Vivienda y futuro Vivienda y futuro
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Nº 7 Julio de 2006 Vivienda y futuro Entrevistas Javier Ramos Guallart Secretario General del Ministerio de la Vivienda Luis Arizmendi Catedrático de Construcción de la Escuela de Arquitectura de la Universidad del País Vasco A R Q U I T E C T U R A E I N G E N I E R Í A · C O N S U LTO R Í A I N M O B I L I A R I A · D I S E Ñ O E I N N O VA C I Ó N Editorial Tema de rabiosa actualidad en los últimos años, no exento de polémica, el problema de la vivienda no deja indiferente a casi nadie. Las pocas alternativas de inversión de los últimos años, la incorporación al mercado inmobiliario de un buen número de jóvenes, nuestra cultura de la propiedad frente a la del alquiler y, por qué no decirlo, la poco afortunada política urbanística de buen número de nuestros Ayuntamientos han sido algunos de los factores que han propiciado una situación cuando menos preocupante. Los precios rozan lo irracional y la demanda empieza a descansar en quienes tienen cada vez menos recursos (jóvenes, inmigrantes .). El número de viviendas vacías crece y nuestro parque de viviendas comienza a presentar síntomas claros de requerir medidas urgentes de rehabilitación y renovación. Alberto Gorroñogoitia K S L larG ene rotcerD i Mientras tanto seguimos leyendo noticias como que en 2005 se han edificado en España más viviendas que en Alemania, Francia y Gran Bretaña juntas, países que quintuplican su población. No parece que esta situación sea sostenible por mucho tiempo. La nueva ley del suelo y los condicionantes cada vez más exigentes en materia de sostenibilidad, recogidos en parte en el nuevo Código Técnico de la Edificación, constituyen algunos de los nuevos agentes que entrarán a formar parte del complejo mundo del mercado residencial en España los próximos años. Esperemos que para dotarle de una mayor racionalidad y transparencia. En este nuevo escenario los profesionales del sector deberemos de aportar nuestro conocimiento para hacer viviendas cada vez más sostenibles, de calidad, respetuosas con nuestro entorno y accesibles para todos. Servicios profesionales eficazmente integrados. Equipos técnicos cercanos y especializados > EDIFICACIÓN: - P.M. Dirección integrada de proyectos y construcción - Proyectos de edificación - Dirección de obra - LLave en mano > INGENIERÍA CIVIL: - Estudios previos - Proyectos constructivos - Asesoramiento técnico-económico - Asistencias y direcciones de obra - P.M. Dirección integrada de proyectos > URBANISMO: - Trabajos en el territorio - Estudios previos y viabilidad - Planeamiento y gestión urbanística - Renovación urbana - Informes, asesoría y otros > DISEÑO E INNOVACIÓN: - Consultoría y estrategia de producto - Diseño industrial - Diseño corporativo - Ingeniería de Diseño - Llave en mano > CONSULTORÍA INMOBILIARIA: - Valoraciones de Bienes y Derechos - Gestión Inmobiliaria - Gestión de Promoción - Gestión de Expropiaciones 02 ARQUITECTO, LEONÉS, FORJADO EN LA CONSERVACIÓN Y REHABILITACIÓN DE EDIFICIOS Y RECUPERACIÓN DE CIUDADES HISTÓRICAS, RESPONDE A NUESTRAS PREGUNTAS CON UNA INFORMACIÓN EXHAUSTIVA, DONDE REALIZA UN DETALLADO RETRATO DE LA VIVIENDA, Y ARGUMENTA LAS ESTRATEGIAS Y MECANISMOS QUE DESDE EL MINISTERIO DE VIVIENDA SE HAN PUESTO EN MARCHA PARA PALIAR ESTE IMPORTANTE PROBLEMA SOCIAL. ¿Cómo analiza la evolución del problema de la vivienda en estas últimas décadas? Las políticas de vivienda han sido una constante en España desde el inicio del siglo XX. Políticas públicas que comienzan en 1911 con la Ley de Casas Baratas, vigente hasta 1935, y que continúan con los sucesivos regímenes de Viviendas Protegidas, Bonificables, de renta limitada o de Protección Oficial que se ocuparon de la vivienda desde 1939 hasta 1976, año en que se reactualiza el Régimen de Viviendas de Protección Oficial (VPO) y que nos lleva al momento actual. Durante el franquismo hubo políticas activas de vivienda destinadas al alojamiento masivo de la clase obrera en las ciudades, que acompañaron el proceso de desarrollo industrial. Con la Obra Sindical del Hogar, el Instituto Nacional de la Vivienda y diferentes patronatos y cooperativas se consiguió dotar al país de un parque residencial de mínimos. Eran viviendas pequeñas de construcción sencilla, en barrios con equipamientos muy básicos y alta densidad. La política pública también mantenía una alto índice de alquileres que progresivamente fueron desapareciendo. Si en el año 1950 la tasa de vivienda en alquiler era del 50%, en 1980 del 21% y en el 2000 el 10%, en 2005 apenas alcanza el 8%. ¿A qué motivos cree que se debe esta fuerte evolución de la querencia de la vivienda en propiedad ? En gran parte se debe a que España es un país familiarista como lo define el sociólogo Jesús Leal. Así como en el norte de Europa el estado es el soporte asistencial de las personas como lo es en EEUU la empresa privada, en España y en otros países del sur de Europa como Grecia, Italia o Portugal es la familia. En esta asistencia familiar va incluido el hogar, del que los hijoS salen cuando tienen una posibilidad de independencia y en el que se aceptan y se cuida a los mayores, y al que retornan los hijos que han perdido el trabajo o su proyecto de vida, etc. Un segundo factor a tener en cuenta es el hecho de que, tras la política urgente de los 50-60, a partir de los años 70 comienzan las reivindicaciones de los vecinos que vivían en barriadas propiedad del Estado y que protestan por la degradación de sus barrios y sus viviendas. El Estado responde con la venta masiva de estas viviendas a sus usuarios y se comienza a desmantelar el parque de vivienda en alquiler. Este hecho, y la reforma de la ley de arrendamientos urbanos, animó aún más ese sentido de la propiedad. El tercer factor que incide en este cambio es la incorporación de la mujer al trabajo y su mayor independencia, con lo que se incrementan los ingresos de la unidad familiar al tiempo que se modifican los roles tradicionales en el hogar. La tendencia actual refuerza además el incremento de hogares unipersonales. Mientras la población ha crecido un 5%, los hogares unipersonales han pasado del 13 al 20% en sólo diez años, aunque todavía estamos lejos de la media de los países europeos en los que el número de hogares unipersonales llega al 30% y más lejos aún de las grandes urbes como Londres o París donde el ratio llega a cerca del 50%. Otro factor que apoya la tendencia hacia la propiedad es la actuación de los bancos respecto a los créditos hipotecarios. A finales de los 80 y principios de los 90 las hipotecas se concedían por pocos años y los créditos hipotecarios tenían intereses muy altos, cercanos al 19%, y no estaban al alcance de todos. La oferta de vivienda en el mercado era mucho menor, y hay estudios que relacionan la evolución del precio de la vivienda y los intereses de los créditos hipotecarios cuyas líneas marcan un cruce perfecto, por lo que podría deducirse que el esfuerzo neto de la familia para la compra de la vivienda, teniendo en cuenta los ingresos totales de la misma era similar, pero inaccesible entonces para muchos ciudadanos. 03 Javier Ramos Guallart, Secretario General del Ministerio de la Vivienda El aumento de la demanda de la vivienda en propiedad y por ello el desarrollo del espectacular boom inmobiliario, son derivadas directas de las estrategias bancarias, de las condiciones de acceso a una hipoteca. Los bancos tienen interés en todo el ciclo de producción y comercialización de este bien: a través de sus empresas participadas ostentan la propiedad de importantes bolsas de suelo, mantienen intereses en los principales grupos constructores y promotoras inmobiliarias, y finalmente, facilitan los créditos a plazos cada vez más amplios y a los que las familias hacen frente destinando la mitad de sus ingresos. Al mismo tiempo, el hecho de que la demanda sea superior a la oferta dispara los precios de la vivienda. La vivienda es generalmente considerada una inversión muy rentable, también porque se ha revalorizado un 150% en 7 años, ofreciendo una revalorización muy superior a cualquier otra forma de inversión y lejos de su función esencial de bien raíz. En España el 85 % de las familias son propietarios y el 60% de éstas ha pagado su hipoteca, pero la tasa de viviendas en alquiler es una de las menores de Europa, cuando la existencia de un parque de suficiente en alquiler es una necesidad para muchos ciudadanos, que aún no han desarrollado un proyecto estable de vida, que necesitan alojarse por la movilidad del trabajo o que prefieren vivir así. Por tanto, desde las propuestas de política de vivienda conviene separar nítidamente la vivienda como bien necesario de la vivienda como inversión. En función de los datos que aporta ¿se puede afirmar que España es un país de propietarios y que la vivienda se ha convertido en un bien básico para las familias españolas? En cierto modo es así, y algunos analistas