Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata
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Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata Oficina de Jurisprudencia Jurisprudencia Civil, Laboral y Medidas Económicas Boletín N° 3 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Los boletines de jurisprudencia constituyen resúmenes orientativos de los pronunciamientos dictados por la Cámara con referencia a los distintos temas individualizados por voces, que permiten el acceso a los respectivos fallos. 2 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario ÍNDICE ABASTECIMIENTO - Allanamiento-Constitucionalidad art. 12 inc. b) ley 20.680-Clausura-Naturaleza jurídica17 ACCIDENTE - Actualización .............................................................................................................................. 17 ACCIDENTES FERROVIARIOS - Incapacidad- Indemnización-Jugador de fútbol profesional ....................... 17 ACCIDENTES FERROVIARIOS - Daño moral-Jugador de fútbol profesional.................................................. 17 ACCIDENTES FERROVIARIOS - Daño moral- Inclusión del daño psicológico............................................... 18 ACCIÓN DE AMPARO - Actos u omisiones de autoridad pública-Competencia(no hay competencia originaria)18 ACCIÓN DE AMPARO - Actos u omisiones de autoridad pública-Requisitos-Ilegalidad o arbitrariedad manifiesta-Inexistencia de otras vías-Acto administrativo-Fundamentación-Principio de legalidad ................... 19 ACCIÓN DE AMPARO - Recurso de apelación contra medidas cautelares - Efectos ........................................ 19 ACCIÓN DE AMPARO - Automotores-Régimen jurídico-Vías recursivas ........................................................ 19 ACCIÓN DE AMPARO - Actos u omisiones de autoridad pública-Concepto-Prueba ........................................ 20 ACCIÓN DE AMPARO - Actos u omisiones de autoridades públicas-Requisitos-Inexistencia de otras vías (recurso de apelación pendiente)........................................................................................................................... 20 ACCIÓN DE AMPARO - Claúsula transitoria 9na. De la C:Nacional-Disposiciones constitucionalesReelección-Legitimación activa-Acción de amparo-Rechazo-Interpretación-Supremacía constitucional-Intereses difusos ................................................................................................................................................................... 20 ACCIÓN DE AMPARO - Actos u omisiones de autoridad pública-Existencia de otras vías-Recurso pendiente en sede administrativa ........................................................................................................................................... 22 ACCIÓN DE AMPARO - Recurso de apelación-Plazo para su interposición-Cómputo ..................................... 22 ACCIÓN DE AMPARO - Competencia penal-Clausura-Improcedencia............................................................. 22 ACCIÓN DE AMPARO - Procedencia ................................................................................................................ 22 ACCIÓN DE AMPARO - Procedencia-Derechos individuales ........................................................................... 23 ACCIÓN DE AMPARO - Improcedencia si intenta evitar la aplicación de la normativa legal ........................... 23 ACCIÓN DE AMPARO - Reclamo administrativo previo-Finalidad .................................................................. 23 ACCIÓN DE AMPARO - Procedencia-Garantías constitucionales amenazadas por autoridad pública .............. 24 ACCIÓN DE AMPARO - Protección de derechos de índole económica-Beneficio jubilatorio .......................... 24 ACCIÓN DE AMPARO - Requisitos para su interposición-Ilegalidad o arbitrariedad manifiestas .................... 24 ACCIÓN DE AMPARO - Requisitos-Inexistencia e ineptitud de otras vías ....................................................... 24 ACCIÓN DE AMPARO - Requisitos-Admisibilidad........................................................................................... 25 ACCIÓN DE AMPARO - Actos u omisiones de particulares-Caducidad-Improcedencia de aplicación analógica del término caducidad contenido en el art. 2 inc. e) Ley 16.986.......................................................................... 25 ACCIÓN DE AMPARO - Improcedencia-Falta de reclamo administrativo previo ............................................. 25 ACCIÓN DE AMPARO - Garantía Constitucional contra cuestión formal temporal .......................................... 26 ACCIÓN DE AMPARO - Cumplimiento de reclamo administrativo previo-Teléfonos ...................................... 26 ACCIÓN DE AMPARO - Consejo Federal Pesquero-Cuestionamiento de Resoluciones 5/98 y 6/98 ............... 26 ACCIÓN DE AMPARO - Terceros...................................................................................................................... 27 ACCIÓN DE AMPARO - Daño ambiental-Resolución 92/94 del Ministerio de la Producción de la provincia de Buenos Aires ......................................................................................................................................................... 27 ACCIÓN DE AMPARO - COMFER-Improcedencia .......................................................................................... 27 ACCIÓN DE AMPARO POR MORA - Cuestión abstracta................................................................................. 28 ACCIÓN DECLARATIVA - Finalidad ............................................................................................................... 28 ACCIÓN DECLARATIVA - Re-elección presidencial-Cláusula transitoria 9º CN ............................................ 28 ACTOS ADMINISTRATIVOS - Fundamentación-Principio de legalidad .......................................................... 28 ACTOS ADMINISTRATIVOS - Requisitos-Motivación-Razonabilidad-Nulidad-Actos arbitrarios .................. 29 ACTOS ADMINISTRATIVOS - Nulidad-Concursos Universitarios-Carrera Docente-Acto administrativoRequisitos-Motivación-Razonabilidad-Revocación ............................................................................................. 29 ACTOS ADMINISTRATIVOS - Diferencias con actos jurisdiccionales ............................................................ 30 ACTOS ADMINISTRATIVOS - Apreciación judicial-Constitución Nacional-Derechos y Garantías ................ 30 ACTOS ADMINISTRATIVOS - Motivación-Sanciones administrativas ........................................................... 30 ACTOS ADMINISTRTIVOS - Control judicial-Control de constitucionalidad-Facultades del poder judicial ... 30 AHORRO OBLIGATORIO - Leyes 23.526 y 23.549 .......................................................................................... 31 ANSES - Decretos 1054/96 y 332/97-Suspensión de efectos ............................................................................... 31 ANSES - Decretos 1054/96 y 332/97-Interpretación............................................................................................ 31 APORTES PROVISIONALES - Recurso de apelación-normativa aplicable-Ley 18.345-Apelabilidad en razón del monto .............................................................................................................................................................. 32 ARBITRAJE - Juicio por Árbitros-Honorarios-Vacío legislativo ........................................................................ 32 ASISTENCIA Y REMOLQUE ............................................................................................................................ 33 ASISTENCIA Y REMOLQUE - Diferencias....................................................................................................... 33 ASTREINTES - Liquidación-Sentencia firme-Cómputo ..................................................................................... 33 ASTREINTES - Requisitos-Ley 23.982 consolidación de deudas-Procedencia .................................................. 34 ASUETO JUDICIAL ............................................................................................................................................ 34 AUTOMOTORES - Dominio ............................................................................................................................... 34 AUTOMOTORES - Dominio-Inscripción............................................................................................................ 34 AUTOMOTORES - Régimen recursivo-Improcedencia-Acción de prescripción adquisitiva-Iura novit curia.... 35 BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - Condiciones para su procedencia ................................................... 35 BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - Apelabilidad de su concesión o rechazo ........................................ 35 BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - Criterio amplio para su concesión .................................................. 35 3 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - Finalidad ........................................................................................ 36 BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - Presupuesto .................................................................................... 36 BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - Jueces - Apreciación ...................................................................... 36 BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - Prueba de existencia de Inmuebles del solicitante-Validez jurídica36 BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - Apreciación de la prueba-Jurisprudencia ....................................... 37 CADUCIDAD DE LA INSTANCIA – Actos interruptivos-Pedido de préstamo del expediente-Improcedencia37 CADUCIDAD DE LA INSTANCIA - Interpretación-Principios Generales-Planteo sobre el fondo luego de pedida la caducidad............................................................................................................................................... 37 CADUCIDAD DE LA INSTANCIA - Principios Generales-No operatividad de pleno derecho ........................ 38 CADUCIDAD DE LA INSTANCIA - Caducidad del incidente de caducidad-Principios generales- FinPresunciones ......................................................................................................................................................... 38 CADUCIDAD DE LA INSTANCIA - Denegatoria-Inapelabilidad ..................................................................... 38 CADUCIDAD DE LA INSTANCIA - Procedencia-Inactividad de peritos ......................................................... 38 CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA - Autarquía funcional ................................................ 39 CONSIGNACIÓN - Pago-Requisitos-Rechazo de ofrecimiento insuficiente-Procedencia ................................. 39 CONSIGNACIÓN ................................................................................................................................................ 39 CONSOLIDACION DE DEUDAS - Honorarios ................................................................................................. 40 CONSORCIO - Naturaleza jurídica-Ley 13.512-Art. 9-Concepto ....................................................................... 40 CONSTITUCIONALIDAD E INCONSTITUCIONALIDAD - Cuestión abstracta-Dec. PEN 701-Dec. 2104/93 art. 11 inc. 5) ......................................................................................................................................................... 40 CONSTITUCIONALIDAD E INCONSTITUCIONALIDAD - Declaración de inconstitucionalidad de oficioImprocedencia ante Criterio de CSJN ................................................................................................................... 41 CONSTITUCIONALIDAD E INCONSTITUCIONALIDAD - Ley 22.107 art. 17-Ejecución fiscal ................. 41 CONTRATO DE TRANSPORTE - Transporte de pasajeros- Obligaciones del porteador-Responsabilidad ...... 41 CONTRATOS - Buena Fe .................................................................................................................................... 41 CONTRATOS - Fuerza obligatoria ...................................................................................................................... 42 CONTRATOS ...................................................................................................................................................... 42 CONTRATOS - I.O.S.E.-Cómputo del plazo para el pago-Lugar para la presentación de las boletas ................ 42 CONTRATOS - Cumplimiento ............................................................................................................................ 43 CONTRATOS - Prestaciones recíprocas-Pacto comisorio ................................................................................... 43 CONTRATOS - Daños y perjuicios-Culpa-Prueba-Presunciones ........................................................................ 43 CONTROL DE LEGITIMIDAD - Organismos administrativos con facultades jurisdiccionales ........................ 44 COSA JUZGADA - Sentencia de trance y remate-Pago ...................................................................................... 44 COSTAS - Vencido .............................................................................................................................................. 44 COSTAS - Incidente de sustitución de medida cautelar-Por su orden.................................................................. 44 COSTAS ............................................................................................................................................................... 44 COSTAS - Intimaciones extrajudiciales-Improcedencia para la fijación de costas .............................................. 45 COSTAS - Principio general-Vencido carga con las costas ................................................................................. 45 COSTAS - Naturaleza del juicio-Daños y Perjuicios- Excepciones-Defecto legal-Imposición a la actora. ........ 45 COSTAS - Cambio de legislación-Dec. PEN 701/97 ........................................................................................... 45 COSTAS - Resultado del litigio-Imposición por su orden ................................................................................... 45 COSTAS - Eximición-Allanamiento-Condiciones de admisibilidad .................................................................... 46 COSTAS - Principio general-Excepciones-Condiciones de admisibilidad........................................................... 46 COSTAS - Cálculo de intereses ............................................................................................................................ 46 COSTAS - Improcedencia de su imposición-Excepciones con tratamiento diferido ........................................... 47 COSTAS - Imposición en el orden causado ......................................................................................................... 47 COSTAS - Imposición al accionante que goza del beneficio de litigar sin gastos-Improcedencia....................... 47 COSTAS - Imposición por su orden ..................................................................................................................... 47 COSTAS - Improcedencia de su imposición ........................................................................................................ 48 COSTAS - Excepciones-Rechazo......................................................................................................................... 48 COSTAS - Teléfonos-Pago de tasas municipales y/o uso de espacios públicos-Por su orden ............................. 48 COSTAS-INAPELABILIDAD - Denegatoria de la caducidad de la instancia .................................................... 48 CSJN - Obligatoriedad de hecho de sus decisiones .............................................................................................. 49 DAÑO MORAL - Intereses-Cómputo .................................................................................................................. 49 DAÑOS Y PERJUICIOS - Pérdida de chance-Valoración pecuniaria ................................................................. 49 DAÑOS Y PERJUICIOS - Reintegro de gastos-Improcedencia .......................................................................... 49 DERECHO CONSTITUCIONAL-SEGURIDAD SOCIAL - Alcances del término propiedad-Beneficio jubilatorio.............................................................................................................................................................. 50 DERECHO TRIBUTARIO - Impuesto-Repetición .............................................................................................. 50 DERECHO TRIBUTARIO - Impuesto-Repetición-concepto .............................................................................. 50 DERECHO TRIBUTARIO - IVA-Hecho imponible ........................................................................................... 50 DERECHO TRIBUTARIO - Impuesto-Repetición-Improcedencia ..................................................................... 51 DERECHO TRIBUTARIO - Poder Fiscal ........................................................................................................... 51 DERECHO TRIBUTARIO - Impuesto-IVA-Hecho imponible-Operación rescindida-Saldo en favor del actorRepetición ............................................................................................................................................................. 51 DERECHO TRIBUTARIO - Impuesto-Repetición-Criterio CSJN ...................................................................... 52 DIVISIÓN DE LOS PODERES - Constitución Nacional .................................................................................... 52 DOMINIO PÚBLICO - COMFER-Ondas transmisoras empleadas en radiodifusión y televisión ...................... 52 EJECUCIÓN FISCAL - Inapelabilidad de Sentencia ........................................................................................... 52 4 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario EJECUCION PRENDARIA - Excepciones- Prescripción-Novación- Improcedencia dec. 15.348/46 ................ 53 EJECUCIÓN PRENDARIA - Intimación de pago-Defensa en juicio-Nulidad de notificación-Improcedente por falta de acreditación de indefensión ...................................................................................................................... 53 EJECUCIÓN PRENDARIA - Remate extrajudicial ............................................................................................. 53 EMBARGO - Procedencia-Treinta porciento del ingreso de caja ........................................................................ 53 EMPLEO PÚBLICO-PERSONAL CIVIL DE LA NACIÓN - Estabilidad-ley 22.140-Período de prueba......... 54 EXCEPCIÓN DE INCOMPETENCIA- MUTUO HIPOTECARIO - Improcedencia ......................................... 54 EXCEPCION DE PRESCRIPCIÓN - Acción personal por deuda exigible –Plazo decenal ................................ 55 EXCEPCIÓN DE PRESCRIPCIÓN - Efectivización de multas-Cómputo del plazo anual ................................. 55 EXCEPCIONES - Defecto legal-Procedencia ...................................................................................................... 55 EXCEPCIONES - Defecto legal-Procedencia ...................................................................................................... 55 EXCEPCIONES - Defecto legal ........................................................................................................................... 55 EXCEPCIONES - Quita-Espera-Improcedencia .................................................................................................. 56 EXCEPCIONES - Falta de personería .................................................................................................................. 56 EXCEPCIONES - Falta de personería-Poder otorgado por DGI .......................................................................... 56 EXCEPCIONES - Novación................................................................................................................................. 56 EXCEPCIONES - Falta de legitimación para obrar ............................................................................................. 57 EXCEPCIONES DE PREVIO Y ESPECIAL PRONUNCIAMIENTO ............................................................... 57 EXCUSACIÓN - Cuestiones de decoro y delicadeza-Interpretación restrictiva .................................................. 57 EXCUSACIÓN - Amistad-interpretación restrictiva ............................................................................................ 57 EXPRESIÓN DE AGRAVIOS - Oportunidad de su presentación ....................................................................... 58 FERROCARRILES ARGENTINOS - Ley 2873- Deberes de vigilancia-Policía Ferroviaria-Extensión de los controles ................................................................................................................................................................ 58 FERROCARRILES ARGENTINOS - Responsabilidad por el riesgo de la cosa-Daños y perjuicios-Prueba ..... 58 FERROCARRILES ARGENTINOS - Falta de barreras-Culpa de la empresa..................................................... 59 FERROCARRILES ARGENTINOS - Cruce de paso a nivel-Obligación de conductores de vehículos-Falta de acreditación de culpa de la víctima ....................................................................................................................... 59 FERROCARRILES ARGENTINOS - Personal ferroviario-Guardabarrera-Responsabilidad de la empresa por incumplimiento de dependientes........................................................................................................................... 59 FERROCARRILES ARGENTINOS - Ley 2.873-Obligaciones de la empresa-Medidas de Seguridad............... 59 FERROCARRILES ARGENTINOS - Personal ferroviario-Deberes................................................................... 60 FUERO DE ATRACCIÓN - Quiebras. (Aplicación de la ley 24522 a situaciones jurídicas existentes-Cambio jurisprudencial por un fallo de CJSN)................................................................................................................... 60 FUERO DE ATRACCIÓN - Falta de prueba acerca de la fecha de muerte de un codemandado ........................ 60 FUERO DE ATRACCIÓN ................................................................................................................................... 60 FUERO DE ATRACCIÓN - Libramiento de oficio previo a la remisión ............................................................ 61 FUERO DE ATRACCIÓN - Quiebra-ley 24.522-Deuda anterior a la presentación del concurso ....................... 61 GESTOR PROCESAL - Ratificación de la gestión por el interesado .................................................................. 61 GESTOR PROCESAL - Invocación del art. 48 CPCCN por segunda vez ........................................................... 61 GESTOR PROCESAL ......................................................................................................................................... 62 GESTOR PROCESAL - Nulidad de oficio .......................................................................................................... 62 GESTOR PROCESAL - Acreditación tardía-Nulidad.......................................................................................... 62 GESTOR PROCESAL - Acreditación tardía ........................................................................................................ 63 GESTOR PROCESAL - Rigorismo formal .......................................................................................................... 63 HONORARIOS - Perito ingeniero-Aceptación del cargo .................................................................................... 