricas -Vehículos terrestres - Maquinaria,equipo y mobiliario -Vivienda, etc. Como órgano desconcentrado de la Secretaría de la Función Pública, el INDAABIN participa en la determinación de precios, valores o espacios de negociación de aquellas operaciones destinadas no sólo a apoyar la producción de bienes o la prestación de servicios, sino también en la consolidación de la infraestructura inmobiliaria que le garantice al Gobierno Federal la gestión d e susinstituciones ante la sociedad, la Comisión esel único organismo que d e acuerdo a la normatividad vigente, puede realizar las justipreciaciones d e renta de las dependencias y entidades del Gobierno Federal. ElINDAABIN establece valores máximos cuando la Administración Pública Federal compra, expropia, toma en arrendamiento o revoca concesiones, y valores mínimos cuando vende,d a en arrendamiento uotorga concesiones. 46 Los dictámenes del INDAABIN constituyen la garantía legal que apoya las operaciones de: En consecuencia, sus dictámenes son instrumentos d e negociación y d e decisión para operaciones d e la más diferente índole,d e esta forma, el papel que cumple el INDAABIN es el d e experto inmobiliario del Gobierno Federal, además d e que con su trabajo garantiza la preservación documental y patrimonial de losinmuebles que le pertenecen. El avalúo es un dictamen técnico que permite determinar el valor comercial d e un bien a partir d e suscaracterísticas físicas,de su ubicación, d e suusoy de una investigación d e mercado. Los avalúos y justipreciaciones que lleva a c a b o el INDAABIN están sustentados en procedimientos, Tipo de avalúos y metodologías, que son producto tanto del marcojurídico como d e la experiencia que sobre la materia ha alcanzado la propia Comisión. La complejidad técnica de determinados trabajos valuatorios ha hecho necesario que el INDAABIN se apoye en la experiencia d e los peritos que contrata dentro d e su padrón autorizado, cuyos estudios, análisis y propuestas 47 se basan, a su vez, en practicas comúnmente reconocidas en México y en otros países. A los peritos extemos se les asignan los trabajos a través d e un comité y sobre la base d e un procedimiento que contempla asignaciones aleatorias y concursos, d e acuerdo a la especialidad que tengan en el registro del INDAABIN. El Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales tiene un Padrón d e PeritosValuadores extemos que prestan serviciosen todo elpaís. Para el cabal y oportuno cumplimiento d e ios trabajos d e valuación encomendados por el INDAABIN, es fundamental que el perito designado domine en forma clara,completa e integral losdiferentes conceptos, normas y lineamientos d e la Comisión y, d e preferencia, que el perito resida en la región en donde se encuentre el bien en estudio, sobre todo cuando se trate d e bienes urbanos o suburbanos. El INDAABIN exige permanentemente a sus peritos que los trabajos se lleven a c a b o con calidad, oportunidad y, sobre todo con honestidad. Para ello,realiza una revisión exhaustiva d e losavalúos. 48 Para atender los diversos requerimientos que le formulan las dependencias y entidades públicas,el INDAABINcuenta con seisdelegaciones regionales en las principales ciudades del país. De conformidad con el Reglamento de el Instituto de Administración y Avalúos d e Bienes Nacionales y el manual de organización vigentes en la Comisión, corresponde a la Dirección General d e Avalúos, entre otras funciones, conducir el proceso valuatorio que practique el INDAABIN mediante el seguimiento d e las solicitudes d e servicio, la ejecución d e los avalúos o justipreciaciones d e renta, la elaboración y revisión d e lostrabajos,asícomo la aprobación técnica d e losdictámenes que realicen los peritos asignados para ello. 49 ^ i i r B I B L I O T E C A CAPITULO III MARCO LEGAL 3.1.- Diario Oficial d e la Federación- Semarnat ACUERDO que establece las Reglasde Operación del Fondo de Desastres Naturales (FONDEN). Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público. DIODORO CARRASCO ALTAMIRANO, Secretario d e Gobernación; MIGUEL LIMÓN ROJAS,Secretario d e Educación Pública; JOSÉÁNGEL GURRIATREVIÑO, Secretario de Hacienda y Crédito Público; CARLOS MANUEL JARQUE URIBE, Secretario d e Desarrollo Social; HERMINIO BLANCO MENDOZA, Secretario d e Comercio y Fomento Industrial; ARSENIO FARELL CUBILLAS, Secretario d e Contralona y Desarrollo Administrativo, y MARIANO PALACIOS ALCOCER, Secretario del Trabajo y Previsión Social, los últimos cinco integrantes d e la Comisión Intersecretarial d e Gasto Financiamiento, y con fundamento en los artículos 27, 31,32, 34, 37, 38 y 40 d e la Ley Orgánica d e la Administración Pública Federal;2o.fracciones V,VI, Vily XIIy35fracción I d e la Ley General d e Bienes Nacionales, 1o.,2o.,3o., 10,44y 45de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos;primero del Acuerdo por el que se crea con carácter permanente la Comisión Intersecretarial de Gasto Financiamiento para el despacho d e asuntos en materia d e gasto público y su financiamiento, así como de los programas correspondientes d e la competencia d e lassecretarías de Programación y Presupuesto y d e Hacienda y Crédito Público; 10, 14.antepenúltimo párrafo del 16 y quinto transitorio del Decreto d e Presupuesto de Egresosd e la Federación para el ejercicio fiscal del año 2000... CUADRO 4 Cobertura a Damnificados 50 De la Cobertura a Monumentos Arqueológicos,Artísticos e Históricos de Propiedad Federal,Estatal,Municipal y del Distrito Federal considerados como tales por Leyo por Declaratoria 39. Son monumentos arqueológicos, artísticos e históricos aquellos inmuebles considerados expresamente por la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos y los declarados como tales de oficio o petición d e parte,en términos del Anexo IX,loscuales deben estar incluidos en loslistados,registros o catálogos a cargo del Instituto Nacional d e Antropología e Historia ydel Instituto Nacional de BellasArtesy Literatura. 40. Para la determinación y cuantificación d e los daños y costos ocasionados por un desastre natural para la consolidación, reestructuración o, en su caso, reconstrucción d e monumentos arqueológicos, artísticos e históricos, el Instituto Nacional d e Antropología e Historia y el Instituto Nacional d e Bellas Artes y Literatura invariablemente solicitarán los servicios d e peritos externos para la elaboración de dictámenes técnicos estructurales,salvo en loscasos en que se compruebe que no existen en el mercado especialistas para el tipo d e estudio que se requiera. En este supuesto los peritos podrán ser los d e dichos Institutos. Eldictamen deberá elaborarse en los términos que se establecen en el Anexo IXd e estas Reglastomando en cuenta losiguiente: I.Las condiciones físicas en que se encontraba el bien inmueble dañado antes del desastre;y II. Los daños sufridos a causa del desastre natural diferenciándolos en la medida d e lo posible de los daños preexistentes o d e aquellos derivados d e omisiones en la realización d e acciones d e mantenimiento y conservación. En ningún caso se destinarán recursos con cargo al Fonden para la ejecución d e trabajos que superen lo establecido poreldictamen técnico estructural. 41. Losrecursos del Fonden que sedestinen a la consolidación, reestructuración o, en su caso, reconstrucción d e los monumentos arqueológicos, artísticos e históricos considerados como tales por ley o por declaratoria, se 51 complementarán con la coparticipación de pago de lasentidades federativas, en lostérminos del Cuadro 5. CUADRO5 COBERTURA ALPATRIMONIO ARQUEOLÓGICO,ARTÍSTICOE HISTÓRICO Será responsabilidad d e los gobiernos estatales acordar con los gobiernos municipales las aportaciones que lescorresponda, a fin d e dar cumplimiento a la coparticipación d e pago antes señalada. Estas deberán hacerse a través del fideicomiso estatal a que se refiere la sección IV del Capítulo VI d e las presentes Reglas. Los gobiernos de las entidades federativas promoverán que los particulares propietarios d e bienes arqueológicos, artísticos e históricos regulados en las presentes Reglas, aporten recursos a fin de dar cumplimiento a la coparticipación que al efecto se establezca para la consolidación, reestructuración o,en sucaso,reconstrucción de losmismos. No podrán ser apoyadas aquellas entidades federativas propietarias d e bienes inmuebles considerados como monumentos arqueológicos, históricos o artísticos y que en los términos del artículo 10 d e la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, sean deudoras del Gobierno Federal, con relación a la reparación o restauración de dichos inmuebles. 48. Las dependencias y entidades federales integrarán sus propuestas d e acciones para la reparación de daños en el ámbito d e sus respectivas competencias incorporando, en lo procedente, lassolicitudes de los gobiernos estatales. Las. propuestas serán enviadas a la Coordinación para su presentación a la Comisión,debiendo incluir loque corresponda d e la siguiente información: I.Eldesastre que originóel daño; II.Elnúmero d e personas afectadas; III.Ellistado de estados,municipios y localidades afectadas; 52 IV. La descripción de la extensión territorial afectada en la que se incluya el área geográfica (Km.,km2,hectáreas, etcétera) que ha sufrido daños; V. La relación y cuantificación única d e los daños a la infraestructura pública, señalando, en sucaso,sisetrata d e infraestructura federal,estatal o municipal, y del Distrito Federal, y las acciones propuestas para repararla, o d e las ya realizadas en lostérminos del numeral 43; VI. La relación y cuantificación de los daños a bosques, áreas naturales protegidas, áreas agropecuarias, forestales,acuícolas o zonas pesqueras, en su caso; Vil.Larelación y cuantificación del total d e personas a apoyar (o ya apoyadas como respuesta inmediata a la emergencia) con acciones d e protección a la vida, alimentación,albergue temporal,vestido yatención a lasalud; VIII. La relación d e los daños a los activos productivos y a las viviendas a que hacen referencia estas Reglas de Operación, d e las familias d e bajos ingresos en las zonas afectadas, asícomo las propuestas de mitigación d e los daños y lasacciones d e generación de fuentes transitorias d e ingresos,en sucaso; IX. La delimitación d e las acciones que realizan la Federación y las entidades federativas,con elobjeto de evitar la duplicidad d e esfuerzosyrecursos,y X. La relación y cuantificación d e los daños causados por el desastre en los monumentos arqueológicos, artísticos e históricos considerados como tales por ley o por declaratoria, avalada por el Instituto Nacional d e Antropología e Historia y/o el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura en términos del Anexo IX. Tratándose d e la información requerida en las fracciones V, VI y VIII, deberá además precisarse la participación d e pago, ya sea totalmente federal, o en coparticipación con los estados, indicando los porcentajes de cobertura aplicable, asícomo sufinanciamiento con recursos del Fonden o del Pet. Las solicitudes podrán considerar recursos indispensables para gastos d e operación y supervisión de las dependencias y entidades federales, los cuales 53 en ningún caso podrán ser superiores al tres por ciento del costo total d e las acciones uobras de reparación de daños que seapoyen con el Fonden. 49. La Coordinación, con base en la información documental que se le presente, deberá: I. Rechazar las solicitudes de recursos que en opinión d e la Coordinación no contengan la información y requisitos mencionados en los dos numerales anteriores; II.Integrar la propuesta global de apoyo financiero con la información a que se refiere el numeral anterior; III. Procurar que no haya duplicidad de acciones entre las distintas dependencias y entidades federales, así como con las de las entidades federativas; IV. Verificar que los recursos del Fonden no sean solicitados para la reparación de daños ajenos al desastre en cuestión;y V. Asegurar que la solicitud de recursos federales a la Comisión cumpla con los criterios yrequisitos de las presentes Reglasde Operación. 50. La presentación d e las solicitudes por parte de las dependencias y entidades federales a la Coordinación, deberá efectuarse en un lapso no mayor a veinte días hábiles contados a partir d e la publicación en el Diario Oficial d e la Federación de la Declaratoria d e Desastre Natural, y siempre y cuando haya sido emitido por la Segob el aviso de término d e la emergencia. Cuando por circunstancias técnicas excepcionales y por la dispersión del daño, a juicio d e la Comisión y por el tiempo que ésta determine, se podrá extender el plazo para la presentación de la solicitud, previa petición a la Segob de la dependencia o entidad federal correspondiente. 51. Para evaluary cuantificar físicay monetariamente la magnitud de losdaños ocurridos, en todos los casos las dependencias y entidades federales designarán a peritos valuadores, que podrán ser personal de la propia dependencia para que emitan los dictámenes técnicos respectivos. Las valuaciones se deberán hacer del conocimiento d e los gobiernos d e las 54 entidades federativas en el caso en que, conforme a estas Reglas d e Operación, se requiera de recursos de las entidades federativas, para atender los daños. La Comisión podrá instruir a que uno o varios dictámenes sean realizados por peritos externos, cuando a suconsideración el alcance y monto d e los daños lo ameriten. Cuando excepcionalmente, y por la naturaleza o magnitud del daño no sea posible la contratación de peritos,las dependencias o entidades federales se apoyarán en un especialista en la materia para la evaluación y cuantificación del daño. En todos los casos, los peritos o especialistas geberán aportar una valuación objetiva de los daños ocurridos, basadas en criterios técnicos cuantif¡cables y verificables. En las evaluaciones y valuaciones que realicen las dependencias y entidades federales, deberá reflejarse con la mayor precisión posible el daño que haya ocurrido, sin que puedan incorporarse acciones ajenas al desastre o requerimientos adicionales. La inobservancia a lo anterior dará lugar a que la Contraloría, o el órgano interno d e control correspondiente, finque a los responsables lassanciones que resulten procedentes. 52.Para la determinación ycuantificación de losdaños ycostos d e reparación, losperitos yespecialistas deberán tomar en cuenta lossiguientes aspectos: I. Las condiciones físicas en que se consideraba se encontraba el bien siniestrado previo aldesastre,asícomo la antigüedad del mismo;y . II. Los daños sufridos a causa del desastre natural, diferenciándolos, en la medida de lo posible, d e aquéllos derivados de omisiones en la realización d e acciones d e mantenimiento y conservación. NOVENO.- Lassecretarías d e Educación Pública yd e Salud,asícomo el Instituto Nacional de Antropología e Historia, en coordinación con las entidades federativas,enviarán en medios magnéticos a la Coordinación, a más tardar el 31 de mayo del 2000, el inventario nacional de bienes inmuebles y muebles a que se hace mención en el numeral 19,asícomo su ubicación, y el orden d e gobierno alcual pertenecen. 55 DÉCIMO.- La Secretaría d e Desarrollo Social someterá a la consideración d e la Comisión a más tardar el 31de marzo del 2000,la cédula d e información socioeconómica y de verificación física de daños a la que se hace referencia en el Anexo Vil,asícomo la metodología para determinar el perfil socio-económico de la población susceptible de apoyo con recursos del Fonden. México, D.F., a 28 d e febrero de 2000.- ElSecretario de Gobernación, Diódoro Carrasco Altamirano.- Rúbrica.- El Secretario de Hacienda y Crédito Público, José Ángel Gurría Treviño.- Rúbrica.- El Secretario de Desarrollo Social, Carlos Manuel Jarque Uribe.- Rúbrica.- ElSecretario de Comercio y Fomento Industrial, Herminio Blanco Mendoza.- Rúbrica.- El Secretario de Contraloría y Desarrollo Administrativo, Arsenio Farell Cubillos.- Rúbrica.- El Secretario de Educación Pública, Miguel Limón Rojas.- Rúbrica.- El Secretario del Trabajo y Previsión Social, Mariano Palacios Alcocer.- Rúbrica. ANEXOIX Sobre losMonumentos Arqueológicos, Artísticos e Históricos 1. Definición La Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, define como: Monumentos Arqueológicos: los bienes muebles e inmuebles, producto d e las culturas anteriores al establecimiento d e la hispánica en el territorio nacional, asícomo los restos humanos, d e la flora y d e la fauna, relacionados con esas culturas. Monumentos Artísticos: los bienes muebles e inmuebles que revistan valor estético relevante. La determinación del valor estético relevante d e un bien atenderá a cualquiera d e las siguientes características: representatividad, inserción en determinada corriente estilística, grado d e innovación, materiales y técnicas 56 utilizadas y otras análogas;tratándose de bienesinmuebles, podrá considerarse también susignificación en elcontexto urbano. Monumentos Históricos: los bienes vinculados con la historia d e la Nación, a partir del establecimiento de la cultura hispánica en el país,en los términos de la declaratoria respectiva o pordeterminación de la ley. Monumentos históricos por determinación de la ley: los inmuebles construidos en los siglos XVI al XIX, destinados a templos y sus anexos; arzobispados, obispados y casas cúrales; seminarios, conventos o cualesquiera otros dedicados a la administración, divulgación, enseñanza, o práctica d e un culto religioso; así como a la educación y a la enseñanza, a fines asistenciales o benéficos; al servicio y ornato público y al uso de las autoridades civiles y militares. Entran dentro d e esta categoría los inmuebles por destino que se encuentren en las instalaciones señaladas en lospárrafos anteriores. Se entiende por bienes inmuebles por destino, aquellos que se encuentran adheridos o unidos de manera permanente y ostensible en un monumento histórico considerado inmueble; asícomo aquellos que el Instituto Nacional de Antropología e Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura consideren susceptibles d e repararse con cargo al Fonden,previo dictamen de la Comisión Intersecretarial d e Gasto .Financiamiento. Se considera como Patrimonio Cultural los bienes muebles e inmuebles arqueológicos, artísticos e históricos definidos por la Ley Federal sobre Monumentos yZonas Arqueológicos,Artísticose Históricos. 2.Régimen d e Propiedad Propiedad Nacional: Bienes muebles e inmuebles arqueológicos bajo custodia d e la Federación propiedad d e la Nación por disposición legal, son aquellos que han sido intervenidos,explorados, recuperados o restaurados por el Instituto Nacional d e Antropología e Historia y que se encuentran bajo su custodia y vigilancia en 57 forma directa, abiertos o no al público, asícomo aquellos identificados en los listados,registros o catálogos a cargo de ese Instituto y del Instituto Nacional de BellasArtesy Literatura. Bienes arqueológicos propiedad de la Nación bajo la custodia de personas físicas o morales, son aquellos que dispone el Reglamento d e la Ley Federal sobre Monumentos yZonasArqueológicos,Artísticose Históricos. Ejemplo: Muebles Arqueológicos exhibidos en museos de la comunidad o de instituciones, o bien otorgados en concesión d e uso a organismos públicos descentralizados y a empresas de participación estatal, así como a personas físicas o morales particulares que losdetentan. Propiedad Federal: Inmuebles artísticos o históricos los así concebidos por la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos propiedad d e la Federación, utilizados por dependencias Federales o dedicadas al culto público. Inmuebles artísticos o históricos los previstos así por la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos propiedad d e la Federación, utilizados por dependencias de las entidades federativas o d e los municipios. Inmuebles artísticos o históricos los considerados así por la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos propiedad d e la Federación,utilizados por personas físicaso morales particulares. Propiedad Estatal,Municipal o del D.F.: Inmuebles artísticos o históricos los determinados por la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos propiedad d e las entidades federativas o de los municipios. 58 Propiedad Particular: Inmuebles artísticos o históricos los así determinados por la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos propiedad de particulares. 3.De las Autoridades: ElConsejo Nacional para la Cultura y las Artes,tiene facultades para coordinar las acciones de los institutos Nacional de Antropología e Historia y de Bellas Artesy d e Literatura. El Instituto Nacional de Antropología e Historia, es competente en materia d e monumentos arqueológicos e históricos. El Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, es competente en materia d e monumentos artísticos. 4.Del Inventario,Cuantificación y Clasificación de los Daños: Inventario y cuantificación preliminar d e daños el Instituto Nacional d e Antropología e Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura serán los responsables d e elaborar el inventario y cuantificación preliminar de daños, con base en los dictámenes técnicos estructurales que, en su caso, formulen peritos externos, para lo cual podrá contar con el apoyo de las autoridades estatales y municipales así como d e los miembros de la comunidad, el cual consistirá en el listado que incorpore c a d a uno de los bienes considerados monumentos arqueológicos, artísticos e históricos que hubieren sufrido daños originados por el desastre en cuestión. Dicho listado deberá establecer lo siguiente: Las características de los bienes afectados; su denominación; su localización por estado, municipio y localidad; su tipo de tenencia; federal, estatal, municipal, privada, ejidal o comunal; y en su caso, las características patrimoniales que losdistinguen. 59 Una descripción sintética d e los daños que el desastre originó en el bien, que permita determinar por la importancia d e losmismos,losgrados d e afectación, asícomo las prioridades d e atención derivadas d e la urgencia que se requiera para salvaguardar suintegridad. Una evaluación de los montos que se estimen necesarios para consolidar, reestructurar y reconstruir c a d a uno de ios bienes afectados y que permitan en la medida de lo posible recuperarlos valores previos aldesastre. El inventario así integrado deberá transformarse en un Censo del Patrimonio Cultural Afectado, una vez que se hayan realizado en c a d a uno d e los casos las inspecciones y dictámenes técnicos por personal calificado y avalado por el Instituto Nacional d e Antropología e Historia o por el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura. El Censo constituirá el universo de acción para las actividades del programa de emergencia que alefecto se establezca. Definición y clasificación d e prioridades, la definición de intervención a los bienes d e patrimonio cultural afectado por el desastre, se establecerá con base en la conjugación d e lossiguientes criterios: Criterio d e magnitud del daño: tendrá mayor prioridad la atención de los bienes que hayan registrado daños de mayor magnitud que afecten los elementos de suestructura,restrinjansucapacidad soportante y comprometan suestabilidad. Criterio d e valor patrimonial: tendrá mayor prioridad la atención de bienes cuyas características arqueológicas, artísticas e históricas sean d e mayor relevancia y lasdistingan como únicas o excepcionales. Criterio d e valor social: tendrá mayor prioridad la atención d e bienes cuyas características tengan un mayor impacto social y desempeñen una función predominante dentro d e la comunidad correspondiente. 5.Deltipo d e Intervención Requerida: En los primeros días posteriores al evento, en los casos en que las condiciones de estabilidad estructural de los bienes afectados se encuentre en situación crítica, se podrán realizar acciones preventivas de emergencia consistentes en 60 apuntalamiento, consolidación, limpieza, salvaguarda y recolección d e materiales.Tales acciones serán realizadas con la aprobación y supervisión del personal técnico calificado del Instituto Nacional de Antropología e Historia y el Instituto Nacional d e Bellas Artes y Literatura en lo que corresponda, o por otras avaladas por losmismos institutos. De acuerdo al grado de afectación registrada en bienes patrimoniales se establecen trestipos de intervención: Consolidación: acciones y obras requeridas para asegurar las condiciones originales de trabajo mecánico de una estructura o un elemento arquitectónico. . Reestructuración: acciones y obras que deberán llevarse a c a b o en el sistema estructural y en los elementos soportantes dañados, conservando su geometría y dimensión, para establecer las condiciones d e estabilidad del bien. Su realización d e b e tener como fundamento indispensable un dictamen y un proyecto estructural elaborado por un especialista calificado y avalado por el Instituto Nacional d e Antropología e Historia o por el Instituto Nacional d e Bellas Artesy Literatura. Reconstrucción: acciones y obras orientadas a volver a construir con la forma y calidades semejantes a las originales un conjunto d e bienes, un bien o los elementos de un bien que fueron destruidos por los efectos del desastre. Su realización, con base en un proyecto d e intervención, se fundamenta en investigación d e fuentes, documentales, contenidas en: archivos, planotecas, diapotecas, fototecas, hemerotecas, bibliotecas, bibliografías y cualquier otro medio electrónico, asícomo en el análisis e investigación del sitio que abarca la comprensión del bien en sus diversos procesos y etapas de construcción durante su historiay al análisis d e losvestigios para definirsistemas constructivos, materiales, estereotomías, dimensiones, escalas, texturas y colores. Su realización debe ser planeada y dirigida por especialistas del Instituto Nacional de Antropología e Historia y del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, o avalados por lospropios institutos,con apoyo d e un equipo multidisciplinario. 61 Entodos los casos d e afectación, se tendrá como objetivo la preservación del bien con sus características y valores patrimoniales existentes hasta antes del evento catastrófico. En ningún caso se destinarán recursos con cargo al Fonden para la ejecución d e trabajos que excedan este objetivo. Se entiende por restauración las acciones u obras orientadas a restablecer valores arquitectónicos o condiciones constructivas originales, perdidos en eventos catastróficos anteriores o por la falta de mantenimiento preventivo en los diversos elementos integrantes d e un bien patrimonial, sus características arqueológicas, históricas o artísticas. La totalidad d e las acciones que se propongan para atender los efectos del desastre en los bienes del patrimonio cultural deberán ser autorizadas expresamente, supervisadas y asesoradas por el Instituto Nacional de Antropología e Historia y por el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, con base en losdictámenes técnicos, losestudios específicos y losproyectos de intervención que alefecto seelaboren. Dictamen Técnico, contendrá la magnitud y características de los daños; el valor arqueológico, artístico e histórico; el valor social del bien afectado por el desastre; y la determinación de las obras o acciones preventivas d e emergencia, así como las de consolidación, reestructuración o, en su caso, reconstrucción que deberán considerarse para su atención, serán plasmadas en un documento denominado Dictamen Técnico, resultado de la inspección ocular y la revisión estructural integral del bien, por parte del personal técnico especializado y avalado por el Instituto Nacional de Antropología e Historia o por el Instituto Nacional de Bellas Artesy Literatura. Su contenido permitirá determinar con base en el diagnóstico de los daños y las características del bien, los lineamientos para el proyecto de intervención y el grado d e urgencia y prioridad para la consolidación, reestructuración o, en sucaso,reconstrucción del bien patrimonial. ElDictamen Técnico deberá contener, en sucaso, lossiguientes datos: - Ubicación del bien,indicando localidad, municipio y estado. 