destacan que la propiedad generalizada de la vivienda la convierte en un bien que puede tener una importancia vital cara a la política social del futuro, de manera que puede facilitar mucho el bienestar de los ciudadanos en la tercera edad. De hecho ya se están anunciando por parte de los bancos servicios de hipoteca inversa, que pueden complementar los ingresos o las pensiones de las personas jubiladas. Posiblemente, en un futuro cercano esta figura necesitará una regulación, porque no se tiene la misma posición cuando se va a comprar una vivienda que cuando se va a negociar una hipoteca inversa. A lo dicho antes hay que añadir además que el sector de la construcción representa en la economía un peso muy importante. Si en 1997 suponía el 11,2% del PIB dando empleo al 9,7%, en 2004 pasó a ser el 15,7% del PIB y el 11,1% del empleo. Por ello, la política que desarrolla el Gobierno se centra en cumplir el mandato constitucional de que el acceso a la vivienda digna es un derecho de todos los ciudadanos, lo que no significa necesariamente el acceso a la propiedad, sino a un alojamiento digno y de calidad. ¿Se observa un distanciamiento progresivo de la vivienda libre con respecto a la VPO? Cuando este Gobierno inicia su andadura en 2004 el porcentaje de vivienda protegida apenas alcanzaba el 10% de las viviendas construidas cada año. Para el 2008 esperamos que al menos el 25% de ellas sean viviendas sujetas a algún régimen de protección pública, que es uno de los objetivos del nuevo Plan de Vivienda. El sólo hecho de crear este nuevo ministerio, de elevar el rango institucional del departamento que desde el Gobierno debe afrontar el problema de la vivienda en España, ha dinamizado el interés hacia la vivienda protegida y ha conseguido un efecto multiplicador en el que se han implicado todas las administraciones públicas, tanto los ayuntamientos como las comunidades autónomas, cada una con sus competencias y responsabilidades. Entre todos podemos resolverlo y los resultados no tardarán en verse. Suele decirse que en períodos de expansión el sector privado centra su actividad en la vivienda libre, asegurada por la demanda de nuevos hogares o como objeto de inversión, y es cierto. Pero ahora estamos ante un cambio de tendencia, las viviendas libres tardan en venderse y los promotores privados empiezan a considerar a la vivienda protegida como parte de su actividad. 03b Javier Ramos Guallart, Secretario General del Ministerio de la Vivienda " ESPAÑA ES UN PAÍS DE PROPIETARIOS, EL 85% DE LAS VIVIENDAS ESTÁN OCUPADAS EN PROPIEDAD " ¿Existe burbuja inmobiliaria? En España se están construyendo más de 550.000 nuevas viviendas/año, con una generación de 250.000 hogares nuevos, y las 300.000 viviendas restantes se destinan: 50.000 a la población inmigrante, 200.000 a segunda residencia y 50.000 a mera inversión. En los diez últimos años la población ha crecido un 5% y los hogares nuevos han aumentado el 21%. Por un tiempo se seguirán creando 250.000 hogares/año, a lo que hay que añadir los 200.000 inmigrantes/año que demandarán vivienda. Según algunos estudios, en los próximos 10 años la demanda de vivienda para la creación de nuevos hogares se reducirá a la mitad de la actual, coincidiendo con un descenso considerable del flujo de inmigrantes. Todas estas condiciones afectarán a la demanda y al precio de la vivienda. De que este descenso de la demanda se produzca de forma más o menos brusca dependerá que estalle o se desinfle suavemente la supuesta burbuja inmobiliaria. Sobre la existencia o no de una burbuja inmobiliaria hay muchas opiniones, y lo único cierto es que la vivienda está sobrevalorada, quizá más del 20% que estima el Banco de España. Teniendo claro que los precios también son una consecuencia de la demanda, que muchos ciudadanos que han comprado una vivienda tienen interés en que la vivienda no baje de precio y que otros necesitan una vivienda a precios asequibles, la intervención del Estado es absolutamente necesaria. ¿Cómo está siendo la acción del Gobierno? En materia de vivienda, este Gobierno ha tomado importantes iniciativas, todas ellas estrechamente relacionadas. Se comenzó en Julio de 2004, apenas tres meses después de la formación del Gobierno, con la elaboración y puesta en marcha de un Plan de Choque que reforzó el Plan de Vivienda 2002-2005, aportando una partida de 1.031 millones de euros para sumar 71.000 viviendas adicionales a las 110.000 previstas en el plan del Gobierno anterior, y multiplicando las ayudas al alquiler. El nuevo Plan de Vivienda 2005-2008 aprobado por este Gobierno destinará a mejorar el acceso a la vivienda 6.800 millones de euros, el doble que el plan anterior, con objeto de financiar 720.000 actuaciones en cuatro años. Este Plan contiene además importantes novedades. Se crea un nuevo tipo de vivienda protegida, la vivienda de precio concertado, se abren las ayudas a un mayor número de colectivos, por lo que su alcance se hace más universal, dando preferencia a colectivos con riesgo de exclusión y marginación y también apuesta decididamente por la rehabilitación y por el fomento del alquiler. Estamos potenciando el alquiler como alternativa a la propiedad, pues creemos que al menos un millón de las viviendas vacías que existen en el parque de viviendas podrían estar en el mercado del alquiler. Con la creación de la Sociedad Pública de Alquiler, que comienza a funcionar en octubre de 2005, el Estado garantiza una renta segura para el propietario al menos durante 5 años y la devolución de la misma al menos en las mismas condiciones en las que se entregó. Es un programa que está teniendo una aceptación importante en muchas comunidades autónomas con las que la Sociedad Pública de Alquiler colabora, y también con muchos ayuntamientos. Al mismo tiempo, las bonificaciones fiscales establecidas por el Gobierno para las sociedades y fondos inmobiliarios que tengan como actividad la construcción de vivienda en alquiler están dando ya resultados. El otro mecanismo que influirá decididamente en la política de vivienda es la nueva Ley del Suelo y Valoraciones, cuyo anteproyecto acaba de aprobar el Consejo de Ministros y que presumiblemente estará aprobada antes de final de año, 04 " LA TASA DE VIVIENDA EN ALQUILER ES SOLAMENTE DEL 7,8% " que hará posible la movilización de suelos retenidos con intención especulativa y la ejecución de políticas de vivienda por parte de las administraciones, propiciando más suelo para más viviendas protegidas y para más ciudadanos. Este anteproyecto comienza con un estatuto de los ciudadanos en relación con la vivienda y el uso del suelo, y hace posible una participación real de los ciudadanos en la toma de decisiones sobre los desarrollos urbanísticos, con más control y más transparencia en la gestión, y procurando un uso más sensato y sostenible de este recurso natural que es el suelo. ¿Cómo van a colaborar con el sector inmobiliario en la promoción de vivienda protegida? El sector inmobiliario ya está diversificando su actividad, bien con la apertura de nuevos mercados en el exterior, bien hacia la promoción de viviendas en alquiler y la construcción de viviendas protegidas. Estas alternativas de la actividad inmobiliaria son muy necesarias y saludables. En estos momentos de cambio de tendencia en que la vivienda libre se vende con más dificultad que hace unos años, el sector privado comienza a mirar con interés a la vivienda protegida. Las nuevas medidas contenidas en el Plan de Vivienda 2005-2008 y las posibilidades que ofrecerá a los promotores la futura Ley del Suelo tienen y van a tener gran aceptación por parte del sector inmobiliario. El Plan de Vivienda 2005-2008 consolidó la figura de la vivienda protegida de precio concertado, más cara que la de régimen general pero con precio limitado inferior a la vivienda libre, a la que se podrá aspirar con unos ingresos que no superen 6,5 veces del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples, ahora situado en algo más de 43.000 euros. Es una vivienda enormemente atractiva para los promotores. Está dirigida a esa clase media que incumple las condiciones de la vivienda protegida de régimen general pero se le hace muy difícil la adquisición de una vivienda en el mercado libre, y son muchos los ciudadanos en esta condición. El Plan también establece importantes ayudas para la adquisición y urbanización de suelo destinado a la construcción de vivienda protegida, destinada a la venta o al alquiler. ¿Es rentable la construcción de vivienda protegida para los promotores? Los módulos de construcción cumplen la condición para poder construirlas, pues el precio de la construcción apenas ha crecido por encima del IPC. El problema está en el precio del suelo, que ha incrementado su precio el 500% en 7 años, mientras el precio de la vivienda libre lo ha hecho en un 150% en el mismo periodo. Por eso es necesaria la intervención del Estado en la disponibilidad y el precio del suelo allí donde la