63 HONORARIOS .................................................................................................................................................... 63 HONORARIOS - Juicio ejecutivo-Primera etapa-Mínimo legal .......................................................................... 63 HONORARIOS - Juicio ejecutivo-Primera etapa-Sin excepciones...................................................................... 64 HONORARIOS - Juicio ejecutivo-Primera etapa-Con excepciones ................................................................... 64 HONORARIOS - Concepto-Cese de la relación laboral-Regulación ................................................................... 64 HONORARIOS - Fijación conjunta ..................................................................................................................... 65 HONORARIOS - Facultad para regularlos de la DGI RG 3887-Opción de pedir regulación en sede judicial .... 65 HONORARIOS - Juicio de limitación de responsabilidad-Base arancelaria-Tope 25%-Ley 24.522Improcedencia- ..................................................................................................................................................... 65 HONORARIOS - Ejecución al cliente no perdidoso-Regulación provisoria-Dictado de sentencia ..................... 65 HONORARIOS - Tope 25% sobre monto de la sentencia ................................................................................... 66 HONORARIOS - Regulación-Falta de regulación por el a quo ........................................................................... 66 HONORARIOS - Pautas de regulación- Actualización- Ley 24.432-Tope-Tasa de interés-Indice mayorista. .... 66 HONORARIOS - Regulación-Interposición de recurso extraordinario................................................................ 66 HONORARIOS - Juicio ejecutivo-Fijación para la parte-Mínimo legal .............................................................. 67 HONORARIOS - Liquidación judicial firme-Base arancelaria-Actualización .................................................... 67 HONORARIOS - Pautas de regulación-Tope-Honorarios de perito .................................................................... 67 HONORARIOS - Juicio de limitación de responsabilidad-Base arancelaria ....................................................... 68 HONORARIOS - Juicio de limitación de responsabilidad-Base arancelaria-Improcedencia de sustanciación para su fijación.............................................................................................................................................................. 68 HONORARIOS - Juicio Ejecutivo-Mínimo legal ................................................................................................ 68 HONORARIOS - Pago de intereses desde que quedó firme la regulación-Indice de aplicación ......................... 68 HONORARIOS - Fundamentación facultativa-Extemponareidad de la fundamentación .................................... 68 HONORARIOS - Ejecuciones fiscales-Primera etapa.......................................................................................... 69 5 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario HONORARIOS - Regulación-Base arancelaria-Improcedencia de inclusión de rubros I.V.A.-.I.I.B- Gastos de justicia. .................................................................................................................................................................. 69 HONORARIOS - Regulación- Instancia administrativa y judicial...................................................................... 69 HONORARIOS - Base de cálculo- Antecedente para futuras regulaciones- Nulidad de concurso universitario ley 24.521 ............................................................................................................................................................. 69 HONORARIOS - Mandato-Cese definitivo-Regulación-Caducidad para su cobro ............................................. 70 HONORARIOS - Instrucción general 5/94-18/94 improcedencia de su aplicación a resoluciones sobre honorarios que revisten calidad de cosa juzgada .................................................................................................. 70 HONORARIOS - Cálculo-Base............................................................................................................................ 70 HONORARIOS - Regulación-Facultades del Juez para apartarse de la base arancelaria- art. 6 incs. b) c) d) Ley 21.839 ................................................................................................................................................................... 71 HONORARIOS - Propuesta de pago no aceptado-Pedido de regulación-Improcedencia .................................... 71 HONORARIOS - Peritos-Porcentajes reducidos-Procedencia ............................................................................. 71 HONORARIOS - Fiscal-Juicio ordinario-Etapas cumplidas ................................................................................ 72 HONORARIOS - Moratoria no aceptada-Pedido de regulación-Improcedencia ................................................. 72 HONORARIOS - Regulación-Pretensión inmaterial ............................................................................................ 72 HONORARIOS - Liquidación-Jueces-Verdad jurídica-Objetiva ......................................................................... 72 HONORARIOS - Base Arancelaria-Jueces .......................................................................................................... 73 HONORARIOS - Procesos ejecutivos .................................................................................................................. 73 HONORARIOS - Regulación ante denegatoria de recurso extraordinario-Pauta referencial ............................... 73 HONORARIOS - Regulación-Instancia administrativa y judicial........................................................................ 73 HONORARIOS - Regulación-Incidentes-Base arancelaria .................................................................................. 74 HONORARIOS DE PERITOS - Perito Martillero- Suspensión de la subasta-3% de la base .............................. 74 HONORARIOS DE PERITOS - Base arancelaria errónea-Aplicación de porcentajes muy reducidosModificación por el Tribunal de Alzada ............................................................................................................... 74 HONORARIOS PROVISORIOS - Regulaciones mínimas-Art. 48 Ley 21.839-Posterior reajuste ..................... 75 IMPUESTO AL VALOR AGREGADO - Alícuota a aplicar............................................................................... 75 IMPUESTO AL VALOR AGREGADO - Porcentaje de alícuota a aplicar-Res. 3975 DGI-Vigente al momento del pago................................................................................................................................................................. 75 IMPUESTOS-IMPUGNACIÓN-DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA-PLAZO-ART. 23 LEY 19.549 ................................................................................................................................................................... 75 INTERESES - Aplicación del I.V.A. .................................................................................................................... 76 INTERESES - Tasa de interés-Autonomía de la voluntad-Tope anual 15% ........................................................ 76 INTERESES - Compensatorios-Tasa pasiva ........................................................................................................ 76 INTERESES - Moratorios (pagaré)-Tasa activa ................................................................................................... 77 INTERESES FIJADOS EN DISPOSICIONES LEGALES - Procedencia .......................................................... 77 INTERESES MORATORIOS - Incumplimiento de contrato-Fecha de cálculo ................................................... 77 INTERESES PACTADOS - 15% Anual entre compensatorios y moratorios ...................................................... 77 INTERESES PACTADOS - 15% anual entre compensatorios y moratorios ....................................................... 78 INTERESES PUNITORIOS LEGALES .............................................................................................................. 78 JUECES ................................................................................................................................................................ 78 JUECES - Funciones ............................................................................................................................................ 78 JUECES - Fijación de tasas de interés-Ley de convertibilidad-Poderes discrecionales ....................................... 79 JUECES - Deberes ................................................................................................................................................ 79 JUECES - Deberes ................................................................................................................................................ 79 JUECES - Facultades para determinar el tipo de proceso ..................................................................................... 79 JUECES - Facultades cambio de tipo de proceso-Notificación por cédula .......................................................... 80 JUECES NATURALES - Art. 18 CN .................................................................................................................. 80 JUICIO EJECUTIVO - Título ejecutivo-Requisitos-Excepción de inhabilidad de título-Asociaciones sindicales (incumplimiento del requisito del art. 38 ley 23.551, hace lugar a la excepción) ................................................. 80 JUICIO EJECUTIVO - Excepción de inhabilidad de título-Título ejecutivo-Requisitos-Exigibilidad-Certificado de deuda sin fecha de vencimiento ....................................................................................................................... 80 JUICIO EJECUTIVO - Excepción de novación ................................................................................................... 81 JUICIO EJECUTIVO - Excepción de Pago documentado-Prueba ....................................................................... 81 JUICIO EJECUTIVO - Título ejecutivo-Requisitos-Excepción de inhabilidad de título-Cuenta corriente bancaria-Saldo deudor-Procedencia ...................................................................................................................... 81 JUICIO EJECUTIVO - Excepción de inhabilidad de título-Requisitos-Reconocimiento expreso de deudaImprocedencia-Cosa Juzgada................................................................................................................................ 82 JUICIO EJECUTIVO - Excepción de pago documentado-Prueba-Admisibilidad ............................................... 82 JUICIO EJECUTIVO - Excepción de incompetencia-Competencia federal por las personas-Entidades autárquicas nacionales-Banco Nación .................................................................................................................. 82 JUICIO EJECUTIVO - Excepción de falta de legitimación pasiva-Título ejecutivo-Endoso otorgado por representante-Prueba a cargo del actor ................................................................................................................. 82 JUICIO EJECUTIVO - Excepción de pago-Prueba ............................................................................................. 83 JUICIO EJECUTIVO - Título ejecutivo-Saldo en cuenta corriente-Comunicación trimestral previa.................. 83 JUICIO EJECUTIVO - Excepción de inhabilidad del título-Procedencia-Título carente de firma ...................... 83 JUICIO EJECUTIVO - Excepción de inhabilidad del título-Procedencia ............................................................ 83 JUICIO EJECUTIVO - Excepciones-Improcedencia ante falta de negación de la existencia de la demanda ...... 84 JUICIO EJECUTIVO - Excepción-Defecto legal-Improcedencia-Rachazo “in límine” ...................................... 84 6 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario JUICIO EJECUTIVO - Excepción-Novación-Prueba .......................................................................................... 84 JUICIO ORDINARIO - Prueba-Ofrecimiento y Producción................................................................................ 84 JUICIO SUMARIO - Excepción de pago-Postergación de su tratamiento ........................................................... 85 JURISDICCION Y COMPETENCIA - Competencia por la materia-Cuestiones laborales-Cámara Federal de la Seguridad Social-(queja por apelación denegada, pedidos de pronto despacho) .................................................. 85 JURISDICCION Y COMPETENCIA - Quiebras-Fuero de atracción-Ejecución de garantías reales .................. 86 JURISDICCION Y COMPETENCIA - Competencia Ordinaria por la materia-Daños y perjuicios-AcciónMateria aeronáutica-Internacionalidad ................................................................................................................. 86 JURISDICCION Y COMPETENCIA - Competencia Federal por la materia- Causas excluidas de la competencia Federal. (ley 22.140 del régimen básico de la Función Pública para empleados de la Adm. Nac.) . 86 JURISDICCION Y COMPETENCIA - Competencia ordinaria por la materia- Fuero de atracción- SucesiónInterpretación. ....................................................................................................................................................... 87 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Competencia Federal por las personas-Entidades Autárquicas Nacionales-Prórroga ............................................................................................................................................. 87 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Competencia Federal por la materia-Causas regidas por normas federales ................................................................................................................................................................ 87 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Competencia Federal por la materia- Causas regidas por normas federales-Prórroga-Improcedencia ........................................................................................................................ 88 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Tribunales Provinciales-Interpretación y aplicación de normas federales88 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Competencia Federal por la materia-Ley de obras sociales nº 23.660 .. 88 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Ley 24.642-Competencia-Opción Justicia Federal o Civil y Comercial de cada jurisdicción .............................................................................................................................................. 88 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Competencia Federal-Aporte de cuotas sindicales ................................ 89 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - D.G.I.-Estructura organizativa-Dependencia jerárquica-Distritos......... 89 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Competencia federal por la materia-Marcas de fábrica-Designaciones y objetos ................................................................................................................................................................... 89 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA – Competencia Federal en materia registral-Improcedencia .................... 89 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Competencia federal por la materia-Automotores-Prescripción adquisitiva-Inscripción de dominio ....................................................................................................................... 90 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Suministro de materiales a un buque-Competencia Federal .................. 90 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA-SEGURIDAD SOCIAL - Competencia por la materia-Cuestiones previsionales ......................................................................................................................................................... 90 LEGITIMACIÓN PROCESAL - Personería-Nulidad-Vicios del procedimiento-Escritos presentados sin firmaRatificación ........................................................................................................................................................... 90 LETRA DE CAMBIO - Pagaré-Fecha-Vencimiento-Efectos .............................................................................. 91 LETRA DE CAMBIO - Pagaré-Prescripción-Cómputo del plazo ....................................................................... 91 LEY 24.283 - Desindexación-Inaplicabilidad para el régimen de la Seguridad Social ........................................ 91 LEY DE SEMILLAS Y CREACIONES FITOGENÉTICAS 20.247 Y D.REGLAMENTARIO 50/89 - Regalías de trigo .................................................................................................................................................................. 92 LEY-INTERPRETACIÓN - APLICACIÓN-PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD-BENEFICIO JUBILATORIO .................................................................................................................................................... 92 LIQUIDACIÓN - Base arancelaria-Rechazo de acción-No se incluyen intereses ............................................... 92 LIQUIDACIÓN - Capital-Intereses-Pretensión desindextatoria-Oportunidad de su planteo ............................... 93 LITISCONSORCIO - Litisconsorcio pasivo-Recurso de apelación-Efectos. ....................................................... 93 MANDAMIENTOS - Firma ................................................................................................................................. 93 MEDIDAS CAUTELARES - Medida de no innovar-Procedencia-Derecho a la salud pública-Afectación ........ 93 MEDIDAS CAUTELARES - Modificación-Improcedencia de sustitución de embargo a un plazo fijo por un inmueble ............................................................................................................................................................... 94 MEDIDAS CAUTELARES - Medida innovativa-Requisitos-Interpretación restrictiva-Afectación de derechos constitucionales (hace lugar a la medida y permite actividad pesquera con carácter irrestricto) ........................ 94 MEDIDAS CAUTELARES - Medida de no innovar-Procedencia-Impuesto Fondo de Fomento Cinematográfico-Art. 1 -11- b) Ley 24.377 .......................................................................................................... 94 MEDIDAS CAUTELARES - Medida de no innovar contra actos de la administración pública-ProcedenciaAfectación de derechos constitucionales .............................................................................................................. 95 MEDIDAS CAUTELARES - Finalidad ............................................................................................................... 95 MEDIDAS CAUTELARES - Presupuestos para su procedencia ......................................................................... 95 MEDIDAS CAUTELARES - Medida de no innovar contra el estado-Improcedencia-Facultades regladas por Ley 22.285-Poder de policía ................................................................................................................................. 96 MEDIDAS CAUTELARES - Medida innovativa ................................................................................................ 96 MEDIDAS CAUTELARES - Finalidad ............................................................................................................... 96 MEDIDAS CAUTELARES - Mejora de contracautela-Caución ......................................................................... 96 MEDIDAS CAUTELARES - Provisoriedad-Modificación-Ampliación-Reducción-Sustitución ........................ 97 MEDIDAS CAUTELARES - Sustitución-Requisitos .......................................................................................... 97 MEDIDAS CAUTELARES - Sustitución y principios ........................................................................................ 97 MEDIDAS CAUTELARES - Buque-Embargo de Buque-Bien inexistente-Sustitución del bien en forma preventiva-Medida de no innovar decretada en el interregno ............................................................................... 97 MEDIDAS CAUTELARES - Contra consorcio-Embargo-Traba sobre unidades funcionales-Improcedencia ... 98 MEDIDAS CAUTELARES - Medida de no innovar- Sobre permiso de pesca-Procedencia .............................. 98 MEDIDAS CAUTELARES - Medida de no innovar sobre permiso de pesca-Procedencia ................................ 98 7 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario MEDIDAS CAUTELARES - Caución real-Contracautela .................................................................................. 98 MEDIDAS CAUTELARES - Caución real-Contracautela .................................................................................. 99 MEDIDAS CAUTELARES - Caución real-Contracautela .................................................................................. 99 MEDIDAS CAUTELARES - Caución real-Contracautela .................................................................................. 99 MEDIDAS CAUTELARES - Caución real-Contracautela .................................................................................. 99 MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - División de poderesMedida de no innovar contra DGI ........................................................................................................................ 99 MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - Medida de no innovar-Criterio restrictivo- Arbitrariedad.......................................................................................................... 100 MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - Abstención por parte de la AFIP de archivar pedidos de devolución de reintegros de IVA por exportación-Procedencia.......... 100 MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - Medida de no innovar contra actos de la administración pública .............................................................................................. 101 MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - Acción de amparoImprocedencia cuando tienden a otorgar el tema de fondo del amparo .............................................................. 101 MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - ImprocedenciaLiberación de fondos dinerarios correspondientes a créditos fiscales por IVA. ................................................. 101 MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - Compensación de saldos-DGI- Resolución general 200 del 18/09/98 ............................................................................................. 102 MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - Compensación de saldos-DGI-Resolución General 200 del 18/09/98-Procedencia......................................................................... 102 MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - Medida de no innovar-Ampliación-Decreto 487/98-AFIP ........................................................................................................ 102 MEDIDAS CAUTELARES CONTRA EL ESTADO - Mantenimiento de embargo sobre inmuebles de la Nación-Ley 24.624 art. 19-Ley 24.764 ............................................................................................................... 103 MEDIDAS CAUTELARES CONTRA EL ESTADO - Bienes inembargables ................................................. 103 MEDIDAS CAUTELARES CONTRA EL ESTADO - Ley 24.624 art. 19 ....................................................... 