62 - Tipo de bien patrimonial: mueble o inmueble; características monumentales de tipo arqueológico, artístico o histórico; destino original:civil, religioso, militar, técnico especializado (ornamental, laboral,mobiliario urbano e industrial). -Valoración d e suimportancia en elcontexto social. - Época de construcción. - Régimen d e propiedad. - Usoactual. - Denominación ydescripción del bien. - Estado d e conservación previa al desastre. - Reconocimiento de intervenciones anteriores (tipoy materiales utilizados). -Sitioo tipo d e terreno donde seencuentra ubicado el bien. - Descripción general de daños y afectaciones en sus diversos elementos constructivos. - Reconocimiento del sistema d e la estructura de apoyo y descripción detallada de susafectaciones por eldesastre. - Estimación preliminard e lascausas que afectaron al bien. -Valoración del grado de urgencia para la atención del bien. - Recomendaciones relativas a los estudios específicos necesarios y a las acciones requeridas para suintervención. - Valuación preliminar del monto requerido para suintervención. - Determinación de desplomes y deformaciones en elementos de carga verticales y horizontales. - Levantamiento d e grietas, fisuras y cuarteaduras dimensionadas en anchura, profundidad, longitud y sentido. .- Estimación de nivelaciones diferenciales. -Nivelesd e agua freática y ponderación d e variaciones periódicas. - Estimación d e cargas verticales y empujes. - Análisis preliminar d e lascaracterísticas mecánicas del suelo. 63 - Identificación de piezas estructurales o decorativas que hayan claudicado (dovelas,arcos,columnas,sillares,etc.). Estudios específicos, en aquellos casos en los que por el grado d e afectación del bien se considere necesario elaborar estudios específicos que permitan comprender lasrelaciones causa-efecto del desastresobreel bien y determinar la mejor manera para orientar la intervención necesaria para su rehabilitación, el centro del Instituto Nacional de Antropología e Historia del Estado, apoyado por las áreas técnicas centrales correspondientes presentará la solicitud d e elaboración d e los estudios necesarios ante el órgano que corresponda, definiendo losalcances ycostos estimados. Proyecto d e intervención, en todos los casos se elaborará un proyecto d e intervención que determine con precisión las acciones, su cuantificación, el desglose de losmontos requeridos, losresponsables yel tiempo de ejecución. El proyecto de intervención deberá contener en su caso, los siguientes aspectos: - Dictamen Técnico. • Actualización del Levantamiento arquitectónico y/o en su caso, croquis a escala delbien. - Levantamiento fotográfico delestadoactual. - Análisisde losdeteriorosque presenta elbien. - Propuestade accionesy obrasa realizar. - Catálogo de conceptos con unidad,cantidad,precio unitarioe importe. - Especificaciones técnicas. - Programade obra. - Presupuesto. - Relaciónde materiales necesarios. - Relaciónde maquinaria y equipo. - Relación de mano de obra. - Análisisde preciosunitarios. 64 - Documentación gráfica en planos o croquis según se requiera: plantas, fachadas,cortesconstructivos,detalles,fotografías,etc. 6.De losMecanismos de Coordinación: La organización de una estructura d e coordinación será fundamental para llevar a c a b o el programa de obras d e emergencia que atienda de manera satisfactoria losdaños producidos porel desastre. Después del evento catastrófico, el Instituto Nacional d e Antropología e Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, a través d e sus representaciones en lasentidades federativas correspondientes y con el apoyo d e las autoridades estatales y municipales, organizarán brigadas técnicas que incorporen a personal capacitado para que lleven a c a b o los recorridos necesarios a todas las zonas desde donde se reporten daños por parte d e la población y d e las propias autoridades locales, para identificar los bienes afectados; verificar y evaluar los daños y dictar las primeras medidas preventivas d e emergencia. Laestructura d e coordinación debe permitir la participación d e lostres órdenes de gobierno; su presencia permitirá dar transparencia y legitimidad a las acciones del programa. A fin d e coordinar las acciones de los tres niveles de gobierno, se podrán constituir órganos colegiados en donde participarán diversas instancias federales,estatales y municipales. El Centro del Instituto Nacional d e Antropología e Historia de la entidad federativa coordinará losaspectos técnicos del programa. Dicho centro recibirá el apoyo técnico de las diversas áreas centrales del Instituto Nacional de Antropología e Historia,d e la Dirección General d e Sitiosy Monumentos del Patrimonio Cultural y del Instituto Nacional d e Bellas Artes y Literatura,d e acuerdo a lascompetencias de que setrate. 3.2.-Leygenerald e bienes nacionales 22 ?2Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20de mayo de 2004. 65 Publicada en el Diario Oficial de la Federación el20d e mayo d e 2004 Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia d e la República. VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unión,seha servido dirigirme el siguiente DECRETO "ELCONGRESO GENERALDELOSESTADOSUNIDOSMEXICANOS, D E C R E T A : SEEXPIDELALEYGENERALDEBIENESNACIONALES ARTÍCULO ÚNICO.-Seexpide la Ley General de Bienes Nacionales, para quedar como sigue: Nota: Consulte el texto completo de la Ley en el listado de Leyes Federales Vigentes. TRANSITORIOS PRIMERO. La presente Ley entrará en vigor al día siguiente d e su publicación en el Diario Oficial d e la Federación. SEGUNDO. Seabroga la Ley General d e Bienes Nacionales, publicada en el Diario Oficial d e la Federación el8d e enero d e 1982. TERCERO. Sederogan todas aquellas disposiciones que seopongan a loestablecido en la presente Ley. CUARTO. Los inmuebles a que se refiere la fracción V del artículo 6 d e esta Ley, son los nacionalizados a que se refiere el Artículo Decimoséptimo Transitorio d e la Constitución Política d e los Estados Unidos Mexicanos, que las iglesias y agrupaciones religiosas hubiesen administrado o utilizado con anterioridad al 29 d e enero d e 1992,incluyendo aquéllos respecto d e los cuales, a la fecha d e 66 entrada en vigor del presente ordenamiento, aún no se hubiere expedido la resoluciónjudicial o la declaración administrativa correspondiente. QUINTO. Las entidades y los gobiernos del Distrito Federal, estatales y municipales que antes d e la entrada en vigor d e la presente Ley, hubieren adquirido d e la Federación, mediante enajenación a título gratuito, inmuebles considerados monumentos históricos o artísticos conforme a la ley de la materia o la declaratoria correspondiente, están obligados a absorber los costos de reparación, conservación y mantenimiento y a dar a los inmuebles un uso compatible con su naturaleza. SEXTO. En el caso d e los bienes que a la fecha d e entrada en vigor d e esta Ley, se hayan desincorporado del régimen de dominio público de la Federación o autorizado su enajenación a través del Decreto respectivo, sin haberse enajenado, seentenderá que dicha desincorporación tiene el efecto a que se refiere elartículo 95de la presente Ley. SÉPTIMO. Los asuntos que se encuentren en trámite a la fecha d e entrada en vigor d e esta Ley, serán resueltos conforme a lo dispuesto por la Ley General d e Bienes Nacionales abrogada. Los trámites pendientes sobre la desincorporación del régimen d e dominio público de la Federación y la autorización para la enajenación de inmuebles federales o propiedad d e organismos descentralizados, seresolverán conforme a lodispuesto por la presente Ley. OCTAVO. El Ejecutivo Federal deberá expedir, en un plazo no mayor a noventa días naturales fatales, contados a partir de la entrada en vigor de esta Ley, el reglamento en el que se determine la integración y funcionamiento del nuevo órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría que, en sustitución de la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales, se hará cargo de las 67 atribuciones que esta Ley le confiere a dicha dependencia en materia de administración de inmueblesfederalesy de valuación de bienes nacionales. La creación del nuevo órgano desconcentrado a que se refiere el párrafo anterior, deberá sujetarse a los recursos humanos, financieros y materiales con los que cuenta actualmente la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales. En caso d e que para dicho efecto se requieran d e mayores recursos, éstos tendrán que provenir del presupuesto d e la Secretaría. En tanto se constituya el nuevo órgano desconcentrado a que se refiere este transitorio, la Comisión de Avalúos d e Bienes Nacionales ejercerá las ahibuciones que esta Ley le confiere a la Secretaría en materia d e administración d e inmuebles federales yd e valuación d e bienes nacionales. NOVENO. La Secretaría d e Educación Pública deberá elaborar, a través del Instituto Nacional d e Antropología e Historia, y proponer al Ejecutivo Federal el reglamento para el otorgamiento de permisos y autorizaciones para la realización d e actividades cívicas y culturales en las zonas d e monumentos arqueológicos, a que se refiere el artículo 30 de esta Ley, dentro de los siguientes seis meses contados a partir d e la entrada en vigor d e la presente Ley. DÉCIMO. Las dependencias administradoras d e inmuebles para el ejercicio d e las facultades que les confiere esta Ley, promoverán las medidas necesarias ante lasinstancias correspondientes, sujetándose a losrecursos humanos, financieros y materiales con losque disponen actualmente. DÉCIMOPRIMERO. La Secretaría, dentro d e los sesenta días naturales siguientes a la entrada en vigor d e la presente Ley, deberá formular un programa a efecto d e que las dependencias, la Procuraduría General d e la República, las unidades administrativas de la Presidencia d e la República y entidades efectúen los trámites necesarios para destinar formalmente a su servicio los inmuebles ¿8 federales que vienen utilizando sin contar con el correspondiente acuerdo secretarial o, en sucaso,decreto presidencial de destino. DÉCIMOSEGUNDO. Las dependencias, la Procuraduría General de la República, las unidades administrativas d e la Presidencia d e la República y entidades que no cuenten con responsable inmobiliario, comunicarán a la Secretaría, en un plazo no mayor a treinta días naturales contados a partir d e la entrada en vigor del presente ordenamiento, los datos del servidor público que fungirá con tal carácter. DÉCIMOTERCERO. Los Poderes Legislativo y Judicial d e la Federación, las entidades y las instituciones de carácter federal con personalidad jurídica y patrimonio propios a las que la Constitución Política d e los Estados Unidos Mexicanos les otorga autonomía, contarán con un plazo d e ciento veinte días naturales contados a partir d e la fecha de publicación d e la presente Ley, para promover la inscripción en el Registro Público d e la Propiedad Federal d e los títulos que acrediten la propiedad d e los inmuebles que hayan adquirido y no se encuentren registrados. DÉCIMOCUARTO. En tanto se expiden los reglamentos, normas, bases, lineamientos y demás disposiciones derivadas d e la presente Ley, se continuarán aplicando las disposiciones reglamentarias y administrativas vigentes en lo que no se opongan a este ordenamiento, independientemente d e que respecto d e los inmuebles sujetos al régimen d e dominio público d e la Federación que formen parte del patrimonio d e los organismos descentralizados, sus respectivos órganos d e gobierno podrán aprobar en c a d a caso específico la realización de losactosjurídicos a que serefieren losartículos 65y84d e la presente Ley. 69 DÉCIMOQUINTO. Las dependencias administradoras d e inmuebles deberán establecer un programa para integrar en el registro de la contabilidad gubernamental el valor d e losinmuebles de su competencia. DÉCIMOSEXTO. Para dar cumplimiento a lo establecido en la fracción IV, del artículo 2 del Decreto que extingue el organismo público descentralizado, Ferrocarriles Nacionales de México y abroga su Ley Orgánica, la Secretaría d e Comunicaciones y Transportes como responsable del proceso de liquidación d e dicho organismo, procederá a regularizar la propiedad d e las casas habitación y terrenos en posesión legítima d e jubilados y pensionados ferrocarrileros o, en su caso, sus sucesores, mediante las donaciones correspondientes. México,D.F.,a 23d e marzo d e 2004.-Sen.EnriqueJackson Ramírez, Presidente.Dip. Juan de Dios Castro Lozano, Presidente.- Sen. Rafael Melgoza Rodillo, Secretario.- Dip.Marcos MoralesTorres,Secretario.- Rúbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad d e México, Distrito Federal, a los dieciocho días del mes de mayo d e dos mil cuatro.- Vicente Fox Quesada.Rúbrica.-ElSecretario de Gobernación,Santiago Creel Miranda.- Rúbrica. 3.3.-Ámbito federal -Constitución Política d e losestados Unidos Mexicanos 5/02/17 -Ley Generalde BienesNacionales .D.O.F 08/01/82 -Ley Orgánica delINAH D.O.F 03/0239 -LeyFederalsobreMonumentosyZonasArqueológicos,Artísticos e Históricos,D.O.F 06/05/72. -Ley Orgánica d e la administración Pública D.O.F.29/12/76 70 -Leyd e Asociaciones ReligiosasyCulto Público D.O.F. 15/07/72 -Ley General d e Asentamientos Humanos D.O.F. 21/07/93 -Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos,D.O.F. 08/12/75 -Código Civil para el Distrito Federal en materia común y para toda la República en materia federal. Reformada su denominación D.O.F. 23/12/74 Republicada en D.O.F.31/12/74. -Código Penal para el Distrito Federal en materia común y para toda la República en materia Federal. -Acuerdo por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el registro d e trámites empresariales que se aplican en la Secretaría Pública y su sector coordenado, y se establecen diversas medidas de mejora regulatoria D.O.F. 02/06/99. 3.4.-Ámbito estatal -Constitución Política del Estado LibreySoberano de Oaxaca. -Leyque crea la academia de la cultura Oaxaqueña. P.O. 28/11/70. -Ley Orgánica Municipal del estado de Oaxaca. -Leyd e desarrollo Urbano del Estadode Oaxaca P. 0.20/02/93. -Reglamento d e Construcción y Seguridad Estructural para el Estado d e Oaxaca. P.O. 18/02/98. -Leyd e condominio del Estadod e Oaxaca. -Reglamento d e Construcciones Públicas y Privadas para el Estado de Oaxaca -Ley sobre protección d e Monumentos Coloniales, Artísticos e Históricos y poblaciones Típicas P.O. 17/01/42. -Leydel Instituto Oaxaqueño de lasculturas P.O. 13/03/1993 -Ley d e Patrimonio Documental del estado d e Oaxaca P. 0.22/09/1990. -Código Civil para el Estado d e Oaxaca Vigente. -Código Penal para el Estado d e Oaxaca Vigente. 71 3.5.- Ámbito Municipal -Reglamento del Plan Parcial del Centro Histórico d e la ciudad d e Oaxaca 15/12/98. -Decreto d e Declaratoria d e la Zona de Monumentos Históricos de la Ciudad de Oaxaca. -Declaratoria del Patrimonio d e la Humanidad d e la Ciudad d e Oaxaca. -Convenio d e colaboración para la conservación del centro Histórico d e la Ciudad de Oaxaca de Juárezde fecha 16/12/93. 3.6.-Ámbito internacional Documentos Internacionales de la UNESCOsignados por México: -Carta de México en Defensa del Patrimonio Cultural. 1976 -ICOMOS-INBA-OEA. Conclusiones del Symposium d e México, 1978. Documentos internacionales: - Carta de Atenas (1931) - Carta de Venecia (1964) -Normas de Quito - Carta Internacional de Washington (1987) Otrosdocumentos internacionales: -Convenio de la Haya (1934) - Recomendación d e Paris (1962) - Conferencia d e Cáceres (1967) -Conferencia d e Oxford (1969) - Conferencia d e Paris (1972) - Resolución de Santo Domingo (1974) - Recomendación d e Nairobi (1976) -Carta d e Machu Pichu (1977-78) -Textosd e symposiums ¡nteramericanos. 3.7.-Leyes,reglamentos yotrosordenamientos complementarios - Leyd e Amparo Reglamentario d e losart. 103y 107Constitucional. - Ley Federaldel Procedimiento Administrativo. - Ley federal del trabajo.D.O.F.01/04/70 - Ley Federald e Responsabilidades d e losServidores Públicos D.O. F.31712/82. - Ley Federal d e los trabajadores al servicio del Estado Reglamentada del Apartado B del art. 123Constitucional D.O. F. 28/12/63. -Leyfederal d e Instituciones d e Fianzas 1993.D.O.F.29/12/50. - Reglamento del art. 95 de la ley Federal d e Fianzas para el cobro de Fianzas otorgadas a favord e la Federación. - Ley Federal d e Derechos D.O. F.31/12/98. - Ley federal de Turismo D.O. F.31/12/99 -Condiciones Generales d e Trabajo para lostrabajadores ATMdel INAH - Reglamento de admisión, Evaluación y promoción de los Trabajadores Profesionistas del INAH d e las Ramas de Arquitectura y Restauración d e la Conservación del Patrimonio Cultural Arqueológico, Histórico y Paleontológico vigente. - Reglamento d e Admisión d e lostrabajadores A.T.M.delINAH. - Reglamento de Escalafón de lostrabajadores A.T.M. DelINAH. - Reglamento d e Capacitación y Becas de lostrabajadores A.T. M.del INAH 3.8.-Instancias que coadyuvan en laconservación y protección del patrimonio cultural en Oaxaca. Organismos gubernamentales. - Cámara d e Diputados.Sector Cultura - Procuraduría General de la República. - Procuraduría General de Justicia en del Estado. -Secretaría de Desarrollo Social. -Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo. - Obras Públicas del Gobierno del Estado de Oaxaca. - Dirección General del Centro Históricode la Ciudad d e Oaxaca. - Instituto Oaxaqueño de lasCulturas. - Comisión del Patrimonio Edificado del Estado de Oaxaca. - Instituto Estatalde Educación Publica del Estado d e Oaxaca. -Delegados de Gobierno d e losMunicipios. -Autoridades Municipales. 3.9.-Organismos no gubernamentales - Consejo Consultivo Permanente del Centro Histórico. - Colegio de Arquitectos e Ingenieros del Estadod e Oaxaca. - Comités de obra de lostemplos autorizados por elINAH. - Comité PRO-OAX. - Párrocos d e lostemplos. CAPITULOIV MÉTODO Metodología empleada: Este trabajo esta basado en la metodología y experiencia empleada por el Instituto Nacional d e Antropología e Historia a raíz del sismo d e 1999 partiendo de planteamientos generales que darán como resultado un esquema particular d e investigación y análisis,asícomo d e losdatos obtenidos en el archivo y expedientes técnicos del FONDEN, específicamente del inmueble ubicado en Ixtlán d e Juárez,municipio y distritod e Ixtlán en el estado d e Oaxaca y cuya intervención y seguimiento estuvo a cargo del arq. Osvaldo Hernández Sosa.Suesquema metodológico será general al inmueble objeto d e estudio tomando c o m o punto d e partida elconocimiento del problema. "El método científico se funda estrictamente en las técnicas experimentales, las operaciones lógicas y la imaginación racional,se desarrolla mediante aproximaciones sucesivas,secomprueba reiteradamente la práctica y se afina mediante la conjugación de la reflexión comprensiva y el contacto directo con la realidad objetiva." 23 Su análisis histórico y su relación con el momento presente, dispondremos d e elementos, argumentos y fundamentos para su investigación en sus diferentes etapas constructivas con relación a sus objetivos, alcances y limitaciones se plantea una metodología que ya ha sido aplicada demostrando su eficacia pero también perfectible, buscando la integración del inmueble en su contexto con fundamentos teóricos conceptuales y prácticos. "Con la aplicación del método de la restauración, ciertamente no se resuelven todos los problemas de la ciudad, pero se apunta la posibilidad y los procedimientos técnicos capaces d e eliminarlos,al menos parcialmente; por lo menos, que las demoliciones y las sustituciones especulativas...no son la única solución posible para los centros históricos: existen otras intervenciones De Gortari, Eli.Mitología General yMétodos Especiales, pag. 38. 75 alternativas cuyo análisis debe ser desarrollado ulteriormente y confirmado experimentalmente como cualquier otro <resultado> científico" 24 Proceso metodológico: 1.- Análisisdel problema 2.-Observación y conocimiento del problema 3.-Planteamiento del problema 4.-Investigación y análisis del objeto del problema 5.-Procesamiento d e la información 6.-Diagnóstico - pronostico (síntesisdel problema) 7.-Evaluación del diagnóstico 8.-Elaboración de la propuesta 9.- Exposición del trabajo 4.1.-Tipo de estudio Estudio Descriptivo: (Dankhe 1988), es aquel que identifica, determina y mide las variables d e investigación para propuesta d e método en materia d e daños en bienes inmuebles catalogados como monumentos históricos d e acuerdo a la ley federal vigente para la República Mexicana y con base en ello establecer una propuesta d e intervención. Estudio Correlacional: Es aquel que identifica, determina, mide y establece la correlación entre lasvariables de investigación para propuesta d e método en materia de valuación de daños en bienes inmuebles catalogados como monumentos históricos de acuerdo a la ley federal vigente para la República Mexicana, para con base en ello establecer una propuesta o modelo d e comportamiento, predicción,implementarlo yver losresultados. » Cervellafi, PierLuigi. 1973. 7¿ 4.2.- Hipótesis 4.2.1.- H I : La correcta identificación o avalúo de los daños sufridos por un inmueble catalogado como histórico depende de la metodología para los dictámenes correspondientes ysucuantificación en materia d e restauración 4.3.-Modelo operacional de lasvariables de la hipótesis Hl Xl= X2= Metodología para los dictámenes correspondientes H1: La correcta identificación o avalúo de los daños sufridos por un inmueble catalogado como histórico =Y1 Cuantificación en materia d e restauración Variables independientes Variable dependiente. 4.4.- Descripción de lasvariables de la hipótesis XI= Metodología: Son aquellos pasos a seguir d e forma científica en los que se fundamenta el proceso d e captura y seguimiento d e la investigación general d e losdaños ydeterioros del inmueble. X2.- Cuantificación: Es aquella que es tangible y premia la valuación determinando la magnitud d e un daño d e un fenómeno físico a través d e la expresión numérica. 77 Yl= Avalúo de losdaños sufridos:Costo en términos monetarios d e un inmueble catalogado como histórico o patrimonio. 4.5.- Diseñode la investigación Diseño no experimental: Es aquel que se lleva a c a b o sin manipular lasvariables que inciden en la problemática d e estudio d e investigación para propuesta d e método en materia d e valuación de bienes inmuebles catalogados como monumentos históricos de acuerdo a la ley federal vigente para la República Mexicana,y se estudia el fenómeno yen sucontexto natural. 78 CAPITULO V CARACTERÍSTICAS DELOSINMUEBLES(MONUMENTOS HISTÓRICOS)25. 5.1.- Características generales 5.1.1.- Constitución d e un muro Encaso d e una aceleración horizontal al máximo en sentido contrario. En caso d e una aceleración horizontal al máximo, en el mismo sentido: dependiendo d e las características del muro (dimensión, proporción, métodos d e construcción, resistencia d e materiales y en especial la mezcla utilizada, etc.) el muro puede vibrar como un solo elemento o dividirse en varios fragmentos, c a d a uno corresponderá independientemente a la vibración sísmica. 5.1.2.-Grietas por sismo Las fisuras, grietas y fracturas causadas por un sismo no aparecen en forma tan regular y ordenada, como las figuras,grietas y fracturas provocadas por un hundimiento. PISOS Cuando los pisos se botan y las vigas no están los suficientemente ancladas a las paredes, la separación temporal de las paredes durante ciertas fasesde la vibración pueden causar elderrumbe de lospiso. 5.1.3.- Unsolo edificio Dependiendo de la calidad d e las estructuras de unión (esquinas d e muros, uniones entre fachadas, muros d e separación, anclaje d e vigas, etc.) el comportamiento de los edificios y sus estructuras va a variar; c a d a una reaccionara con relación a sus propias características dinámicas y en consecuencia serán separadas de otros componentes al fragmentarse la estructura. INAH-Programa emergente de lossismosdel 15de junio y30de septiembre de 1999, Oaxaca, Oax. 79 La evidencia d e daños en la estructura del edificio, es provocada por las grietas o deformaciones en piso, en especial, sihay una diferencia en el nivel d e piso terminada. El riesgo de colapso aumenta aunque no exista un movimiento postterremoto, si la cimentación esta dañada esto hace que el trabajo d e preservación sea más complejo y laborioso. Cuando sesabe que la estructura esta dañada el primer paso es colocar yesos fechados sobre las grietas; la ruptura d e los yesos indicara que todavía existe movimiento, así se podrá calcular el movimiento. Si una grieta continua abriéndose, se deberá tomar medidas d e emergencia y colocar amarres temporales (puentes d e anclaje, etc.) a la estructura; las medidas apropiadas deberán ser determinadas únicamente por profesionales. Un muro, rara vez es d e estructura uniforme. Las grietas muestran los puntos débiles ygeneralmente unen puertasy ventanas. 5.1A- Bóvedasy arcos Durante el periodo de vibración c a d a muro tiende a vibrar independientemente, d e acuerdo a suspropias características. Lasfases en las cuales los muros seseparan nulifican las fuerzas d e compresión que mantienen los materiales d e la bóveda y arcos juntos, dando c o m o resultado grietas longitudinales, deformación d e las bóvedas y arcos,o su derrumbe. 5.1.5.- Daños en cimentaciones El daño a las cimentaciones hasta cuando es extensivo, no siempre es aparente en la primera prueba (especialmente cuando el resto de la base d e los muros penetra por debajo d e lo que se movió en las partes superiores d e la estructura), por esto debe analizarse con atención la estructura. Estosdaños es hecho evidente, en particular, por una inclinación general d e los componentes estructurales (muros pilares) empezando por la base; esto 80 indica hundimiento del a cimentación en sus niveles mas profundos o el asentamiento del piso pordebajo d e la cimentación. La fractura de la cimentación es probable donde las grietas alcanzan el piso especialmente siel material esta mas debajo de un lado d e la grieta que del otro. 5.2.- Materiales 5.2.1.- Materiales utilizados Existen una gran cantidad de materiales que fueron utilizados durante los siglos XVIy XVII,XVIIIe incluso XIX,cuando seempieza a usarelementos que son producto de la industrialización, sin embargo para su estudio se pueden agrupar en cuatro grandes grupos: materiales pétreos, materiales aglutinantes, materiales orgánicos y materiales metálicos. Elanálisis d e c a d a uno d e estos grupos nos lleva a observar diferentes formas d e utilización y por lo tanto diferentes sistemas constructivos, dependientes directamente d e la relación que se establece entre ellosy d e las necesidades del núcleo humano que losutilizó. Así,muchos de losmateriales yde los sistemas constructivos encontrados en los edificios históricos ya eran utilizados antes de la llegada d e los españoles a México, lo que les da un valor inmenso, que no puede ser comparado con los elementos utilizados para la construcción actual, por lo que es necesario establecer cuales eran los más comunes y por lo tanto los más susceptibles de serencontradas al trabajaren un inmueble,zona,conjunto o poblado histórico. 5.2.2.-.Materiales pétreos Piedras naturales- Deberán ser similares a las originales en cuanto a procedencia geológica, color, dimensiones y textura. Se procurará buscar el mismo banco; d e no ser posible, se usarán materiales lo más semejantes. Cuando la piedra original haya sido muy deleznable, se buscará un material másresistente pero con aspecto parecido al deseado. 81 Como sunombre loindica,setrata d e todos aquellos materiales derivados d e la piedra o d e los elementos minerales, mismos que son quizá el elemento fundamental d e la arquitectura histórica, por tener implícito el trabajo estructural. Este tipo d e materiales sedivide en naturales y artificiales, teniendo como ejemplo d e los primeros a los diferentes tipos d e piedra extraída y cortada y d e los segundos a todos los elementos de mampostería que requieren de un proceso previo d e manufactura o fabricación. Las piedras son elementos d e diferente formación, que son manipulados de diversas formas para beneficio d e su creador, partiendo de un elemento natural que es la roca, en sus tres variantes principales: Eruptivas o ígneas, sedimentarias y metamórficas. 5.2.3.- Rocas volcánicas Las rocas volcánicas o ígneas son aquellas que son el producto de la consolidación d e magmas análogos a las lavas de los volcanes actuales, constituidas por mezclas d e diferentes elementos como el sílice y los metales. Las rocas ígneas de uso más frecuente entre los siglos XVI al XIX fueron las siguientes: Granito: Formada por cristales de cuarzo y mica, escompacta, d e gran dureza y resistencia, con una textura granular y color claro que d e acuerdo a su composición puede serrojiza o verdosa.Seuso principalmente para su labrado o en pavimentos. Basalto: Conocido también como recinto, está formada por feldespatos y piroxena, esextremadamente dura,resistente a la humedad y a losefectos del ¡ntemperismo, es de color negro o verde, con una textura especial, llena d e orificio provocados por el escape d e gases durante el enfriamiento, se usó en cimentaciones, sobrecimientos, muros,elementos estructurales y pavimentos. Tezontle: Piedra formada por lava volcánica, con apariencia d e esponja, esta formada por óxidos de aluminio, silicio y fierro, dándole una variedad de tonalidades que van desde elrojo oscuro,el morado, elcafé y hasta el negro. 