construcción de vivienda protegida sea necesaria. El anteproyecto de la nueva Ley del Suelo recoge que, a efectos de expropiación, el suelo se valore por su situación real y no por expectativas. De esa forma, el nuevo régimen de valoraciones, que facilita la expropiación, hace viable que el promotor público o privado tome la iniciativa como agente urbanizador, garantizando a los propietarios su participación en las plusvalías generadas. También se garantiza una reserva mínima de suelo para la construcción de vivienda protegida, al menos el 25% en todo desarrollo urbanístico, y la cesión destinada a la participación de la comunidad se establece en una horquilla de 5 a 15% para fines como la promoción de vivienda protegida o, en su defecto, para la mejora del medio urbano o rural del municipio. ¿Actuarán también en el suelo patrimonio del Estado? La cuarta estrategia del Gobierno a favor del acceso a la vivienda consiste en movilizar el suelo patrimonio del Estado para facilitar la construcción de viviendas protegidas. En sólo dos años se enajenaron ya 7,5 millones de metros cuadrados para la construcción de 33.000 viviendas protegidas, a las que se debe sumar la actividad de SEPES, la Sociedad Estatal para la Promoción de Suelo Industrial, que ha diversificado su actividad y urbaniza también suelo para uso residencial, con más de 6 millones de metros cuadrados destinados a 22.000 viviendas, sin abandonar la promoción de infraestructuras y creación de parques industriales. 04b " EL PLAN DE VIVIENDA 2005-2008 LOGRARÁ QUE EL 25% DE LAS VIVIENDAS SEAN VIVIENDAS SUJETAS A ALGÚN RÉGIMEN DE PROTECCIÓN PÚBLICA " Han aprobado también un nuevo Código Técnico de la Edificación en el que los profesionales estamos muy interesados. En marzo de 2006 aprobamos el Código Técnico de la Edificación, que llevaba años de retraso. Es un importante instrumento normativo, un código abierto que incorpora criterios de sostenibilidad, innovación y calidad a la edificación, y que será permanentemente actualizado a través del Consejo Nacional de la Innovación, Calidad y Sostenibilidad de la Edificación que se crea con la aprobación del Código Técnico y en el que están representados todos los agentes sociales implicados en el sector y todas las administraciones públicas. La aplicación del Código Técnico va a suponer un salto cualitativo importante en la calidad y forma de trabajar de los profesionales del sector, y reorientará la actividad constructiva en este país hacia una utilización sostenible de los recursos no renovables, fomentando el ahorro energético en la construcción y mantenimiento de los edificios, y asegurando su accesibilidad. ¿Qué actuaciones del Ministerio contempla en un horizonte próximo? A corto plazo, la creación del Museo Nacional de la Arquitectura y el Urbanismo, y la aprobación de la Ley de Suelo y Valoraciones, que complementa la política de vivienda en los próximos años iniciada con el Plan de Vivienda 2005-2008. También nuevas iniciativas sectoriales para la creación de programas e instrumentos normativos que hagan posible el confort y la seguridad constructiva en las nuevas viviendas, desde el Consejo de la Sostenibilidad y sus comisiones de trabajo. Desde SEPES se abordan ya nuevas líneas de actuación tendentes a la creación de nuevo suelo residencial, de nuevos barrios piloto donde se ejemplifiquen las cuestiones que pueden tornar más habitables nuestras ciudades, en proyectos que impliquen y fomenten la participación de todos los agentes sociales. Con su actividad, el Ministerio de Vivienda persigue no sólo construir otro escenario donde la angustia de muchos hombres y mujeres a la búsqueda de un lugar para vivir pueda paliarse en el menor plazo posible, sino también la creación de una necesaria cultura de las ciudades, una Cultura de Estado sobre el entorno en el que se desarrolla la vida de la mayoría de los ciudadanos. La formación de esta cultura en el uso responsable y disfrute común de las ciudades necesitará la colaboración e implicación de todas las administraciones, organismos e instituciones, para recuperar la necesaria participación de todos en el proyecto común que representa la ciudad y devolver a los ciudadanos el orgullo de vivir en sus ciudades. El Ministerio de Vivienda se situará en el centro de esta dinámica, en el punto de encuentro y referencia común de la investigación más avanzada en materia de arquitectura eficiente, de nuevas tipologías de vivienda que den respuesta a la sociedad plural, de la construcción y el urbanismo sostenible de las ciudades, para llegar a crear y difundir una necesaria Cultura de Estado sobre estas cuestiones. Esta cultura debe ser transmitida en todas las direcciones, con iniciativas que faciliten el conocimiento de la misma entre los sectores implicados y también como seña de identidad y cooperación en el exterior, pero sobre todo hacia los ciudadanos, a los que debe facilitarse toda la información posible para mejorar su sensibilización y concienciación sobre el entorno en el que se desarrolla su existencia. Una Cultura de Estado necesariamente basada en el debate propositivo y constructivo, en la búsqueda de consenso y puntos de encuentro sobre otra forma de entender el presente y preparar el futuro en el uso de nuestras viviendas, nuestros edificios, nuestras calles, nuestros barrios y nuestras ciudades. Queda aún mucho por hacer. Nos preocupa la rehabilitación de viviendas de los años 50-60, barrios enteros que en el futuro precisarán de importantes operaciones de remodelación y cuyas líneas de ayudas hemos incorporado ya al Plan de Vivienda 2005-2008. Se trata de un parque de viviendas muy importante que rehabilitar, para el que se necesita incorporar medidas que permitan el ahorro energético, la accesibilidad etc, y permitir así que en la medida de lo posible este notable patrimonio pueda ser reutilizado. La creación de nuevas tipologías de viviendas y edificios, el establecimiento de pautas sociales más solidarias en la utilización de los recursos, la búsqueda de soluciones de alojamiento para los colectivos más desfavorecidos, nuevas maneras de ocupar el territorio, regenerar y construir la ciudad que ya constituyen una fuerte demanda social, son programas que avanzan y se desarrollan desde el trabajo interno del Ministerio. Y esta labor de sensibilización, concienciación e información a los ciudadanos, de apoyo a la investigación e innovación tecnológica en la construcción de la ciudad y de optimización de los recursos, de creación en definitiva de una sólida Cultura de Estado sobre las ciudades, es uno de los ejes de la actividad con que el Ministerio de Vivienda colabora en la mejora del bienestar de toda la sociedad. 05 La necesidad de las viviendas tuteladas. La necesidad de alojamiento alternativo o específico para las personas mayores aumenta cada día. La explicación de esta tendencia tiene que ver con el número cada vez mayor de personas de la tercera edad, la esperanza de vida cada vez más prolongada, las nuevas generaciones de personas mayores provenientes del estado del bienestar y sus nuevas expectativas y estilos de vida. Los mayores de 65 años suponen actualmente en España un 17,23% de la población total y, se prevé que en el año 2010 dicho porcentaje sea de un 25% y en crecimiento. Se necesita una respuesta adaptada a la demanda y alternativa al modelo residencial tradicional. Alternativa más ajustada y más polivalente que responda mejor a las necesidades y deseos actuales de las personas mayores. Se trata de facilitar a las personas mayores un entorno amable donde se sientan seguras, con libertad y autonomía y que les permita mantener una vida social y relacional en consonancia con sus gustos e intereses. LKS va a proyectar y dirigir la construcción de 489 apartamentos tutelados en Vitoria-Gasteiz divididos en cuatro promociones con una superficie construida aproximada de 60.500 m². Los apartamentos se construirán en Lakuabizkarra, Lakua, Armentia y Salburua. Buena parte de estos apartamentos tutelados han sido promovidos por MCC División Construcción y su socio, la Fundación Laboral San Prudencio, a través de la sociedad gestora Birloya, constituida por ambos. Las promociones sitas en la zona de expansión al norte de la ciudad, Lakua y Lakuabizkarra, son consecuencia de la enajenación por parte del Ayuntamiento de los solares tras un concurso en el que LKS desarrolló los proyectos de los edificios. 