103 MEDIDAS CAUTELARES-COOPERATIVAS - Cooperativas de trabajo-Improcedencia de la suspensión de los efectos de la Resolución 39 del Ministerio de Trabajo y Acción Social de la Nación .................................. 104 NAVEGACIÓN - Remolque-Asistencia y Salvamento-Diferencias .................................................................. 104 NAVEGACIÓN - Asistencia naval-Buque al garete .......................................................................................... 104 NAVEGACIÓN - Remolque-Falta de peligro .................................................................................................... 105 NAVEGACIÓN - Salario por asistencia y salvamento ...................................................................................... 105 NOTIFICACIÓN - Omisión de consignar la hora-Cómputo del plazo desde la medianoche ............................ 105 NOTIFICACIÓN - Prevalencia principio general-Notificación por cédula ....................................................... 106 NOTIFICACIÓN - Arts. 40 y 50 CPCCN - Letrado patrocinante ...................................................................... 106 NULIDAD - Nulidad de contratos-Operatoria “60 x 1000" ............................................................................... 106 NULIDAD - Nulidad de notificación-Interpretación restringida ........................................................................ 106 NULIDAD - Nulidad de notificación de la liquidación-Improcedencia-Interpretación art. 42 CPCCN ............ 107 NULIDAD - Nulidad Procesal-Concepto-Subsanación-Nulidad de la sentencia-Falta de notificación del ingreso de los autos a la Alzada ....................................................................................................................................... 107 NULIDAD - Nulidad Procesal-Declaración de oficio-Nulidad Absoluta-Vicios del procedimiento-Debido proceso-Encuadre procesal ................................................................................................................................. 107 NULIDAD - Nulidad de sentencia...................................................................................................................... 108 NULIDAD - Nulidad de sentencia...................................................................................................................... 108 NULIDAD - Nulidad procesal-Aseguramiento de la garantía de defensa en juicio ........................................... 108 NULIDAD - Nulidad procesal-Casos ................................................................................................................. 108 NULIDAD - Nulidad procesal-convalidación-Consentimiento .......................................................................... 109 NULIDAD - Nulidad procesal-Principio de la trascendencia-Falta de notificación ........................................... 109 NULIDAD - Nulidad de notificación-Improcedencia-“Rechazo in límine” ....................................................... 109 NULIDAD - Nulidad procesal ............................................................................................................................ 110 NULIDAD - Procedimiento-Sentencia ............................................................................................................... 110 NULIDAD - Sentencia ....................................................................................................................................... 110 NULIDAD - Nulidad Absoluta-mandamiento diligenciado en un domicilio que no coincide con el especial constituido en el contrato .................................................................................................................................... 111 NULIDAD DE ACTOS ADMINISTRATIVOS - Finalidad-Interpretación judicial ......................................... 111 NULIDAD DE ACTOS ADMINISTRATIVOS - Vicios-Actos anulables-Saneamiento-Extinción del acto .... 111 PAGARÉ - Capital-Intereses compensatorios y moratorios ............................................................................... 112 PAGARÉ - Acción cambiaria directa-Condiciones de procedencia ................................................................... 112 PAGARÉ A LA VISTA - Inexistencia de fecha de vencimiento cierta.............................................................. 112 PESCA COSTERA - Medidas cautelares-Marineros-Relación de subordinación .............................................. 112 PLAZOS PROCESALES - Préstamo-Suspensión del plazo-Reanudación del cómputo.................................... 113 PRENDA CON REGISTRO - Requisitos de inscripción ................................................................................... 113 PRESCRIPCIÓN - Interrupción ......................................................................................................................... 113 PRINCIPIO DE IGUALDAD............................................................................................................................. 114 PRINCIPIO DE PRECLUSION ......................................................................................................................... 114 PROCEDIMIENTO - Forma de los actos procesales-Principios generales ........................................................ 114 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO - Reclamo administrativo-Previo-Excepciones .............................. 114 PROTESTO - Requisitos esenciales ................................................................................................................... 115 8 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario PROTESTO-INSTRUMENTO PÚBLICO - Finalidad-Redargución de falsedad-Improcedencia de su planteo en juicio ejecutivo.................................................................................................................................................... 115 PRUEBA - Hecho nuevo-Introducción en los agravios ante el tribunal ............................................................. 115 PRUEBA - Teléfonos-Doctrina de la cargas probatorias dinámicas................................................................... 115 PRUEBA DOCUMENTAL - Cuerpo de escritura (incomparencia a 1ra. audiencia, falta de identificación en la segunda, se tiene por reconocido) ....................................................................................................................... 115 RECURSO DE ACLARATORIA ...................................................................................................................... 116 RECURSO DE ACLARATORIA ...................................................................................................................... 116 RECURSO DE ACLARATORIA ...................................................................................................................... 116 Procedencia ......................................................................................................................................................... 116 RECURSO DE ACLARATORIA ...................................................................................................................... 116 RECURSO DE APELACIÓN – Expresión de agravios- Contenido-Deserción ................................................. 116 RECURSO DE APELACIÓN - Duda sobre la temporaneidad de la presentación............................................. 117 RECURSO DE APELACIÓN - Extemporaneidad-Rechazo .............................................................................. 117 RECURSO DE APELACIÓN - Improcedencia-Acción de amparo-Preservación del medio ambienteExtemporaneidad ................................................................................................................................................ 117 RECURSO DE APELACIÓN - Improcedencia en razón del monto-Acordadas 497/91 CSJN-328/86 CFAMDP118 RECURSO DE APELACIÓN - Poderes del Tribunal de Alzada-Principio dispositivo.................................... 118 RECURSO DE QUEJA - Plazo-Apelación extemporánea en un recurso de amparo-queja denegada ............... 118 RECURSO DE QUEJA - Improcedencia ........................................................................................................... 119 RECURSO DE QUEJA - Recurso de apelación-improcedencia ante ejecución fiscal ....................................... 119 RECURSO DE QUEJA - Improcedencia de apelación de sentencias interlocutorias en ejecuciones fiscales ... 119 RECURSO DE QUEJA - Prueba-Ofrecimiento-Plazo-Apelabilidad de la resolución ....................................... 119 RECURSO DE QUEJA - Improcedencia ........................................................................................................... 119 RECURSO DE QUEJA - Principios generales-Supuestos excepcionales-Efecto suspensivo ............................ 120 RECURSO DE QUEJA - Procedencia-Recurso de apelación en juicio ejecutivo cuando se debaten cuestiones constitucionales de la doble instancia ................................................................................................................. 120 RECURSO DE QUEJA - Procedencia ante rechazo “in límine” de acción de amparo notificado en forma automática ........................................................................................................................................................... 120 RECURSO DE QUEJA - Procedencia-Aplicación errónea de Acordada 328 CFAMDP .................................. 121 RECURSO DE QUEJA - Improcedencia-Deserción o inactividad del litigante ................................................ 121 RECURSO DE QUEJA - Procedencia-Procedimiento Admisnistrativo ............................................................ 121 RECURSO DE QUEJA - Improcedencia contra la sentencia de Alzada ............................................................ 121 RECURSO DE QUEJA - EJECUCIÓN FISCAL - Procedencia-Planteo de inconstitucionalidad-Art. 92 Ley 11.683 ................................................................................................................................................................. 122 RECURSO DE REPOSICIÓN - Reposición “in extremis” ................................................................................ 122 RECURSO DE REPOSICIÓN – Improcedencia ................................................................................................ 122 RECURSO DE REPOSICIÓN - Sin apelación subsidiaria ................................................................................ 122 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Cuestiones de competencia .............................................. 123 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia- Requisitos formales- Interposición del recursoFundamentación .................................................................................................................................................. 123 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia- Requisitos formales- Introducción de la cuestión federal(no hacen la reserva) ........................................................................................................................................... 123 RECURSO EXTRAORDINARIO - Sentencias arbitrarias. Procedencia del recurso-(Falta de integración del Tribunal con tres miembros)-Requisitos formales-Introducción de la cuestión federal-Oportunidad- Introducción de la cuestión federal por la sentencia ................................................................................................................ 124 RECURSO EXTRAORDINARIO - Requisitos propios- Sentencia definitiva- Resoluciones posteriores a la sentencia- Aclaratoria -Procedencia.................................................................................................................... 124 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia- Requisitos formales- Interposición del recursoFundamentación. ................................................................................................................................................. 124 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia- Requisitos propios- Cuestiones no federales- Sentencias arbitrarias- Discrepancia con la valoración de la prueba- Discrepancia con la resolución del juez. .................. 124 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia- Requisitos propios- Cuestiones no federales- Sentencias arbitrarias- Discrepancia con la valoración de la prueba- Discrepancia con la resolución del juez. .................. 125 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia - Gravedad institucional ................................................... 125 RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Requisitos propios- Cuestión federal- Cuestiones federales complejas- Inconstitucionalidad de normas y actos nacionales .......................................................................... 125 RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia- (se concede en caso de denegarse una cautelar si se produce perjuicio) ............................................................................................................................................................. 125 RECURSO EXTRAORDINARIO - Requisitos propios-Cuestión Federal-Resolución contraria ...................... 126 RECURSO EXTRAORDINARIO - Requisitos Comunes-Subsistencia de los requisitos-Gravamen................ 126 RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Requisitos propios-Cuestión federal-Cuestiones federales simples-Interpretación de leyes federales-Ley 20.136-Ley 24.315- L.N.P.A.- dec. 2236/91 ............................. 126 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia -Modificación por el Tribunal de Alzada de la medida cautelar ante la sentencia de CSJN ..................................................................................................................... 126 RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Gravedad institucional ......................................................... 127 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Resolución contraria-Denegación de justicia ................... 127 RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Requisitos propios-Cuestiones federales complejasInconstitucionalidad de normas y Actos Nacionales-Resolución contraria-Ley 23.982 y Ley 24.283 ............... 127 9 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Ley 19.983-Ley 24.512-Requisitos propios-Cuestión federalCuestiones Federales simples- Interpretación de las Leyes Federales-Resolución contraria .............................. 127 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Falta de fundamentación suficiente.................................. 128 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Resolución que rechaza vía de queja ............................... 128 RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Requisitos Propios-Cuestión Federal ComplejaInconstitucionalidad de normas y actos nacionales-ResoluciónGeneral 1823/90 Circular B.H.N. 37/90 .......... 128 RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Requisitos propios-Cuestión Federal-Resolución contrariaDecreto PEN 92/97 ............................................................................................................................................. 128 RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Cuestiones Federales simples-Interpretación de las Leyes Federales-Ley 23.982-Resolución contraria ....................................................................................................... 129 RECURSO ORDINARIO – Procedencia ........................................................................................................... 129 RECURSO ORDINARIO DE APELACIÓN - Improcedencia- Tercera instancia- Sentencia definitiva- Monto.129 RESOLUCIÓN GENERAL 200 DEL 18/09/98-DGI ........................................................................................ 129 SENTENCIA - Determinación global del monto de la condena-Procedencia .................................................... 130 SUSPENSIÓN PREVENTIVA-LEY 21.740 - No equivale a la imposición de sanción definitiva ................... 130 TASA DE JUSTICIA - Entes autárquicos-inicio de la acción........................................................................... 130 TASA DE JUSTICIA - Transacción-Exención de su pago-Improcedencia ante la existencia de sentencia ....... 130 TELEFONOS - Sobrefacturación-Inexistencia................................................................................................... 131 TELEFONOS - Prueba-Doctrina de la cargas probatorias dinámicas ................................................................ 131 TELÉFONOS - Cálculo del consumo promedio para recientes usuarios de la línea .......................................... 131 TELÉFONOS - Cobro de abonos ....................................................................................................................... 131 TELÉFONOS - Sobrefacturación-Falta de Prueba-Ley de Defensa del Consumidor ........................................ 132 TELÉFONOS - Sobrefacturación-Prueba ........................................................................................................... 132 TELÉFONOS – Reclamo previo-Cálculo del consumo promedio ..................................................................... 132 TELÉFONOS - Reclamo previo ......................................................................................................................... 132 TELÉFONOS - Red interior de edificios ............................................................................................................ 133 TELÉFONOS - Daños reclamados por interrupción del servicio ....................................................................... 133 TELÉFONOS - Plantel exterior .......................................................................................................................... 133 TELÉFONOS - Tarifas-Decreto-Poder Ejecutivo Nacional 92/97 (acciones contra rebalanceo de tarifas telefónicas, se confirma la no imposición del aumento) ..................................................................................... 133 TELÉFONOS - Prueba del Consumo- Inversión de la carga-Ley de Defensa del Consumidor ......................... 134 TELÉFONOS - Incumplimiento de Contrato por parte de Entel-Transferencia a Telefónica de ArgentinaPrueba-Responsabilidad de Telefónica ............................................................................................................... 134 TELÉFONOS - Prueba-Principios Generales-Ofrecimiento y Producción ........................................................ 135 TELÉFONOS - Intereses moratorios-Tasa activa............................................................................................... 135 TELÉFONOS - Contratos-Plan Megatel-Reintegro de cuotas-Actualización .................................................... 135 TELÉFONOS - Pago de tasas municipales y/o uso de espacios públicos-Improcedencia.................................. 135 TELÉFONOS - Intervención facultativa de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones .............................. 136 TELÉFONOS-FACULTAD DEL CUMPLIDOR DE RESOLVER EL CONTRATO - Contratos de prestaciones recíprocas-Justificación de T.A.S.A.-Improcedencia.......................................................................................... 136 TELÉFONOS – REBALANCEO - Decreto PEN 92/97-Medida de no innovar-Improcedencia-Criterio CSJN137 TEMERIDAD Y MALICIA - Multa por inconductas procesales-Jueces aplicación.......................................... 137 TERCEROS - Legitimación para apelar medida cautelar-Procedencia .............................................................. 138 TERCEROS - Secretaría de Agricultura-Facultades legales .............................................................................. 138 TÍTULO EJECUTIVO - Hay título ejecutivo aunque falten requisitos esenciales como el monto y la firma .. 138 TRANSACCIÓN ................................................................................................................................................ 138 TRANSACCIÓN - Posterior al dictado de sentencia-Improcedencia de su homologación ............................... 139 TRANSACCIÓN - Posterior al dictado de sentencia-Improcedencia ................................................................ 139 UNIVERSIDAD - Recurso de apelación ante la Cámara Federal de Apelaciones-Art. 32 de la Ley de Educación Superior-Habilitación de primera instancia-Improcedencia................................................................................ 140 UNIVERSIDAD - Nulidad de actos administrativos-Becas de investigación-Acto anulable susceptible de saneamiento-Ordenanza Consejo Superior 665/97 ............................................................................................. 140 UNIVERSIDAD - Autarquía y autonomía universitaria .................................................................................... 141 UNIVERSIDAD - Control de constitucionalidad ............................................................................................... 142 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Incapacidad total y permanente-Determinación-Prescripción-Plazo-Cómputo142 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Indemnización-Liquidación-Fecha de toma de conocimiento ..................... 143 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Indemnización-Opción-Acción civil-Carácter Extracontractual ................. 143 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Indemnización-Opción-Acción civil-Carácter Extracontractual-Prueba ..... 144 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Indemnización-Liquidación-Fecha de toma de conocimiento de la incapacidad sobreviniente o deceso-Salario mínimo vital y móvil ..................................................................... 144 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Fecha de toma de conocimiento de la incapacidad...................................... 145 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Daño-Cuantificación ................................................................................... 145 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Ley 23.643-Aplicación ................................................................................ 145 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Infortunios ocurridos con anterioridad a la vigencia de la ley 23.643-Fecha de toma de conocimiento de la incapacidad........................................................................................................ 145 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Salario Mínimo, Vital y Móvil .................................................................... 146 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Indemnización-Consejo Nacional del Salario Mínimo Vital y Móvil-Tope máximo ............................................................................................................................................................... 146 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Concepto ..................................................................................................... 146 10 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario ACCIDENTES DEL TRABAJO - Límites de responsabilidad del empleador .................................................. 147 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Improcedencia ............................................................................................. 147 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Conducta de los tripulantes ......................................................................... 147 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Fuerza mayor-Exoneración de responsabilidad patronal ............................. 147 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Indemnización-Procedencia ........................................................................ 