82 Se usó en muros y elementos d e mampostería, como recubrimientos y en rellenos. 5.2.4.-Rocas sedimentarias Estas rocas tienen su origen en la acumulación d e fragmentos d e diferentes materias, siendo sometidos a compresión hasta formar un solo elemento. Sedividen en tres tipos básicos, lasd e origen detrítico, las d e origen químico,y lasde origen orgánico. Arenisca.-Se trata d e una piedra formada por granos de arena unidos por un cementante que pueda estar formado por elementos sílicos, calcáreos, arcillosos o ferruginosos. Su resistencia varía, siendo las más duras las que contienen silicio. Su uso fue principalmente como mampostería en muros, elaboración d e sillares,pisosy escalones. Tepetate.- Piedra que también puede considerarse como Toba, dividiéndose en dos clases principales: la pomosa, por tener un alto contenido d e piedra pómez d e origen volcánico, y la calcárea, por su contenido d e carbonato d e calcio. Es un material altamente compresible, poroso, absorbente, de poca cohesión y con la desventaja d e volverse terroso al perder su contenido d e agua. Su color es claro, amarillento, y su uso se dio en sillares de muros en rellenos, porsugran capacidad de carga. Caliza.-Se trata d e las rocas sedimentarias más abundantes en la naturaleza, constituidas por cristales de calcita en combinación con algunos otros elementos. Su coloración es generalmente claro. Se pueden dividir en dos grandes grupos,lasdetríticas y lasd e origen químico. 5.2.5.- Rocas metamórficas Setrata d e rocas que son producto d e lastransformaciones que sedan en lasrocas eruptivas y en lassedimentarias, debido a la acción d e altas presiones y temperaturas, loque provoca cambios en lascomposiciones químicas. 83 5.2.5.1.-.- La roca metamórfica que es más usada en la construcción es una caliza cristalina conocida como mármol. Mármol.- Se trata de una caliza constituida por una gran concentración d e calcita, mezclada con otros minerales como mica, grafito u óxido de hierro, elementos que le dan diferentes coloraciones y aspectos. Estas rocas son susceptibles d e ser pulidas, logrando con esto un gran brillo y texturas lisas.Su uso fue principalmente en acabados tales como pisos, recubrimientos, lambrines,pilastras ycolumnas,asícomo en la estatuaria y la escultura. Como variante d e esta roca encontramos el Ónix o Tecali,que es un elemento con poca resistencia al trabajo estructural, blando y fácil d e trabajar, por lo que fue muy usado en escultura, mobiliario y en láminas delgadas translúcidas que secolocaban en ventanas. 5.2.5.2.- Arenas y gravas.- Serán procedentes d e rocas duras, sanas, durables yd e granulometría bien graduada.Según suuso podrán ser: De mina De río Tezontle Tepechil 5.2.6.-Mampostería artificiales Dentro d e esta categoría se deben considerar a todos aquellos elementos de mampostería que tienen su origen en elementos minerales pero que han estado sujetos aun proceso d e manufactura humana. Estos elementos han sido tradicionalmente fabricados en frío como primer paso, para posteriormente someterlos a cocción en hornos para aumentar su resistencia mecánica. 5.2.6.1.-Adobes. Están fabricados con arcilla plástica, mezclada con paja cortada o zacate en proporción d e 4 a 6 por ciento, arena preferentemente de río, en proporción de 1.5 por ciento y 6 a 10 por ciento de cal a p a g a d a , 84 tomándose las proporciones en relación al volumen de arcilla. Deberán dejarse secar un mínimo de 6 meses desde la fecha de fabricación hasta el momento de suuso.Suforma ydimensiones serán las mismas que tengan losque se halle en el elemento arquitectónico que seva a restaurar. Adobe.- Eladobe sefabrica a partir d e arcillasyagua,lo que forma una pasta que seamasa con los piesy manos,agregándose arena, fibras vegetales y hasta estiércol para obtener un material de mayor resistencia. La pasta mencionada secoloca en moldes para darles forma ysedeja secar alsol. 5.2.6.2.- Ladrillos. Estarán fabricados a mano con arcilla plástica, mezclada con arena de río y sometidos a cocción. Serán de la variedad conocida como "recocido", desechándose los anaranjados. Tendrán una resistencia mínima, en prueba individual a la compresión, d e 20 Kg./cm2 y un por ciento en peso para muros y 15 por ciento para azoteas. Su forma y dimensiones seránsemejantes aloriginal que sevaya a complementar. Ladrillo.- El paso siguiente a la utilización del adobe es el ladrillo, mismo que tiene una utilización tardía en México,ya que suusosegeneralizó hasta 1580. El ladrillo se fabrica con arcillas con cuarzo y sílice,siguiendo un proceso similar al del adobe, colocándose la pasta en moldes para su posterior colocación en capas sucesivas dentro del horno,en donde serealiza la cocción. 5.2.6.3.- Losetas de barro comprimido. Para restituciones totales d e pavimentos,deberán satisfacer la NOM-C6-1926. 5.2.6.4.- Otros materiales d e barro cocido. Las tejas, celosías, tubos de albañal, gárgolas, etc., tendrán la misma forma y dimensiones que las originales. En caso de tratarse de una restitución completa sin antecedentes, satisfagan la NOM.C25-1925 t C28-1952. Teja.-Este elemento es una variante del ladrillo, ya que tiene un proceso d e manufactura similar, partiendo de arcillas del mismo tipo. Para sufabricación se 85 usaron moldes d e madera cóncavos en donde se obtenían las formas curvas d e laspiezas. 5.2.6.5.- Azulejos d e barro esmaltado. Tendrán las mismas dimensiones, color, textura y dibujos que losoriginales.Estarán fabricados a mano, cocidos a fuego yrecocidos una vezcolocada la greda. 5.3.- Aglutinantes 5.3.1.-Materiales aglutinantes: Se denominan aglutinantes a aquellos materiales que son utilizados c o m o elemento d e unión entre las mamposterías mencionadas, conformando los diferentes morteros utilizados. Desde la época prehispánica hasta elsiglo XIXse utilizaron las denominadas cales aéreas c o m o componente básico d e dichos morteros, llegándose a utilizar en casos determinados elyeso y la tierra arcillosa o lodos. 5.3.1.1.- Cal grasa natural.- Se empleará cal viva para apagar en obra que satisfaga la NOM-C4-1944. Sus características principales serán las siguientes: a) Especificaciones físicas: Residuo por a p a g a d o y lavado en porcentaje determinado sobre muestra original,máximo 15por ciento. b) Especificaciones químicas: Humedad Sílice,alúmina y óxido de fierro Anhídrido carbónico 3 por ciento 5por ciento 5 por ciento Calculado sobre muestra calcinada: Oxido d e calcio 72por ciento Suma d e losóxidos de calcio y magnesio (CaO más MgO) 92por ciento Losprocedimientos de a p a g a d o d e cal en obra sedan en elapéndice d e esta cláusula. 86 5.3.1.2.- Cal hidratada hidráulica. Sólo excepcionalmente se podrá autorizar este tipo de cal,en cuyo caso deberá satisfacer la NOM-C5-1944 y no contendrá mezclas de cemento uotros aditivos, por loque deberá serla misma que seusa para molinos de nixtamal. Morteros de cal y arena: La cal utilizada en estos morteros se obtiene a partir de la calcinación d e piedras con un alto contenido de carbonato de calcio, mismo que en el proceso pierde ácido carbónico para dar como resultado el Oxido de calcio, conocido como cal viva. A esta se le agrega agua suficiente para formar una pasta a través de un proceso en el cual se obtiene Hidróxido de Calcio o cal hidratada. La cal se mezcla con arena limpia y cernida, en diferentes proporciones,siendo la más usual 1:3 (una parte d e cal por c a d a tres partes d e arena) agregándose el agua suficiente para hacer maleable el mortero y permitir su manejo. Al mortero d e cal -arena se le agregaban algunos aditivos para mejorar la adherencia, siendo quizá el más común la baba del nopal, elemento d e consistencia plástica que se mezclaba mejorando suconsistencia ysutrabajo mecánico. Morteros d e lodo: Se trata d e uno d e los elementos aglutinantes más simples y de utilización más común en las zonas donde no se cuenta con otro tipo de materiales de mayor calidad o con un nivel mayor en técnica constructiva. Este tipo d e mortero tiene como base tierras con un cierto grado d e plasticidad, mismas que son mezcladas con el agua suficiente para obtener una consistencia adecuada para su manejo. Se utilizó básicamente c o m o elemento d e asiento en muros d e piedra o d e adobe, asícomo para revocar completamente murosdel mismo material. 5.3.1.3.- Cementos. Se usarán cementos tipo poríland puzolana, que satisfagan la NOM-C2-1970. 5.3.1.4.- Yesos. Se usara yeso calcinado para construcción, que satisfaga la NOM-C11-1974. 87 Morteros de yeso: Elyeso es un material que se obtiene a partir de uVi proceso de calcinación d e rocas de sulfato d e calcio hidratado, con el fin d e eliminar de forma parcial o total el agua que permite sucristalización. Asíseobtiene un polvo blanco, d e textura fina,que tiene como propiedad principal un fraguado rápido al entrar en contacto con el agua. 5.3.1.5.- Aditivos. Seemplearán para estabilizar, densificar, controlar el fraguado, aumentar la elasticidad de la mezcla o sus propiedades aglutinantes. a) Para mezclasd e cal.-Seusará baba de nopal,cuya preparación seda en el apéndice de esta cláusula. Donde no exista el nopal, se substituirá por vegetales que produzcan mucílagos semejantes. Podrá usarse también acetato de polivinilo,en lugar de losmucílagos naturales. b) Para mezclas que incluyen cemento.- Se usarán aditivos químicos en cuya fórmula no entre el hierro o suscompuestos. 5.3.1.6.- Yema de huevo.Seusará yema fresca de huevo de gallina. 5.3.1.7.-Caseína.Será caseína natural. 5.3.1.8.- Cola animal. Se usará cola procedente d e huevos y piel animal. Para trabajos especiales,deberá sercola de conejo. 5.4.- Maderas 5.4.1.- Materiales orgánicos El hablar d e materiales orgánicos o de origen natural nos lleva a pensar inmediatamente en el elemento d e este tipo más usado históricamente; la madera. 88 5.4.1.1.-Madera: Se trata d e un material compuesto químicamente por celulosa, hemicelulosa, lignina y algunos otros compuestos como ácidos grasos,terpenos,compuestos aromáticos,aceites volátiles yresinas. La madera es el material de origen vegetal que combina una serie d e propiedades físicas como la dureza, rigidez, elasticidad, densidad y conductividad térmica, lo que a su vez le confiere propiedades mecánicas como la resistencia a la tensión,a la flexo-compresión,a la torsióny al esfuerzo cortante. 5.4.1.2.-Maderas blandas: Como exponente d e esta clasificación encontramos al Pino, cuya madera de color variable y de resistencia resinosa es, quizá, la más utilizada actualmente; el Oyamel, árbol madera porosa y blanquecina; así como el Cedro, en susdos tipos, blanco y rojo, productor d e madera resistenteal ataque de insectos,durable yde fácil trabajo. 5.4.1.3.-Maderas Duras:Como ejemplo encontramos al Encino, árbol d e madera compacta y d e gran dureza, d e color oscuro, con la cualidad de endurecer al contacto permanente con el agua; el Fresno, de madera color claro y tronco de gran longitud; el Olmo, de madera fibrosa, d e color pardo y muy resistente a la acción del agua. 5.4.1.3.1.- Para obras falsas. Se utilizará madera de uso común en la región,con un máximo de 18por ciento de humedad. 5.4.1.3.2.- Para consolidaciones y restituciones. Se usará madera de la misma especie vegetal que loselementos originales. Endonde deba quedar aparente, tendrá textura ycolor lo más semejantes al original. Enel caso de no poder obtener en el mercado madera d e la misma especie vegetal, se buscarán maderas tropicales duras y en su defecto cedro. No deberán presentar defectos c o m o alabeos ni torceduras; estarán secas, aceptándose un máximo d e 18porciento d e humedad. 5.4.1.4.- Maderas contra chapadas: De procedencia industrial, d e pino o cedro y número d e capas adecuado al uso. 89 5.4.1.5.- Adhesivos. Se usarán colas animales como se indica en 2.8. En restituciones totales se podrán usar adhesivos a base de acetato de polivinilo. 5.5.-Hierro 5.5.1.- Para forja.Seusará fierro dulce. 5.5.2.- Para refuerzo. Se usarán aceros que satisfagan las NOM-B6-1974, B181975, B32-1975,B253-197Ó,B290-1975y B293-1974. 5.6.-Plomo 5.6.1.- Para retacar.- Será 97por ciento puro. 5.6.2.- Para protección.-Será lámina de plomo de 2mm.de espesor. 5.6.3.-Para vitrales.-Será cañuela d e plomo. 5.7.-Pinturas 5.7.1.- Pigmentos.- Se usarán tierras corrientes para pintura normal d e muros, y pueros o refinados para trabajo artístico. Pueden ser d e origen orgánico o mineral. 5.7.2.-Aglutinantes.- Dependiendo del tipo de trabajo podrá ser: a) Yema d e huevo (frescod e gallina) b) Agua cola preparada a basede colas naturales c) Aceites:Aceite d e linaza cocido o aceite de soya polimerizado. d) Esencia d e trementina:Aguarrás puro. 5.7.3.- Pinturas preparadas comerciaImente. a) En obras d e conservación y restitución total o parcial, no se aceptarán las pinturas vinílicas,o acrílicas. b) Enobras d e conservación, restitución o consolidación d e pintura mural o d e caballete, se recomienda la preparación directa de los colores por el artista 90 restaurador. En su defecto se usarán colores finos para artista, en cuya preparación figuren lasmismassustancias o similares a las originales. 5.8.-Barnices 5.8.1.- Pigmentos. 5.8.2.- Vehículo. Espíritu d e vino: será etanol puro. Para hacerlo impotable puede contener una proporción baja d e metanol o éter. 5.9.- Dorados 5.9.1.- Oro.Seusará oro en hoja de 23kilates. 5.9.2.- Blanco de españa. 5.9.3.- Cola.Será de origen animal d e la llamada "cola de conejo". 5.9.4.- Bohl.Enpiedra del llamado "bohl de armenia". 5.10.- Vidriería 5.10.1.- Vidrio común.- Se usará vidrio de color, textura y espesor semejante a laspiezas originales. 5.10.2.- Vidrio soplado.- En restituciones para vitrales a la intemperie, será templado. 5.11.- Varios 5.11.1.- Sal Cloruro de sodio, preferentemente del conocido c o m o salde mar o en sudefecto sald e cocina. 5.13.2.- Alumbre.Sulfatodoble de aluminio y potasio de piedra. 5.12.- Mezclas 5.12.1.- Generalidades. Usando el término en la más amplia acepción de la palabra, queda claramente establecido que todas las proporciones recomendadas en estas normas tienen únicamente carácter informativo, pues en c a d a caso deberán hacerse pruebas para corroborar o afinar las 91 proporciones de los materiales, d e acuerdo con las condiciones locales y las características d e los materiales obtenidos. Solamente después de observado el comportamiento de varias mezclas y en sucaso texturas y colores, se elegirá la proporción que sea más satisfactoria. 5.12.2.- Procedimientos especiales. a) Procedimientos para preparar la baba d e nopal.- La baba d e nopal se prepara con pencas d e nopal macho o en su defecto con cualquier otra variedad, aunque rinden menos. Se abren las pencas por mitad, se raspan por su interiory el bagazo obtenido se pone a hervir hasta que al sopearlo con una cuchara de madera forme una hebra o hilocontinuo tal como sifuera miel. b) Procedimientos para apagar la cal.- Deberá usarse cal grasa en Forma d e zoquites. Se pueden seguir dos procedimientos. En ambos casos se preparan tres artesas adecuadas al volumen d e cal que deberá apagarse, teniendo cuenta que al hidratarse la cal aumenta su volumen hasta 3 .1/2 veces. Estas artesas pueden hacerse excavándolas en el terreno que es el método más segura profundidad no mayor d e 50 cm. Las paredes d e la excavación se chapean con ladrillo para evitar derrumbes.Sino puede excavarse,se pueden hacer sobre el pisocon muro de 28yaltura no mayor a 30cm. Primer procedimiento.- Eneste procedimiento las artesas pueden quedar a nivel. En la primera se depositan los zoquites (piedras o terrones) y se vierte agua, cuya cantidad de litrosserá igual al 50 por ciento del peso en kg.de cal por apagar. Inmediatamente después d e iniciar el vaciado del agua, se empezará a batir con un azadón, golpeando los zoquites para que se desmoronen; el batido se continuará hasta tener la evidencia d e que se han desbaratado todos loszoquites. 92 Se deja reposar esta pasta los días necesarios hasta que aparezcan en ella grietas profundas como de 25mm.de ancho. Entonces se hará pasar la cal a través de un harnero de 5 mm. disolviendo la pasta con ayuda de agua y del azadón; se hace caer esta colada en la segunda artesa y se retira el bagazo que va quedando en el harnero. Se deja formar pasta y se "ahoga" cubriéndola con una lámina d e agua como d e 5 cm., dejándola reposar hasta que nuevamente se agriete. Se harnea por segunda vez haciéndola pasar por tela de mosquitero y se repite el procedimiento. Una vez que las pasta ha reventado, se toman de esta artesa lascantidades necesarias para hacerla mezcla. Segundo procedimiento.- Las artesas se excavan a desnivel y se les construye una compuerta con su boquilla de tela de harnero haciendo el colado de la pasta por desleimiento, añadiendo agua y oprimiendo la pasta. En todo lo demás el procedimiento es el mismo. Cuando se usa este método hay que tener cuidado de que los harneros queden bien fijos para evitar el paso de los grumos de cal mal apagada o del bagazo de una a otra artesa por rendijas que queden entre la tela y la boquilla. NOTA: Los zoquiteros que apagan la cal deben usar botas y guantes d e hule, así como lentes; durante el día deberán beber en pequeños sorbos aproximadamente 2 litros de leche. Encaso de que entrara algo d e cal en los ojos,deberán lavarse también con leche,jamás con agua. 5.13.- Carpintería 5.13.1.- Materiales. a) Maderas. Lasmaderas deberán serd e lasmismas especies vegetales que los elementos originales, o en su defecto lo más semejante en cuanto a calidad, color y textura. Para refuerzos interiores podrán usarsemaderas multilaminares o 93 maderas macizas, en cuyo caso deberán estar razonablemente secas, no aceptándose lasque contengan másdel 18porciento d e humedad. Cuando la madera deba usarseen elementos estructurales,su capacidad mínima de carga a compresión será de 25 Kg. por cm2. La calidad d e la madera se juzgará tomando como base las NOM-C17 y Cl8-1946 para maderas d e pino. Las piezas estructurales se harán con maderas correspondientes a las grados A ó 8. Las piezas secundarias y forros no visibles podrán hacerse con madera grado C. b) Pernos, tornillos y clavos. Siempre que sea posible serán d e fabricación semejante al original,particularmente cuando forman parte d e la composición arquitectónica. Cuando se trate d e uniones en piezas totalmente nuevas, en lascuales no severá la clavazón y lo que sepersigue es la resistencia,se usarán materiales modernos que satisfagan la NOM-845-1976y874-1970. c) Pegamentos. Se usará cola d e origen animal en caliente, siempre que se trate d e restituciones de piezas que forman parte de un conjunto en el que se usó originalmente este material. Cuando se trate de porciones totalmente nuevas, que estructural mente no vayan a trabajar con el conjunto original,se usarán pegamentos modernos. d) Preservadores. Exceptuando las caras que deban dorarse, toda la madera se tratará con preservadores que eviten el ataque d e mohos, hongos, insectos y perforadores marinos.Seelegirán conforme al criterio siguiente: Piezas situadas a menos de 20 cm. del suelo húmedo: sales de cromo cobalto y arsénico. Vigas,entarimados,columnas,puertas y ventanas: 94 5.]3.2.- Uniones. Ensambles. Los elementos serán ¡guales a los originales. Cuando esto no sea posible, se usará el tipo más adecuado al esfuerzo que vayan a soportar. Setomarán lassiguientes precauciones: Loscortesde mayor profundidad seharán en la pieza d e menor longitud. Tratándose d e elementos sujetos a esfuerzos, los cortes de mayor profundidad seejecutarán en la pieza menos fatigada. Loscortes seefectuarán con exactitud. Clavazón. Las dimensiones del clavo, espaciamiento y penetración están determinadas por el espesor de la pieza de madera en contacto con la cabeza y el diámetro del clavo. El criterio para su uso está d a d o por las siguientes tablas: • Penetración del clavo: mínimo 14diámetros. • Espesorde la madera en contacto con la cabeza: mínimo 10diámetros. • Espaciamientos: • Entre hilerasde clavos:mínimo 10diámetros. • Entre hilera extrema y borde de la pieza:mínimo 5diámetros. • Entre hilera extrema ycabeza de la pieza:mínimo20 diámetros. • Entreclavos colocados a lo largo de lasfibras:mínimo 20 diámetros. c) Tornillos. Los agujeros para recibir tornillos tendrán el mismo diámetro para que pase la parte roscada. El criterio para la colocación de tornillos es el siguiente: 1 1/2 diámetros entre hilerasd e tornillos. 1 1/2 diámetros entre hileraextrema yel borde de la pieza. 7diámetros entre hilera extrema y la cabeza de la pieza. 4diámetros entre tornillos a lolargo d e lasfibras. NOTA:Todas lasdistancias expresan mínimos. 95 5.13.3.- Colocaciones. Las piezas de madera nunca se empotrarán alas mamposterías; siempre se dejarán las cabezas en forma tal que haya libre circulación d e aire, acuñándose con lascas de piedra. No se empacarán con plásticos u otros materiales que provoquen condensaciones d e agua, ni se impregnarán las cabezas con asfalto yotros productos que sellen el poro de la madera. 5.14.-Deterioros y alteraciones Los edificios históricos, sus materiales y sistemas constructivos se ven sujetos a diferentes procesos que pueden considerarse deterioros o alteraciones. 5.14.1.-Alteración: Puede decirse que es cualquier cambio que pueda ocurrir, tanto en sentido positivocomo negativo. 5.14.2.-Deterioro: Es un tipo de alteración que significa un cambio negativo, en cuanto a lascondiciones físicasyquímicas de un material. 5.14.3.-Deterioro físico es aquel que no altera la naturaleza del material. 5.14.4.-Deterioro químico es aquel que afecta directamente a la composición y naturaleza del material 5.14.5.-Porsu naturaleza losdeterioros pueden ser: 5.14.5.1.-Unívoco.-Por una solacausa (muy improbable) 5.14.5.2.-Cinergético.-Varias causas 5.14.6.-Por sudesarrollo losdeterioros pueden ser: 5.14.6.1.-Lineal.-Puede ser representado por una línea recta y es proporcional al tiempo,sirviendo incluso para fechar. 5.14.6.2.-De equilibrio dinámico.- Con una primera etapa de deterioro en línea recta, hasta presentar una desaceleración en el proceso. 5.14.6.3.-Deterioro Progresivo.-Se comporta como una progresión geométrica. Con una primera etapa que secaracteriza por sermuy lenta y una segunda etapa de aceleración alta. 96 5.14.6.4.-Deter¡oro desastroso.- Súbito y violento, producido en corto tiempo,interrumpiendo la vida útilde los materiales. En cualquiera d e estos tipos d e deterioro se debe buscar evitar o mitigar el mismo,recuperando el material en caso d e presentarse. 5.15.-Agentes de deterioro Se conoce como agentes de deterioro a todos aquellos elementos que contribuyen al desgaste y la interrupción de la vida útild e un material. Materialesenlos Monumentos Históricos Elprincipal agente d e deterioro en elcaso d e losmateriales históricos es el agua, sin cuya presencia se evitaría el desarrollo d e otros agentes y se retrasaría eldesgaste d e muchos elementos. ElAgua afecta de lassiguientes formas: Por abrasión: ocasionando desgaste en elementos tales c o m o gárgolas, cornisas o pisos. 97 Como disolvente: arrastrando sustancias en suspensión, mismas que deposita en el interiorde losmateriales, haciéndolos reaccionar. Como reactivo: Combinándose con otros elementos para atacar los materiales. C 0 2 +H20 • H2C03 La combinación d e dióxido de Carbono y Agua da como resultado la generación de Ácido Carbónico, mismo que tiene un poder disolvente 100 veces mayor que el agua. Además de loanterior ocasiona la Caolinización o conversión d e la piedra en arcilla los procesos d e hidrólisis d e metales con piedra, el deterioro del adobe y las arcillas, la putrefacción d e la madera, la oxidación d e los elementos metálicos,daños por genilidad y torrefacción. Enel caso d e la piedra, uno d e losagentes de deterioro que se presentan con la acción del agua con las sales solubles, mismas que se cristalizan en el interior, generando presiones d e hasta 1 tonelada porcm2. Estratos exteriores de la piedra Desprendidos por lassales. Pulvurulencia,exfoliación,y decapados Otroselementos que afectan a losmateriales son lossiguientes: Contaminantes químicos como cenizas, aerosoles, gases (Dióxido d e Azufre,Oxido d e Nitrógeno, Dióxido d e carbono, Ozono, etc.) El Dióxido de Azufre al contacto con el agua produce Ácido Sulfúrico, mismo que ataca radicalmente a todos los materiales con alto contenido d e calcio como los mármoles,yesos,morteros. ElOxido d e Nitrógeno a t a c a a las piedras con alto contenido d e calcio, formando salessolubles en agua yocasionando suerosión. 98 Esteúltimo elemento, en presencia de concentraciones altas de oxígeno y agua ambientales puede generar Ácido Nítrico, mismo que es muy agresivo incluso con materiales como el Basalto. Todos los elementos anteriores se encuentran generalmente en las emisiones vehiculares. Dentro d e los factores Bióticos, nos encontramos a los animales, algunos de loscuales pueden serextremadamente dañinos. Aves.- Gorriones,Golondrinas, Palomas,Etc. Roedores.- Ratas,Ratones,Tuzas,Topos,Etc. Otros.- Murciélagos. Esimportante aplicar medios poco agresivos para tratar de eliminar este tipo d e plagas, conservando también el entorno ecológico que se forma alrededor d e losedificios históricos. En caso d e no lograr lo anterior, se pueden utilizar sustancias como la Warfarina (anticoagulante) -Recumin de Bayer- y las Fosfinas, considerando que estos últimos elementos son gaseosos, requieren aplicarse en espacios sellados,tienen gran toxicidad yafectan a los metales. 5.16.-Dictamen técnico Este dictamen permite determinar el grado d e deterioro en que se encuentra el monumento histórico. Incluye la siguiente información del inmueble: fecha, nombre o advocación, ubicación, Estado, tipo d e arquitectura, época d e construcción, régimen de propiedad, uso original, uso actual, estado actual de conservación; descripción del conjunto arquitectónico, fábricas de pisos, muros, entrepisos, cubiertas, tipos d e suelos;diagnóstico de estructura en apoyo aislados y corrido entrepisos,cubiertas,acabados y bienes muebles. 99 ^ II c 4 J b LJ QJ E C A Losdatos anteriores permiten elaborar un dictamen y la descripción d e la Intervención con costos y partidas, así como, un Programa d e Ejecución por meses a tiempos emergentes ya mediano plazo. Elnombre y firma del responsable, complementan el dictamen. (Se anexa formato). 5.16.1.-Dictamen estructural Es la revisión estructural integral que comprende todos los elementos constructivos, capacidad y comportamiento de muros, entrepisos, cubiertas, torres,cúpulas, bóvedas y arcos. Eldictamen estructural deberá contemplar losdatos siguientes: • Localización • Tipode terreno donde seencuentra desplantado • Número de niveles • Tipod e muros • Fábricas y deterioros. • Tiposde sistema d e entrepisos • Intervenciones anteriores (de qué tipo y agregado • Determinación de desplomes y deformaciones en elementos de carga verticalesy horizontales. • Levantamiento d e grietas dimensionadas Nivelaciones diferenciales y control periódico de movimientos,durante el transcurso de lasobras. • Niveles de agua freática y control de variaciones periódicas. Determinación d e cargas verticales y empujes. Estudio d e mecánica de suelos • Derrumbes y pérdida d e piezas estructurales (dovelas, arcos, columnas, muros,entrepisos, cubiertas) • Se elaborará un documento que describa las causas que originaron los daños por elementos y se plantearon los criterios d e intervención sustentados con la memoria d e cálculo correspondiente. 100 • Se deberán elaborar por un director responsable d e obra y los corresponsables d e obra necesarios, conteniendo conclusiones y recomendaciones. 5.16.2.-Levantamientos Arquitectónicos Ellevantamiento de plantas, cortes y alzados deberá ser exacto; revelará el estado real del inmueble, los errores d e ejecución y las deformaciones causadas por el tiempo, para lo cual será indispensable valerse de datos auxiliares como diagonales,reventones, plomadas, fotografías, etc. No será válido corregir dichas deformaciones al dibujar. Las escalas para dibujar serán 1/100 o 1/50 y se indicarán numérica y gráficamente. Los pasos a seguir serán lossiguientes: a) Reconocimiento del conjunto b) Croquis, midiendo a pasos y valiéndose del telémetro d e cuadro reticulado para losalzados. c) Medición de distancias yángulos por medio del longimetro. d) Toma d e fotografías auxiliares; en estos casos es muy útil una cámara d e corrección angular vertical. e) Reconstrucción, dibujando a lápiz, f) Dibujo definitivo g) Dibujos de detalles: Se refieren al levantamiento detallado d e accidentes arquitectónicos, perfiles o accesorios, dibujados a escalas 1/10, 1/5, %, 1/2, 1/1 por regla general.Seindicará siempre escala numérica y gráfica NOT A: En los monumentos donde se intervenga, será conveniente comprobar, para mayor exactitud, lasmediciones envaras, piesy pulgadas. 5.16.3.