150 apartamentos tutelados en Salburua. LKS, junto con la empresa promotora Jaureguizahar, está trabajando en el proyecto de ejecución de 150 apartamentos tutelados en el sector 15 de Salburua, gestionado por Ensanche 21 Zabalgunea, S.A. Esta sociedad urbanística del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz fue creada para promover y gestionar la expansión de la ciudad en el siglo XXI al Este y al Oeste, donde se prevé un total de 24.573 viviendas. El Proyecto Salburua Según el vigente Plan Parcial de Ordenación Urbana son cinco las parcelas que se reordenarán en los alrededores del Fernando Buesa Arena, en Salburua. En dos parcelas se ubicarán los apartamentos tutelados, en una tercera un centro comercial, en la cuarta parcela la Ciudad Deportiva 06 del Baskonia y en la quinta el edificio de Caja Vital Kutxa. El Plan Parcial deja claro que la arquitectura comprometida con el medio es uno de los requisitos que deben tenerse en cuenta. La arquitectura desarrollada en el proyecto debe comprometerse con el medio ambiente buscando formas de eficiencia energética y sostenibilidad. Hay que tener en cuenta que las balsas y el parque urbano de Salburua se sitúan dentro del conjunto del Anillo Verde de Vitoria-Gasteiz. El Anillo Verde es el resultado de un ambicioso plan de restauración y recuperación ambiental de la periferia de la ciudad, que persigue fundamentalmente recuperar el valor ecológico y social de este espacio, a través de la creación de un continuo natural alrededor de la ciudad articulado por diversos enclaves de alto valor ecológico y paisajístico. Vivienda tutelada = vivienda amable Los apartamentos tutelados están destinados a personas con cierta necesidad específica, principalmente para la tercera edad. Son una alternativa a las residencias de ancianos, para personas que tienen poca o nula dependencia. Por ello tienen como principal característica la seguridad. Los apartamentos han sido diseñados de modo que puedan incluir entre sus servicios, dependiendo de las necesidades del usuario final, pulsadores de alarma y detectores de humos e incluso de inundación. Los apartamentos cuentan también con calefacción y agua caliente sanitaria centrales y mediante calderas de gas natural. En estas instalaciones se ha desarrollado un sistema de control individual mediante el cual cada vivienda paga sólo lo consumido consiguiendo que el gasto energético sea más racional. Del mismo modo, se ha informatizado todo el proceso consiguiendo que el propietario pueda consultar su consumo vía Internet. Se han instalado también placas solares con las que se consigue el 50% de la demanda de agua caliente. Los apartamentos disponen de ventilación cruzada según una orientación norte sur. El acceso se realiza desde una galería abierta. El cuarto de estar y la habitación principal tienen orientación al sur. En la parcela E1 se construirán 85 apartamentos y 65 en el enclave E2. El apartamento tipo tiene una superficie de más de 50 m² distribuidos en una o dos habitaciones, cocina/ salón/comedor, baño y tendedero adyacente a la cocina, así como una terraza en el salón. La edificación se distribuye en planta baja, planta primera y ático y se adapta a la línea máxima de edificación, generando un espacio central de jardín de uso y disfrute común. El espacio de uso común se destinará para crear un cuarto de bicicletas, un vestíbulo, aseos, dos cuartos de fisioterapia, un gimnasio y zonas de recreo como juego de petanca o bolera entre otros. En cuanto a los criterios formales, se han planteado 4 bloques con una volumetría de pequeña escala, integrando el edificio en el entorno. Uno de los objetivos es que los apartamentos mantengan el aspecto de edificación rural de la zona. El espacio exterior de unión entre enclaves forma un jardín interior. Todo el recorrido está planteado sin barreras arquitectónicas pensado para personas con movilidad reducida. En esta misma línea, 4 apartamentos están diseñados para usuarios de silla de ruedas, y los 146 restantes han sido diseñados permitiendo giros de 1,50 m de diámetro para mayor facilidad de movimiento. Esta característica, no es un requisito obligatorio pero se ha realizado pensando en las posibles necesidades de los usuarios. Más información: José Ignacio Martínez, Paloma Baranguán, Iban Armentia Tel.: 944 72 40 86 07 Luis Arizmendi, Catedrático de Construcción de la Escuela de Arquitectura de la Universidad del País Vasco. LUIS ARIZMENDI, CATEDRÁTICO DE CONSTRUCCIÓN DE LA ESCUELA DE ARQUITECTURA DE LA UNIVERSIDAD DEL PAÍS VASCO NOS RECIBE EN SU ESTUDIO DE SAN SEBASTIÁN CON VISTAS A LA CONCHA Y A GROS EN UN AGRADABLE DÍA PRIMAVERAL, PARA HABLAR DEL NUEVO CÓDIGO TÉCNICO DE EDIFICACIÓN. ESTE DOCTOR ARQUITECTO QUE HA OCUPADO LA PRESIDENCIA DEL COLEGIO VASCO-NAVARRO DE ARQUITECTOS Y LA VICEPRESIDENCIA DEL CONSEJO SUPERIOR DE COLEGIOS DE ARQUITECTOS DE ESPAÑA HA SIDO UNO DE SUS REPRESENTANTES EN LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL CÓDIGO. CON EL CONOCIMIENTO DEL EXPERTO, Y UN AMOR ENTRAÑABLE POR LA ARQUITECTURA -NO EN VANO ES HIJO Y PADRE DE ARQUITECTOS- NOS OFRECE UN AMPLIO PANORAMA DEL MISMO. ¿Cómo definiría el nuevo Código Técnico de la Edificación? Es la respuesta a una normativa amplia pero deslavazada a la que le faltaba un enfoque unitario. El nuevo Código plantea la vivienda o el edificio como un todo, supone una norma completa. Usted ha participado en el consejo de expertos que ha trabajado con los ministerios de la Vivienda y Fomento, ¿cree que el Código obliga mucho? He sido uno de los participantes del grupo de trabajo que al respecto creó el Consejo de Arquitectos. El nuevo Código pretende adecuar nuestra normativa a los códigos prestacionales que se están elaborando en Europa siguiendo la estela marcada por Nueva Zelanda y otros países punteros. La filosofía que subyace es la de haga usted lo que quiera pero garantice unas condiciones al edificio. ¿Responde el nuevo código a los retos de la sostenibilidad? Entiendo que sólo parcialmente. Hay que tener en cuenta que el 40% del CO2 lo generan las viviendas. Se han seguido exclusivamente las directrices europeas de emisión, por lo que se han tenido en cuenta sólo procesos energéticos de combustión, originados por gases/gasóleo etc. En el aspecto energético se introducen normas para integrar la energía solar, de obligado uso para agua caliente sanitaria. Entiendo que la medida va a cambiar en gran parte la estética de nuestros edificios. Que alguien tendrá que instalar. Claro, el Código probablemente potenciará un nuevo sector, porque aparte de instalar hay que diseñar, mantener, quitar. Además de en la calidad, ¿incidirá en el coste de la vivienda? En la fase inicial se incrementará pero se conseguirá gran ahorro a medio y largo plazo. Las fuentes oficiales apuntan a que repercutirá en el 1% del coste, pero yo creo que llegará como mínimo a dos dígitos con lo que la vivienda será más onerosa si cabe que ahora mismo, desde el punto de vista económico. Esto supone una mejora importante y una forma de trabajar nueva que implicará a todos los que intervenimos en el proceso constructivo, arquitectos, ingenieros, constructores, promotores, gremios... Ayuda también a una mejora en la cultura de la construcción. Hoy por ejemplo los albañiles saben perfectamente que el marcaje CEE es preceptivo hasta en el ladrillo más recóndito. Este efecto de calidad ha calado en el sector mejorando la calidad general. 08 " EL NUEVO CÓDIGO TÉCNICO SUPONE TODO UN HITO PARA LA MEJORA DE LA PROFESIÓN" Por tanto su introducción la valora como positiva Para los arquitectos y el sector de la construcción entiendo que si, aunque en un inicio puede resultar algo conflictivo, entre otras cuestiones porque acrecienta la lucha contra el intrusismo en la profesión y coloca a todos los agentes frente a las reales respuestas requeridas en estos tiempos. Sin duda exigirá un grado importante de formación La mayoría de los profesionales y asociaciones han comenzado con programas muy activos de formación, ya que afecta a todos los partícipes en el proceso constructivo. El Colegio de Arquitectos Vasco Navarro ha optado por realizar una primera fase de formación general, y a partir de otoño se comenzará a profundizar en cada uno de los capítulos del Código, ya que cada uno de ellos requiere una verdadera especialización. ¿Cree que va a propiciar estructuras de trabajo más multidisciplinares? Con el nuevo Código el arquitecto que trabaja sólo lo va a tener más complicado. El proyecto debe justificar documentalmente todas y cada una de las decisiones adoptadas, de forma que la trazabilidad de la obra sea completa, del inicio al final. El Código tiene dos partes. Una primera de obligado cumplimiento y una segunda con documentos más especializados donde convergerán arquitectos, ingenieros, institutos de la construcción etc. Todavía hay documentos básicos que no se han completado como el relativo a la acústica de los edificios, actualmente en revisión. En general va a permitir mejoras desde el punto de vista de la coherencia constructiva del edificio. Es preciso decir que la amplitud del Código va ha hacer que algunos documentos se contradigan, propiciados por aspectos como la energía solar que seguramente va a presentar algunos problemas de mantenimiento, eficacia y estética, en zonas como el País Vasco. ¿El Código significa un verdadero hito? En la profesión se han dado cuatro grandes hitos. El primero fue en 1928 cuando se convirtió en obligatorio el Visado oficial