148 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Carga de la prueba ....................................................................................... 148 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Sistemas de responsabilidad excluyentes .................................................... 148 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Causalidad-Inexistencia-Stress .................................................................... 149 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Causalidad-Inexistencia .............................................................................. 149 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Denuncia de daño psicofísico y examen médico en sede administrativa no implican ejercicio de opción civil ....................................................................................................................... 150 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Indemnización percibida en sede administrativa-Efectos............................ 150 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Eximente de responsabilidad del empleador-Culpa grave de la víctima ..... 150 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Culpa grave-Diferencia con voluntad de producir el daño .......................... 151 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Opción Acción Civil.................................................................................... 151 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Indemnización-Cálculo de Salario Diario-Período de Convalecencia-Dec. 79.838/40 ............................................................................................................................................................ 151 ACCIÓN DE AMPARO - Medidas Cautelares-Procedencia ............................................................................. 151 ACCIÓN DE AMPARO - Requisitos-Existencia de otras vías-Suspensión del acto eleccionario-Improcedencia152 ACCIÓN DE AMPARO - Art. 43 C.N. .............................................................................................................. 152 ACCIÓN DE AMPARO POR MORA - Procedencia ........................................................................................ 152 ACTOS ADMINISTRATIVOS - Requisitos incumplidos-Falta de Causa-Falta de motivación suficienteIrrazonabilidad-Nulidad Absoluta....................................................................................................................... 152 ACTOS ADMINISTRATIVOS - Requisitos-Motivación-Razonabilidad .......................................................... 153 ACTOS ADMINISTRATIVOS - Potestad disciplinaria-Facultad discrecional ................................................. 153 ACTOS ADMINISTRATIVOS - Facultades discrecionales-Razonabilidad-Principio de Legalidad ............... 153 ACTOS ADMINISTRATIVOS - Sanciones-Revisión de causas motivadores-Improcedencia ......................... 154 ACTOS PROPIOS - Improcedencia ................................................................................................................... 154 ACTUALIZACIÓN DE CRÉDITOS LABORALES ......................................................................................... 154 ACTUALIZACIÓN MONETARIA - Ha quedado debidamente acreditado, que si el pago de lo adeudado no fue materializado en tiempo oportuno, obedece a un claro imperativo de justicia eliminar los perniciosos efectos que la demora le ocasionó al actor. ............................................................................................................................ 154 ACTUALIZACIÓN MONETARIA - Inflación-Conservación del signo monetario .......................................... 155 ASTREINTES - Procedencia .............................................................................................................................. 155 ASTREINTES - Provisoriedad-Reajuste ............................................................................................................ 155 ASTREINTES - Plazo-Cómputo-Días corridos.................................................................................................. 155 BANCO HIPOTECARIO NACIONAL - Régimen Complementario Móvil ..................................................... 156 BANCO HIPOTECARIO NACIONAL - Régimen Complementario Móvil ..................................................... 156 BANCO HIPOTECARIO NACIONAL - Renuncia- Retiro voluntario-Principio de igualdad .......................... 156 BANCO HIPOTECARIO NACIONAL - Régimen de Concesión Graciable ..................................................... 157 BUQUE - Cosa riesgosa ..................................................................................................................................... 157 BUQUE - Privilegios-Embargo-Responsabilidad del Armador Locatario ......................................................... 157 BUQUE - Transferencia de buque con permiso de pesca-Solidaridad-Diferencia con transferencia de permisos de pesca............................................................................................................................................................... 158 BUQUE - Medidas cautelares-Levantamiento.................................................................................................... 158 BUQUE - Simulación o fraude-Transferencia del permiso de pesca-Vía incidental-Prueba .............................. 158 BUQUE - Locación -Concepto ........................................................................................................................... 158 BUQUE - Locación -Tipos ................................................................................................................................. 159 BUQUE - Locación-Transferencia del uso y goce-Diferencia con fletamento ................................................... 159 BUQUE - Ley de Navegación -Obligaciones del locador-Art. 223 LN.............................................................. 159 BUQUE - Privilegios del tripulante por créditos provenientes de un contrato de ajuste-Extinción ................... 159 CADUCIDAD DE LA INSTANCIA - Cómputo del plazo-Impulso del procedimiento-Notificaciones ........... 160 CADUCIDAD DE LA INSTANCIA - Improcedencia-Agregación de cédula ................................................... 160 CADUCIDAD DE LA INSTANCIA - Procedencia-Tipo de proceso-Carga procesal del impulso del procedimiento ..................................................................................................................................................... 160 CARTA DE CIUDADANÍA - Publicación de edictos-Eximición de su pago por condiciones económicas del solicitante-Publicación en Boletín Oficial-Revocación de declaración de inconstitucionalidad-Art. 11 4to. párrafo Ley 346................................................................................................................................................... 160 CARTA DE CIUDADANÍA – Otorgamiento-Publicación previa de edictos .................................................... 161 CONSOLIDACIÓN DE DEUDAS - Ley 23.982 ............................................................................................... 161 CONSOLIDACIÓN DE DEUDAS - Improcedencia-Obligaciones vencidas de causa o título anterior al 01/04/91 .............................................................................................................................................................. 161 CONSOLIDACIÓN DE DEUDAS - Liquidación judicial de deudas consolidadas........................................... 161 CONSOLIDACIÓN DE DEUDAS - Reconocimiento de obligaciones del Estado-Ley 23.982 ........................ 162 CONSTITUCIÓN NACIONAL - Debido proceso-Sanciones-Procedimiento Administrativo .......................... 162 CONSTITUCIÓN NACIONAL - Principios generales-Norma Injusta-Facultad del Poder Judicial ................. 162 CONSTITUCIÓN NACIONAL - Control de Constitucionalidad ...................................................................... 163 CONTRATO DE AJUSTE - Adicional por rescinción del contrato de ajuste-Integrativo del mes de despidoBase de cálculo ................................................................................................................................................... 163 11 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario CONTRATO DE TRABAJO - Privatización de empresas públicas-Transferencia del establecimientoResponsabilidad solidaria del transmitente y el adquirente ................................................................................ 163 CONTRATO DE TRABAJO - Contrato por tiempo indeterminado .................................................................. 163 CONTRATO DE TRABAJO - Transferencia de empresa establecimiento o unidad técnica productiva (buque pesquero)-Continuidad-derechos del trabajador-transmisión ope legis de obligaciones del contrato- ............... 164 CONTRATO DE TRABAJO - Falta de Preaviso de la extinción del contrato-Conversión del mismo como de tiempo indeterminado ......................................................................................................................................... 165 CONTRATO DE TRABAJO - Falta de preaviso de la extinción del contrato-Conversión del mismo como de tiempo indeterminado ......................................................................................................................................... 165 CONTRATO DE TRABAJO - Período de prueba-Art. 92 bis. Inc. 1) LCT ...................................................... 165 CONTRATO DE TRABAJO - Principio de Continuidad .................................................................................. 165 CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD - Facultades del Poder Judicial .................................................... 166 CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD - Jueces-Facultades ...................................................................... 166 CONVENCIÓN COLECTIVA-PERSONAL DE ENTEL - Encuadramiento sindical-Improcedencia de su modificación ....................................................................................................................................................... 166 CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO 136/90 - Personal ANSES-Indemnización-Despido-Preaviso ...... 167 CONVENIO COLECTIVO DEL TRABAJO 175/75 - Inaplicabilidad al Personal de Pesca Costera ............... 167 CONVENIO COLECTIVO DEL TRABAJO 198/75 - Personal de Aduanas-Adicional por desarraigo ........... 167 CONVENIO COLECTIVO DEL TRABAJO 198/75 - Personal de Aduanas-Adicional por desarraigoLiquidación-Base de cálculo ............................................................................................................................... 168 CONVENIO COLECTIVO DEL TRABAJO - Locutores-Redactor Locutor Permanente-Prueba-Insuficiente 168 CONVENIO COLECTIVO DEL TRABAJO-136/90 - Personal Anses-Indemnización-Despido-Preaviso ...... 168 CONVENIO DE TRANSFERENCIA ENTRE M.C.B.A. Y A.N.S.E.S - Reencasillamiento-Diferencia de remuneración por encasillamiento erróneo ......................................................................................................... 169 COSTAS - Eximición al vencido- Interpretación restringida-Error esencial inculpable o inducido .................. 169 COSTAS - Solidaridad para su pago entre accionante y demandado-Improcedencia de imposición a la citada en garantía ............................................................................................................................................................... 170 COSTAS - Imposición a la parte que motivó el litigio ....................................................................................... 170 COSTAS - Acuerdos Transaccionales-Imposición-Principios Generales .......................................................... 170 COSTAS - Imposición al demandado que efectúo pagos parciales con posterioridad al inicio de demanda ..... 170 COSTAS - Exención-Criterio restringido ........................................................................................................... 171 COSTAS - Principios generales.......................................................................................................................... 171 COSTAS - Ley 11.683 art. 92-Deber legal de comunicación de pagos-Imposición a la actora ......................... 171 COSTAS - Principios Generales-Orden Causado ............................................................................................... 172 DAÑO MORAL - Procedencia-Inexistencia de daños materiales ...................................................................... 172 DEBERES DEL EMPLEADOR - Deber de Seguridad o Previsión ................................................................... 172 DEBERES DEL EMPLEADOR - Deber de previsión ....................................................................................... 172 DEBERES DEL EMPLEADOR - Preservación de la salud del trabajador ........................................................ 173 DEMORA EN LA ADMINISTRACIÓN ........................................................................................................... 173 DESPIDO - Falta de prueba-Improcedencia ....................................................................................................... 173 DESPIDO - Justa causa-Improcedencia ............................................................................................................. 174 DESPIDO - Despido sin justa causa-Indemnización por antigüedad-Base de Cálculo-Tope MínimoRetribuciones de monto fijo-Exclusión de remuneraciones variables ................................................................ 174 DESPIDO INDIRECTO - Injuria Laboral .......................................................................................................... 174 DESPIDO INDIRECTO - Injuria Laboral-Arbitrariedad-Cesantía .................................................................... 174 DESPIDO INDIRECTO - Injuria Laboral-Falta de Prueba-Extemporaneidad del reclamo ............................... 175 EJECUCION FISCAL - Obras sociales-Legitimación para ejecutar aportes y contribuciones-Facultades de fiscalización DGI. ............................................................................................................................................... 175 EJECUCIÓN FISCAL - Título ejecutivo ........................................................................................................... 175 ENFERMEDAD ACCIDENTE - Concausa-Hipertensión ................................................................................. 176 ENFERMEDAD ACCIDENTE - Enfermedad de origen genético-Relación concausal limitada ...................... 176 ENFERMEDAD ACCIDENTE - Concepto ....................................................................................................... 176 ENFERMEDAD ACCIDENTE - Ley 24.028-Inaplicabilidad ........................................................................... 177 ENFERMEDAD ACCIDENTE INCULPABLE - Indemnización-Improcedencia ............................................ 177 ENFERMEDAD ACCIDENTE-ENFERMEDADES PROFESIONALES - Ley 24.028-Inexistencia de diferencias ........................................................................................................................................................... 177 EXCEPCIONES - Defecto Legal ....................................................................................................................... 178 EXCEPCIONES - Falta de Legitimación Pasiva-Procedencia ........................................................................... 178 EXCEPCIONES - Falta de legitimación para obrar-Improcedencia .................................................................. 178 EXCEPCIONES - Falta de legitimación para obrar-Improcedencia .................................................................. 179 EXCEPCIONES - Inhabilidad de título .............................................................................................................. 179 EXCEPCIONES - Inhabilidad de título .............................................................................................................. 179 EXCEPCIONES - Falta de personería-Improcedencia-Sociedades-Nombre o denominación social ................. 179 EXCEPCIONES - Falta de personería ................................................................................................................ 180 EXCEPCIONES - Falta de legitimación pasiva para obrar-Improcedencia ....................................................... 180 FALLOS DE C.S.J.N - Autoridad Institucional ................................................................................................. 181 FISCAL - Representación del Estado-Vías legales para su actuación ................................................................ 181 FRAUDE LABORAL - Prevención-Cómputo período de prueba para determinar antigüedad o tiempo de servicios a los fines de la indemnización por despido sin causa ......................................................................... 181 12 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario GENTE DE MAR - Pesca costera-Sueldo anual complementario...................................................................... 181 GENTE DE MAR - Pesca costera-Francos compensatorios............................................................................... 182 GENTE DE MAR - Pesca costera-Vacaciones ................................................................................................... 182 GENTE DE MAR - Pesca costera-Relación de dependencia-Salario ................................................................. 182 GENTE DE MAR - Pesca costera-Relación de dependencia-Derecho a Trabajar-Decreto 2104/93Inconstitucionalidad ............................................................................................................................................ 184 GENTE DE MAR - Pesca costera-Relación de dependencia-Decreto 701/97 ................................................... 185 GENTE DE MAR - Partes-Vacaciones-Francos compensatorios ...................................................................... 186 GENTE DE MAR - Vacaciones ......................................................................................................................... 186 GENTE DE MAR - Pesca Costera- Jueces-Aplicación de normas derogadas-Improcedencia........................... 187 GENTE DE MAR - Pesca Costera- Francos compensatorios-Goce-Improcedencia de su pago ........................ 187 GENTE DE MAR - Pesca costera-Francos compensatorios-Cálculo para su pago-Improcedencia de Aplicación del salario establecidoen el Laudo 3/75 .............................................................................................................. 187 GENTE DE MAR - Pesca Costera-Diferencias de partes y descuentos no autorizados-Procedencia ................ 188 GENTE DE MAR - Pesca Costera- Vacaciones ................................................................................................. 188 GENTE DE MAR - Diferencia de Partes-Consentimiento ................................................................................. 188 GENTE DE MAR - Pesca Costera- Sueldo Anual Complementario .................................................................. 189 GENTE DE MAR - Pesca Costera-Decreto 817/92............................................................................................ 189 GENTE DE MAR - Pesca Costera-Decreto 817/92-Inconstitucionalidad art. 36............................................... 189 GENTE DE MAR - Pesca costera-Decreto 817/92 ............................................................................................ 190 GENTE DE MAR - Pesca Costera-Diferencia de Partes .................................................................................... 190 GENTE DE MAR - Pesca costera-Naturaleza jurídica-Francos compensatorios-Vacaciones-Sueldo anual complementario .................................................................................................................................................. 190 GENTE DE MAR - Prueba pericial-Insuficiencia por falta de incorporación de actas acuerdo......................... 191 GENTE DE MAR - Efectividad en el empleo .................................................................................................... 191 GENTE DE MAR - Pesca costera-Naturaleza jurídica-Decreto 701/97 ............................................................. 191 GESTOR PROCESAL - Nulidad-Improcedencia .............................................................................................. 191 GESTOR PROCESAL - Cómputo del plazo para la acreditación de personería................................................ 192 HABILITACIÓN DE INSTANCIA - Improcedencia ........................................................................................ 192 HECHO NUEVO - Improcedencia-Oportunidad de su alegación en primera y segunda instancia .................... 192 HONORARIOS - Pautas de regulación .............................................................................................................. 192 HONORARIOS - Etapas del juicio .................................................................................................................... 193 HONORARIOS DE PERITOS - Transacción-Regulación perito-Aceptación de cargo..................................... 193 HONORARIOS - Desestimación del recurso-Art. 2 Ley 21.839-Falta de prueba.............................................. 193 HONORARIOS - Aplicación de intereses-Tasa pasiva ...................................................................................... 193 HONORARIOS - Regulación provisional-Fijación de mínimo legal ................................................................. 193 HONORARIOS - Regulación-Transacción ........................................................................................................ 194 HONORARIOS - Regulación practicada por conjueces-No fija criterio............................................................ 194 HONORARIOS - Consolidación-Criterio de la C.S.J.N. ................................................................................... 194 HONORARIOS - Consolidación ........................................................................................................................ 195 HONORARIOS - Incidentes............................................................................................................................... 195 HONORARIOS - Honorarios-Ejecuciones fiscales-Recomendación al Juez de grado ...................................... 195 HONORARIOS - Ejecuciones fiscales-Primera etapa del juicio sin oposición de excepciones......................... 195 HONORARIOS - Advertencia-Cumplimiento de parámetros-Art. 7 Ley Arancelaria ....................................... 196 HONORARIOS - Fijación de base regulatoria en acuerdo o transacción........................................................... 196 HONORARIOS - Inapelabilidad-Art. 109 Ley 18.345....................................................................................... 196 HONORARIOS - Fijación de base arancelaria-Sentencia de trance y remate .................................................... 196 HONORARIOS - Rechazo de demanda-Fijación de Base Arancelaria .............................................................. 196 HONORARIOS - Regulación ley 24.432-Reducción de los topes arancelarios ................................................. 197 HONORARIOS - Regulación-Ley 24.432-Tope máximo (25% sin incluir los honorarios de la parte perdidosa)197 HONORARIOS DE PERITOS - Peritos-Regulación-Pautas generales a tener en cuenta-Proporcionalidad con la regulación de los abogados ................................................................................................................................. 197 HONORARIOS DE PERITOS ........................................................................................................................... 