-Levantamiento de deterioros Se medirán y consignarán en dibujos los desplomes, desniveles, grietas, aplanados y recubrimientos perdidos o en proceso de desprendimiento o 101 desintegración, determinando en lo posible la causa que ha provocado estos daños.Secomplementarán con fotografías. 5.16.4.-Levantam¡ento fotográfico Fotos de contacto y ampliaciones.- Todas las fotografías se relacionarán en planos, para su fácil identificación. No sólo se ejecutarán secuencias fotográficas destinadas a la investigación,sino durante lasobras,de modo que pueda contarse con una historia cronológica ygráfica de lostrabajos. Diapositivas.- Estarán colocadas en montaduras especiales,d e modo que puedan proyectarse en una pantalla;setomarán estasfotografías para mostrar colores,texturas o detalles interesantes del estado del edificio o bien mueble. 5.16.5.-Levantamiento de fábricas Se registrarán en planos arquitectónicos los materiales de las diferentes fábricas de los elementos estructurales y ornamentales del monumento histórico. 5.1ó.6.-Levantamiento topográfico Se entenderá por levantamientos topográficos aquellos que indiquen el estado real del inmueble en cuanto a desniveles ydeformaciones, siguiendo la técnica habitual en los planos d e curvas d e nivel, o cuando el levantamiento se haya ejecutado con aparato, siguiendo procedimientos de poligonales, estadías o radiales.Seindicará siempre escala numérica y gráfica. 5.17.-Propuesta d e intervención Se deriva del análisis d e los conceptos anteriores y determina el conjunto de acciones; métodos y procedimientos así como materiales a utilizar para recuperar la expresión estética, histórica, física y estructural del monumento histórico. Deberá contener lossiguientes aspectos: 102 a) Visita de prospección al sitio. b) Levantamiento del estado actual del inmueble, indicando los daños provocados por elsismo. c) Análisisd e losdeterioros causados por elsismo. d) Propuesta de intervención., e) Catálogo de conceptos con especificaciones. f) Programa d e obra. g) Estudio de inversión. La documentación deberá presentarse en: plantas, fachadas, cortes, generales, cortes constructivos y fotografías. Se deberá realizar el levantamiento arquitectónico o actualización d e éste durante el proceso d e la obra y entregar en elreporte final. 103 CAPITULO VI CATÁLOGO DEMONUMENTOS 6.1. Catálogo 26 6.1.1.- Descripción arquitectónica y ornamental Las descripciones seguirán el orden d e una visita al edificio, empezando por el entorno, el exterior, el interior, la ornamentación y los bienes muebles relevantes. Sison conjuntos arquitectónicos como conventos o haciendas, primero se indicarán las partes que los componen y después se seguirán, con criterio, los lineamientos que se detallan a continuación para los siguientes tipos d e inmuebles. s INAH-Coordinaaon Nacional de Monumentos Histoncos/Catalogo/Seccion de Monumentos Histonco Centro INAH Oax. 104 ó.1.2.-Arquitectura religiosa Entorno Exterior Elatrio ysuselementos (barda,entradas,capillas,cruz atrial,monumentos, etc.) Descripción general de la fábrica como seleve desde el exterior Tamaño (dimensiones,sise saben) Alzado (estructura, muros,contrafuertes, cubiertas) Vanos (puertas, ventanas) Descripción de la fachada, torreo torres,campanario, cúpula, etc. Interior Se describirá primero la nave central, (si existe), a continuación la nave lateral izquierda con sus capillas adyacentes y crucero; ábside o presbiterio; nave lateral derecha, con su crucero y capillas adyacentes. Se tomarán en cuenta: columnas, pilastras, frisos, arcos torales, cubierta, coro, balcones interiores,sacristía y otros espacios. Descripción de los bienes muebles. Se hará d e una manera somera, registrando sólo los bienes muebles d e relevancia. En el caso d e ser tres naves se describirán los elementos que ocupen la nave central como coro central y sus elementos: sillería, órgano, facistol; ciprés, pulpitos o ambones. A continuación se describen las naves laterales en el mismo orden explicado anteriormente; los retablos con sus pinturas y esculturas; las pinturas murales o de caballete que se vayan encontrando en el recorrido, así c o m o el amueblado relevante: candiles, lámparas, candelabros (blandones), palmatorias, custodias, confesionarios, pila bautismal, pila d e agua bendita, etc.) 105 Mapa de avances del catálogo delestado de Oaxaca Pi«puesta deherví51011&oi>reino delEncadoS1688.60000 Totalííclias^iiterajtízida? 51P« I r o n i c e A i H i 3,4-18,900<W> U C O N A C U L T A • I N A H 4» sm^xas 6.1.3.-Otros inmuebles En estos se procede también del exterior al interior. Después de la apreciación general del edificio, en que se le sitúa en el contexto urbano y estilístico,sedescribe la fachada principal,y después laslaterales, (silas hay).El interior se explica conforme se le recorre, primero la planta baja y después la alta. La ornamentación arquitectónica se va analizando al hablar d e los elementos d e la construcción. Sihay pinturas, muebles u objetos se describen en lossitiosdonde seles encuentra. 6.1.4.-Captura d e la investigación histórica 6.1.4.1.-Selección de datos para las fichas y metodología para su captura Lainformación de losdatos históricos d e losinmuebles que será insertada en las fichas catalográficas será agrupada temáticamente para identificar los aspectos más relevantes de la historia del edificio como son los participantes, 106 en la edificación del inmueble: arquitectos, alarifes, canteros, ensambladores, pintores, etc.; los concernientes a edificios que ocuparon el predio anteriormente, (preexistencias), de la fundación, edificación e intervenciones sufridas por eledificio, los usos,losdaños,lospropietarios y notarios,asícomo los hechos históricos relevantes acaecidos en él, personajes distinguidos que en él estuvieron yfiestas religiosas o civilesque allítienen o tuvieron lugar. Como se dijo para el Banco d e datos estos formatos siguen un criterio cronológico, en el que los datos se ordenan por fechas, lo cual permite mantener abierto el proceso de investigación e incluir los datos d e nuevos estudios, asícomo los de intervenciones o daños que puedan sufrir los edificios en el futuro. Y para conservar y respetar el crédito d e los investigadores, el formato conserva sus datos en c a d a entrada de documentación. Este diseño permite también que variosinvestigadores aporten datos a un mismo edificio. Mapa de riesgos de desastres naturales del estado de Oaxaca j / ¡ ]Cc nenoi f'ccMenca 300 Molimientoslascorico*. UCONACULTA * INAH * 107 La información, al estar capturada en una base de datos permitirá hacer estudios más amplios, como por ejemplo detectar la presencia d e un arquitecto específico, no sólo en un edificio,sino en toda una entidad o incluso en el país,conocer todas las capillas abiertas del siglo XVIo los hospitales que hay en México, etc. 6.1.5.-Tiposde datos (Temática) Para c a d a uno de los inmuebles que forman el catálogo se elaborará el siguiente conjunto de tablas cronológicas que se insertarán en la ficha d e catálogo: Información oral Datos históricos documentales 1.- Autores/ Artistas / Artífices. 2.-Modalidades estilísticas. 3.- Preexistencias / edificación / intervenciones. 4.-Usos. 5.- Daños. 6.-Propietarios / notarios. 7.-Hechos históricos / personajes distinguidos. 8.-Fiestas religiosas. 9.-Datos históricos del conjunto arquitectónico. Inscripciones 6.2.- Formatos Lasfichas están diseñadas para utilizarlastablas d e Word,en forma similar a la explicada en el capítulo anterior, pero aquí ioscampos y la nomenclatura deben ser respetados para poder sistematizar la información e integrarla en una base d e datos.Enalgunos d e losejemplos que semuestran a continuación no pudieron insertarse todos los campos requeridos, debido al tamaño d e la hoja, pero deben tomarse en cuenta. 108 Todas las fichas llevarán en el encabezado los datos del inmueble (clave, localización,dirección:calle y número), nombres del edificio y del investigador, así como las siglas d e éste último. Las fechas d e los datos recabados se capturan separando en campos distintos la fecha inicial y la final, añadiendo un c a m p o de "sin fecha" y otro para aproximaciones (circa,antes de, después de). La nota d e pie d e página secapturará en una forma similar a las notas d e pie d e página abreviadas, y separando el apellido y primera palabra del título d e la obra, o las páginas en las que se encuentra la información, la inicial, la final, y sin fecha. Los datos d e las fuentes: Archivos documentales, Planos / Fotos / Croquis,y Bibliografía. Para la información oral se tomarán en cuenta: la fecha en que se recibe la información, el nombre del informante y la temática de la información. A continuación se narra brevemente la información recibida entre comillas y se anota la fecha en que se recabó. Pueden añadirse entre corchetes las observaciones que seconsideren pertinentes. Entre paréntesis. Seanotará el nombre del entrevistador. 6.2.1.- Autores / artistas / artífices Se registran cronológicamente los datos d e las personas que contribuyeron a la edificación o intervención del edificio: alarifes, arquitectos, ingenieros, constructores, pintores, artífices, artesanos, etc. Es relevante consignar después de la fecha o fechas en que c a d a uno contribuyó, al inmueble su nombre, ocupación, sección en la que intervino, lajustificación d e la autoría siexiste,la fuente de la que setoma eldato y las observaciones. 6.2.2.-Modalidades estilísticas Se consigna la fecha o período del edifico del que se esté tratando, la parte del edificio que tiene la modalidad d e la que se habla, el tipo d e modalidad, la justificación para determinarla, la fuente bibliográfica, y las observaciones,siexisten más el nombre del investigador. 6.2.3.- Preexistencias / edificación / intervenciones Serecabarán losdatos sobre: 109 Preexistencias en el predio. (Prehispánicas o virreinales). Fundación del edificio actual Fecha ycaracterísticas del proyecto. Acopio d e los materiales. Contratos con arquitectos,ingenieros y / o artífices (artesanos). Inicio d e la construcción ycolocación d e la primera piedra. Etapas de la construcción. Suornamentación. Conclusión. Dedicación o inauguración. Reconstrucción. Restauración. ZonasdeMonumentosHistóricosdelestadodeOaxaca UCONACULTA • INAH * 110 Los planos que existan con los datos d e su registro y el acervo que los resguarda,o la fuente d e donde setomaron. Estos datos se registran en el siguiente formato: fecha o período de la preexistencia, edificación o intervención,el tipo de dato,según la lista anterior, la sección edificada o intervenida, una breve descripción d e lo acaecido, el costo, sise conoce, la fuente, las observaciones entre corchetes, y el nombre del investigador. 6.2.4.-Usos Se registrarán los diversos usos que ha tenido el edificio, precedidos de la fecha o fechas del uso, el tipo y breve descripción del d e uso, la fuente, las observaciones entre corchetes,yentre paréntesis elnombre del investigador. 6.2.5.- Daños Se consignarán los daños que haya sufrido el inmueble utilizando el siguiente formato: Empezando por la fecha o período,la cauda del daño, el daño la sección dañada, su consecuencia, las observaciones entre corchetes, la fuente, y el nombre del investigador. 6.2.6.- Propietarios / notarios Los nombres de los propietarios y de los notarios que se conozcan, utilizando el siguiente formato: fecha o período, nombre del propietario, datos del propietario o notario, observaciones entre corchetes, la fuente,y el nombre del investigador. 6.2.7.- Hechos históricos / personajes distinguidos Serecabarán los hechos históricos significativos que hayan tenido lugar en el inmueble, o relacionados con él asícomo, los personajes distinguidos que lo hayan visitado en elsiguiente orden Fecha o período, Fiestasreligiosas. Seconsignarán lasfiestas religiosas que tengan lugaren el inmueble. Datos históricos del conjunto arquitectónico. 111 6.2.8.- Ejemplo d e ficha de catálogo *sÉ TiT<íT ft ííÁ t í0n^t ££ A i í f g a r f i l C á U £ * :3T<•* : A cú^n^m^c1^ HÁtíúu^ ú&^^^^^J^.ffff.^^^. il^lNf I 3A<**&*•*&&&&# «gw"»» **"7*. "^S^-*^*'*#I I í'tst <»<gft!*< ;Cí,3s^iíixSí'-.<'5-n ü%9 •»«»*; - cm.s-.mwia.vi £i<if«» < » « « ' « i S A i í i i * ^.~Xá8£S£F¿S:?.S£S$S fV ¿« „..„ , O- ®* 9 I í « l » J üís3j!<S<¡« ,>*«•'/ íStMsa ir&a**ftt.í<S . í ->írf**«#-9*í^4 % '4 8¡ I * ^¿£2*"í'r>*-A><A -> » i « -ic«<v i 112 CAPITULOVil EJEMPLOPRÁCTICO AVALÚO DEDAÑOSENUNINMUEBLEHISTÓRICO 7.1.- Método Objetivo.• Realizar avalúo por el método d e reposición en la restauración (costo) d e Monumentos históricos en losdaños ocasionados por undesastre natural. • Establecimiento de recursos contra desastres naturales de instituciones involucradas (FONDEN,INAH,etc.) • Contratación d e un valuador inmobiliario registrado y certificado o la capacitación y especialización con reconocimiento oficial del personal del INAH. • Análisis físico del inmueble, incluyendo la colaboración y apoyo multidisciplinario. • Avalúo d e losdaños ocasionados al inmueble por el método d e reposición, certificando los montos a través d e firmas, sirviendo como base para la intervención y restauración al inmueble de los daños ocasionados por desastre natural. • Avalúo certificado sirviendo como base en los montos d e contratación d e obra para evitar especulaciones. • Contratación d e obra d e restauración con montos especificados a precio alzado con base en la ley de obra pública. 113 • Ejecución d e obra d e restauración y reporte d e intervención para expediente técnico. • Finiquito de obra. 7.2.-Antecedentes del lugar NOMENCLATURA Denominación Ixtlánde Juárez27. Toponimia La población fue llamada en zapoteco LAA YETZI, LAA significa hoja y YETZI grueso, "Hoja gruesa o magueyera"; en mexicano IXTLAN,IXTLEsignifica hilos o fibras; TLAN lugar de "Lugar de fibras". Algunos autores difieren d e esta denominación, aunque también se refieren al vocablo ITZTLI que significa piedra uobsidiana "Lugard e pedernales o tierra d e obsidiana". Glifo * '"I V Estárepresentado por unobjeto hecho a base d e obsidiana. HISTORIA Reseña Histórica "Pérez García, Rosendo. LaSierraJuárez, Oaxaca. Archivo Municipal, Biblioteca Municipal. Consejo Nacional de Población yVivienda, LaPoblación de losMunicipios de México 1950-1990. H.Ayuntamiento de Ixtlán de Juárez. Enciclopedia de losMunicipios de México ©2005. instituto Nacional para el Federalismo yel Desarrollo Municipal, Gobierno del Estado de Oaxaca 114 Se dice que los habitantes vinieron de un lugar llamado San Pedro Laduu,y se ubicaron en loque essuactual territorio hace másde 500años. No se sabe exactamente la fecha en que los antecesores d e Ixtlán llegaron al lugar procedentes d e Ladú y tarabundí, pero si se sabe que fue antes de la llegada de losespañoles. Fecha\ Acontecimiento Fundación de Ixtlán d e Juárez por personas provenientes de! |1856 ; LaaDu. Revolución orosquizta ¡xtepejana, donde personas de Ixtepejii |l914 . intentaron apoderarse del territorio del municipio de Ixtlán d e Juárez. ¡1846 Rebelión d e los aztecas, cuando intentaban conquistar el territoriod e loszapotecos d e Ixtlán. MEDIOFÍSICO Localización Se localiza en la región d e la Sierra Norte, pertenece al Distrito d e Ixtlán d e Juárez. Se ubica en las coordenadas: latitud norte 17°20' y longitud oeste 96°29',a una altitud de 2,030 metros sobreel niveldel mar. Colinda al norte con Santiago Comaltepec y Ayotzintepec, al surcon Guelatao d e Juárez, San Miguel Amatlán, Capulalpam de Méndez, San Miguel Yotao y San Pedro Yaneri,al oeste con San Pablo Macuiltianguis, San Juan Atepec, San Juan Evangelista Analco y Santa María Jaltiaguis y al este con Santiago Jocotepec, Santiago Camotlán, Santiago Lalopa,San Juan Yaeé y Tanetze de Zaragoza. Sudistancia aproximada a la capital del estado esde 65km. 115 Pi<íiONSÍfPkA^'2?>Ü Distrito I x t ü n OI? íxtfc'snde hur*;. Extensión La superficie del municipio es de 548.60 km2, representa 0.6% d e la superficie total del estado. Orografía Las principales montañas del municipio son: Raa-nita, La Cumbre la cual se encuentra a 3,200 metros sobre el nivel del mar, y La Guetzi que se encuentra incluida en la provincia fisiográfica denominada sistema montañoso del norte de Oaxaca, al oriente se une con la sierra madre del sur para formar el denominado nudo o cordón cempoatepetl. Hidrografía Elmunicipio cuenta con cincoríosdenominados "RíoGrande", "Río Soyolapan" (límite natural), "Río d e las Codornices", "Río de las Calaveras" y "Río Raa-nita" además d e la cascada "Paraje d e la 1020" y un arroyo llamado "Shoo-beto" del cual seabastece la población del vital líquido. 116 Clima Va desde templado a frío, con lluvias en verano y heladas en invierno. Templado, templado frío,frío semitropical, tropical, colindando con la vertiente que desemboca con el golfo de México. Características y Usodel Suelo Eltipo de suelo localizado en el municipio es el Regosol Eútrico. Esun suelo que secaracteriza por no presentar capas distintas.Sond e susceptibilidad variable a la erosión,d e fertilidad moderada o alta, su uso agrícola está condicionado a la pedregosidad. PERFILSOCIODEMOGRÁFICO Grupos Étnicos De acuerdo al XIICenso General d e Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) la población total d e indígenas en el municipio asciende a 4,403 personas. Sus lenguas indígenas sonzapoteco y chinanteco. Evolución Demográfica De acuerdo al XIICenso General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI,la población total del municipio es de 7,287 habitantes, d e los cuales 3,615 son hombres y 3,672 son mujeres. La población total del municipio representa el0.21 por ciento,con relación a la población totaldel estado. Religión Al año 2000,d e acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI,la población d e 5 años y más que escatólica asciende a 5,127 habitantes, mientras que los no católicos en el mismo rango d e edades suman 1,246 personas. A pesar d e las prácticas religiosas y el cristianismo, muchas familias conservan algunas de lascreencias que tenían antes de la conquista. INFRAESTRUCTURASOCIAL YDECOMUNICACIONES Educación Elmunicipio cuenta con lassiguientes escuelas: 117 • 12preescolares • 9primarias de ejercicio completo • 3 primarias d e enseñanza hasta el4o año. • 3 telesecundarias • 1secundaria • 1Nivel medio superior (CECYTE) • 1Nivel medio superior por televisión (TELECOBAO) Salud El municipio cuenta con atención hospitalaria, distribuida en nueve casas de salud,dosclínicasdel I.M.S.S.y un hospital regional en la cabecera municipal. Abasto El municipio cuenta con un mercado público, un tianguis que se pone en la plaza los días lunes y algunas misceláneas de abarrotes para abastecer a la población d e alimento,ropa y calzado. Deporte Elmunicipio cuenta con lassiguientes canchas deportivas: • 1 d e fútbol • 7de basquetbol • 1 d e béisbol • 1devoleibol Vivienda De acuerdo al XII Censo General d e Población y Vivienda efectuado por el INEGI,el municipio cuenta al año 2000 con 1,360 viviendas. Eltipo d e material con el que están construidas la mayoría d e las viviendas del municipio es d e : cemento en pisos,Adobe en muros y lámina galvanizada en techumbres. Sólo algunas casas de la población,están construidas de madera. Servicios Públicos Lacobertura d e Servicios públicos d e acuerdo a apreciaciones del ayuntamiento es: 118 ^Cobertura: Servicio m Agua potable ;70 Alumbrado público MOO Mantenimiento del drenajeI urbano Recolección de basura vi limpieza d e lasvías públicas :60 iioo Seguridad pública ;90 Pavimentación ;80 Mercados y centrales abasto Rastros del ióO ióO Medios de Comunicación Los medios d e comunicación más importantes en el municipio son:Las señales de radio y televisión que transmiten las repetidoras regionales. Además se reciben señales privadas de televisión porsatélite (skyy directv). Víasde Comunicación Elmunicipio esatravesado por la carretera federal No. 175 Oaxaca-Tuxtepec. ACTIVIDAD ECONÓMICA Principales Sectores Productos y Servicios Forestal La actividad económica más importante es la forestal. Ixtlán de Juárez es un municipio que presenta tres climas distintos, producto d e esto es la riqueza d e maderas finascon que cuenta. 119 La actividad forestal emplea al 70%d e la población económicamente activa. Debido a la correcta explotación de sus bosques Ixtlán d e Juárez tiene actualmente el premio Mundial al Desarrollo ForestalSustentable 2000. La segunda y tercera actividad en orden de importancia es el comercio y la agricultura; los servicios también ocupan un lugar importante en la economía de la localidad. Población Económicamente Activa por Sector De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del municipio asciende a 2,423 personas, de las cuales 2,407 seencuentran ocupadas ysepresenta de lasiguiente manera: Sector Primario (Agricultura,ganadería, caza y pesca) Porcentaje 59 Secundario (Minería,petróleo, industria manufacturera, construcción y 15 electricidad) Terciario (Comercio,turismoy servicios) Otros 24 2 Fiestas,Danzasy Tradiciones Fiestas Populares Anualmente secelebran lasfiestas en honor a losSantos Patrones d e las iglesias que corresponden a losbarriosdel poblado: • 29d e Junio,BarrioSan Pedro • 15d e Agosto,Barriod e la Asunción • 4de Octubre, Barriod e San Francisco • 18d e Diciembre, Barriode la Soledad 120 • 21d e Diciembre,en honor al apóstol Santo Tomás. La fiesta más importante d e la población y en la que participan todos sus habitantes, corresponde al 21 d e Diciembre, en honor al apóstol Santo Tomás (ElSanto Patrón del Pueblo). GOBIERNO Principales Localidades La cabecera Municipal es Ixtlán d e Juárez las localidades d e Mayor importancia son San Juan Yagila, Santa Cruz Yagavila, Santa María Yahuiche, Santa María Zoogochi, Santiago Teotlasco, Santo Domingo Cacalotepec, San Gaspar Yagalaxi, San Miguel Tiltepec, Santa María Josaa, La Luz, La Josefina y La Palma. El municipio pertenece al cuarto Distrito Electoral Federal y al tercer Distrito Electoral Local. Reglamentación Municipal ElMunicipio cuenta con Bando d e Policía y Gobierno. Además se apega a lo dispuesto en la Ley Orgánica Municipal. Cronología d e losPresidentes Municipales 121 7.2.1.- Análisis histórico del inmueble Templo de Santo Tomás Apóstol. Fueconstruido por frailesdominicos en elsiglo XVIII.Pertenece al estilo barroco, reflejado en la fachada principal y lateral,de cantera labrada; asícomo en los retablos interiores, d e madera chapeada. Antecede al templo un patio atrial con barda almenada. La fachada principal tiene portada, d e trescuerpos y remate, y dos torres con campanarios. El primer cuerpo d e la portada tiene acceso con arco d e medio punto, dovelado y moldurado, en cuya clave seencuentra labrada una flor de lis que representa a la orden dominica. Elarco está apoyado sobre pilastras d e fuste tablerado y capitel dórico. En las enjutas y el friso hay relieves d e querubines y motivos vegetales. A los lados del acceso se encuentran intercolumnios, formados por columnas tritóstilas d e capitel corintio;entre éstas hay nichos con esculturas. El segundo cuerpo presenta un tablero central, en relieve, que escenifica la vida de Santo Tomás Apóstol.A los lados seencuentran columnas salomónicas d e capitel corintio que forman intercolumnios donde hay nichos vacíos con venera y peana. Elremate esun frontón truncado,en cuyo tímpano figura unescudo religioso. La portada lateral es de dos cuerpos y remate. Enel primer cuerpo, el acceso tiene un arco d e medio punto sobre pilastras,decorados con listones y flores en relieve. A los lados se hallan columnas salomónicas d e capitel corintio. El segundo cuerpo presenta un tablero cruciforme con relieve que representa la Asunción de María;está flanqueado por columnas candelabro decoradas con motivos fitomorfos ycapitel compuesto. El remate es un frontón roleado, con releve antropomorfo que representa al Dios padre en general, esta portada destaca por su abundante decoración a based e relieves vegetales. En el interior del templo tiene planta arquitectónica de cruz latina, integrada por coro, sotocoro, nave y presbiterio. La cubierta consiste en cuatro bóvedas de pañuelo, en la nave y coro; el crucero y el presbiterio tienen cúpulas sobre tambor y pechinas. 122 Enel presbiterio destaca un retablo dorado, de estilo churrigueresco propio del siglo XVIII;es d e dos cuerpos, tres calles y remate. En la parte inferior tiene tres nichos con esculturas; Cristo, al centro, y dos santos a los lados. En la parte superior hay medallones con pinturas al óleo que representan la vida d e Cristo. Destacan en el retablo las columnas estípites y la abundante decoración fitomorfa. En los transeptos existen dos retablos del siglo XVIII, dedicados a la Virgen María; destacan por su gran dimensión, sus esculturas, pinturas al óleo y la abundante decoración fitomorfa. Enla nave seencuentran otros siete retablos barrocos, salomónicos y estípites, también de gran interés; destacan los que escenifican la Pasión de Cristo y la vida d e Santo Tomás, a través d e interesantes pinturas alóleo sobre tela. En el sotocoro, al costado derecho, está ubicado el baptisterio. En este lugar, en el año d e 1806, fue bautizado don Benito Juárez García, distinguido presidente de México y Benemérito d e lasAmericas. 123 Avalúo de Dañosporsismoa InmuebleHistórico. Hoja: 1 iocaíización Fecha: 01de agostode 2006 Inmueble: Templo Católico Advocación: SantoTomásApóstol Localidad: Ixtlánde Juárez. Época de construcción: SigloXVIII Municipio: Ixtlánde Juárez. Estado: Oaxaca, Oaxaca Distrito: IxtlándeJuárez. Macfotocaizaclóm A TUXTEPEC ^ IXTLÁN SAN BARTOLOMÉ YATONI SANTIAGO YAGALLO • •T/rrrffffitf rrri V ^ SAN JUAN YAEE STO DOMINGO CACALOTElfe SAN MIGUEL YOTAO IXTLÁN DE UAREZ ZE DE ZARAGOZA ALEA DE CASTRO SAK'JUAN QUILA VIJANOS KcQ A OAXACA Mícrolocaltzactón: A TUXTEPEC CARRETERA FEDERAL OAXACA-TUXTEPEC A OAXACA 124 7.2.2.-Levantamiento arquitectónico y fotográfico Avalúo de Daños por sismoa Inmueble Histórico. Hoja: 1 Fecha: 01 de agosto de 2006 Advocación: SantoTomás Apóstol Época d e construcción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca tevarrfomtenle delfsMtí*«ieív9Í<fettomvebte Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico Ixtlán de Juárez. Ixtlán de Juárez. Ixtlán de Juárez. Descripción del C o n c e p t o : Estado actual del Conjunto Arquitectónico: 125 Avalúo de Dañospor sismoa Inmueble Histórico. ievic»^gg«eníod^etEs^c^oa<rfual<fd inmueble JHoja: 2 Inmueble: Templo Católico Fecha: 01de agosto de 2006 Localidad: Ixtlánde Juárez. Advocación: Santo Tomás Apóstol Municipio: Ixtlánde Juárez. Época de construcción: Siglo XVIII Distrito: Ixtlánde Juárez. Estado: Oaxaca, Oaxaca 126 Avalúode Pañosporsismoa Inmueble Histórico. jHoja: 3 levantamientoémíEstadoaeíoáidel kmstsMét Fecha: 01de agosto de 2006 Inmueble: Templo Católico Advocación: SantoTomásApóstol Localidad: IxtlándeJuárez. Época de construcción: SigloXVIII Municipio: Ixtlánde Juárez. Estado: Oaxaca, Oaxaca Distrito: Ixtlánde Juárez. Descripción delConcepto: Unidad: 1.- Levantamiento arquitectónico de plantas,fachadas,cortes,planos lote de dañose intervenciones yexpediente. Cantidad: 1 TEMPLO DE SANTO TOMÁS APÓSTOL IXTLÁN DE JUAREZ OAX CORTE X -X'EswKnctml-. . Fuente Archivo P r o g r a m a Emergente d e Desastres Naturales Sismos 1999, Arq Hilda G a r c í a Jiménez, C e n t r o I N A H - O a x a c a 127 Avalúo d e Daños por sismo a Inmueble Histórico. JHoja: 4 ievarifamíent© d e í Estadoactuald e i inmueble Inmueble: Templo Católico Fecha: 01 d e agosto d e 2006 L o c a l i d a d : Ixtlán d e Juárez. Advocación: Santo Tomás Apóstol Municipio: Ixtlánd e Juárez. Época d e construcción: Siglo XVIII Distrito: Ixtlán d e Juárez. Estado: Oaxaca, Oaxaca Descripción d e l C o n c e p t o : 1.- Levantamiento fotográfico del inmueble Fachada principaldeltemplo. Fachada principaldeltemplovista angulada. Detallesde lafachada principaldeltemplo. Vistaaérea deltemplo Detallesde lafachada principaldeltemplo. 128 Avalúode Dañosporsismoa Inmueble Histórico. levantamientodelEstadoactualdeltrímuefeíe Hoja: 5 Fecha: 01 de agosto de 2006 Inmueble: Templo Católico Advocación: SantoTomásApóstol Localidad: Ixtlánde Juárez. Época de construcción: SigloXVIII Municipio: IxtlándeJuárez. Estado: Oaxaca, Oaxaca Distrito: Ixtlánde Juárez. Descripción del Concepto: 1.- Levantamiento fotográfico del inmueble 12? 7.2.3.