del Colegio, el segundo ya en 1998 con la desaparición de las tarifas reguladas, el tercero lo ha propiciado la llegada masiva de la informática y el cuarto va a ser este Código Técnico de Edificación. ¿Contempla la adecuación del parque de viviendas existente? Sí con carácter particular, no con carácter genérico, me explico. En caso de cerramientos o instalaciones nuevas sí va a ser de obligado cumplimento, y también en las reformas importantes. Diría que va a implicar a todas las reformas superiores a unos 1.000 m2, cifra variable en función del documento del Código a aplicar. Desde luego va a ser extensivo a edificios administrativos, centros comerciales, hospitales, escuelas etc. ¿En Europa también se aplican códigos similares? La construcción española, por lo general, es muy buena, y si la comparamos con la construcción de la zona de Biarritz, San Juan de Luz, incluso Burdeos, observamos que aquí se construye mejor. La nombradía española está ganando prestigio en el exterior. Con este Código se va a conseguir que el nivel mejore aún más. ¿Va a exigir a la profesión actuar con mens sana in corpore sano? Suelo decir que serán las nuevas generaciones de arquitectos con mentalidad abierta y fresca, expertas en informática, las que mejor van a asimilar y aplicar con coherencia estas tecnologías, confío plenamente en ellos. En diez-doce años se podrá comprobar con seguridad si el Código se ha incorporado y ha servido para dar un salto cualitativo importante. Como docente y conocedor de las nuevas generaciones no me cabe la más mínima duda de que seremos capaces de interpretarlo, adecuarlo a la realidad y aplicarlo razonablemente. 09 Viviendas de protección oficial para VISESA 116 viviendas protegidas en Gernika-Lumo, Bizkaia Tras un concurso público, se adjudica a LKS la redacción del proyecto y la dirección de las obras de construcción de 86 VPOs y 30 viviendas sociales, garajes, trasteros y locales comerciales en el sector Santa Lucia de Gernika. Dicho sector se encuentra en el extremo suroeste de la periferia del núcleo urbano, y acogerá un total de 812 viviendas, constituyéndose en un elemento fundamental para el desarrollo urbano del municipio. Las viviendas, que cumplen las normas más avanzadas de accesibilidad, se distribuyen en cinco edificios, acogiendo cuatro de ellos las 86 VPOs, con un programa de viviendas de 3 dormitorios. El quinto bloque acogerá 30 viviendas sociales, estas últimas destinadas a alquiler, y con apartamentos de 1 a 3 habitaciones. Con objeto de aquilatar los plazos, el ayuntamiento contempla simultanear las obras de urbanización con las de construcción. VISESA es una Sociedad Pública adscrita al Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco, cuyo objetivo principal consiste en promocionar viviendas protegidas de calidad en la Comunidad Autónoma, contribuyendo así al esfuerzo del Ejecutivo Autonómico por hacer realidad en todos los sectores sociales el derecho a una vivienda digna. Desde su creación ha finalizado 5.098 viviendas teniendo en construcción otras 3.035, lo que supone ser la primera promotora de vivienda en Euskadi. Promocionan viviendas de protección oficial, viviendas a precio tasado y viviendas sociales destinadas al alquiler. Auditorías de instalaciones Visesa ha contratado a LKS la realización de una serie de auditorías, para verificar el cumplimiento de la normativa específica, materiales, dimensionamiento y características generales de las instalaciones de fontanería y saneamiento, electricidad, telecomunicaciones, calefacción y ventilación y combustible. Las instalaciones cobran mayor importancia en las promociones de vivienda actuales. Es un aspecto que se ha convertido en clave y que supone cada día un mayor porcentaje en el total de la obra. Auditando los proyectos de viviendas se pretende optimizar las instalaciones proyectadas en aras de definir los sistemas más adecuados desde los puntos de vista de eficiencia y relación calidad/precio deseada, en función de cada una de las tipologías de edificación promovidas. 10 Más información: Aintzane Martín Tel.: 948 36 34 56 114 viviendas protegidas en Ugao-Miraballes, Bizkaia LKS en asociación con B.A.I. Consultores será la encargada de redactar el proyecto y la dirigir la obra de edificación correspondiente a la promoción de 54 viviendas tasadas y 60 VPO en el Sector 4. Goikiri-San Román, en UgaoMiraballes. El concurso fue convocado por Orubide S.A., sociedad adscrita al Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco. El citado Sector 4 está situado en la zona alta de la ladera Goikiri, al Oeste del municipio. Consecuentemente, una vez urbanizado con arreglo a lo dispuesto en el Plan Parcial y Proyecto de Urbanización las viviendas quedarán rodeadas de un paisaje natural en ladera. El Plan Parcial contempla tres parcelas. La primera alberga 54 viviendas tasadas, garajes y trasteros dispuestos en 4 portales. 21 viviendas constan de dos dormitorios y 33 de 3 dormitorios. De acuerdo con la normativa vigente se han dispuesto tres viviendas adaptadas para minusválidos. En las otras dos parcelas se ubicarán 60 viviendas protegidas con sus correspondientes trasteros y garajes. Los dos bloques cuentan con planta baja, dos plantas altas y una planta retranqueada o ático. Las viviendas se distribuyen en todas las plantas. Más información: Paloma Baranguán y Victor Díaz de Arcaya Tel.: 944 72 40 86 Auditorías geológico - geotécnicas Visesa ha contratado con LKS un servicio de auditoría geológico-geotécnica al objeto de medir la calidad de los estudios geológicos realizados en las obras promocionadas por la entidad pública vasca. En un País donde la orografía está repleta de accidentes geológicos como cauces de ríos, aguas subterráneas, laderas etc. la necesidad de un buen proyecto geológico es una exigencia básica para el buen fin de todo proyecto. Con este objetivo LKS colaborará con Visesa desde el mismo inicio del proyecto colaborando si es necesario en la misma redacción de los pliegos, realizando una exhaustiva auditoría de los proyectos geológicos, complementado con visitas de campo en la evolución de las obras para comprobar la correcta realización de la ingeniería geológica y planteando, si es necesario, posibles medidas correctoras. Más información: Moisés Arzamendi Tel.: 943 71 24 88 11 Promociones de viviendas en régimen cooperativo 169 viviendas para Fundación Laboral San Prudencio y MCC División Construcción LKS ha participado en los proyectos y direcciones de obra de cuatro promociones de viviendas VPO, promovidas por cooperativas, en las nuevas zonas de expansión de Vitoria-Gasteiz, mediante la colaboración con Fundación Laboral San Prudencio y MCC División Construcción, a través de la sociedad gestora Birloya, constituida por ambos. La Fundación Laboral San Prudencio es una entidad de caracter social por el que las empresas asociadas canalizan sus actividades de responsabilidad social, dirigidas a sus trabajadores y familias, contribuyendo por tanto al bienestar y desarrollo de las mismas. El total de viviendas promovidas es de 169, divididas en cuatro edificios con una superficie construida total de 32.315 m² incluyendo el uso residencial, terciario y garajes. Todas las promociones corresponden a la tipología residencial colectiva, siendo dos de bloque abierto, actualmente finalizadas, mientras que las otras dos se conforman como torres. En estas dos últimas intervenciones el proyecto de ejecución se ha desarrollado a partir de un proyecto básico elaborado por una oficina de arquitectura, ganadora del concurso para la ordenación de la manzana, convocado por la sociedad municipal Ensanche 21. Éstas comenzarán a edificarse próximamente. Para el diseño de los edificios se han tenido en cuenta consideraciones tanto formales como medioambientales. De esta forma, se prima un diseño adecuado al uso y al contexto con una organización funcional que responda de forma coherente al programa propuesto, a la vez que se pretende optimizar el uso energético. Las viviendas son totalmente exteriores, con dobles orientaciones, y predominando un programa de tres dormitorios, con una superficie útil aproximada de 90m². 12 En cuanto a la organización en altura, todos los edificios responden al mismo esquema, es decir, plantas sótanos para aparcamientos privados, planta baja destinada a uso terciario y plantas de piso con uso residencial. En lo relativo a los criterios ambientales, en todas las promociones se ha optado por introducir estrategias tendentes a minimizar el consumo energético, estableciéndose como criterio a cumplir la obtención del Certificado de Eficiencia Energética. Como elementos implementados se pueden indicar los siguientes: Colectores solares para producción de agua caliente. Diseño térmico envolvente del edificio, reduciendo los valores de transmisión térmica de los paramentos exteriores y eliminando los puentes térmicos. Sistemas de oscurecimiento en todos los huecos. Aprovechamiento