197 INDEMNIZACIÓN - Seguro de vida Colectivo ................................................................................................ 198 INDEMNIZACIÓN - Incapacidad-Tope indemnizatorio modificado de oficio-Art. 8 inc. a) Ley 24.028Incapacidad parcial y permanente ....................................................................................................................... 198 INDEMNIZACION POR DESPIDO - Daños y Perjuicios ................................................................................ 198 INSTRUMENTO PÚBLICO - Diligenciamiento del mandamiento de pago y embargo ................................... 198 INTERESES - Liquidación- Tasa ....................................................................................................................... 199 INTERESES - Improcedencia de su aplicación- Bonos de consolidación.......................................................... 199 INTERESES - Tipo de intereses (Legales)-Omisión de su cálculo por el juez de grado.................................... 199 INTERESES - Liquidación-Cálculo-Tasa .......................................................................................................... 199 INTERESES ....................................................................................................................................................... 200 INTERESES - Procedencia-Obligatoriedad de su aplicación si están fijados por disposiciones legales ............ 200 INTERESES - Resolución 459/96 del Ministerio de Obras y Servicios Públicos .............................................. 200 INTERESES - Aplicación de tasa pasiva............................................................................................................ 201 INTERESES ....................................................................................................................................................... 201 INTERESES - Obligaciones Consolidadas ......................................................................................................... 202 IURA NOVIT CURIA ........................................................................................................................................ 202 13 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario JORNADA LEGAL DE TRABAJO - Ambito de aplicación-Empleo público................................................... 202 JUBILACIÓN POR INVALIDEZ - Ley 21.476-Inconstitucionalidad-Pago de trienios-CCT 32/75-Personal de ENCOTEL .......................................................................................................................................................... 203 JUBILACIÓN POR INVALIDEZ - Pago de Trienios-Cómputo años de Servicio- CCT 32/75-Personal de ENCOTEL .......................................................................................................................................................... 203 JUBILACIÓN POR INVALIDEZ - Indemnización-Liquidación-Aplicación del convenio colectivo 165/75Personal de ENTEL ............................................................................................................................................ 203 JUBILACIÓN POR INVALIDEZ-JUBILACIÓN POR INCAPACIDAD - Diferencias .................................. 204 JUECES - Aplicación de normas vigentes .......................................................................................................... 204 JUECES - Prueba-Apreciación ........................................................................................................................... 204 JUECES - Facultades para el dictado de sentencias ........................................................................................... 205 JUICIO DE APREMIO - Excepciones-Falsedad o inhabilidad de título ............................................................ 205 JUICIO EJECUTIVO - Excepciones-Inhabilidad de título ................................................................................ 205 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Competencia por razón de la materia-Relación laboral y de derecho común-Demandas separadas ............................................................................................................................... 205 LAUDO 3/75-LEY DE CONTRATO DE TRABAJO - Francos compensatorios ............................................. 206 LEY 22.140 - Cesantía-Exoneración-Recursos .................................................................................................. 206 LEY 24.283 - Desindexación-Aplicación de oficio ............................................................................................ 206 LEY 24.283 - Indexación- Desindexación-Liquidación-Trámite-Prueba-Cosa juzgada .................................... 207 Ley 24.283 - Desindexación-Fundamento-Equidad en las prestaciones ............................................................. 207 LEY 24.283 - Desindexación-Improcedencia de aplicación automática ............................................................ 207 LEY 24.283 - Condiciones de aplicación-Situaciones jurídicas no extinguidas a la fecha de su entrada en vigencia ............................................................................................................................................................... 208 LEY 24.283 - Inaplicabilidad a intereses legales impuestos por retardo ............................................................ 208 LEY 24.283 - Condiciones de aplicación ........................................................................................................... 208 LEY 24.283 - Improcedencia de su aplicación ................................................................................................... 209 LEY 24.283 - Desindexación .............................................................................................................................. 209 LEY 24.283 - Desindexación-Situación Jurídica no consolidada-Alcance ......................................................... 209 LEY 24.283 - Aplicación de oficio-Preservación del orden Público económico ................................................ 209 LEY 24.283 Y LEY 23.928 - Actualización de créditos laborales-Intereses-Desindexación ............................. 210 LEY 24.283-DEC. 794/94-LIQUIDACIÓN-ACTUALIZACIÓN (ART. 132 LO) - Denegación de recursosImprocedencia..................................................................................................................................................... 210 LEY 24.283 Y LEY 23.982 - Significado del vocablo consolidación ................................................................ 210 LEY DE CONTRATO DE TRABAJO - Conflicto entre la ley y un régimen particular-In dubio pro operario 211 MEDIDAS CAUTELARES - Finalidad ............................................................................................................. 211 MEDIDAS CAUTELARES - Embargo ............................................................................................................. 211 MEDIDAS CAUTELARES - Embargo-Improcedencia-Fusión-P.E.N. Decretos 492/95; 240/96 y 263/96Instituto de Servicios Bancarios Sociales ........................................................................................................... 211 MEDIDAS CAUTELARES - Presupuestos ....................................................................................................... 212 MEDIDAS CAUTELARES - Presupuestos ....................................................................................................... 212 MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - Criterio restrictivo212 MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - Principio de supremacía constitucional ................................................................................................................................... 212 MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - Criterio restrictivoExcepciones ........................................................................................................................................................ 213 MEDIDAS CAUTELARES GENÉRICAS - Medida innovativa-Concepto ...................................................... 213 MEDIDAS CAUTELARES GENÉRICAS - Medida innovativa-Procedencia .................................................. 213 MEDIDAS CAUTELARES GENÉRICAS - Medida innovativa-Procedencia-Cuestionamiento del permiso de pesca ................................................................................................................................................................... 213 MEDIDAS PREPARATORIAS - Diligencias preliminares-Prueba de producción anticipada-Finalidad ......... 214 MEDIDAS PREPARATORIAS - Finalidad ....................................................................................................... 214 MEDIDAS PREPARATORIAS - Enumeración ................................................................................................ 214 MEDIDAS PREPARATORIAS - Jueces-Apreciación....................................................................................... 214 MEDIDAS PREPARATORIAS - Jueces-Apreciación....................................................................................... 215 MEDIDAS PREPARATORIAS - Justa causa .................................................................................................... 215 MULTAS-CRITERIO C.S.J.N - Validez constitucional de la exigencia de pago previo ................................... 215 NULIDAD - Sentencia ....................................................................................................................................... 215 NULIDAD - Sentencia-Encuadre legal erróneo-Violación al principio de congruencia .................................... 215 NULIDAD - Sentencia-Errores de transcripción ................................................................................................ 216 PERSONAL CIVIL DE LAS FUERZAS ARMADAS - Régimen jurídico aplicable........................................ 216 PERSONAL CIVIL DE LAS FUERZAS ARMADAS - Régimen jurídico aplicable-Estatuto Personal Civil de la Armada-Personal transitorio-improcedencia aplicación normas Ley 20.744.................................................. 216 PREVARICATO - Apreciación Judicial errónea................................................................................................ 217 PRINCIPIO DE BUENA FE .............................................................................................................................. 217 PRINCIPIO DE CONGRUENCIA..................................................................................................................... 217 PRINCIPIO DE CONGRUENCIA..................................................................................................................... 217 PRINCIPIO DE CONGRUENCIA..................................................................................................................... 218 PRINCIPIO DE CONGRUENCIA..................................................................................................................... 218 PRINCIPIO DE CONGRUENCIA - Jueces-Deberes ......................................................................................... 218 14 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario PRINCIPIO DE CONTRADICCIÓN ................................................................................................................. 218 PRINCIPIO DE IGUAL REMUNERACION POR IGUAL TAREA ................................................................ 218 PRINCIPIO DE LA REALIDAD ....................................................................................................................... 219 PRINCIPIO DE PRECLUSIÓN ......................................................................................................................... 219 PRINCIPIO DISPOSITIVO ............................................................................................................................... 219 PRINICIPIO DE LEGALIDAD ......................................................................................................................... 220 PROCEDIMIENTO LABORAL - Recurso de nulidad-Improcedencia ............................................................. 220 PROCEDIMIENTO LABORAL - Liquidación-Confección por las partes-Nulidad-Improdecencia ................. 220 PROCEDIMIENTO LABORAL - Sentencia definitiva-Plazo-Pérdida de jurisdicción ..................................... 220 PROCEDIMIENTO LABORAL - Liquidación-Valor judicial .......................................................................... 221 PROCEDIMIENTO -TIPO DE PROCESO - Orden público-Principio de Defensa en Juicio............................ 221 PRUEBA - Carga de la prueba-In dubio pro operario ........................................................................................ 221 PRUEBA DOCUMENTAL - Presunciones-Determinación de Remuneraciones .............................................. 221 PRUEBA DOCUMENTAL - Presunciones Art. 55 LCT ................................................................................... 222 PRUEBA DOCUMENTAL - Aporte probatorio único-Improcedencia-Rechazo de demanda .......................... 222 PRUEBA PERICIAL - Jueces-Apreciación ....................................................................................................... 222 PRUEBA PERICIAL .......................................................................................................................................... 222 PRUEBA PERICIAL - Carácter no vinculante- Jueces- Apreciación ................................................................ 223 RECURSO DE NULIDAD - Interpretación-Criterio restrictivo ....................................................................... 223 RECURSO DE APELACIÓN - Expresión de agravios-Contenido-Deserción .................................................. 223 RECURSO DE APELACIÓN - Expresión de agravios-Contenido-Deserción .................................................. 223 RECURSO DE APELACIÓN - Expresión de agravios-Contenido-Deserción .................................................. 224 RECURSO DE APELACIÓN - Improcedencia ................................................................................................. 224 RECURSO DE APELACIÓN - Procedimiento laboral-Monto-Art. 106 L.O. ................................................... 224 RECURSO DE APELACIÓN - Expresión de agravios-Contenido-Deserción .................................................. 224 RECURSO DE INAPLICABILIDAD DE LEY - Improcedencia ...................................................................... 225 RECURSO DE INAPLICABILIDAD DE LEY - Finalidad............................................................................... 225 RECURSO DE QUEJA - Monto Mínimo apelación .......................................................................................... 225 RECURSO DE QUEJA - Procedencia-Gestor procesal-Nulidad de todo lo actuado ......................................... 225 RECURSO DE QUEJA - Plazo para su interposición ........................................................................................ 225 RECURSO DE QUEJA - Principios generales ................................................................................................... 226 RECURSO DE QUEJA - Principios generales ................................................................................................... 226 RECURSO DE QUEJA - Improcedencia ........................................................................................................... 226 RECURSO DE QUEJA - Improcedencia-Ley 22.107 art. 17............................................................................. 226 RECURSO DE QUEJA - Improcedencia-Intervención de terceros ................................................................... 226 RECURSO DE REPOSICIÓN - Resoluciones dictadas en Segunda Instancia-“Reposición in extremis” ......... 227 RECURSO DE REPOSICIÓN - “Reposición in extremis” ............................................................................... 227 RECURSO DE REPOSICIÓN - Advertencia del Tribunal ................................................................................ 227 RECURSO DE REPOSICIÓN - Reposición “in extremis” ................................................................................ 227 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Cuestionamiento sobre aplicación del Convenio Colectivo del sector de pesca costera. ................................................................................................................................. 228 RECURSO EXTRAORDINARIO - Requisitos formales-Introducción de la cuestión federal-OportunidadMantenimiento .................................................................................................................................................... 228 RECURSO EXTRAORDINARIO - Requisitos Formales-Sentencias Arbitrarias-Discrepancias con la valoración de la prueba-Cuestión federal-Resolución contraria ......................................................................... 228 RECURSO EXTRAORDINARIO - Requisitos formales-Introducción de la cuestión federal .......................... 229 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia de interposición subsidiaria .............................................. 229 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Cuestiones no federales-Costas y honorarios ................... 229 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Costas y honorarios-Sentencias Arbitrarias-Interpretación restrictiva ............................................................................................................................................................ 229 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Sentencias Arbitrarias-Valoración de circunstancias de hecho y prueba .................................................................................................................................................... 229 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Sentencias arbitrarias-Defectos en la fundamentación normativa ............................................................................................................................................................ 230 RECURSO EXTRAORDINARIO - Disposiciones constitucionales-Garantías constitucionales afectadas ...... 230 RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Cuestión Federal-Cuestiones de competencia-Denegación del fuero Federal ....................................................................................................................................................... 230 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Mantenimiento del recurso-Arbitrariedad sorpresiva ...... 230 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Falta de fundamentación autónoma ................................. 231 RECURSO EXTRAORDINARIO - Gravedad institucional .............................................................................. 231 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Fundamentación suficiente .............................................. 231 RECURSO EXTRAORDINARIO - Finalidad ................................................................................................... 231 RECURSO EXTRAORDINARIO - Análisis de su procedencia por el Juez de Alzada..................................... 232 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcendencia-Sentencias arbitrarias-Principios generales- Cuestiones no federales .............................................................................................................................................................. 232 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Sentencias arbitrarias-Valoración de circunstancias de hecho y prueba .................................................................................................................................................... 232 RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Requisitos propios-Cuestión federal-Resolución contraria .. 232 RECURSO EXTRAORDINARIO -Improcedencia-Sentencias arbitrarias ........................................................ 233 15 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario RELACIÓN DE EMPLEO PÚBLICO - Funcionarios públicos......................................................................... 233 RELACIÓN DE EMPLEO PÚBLICO - Procedimiento aplicable ..................................................................... 233 RENUNCIA - Validez ........................................................................................................................................ 233 RENUNCIA - Efectos legales- Vicios- Carga de la prueba................................................................................ 234 RETIRO VOLUNTARIO - Régimen de retiro voluntario (Dec. 2284/91)-Diferencia con la bonificación por retiro-Pronunciamiento extra petita .................................................................................................................... 234 REVISIÓN JUDICIAL DE ACTOS ADMINISTRATIVOS - Violación de los deberes de Funcionario PúblicoSecretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca-Ley 22.017-Recomendación del Tribunal sobre el acatamiento a la legislación vigente .............................................................................................................................................. 234 SALARIO - Aumento en Remuneraciones Personal de YPF-Requisitos para la aplicabilidad al personal INIDEP235 SALARIO - Personal del mercado nacional de concentración pesquera-naturaleza jurídica ............................. 235 SALARIO Aumento en Remuneraciones Personal de YPF-Requisitos de aplicabilidad al personal del INIDEP235 SALARIO - Personal de Lotería-Rubro Caja de Empleados-Integrativo del sueldo .......................................... 236 SALARIO - Período de tratamiento-Accidente de trabajo ................................................................................. 236 SALARIO - Personal de lotería-Rubro-Caja de empleados-Base de cálculo ..................................................... 236 SALARIO – VACACIONES - Propinas ............................................................................................................ 236 SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA - Aplicación de sanciones-ImprocedenciaRecomendación del Tribunal .............................................................................................................................. 237 SENTENCIA - Principios generales-Requisitos-Principio de Congruencia-Fundamentación-Declaración de oficio de nulidad ................................................................................................................................................. 237 SENTENCIA - Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata ..................................................................... 238 SENTENCIA - Sentencia de trance y remate-Cosa juzgada ............................................................................... 238 SENTENCIA - Principios generales-Facultades del tribunal ............................................................................. 238 SIMULACIÓN - Prueba-Contradocumento ....................................................................................................... 238 SILENCIO DE LA ADMINISTRACIÓN .......................................................................................................... 239 SOCIEDADES - Nombre o denominación social .............................................................................................. 239 SOCIEDADES - Domicilio ................................................................................................................................ 239 SOCIEDADES - Nombre o denominación social .............................................................................................. 240 SOLIDARIDAD - Sociedad de hecho ................................................................................................................ 240 SUMARIOS ADMINISTRATIVOS - Sanciones-Independencia de la causa criminal...................................... 