- Deterioros _Avalúo_de Daños por sismoa Inmueble Histórico. -|Hoja: Fecha: 01 de agosto de 2006 Advocación: Santo Tomás Apóstol Época d e construcción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca tevoíitamtettfo d©í>«t$rjoroseteltamwéfete Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico Ixflánde Juárez. Ixtiánde Juárez. Ixtián de Juárez. ^ ^ A -<&- -(±>- <¿>- ¡I i! l¡ + + <*>- & <*>- $ & ^ & & + ií + ¿.. ^ & ^ ^ ^ •4& -§- 1 Avalúode Pañosporsismoa Inmueble Histórico. EE Levantamientoée Deterioroséeí inmueble Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Fecha: 01 de agostode 2006 Advocación: SantoTomásApóstol Época de construcción: SigloXVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca Templo Católico Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Diagnóstico: Estructura: (Apoyos aislados y corridos, entrepisos, cubiertas,otros). Acabados: (p¡sos,muros,plafones). Bienes muebles. Inmueble de estado de conservación bueno, agrietamientos en su estructura causados por un movimiento sísmico en diversas partes: -& ^ -o- ^ -^ -<ty ^ ^ -ó- -(ty ^ -^ ^ y x' \/ + ^ ^ ^ Fuente Archivo Programa Emergente de Desastres Naturales Sismos 1999,Arq Hilda García Jimenez Centro INAH-Oaxaca DESCRIPCIÓN DE DETERIOROS I -FISURA ENTRE SILLARES POR JUNTA QUE PERDIÓ SU ADHERENCIA , EJE C (3-5) II- FISURA ENTRE SILLARES POR JUNTA QUE PERDIÓ SU ADHERENCIA, EJE C (4-6) III- GRIETA EN MURO, EJE B(6) IV -GRIETA EN MURO DE PRESBITERIO DE PISO A CÚPULA, EJE C (7-8) V -GRIETA EN MURO TESTERO, EJE 8(C) VI - PIEZAS EN MAL ESTADO EJE D Vil -GRIETA POR EXTRADOS DE BÓVEDA EJE D-F (7-8) VIII -JUNTA QUE PERDIÓ SU ADHERENCIA EN ARCO, EJE D (4-5) IX - FISURA EN MUROS DE SOTOCORO E INTRADÓS DE BÓVEDA, EJE D (2-3) X -GRIETA EN INTERIOR DE ESCALERAS A CAMPANARIO, EJE D-F (1-2) 131 Avalúode Dañosporsismoa Inmueble Histórico. IHoja: 3 .. levantamientode Deterioros<ietInmueble Fecha: 01de agostode 2006 Inmueble: Templo Católico Advocación: SantoTomásApóstol Localidad: Ixtlánde Juárez. Época de construcción: SigloXVIII Municipio: Ixtlánde Juárez. Estado: Oaxaca, Oaxaca Ixtlánde Juárez. Distrito: - Diagnóstico: Muros del sotocoro:se notan grietan en ambos muros laterales y fisurasen el intradós de la bóveda del sotocoro y aplanados huecos o fisurados en estos,de lasafectaciones en esta área también los ríñones del arco se ven ligeramente agrietados esto debido a su junta que a perdido se adherencia. -<*>TEMPLO DE SANTO TOMAS APÓSTOL, IXTLÁN DE JUAREZ, OAX -<*>- FACHADA LATERAL LEV DETERIOROS DESCRIPCIÓN DE DETERIOROS I -FISURA ENTRE CUPULAS DE NAVE PRINCIPAL POR EXTRADOS EJEE (1-6) II-GRIETA EN MURO LATERAL NORTE DEL PRESBITERIO Fuente Archivo Programa Emergente de Desastres Naturales Sismos 1999 Arq Hilda Garcia Jimenez, Centro INAH-Oaxaca Cubierta:se notan fisurasdel entortado sobre el tambor de la cúpula del crucero y entre bóvedas de la nave principal,fisurasdel petatillo. Torres:de ligeros dados sólo algunas grietas de poca dimensión entrejuntas de sillares. Sacristía: de mayor afectación tanto en muros como en bóveda de cañón sobre el intradós en eleje central y en laslaterales del extradós,en elarco rebajado del vano de la ventana seobserva una grieta. Pretiles: de piezas lacradas en áreas pequeñas sobre nave principal y capilla lateral derecha. 132 Avalúode Dañosporsismoa Inmueble Histórico. JHoja: 4 Fecha: 01de agostode 2006 Advocación: SantoTomásApóstol Época de construcción: SigloXVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca levantamiento«leDeteriorosdel tamuebíe Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. GRIETA EN MURO -9 57-22 19- "i?)- - ^ 162 HMJD- TEMPLO DE SANTO TOMAS APÓSTOL, IXTLÁN DE JUAREZ, OAX. E8CAIA ORAFICA C O R T E Y - V LEV D E T R I O R O S ESC11» fuente Archivo Programo Emergente de Desastres Naturales Sismos 1999 Ara Hilda García Jiménez, Centro INAH O a x a c a DESCRIPCIÓN DE DETERIOROS : I.- FISURA ENTRE CUPULAS DE NAVE PRINCIPAL POR EXTRADOS, EJE E(1-6). II.- GRIETA EN MURO LATERAL NORTE DEL PRESBITERIO. 133 Avalúode Dañospor sismoo Inmueble Histórico. levantamientoeleDeteriorosdeainmueble JHoja: 5 Fecha: 01de agostode 200é Inmueble: Templo Católico Advocación: SantoTomásApóstol Localidad: Ixtlánde Juárez. Época de construcción: SigloXVIII Municipio: Ixtlánde Juárez. Estado: Oaxaca, Oaxaca Distrito: IxtlándeJuárez. 134 Avalúo de Dañosporsismoa Inmueble Histórico. JHoja: ¿ Fecha: 01de agostode 2006 Advocación: SantoTomásApóstol Época de construcción: SigloXVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca levantamientoaV&eférraroséat inmueble Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. ti: ^ -<!>- ^ • • & TEMPLO DESANTO TOMÁSAPÓSTOL IXTLÁN DEJUÁREZ OAX $ -<•>- -<»>- ^ ^> - CORTEX X LEV DETERIOROS™ „ DESCRIPCIÓN DE DETERIOROS I -FISURA ENTRE CUPULAS DENAVE PRINCIPAL POR EXTRADOS EJEE(1-6) •<$>• ^y ^ I-GRIETA ENMURO LATERAL NORTE DEL PRESBITERIO -0- "1 <M TEMPLODESANTOTOMASAPÓSTOL IXTLÁNDJEJU&REZ £>AX PLANTADECONJUNTOLEV DETERIOROS-. . n pESCRIPCION DE DETERIOROS <p- ^ -<$>- ^ ^ -^ io&neF94nt*<to Dflhxfrt* N - FISURA ENTRE CUPULAS DE NAVE PRINCIPAL POR EXTRADOS ¡I- GRIETA EN BÓVEDA DESACRISTÍA POR EXTRADOS, EJE D-F, (7-9) Fuente Archivo P r o g r a m a E m e r g e n t e d e Desastres Naturales Sismos 1999, Arq Hilda G a r c í a Jiménez, C e n t r o I N A H - O a x a c a II-FISURA EN EJE E 135 Avalúo de Dañosporsismoa Inmueble Histórico. levantamientode Deteriorosdel Inmueble Hoja: Templo Católico Fecha: 01 de agosto de 2006 Inmueble: ixtlán de Juárez. Advocación: Santo Tomás Apóstol Localidad: Época de construcción: SigloXVIII Municipio: Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Estado: Oaxaca, Oaxaca Distrito: 136 Avalúode Dañosporsismoa Inmueble Histórico. -IHoja: 8 levantamiento<feDeterioroscteíInmueble Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Fecha: 01de agostode 2006 Advocación: SantoTomásApóstol Época de construcción: SigloXVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca Templo Católico Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. ^ r * <$>- <°>- ^ ^ <*>- ^ + 4•ó- - & - $ - • & - $ & • 4137 7.2.4.- Registro de intervenciones anteriores Avalúo de Dañospor sismoa Inmueble Histórico. ; Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: w^^^mmimv^m^m$^^^<mitámm^kf Templo Católico Ixtlán de Juárez. Ixtlán de Juárez. Ixtlánde Juárez. jHoja: ~T Fecha: 01 de agosto de 2006 Advocación: SantoTomás Apóstol Época d e construcción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca 138 7.2.5.- Intervenciones Avalúo de Daños por sismoa Inmueble Histórico. Hoja: 1 Fecha: 01 de agosto de 2006 Advocación: SantoTomás Apóstol Época d e construcción: SigloXVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca Intervenciones ai Inmueble Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. 9o ^ n 81 -r*i l! .|| íl i. z o o uj 2_ H — u <? < SÍ-fT V & si Q Z UJ Si O << o zO r^i I— UJ f > UJ UJ UJ zO < o UJ a LLI ^ LU - J >- - 1 < Q < Oí <f Q£ UJ r** UJ y UJ Q_ o ~ UJ < r 1 </i • < <! O ¡3 o __£ 4¡>. < O UJ Z o O Z + §1 o o + < uj O Q z UJ g UJ ( J 3z= <o< o < "< aL i _¡ uj z ° z O o¿ u j 50 z <z O < 3 UJ _ c/i — <> & :5s IIIV a o I v oso í O a i m '5 Q m -> 2 H til S J O & i U< <* ttí ¿ 2 . w ;? i UJ < 3 <* J o <o Q a? 9 & < UJ < **• _t + + :¿ ^ <ü< 5 Q IZ <Q2Z Z ¡^ > u j UJ " J < o- < Oí t = UJ _, ^ -» z £Z IT a< 5- • m & -$- 7 - I UJ ^ U J >" <z o z o2 o iü 2 • " < ÍJJ » < o¿ Oí => 5z <C UJ UJ -^ ~ 00 o u c^o o !S o5 a< o< < z w UJ O OÍ o go 1? SS <?• uj "< Í3 D¡ _j UJ á g < UJ yí 5 E o- * . Ul Z >- Q UJ UJ Q i - < p 53 5 Q Z <O üi O T < UJ I < K UJ Z <1 R =>"J=5° s; < Q o¿ o g < s Z Z z i¡¡ O O°S OO UJS z O O <o< O z Q¿ UJ Q¿ < 5: Q£ £ o a < s9 ^ • S¡ • O _ UJ = ; oo <u UJ i— u j co Z a u l ^ . UJ ^ Q¿ > ' ^. Oí 13? AvalúodeDañosporsismoa InmuebleHistórico. jHoja: 2 mlerv^ncíottesatiBmüebfe Inmueble: TemploCatólico Fecha: 01deagostode2006 Localidad: IxtlándeJuárez. Advocación: SantoTomásApóstol Municipio: IxtlándeJuárez. Épocadeconstrucción: SigloXVIII Distrito: IxtlándeJuárez. Estado: Oaxaca, Oaxaca Concepto: 1.- Consolidación estructural de grietas en muro norte y sur de presbiterio a base de rajueleo de piedra cantera, asentadas con mortero cal, arena, cemento prop. 1:3:2% del volumen total de cal Incluyeliberacióndeaplanado ysureposición,exploracióndegrieta, habilitado de andamio, material, herramienta y mano de obra. Inyecciones en boquillas de 40 o 50 cm. de distancia, además reponer el aplanado con mortero a base de cal,arena, cemento en prop.: 1:2:2%delvolumentotal y unterminadofinalde masilla de cal en áreas intervenidas, así como en la cúpula done se explore liberacióndeaplanadoyreponer elaplanadoliberado. TEMPLO DESANTO TOMASAPÓSTOL IXTLÁN DEJUAREZ OAX CORTE X X INTERVENCIÓN „ , Cantidad: 34.00 mi Unidad: -<p- -<*)- Fueníe Archivo Programa Emergente d e Desastres Naturales Sismos 19??,Arq Hilda Garcia Jimenez Centro INAH O a x a c a 140 Avalúo de Dañospor sismojí Inmueble Histórico. |Hoja: 3 Fecha: 01 de agosto de 2006 Advocación: SantoTomás Apóstol Época d e construcción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca IntervencionesaMrtfttyebte Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico Ixtlán de Juárez. Ixtlán de Juárez. Ixtlán de Juárez. DescripcióndelConcepto: • Consolidación estructural de grietas localizadas en muros de sacristía a base de reposición de piezas de ladrillo rojo asentados con mortero cal, arena, cemento, pop. 1:3:2 % del volumen total de cal. Incluye liberación del aplanado y su reposición, además de exploración de grieta con cincel y marro a golpe rasante, habilitado de andamio, materialy mano de obra. -0- ^ + <£• -$- -$- ^y- •0- Cantidad: 46.51 mi Unidad: ^ + ^ 0- c - 0 - •<?>- - & • Jt>• ^ -(*>- -ty- Fuente Archivo Programa Emergente d e Desastres Naturales Sismos 1999 Arq Hilda Garcia Jimenez Centro INAH-Oaxaca 141 Avalúo de Daños por sismoa Inmueble Histérico. | Hoja: Fecha: 01 de agosto de 2006 Advocación: SantoTomás Apóstol Época de construcción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca tefomm<3wm*átamwefcte Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Descripción delConcepto; 2.- Consolidación estructural de grietas localizadas en muros de sacristía a base de reposición de piezas de ladrillo rojo asentados con mortero cal, arena, cemento, pop. 1:3:2 % del volumen total de cal. Incluye liberación del aplanado y su reposición, además de exploración de grieta con cincel y marro a golpe rasante, habilitado de andamio, materialy mano de obra. Cantidad: Unidad: 46.51 mi Fuente Archivo Programa Emergente d e Desastres Naturales Sismos 199? Arq HBda García Jiménez Centro INAH-Oaxaca 1 Avalúode DañosporsismoaInmuebleHistórico. Hoja: 5| Fecha: 01deagostode2006 Advocación: SantoTomásApóstol Épocadeconstrucción: SigloXVIII Estado: Oaxaca,Oaxaca Ifttervemáottes<áiftmu«bt& Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: TemploCatólico IxtlándeJuárez. IxtlándeJuárez. IxtlándeJuárez. DescripcióndelConcepto: 3.- Consolidación estructural de grietas localizadas en bóveda de sacristía por intradós y extradós a base de reposición de piezas de ladrillo rojo asentados con morterocal,arena, cemento,pop. 1:3:2% del volumen total de cal. Incluye liberación del aplanado y su reposición, además de exploración de grieta con cincel y marro a golperasante,habilitadode andamio,materialymanodeobra. czzz -^ ^p- -$>- •o- 32.10 Cantidad: m2 Unidad: * -(p- -(*>- Fuente Archivo Programa Emergente d e Desastres Naturales Sismos 199? Arq HSda García Jiménez Centro INAH O a x a c a 143 c Avalúode Dañosporsismoa InmuehiAHistórico Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: jHoja: ¿| Fecha: oí deagostode200A Advocación: SantoTomásApóstol Épocade construcción: SigloXVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca TemploCatólico IxtlándeJuárez. IxtlándeJuárez. IxtlándeJuárez. stonaei' sacristía 1 M ^ " f ^ ^ ' d e a r i * a s localizadas enbóvedade adr Í l T ? V e X t r a d Ó S a b a s e d e r e P ° ^ ó n de piezas de ladnllorojoasentados con morterocal,arena, cemento pop í 3 2 % c ^ c Í c T ,0tal ^ CaL 'nClüye Kberación ye x p l o r a c t ó n 0 ^ 1 ^ ma n n C o , n d C eIT" 0° ^ ' a S a n , e ' h * l t a * d e- — * • " » * * - ' Cantidad:32.10 Unidad: < > • m2 - $ - - $ - F r ^ Ü?,o A c,= C h i V ° P r o g r a m a Emergentede r T e " » ^ ^ ^ * » Sismos1999 Arq HildaGarcnJimenez.CentroINAHOaxaca 144 Avalúo de Dañospor sismoa Inmueble Histórico. ¡Hoja: jnt^rveftciofte*«tiinrwuefcte Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Fecha: 01 de agosto de 2006 Advocación: SantoTomás Apóstol Época d e construcción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca Templo Católico Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. ;g»$etJpgjSftdelCattsgftÑK" -$--& + <a o -& 18 a> n o c CD § •§ <u - > gb + 2 D °1 yo < LÜ CO z o: O < LU <$y a co co al 3 a. a < ü a LU K LU s H ^ o o z LÜ > til o z O o Q. CL 4- O CO Q CQ Z LU < LU < ate. t H LUQ wLU ü ce da! CO O- §¡ J. < tr co z o co o a L-S_ P O) UJ r i ce ""^ O 4- LU Z LU _ o Q _l < O£ zk O >" Vg O O co O a LU ce = o. , ^>" ^ 145 Avalúo de Daños por sismoa Inmueble Histórico. EZ Inmueble: Templo Católico Localidad: Ixtlán de Juárez. Municipio: Ixflánde Juárez. Distrito: Ixtlánde Juárez. ÜHoja: 8 Fecha: 01 de agosto de 2006 Advocación: Santo Tomás Apóstol Época de construcción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca M<mmctem$tilinmoble Descripción deiConcepto; 4.- Consolidación estructural de grieta localizada en el riñon del arco del coro a base de inyección con mezcla cal-arena-cemento en proa. 1:2:2% del volumen total de cal, incluye exploración de grieta, liberación y reposición del aplanado, así como habilitado de andamio, material,herramienta y mano de obra. TEMPLOOESANTOTOMÁSAPÓSTOL, IXTLÁN DEJUÁREZ OAX CORTEX X INTERVENCIÓN Cantidad: Unidad: 3.50 mi ~ - LIBERACIÓN DE JUNTA EN MAL ESTADO Y REPOS ClON DE ESTA CON RAJUELA DE P EORA CANTERA LIBERACIÓN DE JUNTA EN MAL ESTADO V REPOSICIÓN OE ESTA CON RAJUEIA OE PIEDRA CANTERA Fuente A r c hv o Programa Emergente d e Desastres Naturales Sismos 1999 Arq Hilda G a r c i a Jimenez, Centro INAH O a x a c a 1 AvalúodeDañosporsismoaInmuebleHistórico. jHoja: 9 Fecha: 01deagostode2006 Advocación: SantoTomásApóstol Épocadeconstrucción: SigloXVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca Intervencionesalinmoebfe Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: TemploCatólico IxtlándeJuárez. IxtlándeJuárez. IxtlándeJuárez. DescripcióndelConcepto: 5.- Reposición de aplanados Asuradosy con perdida de adherencia en muro norte y arcos formeros de nave principal, consolidación de fisuras en el muro,junteados con mortero cal, arena, cemento prop 1:3:2% del volumen total de cal, incluye liberación del aplanado y reposición con un acabado de masilla de cal similar al adyacente, así como habilitado de andamio, material, herramienta y mano de obra. czz: ^ • $ • • * • •Q- Cantidad: 5.24 m2 Unidad: + - $ • ^ + .Ll & C ^ * • * • •o- •o- ^ -<*>- -©- Fuente Archivo Programa Emergente d e Desastres Naturales Sismos 1»»? Arq Hilda Garcia Jimenez. Centro INAH-Oaxaca 147 Avalúode Dañosporsismoa Inmuehl»Histórico. Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico Ixtlánde Juárez. IxtlándeJuárez. IxtlándeJuárez. IHoja: 10| Fecha: oí deagostode2006 Advocación: SantoTomásApóstol Épocade construcción: sigloXVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca QP en m u ^ n ó ^ . ° S fiSürad°S y C O n p e r d i d a d e h e r e n c i a ! YatC fisuras 1 ! . °l , 0 r m e r ° S * n a v e P * " * * consolidación de ¡U C V3S de. v Z ° ' ??^S ° nm 0 r f e r 0 Cal< ™ a ' c e ^ n t o prop renownT de Cal indüye ,iberació °*? ' " «el aplanadoy 5 0 d e masMla d e c a l s W , así ™ « H f ^ " ! / * * * ° ' «I adyacente as como h a b l a d o de andamio, material, herramienta ymano de ^~ > ^ i ' T o ^ f T r a P H ? r r °* " • * * " * d e Desastre,Naturales ismos 1999,Arq HildaGarcia Jiménez,Centro INAH-Oaxaca 148 Avalúo de Dañospor sismoa Inmueble Histórico. |Hoja: 111 Mervemiom*«t ÜMWM* Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Fecha: 01 de agosto de 2006 Advocación: SantoTomás Apóstol Época d e construcción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca Descripción:<fejcott¿»t>fc*r 6.- Consolidación estructural de grietas localizadas en el acceso lateral derecho a base de inyección con mezcla cal-arena-cemento prop. 1:2:2% del volumen total de cal, incluye liberación y reposición de aplanados, exploración de grietas, así como habilitado de andamio, material,herramienta y mano de obra. Cantidad: Unidad: 4.50 mi Fuente Archivo Programa Emergente d e Desastres Naturales Sismos 1999 Arq Hilda Garcia Jimenez Centro INAH O a x a c a 149 r< * ' &Li Q j £ Q Avalúo de Daños por sismoa Inmueble Histórico. jHoja: 12 Fecha: 01 de agosto de 2006 Advocación: SantoTomás Apóstol Época d e construcción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca itítem^tíone*«|Ittewe&i* Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico Ixtiánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Ixtiánde Juárez. Sesctípelón del Concepto; 7.- Consolidación estructural de grietas localizadas en el muro lateral norte de la capilla por exterior a base de rajuela de piedra cantera e inyección con mezcla cal-arena-cemento prop. 1:2:2% del volumen total de cal, incluye exploración de grieta, así como habilitado de andamio, material,herramienta y mano de obra. Cantidad: 7.90 Unidad: mi Fuente Archivo Programa Emergente d e Desastres Naturales Sismos 1999 Arq Htfda García Jiménez Centro INAH-Oaxaca 150 Avalúo de Dañospor sismoa Inmueble Histórico. tt*t«W!«»«*»tte$ <tí tfMWltf& JHoja: 13 Inmueble: Templo Católico Fecha: 01 de agosto de 2006 Localidad: Ixtlánde Juárez. Advocación: SantoTomás Apóstol Municipio: Ixtlánde Juárez. Época d e construcción: Siglo XVIII Distrito: Ixtlánde Juárez. Estado: Oaxaca, Oaxaca Cteaalpcfótt<tejc$ttg»pW" 8.- Consolidación estructural de grietas localizadas en el interior de escaleras del campanario a base de inyección con mezcla cal-arena cemento prop. 1:2:2% del volumen total de cal, incluye exploración de grieta, así como habilitado de andamio, material, herramienta y mano de obra. ^ Cantidad: Unidad: 4.00 mi ^y 1 Avalúo de Daños por sismoa Inmueble Histórico. '"< ' ' ]Hoja: 14 Fecha: 01 de agosto de 2006 Advocación: Santo Tomás Apóstol Época d e construcción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca jateíveBeíofle*túmmvéfáíe Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico Ixtiánde Juárez. Ixtiánde Juárez. Ixtiánde Juárez. 152 Avalúo deDaños por sismoa Inmueble Histórico. Mwvmúmm <aftinatuetofe Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico IxtiándeJuárez. IxtiándeJuárez. IxtiándeJuárez. jHoja: 15 Fecha: 01deagosto de2006 Advocación: SantoTomás Apóstol Época d econstrucción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca Üe$cñpciór\ del Concepto; 9.- Consolidación estructural de grietas localizadas en el pretil derecho a base demuelas deladrillo rojo asentados con mezclacalarena-cemento prop. 1:3:2% del volumen total de cal, incluye liberación de piezas en mal estado, reposición de aplanados, exploración de grieta, así como material, herramienta y mano de obra. TEMPLO DESANTO TOMÁSAPÓSTOL KTLAN DEJUÁREZ OAX FACHADA LATERAL INTERVENCIONES Cantidad: 1.63 m2 Unidad: Jfc "$" 1 r Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Avalúo de Dañospor sismoa Inmuehlo Histórico jHoja: 16| 01 de agosto de 2006 Advocación: SantoTomás Apóstol Época d e construcción: siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca Templo Católico Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Ixtlán de Juárez. Fecha: M#s«tjpg|óft delGj>ne*tAó¿~ " ~~ — — — l^ZT^TJ*™*™1 de 0 n t e grietas — -.. 'palizadas en la parte] b Q S e d e a m a r r e s d e ladri con mortí, " " f '° «° '°i° «entada con mortero cal-arena-cemento prop. 1:3:2% del volumen totaTde mano? £ ? * " * " * * * * - ~ " " — * W,» Cantidad: 1.26 h e r r a j C h ! *';r H T r Emergented ¡ o L 1 ^ s ¿a.uratT Sismos 1999 Arq Hilda Garcia Jimenez, Centro INAH-Oaxaca 154 Avalúo de Daños por sismoa Inmueble Histórico. íríteíverjeípfte*al tamuebíe Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. | Hoja: 17 Fecha: 01 de agosto de 2006 Advocación: SantoTomás Apóstol Época d e construcción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca Descripcióndel Concepto; 11.- Consolidación de fisurasen laslaterales de losmuros del sotocoro a base de rejunteo con rajuela de piedra cantera entre juntas asentadas con mezcla cal-arena-cemento prop. 1:3:2% del volumen total de cal,incluye liberación y reposición de aplanado, exploración de grieta, así como habilitado de andamios, material, herramienta y mano de obra. -0- -0- Cantidad: Unidad: 36.10 mi ^ Fuente Archivo Programa Emergente cíe Desastres Naturales Sismos 1999 Arq Hilda Garcia Jimenez Centro INAH-Oaxaca. 155 Avalúo de Daños por sismoa Inmueble Histórico. jHoja: 18| Fecha: 01 de agosto de 2006 Advocación: SantoTomás Apóstol Época de construcción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca Mmmtfcim* sdíwmwfrte Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico Ixtlánde Juárez. Ixtlán de Juárez. Ixtlánde Juárez. G&scñpclw<felConcepto: 12.- Consolidación estructural de grietas localizadas en la parte posterior del muro testero, a base de reintegración de piezas pétreas asentadas con mortero cal-arena-cemento prop. 1:3:2% del volumen total de cal,incluye liberación de piezas pétreas con cincel y marro a golpe rasante,asícomo habilitado de andamio, material, herramienta y mano de obra. Cantidad: 18.13 mi Unidad: TEMPLO DE SANTO TOMAS APÓSTOL IXTLÁN DE JUAREZ OAK PLANTA ARQUITECTÓNICA INTERVENCIÓN c <>• -<?>- ^ -0- -<*>- <$>- <?• -<*>- <*>- Fuente Archivo Programa Emergente d e Desastres Naturales Sismos 1999 Arq Hilda García Jimenez. Centro INAH-Oaxaca 1 Avalúo de Daños por sismoa Inmueble Histórico Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. M^apsiottdsjCansaste.» »»* ConS i dqcton °' , mür Immmwmm g)Inmueble Fecha: — JHoja:19 01 de agosto de 2006 Advocación: SantoTomás Apóstol Época d e construcción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca • «structural de grietas localizadas en la cartel teSter asedad ° ° ' ° b Q S e d e l e g r a c i ó n de piezas p e l e a s asentadas con mortero cal-arena-cemento prop. 1-32% Art vSLmTn 157 Avalúo de Dañospor sismoa Inmuehl» Histórico. E Z 7 — Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: fHoja: 201 Fecha: oí de agosto de 2006 Advocación: SantoTomás Apóstol Época d e construcción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca templo Católico Ixtlán de Juárez. Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. h***m*ütt delCartesfr&T DrinIT 0 ? 0 ! 0 "^ 0 hSUraS , o c a l i z a explosiónd? -? ^ * ° « entre las cúpulas de la nave CrUCer0 b " « e* - « - » . h ^ Cantidad: 13.51 E l ^ í S P H » r r E m e r 9 e n , ed e < > • » * • . Naturales bismos 1999 Arq Hilda García Jlmene Z Centro INAH-Oaxaca 158 Avalúo de Dañospor sismoa Inmueble Histórico. itfowmtáámtGtmtmtíste Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico Ixtlán de Juárez. Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. |Hoja: 21" Fecha: 01 de agosto de 2006 Advocación: SantoTomás Apóstol Época d e construcción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca 15? Avalúode Dañosporsismoa InmuebleHistórico. Hoja: 22 Fecha: 01deagostode2006 Advocación: SantoTomásApóstol Época de construcción: SigloXVIII Estado: Oaxaca,Oaxaca Jrtfervéticíofte*atinrouebfo Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: TemploCatólico IxtlándeJuárez. IxtlándeJuárez. IxtlándeJuárez. 'pjéé&Wfám<fel fc»éc»p&K COSOLIDAOON DE GRIETA EN MURO 062 -4 32- TEMPLO DE SANTO TOMÁS APÓSTOL, IXTLÁrJüE JUÁREZ, OAX. ESCALA GRAF1C» CORTE Y -Y" LEV DETRIOROS ESC, DESCRIPCIÓN DE INTERVENCIONES I - REPOSICIÓN DE APLANADO FISURADO II-CONSOLIDACIÓN DE FISURA ENTRE SILLARES POR JUNTA QUE PERDIÓ SU ADHERENCIA III -CONSOLIDACIÓN DEGRIETA EN MURO DE PRESBITERIO DE PISO A CUPULA 160 Avalúo de Daños por sismoa Inmueble Histórico. jHoja: 23 Fecha: 01 de agosto de 200A Advocación: SantoTomás Apóstol Época d e construcción: Siglo XVIII Estado: Oaxaca, Oaxaca Intervenciones <# inmueble Inmueble: Localidad: Municipio: Distrito: Templo Católico Ixtlán de Juárez. Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. fl»$s<fo¿|$rs <M Caaeép&K í Sí SI E? E o -> E g aj o S b ll x al P <I =8 í O a: ui H O Q. CO UJ Oí co ni 2 o Ü 2 LU O CO a UI 3 W 2 UI u. o Q > < 2 a: 5 UJ o 2 o o o. 0¿ O W UJ Q a. < ui C¿ ^< 3ü LL UI a UJ o< a o 3 oco °R 2 O O a. UJ a: <w 2 "J o°ü UJ , 3 = O CQ w ui a: o. UJ Q O ce 3 2 Ui < t¡]UJ £a: oui o R3 o 3 < a. a 3 O O co < O Ow o a. •• UJ = o 161 7.2.6.-Números generadores Avalúode Dañosporsismoa InmuebleHistórico Kéfl»«^®«i»ewdw*« Inmueble Localidad Municipio Clase TemploCatólico IxtiándeJuárez. bdlóndeJuárez. IxtiándeJuárez. SantoTomásApóstol Oaxaca,Oaxaca Distrito Advocación Estado BesettpcitSft Levantamiento arquitectónico d eplantas, fachadas, cortes, planos d e daños e intervenciones, así como su digttalización y expediente loccrtteoclón; Eje Hoja Fecha ÉpocaconstCar**M Unidad: 1 00 mi T 01deagostode2004 SigloXVIII Tírfot $25,00000 Croquisd ehxqlttqciá»' Largo | Ancho | AHo | Total | Unidad 100 lote (1-9) (A-F) Total 100 m lote Avaluóde Dañosporsismoa InmuebleHistórico ttimmw enerado"» Inmueble Localidad Municipio TemploCatólico IxtiándeJuárez. Ixtiánde Juarez. Distrito Advocación Estado bolándeJuárez. SantoTomásApóstol Oaxaca,Oaxaca ftesertpefón Clave C a n * * * * Urifdatt Consolidación estructural d e grietas enmuro norte y sur d epresbiterio a base d e rajueleo d e piedra cantera, asentadas conmortero cal,arena, cemento proporción 132% delvolumen total d e c a l Incluye liberación d e aplanado y su reposición, exploración d e grieta, habMtado d e andamio material, herramienta y mano d e obra ÍOcoHzaclÓFl. Eje | largo | Ancho | AHo [ Total | Unidad" Hoja Fecha Épocaconst 34 00 2 01deagostode2006 SigloXVIII Total $17,13434 Cfotjufid e tocgltewafoft urna*#&» 4-twm<$*pmfm»(*****&<t « * * » C(7-8) Srtttadtpfcoacomisa D ( 7 8) 005 22 80 22 80 mi 005 1120 1120 mi 9- -9- Nota Inyeccionesenboquillasde40o50cm de distancia reponer elaplanado con mortero a basedecal arena cemento enproporción. 122%del volumen totalyun terminado fina de masilla de cal en areasintervenidas asicomo en lacupula donde seexplore liberación de aplanadoyreponer elaplanado Pberado Raiueleoyrejunteo 1bultodecal 3botesde arena 2%decemento por volumendecal Inyeccionescon'bultode cal 2botesde arena cemtda 2%decern porvolumen decaí Total 34 00 mi 1 Avalúode Daños porsismoa Inmueble Histórico ltóm«<5*G*M<sedí»fes Distrito: bdtándeJuárez. Advocación: SantoTomásApóstol Estado: Oaxaca, Oaxaca . .. Inmueble: TemploCatólico Localidad. balande Juárez. Municipio: Ixflánde Juárez. GK»Ye-''í Consolidación estructural de grietas localizadas en muros de sacristía a base de reposición de piezas de ladrillo rojo asentados con mortero cal, arena, cemento, proporción 13:2 % del volumen totaL Incluye liberación del aplanadoy su reposición,ademásde exploraciónde grieta concincely marro a golperasante,habilitadode andamio,materialy mano deobra. 3 01deagostode2006 SigloXVIII HojaFecha: Épocaconst: WaT |CflnMg3 jMnj^qd 46.51 $21,754.45 mi <&oquiw^tpcqltotótón; <n^<BBfe%qi Eje | largo | Ancho [ Alto | Total | Unidad ©(tatasentresdHwemfw p a * » * * ! mwattot presbiterio + + + -fr • -*• -O- ••_ D(7-9) 0.03 240 240 mi D(7-9) 003 150 1.50 mi D(7-9) 003 235 235 mi Stetosw*«tBWW»tfe-wsesw»a)o«reísSa D(7-9) 0.03 3.45 345 mi D(7-9) 0.03 2.24 2.24 mi R.(7-»J 003 120 1.20 mi G8»ta«n*[te<Sa tajotftttefeamttiotaecafó»d» b w a U i 'F-b)(7-¿ """ 080 Í3.79 ÍÍ79 mí F-D)(7-y 021 1958 1V-58 mi Total mi Avalúode Dañosporsismoa InmuebleHistórico omerosGenetadores Distrito: batándeJuárez. Advocación: SantoTomásApóstol Estado: Oaxaca, Oaxaca Inmueble. TemploCatólico Localidad: IxHánde Juárez. Municipio- IxflándeJuárez. ü» 46.51 Nota Reposiciónde apianadosen malestadoen muros exploraciónrrunuaosade lasfisurasenelaplanado para determinar 9no continúanen el ntenor del muro Baplanado será con mortero cal arena cemente proporción 13-2%y como acabado fhal una dpficcaón de masilla de cal similaral existente Ftoporcior para el junteo en grietas locaüznaas en sacristía Mortero cal arena cemento en proporción 132% Liberación d e piezas en mal estado con |unteo en mal estado sinadherencia restituyendo ia junta cor mortero cal arena cementoen proporaón 137% consolidacionesen muroy bóveda restituciónde pieza; dañadas Rajueleo y rejunteo t bulto de cal 3 botes de arena 2%de cemento por volumen de cal Invecrmrv^sconlbiiltnrlecnl 9hnte*He,-irenncerrwtn TOiterpm r w ^ u r r v n rtecnl HojaFecha: Épocaconst' {Cantóte* ¡«nielad Consohdación estructural de grietas localizadas en bóveda de sacristía por intradós y extradós a base de reposición de piezas de ladrillo rojo asentados con mortero cal, arena, cemento, pop 1:3:2 % del volumen total de cal Incluye liberación y exploración de gneta con cincel y marro a golpe rasante, habilitado deandamio, materialy mano de obra. Iqcofetgcíón: Eje [Largo j Anchoj D(7-9j D(7-9) 0(7-9) 1 25 085 1.68 F(7-9) F (7-9) F(7-9) 0 35 1 98 1.20 32.10 m2 4 01deagostode2006 SigloXVIII im~ $21,977.27 Croaujsdelocolteaclón;. Alto 1 Total | Unidad Z40 1.50 2.35 3.45 2.24 1.20 3.00 1 28' 3.95 1 21 4.44 144 m2 m2 m2 m2 m2 m2 ^prgnaffrsn-rsneja er»ffc¡ií*ipftajfi:49bWw^cf-dftcaíi^nEf^tj s»cri<í& F-D)(7-9, F-D)(7-9>- 0.85 035 11.69' 1958 9.94 m2 6.85 m2 Nota Para consolidar bóveda se cimbra con madera par eí intradós para liberar la junta en mal estado y reponer piezas dañadas rajueleo con modero cal arena cemento en proporción 1.32%. Para posteriormente inyectar por extraaos de la bóveda y sustitución de piezas dañadas junteadas con mortero cal arena cemento en proporción 1 32% liberando - material en areas no mayores a 60 cms de longitud y de ancho el tamaño de dos ladrillo! colocados de canto para posteriormente realizar una impermeabilizaaon con jabón y . alumbre como capa final Rajueleo y rejunteo I bulto de cal. 3 botes de arena 2% de cemento por volumen de cal Total 32.10 m2 163 Inmueble Localidad Municipio Avalúode Dañosporsismoa Inmueble Histórico «¿fflmsoiGsrKMadofes Distrito bolándeJuárez. SantoTomásApóstol Advocación Estado Oaxaca, Oaxaca TemploCatólico IxtlándeJuárez. IxtlándeJuárez. Ctescftptaóiv Clave: Hoia Fecha Época const 5 01deagostode2006 SigloXVIII Total: CóMóá unidad Consolidación estructural degneta localizada enel nñóndelarco del coro a base deinyección conmezcla cal-arena-cemento enproporción 12:2% del volumentotaldecal,induye exploracióndegrieta,liberaciónyreposicióndel aplanado, así como habilitado deandamio, matenal,herramienta y manode obra S4.032.63 mi 350 Qroawscteteoofaacfón; tocqtewáón: Eje | largo | Ancho | Alto j Total 1 Unidad wmvi^4m<im<m4#<!