de la inercia de los elementos constructivos del edificio para controlar el confort térmico interior. Cubiertas vegetales, por su mejor comportamiento térmico así como la reducción del impacto de calentamiento global y la limitación del dimensionado de las redes de saneamiento pluvial. Minimización del consumo de agua para usos no sanitarios mediante la recogida de agua de lluvia en depósitos. Selección de materiales masivos y durables, favoreciendo el ahorro en cuanto al costo de mantenimiento durante la vida útil del edificio. Más información: Iván Armentia, Gloria Guisado, Fernando Alvez, Santiago Alonso y Luis Ortiz Tel.: 945 296 920 Un grupo de compañeros de trabajo crea una cooperativa de viviendas La cooperativa de viviendas Zallo Begi, surge a iniciativa de un grupo de compañeros de trabajo, que ante el acuciante problema del elevado precio que las viviendas alcanzan en el entorno, se unen ante la idea de promover sus propias viviendas aprovechando para ello el desarrollo urbanístico del nuevo ámbito de Santa Lucia en GernikaLumo, Bizkaia. Tras la definición inicial del proyecto delegaron íntegramente su coordinación en manos de LKS, que ha aportado gestión profesional desde el inicio, participando desde el mismo proceso de adquisición de suelo. Gracias a la combinación de la iniciativa de este grupo de compañeros, y la gestión profesional de LKS, Zallo Begi adjudicará a mediados del 2008 viviendas de calidad, a precio de coste, a más de 35 personas de Gernika-Lumo. Familias propietarias de una parcela urbana constituyen una cooperativa de viviendas con el asesoramiento de LKS El año pasado varias familias propietarias de una parcela urbana se pusieron en contacto con LKS en busca de asesoramiento para poder construir 24 viviendas en su parcela. Las familias, conscientes de las ventajas del régimen cooperativo, decidieron aprovechar al máximo su parcela en Oñati, creando la cooperativa Kurtzebide y construyendo 24 viviendas. En este caso, además de la gestión integral de la promoción, la redacción de los proyectos y la dirección facultativa de la construcción, LKS ha llevado acabo la gestión de la personalización de las viviendas, donde todos los socios miembros de la cooperativa han modificado internamente cada vivienda adaptándola a sus necesidades particulares. Pasos para constituir una cooperativa de viviendas: 1. Valorar la posibilidad de constituir una cooperativa de viviendas: En general, una cooperativa de viviendas es una asociación de personas físicas o jurídicas que tienen por objeto proporcionar a sus socios-promotores viviendas y/o locales, edificaciones y obras complementarias, pudiendo para ello adquirir, parcelar y urbanizar terrenos y realizar aquellos trabajos, obras y servicios que sean necesarios, e incluso aportar directa y personalmente el trabajo de sus socios. Es una forma menos costosa de adquirir una vivienda, dado que desaparece la figura del promotor y la persona que adquiere la vivienda, convertida en socio cooperativista, se ahorra el beneficio empresarial que le correspondería a dicho promotor. El socio tiene derecho de participar en la actividad de la cooperativa, poder decidir sobre diversos aspectos de los proyectos y realizar mejoras en la calidad de sus viviendas. 2. Cumplimentar los requisitos de constitución: La cooperativa se constituirá mediante escritura pública, que deberá otorgarse en el plazo de dos meses a contar desde la fecha de la Asamblea Constituyente, y se inscribirá en el Registro de Cooperativas. Requisitos mínimos para la constitución: - mínimo 3 socios - aportación de capital mínima de 3.000 euros - aprobar los estatutos que regirán el funcionamiento de la cooperativa - nombrar los miembros del Consejo Rector 3. Gestión de la promoción: LKS ofrece su Departamento de Consultoría Inmobiliaria para asumir íntegramente el liderazgo de cualquier promoción de viviendas en régimen cooperativo. Además de realizar las labores puramente administrativas, legales, y contables, LKS se responsabiliza de la coordinación integral del proyecto de promoción en cuanto a la previsión de necesidades y optimización de plazos, recursos y agentes participantes, mediante su planificación. Además LKS también ofrece la posibilidad de realizar los proyectos necesarios (anteproyecto, estudio detalle, reparcelación, proyecto básico y de ejecución, proyecto de actividad de garajes), la dirección facultativa y la gestión integral de la propia obra desde su Departamento de Arquitectura e Ingeniería. Más información: Jon Berbel Tel.: 902 31 21 00 13 Necesidad de planeamientos de segunda generación para la rehabilitación de los cascos históricos de las ciudades Vitoria Gasteiz es una de las ciudades que con mayor reconocimiento ha impulsado la política de rehabilitación integrada de su casco histórico. La revisión del Plan Especial de Rehabilitación Integrada a lo largo de los últimos siete años, evidencia los límites del urbanismo al planificar suficientemente una política de rehabilitación. en su seno. Ciudades "donuts". Desde el paradigma desde el que observa el urbanismo lo que sucede en la ciudad, hay muchas cuestiones que no se perciben con la claridad necesaria, y que resultan fundamentales para el gestor de las políticas de rehabilitación. Además de la regulación de derechos y deberes urbanísticos, necesitamos planificar esas otras acciones diferentes a las urbanísticas, pero vitales para la gestión de estas políticas de rehabilitación. Necesitamos otro tipo de planes complementarios. Y tan importante como el plan que se propone, es la forma de hacer el plan: con un profundo sentido de la participación. Haciendo los planes con y para los vecinos y agentes de nuestros cascos. Cuesta ver el rol que las ciudades hacen jugar a sus cascos históricos. Muchas veces como lugares en los que se acoge lo que no tiene cabida en el resto de la ciudad. En los que se asientan permanentemente las poblaciones en riesgo de exclusión social. En los que el paisaje humano ha cambiado bruscamente en los últimos años con el asentamiento de la población inmigrante. Cuesta ver la existencia de esas murallas virtuales que continuan aislando a las ciudades de su lugar identitario por excelencia. Muchas ciudades viven de espaldas a sus cascos históricos. Con un vacío urbano Más información: José Luis Azkarate Tel.: 945 29 69 20 14 Cascos históricos sin actividad, que no cumplen funciones diversas y complejas en la ciudad durante las veinticuatro horas del día, y siete días a la semana. Barrios que funcionan como dormitorio,... y albergue del ocio compulsivo del fin de semana. Necesitamos planes más flexibles. Adaptables con rapidez a los cambios que se producen en estos lugares tan sensibles. Actualizables. Planes que evolucionen. Los planes estratégicos se pueden convertir en eficaces aliados de los planes urbanisticos, a la hora de dotar de herramientas de gestión a los responsables de las sociedades y agencias de rehabilitación. LKS redacta un manual para la redacción de planeamiento urbanístico con criterios de sostenibilidad LKS ha redactado un manual a petición del Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente del Gobierno Vasco, EUDELAsociación de Municipios Vascos e IHOBE-Sociedad pública de Gestión Ambiental, para ofrecer una primera aproximación a la definición de criterios de sostenibilidad para aplicar a la ordenación urbanística de ciudades y pueblos. Este trabajo pretende ser de utilidad para la adopción de decisiones en materia urbanística, siendo conscientes de que la sostenibilidad en la planificación urbanística es un proceso continuado, y que el paso del tiempo será un aliado para dar perspectiva y ayudar a seleccionar los mejores modelos de actuación que recoge este trabajo, generalizando así, un comportamiento más sostenible en las organizaciones locales en contacto con el territorio y las necesidades susceptibles de ordenación. El manual está estructurado en tres bloques claramente diferenciados: Una parte introductoria que recoge algunos conceptos básicos sobre desarrollo sostenible y modelos urbanos, orientada a aquellos lectores menos familiarizados con el tema. Un análisis temático que plantea el desarrollo de los principales objetivos, criterios e indicadores de la sostenibilidad urbana. Finalmente el trabajo concluye con un apartado que pretende relacionar el contenido del trabajo con los diferentes instrumentos, fases o momentos del planeamiento. Los interesados pueden solicitarlo en www.ihobe.net 15 Proyecto de actividad e instalaciones con criterios ambientales para 150 viviendas en Sant Esteve Sesrovires (Barcelona) LKS ha sido adjudicatario del proyecto de actividad e instalaciones para la promoción que el Grup Qualitat construye con criterios medioambientales en el municipio barcelonés de Sant Esteve Sesrovires. En total son 150 viviendas distribuidas en 4 bloques que albergan 11 portales, con una superficie construida de 17.418 m², más 5.560 m² de