240 TEMERIDAD Y MALICIA - Procedencia ........................................................................................................ 241 TEMERIDAD Y MALICIA - Facultades del Juez-Aplicación de multa-Procedencia ante conducta obstruccionista .................................................................................................................................................... 241 TEORÍA DE LA INDIFERENCIA DE LA CONCAUSA - Improcedencia ...................................................... 241 TÍTULO EJECUTIVO - Elementos-Autonomía ................................................................................................ 242 TÍTULO EJECUTIVO - Deuda líquida y exigible ............................................................................................. 242 16 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario ABASTECIMIENTO - Allanamiento-Constitucionalidad art. 12 inc. b) ley 20.680-ClausuraNaturaleza jurídica Si los inspectores intervinientes efectuaron la actuación en un lugar abierto al público (comercio), sin intromisión en dependencias privadas y la persona que se hallaba a cargo del citado negocio no opuso reparos al acto y no formuló ninguna reserva al suscribir el acta respectiva, no dimana que el procedimiento atacado haya sido cumplido fuera del marco del art. 12 inc. b) de la ley 20.680, excedido de las atribuciones conferidas a los actuantes o afectado derechos o garantías de los involucrados. C.F.A.M.D.P. Expte.1482; “LABALA LUIS A. C/ SECRETARIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO S/ AMPARO” Registro:3747 – 28/04/1998 Dres. Robbio-Vazquez-(Jueces de Cámara subrogantes)-Cogan Mori (Juez de Cámara “ad hoc”) Procedencia: JF Nº2 MDP USO OFICIAL NOTA: arriban a la Alzada en virtud de lo dispuesto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación que hace lugar a la queja impetrada por la demandada. ACCIDENTE - Actualización Debe confirmarse la actualización monetaria dispuesta por el Sr. Juez de Grado, ello así pues en primer lugar se halla acreditado que a raíz del accidente in itinere sufrido por el actor, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ante su reclamo, dispuso el pago con fecha 22 de mayo de 1989 y que el mismo fue abonado recién el 7 de marzo de 1990, sin actualización alguna. C.F.A.M.D.P. Expte: 3562; “TOCHO ÁNGEL C/ CONET S/ COBRO DE AUSTRALES” Registro: 4225 - 12/11/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dr. Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIDENTES FERROVIARIOS - Incapacidad- Indemnización-Jugador de fútbol profesional 1.La incapacidad involucra no sólo la disminución de los ingresos sino también lo que el actor sufre como pérdida futura en su actividad como jugador de fútbol profesional y que por tratarse de una cuestión potencial y con alta dosis de fortuna, debe ser manejado con una prudencia por parte de los magistrados, no se puede evaluar aritméticamente el rendimiento profesional futuro de un jugador de fútbol, frente también a los potenciales infortunios que pudiera sufrir. 2.Evaluando las condiciones naturales del actor, y teniendo en cuenta que quizás en un futuro hubiese podido incrementar sus ingresos, la juventud que poseía, estimo adecuado calcular en la suma de $65.000 este concepto. C.F.A.M.D.P. Expte: 3165/97; “SAMMARONE A.R. Y OTRO C/ EMP. FERROCARRILES ARGENTINOS S/ COBRO DE AUSTRALES” Registro: 3804 -14/05/98 Voto: Dr: Ferro Adhesión: Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIDENTES FERROVIARIOS - Daño moral-Jugador de fútbol profesional El daño moral que se configura por todo sufrimiento o dolor que se padece independientemente de cualquier reparación de orden patrimonial, creo preciso significar prioritariamente el carácter resarcitorio del mismo en base a la terminología utilizada por el legislador en el artículo 1078 del C.C., y en tal inteligencia, reparar no importa crear o producir utilidad y ganancia, sino enmendar o satisfacer pues nadie lucra con los sentimientos heridos; “ el dinero 17 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL aquí no cumple una función valorativa exacta, sino de satisfacción frente al sufrimiento, es un medio compensatorio no un equivalente. Nadie pretende dar un equivalente, pues ya no es posible reparar.(arg. art 1083 CC)(1) Entiendo configurado este daño, y en base a que las lesiones sufridas fueron de carácter graves, las consecuencias de las mismas, las secuelas psicológicas que le producirán en el futuro la falta de visión en un ojo y la angustia y los dolores y padecimientos que tal lesión le ocasiona, la edad del damnificado, las molestias y las dificultades que tal acontecimiento le producirá en su vida de relación, el menoscabo en su actividad deportiva, más aún frente a la oportunidad que se le presentaba de acceder a un club deportivo de fama, unido ello a lo dictaminado por el médico psiquiatra en cuanto a que su actividad no era un hobby o una simple práctica, sino que era su profesión, su núcleo de pertenencia, su trabajo, o sea ostentaba para el actor un valor precipuo en su vida, no dependiendo por lo tanto este rubro una proporción material ni automática sobre otros rubros. C.F.A.M.D.P. Expte: 3165/97; “SAMMARONE A.R. Y OTRO C/ EMP. FERROCARRILES ARGENTINOS S/ COBRO DE AUSTRALES” Registro: 3804 -14/05/98 Voto: Dr: Ferro Adhesión: Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Dicho por el Dr. Santos Cifuentes. ACCIDENTES FERROVIARIOS - Daño moral- Inclusión del daño psicológico Dentro del daño moral incluyo el psicológico pues no lo considero algo independiente del moral, sino una especie del daño de esta naturaleza que afecta a los sentimientos del accionante, debiendo computar entre ambos las particularidades de cada caso, en el subjudice por lo antes explicado adquieren una especial consideración, porque de acuerdo al dictamen pericial se ha afectado la vocación del joven accidentado. Para cuantificar el mismo, si bien queda librado al prudente arbitrio judicial, no puedo soslayar la extrema dificultad que se me presenta para estimarlo, porque tratándose de vivencias personales, no puedo precisar cuanto sufrió el damnificado a raíz de este suceso, porque tampoco puedo evaluar la magnitud del dolor que el mismo puede provocar en una persona con las condiciones del actor, estimo adecuado calcular por dicho rubro la suma de $40.000. C.F.A.M.D.P. Expte: 3165/97; “SAMMARONE A.R. Y OTRO C/ EMP. FERROCARRILES ARGENTINOS S/ COBRO DE AUSTRALES” Registro: 3804 -14/05/98 Voto: Dr: Ferro Adhesión: Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIÓN DE AMPARO - Actos u omisiones de autoridad pública-Competencia(no hay competencia originaria) La inexistencia de competencia originaria en los tribunales de alzada, es la norma. La ley 16.986, no modifica a los fines del amparo la estructura de la justicia federal dividida en grados, desde que atribuye el conocimiento de este tipo de demandas a los jueces de primera instancia. C.F.A.M.D.P Expte. 3302; “ESCUDERO, ANGELICA C/ REGISTRO DE LA PROPIEDAD AUTOMOTOR” Registro: 3505 - 15/01/1998 Dres. Robbio (Juez de Cámara subrogante)-Tazza-Vazquez (Juez de Cámara subrogante). Procedencia: Registro de la Propiedad Automotor 18 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario ACCIÓN DE AMPARO - Actos u omisiones de autoridad pública-Requisitos-Ilegalidad o arbitrariedad manifiesta-Inexistencia de otras vías-Acto administrativo-FundamentaciónPrincipio de legalidad 1.La palabra “acto” del art. 43 de la C.N., alude tanto a hechos, actos, acciones, decisiones como a órdenes, negocios jurídicos u omisiones de la autoridad pública. El adjetivo “todo” previo a la voz “acto” obliga a considerar incluida en esta acción la totalidad del comportamiento estatal. 2.El perjuicio debe ser real, efectivo, intangible, concreto e ineludible. En una palabra, cierto. 3. La lesión debe ser actual, el comportamiento estatal que se analiza a través del amparo debe tener vigencia. 4. El acto debe ser manifiestamente ilegal o manifiestamente arbitrario. No es necesario que sea simultáneamente ilegal y arbitrario. 5.Asimismo, la arbitrariedad o ilegalidad, debe ser “manifiesta”, debe tratarse de algo “descubierto, patente, claro”. 6.El requisito de fundamentación de todo acto emanado de la Administración Pública, es una necesidad tendiente a la observancia del principio de legalidad en la actuación de los órganos estatales y se traduce en una mayor protección de los derechos individuales. 7.La motivación comprende la exposición de razones, que deben ser suficientemente explícitas. 8. El acto administrativo que deniega la solicitud del programa de instalación, no cumple con el requisito de fundamentación, por lo cual se encontraría viciada dicha actuación de ilegitimidad (injustificación) y en consecuencia de arbitrariedad. 9.No basta que haya una vía procesal de cualquier índole para desestimar un pedido de amparo: hay que considerar, inexcusablemente, si tal trámite es auténticamente operativo para enfrentar el acto lesivo. C.F.A.M.D.P Expte. 3301; “VENTURA FRANCISCO H. C/ PODER EJECUTIVO S/ AMPARO” Registro: 3606 - 05/03/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP ACCIÓN DE AMPARO - Recurso de apelación contra medidas cautelares - Efectos 1.La sanción del nuevo art. 43 y su conjugación con el art. 75 inc. 22 de la Constitución nacional, han invalidado implícitamente algunas disposiciones de la ley 16.986 en la medida en que sean incompatibles.(del voto de la mayoría) 2.La disposición contenida en el art. 15 de la ley 16.986 en cuanto establece el carácter suspensivo de la apelación sobre medidas cautelares es incompatible con el espíritu constitucional que inspira el mentado art. 43. En tal entendimiento, ha quedado virtualmente derogada por aquellas disposiciones y por no compadecerse con la mecánica y naturaleza propia del amparo.(del voto de la mayoría) 3.No podemos aplicar una solución que aparece como la más clara y simple, tal la del art. 198 C.P.C.N (art. 17 ley 16.986), habida cuenta que existe en la legislación de amparo una norma específica sobre los efectos en los recursos (del voto en disidencia del Dr. Ferro). C.F.A.M.D.P Expte. 2852; “MADONA JORGE C/ ESTADO NACIONAL S/ AMPARO” Registro: 3552 - 12/02/1998 Voto: Dres. Longhi-Tazza Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: JF Nº2 MDP ACCIÓN DE AMPARO - Automotores-Régimen jurídico-Vías recursivas 1.Las decisiones de los encargados de registro en materia registral, podrán ser recurridas ante la Cámara Federal de Apelaciones con competencia en el lugar del asiento del registro, debiéndose elevar dichas actuaciones por intermedio del organismo de aplicación. (art. 37 DL 6582/58). 2.Si se invoca como fundamento de la pretensión una “supuesta” denegatoria administrativa por parte del registro, pero no se acompaña prueba alguna que acredite tal extremo, el recurso debe rechazarse. C.F.A.M.D.P. 19 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Expte. 3246; “CHICO, SANTIAGO S/ APELACION DL 6582/58-LEY 22.977” Registro: 3609 - 05/03/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: Registro de la Propiedad Automotor USO OFICIAL ACCIÓN DE AMPARO - Actos u omisiones de autoridad pública-Concepto-Prueba 1.La acción de amparo reglada en la ley 16.986 es un proceso excepcional, sólo utilizable en las delicadas y extremas situaciones en las que por carencia de otras vías legales aptas, peligra la salvaguarda de derechos fundamentales. 2.No queda habilitada la vía para cuestiones que requieran de mayor amplitud de debate o de prueba. 3.La ley de amparo no descarta la producción de prueba, lo que no posibilita es que se ordinarice el procedimiento, lo que ocurriría si se admitiera la producción de prueba compleja o aquella de difícil trámite para un procedimiento sumarísimo, alterándose la esencia misma del amparo cuando cuestiones de hecho complejas atenten contra la sumariedad del mismo, más aún no advirtiéndose lesión constitucional de orden directo. C.F.A.M.D.P Expte. 3308/98; “GATICA CARLOS E. C/ S.O.E.M.P.Z.A. S/ AMPARO” Registro: 3661 - 19/03/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP ACCIÓN DE AMPARO - Actos u omisiones de autoridades públicas-RequisitosInexistencia de otras vías (recurso de apelación pendiente) 1.No basta que haya una vía procesal (de cualquier índole), para desestimar un pedido de amparo: hay que considerar, inexcusablemente, si tal trámite es auténticamente operativo para enfrentar el acto lesivo, si es efectivamente útil para lograr la protección del derecho o garantía constitucional de que se trate. 2.Pero si existe un recurso de apelación interpuesto por ante el juez de grado, pendiente de resolución, el actor ha optado por una vía que supuso idónea para dar protección a su derecho atacado, por lo tanto estaría privado de instar otro procedimiento a fin de obtener solución a una misma situación conflictiva. 3.El amparo no debe ser un mecanismo optativo y su efectividad, sumariedad y excepcionalidad sólo le otorgan un rol subsidiario frente a la inexistencia de otro remedio administrativo o judicial que cubra sus derechos.(1) C.F.A.M.D.P Expte. 3180; “GOMEZ OLIVERA, MARIA C. C/ DGI S/ ACCIÓN DE AMPARO-MEDIDA DE NO INNOVAR” Registro: 3509 - 09/02/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF AZUL (1)Reg. T. VII, F. 1712/95; T. IX; F. 2518/96 CFAMDP. ACCIÓN DE AMPARO - Claúsula transitoria 9na. De la C:Nacional-Disposiciones constitucionales-Reelección-Legitimación activa-Acción de amparo-Rechazo-InterpretaciónSupremacía constitucional-Intereses difusos 1.Referente a la ausencia de legitimidad del actor, decidida por el Juez de grado, no comparto tal decisión, pues basta ser ciudadano argentino para tener derecho a reclamar de los Jueces el cumplimiento de la C.N., cuando a su entender la Carta Magna pudiera ser alterada, afectándose asimismo su derecho político a elegir. Si todos los ciudadanos están a la misma distancia de la C.N. para acatarla, están también habilitados para defenderla cuando estimen que ella es desnaturalizada.(del voto del Dr. Ferro) 2.El rechazo in limine del amparo por parte del a quo, no es compartido por este vocal, que entiende que con la incorporación constitucional de esta figura que lo ha transformado en una garantía constitucional de carácter operativo, tiene un radio de acción más amplio y protector que el que ostentaba según la ley 16.986. (del voto del Dr. Ferro) 3.El rechazo de la acción de amparo debe ser empleado con criterio restrictivo y con cautela pues lo contrario podría asimilarse a una denegación de justicia. (1)(del voto del Dr. Ferro) 20 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario 4.La figura del amparo tiene su razón de ser en hacer cesar un acto u omisión arbitraria o manifiesta de parte de una autoridad pública o particulares, que afecte derechos constitucionales. 5.La autoridad pública promotora del acto ilegal –la supuesta discriminación o proscripción aducida- sería el Poder constituyente, que ostenta el poder supremo que posee el pueblo por si o por representantes, para modificar una Carta Magna pero que en razón de haber concluido su labor constitucional, impuesta en el art. 30 de la Ley Fundamental es un poder inexistente actualmente sin posibilidad alguna de ser oído.(del voto del Dr. Ferro) 6.Resultaría un absurdo jurídico cuestionar por arbitraria una norma esencial establecida en la Constitución Nacional ya que como bien se sabe, ella es el basamento normativo de todo el ordenamiento jurídico que organiza el Estado.(del voto del Dr. Ferro) 7.En oportunidad de producirse la reforma de la CN en 1994 en el interregno de ambas normas fundamentales, los convencionales adoptaron algunas previsiones para aventar posibles interpretaciones disímiles que pudieran trastocar el espíritu de ellos en el marco de la reforma. Se dejó por ello establecido que “el mandato del Presidente en ejercicio al momento de sancionarse esta reforma debía ser considerado como primer período”, lógicamente fue en alusión a la persona del Presidente Menem.(del voto del Dr. Ferro) 8.El Poder Constituyente dejó establecido que ninguna persona puede ejercer la Presidencia de la Nación por más de ocho años en forma continua (art. 90 CN) y acceder a lo solicitado – declarar la nulidad de la cláusula novena-, podría dar lugar a que si se elige nuevamente al actual primer mandatario estuviera en el P.E. catorce años, lo que atentaría contra la norma citada siendo abiertamente inconstitucional.(del voto del Dr. Ferro) 9.Deviene oportuno añadir que la disposición transitoria 9na. es de aplicación retroactiva en razón de la naturaleza de la situación que contempla y además la propia ley fundamental no le niega tal carácter.(del voto del Dr. Ferro) 10.El dejar sin efecto la disposición novena implicaría alterar el modo de reforma de la C.N., lo que ya atentaría no sólo contra ella sino contra la propia Constitución, al admitir que un poder ajeno, en este caso el judicial, se arrogara facultades que posee el Poder Constituyente con sus caracteres de soberano y extraordinario en el ejercicio de su tarea.(del voto del Dr. Ferro) 11.Recalcando el carácter de supremo de la Constitución, tal superioridad es producto de un armonioso y equilibrado juego de poderes, que en su actuación en cada caso son confrontados con ella y solo si se acomodan a ella son constitucionales (2), motivo por el cual pretender alterar de modo ordinario una disposición constitucional sería menospreciar todo el andamiaje de la supremacía constitucional con el riesgo institucional que ello implica.(del voto del Dr. Ferro) 12.En oportunidad de jurar el Sr. Presidente Dr. Carlos Menem por la Constitución reformada en 1994 consintió las modalidades de la misma, incluso las cláusulas novena y décima de la ley Fundamental, motivo por el cual también suena contradictorio pretender ahora que el Primer Mandatario sea objeto de proscripción.(del voto del Dr. Ferro) 13.Respecto a la discriminación cabe significar que la prohibición de ser reelegido el Sr. Presidente actual no se basa en ninguno de los supuestos de la 2da. parte de la ley 23.592, art. 1°, sino que tiene su origen nada menos que en el principio de razonabilidad establecido en la C.N., como también dentro de la concepción del art. 33 de la misma.(del voto del Dr. Ferro) 14.La cláusula de reelección limitada a dos períodos no es solo para el actual Sr. Presidente, sino para todos aquellos ciudadanos que encontrándose en el ejercicio de la Presidencia de la Nación pretendan exceder de los dos períodos constitucionales admitidos.(del voto del Dr. Ferro) 15.Debe considerarse al presentante, respecto de la legitimación activa como afectado y legitimado para interponer esta clase de acción en defensa de intereses difusos para la “protección de derechos de incidencia colectiva”.(del voto del Dr. Tazza) 16.En lo relativo a la supuesta discriminación en perjuicio del Dr. Menem, la única persona habilitada para presentarse en justicia reclamando por sus derechos sería el actual mandatario nacional.(del voto del Dr. Tazza) 17.Con la reclamada discriminación que padecería el actor fundada en la imposibilidad de elegir libremente sus representantes, no existen derechos absolutos en la Constitución Nacional y las limitaciones impuestas en tal sentido no son discriminatorias en la medida en que no sean irrazonables.(del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. 21 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Expte.3341; “BELEN, JORGE MANUEL S/ AMPARO” Registro: 3710 - 03/04/1998 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dr. Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP (1)”Licursi, R. C/ COMFER s/ amparo”, reg, T VI F 1225 CFAMDP (2)Fallos 33: 162; 115:189; 153:299. USO OFICIAL ACCIÓN DE AMPARO - Actos u omisiones de autoridad pública-Existencia de otras víasRecurso pendiente en sede administrativa La sola circunstancia que se haya incoado un recurso en sede administrativa, que se encuentra pendiente de decisión, es suficiente para decidir la improcedencia del amparo, más aún cuando sólo se advierte en el accionar del SENASA, un ejercicio legítimo de las facultades que derivan justamente del poder de policía en la sanidad animal conferido al mencionado organismo por la ley 23.899.(1) C.F.A.M.D.P. Expte. 3384; “GAROFALO, ALBERTO SALVADOR C/ SENASA S/ ACCIÓN DE AMPARO” Registro:3718 - 17/04/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza. Procedencia: JF AZUL (1)REGS. T. VIII, F. 1714/95; T.IX, F. 2518/96 ACCIÓN DE AMPARO - Recurso de apelación-Plazo para su interposición-Cómputo El recurso debe interponerse dentro de las 48 de notificada la resolución impugnada, siendo un plazo fijado en horas, deben computarse todas y hora a hora. C.F.A.M.D.P. Expte.3357; “GAYOSO, LUIS ALBERTO C/ DGI S/ AMPARO” Registro:3733– 23/04/1998 Dres. Ferro-Longhi –Tazza Procedencia. JF Dolores ACCIÓN DE AMPARO - Competencia penal-Clausura-Improcedencia El peticionante invoca como fundamento de este remedio excepcional que pretende utilizar, el daño que se le ocasionaría al no poder evitar la clausura de su comercio por concederse el recurso en instancia administrativa solamente con efecto devolutivo. Resulta palmario que la vía idónea procesal a seguir es aquella que permite la apelación de las sanciones de clausura por ante el juez con competencia penal en sede federal (art. 78 Ley 11.683), quien debe en dicha sede confirmar con el trámite de las actuaciones y pronunciarse sobre los efectos del recurso de apelación, imprimiendo al proceso la dinámica dispuesta por el Código Procesal Penal (ley 23.984) para la resolución del conflicto, por lo que se rechaza el amparo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3413; “CASALS SANS ANGEL C/ D.G.I. S/ AMPARO” Registro: 3901 - 18/06/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP IDEM Reg.3820 CFAMDP ACCIÓN DE AMPARO - Procedencia 1.En el caso en examen se trata que de 23 actas sobre pedidos de devolución de créditos fiscales, 21 fueron archivadas y solo presuntamente dos actas de idéntica naturaleza que aquéllas, no se han archivado, impidiendo la devolución de una suma de dinero en poder del Fisco y producto de reintegros por exportaciones efectuadas, que no puede ser devuelta al exportador. 2.No está en tela de juicio suma de dinero impugnada o sujeta a liquidación de reintegros por reembolsos –que como ha dicho también esta Alzada, no son susceptibles de esta clase de acciones (caso Frigorífico Mellino), sino analizar simplemente cuál normativa se debe aplicar, 22 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL el momento de su vigencia y por lo tanto cotejar si ese accionar de la DGI impidiendo un reembolso líquido y cierto, se ajusta a ese principio legal. 3.La urgencia se basa en la existencia de un posible desfinanciamiento económico en el accionar de una empresa pesquera, exportadora, producto de una retención de dinero y un lógico temor ante la disparidad de criterios frente a las restantes actas de idéntica naturaleza, todas ellas concluidas conforme la norma vigente, por lo que entendemos que el amparo resulta idóneo y eficaz para atender el problema de autos. C.F.A.M.D.P. Expte: 3585/98; “PESQUERA COSTA BRAVA SRL C/ DGI S/ AMPARO” Registro: 3941 - 02/07/98 Dres.: Ferro – Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIÓN DE AMPARO - Procedencia-Derechos individuales Es clásico subordinar el uso del amparo a la existencia de otras vías de carácter judicial o administrativa, capaces de brindar la protección al derecho afectado y en ausencia de esa aptitud recién entonces el remedio protector y ello importa rendir homenaje y subordinación al proceso ordinario por un lado y por el otro al sistema de reclamos y recursos administrativos con lo que el Estado protege su obrar, todo en detrimento del derecho individual y con el olvido de que si el derecho es “nuestro” nadie tiene la facultad de afectarlo en modo alguno, así no tengamos una real urgencia en obtener su restitución.