&o (2-3)(C-m: 0 03 195 S i W w & t e w f c vía terjtfsnte det«jet* C2-3HC-D). 003 155 1 95 mi 155 mi •o- <?- -?>X MIERVEMCIÓH _ Nota Previalaintervenciónyexploraciónsecubaranlosretabloscon una películadeplástico cristalpara protegerlode posiblesdaños Exploracióndejuntas liberación dematenal enmal estado o disgregado rajuíear con mortero cal- arena cemento en proporción 1 32%del volumen de cal Para posteriormente inyectar el arco y sustitución de ptezas dañadas junteadas conmortero cal arena cemento en proporción 1 2:2%,conunaaplicación de masilladecal comoacabado final Total Inmueble Localidad Municipio 35a mi Avalúode Daños porsismoa Inmueble Histónco «ornetoíGénéíadófes Disfnto LxtlándeJuárez. Advocación SantoTomásApóstol Estado Oaxaca, Oaxaca TemploCatólico IxtlándeJuárez. IxtlándeJuárez. Descripctoir Ctave Hoja Fecha Época consttonta** «nldad Reposicióndeaplanados Estiradosycon perdida deadherencia enmuronorte y arcos formeros de nave principal, consolidación de fisuras en el muro, junfeados conmortero cal.arena, cemento proporción 1 32% del volumen totaldecal, incluye liberación del aplanado y reposición con un acabadode masilla decal similaraladyacente, asicomo habilitadodeandamio, matenal, herramientay.monñrift,otan —™. 524 m2 6 01deagostode 2006 SigloXVIII Tote* S2.95400 Cwquft^ focafeataón; Eje | Largo | Ancho ) Alto | Total I Unidad C(3-4) 020 085 m2 425 C(3-4) 080 100 080 m2 CÍ4-5) 040 4 50 180 m2 C(5-6) 035 510 1 79 m2 o- -o- • Nota Expioractondegneta liberación del aplanado elarea afectada intervenr la(untaen mal estado y reponer pie2as dañadas rajueleo con mortero cal arena cemento en proporción 1 32%delvolumen decal Para posteriormente a la consolidación delmurose repondrá el aplanado con mortero cal arena cemenlo en proporción 1 3.2%, similar al adyacente Rajueleo y rejunteo t bulto de c a l 3 botes de arena 2%de cemento por volumendecal Total 5 24 m2 164 Avalúode Daños porsismoa InmuebleHistórico. «um©tó*G*IW«tdóí6* IxtlándeJuárez. Distrito. Advocación: SantoTomásApóstol Estado: Oaxaca, Oaxaca Inmueble: TemploCatólico Localidad: lidiandeJuárez. Municipio: Ixtlánde Juárez. Clave <n Consolidaciónestructuralde grietaslocalizadas en elaccesolateralderecho a base de inyección con mezcla cal-arena-cemento proporción 12:2% del volumen total de cal, incluye liberación y reposición de aplanados, exploración de grietas,asícomohabilitadode andamio, material,herramienta y manode obra. locafaacjón: Croquisd^tocottegcióii; Eje | largo | Ancho ) Alto [ Total | Unidad D(4-5) 0.03 4.50 4.50 mi Total 4.50 mi Cortáúá unidad 4.50 mi 7 01de agostode2006 SigloXVIII Tota) S4.263.21 Nota Liberación de aplanado dañado (Asurado) revision de juntas de sillares de cantera y sustitución de tas mismas donde sea necesario con mortero cal, arena cemento en proporción l 32%de volumende cal Avalúode Dañosporsismoa InmuebleHistórico. Limero*Getteradóíes DistritoIxtlándeJuárez. Advocación: SantoTomásApóstol Estado Oaxaca, Oaxaca Inmueble- TemploCatólico Localidad: Ixtlánde Juárez. Municipio. Ixtlánde Juárez. Hoja: Fecha: Épocaconst: Clave; Hoja: Fecha: Épocaconst: ContHod Unidad Consolidación estructural de grietas localizadas en el muro lateral nortede la capilla por exterior a base de rajuela de piedra cantera e inyección con mezcla cal-arena-cemento proporción 1-2:2%delvolumentotalde cal.incluye exploración de gneta,así como habilitado de andamio, material, herramienta y manode obra. «argüísdgto<al¡zat¿tór>; ÍSSSÉSSPW E j e " | largo | Ancho | Alto I Total 1 Unidad" -^^ 8(6-7) 0.03 2.35 235 mi B(6-7) 0.03 5.55 555 mi 7.90 mi 8 01de agostode2006 SigloXVIII Total S5.343.56 -<J>- -<|>-<{>-Q-<¡>-fy -0-fy -<p" Nota Liberación c o ncincel y marro a golpe rasante a junteo e n malestado reposiciónc o n mortero c a l arena c e m e n t o e nproporción 1.32%d e l volumen totaid ec a !Inyeccionesc o n mortero c a l arena c e m e n t o e n proporción I 2:2%del volumen totald ec a l aprox.a c a d a 40 o 50c m d edistancia previo rajueteo c o nmezcla c a larena c e m e n t o e n proporción ! 32% haciendo d eesterajueleo lafunción e cimbra d emezcla Rajueteoy rejunteo 1 bulto d ec a l 3 botes d e arena 2% d e c e m e n t o p o r volumen d e c a l Inyecciones c o n ' bulto d e c a l 2 bofes d earena cernida 2%d ecero por volumen d ec a l Total 7 90 mi 165 Inmueble Localidad Municipio Avaluóde Daños porsismoa Inmueble Histórica (tóhietoíGenéKJtlóífet Distrito bolándeJuárez. SantoTomásApóstol Advocación Estado Oaxaca, Oaxaca TemploCatólico Ixtlánde Juárez. Ixtlánde Juárez. Hoja Fecha Épocaconst- icowwtxt \mmá Consolidación estructural de gnetas localizadas en el intenor de escaleras del campanario a base de inyección con mezcla cal-arena-cemento proporción 12:2% del volumen total de cal. incluye exploración de grieta, así comoj habilttqdodeandamio,material,herramientav manodeobra locoKzoción: Croquis^fefeg<á8ww¿^fe Eje | Largo | Ancho I Alto I Total [ Unidad E(1-2) 003 120 120 mi E(1-2) 003 085 085 mi E(1-2) 003 195 195 mi 4.00 mi 9 01de agostode2006 SigloXVIII Tofo* $2334 20 Nota Liberación de |unteo en mal estado cimbrado con mezcla y rajueleo inyección con mortero cal,arena cemento aprox a cada 40o 50cm de distancia en proporción 1 2:2% por volumen total de cal Rajueleo y rejunteo 1bulto de ca!. 3 botes de arena 7% de cemento porvolumen de cal Inyecciones con ' bulto de c a l 2botes de arena cernida 2% decem por volumende cal Total Inmueble LocaSdad Municipio 400 mi Avalúode Dañosporsismoa Inmueble Histórico MaMeto*6<0ne¿adáH& IxtlándeJuarez. Distrito Advocación SantoTomásApóstol Estado Oaxaca, Oaxaca TemploCatólico Ixtlánde Juárez Ixtlánde Juárez. Clave Hoja Fecha Épocaconst° pintWoft jífnfiteid Consolidación estructuralde gnetas localizadas en el pretalderecho a base de muelas de ladrilo rojo asentados con mezcla cal-arena-cemento proporción 13 2%del volumen total de cal, incluye liberación de piezas en mal estado, reposición de aplanados, exploración de gneta, asi como matenal, herramientay monode obro [tocaJfaacs&K «; Eje | Largo | Ancho 1 Alto | Total | Unidad E(3-4) 065 050 0.33 m2 EC5-6) 065 0.50 033 m2 6 (FE) 065 050 033 m2 F(6-7) 065 050 033 m2 7(F-G) 065 0 50 0.33 m2 1 63 m2 10 01de agostode2006 SigloXVIII Tota): $1,23409 Nota Exploraciónde pretilderecho retirandoel aplanado para despejaretárea de la gneta sustituyendo las piezas dañadas colocándolas de forma cuatropeada logrando su consolidación junteando con mortero cat arena cemento proporción 1 32%por volumen total de cal Rajueleo y rejunteo i bulto de cal, 3 botes de arena 2%de cemento por volumende cal Total 1 63 m2 166 Inmueble: Templo Católico Localidad IxHánde Juárez. Municipio: IxflándeJuárez. •• Avalúode Dañosporsismoa InmuebleHisiónco Jtómetoí&enefodóiS* Distrito: batándeJuárez. Advocación: SantoTomásAposto! Estado: Oaxaca. Oaxaca C&fve 11 01de agostode 2006 SigloXVIII Hoja: Fecha: Épocaconst: Toft* ' ContWíx* iífníütatf Consolidación estructural de grietas localizadas en la parte posterior del 10 imafronte, a basede amarresde ladrillorojoasentada conmortero cal-arenacemento proporción 1:3.2%del volumen total de cal. incluye exploración de 3SÉSos.material,herramientav manode obra. lúcttíiiáixótii Croquisde fecgHzwrións Eje | largo | Ancho I Alto I Total I Unidad" 1 (C-D) 1.26 0.05 1.26 mi Total 1.26 mi Ctove 51.927.70 mi Nota Suslttucion de piezas dañadas colocándolas de foima cuatropeada logrando su consolidación junteando con mortero cal arena en proporción 1 32%porvolumen total de cal Rajueleo y rejunteo I bulto de cal 3boles de arena 2%de cemento por volumen de cal Avalúode Daños porsismoa InmuebleHistórico. ntuméroííienóíttdófés Distrito ixtlándeJuárez. Advocación: SantoTomásApóstol Estado. Oaxaca, Oaxaca Inmueble: TemploCatólico localidad: Ixtlánde Juárez. Municipio: IxHánde Juárez. 1.26 12 01de agostode2006 SigloXVIII Hoja: Fecha: Épocaconst: iCanttíoit fjnfáad » Consolidación defisurasen las laterales de los muros del sotocoro a base de rejunteo conrajuela de piedra cantera entrejuntasasentadas con mezcla cal n arena-cemento proporción 1-3.2%del volumentotalde cal,incluye iberación y reposición de aplanado, exploración de grieta, así como habilitado de andamíos,material,herramienta y manode obra Croquis<teiocolaación; Eje j largo j Ancho I Alto I Total I Unidad" 23 50 23.50 mi Cf.2-3) 0.05 D(2-3) 1Z60 mi 0.05' 12.60 Kjv -<S>- ^> -o- 36.10 Total $21,48058 mi I - $ • - $ - ^ ^>- -<?> Nota Exploracióndegnelasenmuroslateralesdel sotocoro restitucióndejunteoy raiueleo con morterode cal arena,cemento con una proporción 1 32%porvolumendeltotald e cal En determinado casolamyecctonconmorterode cal, arena cementocon una prop I 22% porvol de cal Reposiciónde aplanadocon morterode c a l arena cementocon una proporción 1 32%por volumendel totaldec a l conacabado finaldeenmasillado de cal similaral existente Rejunteo 1bultodecal 3bolesdearena 2%decementopor volumen decaí Total 36.10 mi 167 Inmueble Localidad Municipio Avalúode Daños porsismoa Inmueble Histórico JttméfMCefletíHtote* Distrito bdlánde Juárez. Advocación SantoTomásApóstol Estado Oaxaca, Oaxaca Templo Católico Ixtlánde Juárez. bolánde Juárez. Ctave 12 Eje Corídoct Consolidación estructural de grietas localizadas en la parte postenor del muro testero,a base de reintegraciónde piezas pétreasasentadas con mortero cal arena-cemento proporción 13:2%del volumen total de cal,incluye liberación de piezas pétreas con cincel y marro a golpe rasante, asicomo habilitado de andamio,material,herramientay manode obra Croquisdetocalteacten: I Largo | Ancho | Alto | Total I Unidad 8(C-D) 005. 4 78. 4 78 fin-teeíqubta d * *muroteste» 8(C-D) 005 8.42 ' 842 Bilaesquinaderechadel« U K »testero 8(C-D) , 005 493 493 Inmueble Localidad Muniapio 18 U $11,856 65 mi mi mi ^p. -^ -o- ^ -<$- ^ - ^ - ^ Nota Reposiciónde piezas daPiadas rejunteo enlre sillarescon mortero de cal arena cemento con une proporción 13.2%por volumen del total de cal amarres del contrafuerte con el muro a base de pedre cantero o kxinllo Enel muro testero por el interior liberación de aplanado y junteo en mal estado entre sillarescon morterodecal areno cementoconunaproporción13 2% por volumendeltotold e c a í roueleo inyección de mortero cdl arena cemento con una proporción 122% por volumen de! total d e cal reposición de aptanado con mortero d e cal arena cemento con una proporción 132% por volumen de totol de caL con ocabado fhat de enmasilladode cal sirrufcral eastente Rajueleo y rejunteo 1 bulto de ~~i I I . - » ~ . - J ~ -ior-i ~~. i . . ~ ~ .^~ ~~i—imirt-nnrnfconIhnttnrlnr n l -|hntnr rln r€nn¿^ Cfaye j 13 1813 mi Avalúode Daños porsismoa Inmueble Histónco . rtólrietoí&éneKJdóies IxtlándeJuárez. Distrito Advocación SantoTomásApóstol Oaxaca, Oaxaca Estado TemploCatólico Ixtlánde Juárez. Ixtlande Juárez. Toía) IñífloS" mi jp- Total 13 01de agostode 2006 SigloXVIII Hoja Fecha Época const Hoja Fecha Época constCpnttdgct Consolidación de lisuras localizadas entre las cúpulas de la nave principal y tambor de cúpula de crucero a base de resanes, incluye exploración de gnetas, reposición del impermeabilizante, así como matenal, herramienta y 1351 Onídad mi 14 01de agostode 2006 SigloXVIII 15SJT $9.867 16 mqno.rte.Qprfl tocafogc^Qn; Eje | largo I Ancho | Alto | Total | Unidad 4 (C-D) 4 25 005 4 25 mi 5 (C-D) 5.43 005 5.43 mi U 7XC D{ 3.83 065 383 mi Total 13 51 mi Croquis4 e tocalggcJQQ: 4> Nota Reposición d e piezas asentadas c o n mortero d e cal, a t e n a c e m e n t o c o n una proporción 1.3 2% por volumen del total d e c a l aplicación d e fraguado d e mezcla c o n mortero d e caL arena c e m e n t o c o n una proporción 132% por volumen d e l total d e c a l impermeabilizacion con alumbre y j a b ó n 168 7.2.6.- Precios Unitarios. ANÁLISIS DEPRECIOS UNITARIOS Código ( Concepto Análisis.PU0001 }Unidad| •Costo j Unidad: mi Consolidación estructural d e grietas e n muro norte y sur d e presbiterio i cantidad j Importe j % a base d e rajueteo d e piedra cantera asentaddS c o n mortero cal arena c e m e n t o proporción 13 2% del volumen total d e cal Incluye fiberactor d e a p l a n a d o y su reposición exploración d e grieta habilitado d e a n d a m i o material herramienta y mano d e obra MATERIALES MAT0O30OCO05 m3 $60000 0090000 $5400 1393% YP2A DE $70000 0050000 $3500 903% $8»00 2295% PIEDRA CANTERA DELA REGION MATO0300O307 TORRE TUBULAR DE 6 MTS CON ARMADO DESARMADO INCLUYE PLATAFORMA MADERA DETRABAJO Subtotal MATERIALES MANO DEOBRA MOO2001 OFICIAL ESPECIALIZADO JOR $361 53 0 467100 $16888 43-56% Mcoiaoi AYUDANTE GENERAL JOR $220.38 0 467100 $102 94 26.55% $271 «2 70 11% Subtotal MANO DEOBRA EQUIPOV HERRAMIENTA %MO0001 HERRAMIENTA MENOR 56MO 0030000 $271 £2 Subtotal EQUIPO YHERRAMIENTA $815 210% $8 15 2 10% 335% BASCOS BASICOOOI MORTEROCEMENTO CAL ARENA 1 3 2 m3 $589 76 0 022000 $12 9/ BASIC0002 MORTERO CEMENTO CAL ARENA 1 2 2 m3 $525 76 0011003 $5 78 149% 518 75 4S4% Subtotal BÁSICOS 5387 72 Costo directo $61 49 1586% INDIRECTOS $44921 SUBTOTAL FINANCIAMIENIO $898 2% $453 19 SUBTOTAL UTILIDAD $45.82 10% $50401 PRECIO UNITARIO (•QUINIENTOS CUATRO PESOS01/I00 M N •) ANÁLISISDEPRECIOS UNITARIOS •Vfáfo* l &¡ÍKWto: Análisis PU0002 llRBfttf): ¡S«¡W í " ¡ c o r t i l . toji><»te I % i Unidad:mi Consolidación estructural de grietas localizadas e n muros reposición d e piezas d e ladrillo roto asentados c o n mortero c a l arena d e sacrista 3 base d e cemento proporción 1 3-2%d e l volumen totdl incluye liberación del a p l a n a d o y su reposición ademas d e exptoroaon d e gneta c o n cincel y marro a g o l p e rasante habilitado d e a n d a m i o material y m a n o d e obra MATERIALES MAT0OO00O3O8 TABIQUE ROJO MAT0O00000O7 TORRE TUBULAR DE 6 MTS CON ARMADO YPEA DESARMADO INCLUYE PLATAFORMA DE MADERA DETRABAJO PZA $4 00 7000000 $2800 7 78% $700 00 0050000 $3500 973% $6300 1751% Subtotal MATERIALES MANO OEOBRA MO0200I OFICIAL ESPECIALIZADO JOR $361 55 0467100 $16888 4693% MO01001 AYUDANTEGENERAL JOR $22038 0467100 $10294 28.41% 527182 75.54% Subtotal MANO DEOBRA EQUIPOY HERRAMIENTA %MO0001 HERRAMIENTA MENOR %MO $271 82 0030Ü00 Subtotal EQUIPO Y HERRAMIENTA $815 2.26% $815 226% $16S7 4.69% 514.87 469% BÁSICOS BASICOOOI MORTEROCEMENTO-CAL ARENA 1 3-2 m3 Subtotal BÁSICOS Costo directo INDIRECTOS 15.86% 2» $834 $425 25 10% PRECIO UNITARIO (• CUATROCIENTOS SESENTA Y SIETE $5707 $41691 SUBTOTAL UTILIDAD 0028600 $359 84 SUBTOTAL FINANCIAMIENTO $539 76 $4253 5467 78 PESOS78/100 M N *) ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS cáOfgo l C<XK3»Ü*» AnaUsIs PU0003 \Wtoti [ caftSdttcfl i»»x*te 1 <s»*» t 56 Unidad m2 C o n s o i d a a o n estructural d e grietas loca&zadas e n b ó v e d a d e sacnstia por intradós y extrados a base d e reposición d e piezas d e ladrillo rojo asentados c o n mortero c a l a r e n a c e m e n t o p o p 1.3:2%d e l v o l u m e n total d e c a l Incluye Bberacion y exploración d e gneta c o n c i n c e l y marro a g o l p e rasante habilitado d e a n d a r r í o material y m a n o d e obra MATERIALES MATO0O0O00O8 TABIQUE ROJO MA1D0O0O00O7 TORRE TUBULAR DE 6 MTS C O N ARMADO YPZA DESARMADO INCLUYE PLATAFORMA DE MADERA DE TRABAJO $4X» 30JOOOOOO $120.00 22 78% $70000 OJ050000 $35.00 6.65% $155 00 29 4 3 » PZA Subtotal MATERIALES MANO DEOBRA MO02O0! OFICIAL ESPECIALIZADO JOR $361 55 0.583900 $211 11 40.08% MO01O0! AYUDANTE GENERAL JOR $220.38 0 583900 $128JS8 24 43% $339 7? 64 52% Subtotal- MANO DE OBRA EQUIPO Y HERRAMIENTA %MO0001 HERRAMIENTA MENOR %MO 0030000 $339 79 Subtotal EQUIPO Y HERRAMIENTA $10 19 1 93% $101» 1 93% $21 70 4 12% $2170 4 12% BÁSICOS BASICOOOI MORTERO CEMENTO-CAL ARENA 1.3.2 m3 0.036800 $589 76 Subtotal BÁSICOS $526 68 Costo d r e c t o INDIRECTOS $83 53 15S6% $610.21 SUBTOTAL FINANCIAMIENTO $12.20 2% $622 41 SUBTOTAL UTILIDAD $62.24 10% $684 65 PRECIO UNITARIO (•SEISCIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS65/100 M.N *) ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS £53$»"" immr '1 '" '""""«5S Andlsls:PU0004 C¡M*0 t | «artMarf | aporte [ % i UnWact mi C o n s o i d a a o n estructural d e gneta loca&zada e n e l nnon i n y e c a o n c o n mezcla c a k a r e n a - c e m e n t o e n d e l a r c o d e l coro a base d e proporción 1:2.2%d e l volumen total d e c a l incluye exploración d e gneta liberación y reposición d e l a p l a n a d o asi c o m o habilitado d e a n d a m i o material herramienta y m a n o d e obra MATERIALES MAT000000008 TABIQUE ROJO MAT000000007 TORRE TUBULAR DE 6 MTS CON ARMADO DESARMADO INCLUYE PLATAFORMA MADERA DE TRABAJO PZA $4J00 I2JJ0O000 $48JOO 5 42% Y PZA DE $700XX) 0.050000 $35X» 3 95% $8300 9.36% Subtotal MATERIALES MANO DEOBRA MO02001 OFICIAL ESPECIALIZADO JOR $361 55 0.850800 $307 61 34 7 1 % MO01O01 AYUDANTE GENERAL JOR $22038 0.850800 $187.50 21 15% S495 11 55.86% $14.85 1.68% $1485 1.68% Subtotal MANO DE OBRA EQUIPO Y HERRAMIENTA %MO0001 HERRAMIENTA MENOR %MO $495 11 0.030000 Subtotal EQUIPO Y HERRAMIENTA BÁSICOS BASICOOOI MORTERO CEMENTO CAL ARENA 1 3 2 m3 $589 76 0.386000 $227.65 BASIC0002 MORTERO CEMENTO-CAL ARENA 1:2.2 m3 $525 76 0 125000 $65 72 741% $293 37 33 10% Subtotal BÁSICOS $886 33 Costo d r e c t o INDIRECTOS 15.86% SUBTOTAL FINANCIAMIENTO 2% $20.54 $1 04744 SUBTOTAL UTILIDAD $140 57 $1 026 90 10% PRECIO UNITARIO (•UN MIL CIENTO CINCUENTA Y DOS PESOS 18/100 M.N •) $104 74 $1 152 18 25.68% ANÁLISIS DEPRECIOS UNITARIOS C&*90 1 <5(íffiCi^*l> Añoras: PU0005 lortdMtj <&&> 1 1 <<$Mftft8f1 NP«** f ".'* 1 $35.00 8/37% $35 00 8D7% 31 99% Unidad: m2 Reposición d e a p l a n a d o s Asuradosyc o n p e r d i d a d e a d h e r e n c i a e n muro nortey arcos formeros d e n a v e principal, c o n s o i d a c i o n d e fisuras e n e l muro junteados c o n mortero c a l , arena c e m e n t o proporción 1 3 2 % d e l volumen total d e c a l incluye i b e r a c i o n d e l a p l a n a d o y reposición c o n un a c a b a d o d e masilla d e c a l similara l a d y a c e n t e asi c o m o habilitado d e a n d a r r í o m a t e r i a l herramienta ym a n o d e o b r a MATERIALES MA100O0O00O7 TORRE TUBULAR DE6 MIS C O NARMADO DESARMADO INCLUYE PLATAFORMA MADERA DETRABAJO YPZA DE $700JOO 0/350000 Subtotal MATERIALES MANO DEOBRA MO02001 OFICIAL ESPECIALIZADO JOR $361¿ 5 0.383700 $138 73 MO01001 AYUDANTE GENERAL JOR $22038 0.383700 $84.56 19.50% $223.2? 51.49% $6 70 1.54% Subtotal MANO DE OBRA EQUIPO Y HERRAMIENTA %MOO001 HERRAMIENTA MENOR %MO $223.29 0 030000 $¿70 Subtotal EQUIPO Y HERRAMIENTA BÁSICOS BASIC0001 $168.67 38.89% Subtotal- BÁSICOS $168 67 38,89% Costo directo $433 66 MORTERO CEMENTO CAL ARENA 13:2 m3 INDIRECTOS $589 76 O286O0O $68 78 I5J3Ó% $502 44 SUBTOTAL FINANCIAMIENTO $10.05 2» $51249 SUBTOTAL UTILIDAD $5155 10% $563 74 PRECIO UNITARIO (* QUINIENTOS SESENTA YTRES PESOS 74/100 M N •) ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS {&$&* i ¡tinWodl €**««*#?• Análisis: PU0O04 <S»¡M> \ <<(&íftftlíl1 ¡ffíp«t* i % i Unidad: mi Consolidación estructura! d e grietas localizadas e n e l accesc inyección c o nmezcla c a l - a r e n a - c e m e n t o lateral d e r e c h o ab a s e d e proporción 122% d e l volu m e n total d e c a l n c l u y e liberaciónyreposición d e a p l a n a d o s , exploración d e grietas, asi c o m o habiBtado d e andamro maternal herramienta ym a n o d e obra MATERIALES MATOOO0OOOO4 SILLAR DEPIEDRA CANTERA MAT000000007 TORRE TUBULAR DE6 MTS CONARMADO YPZA DESARMADO INCLUYE PLATAFORMA DE MADERA DETRABAJO m2 $38137 0250000 $9534 13/08% $700130 0/35000O $35J00 4/30% Subtotal MATERIALES $13034 17/38% MANO DEOBRA MO0200I OFICIAL ESPECIALIZADO JOR $361.55 OJ350800 $307.61 4221% MO0100I AYUDANTE GENERAL JOR $22038 0.850800 $187 50 25 73% $49511 67 94% Subtotal MANO DE OBRA EQUIPO Y HERRAMIENTA %MO0001 HERRAMIENTA MENOR %MO $495 11 0030000 Subtotal EQUIPO Y HERRAMIENTA $14.85 2J04% $14.85 2/34% 312% BÁSICOS BASICO0O1 MORTERO CEMENTO-CAL ARENA 1 3 2 m3 $589 76 0.038600 $22 76 BASIC0002 MORTERO CEMENTO-CAL ARENA 1 2 2 m3 $525 76 0 125000 $65 72 9/32% $8848 12 14% Subtotal BÁSICOS $728 78 Costo directo INDIRECTOS 15.86% HNANCIAMIENTO 2% $16.89 $86125 SUBTOTAL UTILIDAD $115.58 $84436 SUBTOTAL 10% PRECIO UNITARIO (•NOVECIENTOS CUARENTA Y SIETE PESOS38/100 M N •) $86 13 $947 38 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS . . ;<s$«9»" í Ceñcspk Anotas: PU0007 lunfctattt coito | ) ¿<jt(mmf1 (*»>»** i % \ Unidad:nil ConsoBdacion eslructural d e grietas localizadas e n e l muro lateral norte d e la capilla por extenor a base d e rafuela d e piedra c a n t e r a e inyección c o n mezcla c a l - a r e n a - c e m e n t o proporción 1:2.2% d e l v o l u m e n total d e c a l incluye exploración d e gneta a s c o m o h a b i l i t a d o d e a n d a r r í o material herramienta y m a n o d e o b r a MATERIALES MATOOO0OOOO5 PIEDRACANTERA DELA REGION MATO00000007 TORRE TUBULAR DE 6 MTS CON ARMADO Y PZA DESARMADO INCLUYE PLATAFORMA DE MADERA DETRABAJO m3 $600 00 0200000 $120.00 23,06% $700.00 0X150000 $35.00 6 73% $155 00 29 79% 32.46% Subtotal MATERIALES MANO DEOBRA MO02O01 OFICIAL ESPECIALIZADO JOR $361M 0/467100 $168.88 MO0IO01 AYUDANTE GENERAL JOR $220.38 0 467100 $102 94 19 78% $271 82 52.24% $8 15 1.57% $8 15 1.57% Subtotal MANO DE OBRA EQUIPO Y HERRAMIENTA %MOO001 HERRAMIENTA MENOR 0 030000 $271.82 %MO Subtotal EQUIPO Y HERRAMIENTA BÁSICOS BASICOOOI MORTERO CEMENTO-CAL ARENA 1 3 2 m3 $589 76 OJ033300 $19.64 3 77% BASIC0002 MORTERO CEMENTO CAL ARENA 1.2:2 m3 $525 76 0I250O0 $65 72 12 63% $853¿ 1640% Subtotal BÁSICOS $520 33 Costo d i r e c t o INDIRECTOS $82.52 I5J36% $602.85 SUBTOTAL FINANCIAMIENTO $12:06 2% $614 91 SUBTOTAL UTILIDAD $6149 10% $474 40 PRECIO UNITARIO (•SEISCIENTOS SETENTA Y SEIS PESOS40/100 M.N *) ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS G&jíjj» í . " &»$«#«• Análisis: PU0008 Consolidaaon {%*&**! Co*> 1. \ ¿«nftfttf | import* \ *.1 Unidad: m i estructural de gnetas localizadas en ef intenor de escaleras d e l c a m p a n a n o a base d e m y e c a o n c o n mezcla cat-areno-cemento proporción 1 2 2 % d e l v o l u m e n total d e c a l , incluye exploración d e gneta asi c o m o habilitado d e a n d a m i o m a t e n a l herramienta y m a n o d e o b r a MATERIALES MA1D0O00O0O5 PIEDRACANTERA DELA REGION MA1TJ00000007 TORRE TUBULAR DE 6 MTS CON ARMA0O YPZA DESARMADO INCLUYE PLATAFORMA DE MADERA DETRABAJO m3 $60000 0125000 $75.00 16 7 1 % $700.00 OJJ50000 $35!» 7,80% $11000 24.50% Subtotal MATERIALES MANO DEOBRA MO02001 OFICIAL ESPECIALIZADO JOR $361 55 0 467100 $168.88 37.62% MO0I001 AYUDANTE GENERAL JOR $220.38 0 467100 $102 94 2293% $271 82 60.55% Subtotal MANO DE OBRA EQUIPO Y HERRAMIENTA %MO0001 HERRAMIENTA MENOR %MO $271.82 0.030000 Subtotal EQUIPO Y HERRAMIENTA $8 15 1.82% $815 1.82% 3 76% BÁSICOS BASICOOOI MORTERO CEMENTO CAL ARENA 1 3 2 m3 $589 76 0028600 $16.87 BASIC0002 MORTERO CEMENTO-CAL ARENA 1.2:2 m3 $525 76 0A800O0 $42.06 9.37% $58 93 13 13% Subtotal BÁSICOS $448 90 Costo directo INDIRECTOS 1586% FINANClAMIENTO 2% $10.40 $530 50 SUBTOTAL UTILIDAD $7120 $52010 SUBTOTAL 10% PRECIO UNITARIO (•QUINIENTOS OCHENTA Y TRES PESOS55/100 M N *) $53.05 $583 55 ANÁLISIS DEPRECIOS UNITARIOS <?$<*9<»" " f O>HC«pt0 A n a k b PUOOO? ¡UrteMj <SÜ*»"f ¡ earfflaM | import* 1 % : Unldactm2 C o n s o l d a a o n estructural d e f í e l a s l o c a i z a d a s e nelpretil d e r e c h o a base d e muelas d e ladrillo roio asentados c o n mezcla cal-arena-cemento proporción 1 3 2 %d e l v o l u m e n total d e c a l incluye liberación d e piezas e n m a l estado reposición d e aplanados exploración d eg n e t a asic o m o material herrarnenta y m a n o d e o b r a MATERIALES MAT000000008 TABIQUE ROJO MA1000000007 TORRE TUBULAR DE 6 MIS CON ARMADO DESARMADO INCLUYE PLATAFORMA MADERA DETRABAJO PZA $4.00 30 000000 $120.00 20.60% YPZA DE $700.00 OJ050000 $35.00 6.01% $155 00 26 6 1 % 29/»% Subtotal MATERIALES MANO DEOBRA MO0200I OFICIAL ESPECIALIZADO JOR $361 55 0 467100 $168.88 MO01001 AYUDANTE GENERAL JOR $220.38 0 467100 $102 94 17 67% $27182 46 67% Subtotal MANO DE OBRA EQUIPOY HERRAMIENTA %MOOOOI HERRAMIENTA MENOR %MO $271.82 OJ030000 Subtotal EQUIPOYHERRAMIENTA $8 15 1 40% $8 15 1 40% BÁSICOS BASIC0001 $147 44 25.32% Subtotal BÁSICOS $147 44 25.32% Costo directo $58241 MORTERO CEMENTO-CAL ARENA13.2 INDIRECTOS m3 $58976 0.250000 $92.37 15,86% $67478 SUBTOTAL FINANCIAMIENTO $13.50 2% $688.28 SUBTOTAL UTILIDAD $68.83 10% $75711 PRECIO UNITARIO ('SETECIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS 11/100 M N «) ANÁLISIS DEPRECIOS UNITARIOS C**80 j. Concepto AnaDsIs PU0010 Consoldaaon ¡ur**ad] C*H*0 l | canfiíiatf | twpotte t d e l imafronte a % Unidad:mi estructural d e grietas localizadas e n la parte postenor base d eamarres d eladrillo rojo a s e n t a d a c o n mortero c a l - a r e n a - c e m e n t o proporción 1.3.2% d e l volumen total d e c a l incluye exploración d e grietas material herramienta y m a n o d e obra MATERIALES MAT000000008 TABIQUE ROJO MAT000000007 TORRE TUBULAR DE 6 MIS C O N ARMADO DESARMADO INCLUYE PLATAFORMA MADERA DE TRABAJO PZA $4 00 56JJ00000 $224.00 19/33% YPZA DE $700.00 0.050000 $35.00 2 97% $25700 2201% Subtotal MATERIALES MANO DEOBRA M002001 OFICIAL ESPECIALIZADO JOR $361 55 1.250000 $451 94 38 40% MOOtOOl AYUDANTE GENERAL JOR $2203 8 1.250000 $27548 23 4 1 % $72742 61.81% Subtotal MANO DE OBRA EQUIPO Y HERRAMIENTA %MOO00l HERRAMIENTA MENOR %MO $72742 Jj030000 Subtotal EQUIPO YHERRAMIENTA $21.82 1.85% $2182 1.85% $168.67 1433% $168 47 1433% BÁSICOS BASIC0001 MORTERO CEMENTO CAL AREN A 1 3 2 m3 Subtotal BÁSICOS 15,86% SUBTOTAL FINANCIAMIENTO $186 66 $1 363 57 2% SUBTOTAL UTILIDAD 0.286000 $1 17691 Costo directo INDIRECTOS $58976 $2727 $1390.84 10% PRECIO UNITARIO $139.08 $1,52?92 (*UN MIL QUINIENTOS VEINTINUEVE PESOS92/100 M N *) 173 ANÁLISIS DEPRECIOS UNITARIOS c&Ba* { £$ft£$J3tfe Anáfisis:PüOOl1 }íM*«ij: C«#> j f s « # * * í t tHlp.Mt* í % IMdact m l Consolidación d e fisuras e n las laterales d e los muros d e l sotacoro a base d e reiunteo c o n rajuela d e piedra c a n t e r a entre tuntas asentadas c o r mezcla c a k a r e n a - c e m e n t o proporción 1 3 2 % d e l volumen total d e c a l ,incluye i b e r o c i o n y reposición d e a p l a n a d o exploración d e gneta asic o m o habilitado d e a n d a m o s , material herramienta y m a n o d e obra MATERIALES MAT000000005 PIEDRACANTESA DEI A REGION MAT000000007 TORRE TUBULAR DE 6 MIS CON ARMADO DESARMADO INCLUYE. PLATAFORMA MADERA DETRABAJO m3 YPZA DE $600j00 0,090000 $54.00 11.80% $700:00 0,050000 $35.00 7 65% $89 00 1944% Subtotal MATERIALES MANO DEOBRA MO02001 OFICIAL ESPECIALIZADO JOR $361.55 0.583900 $211 11 46 12% MO0100I AYUDANTE GENERAL JOR $220.38 0.583900 $128.68 28 11% $339 7? 74.23% Subtotal MANO DE OBRA EQUIPO YHERRAMIENTA %MOOOOI HERRAMIENTA MENOR %MO $339 79 0030000 Subtotal EQUIPO Y HERRAMIENTA $1019 2.23% $10 19 223% 253% BÁSICOS BASICOO01 MORTERO CEMENTO-CAL ARENA 1 3 2 m3 $589 76 0 022000 $1297 BASIC0002 MORTERO CEMENTO-CAL ARENA 1 2 2 m3 $525 76 0.011000 $5 78 126% 518 75 4 10% Subtotal BÁSICOS Costo directo $457 73 INDIRECTOS $7260 1556% $53033 SUBTOTAL HNANCIAMIENTO $1061 2% $54094 SUBTOTAL UTILIDAD $54.09 10% $595 03 PRECIO UNITARIO (•QUINIENTOS NOVENTA Y CINCO PESOS03/100 M N *) ANÁLISIS DEPRECIOS UNITARIOS CótSgo 3: CorrcsptQ Análisis PU00I2 {tt&tocff Coste | f carttdaiíl taparte j ^ Unidad: mi Consofcdacion estructural d e grietas locaizadas e n la p a r l e posterior d e l muro testero a base d e reintegración d e piezas pétreas asentadas c o n mortero cat-arena-cemento proporción 1 3 2 % d e l volumen total d e c a t incluye i b e r o c i o n d e piezas pelreas c o n a n c e l y marro a g o l p e rasante asi c o m o habilitado d e a n d a r r í o material herramienta y m a n o d e obra MATERIALES MAT00OO0O0O4 SILLAR DEPIEDRA CANTERA MAT000000007 TORRE TUBULAR DE 6 MIS CON ARMADO DESARMADO INCLUYE PLATAFORMA MADERADETRABAJO m2 YPZA DE $38137 0250000 $9534 18 95% $700JOO 0.050000 $35D0 696% $130.34 25 9 1 % Subtotal MATERIALES MANO DEOBRA MO02001 OFICIAL ESPECIALIZADO JOR $361 55 0.583900 $211 11 41 96% MO01001 AYUDANTEGENERAL JOR $22038 0J83900 $12868 25.58% $339 7? 