garajes. LKS se ha comprometido a la realización de un proyecto de instalaciones exhaustivo y detallado con el fin de realizar un control de obra muy preciso, evitando así cualquier tipo de desviación técnica y presupuestaria. El proyecto arquitectónico realizado por el estudio Ollé y Rosell incorpora la variable ambiental de manera que las instalaciones cumplen un papel fundamental en este objetivo. Por una parte contempla el aprovechamiento de las aguas grises (provenientes de lavadoras, ducha, bañera y lavavajillas principalmente) para que una vez recicladas convenientemente se reaprovechen en el inodoro. Asimismo se realizará una instalación de energía solar fototérmica, para agua caliente sanitaria, individualizada en las 150 viviendas de la promoción. El Grup Qualitat prevé que en 24 meses estará finalizada la promoción, de manera que las viviendas se entreguen en febrero de 2008. Sant Esteve Sesrovires es un municipio ubicado en el segundo cinturón metropolitano de Barcelona, muy cercano a Sant Sadurní d'Anoia, bien comunicado, a 45 minutos en tren del centro de Barcelona. Más información: Ricard Cortés Tel.: 932 72 20 52 Avantis ha adjudicado a LKS el proyecto y dirección de obra de arquitectura de 55 viviendas unifamiliares en Rivas Vaciamadrid Imágenes del anteproyecto de las viviendas. Avantis es un grupo inmobiliario con importante actividad en diversos campos de actuación: residencial, vivienda protegida, comercial y ocio, oficinas y otros. Desarrolla su actividad principalmente en la zona de Madrid, Castilla la Mancha, Castilla y León, Andalucía y Levante. A través de GEDECO, Avantis viene desarrollando en el municipio de Rivas Vaciamadrid, situado en la prolongación de la carretera A-3 de Madrid a Valencia y conectado con la capital a través del Metro, varias promociones de viviendas unifamiliares y colectivas, con un nivel de calidad medio-alto, e incorporando servicios adicionales. La empresa tiene un interés especial en la arquitectura y las tecnologías encaminadas a la sostenibilidad, así como el uso de soluciones y materiales de calidad. El proyecto encargado a LKS, actualmente en fase de redacción, incluye 54 viviendas en hilera dentro del Plan Parcial "Mirador Norte", zona de nuevo desarrollo en Rivas Vaciamadrid. En un entorno de alto valor ambiental, se desarrollarán las viviendas de alrededor de 185 m² construidos, en dos parcelas contiguas que lindan con una zona verde de nueva creación. El proyecto intenta aprovechar la morfología de las parcelas, de cierta complejidad topográfica, así como la posible generación de vistas sobre el paisaje circundante. La ordenación propuesta plantea la ubicación de las viviendas en parcelas individuales, con aparcamiento privado y jardín, pero además incluirá zonas comunes interiores de acceso restringido, así como espacios privativos con servicios comunitarios (piscina, zonas deportivas, área de juegos infantiles, etc). Se plantean unas viviendas con un nivel alto de preocupación por factores de valor añadido, como la orientación correcta de los espacios vivideros, el aprovechamiento flexible de los espacios interiores y exteriores privativos o el uso de materiales de primer nivel. En el aspecto visual, se busca deliberadamente una imagen contemporánea, alejada de estereotipos. Está previsto que el proyecto de ejecución se entregue en noviembre y que la obra se inicie en marzo del 2007, con una duración estimada de 16 meses. Más información: Alberto Martínez-Lage Tel.: 91 702 24 74 Viviendas en Cenicero para Feliciano Pascual S.L. La manzana en que se sitúa el proyecto realizado por Indiser (Grupo LKS) pertenece al suelo urbano del Plan General Municipal de Cenicero (La Rioja), en el margen del barranco que divide la localidad y donde se desarrolla el crecimiento más reciente. Esta zona se caracteriza por inmuebles de tipo residencial colectivo de media densidad. Se han proyectado un total de 18 viviendas más dos áticos que junto con las lonjas (locales comerciales o de uso privado) y trasteros (1 por vivienda) conforman el edificio dividido en tres portales. 16 Es destacable la simplicidad y durabilidad de los materiales empleados. En fachada los materiales se disponen jerarquizados en altura y en profundidad, planos acabados en ladrillo caravista y enfoscados en zócalo pétreo. Más información: Xabier Rozas y Héctor Madrigal Tel.: 948 36 34 56 El Diseño Universal en el Hogar del futuro El diseño Universal nos hace más iguales. Con esta frase destacaba la secretaria de Estado de Servicios Sociales Amparo Valcarce, la presentación de un hogar robótico, una vivienda con cerebro, que envía mensajes al móvil en caso de alarma, en donde se reduce el consumo de energía y los electrodomésticos funcionan a distancia. El hogar digital, domótico, inteligente, robótico o como se quiera denominar es ya una realidad. Viviendas que son capaces de detectar si hay una fuga de gas, de bajar las persianas automáticamente cuando el sol aprieta, que permiten reducir el consumo de electricidad y mejorar la seguridad mediante la conexión de todos sus elementos. Sin embargo en este entorno inteligente, el Diseño Universal es un concepto todavía desconocido por los profesionales del diseño de productos y de los responsables del diseño y la construcción de viviendas. Por definición, el Diseño Universal es la creación de productos y entornos diseñados de modo que sean utilizables por todas las personas en la mayor medida de lo posible, sin necesidad de que se adapten o especialicen. El objetivo del diseño universal, por tanto, es simplificar la vida de todas las personas mediante la construcción de productos, servicios y en entornos más sencillos de usar por todas las personas y sin esfuerzo alguno. Principios del Diseño Universal 1. Igualdad de uso: El diseño debe de ser fácil de usar y adecuado para todas las personas, independientemente de sus capacidades y habilidades. 2. Flexibilidad: El diseño debe poder adecuarse a un amplio rango de preferencias y habilidades individuales. 3. Simple e intuitivo: El diseño debe de ser fácil de entender independientemente de la experiencia, los conocimientos, las habilidades o el nivel de concentración del usuario. 4. Información fácil de percibir: El diseño debe de ser capaz de intercambiar información con el usuario, independientemente de las condiciones ambientales o las capacidades sensoriales del mismo. 5. Tolerante a errores: El diseño debe minimizar las acciones accidentales o fortuitas que puedan tener consecuencias fatales o no deseadas. 6. Escaso esfuerzo físico: El diseño debe poder ser usado eficazmente y con el mínimo esfuerzo posible. 7. Dimensiones apropiadas: Los tamaños y espacios deben ser apropiados para el alcance, manipulación y uso por parte del usuario, independientemente de su tamaño, posición y movilidad. Hay quien interpreta que este nuevo enfoque del diseño se debe a la creciente influencia de los grupos y asociaciones de personas que sufren algún tipo de discapacidad o del proceso de envejecimiento de nuestra sociedad Europea y la aparición con fuerza del colectivo denominado de la tercera edad. Efectivamente la sensibilidad social e institucional hacia este tipo de colectivos es real. Sin embargo, también es cierto que las estadísticas nos demuestran que todos experimentaremos una limitación física en algún momento de nuestra vida. Ya sea una minusvalía temporal, como un hueso roto, o una discapacidad permanente, nos veremos enfrentados a un cambio. El proceso simple de envejecimiento incrementa naturalmente nuestra dependencia de otras personas. El diseño universal nos permite por tanto transitar por esos cambios y seguir disfrutando de igualdad de oportunidades, amor propio y calidad de vida. El verdadero diseño universal no es llamativo ni notorio sino es en muchas ocasiones es invisible. Una rampa, es algo tan bienvenido para alguien que use silla de ruedas como para el que tira de un carrito de un bebé. Un buen sistema de señalización es útil para aquellas personas que no saben leer o que simplemente hablan otro idioma. Una buena iluminación localizada ayuda no sólo a las personas con vista cansada sino que en general mejora la seguridad. Los electrodomésticos que mejoran la accesibilidad, como por ejemplo las lavadoras con la escotilla más grande y con programas inteligentes de lavado e interface sencillo y amigable de utilización son bienvenidos por todo tipo de usuarios; jóvenes o mayores, zurdos o diestros, hombres o mujeres, usuarios habituales o esporádicos Desde esta perspectiva un diseño de calidad es aquel que cumple de manera satisfactoria las necesidades y las expectativas de los usuarios. Para alcanzar este objetivo las aportaciones de los usuarios no pueden ser subestimadas, sino que deben integrarse de una manera decidida en el proceso de diseño de productos, en una metodología de diseño orientado al usuario, en un DISEÑO PARA TODOS. Más información: Elisabeth Urrutia Tel.: 943 71 24 