(1) Debemos tener presente además que la prerrogativa judicial de rechazar in límine la acción de amparo actualmente, producto de su inserción constitucional (art. 43), se ha visto sensiblemente modificada en resguardo precisamente de tales garantías. C.F.A.M.D.P. Expte: 3585/98; “PESQUERA COSTA BRAVA SRL C/ DGI S/ AMPARO” Registro: 3941 - 02/07/98 Dres.: Ferro – Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Rivas A. “El Amparo”, págs. 161 y sigs. ACCIÓN DE AMPARO - Improcedencia si intenta evitar la aplicación de la normativa legal La acción de amparo, aún con el criterio amplio de admisibilidad no puede ser utilizada para sustraer de los procesos los derechos, pues es la situación común para todo individuo que peticiona el reconocimiento de los mismos, no siendo este remedio apto para evitar la aplicación de las normas respectivas. C.F.A.M.D.P. Expte: 3672/98; “MIAMI RICARDO O. C/ I.N.S.S.J.P. S/ ACCIÓN DE AMPARO” Registro: 4151 - 24/09/98 Dres.: Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP ACCIÓN DE AMPARO - Reclamo administrativo previo-Finalidad En nuestro sistema jurídico, el objetivo de la exigencia del reclamo administrativo previo, consiste en : a) producir una etapa conciliatoria anterior al pleito; b) dar a la Administración la oportunidad de revisar el asunto y revocar el error; c) promover el control de legitimidad y conveniencia de los actos de los órganos inferiores; d) facilitar la tarea tribunalicia, al llevar ante los jueces una situación contenciosa ya planteada; e) permitir una mejor defensa del interés público. C.F.A.M.D.P. Expte: 3537; “RABASEDA ALICIA B. C/ COOPERATIVA TELEFÓNICA “CARLOS TEJEDOR DE PREV. DE SERV. PÚBLICOS, VIVIENDA, PROV. Y CONSUMO S/ JUICIO SUMARÍSIMO (Art. 250 CPCCN)” Registro: 3985 - 16/07/98 Dres.: Ferro - Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP 23 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL ACCIÓN DE AMPARO - Procedencia-Garantías constitucionales amenazadas por autoridad pública Este tribunal ha significado que la acción de amparo elaborada e instituida para hacer efectivas las garantías constitucionales, no obstante que mantiene su carácter excepcional conforme el art. 43 de la Carta Magna, requiere inexorablemente que las garantías o derechos protegidos por la Constitución Nacional se hallen restringidos o amenazados por autoridad pública, con arbitrariedad manifiesta generando un acto ilegal exigiendo la acreditación de un daño grave y concreto que sólo pueda se reparado por la vía urgente y expeditiva del amparo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3544/98; “PÉREZ AMELIA C/ ANSES S/ AMPARO” Registro: 3939 - 02/07/98 Dres.: Ferro - Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP ACCIÓN DE AMPARO - Protección de derechos de índole económica-Beneficio jubilatorio Si bien es cierto que la protección que persigue el actor sobre su derecho de propiedad (art. 17 CN) es un derecho de índole económica, y ello está prohibido de tratarse mediante un amparo por ser una vía sumarísima, no lo es menos que en el caso en examen no es preciso adentrarse al análisis de las cláusulas del beneficio jubilatorio y averiguar su naturaleza, finalidad o carácter, habida cuenta que se trata ya de una suma fija exigible y con orden pago preestablecida por la propia administración demandada. Frente al perjuicio sufrido por el jubilado en atención a su edad y sus condiciones, como es el no pago de lo que le pertenece que le fue reconocido, entendemos que esta acción es la vía adecuada para cuestionar la conducta de la administración. C.F.A.M.D.P. Expte: 3544/98; “PÉREZ AMELIA C/ ANSES S/ AMPARO” Registro: 3939 - 02/07/98 Dres.: Ferro - Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP ACCIÓN DE AMPARO - Requisitos para su interposición-Ilegalidad o arbitrariedad manifiestas 1. Parafraseando al Dr. Sagües diremos que “...El amparo es un noble proceso constitucional antes que un negocio para los litigantes, y detrás de él está, fundamentalmente, la custodia de la supremacía de la Constitución”. 2.El remedio en estudio está dispuesto para los actos u omisiones que tengan “arbitrariedad o ilegalidad manifiesta”. Para que prospere una amparo, el acto cuestionado debe ser manifiestamente ilegal o manifiestamente arbitrario. Basta una de estas razones, para la viabilidad de la acción, puesto que la norma emplea la disyuntiva “o”, no es necesario que la conducta impugnada sea, simultáneamente, ilegal y arbitraria. Es suficiente, entonces, la existencia de uno solo de estos motivos. Tal tesis ha tenido convalidación jurisprudencial. 3.En la medida en que “arbitrariedad” se identifique con “irrazonabilidad” e “ilegitimidad” (esto es injusticia), la acción de amparo puede ser instrumentada para cuestionar un mayor número de actos u omisiones. 4.Por otra parte, la arbitrariedad o ilegalidad debe ser “manifiesta”, es decir debe tratarse de algo “descubierto, patente, claro”. Es decir, los vicios citados deben ser inequívocos, incontestables, ciertos, ostensibles, palmarios, notorios e indudables. C.F.A.M.D.P. Expte: 3419; “MILIFI ROBERTO JOSE C/ B.N.A. Y B.C.R.A. S/ AMPARO” Registro: 4035 - 13/08/98 Dres.: Ferro - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIÓN DE AMPARO - Requisitos-Inexistencia e ineptitud de otras vías Se desprende que si bien existe un recurso de reconsideración -en sede administrativapendiente aún de resolución, no podemos equiparar dicho remedio a “las vías aptas o idóneas” 24 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL que establece nuestro sistema jurídico como impedimento para habilitar la instancia judicial en la acción de amparo. Ello por cuanto la administración ha omitido respuesta alguna al planteo del accionante, y habiéndose cumplido un plazo prudencial -merituando conforme las circunstancias particulares de este caso- sin contestación a sus reclamos, resultaría a todas luces arbitrario empeorar su situación denegándose el acceso a la vía judicial. Colegimos que a efectos de arribar a una solución ajustada a derecho y que en última instancia premie el valor justicia, no podemos abrigar una conducta desidiosa de un órgano público, menos aún en virtud de la prerrogativas de las que goza la administración en pos del “beneficio común”, que por otra parte la obliga a actuar y a medir con mayor estrictez jurídica sus actos, adecuándolos permanentemente al más severo cumplimiento de la ley. Formamos convicción, que la cuestión planteada aquí como litigiosa puede tramitar por vía del amparo. Más aún si advertimos que la otra vía disponible no resulta apta prima facie para resguardar los derechos constitucionales que se ven afectados por la decisión de la administración, generando una situación de peligro y de difícil o imposible reparación ulterior. C.F.A.M.D.P. Expte: 3419; “MILIFI ROBERTO JOSE C/ B.N.A. Y B.C.R.A. S/ AMPARO” Registro: 4035 - 13/08/98 Dres.: Ferro - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIÓN DE AMPARO - Requisitos-Admisibilidad La acción de amparo, aún con un criterio amplio de admisibilidad, no puede ser utilizada para sustraer de los procesos ordinarios el cauce o defensa de los derechos, pues es la situación común para todo individuo que peticiona el reconocimiento de sus derechos, no siendo este remedio apto para evitar la demora de las contingencias procesales. C.F.A.M.D.P. Expte: 3372; “DIVITA GUSTAVO E. C/ COMITÉ FEDERAL DE RADIODIFUSIÓN S/ AMPARO” Registro: 4062 - 27/08/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES ACCIÓN DE AMPARO - Actos u omisiones de particulares-Caducidad-Improcedencia de aplicación analógica del término caducidad contenido en el art. 2 inc. e) Ley 16.986 1.En relación al amparo contra actos de particulares no rige un término de caducidad para su inicio, similar al previsto por el art. 2 inc. e) de la citada ley.(1) 2.Si bien tal norma no prevé un plazo de caducidad para deducir la pretensión, tal como lo hace la Ley 16.986, no impide apreciar en la inmediatez con que se formula la petición la urgencia que permita y justifique la vía procedimental, caso contrario, la inercia del actor hace presumir la ausencia de tal premura y que el asunto puede resolverse por los procedimientos ordinarios. 3.Compartiendo la tesis negatoria de la aplicación analógica o supletoria del plazo de caducidad contemplado por la Ley de rito, estimamos que a las presentes actuaciones debe imprimírsele el trámite contemplado por el art. 321, por tratarse de un amparo contra acto de un particular, no rigiendo en consecuencia el plazo de caducidad aludido. C.F.A.M.D.P. Expte: 2913; “COMARCA SACIF Y A. C/ RADIO COSTERA S/ AMPARO” Registro: 3983- 16/07/98 Dres.: Ferro - Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. postura de Palacio, Fenochietto y Arazi “Código Procesal de la Nación”, T. II, pág. 117, citados por Sagües en su obra “Derecho constitucional Acción de Amparo”, Astrea pág. 539 nro. 273 ACCIÓN DE AMPARO - Improcedencia-Falta de reclamo administrativo previo El accionante ante el acto administrativo dictado por el Consejo Académico de la Facultad de Psicología directamente incoa la acción de amparo, sin intentar insistimos, ningún otro recurso 25 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL en sede administrativa. Conceder viabilidad a este remedio impetrado, en las condiciones que aquí lo circunscriben, sería ampliar al extremo el marco de procedencia de esta acción “excepcional” ya que los quejosos podrían invocar siempre la falta de rapidez o de idoneidad de las otras vías previstas; y estaríamos desnaturalizando un instituto de extrema actuación. C.F.A.M.D.P. Expte: 3552; “CAPARROS OSCAR ALBERTO C/ UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA (FACULTAD DE PSICOLOGÍA -CONSEJO ACADÉMICO) S/ AMPARO” Registro: 3940 - 02/07/98 Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIÓN DE AMPARO - Garantía Constitucional contra cuestión formal temporal Frente a la consagración constitucional del amparo a través del artículo 43 de la CN, parece exagerado, y así lo ha dicho el Tribunal, desestimar una garantía constitucional frente a una mera cuestión formal temporal (vencimiento del plazo del art. 2 inciso e Ley 16.986), que actualmente pareciera haber caído en desuso, por lo que frente a la garantía en protección y a la norma del art. 31 de la Ley fundamental, parece desatinado hacer prevalecer una cuestión ritual temporaria frente a una norma constitucional que no pone ese tipo de condicionamiento. C.F.A.M.D.P. Expte: 3389; “PEÑOÑORI ENRIQUE JOAQUÍN C/ TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A. S/ AMPARO” Registro: 4187 - 22/10/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIÓN DE AMPARO - Cumplimiento de reclamo administrativo previo-Teléfonos El actor no ha cumplido con la reglamentación vigente en materia de telefonía, que exige una reclamación ante el órgano respectivo a fin que evalue el reclamo del particular y si existe una reglamentación, ella debe ser acatada por los clientes de la empresa.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3389; “PEÑOÑORI ENRIQUE JOAQUÍN C/ TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A. S/ AMPARO” Registro: 4187 - 22/10/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) “Bavosi, L. C/ Tasa s/ juicio sumarísimo, expte. 3131/97 y “Alvarez Pascucci, M. c/ TASA s/ juicio sumarísimo”, expte. 3172 CFAMDP ACCIÓN DE AMPARO - Consejo Federal Pesquero-Cuestionamiento de Resoluciones 5/98 y 6/98 1.Entiendo contrariamente a lo sostenido por el Fiscal y el Juez de Grado, que no se puede aplicar analógicamente aquellas disposiciones previstas por el art. 59 de la Ley 24.927 para el supuesto de multas y sanciones, ya que de seguir aquel criterio, se habría convertido al Consejo Federal de Pesca en una mera dependencia funcional de la Secretaría de Pesca creada por el art. 6 de la misma ley. Sería incongruente tal entendimiento si observamos que la misma Secretaría de Pesca integra aquél Consejo Federal. 2.Por lo tanto no sería debido que previamente se esperase el resultado de un recurso de reconsideración para quedar abierta la vía judicial. Ello no es lo que la ley establece, por lo que en consecuencia, no siendo aptos los fundamentos expuestos por el magistrado en tal sentido, como así tampoco aquellos referidos al agotamiento previo de los recursos administrativos, lo que debe analizarse en cada caso es si constituyen la vía idónea suficiente para amparar los derechos conculcados, en consecuencia consideramos que corresponde la revocación del auto apelado. 3.Encontrándose comprometidos derechos de raigambre constitucional (art. 14 y 17 CN) y no existiendo disposición legal expresa que pudiera reparar en forma inmediata el daño que se dice 26 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL inferido por actos de autoridad, este Tribunal, ordena habilitar la instancia y proveerse lo que corresponda. C.F.A.M.D.P. Expte: 3671; “FRIOSUR PATAGONIA S.A. C/ CONSEJO FEDERAL PESQUERO S/ ACCIÓN DE AMPARO” Registro: 4246 - 17/11/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIÓN DE AMPARO - Terceros El tercero viéndose perjudicado por la medida judicial de no innovar y por el resultado del proceso, puede asumir en consecuencia la calidad de tercero interesado en los términos de los arts. 90 a 96 del código ritual, de aplicación supletoria conforme lo dispuesto por el art. 17 de la ley de amparo nro. 16.986, a quien la doctrina más destacada concede amplias facultades procesales en cuanto pueda verse afectado en tanto la sentencia pueda perjudicar un interés propio como lo es el caso.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3170; “FUNDACIÓN FAUNA ARGENTINA C/ MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN PCIA. DE BS. AS. S/ AMPARO” Registro: 4210 - 29/10/98 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Ferro Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) G. J. Bidart Campos “Régimen legal y jurisprudencial del Amparo”, pág. 282/283, nros. 448 y 449; José Luis Lazzarini en el “Juicio de Amparo”, Ed. Ediar 1969, pág. 282/283 con cita del autor antes mencionado y Rivas “El Amparo”, págs. 254 y 255 ACCIÓN DE AMPARO - Daño ambiental-Resolución 92/94 del Ministerio de la Producción de la provincia de Buenos Aires Se encuentran reunidos los requisitos propios que habilitan la procedencia del amparo a la luz de lo dispuesto por el art. 43 de la Constitución Nacional y las previsiones legales contempladas en los arts. 1, 2 y subsgtes. de la Ley 16.986. En efecto, el acto de la Administración Pública ha de ser tachado de manifiestamente arbitrario por la falta de causa en los términos de la Ley 19.549, como expresión subjetiva caracterizada por el mero voluntarismo administrativo desprovisto de sustento fáctico y jurídico; e igualmente de ilegal en cuanto su autorización importaría la violación normativa de las leyes 14.346 y 22.421 lesionándose de tal modo la garantía constitucional protectora del “daño ambiental” que encuentra amparo constitucional en la previsión del art. 41 de nuestra Carta Magna. C.F.A.M.D.P. Expte: 3170; “FUNDACIÓN FAUNA ARGENTINA C/ MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN PCIA. DE BS. AS. S/ AMPARO” Registro: 4210 - 29/10/98 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Ferro Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIÓN DE AMPARO - COMFER-Improcedencia De los términos en que ha sido concebida la petición, como así también de los fundamentos en que se apoya el actor y las razones dadas por el ente estatal, dimana en forma harto evidente que no se advierte ni se invoca lesión constitucional de orden directo que por su naturaleza sea de carácter manifiesta o de simple cotejo y sostenemos para ello que la actitud del Estado no está basada caprichosamente, sino que se funda en la Ley 22.285, el Decreto 1357/89, Resolución COMFER 341/93 y en la Ley 23.696, de reforma del Estado; normas éstas que sostienen el sistema de concurso público para adjudicar licencia de radiodifusión, la apertura de un registro a tal efecto y la reapertura del Registro pertinente en base al decreto ya citado. C.F.A.M.D.P. Expte: 3372; “DIVITA GUSTAVO E. C/ COMITÉ FEDERAL DE RADIODIFUSIÓN S/ AMPARO” 27 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Registro: 4062 - 27/08/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dres: Longhi - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES USO OFICIAL ACCIÓN DE AMPARO POR MORA - Cuestión abstracta. Habiéndose emitido el dictamen requerido en la acción de amparo, a la fecha del dictado de la sentencia apelada, se rechaza el recurso de apelación por haber caído la cuestión planteada en abstracto. C.F.A.M.D.P Expte. 3235; “FORMICA CARLOS S/ C/ C.N.T. S/ AMPARO POR MORA” Registro: 3522 - 09/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP ACCIÓN DECLARATIVA - Finalidad La acción declarativa tiende a remediar o suprimir un estado de incertidumbre acerca de un derecho o relación jurídica concreta. Esa incertidumbre o duda frente a la claúsula constitucional cuestionada, es la razón de su planteamiento y como acción autónoma que es, puede tener por objeto cualquier relación jurídica o normativa cuya modalidad sea incierta.(Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D..P. Expte.: 3410/98; “MARDONES JUAN C, GALLI ANGEL R Y TAGLIAFICO JOSE A S/ ACCIÓN DECLARATIVA” Registro: 3853-04/06/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión por su voto Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. MDP ACCIÓN DECLARATIVA - Re-elección presidencial-Cláusula transitoria 9º CN Al margen que la interpretación de los alcances de la acción declarativa al momento de demandar debe hacerse con razonable amplitud, no es imprescindible la existencia de contraparte cuando un interés subjetivo está incierto en la norma, frente a una probable vulneración de un determinado derecho político, en autos el de elegir. Tampoco estamos frente a una cuestión abstracta, sino frente al pedido de interpretación de la mentada claúsula transitoria novena de la Ley fundamental, en relación con una probable discriminación y los accionantes no disponen de otro medio legal idóneo para poner término inmediatamente a la duda que –dicen- les embarga tal disposición, por lo que creo que se debe admitir formalmente la presente acción. (Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D..P. Expte.: 3410/98; “MARDONES JUAN C, GALLI ANGEL R Y TAGLIAFICO JOSE A S/ ACCIÓN DECLARATIVA” Registro: 3853-04/06/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión por su voto Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACTOS ADMINISTRATIVOS - Fundamentación-Principio de legalidad 1.El requisito de fundamentación de todo acto emanado de la Administración Pública, es una necesidad tendiente a la observancia del principio de legalidad en la actuación de los órganos estatales y se traduce en una mayor protección de los derechos individuales. 2.La motivación comprende la exposición de razones, que deben ser suficientemente explícitas para que los interesados puedan utilizarlas en caso de atacar el acto ante la jurisdicción competente. Debe precisar las razones concretas valederas para la situación particular creada por el acto. C.F.A.M.D.P Expte. 3301; “VENTURA FRANCISCO H. C/ PODER EJECUTIVO S/ AMPARO” Registro: 3606 - 05/03/1998 28 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP ACTOS ADMINISTRATIVOS - Requisitos-Motivación-Razonabilidad-Nulidad-Actos arbitrarios 1.Se incluyen dentro de las condiciones esenciales del acto administrativo que los mismos se encuentren sustentados en los hechos y antecedentes que le sirvan de causa y en el derecho aplicable y asimismo que sean motivados con expresión concreta de las razones que inducen a emitir el acto consignado. (art. 7 incs. b) y e) ley 19.549) 2.La impugnación basada en supuesta “conducta antidemocrática”, la ausencia de fehacientes pruebas de que el impugnante hubiera perpetrado actos de tal naturaleza, y aún considerando que la participación por el solo nombramiento en una Comisión Asesora con fines de política universitaria implicara el consenso íntimo y privado con una supuesta ideología vinculada al proceso militar ocurrido en nuestra Nación a partir del año 1976 hasta 1983, no autorizaba la exclusión en condiciones igualitarias del concurso a celebrarse para la cobertura del cargo vacante en aquella unidad académica, pues tal acto administrativo entra en colisión con lo dispuesto por la ley 23.592 en su art. 1 que funciona como legislación operativa de la garantía constitucional prevista por el art. 16 de la Constitución Nacional en cuanto garantiza la igualdad ante la ley y restringe en forma arbitraria el pleno ejercicio del derecho de enseñar, también de raigambre constitucional con expresa cobertura en el articulado 14 de nuestra Carta Magna. C.F.A.M.D.P Expte. 2632; “BRUNAMONTINI, HECTOR F. C/ UNMDP S/ APELACION” Registro: 3490 - 26/12/97 Voto. Dr. Tazza Adhesión. Dres. Ferro y Longhi ACTOS ADMINISTRATIVOS - Nulidad-Concursos Universitarios-Carrera Docente-Acto administrativo-Requisitos-Motivación-Razonabilidad-Revocación 1.La finalidad que inspira el art. 22 del Reglamento de la Carrera Docente para anular el concurso de oposición y antecedentes es evitar la incompatibilidad de funciones: vale decir que lo prohibido y por lo tanto nulo sería que el Decano actuara en doble calidad, primero como jurado de la Comisión Asesora emitiendo su dictamen o voto y luego como Decano aprobándolo, pero no lo sería si ha intervenido solamente como miembro del jurado. (del voto del Dr. Tazza) 2.El dictamen de la comisión Asesora que designa como docente a la Dra. C. L. fue emitido por la unanimidad de los cinco integrantes de dicha comisión, por lo que la declaración de la nulidad del concurso se presenta como supuesto de declaración de la nulidad por la nulidad misma. (del voto del Dr. Tazza) 3.Teniendo presente que según el art. 39 del Reglamento de la Carrera Docente permite constituir la Comisión Asesora en caso de fuerza mayor con cuatro integrantes, aún cuando pudiera considerar que la intervención del Sr. Decano era inválida, no es posible considerar irregular el acto en si mismo dado que su intervención no fue decisiva en la determinación final, y a pesar de ello aún cuando fuera invalidado su voto, la decisión definitiva en nada hubiera variado modificando el resultado al que arribara la comisión asesora, por lo que el acto como tal hubiera surtido sus efectos con todas sus consecuencias administrativas y jurídicas descartando la opinión del Sr. Decano.