67.54% Subtotal MANO DEOBRA EQUIPO Y HERRAMIENTA %MO0001 HERRAMIENTA MENOR %MO $339 79 0J030000 Subtotal EQUIPO Y HERRAMIENTA $1019 2.03% $101? 2X13% $22 76 4.52% $22 76 4.52% BÁSICOS BASEOOOl MORTERO CEMENTO-CAL ARENA 1 3 2 m3 Subtotal BÁSICOS Costo directo INDIRECTOS 1556% $79 79 $58257 2% SUBTOTAL UTILIDAD 0.038600 $903 08 SUBTOTAL HNANCIAMIENTO $589 76 $11 66 $594 53 10% PRECIO UNITARIO («SEISCIENTOS CINCUENTA Y TRES PESOS98/100 M.N •) $5945 $653 98 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS cweájit» Análisis: PU0013 Unidad: mi C o n s o i d a a o n d e fisuras localizadas entre lascupulas d e la nave principaly t a m b o r d e c u p u l a d e crucero a base d e resanes,incluye exploración d e gnetas, reposición d e l impermeabtizante, asic o m o material,herramienta y m a n o d e obra MATERIALES MAT000000007 TORRE TUBULAR DE 6 MTS CON ARMADO YPZA DESARMADO, INCLUYE. PLATAFORMA DE MADERA DETRABAJO. $35.00 Subtotal: MATERIALES S35.00 6.23% MANO DEOBRA MO0200I OFICIAL ESPECIALIZADO JOR $361.65 0.850800 $307.61 54.75% MO0100I AYUDANTE GENERAL JOR $220.38 0.850800 $187.50 33.37% $495 11 88.12% Subtotal: MANO DE OBRA EQUIPO Y HERRAMIENTA %MO0001 HERRAMIENTA MENOR %MO $495.11 0.030000 Subtotal: EQUIPO Y HERRAMIENTA $14.85 2.64% $1485 2.64% $16.87 3.00% $14.87 3.00% BÁSICOS BASIC0001 MORTERO CEMENTO-CAL-ARENA 1:3.2 m3 Subtotal: BÁSICOS Costo directo INDIRECTOS }5S6% PRECIO UNITARIO («SETECIENTOS TREINTA PESOS36/100 M X . * ) $89 11 $650 94 2% SUBTOTAL UTILIDAD 0.028600 $561.83 SUBTOTAL FINANCIAMIENTO $589.76 $13.02 $663.96 10% $66.40 $730.36 7.2.7.-Resumen de estimación Avalúode Dañosporsismoa inmueble Histórico. ' Inmueble: Templo Católico Localidad. IxHánde Juárez. Municipio: Ixtlán de Juárez. Distrito: Advocación: Estado: IxHánde Juárez. SantoTomás Apóstol Oaxaca, Oaxaca Hoja: Fecha: Época const: 1 01de agosto de 2006 SigloXVIII Clave 0 Levantamiento arquitectónico d e plantas,fachadas, cortes, planos de daños e intervenciones, asíc o m o sudigitalización d e planos en ACAD y e x p e d e n t e lote 1.00 $25,000.00 $25,000.00 1 Consolidación estructural d e grietas en muro norte y sur de presbiterio a base de rajueleo d e piedra cantera, asentadas c o n mortero cal, arena, cemento proporción 13:2% del volumen total d e cal. Incluye liberación d e a p l a n a d o y su reposición, exploración d e grieta, habilitado d e andamio, material, herramienta y mano d e obra mi 34.00 $504.01 $17,136.34 mi 46.51 $467.78 $21,756.45 Nota: Inyecciones en boquillas d e 40 o 50 c m d e distancia, reponer el a p l a n a d o c o n mortero a base de cal, arena, c e m e n t o en proporción 1 2:2% del volumen total y un terminado final d e masilla d e cal en áreas intervenidas, asi c o m o en la cúpula d o n d e se explore liberación d e aplanado y reponer el a p l a n a d o liberado. 2 Consolidación esfructural d e grietas localizadas e n muros d e sacristía a base de reposición de piezas d e ladrillo rojo asentados c o n mortero cal, arena, cemento, proporción 1.3.2 % del volumen total Incluye liberación del a p l a n a d o y sureposición,además d e exploración d e gneta c o n cincely marro a golpe rasante,habilitado d e andamio, material y m a n o d e obra Nota: Reposición d e aplanados en mal estado en muros, exploración minuciosa d e las fisuras en el a p l a n a d o para determinar sino continúan en e interior del muro El a p l a n a d o será c o n mortero, cal a r e n a cemento proporción 1:3:2% y c o m o a c a b a d o final una aplicación de masilla de c a similar al existente. Inmueble: Localidad MunicipioClave Templo Católico IxHánde Juárez. IxHánde Juárez. Avalúo de Dañosporsismoa Inmueble Histórico. . .. R*Sttr«eAítefisfte<S;tóri Distrito: IxHánd e Juárez. Advocación: SantoTomásApóstol Estado: Oaxaca, Oaxaca Alcance Hoja. Fecha. Época const: tiriiáaá 2 01d e agosto de 2006 Siglo XVIII «««SAME PrecfotlflS. Total Proporción p a r a eljunteo en grietas localizadas en sacristía Mortero cal: arena c e m e n t o en proporción 1 3:2% Liberación d e piezas en mal estado, c o njunteo en m a l estado, sin adherencia, restituyendo la junta c o n mortero c a l . arena, c e m e n t o en proporción- 1.32%, consolidaciones en muroy b ó v e d a , restitución d e piezas dañadas 3 4 Consolidación estructural d e grietas localizadas e n b ó v e d a d e sacristía por intradós y extraaos a base d e reposición d e piezas d e ladrillo rojo asentados c o n mortero cal, arena, cemento, pop 1.32 % del volumen total d e cal Incluye liberación y exploración d e grieta c o n cincel y marro a g o l p e rasante, habilitado d e a n d a m i o , material y m a n o d e o b r a Nota: Para consolidar b ó v e d a se cimbra c o n m a d e r a por el intradós, para liberar la junta en mal estado y reponer piezas dañadas, rajueleo c o n mortero cal- arena:c e m e n t o e n proporción 1-3:2% Consolidación estructural d e gneta localizada en el nñón del arco del coro a base de inyección con mezcla cal-arena-cemento en proporción 1:22% del volumen total d e c a l ,incluye exploración d e gneta, liberación y reposición del a p l a n a d o , asíc o m o habilitado d e andamio, matenal, herramienta y m a n o d e obra m2 32.10 $684.65 $21.977.27 mi 150 $1,152.18 $4.032.63 176 1 Inmueble: Templo Católico Localidad: IxHánde Juárez. Municipio: IxHánd eJuárez. Cfay* 5 Avalúode Dañosporsismoa Inmueble Histórico. - ResttmeftdeesftweetSn Distrito: IxHándeJuárez. Advocación: SanioTomásApóstol Oaxaca, Oaxaca Estado: Hoja: Fecha: Época const: anidad íWcqní» Nota: Previa la intervención y exploración se cubrirán los retablos c o n una película de plástico cristal para protegerlo de posibles daños. Exploración de juntas, liberación d e material e n mal estado o disgregado, rajulear c o n mortero: cal:arena: cemento en proporción: 1:3:2%del volumen de cal. Para posteriormente inyectar el arco y sustitución de piezas dañadas junteadas c o n mortero: c a l : arena: cemento e n proporción: 1:2:2%,c o n una aplicación de masilla de cal como a c a b a d o final. Reposición de aplanados Usurados y con pérdida de adherencia en muro norte y arcos formeros de nave principal consolidación de Fisuras e n el muro, junteados con mortero cal, arena, cemento proporción 1:3:2% del volumen total de cal, incluye liberación del aplanado y reposición con un a c a b a d o de masilla de c a l similaral adyacente, asicomo habilitado d e andamio, material, herramienta y mano de obra. <JOf**JÍ< 3 01 de agostode 2004 SgloXVIII ftecjpíffflt, Total : m2 5.24 $563.74 $2,954.00 mi 4.50 $747.38 $4,243.21 Nota: Exploración de grieta, liberación del aplanado el área afectada, intervenir la junta en mal estado y reponer piezas dañadas, rajueleo con mortero: cal:arena: cemento en proporción: 1:3:2%del volumen de cal. Para posteriormente a la consolidación del muro serepondrá el aplanado c o n mortero: cal: arena: cemento en proporción: 1:3:2%,similar al adyacente. 4 Consolidación estructurald e grietas localizadas e nel acceso lateralderecho a base de inyección con mezcla cal-arena-cemento proporción 1:2:2% de volumen total de cal, incluye liberación y reposición de aplanados, exploración d e grietas, asíc o m o habilitado d e andamio, material, herramienta y mano de obra. Nota: Liberación de aplanado dañado ¡fisurado). revisión de juntas de sillares d e cantera y sustitución de las mismas donde sea necesario c o n mortero cal, arena cemento en proporción 1:3:2%de volumen de cal. Avalúode Dañosporsismoa Inmueble Histórico. ít«sumer>d«!«!*mcicíón Inmueble: Templo Católico Localidad: IxHánde Juárez. Municipio: IxHánde Juárez. Chive 7 8 ? Distrito: Advocación: Estado: IxHándeJuárez. SantoTomásApóstol Oaxaca, Oaxaca Alcance Consolidación estructural de grietas localizadas en el muro lateral norte de la capilla por extenor a base de rajuela de piedra cantera e inyección con mezcla cal-arena-cemento proporción 1:2:2%del volumen total de cal, incluye exploración de gneta, asícomo habilitado de andamio, material, herramienta y m a n o d e obra. Nota: Liberación c o n cincel y marro a golpe rasante a junteo en mal estado, reposición c o n mortero cal,arena,cemento en proporción 1:3:2%del volumen total de cal. Inyecciones con mortero cal, arena, cemento en proporción 1:2:2% del volumen total d e cal,aprox. a c a d a 40o 50 c m . d e distancia, previo rajueleo c o n mezcla cal, arena, cemento en proporción 1:3.2% haciendo d e este rajueleo lafunción e cimbra de mezcla. Consolidación estructural de grietas localizadas en el interior de escaleras del campanario a base de inyección c o n mezcla cal-arena-cemento proporción 1:2:2% d e l volumen total d e c a l , incluye exploración d e gneta, así c o m o habilitado de andamio, material,herramienta y mano de obra. Nota: Liberación de junteo en mal estado, cimbrado con mezcla y rajueleo, inyección con mortero cal, arena, cemento, aprox. a c a d a 40 o 50 cm. de distancia en proporción: 1:2:2%porvolumen total d e cal. Consolidación estructural d e grietas localizadas en elpretil derecho a base de muelas de ladrillo rojo asentados c o n mezcla cal-arena-cemento proporción 1:3:2% del volumen total de cal, incluye liberación de piezas en mal estado, reposición d e aplanados, exploración d e grieta, así como material, herramienta y mano de obra. Nota: Exploración de pretil derecho retirando el aplanado para despejar e area de la grieta, sustituyendo las piezas dañadas, colocándolas de forma cuatropeada, logrando su consolidación, junteando con mortero cal, arena, cemento, proporción: 1:3:2%porvolumentotal d e cal. Hoja: Fecha: Época const: 4 01de agostode 2004 SigloXVIII toteff Ünfdad &nftüÍKÍ mtíAVítSf. $474.40 7.»0 mi $5,343.54 mi 4.00 $583.55 $2,334.20 m2 1.43 $757.11 $1,234.0? 1 * Inmueble: Templo Católico Localidad: Ixtlánde Juárez. Municipio: Ixtlánd e Juárez. Ckttfe 10 11 Avalúo d e Daños porsismoa Inmueble Histórico. tojtHtwndeesttaaeÍQfl Distrito. Ixtlán d e Juárez. A d v o c a c i ó n : SantoTomás Apóstol EstadoOaxaca, Oaxaca Hoja FechaÉpoca const Unidad Caotetód Alcance Consolidación estructural de grietas localizadas en la parte posterior del imafronte, a base d e amarres d e ladrillo rojo asentada c o n mortero cal-arenac e m e n t o proporción 1:3:2% del volumen total d e c a l , incluye exploración d e grietas,material,herramienta y m a n o d e obra Nota: Sustitución d e piezas d a ñ a d a s , colocándolas d e forma c u a t r o p e a d a , l o g r a n d o su consolidación, j u n t e a n d o c o n mortero c a l , arena, en proporción1:3:2%por volumen total d e c a l . Consolidación d e fisuras en las laterales d e los muros del sotocoro a base d e rejunteo c o n rajuela d e piedra cantera entre juntas asentadas c o n mezcla c a l a r e n a - c e m e n t o proporción 1:3:2% del volumen total d e cal, incluye liberación y reposición d e a p l a n a d o , exploración d e grieta, así c o m o habilitado d e andamios, material, herramienta y m a n o d e o b r a Nota: Exploración d e grietas en muros laterales del sotocoro, restitución d e junteo y rajueleo, c o n mortero d e c a l , arena, c e m e n t o c o n una proporción 1.3.2% p o r volumen d e l t o t a l d e c a l . En d e t e r m i n a d o caso la inyección c o n mortero d e c a l , arena, c e m e n t o c o n una prop. 1:2-2%por vol.d e c a l . 5 01d e agosto d e 2006 Siglo XVIII Precio ttnit Tota* : mi 1.26 $1,529.92 $1,927.70 mi 36.10 S595.03 $21,480.58 mi 18.13 5653.98 $11,856.65 Reposición d e a p l a n a d o c o n mortero d e c a l , arena, c e m e n t o c o n una proporción 1:3:2% por volumen del total d e c a l , c o n a c a b a d o final d e enmasillado d e c a l , similar al existente. 12 Consolidación estructural d e grietas localizadas en la parte posterior d e l muro testero, a base d e reintegración d e piezas pétreas asentadas c o n mortero c a l a r e n a - c e m e n t o proporción 1-3:2% del volumen total d e c a l , incluye liberación d e piezas pétreas c o n cincel y marro a g o l p e rasante, así c o m o habilitado d e a n d a m i o , material, herramienta y m a n o d e o b r a .. Inmueble: Templo Católico Localidad: Ixtlánd e Juárez. Municipio- Ixtlánd e Juárez. «s** , Avalúod e Daños por sismoa Inmueble Histórico. K*jttmend&eí4imácí6ft Distrito Ixtlán de Juárez. A d v o c a c i ó n : SantoTomás Apóstol Estado Oaxaca, O a x a c a ft&á&e* :. '' . Hoja: Fecha: Época const Uftídad : Cantidad 6 01d e agosto d e 2006 Siglo XVIII mm^m ÍPtat Nota: Reposición d e piezas d a ñ a d a s , rejunteo entre sillares c o n mortero d e c a l , arena, c e m e n t o c o n una proporción 1:3-2% por volumen del total d e c a l , amarres d e l contrafuerte c o n el muro a base d e piedra c a n t e r a o ladrillo. En el muro testero por el interior, liberación d e a p l a n a d o y junteo en m a l estado entre sillares c o n mortero d e c a l , arena, c e m e n t o c o n una proporción 1:3:2% por volumen del total d e c a l , rajueleo, inyección d e mortero c a l , arena, c e m e n t o c o n una proporción 12-2% por volumen del total de c a l , reposición d e a p l a n a d o c o n mortero d e c a l , arena c e m e n t o c o n una proporción 1:3:2% por volumen d e l t o t a l d e c a l , c o n a c a b a d o final d e enmasillado d e c a l , similar al existente. 13 Consolidación d e fisuras localizadas entre las cúpulas d e l a n a v e pnncipal y t a m b o r d e cúpula d e crucero a base d e resanes, incluye exploración d e gnetas, reposición del impermeabilizante, así c o m o material, herramienta y m a n o d e obra. Nota: Reposición d e piezas asentadas c o n mortero d e c a l , arena, c e m e n t o c o n una proporción 1:3-2% por volumen del total d e c a l , aplicación d e f r a g u a d o d e mezcla c o n mortero d e cal, arena, c e m e n t o c o n una proporción 1 -3:2%por volumen del total d e c a l , impermeabilrzación c o n alumbre y j a b ó n . (CIENTO SETENTA YTRES MIL OCHO CIENTOSTREINTA YOCHO PESOS42/100 M.N. ) mi SUfcTOTÁt IVA TCtfM 13.51 $730.36 $9,867.16 41*1.16344 $22.674.58 $mM*M 178 7.3.- Avalúo de Daños porel método de reposición28 7.3.1.-ElMétodo del Costo Neto d e Reposición Elmétodo seleccionado es el Costo Neto de Reposición, es un método aplicable al caso d e valuación de bienes muebles e inmuebles, y no para la valuación d e derechos. Es especialmente recurrido para establecer cantidades d e aseguramiento d e bienes, pues como su nombre indica, calcula el costo que tendría "reponer" un bien específico en términos efectivos, en el estado que se encuentre en un momento determinado, lo cual es acorde con el propósito primordial de un seguro. Tiene el principio de considerar en su aplicación al costo de adquisición en mercados primarios, es decir, al precio (costo de producción más gastos más utilidad) como fuente delvalor original de losbienes;suobjetivo, entonces, es determinar la cantidad de dinero que debería erogarse a efecto de reproducir al bien sujeto d e valuación de forma idéntica o similar incluyendo la utilidad de su productor, pero descontándole, primeramente, los deméritos propios debidos al tiempo en que ha estado en uso,seguidamente, los debidos al estado físico en que seencuentre al momento d e la valuación por dicho uso y, finalmente, los debidos a su obsolescencia técnica y/o económica que resulte por la posible aparición de nuevos bienes sustitutos que incorporen adelantos tecnológicos en sí,o bien, mejoras en su proceso de producción que reditúen ahorros sustanciales y, como consecuencia, redunden en la disminución del costo de fabricación. Como puede verse,el método equipara el concepto de valor con el d e precio (para el productor) o costo d e adquisición (para el consumidor) y lo llama "costo de reposición nuevo" (C.R.N.), pero únicamente cuando se trata d e un bien nuevo,sin usoyd e adquisición reciente, pues cuando esel caso d e tratar con un bien que no reúne estas características, dicho costo de reposición nuevo es afectado, normalmente reducido, por la aplicación de factores 28 Diplomado en valuación módulo IV- valuación inmobiliaria - CMIC. 179 específicos que dan lugar al concepto de "costo neto de reposición" (C.N.R.) y que son derivados de: • Losaños que ha estado en uso, (templo d e Ixtlán,Oaxaca data del siglo XVIII,250años de vida consumida aproximadamente). • La vigencia del bien desde el punto de vista de su uso tecnológico ("místico-religioso", utilizado normalmente los domingos y días festivos, instalación eléctrica,sonido ambiental,etc.);y, • Elgrado de conservación o mantenimiento que haya recibido. Los años que ha estado en uso el bien a valuar se incorporan al método a través del "factor por vida agotada" (F.Va.), el cual considera los años que ha estado en usoel mismo desde su fecha de su adquisición, es decir, su "vida útil consumida" (V.U.C.) y el periodo que en total podría usarse el bien en cuestión, o sea, su "vida útil total" (V.U.T.), aunque cuando se desconoce la fecha de adquisición, se acude a la experiencia del valuador, quien podría aplicar un factor estimativo fundamentado razonablemente en una inspección visualdel bien. La vigencia tecnológica se expresa a través del "factor por obsolescencia técnica" (F.Ot.), que se determina mediante la observación directa por elvaluador atendiendo al modelo del bien y a la vigencia d e su uso actual. Este indicador se establece por el valuador mediante observación directa y atendiendo a suexperiencia. Obsolescencia técnica: Es la merma en el valor d e los servicios que provee el bien,originada en la aparición de nuevos bienes que realizan mejor o 180 d e manera más económica aquellos servicios que él podía brindar a su dueño cuando fue adquirido. Cabe señalarse que los índices o factores fundamentados en la experiencia d e los valuadores suelen asignarse mediante calificaciones expresadas en la escala del uno aldiez29. Con esto seestablece unajerarquía del Factord e obsolescencia técnica (F.Ot.), en elestado de los bienes,donde corresponde elvalor de: Diez Alosbienes con servicios ytecnología de punta, nueva. (Inteligentes) Nueve Alosbienes con servicios ytecnología de reciente adquisición en muy buen estado. Ocho A losbienes con servicios ytecnología noactualizada en buen estado. Siete Alos bienes con serviciosytecnología en estado aceptable. Seis Alosbienes con serviciosytecnología enregular estado. Cinco Alosbienes con servicios ytecnología en mal estado. Cuatro Alosbienes con servicios ytecnología en muy mal estado. Tres Alosbienessinservicios ycon tecnología para reciclar. Dos Alosbienes sinservicios ytecnología defectuosa, desecho. Uno Alosbienes sinserviciosysin tecnología. Cuatro, que significa "muy mal estado". Los valores tres, dos, y uno significan que el bien se encuentra en estado d e obsolescencia técnica obsoleta y de desecho. Posteriormente, esta calificación se divide entre diez para obtener unvalor decimal y poder aplicarla con el principio del "factor por demérito" (F.De.). Pacheco PérezRaúl,Valores asignados propuestos. 181 Elgrado d e conservación o mantenimiento que haya recibido el bien es reflejado a través del "factor por conservación" (F.Co.), también llamado "factor por mantenimiento" (F.Ma.). Este indicador se establece por el valuador mediante observación directa yatendiendo a suexperiencia. Cabe señalarse que los índices o factores fundamentados en la experiencia d e los valuadores suelen asignarse mediante calificaciones expresadas en la escala del uno aldiez30. Con esto se establece una jerarquía del estado d e los bienes, donde corresponde elvalor de: Diez A losbienes nuevos. Nueve A losbienes nuevos con poco usoyen perfecto estado. Ocho Alos bienes en muy buen estado ycon mantenimiento adecuado. Siete Alosbienes en buen estado, con mantenimiento continuo/permanente. Seis Alosbienes en regular estado Cinco Alosbienes en mal estado. Cuatro Alos bienes en muy mal estado. Tres Alosbienes en estado reciclaje. Dos Alos bienes en estado de ruinoso. Uno Alosbienes en estado de desecho. Cuatro, que significa "muy mal estado". Los valores tres, dos, y uno significan que el bien seencuentra en estado de desecho. Posteriormente, esta calificación se divide entre diez para obtener un valor decimal y poder aplicarla con el principio del "factor por demérito" (F.De.). Pacheco PérezRaúl,Valores asignados propuestos. 182 Los mecanismos a emplearse para la determinación del costo neto d e reposición sondos,ysolamente puede seguirse uno de ellos: 1. Forma de la línea recta directo, el cual contempla asignación de valores a c a d a factor d e depreciación o demérito en forma directa, según el bien a valuar, representándose por laexpresión: C.N.R. =C.R.N. [(F.Va.)(F.Co.)(F.Ot.)] 2. Forma d e la línea recta ponderado, elcual contempla asignación d e valores a c a d a factor de depreciación o demérito,al cual previamente sele consideró una importancia determinada según el bien a valuar, caracterizándose por la expresión: C.N.R. =C.R.N.[(F.Va.)(A) +(F.Co.)(B) +(F.Ot.)(C)] donde "A", "B"y "C" resultan serlas ponderaciones consideradas a criterio por elvaluador, dependiendo del activo que seesté tratando. Cabe resaltar que es mucho más común la aplicación del primer mecanismo que la del segundo, lo cual no tiene una justificación propiamente dicha, aunque lo que parece aceptarse con ello es que existe dependencia entre los conceptos d e e d a d , conservación y obsolescencia de los bienes, pues al afectar al costo de reposición nuevo por el producto de los factores correspondientes se indica esta situación; en cambio, el segundo mecanismo, además de considerar el grado de participación en elcosto neto d e reposición de c a d a uno de estos conceptos a través d e la ponderación d e los factores, establece independencia d e losmismos poraplicar el principio d e la sumatoria, lo cual, en opinión d e algunos, es lo más razonable en virtud de los resultados que se obtienen cuando estos tres factores toman simultáneamente valores diferentes de la unidad. 183 La aplicación del método del costo neto d e reposición podría ser inadecuado bajo ciertas circunstancias de valuación, especialmente cuando se trata d e bienes usados o que son destinados a la producción de beneficios económicos o financieros, pero sin duda aporta una primicia para la determinación d e la cuantía monetaria que podría alcanzar un bien en mercados primarios, pues es innegable que el concepto del costo d e adquisición d e un bien corresponde al momento en que este concepto, junto con el d e valor y precio, tienen una equivalencia numérica (el momento del intercambio entre el oferente y el demandante), sin olvidar que la idea d e un bien nuevo con la que seestá partiendo. No obstante lo anterior y sin importar que se trate de un bien nuevo o usado, el método establece una cota inferior en lo que al valor del mismo se refiere,pues en términos razonables un bienseintercambiaría por una cantidad no menor a lo que costaría reponerla, y se destinaría a la producción si devolviera beneficios cuantificables en cantidad mayor al mencionado costo, aunque estoserá tratado en lo que a losvalores de cambio yd e usoserefiere. Hablando particularmente del caso d e los bienes inmuebles, el costo neto d e reposición integra el "valor" del solar que puede tener o no edificaciones construidas en él (la tierra carece de "costo", ya que es un bien imposible d e producir), y si es que las tiene, se adiciona el costo actual d e construcción d e tales edificaciones, incluyendo sus obras complementarias, elementos accesorios e instalaciones especiales, pero descontando los efectos del tiempo que han estado en uso y el grado d e mantenimiento o conservación que se les haya proporcionado, así como también sus obsolescencias económicas y/o funcionales, para considerar d e este modo que setiene la misma utilidad que laestructura del sujetod e valuación. Cuando se trata d e construcciones no contemporáneas, el valuador estimará el costo de reposición de un bien que podría ser imposible d e 184 reproducir en realidad y que contendría el mismo número, tipo y tamaño del bien que se está valuando; y se afirma esto porque pueden existir múltiples detalles de materiales y hechuras que darían un carácter único a la propiedad y que actualmente hansidosustituidos porotros. No obstante, la determinación de los costos habrá de considerar que se debe tener en conjunto la misma calidad que posee la propiedad, pero d e acuerdo con sudefinición conforme a lasnormas contemporáneas. Por supuesto, el valuador hará notar, como condición para el avalúo, que esimposible duplicar exactamente la propiedad no contemporánea en el mercado actual, porlo que el valuador tendrá que medir también el efecto de esta condición sobre la conclusión de valor de la propiedad, ya que las características existentes del bien inmueble en cuestión pueden ser más o menosvaliosas,segúnlodeseable que resultenenel mercado. 185 7.3.2.-Caso Práctico ' _. Inmueble: Templo Católico Localidad: Ixtlánde Juárez. Municipio: Ixtlánde Juárez. Avalúo de Dañosporsismoa Inmueble Histórico. Ctw^eTacionwfllAvgíw Distrito: Ixtlánde Juárez. Advocación: SantoTomásApóstol Estado: Oaxaca, Oaxaca ' Hoja Fecha Época const: 1 01de agosto de 2006 SigloXVIII Consideraciones Previasal Avalúo l.-Se realizó el avalúo del bien señalado por el solicitante (INAH) mediante la documentación proporcionada, durante la inspección técnica y de identificación de losmismos,en elinmueble donde selocalizan actualmente: Inmueble: Advocación: Localidad: Municipio: DistritoEstado: Templo Católico SantoTomásApóstol bolánde Juárez. Ixtlánde Juárez. IxtlándeJuárez. Oaxaca. Oaxaca 2.- Los bienes comprendidos dentro del presente avalúo corresponden a los señalados por el Instituto Nacional de Antroplogía e Historia Loscuales comprenden la parte deteriorada por losefectos de un desastre natural (sismo) 3.- Se pudo apreciar que el bien se encuentra instalado actualmente, y se pudo constatar su funcionamiento, debido a que se encontraban en uso almomento de la inspección técnica 4.- El bien valuado se presenta en orden de acuerdo a los listados proporcionados por el solicitante, para faciStar as( su identificación. 5.- Lasconsideraciones técnicas para elpresente trabajo sonlas siguientes: A: Elpresente avalúo comprende lossiguientes bienesBienes deteriorados y su reposición Ubicado en Ixtlánde Juárez, Oaxaca. B.- Losbienes incluidos corresponden a aquéllos que fueron señalados en elsismo del30 de septiembre de 1999,para fines de suvaluación, con cifrasy presupuesto al mes de agosto de 2006.La propiedad legal esde carácter federal. C - Se constató la existencia y características de c a d a uno de los bienes solicitados para su valuación durante la inspección técnica, se puede mencionar que el estado general de los bienes es adecuado para su e d a d y forma de operación, sólo sereaistraron losdaños ocasionados por sismo D.- Se determinó que ninguno de los bienes puede ser clasificado como desecho, por lo que se valuaron con las metodologías generalmente utilizadas en la valuación. E.- Losbienes valuados seordenaron conforme a loslistados proporcionados por el solicitante F.