88 17 LKS presenta su saber hacer en Polonia Se ha celebrado en Polonia el primer Symposium Inmobiliario Internacional y Exposición Central Europe Meeting Point (CEMP). Ha contado con más de 500 profesionales inscritos, 217 empresas participantes procedentes de 18 países y 38 empresas expositoras. Tras el éxito alcanzado en esta primera edición celebrada en abril, se prevé que el Central Europe Meeting Point sea el punto de encuentro internacional inmobiliario más importante del Centro y Este del Viejo Continente. La feria ha sido organizada por los mismos organizadores del BMP (Barcelona Meeting Point) con la ayuda del Ministerio español de Vivienda. Uno de los objetivos del salón internacional ha sido facilitar los negocios inmobiliarios entre empresarios españoles y polacos. La ministra de Vivienda, María Antonia Trujillo, presidió la inauguración junto con el Ministro de Transporte y Construcción de Polonia, Jerzy Polaczek, y el Presidente de CEMP, Enrique Lacalle, el Secretario de Estado de Transportes y Construcción, Eugenius Wrobel, y el Embajador de España en Polonia, Rafael Mendívil. LKS ha acudido a la cita para reforzar los proyectos de internacionalización y presentarse ante los promotores españoles y de otros países como una ingeniería presente en Polonia con alianzas con partners locales. Ha podido conocer de cerca la situación real del mercado europeo en previsión de posibles futuros proyectos. Representantes de LKS y la Ingeniería Predom en el stand de una promotora española en la feria CEMP organizada por Barcelona Meeting Point. En el Symposium se han celebrado sesiones formativas sobre los aspectos jurídicos y financieros de las inversiones y promociones en los países del Este, así como análisis de los mercados inmobiliarios. Han participado instituciones destacadas como el IESE, el Urban Land Institute, el Royal Institute of Chartered Surveyors, el Global Real Estate Institute y la PFZD, asociación de promotores inmobiliarios polaca. En las charlas se ha vuelto a corroborar que Polonia es el país más interesante del grupo de ampliación de la Unión Europea en el tema residencial, por su potencial de futuro. En la feria expositiva, LKS ha realizado una intensa labor de presentación, en muchos casos conjunta con la ingeniería local PREDOM, fruto de la cual se han acordado visitas en España y posibles proyectos en Polonia. También se han visitado los proyectos más destacados y áreas de futuro desarrollo de la ciudad de Varsovia y constatado la apuesta de diferentes promotoras españolas en la zona. Las principales actuaciones internacionales de LKS realizadas hasta la fecha se localizan en Polonia y Chequia, no descartando a medio plazo implantaciones propias en estos países. Destacan la planta de Lana para la elaboración de tableros laminados en Zdirec, República Checa, la planta de Fagor Electrodomésticos en Wroclaw, Polonia, las nuevas plantas para Tajo en Wroclaw, Polonia y Moravska Trebova, República Checa. Así mismo LKS está desarrollando la asesoría y asistencia técnica para Irizar en un nuevo mercado prioritario como es Rabat, Marruecos. LKS estuvo presente junto con promotoras y constructoras como Fincas Corral, Principado, Pedralbes, Grupo Lar, VOPI-H, Realia Business, Avanco, Lubasa, Tasinsa Gestión Inmobiliaria, Formentor, Neocasa, Grupo Fadesa, Coldwell Banker, Baobab, Diursa, Nederval y Budimex. 18 Más información: Agustín Irazabal y José Miguel Martínez Tel.: 943 71 24 88 Las casas en Africa (o mejor dicho Marrupa) En primer lugar aclarar que África está cambiando. África no está fija e inmutable en el tiempo. Lleva ya mucho tiempo inmersa en cambios profundos. Cambios que afectan a todos los aspectos de la vida, desde la religión y la familia hasta la organización social, la urbanización o la relación con el medio ambiente. Evidentemente, estos cambios afectan también a la forma en que se construye. Al mismo tiempo, la rapidez con la que ocurre el cambio hace que éste no sea homogéneo o no ocurra simultáneamente en todas partes. Así, África muestra un abanico impresionante de diferentes escenarios y formas de hacer, de modo, que poco tienen que ver los edificios de cristal de algunas de sus capitales comerciales con las auto-construcciones de bloque y zinc de funcionarios y comerciantes en las pequeñas ciudades, o las construcciones tradicionales de tierra y paja de los campesinos. Centrándonos en el campo, tomemos como ejemplo a Marrupa, un distrito rural del norte de Mozambique. Cuando uno observa la construcción en Marrupa rápidamente podrá observar su variedad, su integración en el entorno y su economía de recursos. Efectivamente, de la construcción destaca su economía /autonomía. En general son construcciones pequeñas (entre 9 y 12 m2), con tecnologías no muy especializadas y materiales locales. La razón radica en que, en una economía no especializada, cada familia debe tener la capacidad de realizar todas las funciones básicas para su sustento, entre ellas la construcción. Así, será la familia la que se encargará de todas las fases del proyecto: la elección del lugar, orientación y planta de la casa, la obtención de materiales (palos, tierra, hierba...), su transporte y preparación, el montaje y la construcción, la decoración con dibujos, tallas y relieves y finalmente la de su manutención anual. De esta forma los materiales, técnicas y diseños están orientados a garantizar que cada familia mantenga la autonomía y capacidad de proveerse de una infraestructura suficiente (casa, graneros, corrales, etc.) En segundo lugar es admirable su total integración en el medio ambiente. Dicha integración comienza por los materiales, pues deben ser obtenidos de entre lo que la naturaleza pone directamente al alcance de la mano (palos, bambúes, piedras, hierba, tierra...), que son precisamente los materiales que forman el paisaje donde se integra la construcción. Además el enorme esfuerzo requerido para transportar los pesados materiales de construcción (sobre todo donde no se dispone de animales de carga ni vehículos motorizados) obliga a la total simbiosis con el entorno inmediato, pues sólo se pueden utilizar los materiales disponibles a muy corta distancia. La relación entre la construcción y el medio ambiente continúa a través del ciclo de vida de la casa, pues al estar hecha de materiales vivos como madera, tierra y paja, necesitará de un cuidado y manutención continuas. Finalmente el día que la casa sea abandonada, el fin de los necesarios cuidados hará que todos los materiales en ella utilizados sean reabsorbidos por el entorno con una rapidez y eficacia totales. Y finalmente nos llamará la atención la creatividad, que es la más genuina evidencia de nuestra humanidad. Ni la racionalidad del objetivo inicial (dar cobijo a personas o animales, conservar alimentos...), ni la de las muchas limitaciones en los medios (transporte, materiales, técnicas...) logran cercenar la innata capacidad de las personas para crear, imaginar y admirarse. Y así las casas son diseñadas en base a diferentes plantas, formas y tamaños, y en su construcción se utilizan multitud de combinaciones de materiales y colores, formando creaciones únicas que son la expresión del gusto estético, la identidad o la simple diversión de sus moradores. Llegan así a convertir lo que comenzó como una necesidad fisiológica en una expresión artística. Más información: Beñat Arzadun Tel.: 943 77 20 10 19 Arquitectura e Ingeniería Diseño e Innovación Consultoría Inmobiliaria Consultoría de Gestión Consultoría Tecnológica Servicios Jurídicos LKS INGENIERÍA, S.COOP. Pº J.M. Arizmendiarrieta, 5 20500 ARRASATE-MONDRAGÓN Gipuzkoa T: 943 71 24 88 F: 943 79 38 78 [email protected] LKS STUDIO, S.A. Almagro, 15-5º 28010 MADRID T: 91 702 24 74 F: 91 702 24 75 [email protected] Basabe Poligonoa, EO-13 20550 ARETXABALETA Gipuzkoa T: 902 31 21 00 F: 902 31 21 01 [email protected] Pau Claris, 172-5è-1aB 08037 BARCELONA T: 93 272 20 52 F: 93 272 20 51 [email protected] Plaza de Ezcabazábal, 8-6º 31600 BURLADA Navarra T: 948 36 34 56 F: 948 13 66 94 [email protected] Avda. Juan López de Peñalver, 17 29590 CAMPANILLAS Málaga T: 952 02 85 50 F: 952 02 85 51 [email protected] Parque Tecnológico de Bizkaia Laida Bidea, 207C Planta -1 48160 DERIO Bizkaia T: 94 472 40 86 F: 94 472 36 70 [email protected] Zuatzu 1, Ulia Eraikina, 1. solairua, 4. lokala 20018 DONOSTIA Gipuzkoa T: 943 22 38 60 F: 943 22 38 59 [email protected] Parque Tecnológico de Alava Albert Einstein, E4-1º 01510 MIÑANO Araba T: 945 29 69 20 F: 945 29 69 21 [email protected] Plaza de Europa, 10A 3º C/D 15707 SANTIAGO DE COMPOSTELA A Coruña T: 981 56 62 99 F: 981 55 84 35 [email protected] LKS TASACIONES, S.A. P. Basabe Edificio EO, 2ª planta 20550 ARETXABALETA Gipuzkoa T: 902 31 21 00 F: 902 31 21 01 [email protected] INDISER SERVICIOS AVANZADOS, S.A. Plaza Alférez Provisional 5, entreplanta 26001 LOGROÑO La Rioja T: 941 22 13 18 F: 941 22 65 58 [email protected] www.lks.es