- Lasdefiniciones de lostérminos utilizados en el cuerpo del presente trabajo sonlas siguientes V.R.N. Valor de Reposición Nuevo, se entenderá como el valor de cotización o estimado de mercado de un bien o equipo igual o equivalente más los gastos en que se incurriría en la actualidad, por concepto de derechos de importación y gastos aduanales, fletes,ingeniería e instalación. V.N.R. Valor Neto de Reposición,se entenderá como el valor que tienen los bienes en cuestión a la fecha del avaluó y se determina a partir del Valor de Reposición Nuevo, corregido por el factor de demérito resultante V U.R. Vida útil Remanente, se entenderá como la vida de un bien, en años, considerando suvida útil total o designada corregida por el factor de edad FEd. Debido a que algunos de los bienes valuados sobrepasan los 20 años, su vida útil remanente se considera como los años en que continuara funcionando. F.Va. Factor por vida agotada. Considera los años que ha estado en uso el mismo desde sufecha de su adquisición, esdecir, su"vida útilconsumida" (V.U.C.) y el periodo que en total podría usarse el bien en cuestión,o tea, su"vida útiltotal" (V.U.T) FOt. Factor de Obsolescencia Técnica. Es la merma en el valor de los servicios que provee el bien, originada en la aparición de nuevos bienes que realizan mejor o de manera mas económica aquellos servicios que élpodía brindar a sudueño cuando fue adquirido 186 , Inmueble Localidad Municipio Templo Católico IxHánde Juárez. IxHánde Juárez. Avalúod e Dañosporsismoa Inmueble Histórico Consíti«ücÍOH©s«tAv«l<5*> Distrito IxHándeJuárez. Advocación SanioTomásApóstol Estado Oaxaca. Oaxaca Hoia Fecha: Época const 2 01de agostode 2004 SigloXVIII FCo Factor de Conservación Esel grado de conservación o mantenimiento que haya recibido el bien es reflejado a través del factor por conservación (FCo) también llamado factor por mantenimiento (F M a ) FDe Factor de Demerito Es el grado d e castigo en la escala de valores que haya recibido el bien es reflejado a través del factor de vida agotada (FVa) 'factor por conservación" (F C o ) Factor de Obsolecencia técnica (FOt) FR Factor Resultante se entenderá como el factor de corrección del V R N debido a losfactores de la e d a d mantenimiento del bien o equipo estado de conservación y grado de obsolescencia en el mismo Debido a que los bienes solicitados para su valuación no pueden ser considerados como chatarra estos sevalúan con la metodología generalmente a c e p t a d a (circular No 1118CNB) G - Se practico el avaluó con los precios que regían en el mercado durante el mes de agosto de 2006 tomando c o m o base y apoyo losdatos obtenidos de la empresa constructora CAMMS CONSTRUCCIONESS A de C V H - No se tomaron en cuenta descuentos especiales por parte de los proveedores no asi el impuesto al valor agregado IVA NOTA los cálculos se automatizan en un programa que realiza operaciones aritméticas con un mayor numero de cifras significativas que las presentadas eneltrabajo impreso sinembargo lasdiferencias norepresentanvaloresque modifiquen sustanctalmente I - Losproveedores consultados para efectos del presente avaluó son los siquientes Materiales ROMASA Materiales RODIYRABAN Materiales ALPE ..' ." '...•'• " ....' C(>n¿Mé^d<!>fi^|W«yj<fe#laj0¿ir<^Siói1 ' "'.',.' .' ' ..... i Consideraciones' Para efectos de la estimación del Valor Neto de Reposición de losbienes valuados NO seconsideraron los costos aproximados por concepto de posible desmontaje maniobras flete y embalaje especializados prima de sequros durante eltransporte nialmacenamiento a corto plazo La estimación del Factor de vida a g o t a d a se tomo en cuenta la e d a d aproximada del inmueble ya que d a t a del siqloXVIII otorqandole una e d a d aproximada d e 250 años v.u.c. F.Va. = 1- = 1 V.C.T. 250 F.Va. = 1- F.R. = 1• » = 1 = » (perpetuo) V.U.R. = Perpetuo 187 Avalúode Dañospor sismoa Inmueble Histórico CoflsídwadbnesiStAvaJi&o Inmueble Templo Católico Localidad' IxHánde Juárez. Municipio Ixllánde Juárez. Distrito Advocación Estado IxHán deJuárez. SantoTomásApóstol Oaxaca, Oaxaca Hoja Fecha Época const 1 01d e agosto de 2004 SigloXVIII Consideraciones de la jerarquía del Factor d e obsolescencia técnica (FO t ) , en el estado de los bienes, donde corresponde el valor de Diez A losbienes con servicios y tecnología de punta nueva (Inteligentes) Nueve A losbienes con servicios y tecnología de reciente adquisición en muy buen estado 0<¡*te¡ A)osbi«wsc©H*Br^g*YteerKdo^ Siete A losbienes con servicios y tecnología en estado aceptable Seis A losbienes con servicios y tecnología en regular estado Cinco A losbienes con serviciosy tecnología en mal estado Cuatro A los bienes con servicios y tecnología en muy mal estado Tres A los bienes sinservicios y con tecnología para reciclar Dos A losbienes sinservicios y tecnología defectuosa desecho Uno A los bienes sinservicios y sin tecnología NOTA 1 La jerarquía del factor de obsolescencia Técnica son propuestos y fundamentados en la experiencia del valuador suelen asignarse mediante calificaciones expresadas en laescala del unoaldiez. NOTA2 Lajerarquía del factor deobsolescencia técnica señalado en tono oscuroesla propuesta paraelinmueble (*) ysedivideentre diez Consideraciones delajerarquía del Factorde Conservación (FCo ), enelestadode losbienes,donde corresponde elvalor de. Diez Alosbienes nuevos Nueve Alos bienes nuevos con p o c o usoy en perfecto estado Ocfa* A losyenesenm«y twe»estadoy ¡sewmanteranrriento«decttado. Siete A losbienes enbuen estado c o n mantenimiento continuo/permanente Seis A los bienes en regular estado Cinco A los bienes en mal estado Cuatro A losbienes en muy mal estado Tres A losbienes en estado reciclaje Dos A losbienes en estado de ruinoso Uno A los bienes en estado de desecho NOTA. La jerarquía del factor de Conservación son propuestos y fundamentados en la experiencia del valuador suelen asignarse mediante calificaciones expresadas en laescala del unoal diez NOTA2 Lajerarquía del factor de Conservación señaladoen tono oscuroesla propuesta para elinmueble {*)ysedivide entre diez 188 Avalúod e Dañospor sismoo Inmueble Histórico. Gotisidetadotts* atAvaluó Distrito: IxHán deJuárez. Advocación: SantoTomásAposto! EstadoOaxaca, Oaxaca Avatottpar«jtm¿t<>d&détVotofHete«teRepásidéry Inmueble: Templo Católico Localidad 1 IxHándeJuárez. Municipio: [IxHánde Juárez. HojaFecha: Época const' 01 d e agostode 2006 SigloXVIII 1.- Formade la linea recta: C.N.R. = C.R.N. [(F.Va.)(F.Co.)(F.Ot.)] C.N.R. = $ 173,838.42 [(1)(0.8)(0.8)J C.N.R. = $ 1 1 1 , 2 5 6 . 6 0 jjValores: Trabajos de Intervenciónen: V.R.N. construcción FDe $42.581.82 $173.83842 V.N.R. $ 111,256.60 .Concfoítortésd é t e forma <telinea rada.. Ennúmerosredondos: $174,000.00 CIENTOSETENTAYCUATROMIL PESOS00/100 MN VALOR DEREPOSICIÓN NUEVO FACTORDEDEMÉRITO $63,000.00 SESENTAYTRESMIL PESOS00/100 MN VALOR NETODEREPOSICIÓN $111,000.00 CIENTOONCEMILPESOS00/100 MN Estascantidadesrepresentanlosvaloresconsideradosalmesdeagostode2006. 2 - Forma de la linea recta ponderada: C.N.R. = C.R.N. [(F.Va.)(A)+(F.Co.)(B)+(F.Ot.)(C)] C.N.R. = $ 173.838.42 [ ( 1 ) ( 0 . 2 ) + ( 0 . 8 ) ( 0 . 6 ) + ( 0 . 8 ) ( 0 . 2 ) ] C.N.R. = $ 173,838.42 [0.2+0.40+0.16J C.N.R. = $ 173,838.42 [0.76] C.N.R. = $ 1 3 2 , 1 1 7 . 2 0 Ü Valores: Trabajosde Intervenciónen: VR.N construcción $173,838.42 FDe $41721.22 VN.R. $132,117.20 C^wiíiiémm^UtÍQm^4éíim^im^h;t>i^l9^^ Ennúmerosredondos: VALOR DEREPOSiaÓN NUEVO $174,000.00 CIENTOSETENTAYCUATROMIL PESOS00/100 MN $42.000.00 CUARENTA YDOSMIL PESOS00/100 MN FACTOR PORDEMÉRITO VALOR NETODEREPOSICIÓN $132,000.00 CIENTOTREINTAYDOSMIL PESOS00/100 MN Estascantidadesrepresentanlosvalores consideradosa)mesdeagostode2006. 189 Inmueble Localidad Municipio Templo Católico Ixtlánd e Juárez. Ixtlánde Juárez. Avalúod e Dañosporsismoa inmuebleHistórico GonsidCf«ciottí»alAv<ítóQ Distrito Ixtlánde Juárez. Advocación SantoTomásApóstol Estado Oaxaca. Oaxaca Hoja Fecha Época const 1 01de agosto de 2006 SigloXVIII V.R.N. fcOe. V.N.R. $173,838.42 $41,721*22 Resumende Valores; Trabafosde intervenciónen: Restauretdáw $132,117.20 . Coftcfosionesdetoformadelinearectoponderada. Una vez analizado el método del Valor Neto de Reposición y susdos formas, propongo la forma de línea recta ponderada como la óptima para la valuación de los inmuebles históricos y deterioros ocasionados por undesastre natural,además de considerar el grado de participación en el costo neto de reposición de cada concepto a través de la ponderación de losfactores, establece independencia de los mismos por aplicar el principio de la sumatoria, establececiendo cantidades fundamentadas para el aseguramiento de bienes de acuerdo a la normatividad del Fondo Nacional de Desastres Naturales, considera el costo de adquisición en mercados primarios (costos de producción más gastos de utilidad), descontándolesusdeméritospropiosdebidosaltiempoenqueha estadoenuso,losdebidosalestadofísico ylosde obsolescenciatécnica. Cabe destacar que elvalorintangible,seconvierte enunvalor subjetivo,estimativoy relativo,ya que lalegislaciónmexicana nocontemplasucomercializaciónyventa porserunbieninmueble propiedadde la nación, independientemente que por sus características particulares lo convierte en una pieza única e irrepetible, pueden tomarse varias consideraciones y homologar, así como ejemplos análogos y la deseabilidad delbienencuestiónpara determinarunvalorcomercial posible,sinembargo porla naturaleza deestosinmueblessuvalorradica ensu originalidadytemporalidad,asícomo enlosaspectoshistóricosque marcaronsupropiaexistenciayla vida denuestranación.Porlo queesteavalúoúnicamente contemplalos dañosalinmueble. En númerosredondos: VALORD£*EPO$(CfÓNN8SVO $174,000.00 CIENTO SETENTA YCUATRO MIL PESOS00/100 M N $42,000.00 FACTOR POR DEMÉRITO CílARfifcBÁYOOSMIL PESOSfl0/100MN VAtoR*i$roDS repostad $132,000.00 CIENTO TREINTA Y DOS MIL PESOS00/100 M N Estas cantidadesrepresentanlosvaloresconsideradosalmesdeagostode200¿. Elavalúodelasáreasdeterioradasporefectodesismoalinmueblehistóricoesde: $132,000.00 CIENTOTREINTA Y DOSMILPESOS00/100MN Arq.RaúlPachecoPérez. Valuador 190 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Después d e realizar el estudio se ve la importancia de tener o contar con un catálogo d e monumentos históricos actualizado y metodologías de valuación de daños en desastres naturales como forma de prevención en caso d e restauración del inmueble. Esrecomendable que se tengan con antelación los principales datos del inmueble catalogado como monumento histórico d e acuerdo al ley federal vigente en el país teniendo en cuenta que estos monumentos no tienen unvalor comercial de intercambio, sinosólo establecer avalúos con base en métodos como elque sepropone en este trabajo en caso de un daño sufrido en el inmueble, y tener un avalúo certificado de los costos reales de restauración y asíevitar especulaciones. 191 VOCABULARIO DEREFERENCIA A LA DESCRIPCIÓN DELTEMPLO31 Almena: Del latín m¡nae,-arum "ser saliente", los paramentos d e las antiguas fortificaciones están provistos d e trecho en trecho de pequeños pilares salientes, llamadas almenas. En México, especialmente en el siglo XVI, los coronamientos d e los edificios llevan almenas. Este elemento, cuya función original es defensiva, llega con el tiempo a convertirse en motivo ornamental. Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOPPag.24. Baptisterio: Del griego "yo zambullo". Construcción circular o poligonal, levantada cerca d e la catedral a partir del siglo IV, pila bautismal d e piedra o metal que se situaba junto a la entrada de la iglesia en un local hecho ex profeso.Vocabulario Arquitectónico IlustradoSAHOP Pag.66. Barroco: Del francés baroque "extravagante", estilo arquitectónico creado en Italia en el siglo XVII, debió bautizarse en Francia, estilo arquitectónico muy ornamentado, que se desarrollo en varios países en la última época del renacimiento durante el sigloXVIl. Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOP Pag.62. Bóvedas de pañuelo: Váida. La formada por d e un hemisferio cortado por cuatro planos verticales perpendiculares entre sí. Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOP Pag.73. Capitel: Del latín capitellum de capuz, capitis "cabeza". Piedra labrada que lleva un conjunto d e molduras y ornamentos que corona el fuste d e una columna, de una pilastra o d e un pilar, que recibe y expresa su función estructural de concentrar la carga del entablamento sobre el apoyo aislado, del cual forma parte.Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOP Pag.104. Capitel compuesto: Conjuga elementos d e los diferentes órdenes. Vocabulario Arquitectónico IlustradoSAHOP Pag.104. Clave: Del latín clavis,-is "llave"; por vía culta, clave ¡. Dovela colocada en la cumbre de la cimbra del arco o de la bóveda, que se coloca al final, para cerrarlos. Se le llama eventualmente clave de bóveda o clave d e bóveda o clave de arco.Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOP Pag. 128. Columnas candelabro: Del latín columna,-ae. Soporte o sostén de forma cilindrica, lo que lo diferencia del pilar que comúnmente tiene un fuste cuadrado o poligonal, que comprende generalmente tres partes: BASA que le sirve de pie, el FUSTEo elemento intermedio, y el CAPITEL que corona el fuste. Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOP Pag.134. 31 SAHOP, Vocabulario Arquitectónico Ilustrado, www.churchforum.org. 192 Corintio: El capitel representa una cesta de ofrendas rodeada de hojas d e acanto. Secompone de dos hilerasd e hojas de acanto intercaladas y de ocho pequeñas estrías o cañas, de donde salen las volutas de los ángulos. Su columna tiene diez módulos o diámetros de altura y la cornisa, modillones. Esel más rico d e lostresórdenes clásicos. Fue muy empleado por los romanos. Coro: Del latín chorus. La situación más común del coro, en las iglesias d e México, es en alto, a los pies d e la nave.(acceso) Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOP Pag.150. Cuerpos: Agregado de partes que compone una fábrica hasta una cornisa o imposta. Cada parte horizontal en que se encuentra dividido el retablo o la fachada. Las partes de una edificación que sobresalen de la línea de la fachada. Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOP Pag.160. Dovela: Piedra tallada en forma de cuña que entra en la composición de un arco o de una bóveda, de un dinterl o de un cordón. Vocabulario Arquitectónico IlustradoSAHOP Pag.78. Chapeado: Procedimiento consistente en recubrir un material vulgar por otro más más noble o valioso, que se aplica encima del primero, sinónimo d e incrustación en madera, piedra y metales.Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOP Pag.166. Churrigueresco: Modalidad del barroco de sobrecargado adorno que caracterizó la arquitectura practicada en España por José d e Churriguera (1683-1742) y sus seguidores. El Churrigueresco representa respecto al barroquismo, una versión autóctona que los arquitectos dieron a la implantación, en España, d e las nuevas corrientes que en Italia impulsaron Borromiy otros alarifes.Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOP Pag.204. Estípites: Del latín stipites, stipitis "tronco". Pilastra o balaustre cuyo elemento característico lo constituye una pirámide truncada, con la base menor hacia abajo. Vocabulario Arquitectónico IlustradoSAHOP Pag.212. Fitomorfos:Formasy figuras vegetales. Frontón truncado: Paramento, generalmente triangular, inscrito entre dos tramos inclinados d e comisa o una sola cornisa curvada y el entablamento. En los templos griegos, se decoraba el frontón con esculturas en el interior del triangulo y con las llamadas "acróteras" en el exterior de los ángulos. Los frontones calados de los edificios d e la Edad Media, reciben el nombre especial de PIÑONES o GABLETES. También se coronaron con frontones las puertas y ventanas, durante el RENACIMIENTO. Característica del Manierismo y 193 del BARROCO.Son los frontones quebrados y discontinuos o de formas d e gran movimiento. Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOPPag.236. Imafronte: Fachada anterior o principal de un templo o edificio. Vocabulario Arquitectónico IlustradoSAHOP Pag.262. Intercolumnio: Elintervalo que queda entre dos columnas;se mide d e eje a eje d e columna. Vocabulario Arquitectónico IlustradoSAHOPPag.264. Moldura: Ornamentaciones que sedesarrollan longitudinalmente sobre un perfil que no cambia y que quedan acopladas unas a las otras. Van caladas o en relieve sobre los miembros arquitectónicos y permiten determinar el estilo d e la época a que pertenecen. Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOP Pag. 306. Nave: Del latín navis "nave,embarcación" Parte de lasiglesias que se extiende desde la cabecera a los pies del edificio y que, por efecto d e las bóvedas que descansan sobre los pilares se asemeja a un casco de navio invertido. Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOPPag.312. Peana: Del latín pedana,-ae "pie sostén que sirve para situar una cosa". 1. Elemento horizontal inferior del marco de una ventana 2. Pedestal o base d e una estatua. Vocabulario Arquitectónico IlustradoSAHOP Pag.336. Pechina: Cada uno d e los cuatro triángulos esféricos que ligan los arcos torales y la cúpula, pasando de la planta cuadrada a la circular. Vocabulario Arquitectónico IlustradoSAHOP Pag.336. Pilastra:Soporte rectangular que sobresale de una pared y que en los órdenes clásico sigue las proporciones y líneas correspondientes. Apoyo aislado cuadrado. Vocabulario Arquitectónico IlustradoSAHOP Pag.342. Presbiterio: Del latín presbyterium. Parte que en las antiguas basílicas estaba reservada al clero, diseñada en forma de ábside y abovedada en cuartos d e esfera. Parte d e la iglesia donde se encuentra el altar mayor, d e b e estar más elevada que el resto d e la planta por 'o menos tres escalones. Vocabulario Arquitectónico IlustradoSAHOP Pag.254. Relieve:Saliente d e una obra cualquiera, que sedestaca sobre un fondo llano. Este término, se emplea principalmente en la escultura cuando se trata d e figuras, motivos, molduras que se destacan sobre un fondo. Vocabulario Arquitectónico IlustradoSAHOP Pag.368. Remate: Engeneral, todo tipo de figuras, vasos, trofeos, cornisas, y otras obras d e escultura y ornamentos arquitectónicos, que sirven de decoración a la 194 parte superior d e una fachada o que coronan un elemento arquitectónico. Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOPPag.270. Salomónico: Columna que tiene el fuste contorneado en espiral, acausa d e lo cual, su perfil presenta una línea sinuosa (estilo barroco). Vocabulario Arquitectónico IlustradoSAHOP Pag.390. Santo Tomás Apóstol:Tomás significa "gemelo" Latradición antigua dice que SantoTomásApóstol fue martirizado en la India el 3 d e julio del año 72. Parece que en los últimos años d e su vida estuvo evangelizando en Persiayen la India,yque allísufrióel martirio. De este apóstol narra elsanto evangelio tresepisodios. El primero sucede cuando Jesús se dirige por última vez a Jerusalem, donde según lo anunciado, será atormentado y lo matarán. En este momento los discípulos sienten un impresionante temor acerca d e los graves sucesos que pueden suceder y dicen a Jesús:"Losjudíos quieren matarte y ¿vuelves allá?.Y esentonces cuando interviene Tomás,llamado Dídimo (en este tiempo muchas personas d e Israel tenían dos nombres: uno en hebreo y otro en griego. Así por ej. Pedro en griego y Cefás en hebreo).Tomás,es nombre hebreo. Engriego se dice "Dídimo",que significa lo mismo:el gemelo. Cuenta San Juan (Jn. 11,16) 'Tomás, llamado Dídimo, dijo a los demás: Vayamos también nosotros y muramos con Él". Aquí el apóstol demuestra su admirable valor. Un escritor llegó a decir que en esto Tomás no demostró solamente "una fe esperanzada, sino una desesperación leal". O sea:él estaba seguro d e una cosa:sucediera lo que sucediera, por grave y terrible que fuera, no quería abandonar a Jesús. El valor no significa no tener temor. Si no experimentáramos miedo y temor, resultaría muy fácil hacer cualquier heroísmo. El verdadero valor se demuestra cuando se está seguro d e que puede suceder lo peor, sentirse lleno d e temores y terrores y sin embargo arriesgarse a hacer lo que se tiene que hacer. Y eso fue lo que hizo Tomás aquel día. Nadie tiene porque sentirse avergonzado d e tener miedo y pavor, pero lo que sí nos debe avergonzar totalmente es el que a causa del temor dejemos d e hacer lo que la conciencia nos dice que sídebemos hacer, Santo Tomás nossirva d e ejemplo. La segunda intervención: sucedió en la Última Cena. Jesús les dijo a los apóstoles:"A donde Yovoy, ya sabéis el camino". YTomás le respondió: "Señor: no sabemos a donde vas, ¿cómo podemos saber el camino?" (Jn. 14, 15). Los apóstoles no lograban entender el camino por el cual debía transitar Jesús, porque ese camino era el d e la Cruz.Enese momento ellos eran incapaces d e comprender esto tan doloroso. Y entre los apóstoles había uno que jamás podía decir que entendía algo que no lograba comprender. Ese hombre era Tomás. Era demasiado sincero, y tomaba las cosas muy en serio, para decir externamente aquello que suinterior no aceptaba. Tenía que estar seguro. De manera que le expresó a Jesús sus dudas y su incapacidad para entender aquello que Éllesestaba diciendo. 195 Ylo maravilloso esque la pregunta de un hombre que dudaba obtuvo una d e las respuestas más formidables del Hijo de Dios. Uno de las más importantes afirmaciones que hizo Jesús en toda su vida. Nadie en la religión debe avergonzarse d e preguntar y buscar respuestas acerca de aquello que no entiende, porque hay una verdad sorprendente y bendita: todo el que busca encuentra. Ledijo Jesús:"Yosoy el Camino, la Verdad y la Vida. Nadie va al Padre sino por mí" Ciertos santos como por ejemplo el Padre Alberione, Fundador de los Padres Paulinos, eligieron esta frase para meditarla todos los días d e su vida. Porque es demasiado importante como para que se nos pueda olvidar. Esta hermosa frase nos admira y nos emociona a nosotros, pero mucho más debió impresionar a losque la escucharon por primera vez. En esta respuesta Jesús habla d e tres cosas supremamente importantes para todo israelita: el Camino, la Verdad y la Vida. Para ellos el encontrar el verdadero camino para llegar a la santidad, y lograr tener la verdad y conseguir la vida verdadera, eran cosasextraordinariamente importantes. En sus viajes por el desierto sabían muy bien que si equivocaban el camino estaban irremediablemente perdidos, pero que silograban viajar por el camino seguro, llegarían a sudestino. PeroJesús nosóloanuncia que lesmostrará a sus discípulos cuál es el camino a seguir, sino que declara que Él mismo es el Camino, la Verdad y la Vida. Notable diferencia: Si le preguntamos al alguien que sabe muy bien: ¿Dónde queda el hospital principal? Puede decirnos: siga 200 metros hacia el norte y 300 hacia occidente y luego suba 15 metros... Quizás logremos llegar. Quizás no. Pero sien vez de darnos eso respuesta nos dice: "Sígame,que yo voy para allá", entonces síque vamos a llegar con toda seguridad. Eslo que hizo Jesús: No sólo nos dijo cual era el camino para llegar a la Eterna Feliz,sino que afirma solemnemente: 'Yo voy para allá, síganme, que yo soy el Camino para llegar con toda seguridad". Yañade: Nadie viene al Padre sino por Mí:"O sea: que para no equivocarnos, lo mejor será siempre ser amigos d e Jesús y seguir sus santos ejemplos y obedecer sus mandatos. Ese será nuestro camino, y la Verdad nosconseguirá la Vida Eterna". Loscreyentes recordamos siempre al apóstol Santo Tomás por su famosa duda acerca d e Jesús resucitado y su admirable profesión de fe cuando vio a Cristo glorioso. Dice San Juan (Jn. 20, 24) "En la primera aparición d e Jesús resucitado a sus apóstoles no estaba con ellos Tomás. Los discípulos le decían: "Hemos visto al Señor". Ellescontestó:"sino veo en susmanos losagujeros de losclavos,y si no meto mis dedos en los agujeros susclavos,y no meto mi mano en la herida d e su constado, no creeré". Ocho días después estaban los discípulos reunidos y Tomás con ellos.Sepresento Jesúsy dijo a Tomás:"Acerca tu dedo: aquí tienes mis manos. Trae tu mano y métela en la herida de mi costado, y no seas incrédulo sino creyente".Tomás le contestó:"Señor mío y Dios mío".Jesús le dijo: "Hascreído porque me hasvisto.Dichosos losque creen sinver". 196 Parece que Tomás era pesimista por naturaleza. No le cabía la menor duda d e que amaba a Jesús y se sentía muy apesadumbrado por su pasión y muerte. Quizás porque quería sufrir a solas la inmensa pena que experimentaba por la muerte d e su amigo, se había retirado por un poco de tiempo del grupo. De manera que cuando Jesússeapareció la primera vez,Tomás no estaba con los demás apóstoles. Ycuando losotros le contaron que el Señorhabía resucitado, aquella noticia le pareció demasiado hermosa para que fuera cierta. Tomás cometió un erroral apartarse del grupo. Nadie está pero informado que el que está ausente. Separarse del grupo d e los creyentes es exponerse a graves fallasy dudas de fe.Pero él tenía una gran cualidad:se negaba a creer sin más ni más, sin estar convencido, y a decir que sícreía, lo que en realidad no creía. Elno a p a g a b a las dudas diciendo que no quería tratar d e ese tema. No, nunca iba a recitar el credo un loro. No era de esos que repiten maquinalmente lo que jamás han pensado y en lo que no creen. Quería estar seguro de sufe. YTomás tenía otra virtud:que cuando seconvencía d e suscreencias las seguía hasta el final, con todas sus consecuencias. Por eso hizo es bellísima profesión de fe "Señor mío y Dios mío",y por eso sefue después a propagar el evangelio, hasta morir martirizado por proclamar su fe en Jesucristo resucitado. Preciosas dudas de Tomás que obtuvieron de Jesúsaquella bella noticia:"Dichosos serán losque crean sinver", www.churchforum.org. Sotocoro: Parte inferior del coro cuando éste se encuentra en lo alto. Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOPPag.400. Tambor: Del persa tabir, muro cilindrico que sirve de base a una cúpula. Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOPPag.406. Transepto:la nave transversal recibe el nombre de transepto. Tritóstilas: Columna que acentúa o marca tercios del fuste. De antecedentes clásicos y se emplea en el barroco mexicano en los límites de los siglos XVII y XVIII , principalmente en Oaxaca, vocablo atribuido al investigador Manuel González Galván, de las raíces griegas: tritos=tercio y stylos=columna. Vocabulario Arquitectónico Ilustrado SAHOPPag.436. Venera: Del latín veneria.-ae "especie de concha", así llamada por la concha en que pintan a Venus al salir d e las aguas. 1.Concha de peregrino. 2. Adorno arquitectónico que reproduce la valva convexa de la concha d e peregrino de este mismo nombre.Vocabulario Arquitectónico IlustradoSAHOP Pag.450. 197 BIBLIOGRAFÍA 1. ACUERDO QUE ESTABLECE LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL FONDO DE DESASTRES NATURALES (FONDEN). Agosto 12del 2004. Diario Oficial d e la Federación - Semarnat. 2. APUNTES DERESTAURACIÓN DEMONUMENTOS. Monica del Arenal Pérez, Restauradora. 3. ARCHIVO, PROGRAMA EMERGENTE DELOSSISMOS DEL 15DEJUNIO Y30 DESEPTIEMBREDE 1999,Oaxaca, Oax. Instituto Nacional d e Antropología e Historia, Coordinación Nacional de Monumentos Históricos/Catálogo/Sección de Monumentos Histórico Centro INAH-Oax. 4. ATLAS ESTATAL DE RIESGO,Gobierno del Estado d e Oaxaca, noviembre 2003. 5. CENSO GENERAL DE POBLACIÓN YVIVIENDA 2000. Instituto Nacional de Estadística,Geografía e Informática,México2001. 6. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DELOSESTADOSUNIDOSMEXICANOS. 7. DICCIONARIO GEOGRÁFICO-HISTÓRICO DELASINDIAS OCCIDENTALES O AMÉRICA. 5 vols. Madrid, Antonio de Alcedo, Imprenta de Benito Cano, 1786-1789. 8. DIPLOMADO EN VALUACIÓN MÓDULO IV.- VALUACIÓN INMOBILIARIA. Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción. 9. ENCICLOPEDIA DE LOS MUNICIPIOS DE MÉXICO, Talleres Gráficos de la Nación, México, D.F. 1988. 10.LA POBLACIÓN DE LOS MUNICIPIOS DE MÉXICO 1950 - 1990. Ed. UNO Servicios Gráficos,México, Nov., 1994. 11.LEY FEDERAL SOBRE MONUMENTOS Y ZONAS ARQUEOLÓGICOS, ARTÍSTICOSE HISTÓRICOS. 12.LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES (decreto), Diario Oficial d e la Federación el20de mayo de 2004. 13.LEY ORGÁNICA DELAADMINISTRACIÓN PÚBLICAFEDERAL. 198 14.MÉTODOS DEINVESTIGACIÓN,Roberto Hernández Sampieri,Ed.Me Graw Hill,3aedición,2003. 15. MÉTODOS Y TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN PARA LAS CIENCIAS ADMINISTRATIVAS,Guillermo Briones,Ed.Trillas,4aedición,2004. 16.MITOLOGÍA GENERALYMÉTODOS ESPECIALES,EliDeGortari. 17.NORMATIVIDAD JURÍDICA DELPATRIMONIO LOCAL,Cecilia Sedas Ortega, Indetec, México, 1995. 18.PAQUETE DIDÁCTICO, Diplomado de Conservación del Patrimonio edificado, URSE. 2001. Alfredo Várela Torres. 19.PATRIMONIO (Diagnóstico General d e los Temas d e la Convención). Primera Convención Nacional Hacendaría, Estudios para apoyo de los participantes(Trabajos Preparatorios) 20.RÉGIMEN JURÍDICO Y ADMINISTRATIVO DEL PATRIMONIO, Cecilia Sedas Ortega. Indetec, México, 1998. 21.VOCABULARIO ARQUITECTÓNICO ILUSTRADO,SAHOP. CRÉDITOS 1. CÁMARA MEXICANA DELAINDUSTRIADELACONSTRUCCIÓN. 2. CENTRONACIONAL DEESTUDIOSMUNICIPALES. 3. CONSEJO NACIONAL DEPOBLACIÓN YVIVIENDA. 4. GOBIERNO DELESTADODE OAXACA. 5. INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN Y AVALÚOS DE BIENES NACIONALES. (INDAABIN) 6. INSTITUTONACIONAL DEANTROPOLOGÍA E HISTORIA. (INAH) 199 n ii c l l B L I O T E C A 7. INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y EL DESARROLLO MUNICIPAL 8. SECRETARIA DEASENTAMIENTOS HUMANOS YOBRAS PÚBLICAS. 9. SECRETARÍADEGOBERNACIÓN. 10.SISTEMA NACIONAL DEINFORMACIÓNMUNICIPAL MÉXICO2002. INFORMACIÓNSELECCIONADA DEDOCUMENTOS ELABORADOSPOR: 1. ARQ.RUBÉNROCHA MARTÍNEZ 2. ARQ.JORGEZAVALA CARRILLO 3. ARQ.RUBÉNSANABRIA QUEZADA 4. ARQ.SERGIOVERGARA BERDEJO 5. ARQ.RAÚLDELGADO LAMAS 6. ARQ.MARICELA VELASQUEZ MONROY 7. ARQ.GUILLERMOFUENTESMALDONADO 8. ARQ.SILVIA EMMA PÉREZGARCÍA 9. ARQ.CARLOSMARTÍNEZORTIGOZA 10.ARQ.HILDA GARCÍA JIMÉNEZ DIRECCIONESELECTRÓNICAS [email protected] Dirección General de Informática y Telecomunicaciones Blvd.Adolfo RuizCortines #4209,Jardinesen la Montaña,Tlalpan,C.P. 14210;México, D.F. www.churchforum.org. Diccionario temático d e religión.