(del voto del Dr. Tazza) 4.Las ordenanzas cuestionadas devienen en consecuencia nulas de nulidad absoluta por violentar los principios de motivación y razonabilidad. (arts. 7 y 14 LEY 19.459)(del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte. 2609; “CIPRIANO LAURA C/ UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA S/ RECURSO DE APELACION (ART. 32 LEY DE EDUCACION SUPERIOR)” Registro: 3381 – 27/11/1997 Voto: Dr. Tazza. Adhesión: Dr. Ferro 29 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL ACTOS ADMINISTRATIVOS - Diferencias con actos jurisdiccionales Si bien en algunos supuestos el órgano ejecutivo está facultado para decidir algunas controversias, ejerciendo así una actividad semejante a la jurisdiccional, le faltan los elementos que tipifican el régimen jurídico de la actividad jurisdiccional, a saber: a) carácter definitivo de la resolución, y b) pronunciamiento hecho por un órgano imparcial e independiente. C.F.A.M.D.P. Expte: 3411; “CAMINO DEL ABRA S.A.C.V. C/ URRACO DIEGO ALBERTO, MELOTI ALICIA URRACO CECILIO SANTIAGO Y/O URRACO MELOTI S.H. U OCUPANTES S/ EJECUCIÓN ACTO ADMINISTRATIVO -DESALOJO” Registro: 3847 - 04/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. AZUL ACTOS ADMINISTRATIVOS - Apreciación judicial-Constitución Nacional-Derechos y Garantías Sin desmedro de la importancia de las actuaciones que se han labrado en sede administrativa, no podemos basarnos estricta y únicamente en lo resuelto ante la Administración, dándole a la resolución allí dictada carácter de sentencia definitiva, so pena de estar avasallando pilares fundamentales de nuestro proceso, como la defensa en juicio, el derecho a ser escuchado, a someterse a un tribunal imparcial, al debido juicio, el acceso a la instancia judicial plena, entre otros, a fin de velar por el respeto de garantías de raigambre constitucional. C.F.A.M.D.P. Expte: 3411; “CAMINO DEL ABRA S.A.C.V. C/ URRACO DIEGO ALBERTO, MELOTI ALICIA, URRACO CECILIO SANTIAGO Y/O URRACO MELOTI S.H. U OCUPANTES S/ EJECUCIÓN ACTO ADMINISTRATIVO -DESALOJO” Registro: 3847 - 04/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. AZUL ACTOS ADMINISTRATIVOS - Motivación-Sanciones administrativas El actor, tal lo que surge de autos, fue pasible de numerosas sanciones administrativas que le fueron impuestas por diversos motivos, ya sea llegadas tardes, ausencias sin aviso, realización de tareas ajenas a su actividad, etc. La motivación es más que suficiente, ya que a partir de cuando el empleado adquiere la estabilidad, luego de 12 meses, durante ese lapso la autoridad que lo designó podrá cancelarla cuando no haya satisfecho las condiciones que establezca la reglamentación (a contrario sensu); es decir, se desprende que tanto la designación como la cancelación está sujeta a decisión de la autoridad administrativa, pero a este resultado no se llega de una manera arbitraria o caprichosa sino que lo es luego que la respectiva autoridad evalúa ciertos comportamientos y/o teniendo en cuenta que el empleado cumpla con lo dispuesto por la reglamentación. C.F.A.M.D.P. Expte: 3325; “BOVIO JUAN JORGE C/ I.N.I.D.E.P. S/ NULIDAD DE ACTO ADMISNITRATIVO” Registro: 4123 - 17/09/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACTOS ADMINISTRTIVOS - Control judicial-Control de constitucionalidad-Facultades del poder judicial La administración, no ejerce función jurisdiccional ya que sus actos no tienen el mismo régimen jurídico que los actos jurisdiccionales. De allí, que el mismo ordenamiento constitucional obliga a que el pronunciamiento administrativo quede sujeto a un control judicial suficiente. La Administración no es juez ni sus poderes se han constituido a ese objeto. No es admisible que por su intervención legal o convencional se altere el sistema constitucional y sus respectivas garantías. C.F.A.M.D.P. 30 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Expte: 3411; “CAMINO DEL ABRA S.A.C.V. C/ URRACO DIEGO ALBERTO, MELOTI ALICIA, URRACO CECILIO SANTIAGO Y/O URRACO MELOTI S.H. U OCUPANTES S/ EJECUCIÓN ACTO ADMINISTRATIVO -DESALOJO” Registro: 3847 - 04/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. AZUL AHORRO OBLIGATORIO - Leyes 23.526 y 23.549 1.La cuestión en estudio –constitucionalidad del ahorro obligatorio- resulta ser sustancialmente análoga a la dirimida por la Corte Suprema en fallos de este Tribunal (1), razón por la cual corresponde estar a lo allí resuelto.(del voto del Dr. Longhi) 2.El Alto Tribunal ha dicho que el Congreso de la Nación al establecer en la ley 23.526 la obligación de los contribuyentes comprendidos en sus términos de aportar sumas de dinero a las cuentas estatales... ha hecho uso de la facultad que le acuerda el art. 67 inc. 2° de la C.N. Por tanto el ahorro obligatorio es constitucional.(2)(del voto del Dr. Longhi) 3.También se expidió sobre la validez constitucional de las normas contenidas en la ley 23.549, entendiendo que la obligación de ingresar al erario público una suma de dinero en las condiciones que establece tiene por fuente un acto unilateral del Estado y su cumplimiento se impone coactivamente a los particulares, cuya voluntad carece a esos efectos de toda eficacia.(3)(del voto del Dr. Longhi) 4.Con respecto al punto concretamente debatido en esta instancia se dijo: “las facultades del Congreso para crear impuestos y contribuciones son amplias y discrecionales, de modo que el criterio de oportunidad o acierto con que las ejerza es irreversible por cualquier otro poder.” (del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte.2577; “ SOLUCION SACIFI C/ DGI-ESTADO NACIONAL S/ ORDINARIO” Registro:3721 - 17/04/98 Voto: Dr.Tazza. Adhesión: Dres. Ferro-Longhi. Procedencia: JF N° 2 MDP (1)Horvath, Pablo c/ Fisco Nacional (DGI) s/ ordinario (repetición); Indo SA c/ Fisco Nacional (DGI) s/ ordinario (repetición); Goggi García, J. c/ DGI s/ demanda de repetición”, entre muchos otros. CFAMDP (2)ADLA, XLV-D, 3547 (3)ADLA, XLVIII-A, 59 ANSES - Decretos 1054/96 y 332/97-Suspensión de efectos De la lectura y de la inteligencia del decreto, a juicio de esta Alzada, no se desprenden diferentes consecuencias que las originadas por el Dec.1054/96, por lo que persiste la vulneración de derechos adquiridos e ingresado a la esfera de propiedad del actor por la propia decisión de la Administración al otorgar el beneficio jubilatorio, acordarle fecha y monto del retroactivo a pagar, conducta ésta que vulnera derechos constitucionales, tal el de propiedad y por lo tanto, si la naturaleza del acto que se cuestiona y las consecuencias derivadas del mismo causan perjuicios irreparables, es atendible que se suspendan sus efectos. C.F.A.M.D.P. Expte: 3544/98; “PÉREZ AMELIA C/ ANSES S/ AMPARO” Registro: 3939 - 02/07/98 Dres.: Ferro - Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP ANSES - Decretos 1054/96 y 332/97-Interpretación De los términos de los referidos decretos surge una negativa al pago, por lo que no puede tratarse de un “diferimiento temporal” como remarcó el Alto Tribunal (1), por lo que la situación debe diferenciarse. Obsérvese que en este caso no hubo ni ofrecimiento, ni acuerdo sobre un eventual pago, sino simplemente postergación sine die de una suma de dinero y con un argumento, reflejado en el art. 2 del Dec. 332/97, que demuestra el propio desinterés del Estado ya que los fundamentos expuestos le atañen sólo a la propia ineficiencia del Estado, pues -incomprensiblemente- no 31 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL adoptó las medidas económicas y/o financieras en el año 1996 para hacer frente a requerimientos de pago en 1997 como decía el Dec. 1054/96, lo que es reiterado en el Dec. 332/97 con relación a imputación del presupuesto del año 1998; o sea demostró una negligencia o desidia al no contemplar en materia presupuestaria y de imputación de pago, factores relacionados con la seguridad social y una inoperancia al no prever en el presupuesto de 1997 tales compromisos, más cuando ello -reitero- ya había sido acordado, fijado y establecida la fecha de pago. El régimen del Dec. 332/97 conduce no a un diferimiento sino a una postergación indefinida, conforme el texto del art. 2 conjuntamente el antecedente del Dec. 1054/96 -situación ésta que no resulta razonable pues impide que el actor emplee ese dinero en la preservación de aquellos fines para los cuales han sido destinadas las concepciones de la seguridad social-. C.F.A.M.D.P. Expte: 3544/98; “PÉREZ AMELIA C/ ANSES S/ AMPARO” Registro: 3939 - 02/07/98 Dres.: Ferro - Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) In re: “ Peralta, Luis c/ Estado Nacional-Ministerio de Economía”; P. 137-XXIII y “Videla Cuello, Marcelo suc. C/ Provincia de la Rioja s/ daños y perjuicios” V. 61 XX de fecha 27/12/90 APORTES PROVISIONALES - Recurso de apelación-normativa aplicable-Ley 18.345Apelabilidad en razón del monto 1.En el caso se persigue el cobro de aportes de la ley 24.642, que habiendo optado la accionante por la interposición de la demanda en un Juzgado Federal del interior del país corresponde imprimir a la presente acción ejecutiva el trámite establecido por el art. 145 de la ley 18.345. 2.En cuanto a la apelación en razón del monto, se ha resuelto que rige el art. 106 de la L.O., modificado por la ley 24.635, T.O. dec. 106/98, con las salvedades del art. 108 de la ley citada, por lo que en este aspecto no es de aplicación el art. 242 del C.P.C.C.N. 3.El fundamento reside en el hecho de que el art. 106 instituye un régimen orgánico de apelabilidad por razón del monto que resulta de aplicación, inclusive en las ejecuciones fiscales. (2) C.F.A.M.D.P. Expte. 3368; “STIMPRA C/ GIORNO S.A. S/ EJECUCION FISCAL-RECURSO DE QUEJA” Registro:3745– 23/04/1998 Dres. Ferro-Longhi –Tazza (1)Allocati Amadeo, ley de procedimiento laboral 18.345, anotada y comentada, t.II, p. 494 y jurisprudencia allí citada. (2)conf.. C.N.Trab. Sala III, sent. 27.960 “Casfec c/ club deportivo español” ARBITRAJE - Juicio por Árbitros-Honorarios-Vacío legislativo La función de los árbitros está contemplada en los arts. 736 y concs. del CPCCN, teniendo en cuenta que si bien son letrados no ejercen su actividad propiamente dicha y que ostentan una capacidad jurídica decisoria, impuesta por decisión convencional de las partes de este proceso, no se los debe someter al régimen de la Ley arancelaria aplicable toda vez que no encuadran en el contenido de su art. 1, ni tal norma contiene disposiciones relativas a los trabajos efectuados por los Sres. Árbitros y Secretario. De admitirse la aplicación de la ley de aranceles se debería tomar el monto del acuerdo para fijar los honorarios y podría inducirse a los Árbitros a transformarse en una parte más con interés personal en la decisión del pleito, ni tampoco a la disposición del Reglamento de Conciliación y de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional, pues no guarda compatibilidad con el asunto de marras ni con la actividad de los Sres. Árbitros. Frente a ese vacío legislativo y resultando la tarea del árbitro una de las formas de solucionar disputas de carácter jurisdiccional, a mi juicio se podría tener en cuenta una remuneración similar a la que perciben los Sres. Jueces de Cámara, y así lo voto, toda vez que su Resolución resulta por lo general inapelable por cuestiones procesales y la decisión de los Sres. Árbitros en la emergencia adquirió tal virtualidad ritual, teniendo en cuenta además la complejidad e interés 32 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL del asunto en ciernes como la labor desplegada, a fin de evitar desproporciones en materia de regulación de honorarios. C.F.A.M.D.P. Expte: 3466; “ARISTIZABAL RAUL H. C/ LAN CHILE P/ FORMALIZACIÓN COMPROMISO” Registro: 4098 - 07/09/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ASISTENCIA Y REMOLQUE Ante el hecho concreto que hizo necesario el remolque, tal como lo es quedar al garete o imposibilitado de navegar, se tiende a considerar tal remolque como verdadera asistencia, pudiendo concluir que en autos esta “asistencia” ha quedado materializada por un remolque.(Del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte: 3429; “CARDOZO ALBERTO OSCAR Y OTROS C/ ARMADOR Y/O PROPIETARIO DEL BUQUE PESQUERO CENTAURO S/ COBRO DE SALARIOS POR ASISTENCIA” Registro: 4385 - 30/12/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dr. Longhi Dr. Ferro por su voto (En disidencia parcial) Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ASISTENCIA Y REMOLQUE - Diferencias Los institutos de remolque y asistencia suelen ser motivos de confusión dado el interés de las partes, pues según sea el carácter de las mismas se tiende a subestimar o sobrestimar (1); tal como lo señala Malvagni (2), a fin de obtener mayores salarios por diversidad de conceptos.(Del voto del Dr. Ferro) El remolque consiste en aplicar la tracción de un buque a otro para trasladarlo de lugar y en cambio la asistencia es un auxilio a buques varados requiriéndose una situación de razonable peligro. De acuerdo a la noción de peligro que enuncia la Ley de Navegación, sólo permite alcanzar a la doctrina una relativa precisión quedando entonces librado a la convicción del magistrado, de acuerdo a las probanzas aportadas y las particularidades del caso.(Del voto del Dr. Ferro) Hay asistencia cuando el riesgo ha comenzado a realizarse y hace presumir un siniestro en forma razonable con un peligro latente; un buque sin gobierno; sin máquina, lejos de la costa, debe ser objeto de evaluación del peligro por parte del auxiliador, pues no todos los barcos están en peligro en esas condiciones y sólo se necesita un remolque y el buque que remolca no hace asistencia.(Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3429; “CARDOZO ALBERTO OSCAR Y OTROS C/ ARMADOR Y/O PROPIETARIO DEL BUQUE PESQUERO CENTAURO S/ COBRO DE SALARIOS POR ASISTENCIA” Registro: 4385 - 30/12/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dr. Longhi Dr. Ferro por su voto (En disidencia parcial) Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) “Espinoza c/ Pedro Moscuzza e hijos s/ asistencia y salvamento”, expte. nro. 30.539; “Arpemar S.A. C/ Bajamar S.A. s/ cobro de asistencia y salvataje” (2) “Contrato de transporte por agua”, DE. 1995, p. 884 ASTREINTES - Liquidación-Sentencia firme-Cómputo 1.La obligada había interpuesto un recurso de reposición contra la decisión de este Tribunal, por lo que la misma no se encontraba firme, más aún cuando había solicitado un plazo para el cumplimiento de lo ordenado, con lo cual poseía una legítima expectativa que permitiera el cumplimiento de la obligación en otros términos. 33 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL 2.Para la procedencia de las astreintes, debe existir una decisión de carácter definitivo por lo tanto las mismas comenzarán a tener vigencia y ejecutoriedad, a partir del día siguiente de la notificación de la providencia que desestimó la reposición aludida. C.F.A.M.D.P. Expte. 636; “BENETTINI, JOSE C/ LOTERIA NACIONAL SOC. DEL ESTADO S/ APELACION ART. 40 LEY 22.410” Registro: 3608 - 05/03/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza. ASTREINTES - Requisitos-Ley 23.982 consolidación de deudas-Procedencia 1.Las astreintes son condenaciones conminatorias de carácter pecuniario, que los jueces aplican a quien no cumple con un deber jurídico impuesto en una resolución judicial, cuya vigencia perdura mientras no cese la inejecución. 2.El fundamento de la institución está dado en el imperium que tienen los jueces para imponer medidas tendientes al acatamiento de los fallos que dictan. 3.Los requisitos indispensables para que proceda este instituto resultan ser que el deber jurídico cuya ejecución se pretende sea de realización posible. 4.“El retardo en que incurren lo obligados de los títulos correspondientes, previstos en la ley 23.982 de consolidación de la deuda pública autoriza a establecer astreintes por cada día de demora hasta tanto aquel se efectivice”(1) C.F.A.M.D.P Expte. 3205; “HUBICKI, JOSE C/ ENTEL S/ AMPARO” Registro: 3659 - 19/03/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP (1) CSJN, Fallo 96.444, Abril 1-1997 ASUETO JUDICIAL No se suspenden plazos procesales-Acordada 83/96 Reglamento para la Justicia Nacional El asueto judicial, de conformidad a lo establecido en el art. 3ro. del Reglamento para la Justicia Nacional “no inhabilita el día ni alcanza a los magistrados, funcionarios y empleados indispensables a fin de cubrir las guardias necesarias para la atención al público y el cumplimiento de las diligencias dispuestas para esa fecha”. Por lo tanto “la sola declaración de asueto” no inhabilita el día. Es decir que el cese de actividades no tiene el alcance de la feria judicial, sino que se limita a una disminución del personal afectado a esas actividades y no se suspenden los plazos procesales. C.F.A.M.D.P. Expte: 3534; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ ZARZA S/ ORDINARIO” Registro: 3962 - 13/07/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. AZUL AUTOMOTORES - Dominio El dominio de los automotores se adquiere con la inscripción registral de su adquisición, que tiene carácter “constitutivo”, pues “sólo producirá efectos entre las partes y con relación a terceros desde la fecha de su inscripción en el Registro Nacional de la Propiedad Automotor” (arts. 1, 2 y sgtes. del Dec. Ley nro. 6582/58). C.F.A.M.D.P. Expte: 3784; “CALO BRUNO PANTALEÓN S/ PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA AUTOMOTOR” Registro: 4366 - 28/12/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP AUTOMOTORES - Dominio-Inscripción Para que proceda la inscripción de la transferencia de dominio de un automotor es necesario presentar en el Registro, “en todos los casos”, además del contrato respectivo, “el título de propiedad automotor”. 34 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL C.F.A.M.D.P. Expte: 3784; “CALO BRUNO PANTALEÓN S/ PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA AUTOMOTOR” Registro: 4366 - 28/12/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP AUTOMOTORES - Régimen recursivo-Improcedencia-Acción de prescripción adquisitivaIura novit curia La cuestión aquí planteada no debe ser tratada por nuestro Tribunal como consecuencia del recurso previsto en el artículo sin número, agregado o posteriori del artículo 2do. de la Ley 22.977; ya que la accionante no viene a la Alzada recurriendo una resolución del Registro -pese a que en su escrito de presentación así lo indica erróneamente al señalar el articulado de las normas de competencia-, sino que está incoando una acción de prescripción adquisitiva a fin de que se le reconozca el derecho que ha adquirido sobre el vehículo por el paso del tiempo; y a fin de llegar a una decisión adecuada debemos tomar en cuenta el objeto que pretende el recurrente, aunque indique erróneamente el derecho que le asiste. C.F.A.M.D.P. Expte: 3784; “CALO BRUNO PANTALEÓN S/ PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA AUTOMOTOR” Registro: 4366 - 28/12/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - Condiciones para su procedencia El propio legislador determina que no obstará al otorgamiento del beneficio en cuestión “la circunstancia de tener el peticionario lo indispensable para procurarse su subsistencia, cualquiera fuera el origen de sus recursos”, o sea que la norma excluye la necesidad de que el solicitante se encuentre en un estado de indigencia, y en consecuencia si el peticionario sólo tiene lo indispensable para su subsistencia, es procedente el beneficio. Lo contrario equivaldría a una frustración a priori de las aspiraciones de justicia del litigante e importaría un temperamento que redundaría en evidente menoscabo de la garantía constitucional de la defensa en juicio. C.F.A.M.D.P. Expte: 3541; “SARA, MIGUEL ANGEL C/ BANCO NACIÓN ARGENTINA S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3960 - 13/07/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - Apelabilidad de su concesión o rechazo Siguiendo el criterio sustentado por esta Alzada, la resolución que recaiga respecto del beneficio de litigar sin gastos, siempre es apelable toda vez que no existe norma expresa que impida recurrir y por ende resulta de aplicación el principio general de la apelabilidad, conforme el artículo 242 del código ritual. Si bien el artículo 81 del CPCCN habla sólo del recurso en caso de concesión del beneficio, excluir la apelación cuando se lo deniega es permitir un daño tanto o mayor que el otro. C.F.A.M.D.P. Expte: 3541; “SARA, MIGUEL ANGEL C/ BANCO NACIÓN ARGENTINA S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3960 - 13/07/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - Criterio amplio para su concesión Partiendo de un criterio amplio y flexible para la concesión del beneficio que aconsejan tanto la finalidad del instituto, como el carácter meramente provisional y mutable que reviste la decisión, entendemos conforme lo establecido por nuestro máximo Tribunal, que “...es 35 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL suficiente una verificación razonable, no siendo indispensable producir una prueba acabada que otorgue grado absoluto de certeza”. (1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3541; “SARA, MIGUEL ANGEL C/ BANCO NACION ARGENTINA S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3960 - 13/07/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1)CSJN, 09/8/88, LL, 1989-B-361; id. 09/10/90, entre otros BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - Finalidad El beneficio de litigar sin gastos abriga como fundamento principal asegurar el libre acceso a la instancia judicial, el cual recala en el postulado de la igualdad procesal de los justiciables. Está destinado a garantizar la defensa en juicio, lo que supone la posibilidad de ocurrir ante el órgano jurisdiccional en procura de justicia, finalidad que se vería frustrada si no se pudiera llegar por no contar con los medios indispensables para afrontar los gastos. Privar del derecho a reclamar judicialmente por imposibilidad de costear los gastos causídicos, significaría introducir una flagrante desigualdad, siendo que el referido principio constitucional no se agota en la mera igualdad jurídica formal de las partes, sino que exige una igualación en concreto cuya premisa ante la justicia está constituida por el libre acceso a la jurisdicción. C.F.A.M.D.P. Expte: 3541; “SARA, MIGUEL ANGEL C/ BANCO NACIÓN ARGENTINA S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3960 - 13/07/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - Presupuesto Constituye presupuesto de este beneficio la carencia de recursos y la imposibilidad de obtenerlos, o lo que es lo mismo, que la situación patrimonial del peticionario le impida conseguir los medios necesarios para hacer frente a los que devengue el juicio. C.F.A.M.D.P. Expte: 3541; “SARA, MIGUEL ANGEL C/ BANCO NACIÓN ARGENTINA S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3960 - 13/07/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - Jueces - Apreciación Es una cuestión de hecho, que queda librada a la valoración judicial, sobre la base de la importancia económica del proceso. Debe ser acordado según el prudente arbitrio judicial conforme a las circunstancias del caso y de la época, las cuales gravitarán para decidir cuándo ciertas personas carecen de medios suficientes para el pago de los honorarios y gastos causídicos que puedan demandar un pleito concreto. C.F.A.M.D.P. Expte: 3541; “SARA, MIGUEL ANGEL C/ BANCO NACION ARGENTINA S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3960 - 13/07/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - Prueba de existencia de Inmuebles del solicitante-Validez jurídica Sin desmedro de dichos desvirtuantes del actor respecto de la veracidad y correspondencia de los informes de la Dirección General de Rentas y del Registro de la Propiedad Inmueble de la Plata, debemos considerar la validez jurídica de los mismos a fin de acreditar fehacientemente la titularidad del dominio. Si bien y en principio sabemos que el único medio idóneo jurídicamente perfecto de fundamentar la titularidad de dicho derecho real, es el título de 36 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario propiedad debidamente inscripto en el correspondiente registro, pese a aplicar un criterio de interpretación no tan restringido colegimos que la prueba documental acompañada por el accionado no reúne “prima facie” los suficientes elementos que ayuden a formar convicción a esta Alzada respecto de su veracidad y actualidad, no conllevan entidad bastante que conmueva a este Tribunal a apartarse de los principios de procedencia del instituto. C.F.A.M.D.P. Expte: 3541; “SARA, MIGUEL ANGEL C/ BANCO NACIÓN ARGENTINA S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3960 - 13/07/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS - Apreciación de la prueba-Jurisprudencia El criterio dominante en nuestra jurisprudencia actual se inclina en que la ponderación de las probanzas arrimadas para obtener el beneficio ha de efectuarse con criterio proclive a la concesión del mismo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3541; “SARA, MIGUEL ANGEL C/ BANCO NACIÓN ARGENTINA S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3960 - 13/07/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP CADUCIDAD DE LA INSTANCIA – Actos interruptivos-Pedido de préstamo del expediente-Improcedencia 1.Para interrumpir la caducidad debe demostrarse un real interés jurídico en la prosecución de la causa, promoviendo en todo momento actuaciones útiles y adecuadas al estado de la misma, realizadas en el interés de todas las partes que integran la litis. 2.El acto denunciado como interruptivo por la accionante es un pedido de préstamo del expediente, y éste no puede ser considerado idóneo para interrumpir el curso de la caducidad de la instancia, toda vez que su “presencia o ausencia no produjo efecto procesal alguno y es carente por ende de eficacia interruptiva” .(1) C.F.A.M.D.P. Expte.3371; “BARRIO, MABEL A. C/ BANCO HIPOTECARIO NACIONAL S/ CUMPLIMIENTO DE CONTRATO” Registro:3769 – 30/04/1998 Dres. Ferro – Longhi - Tazza (1)Cam. Nac. Civ. Sala F, 11-5-81 La Ley, 1981, v. D, p. 557 CADUCIDAD DE LA INSTANCIA - Interpretación-Principios Generales-Planteo sobre el fondo luego de pedida la caducidad 1.La caducidad es un modo de terminar el proceso a causa de la inactividad de los sujetos procesales luego de transcurrido los plazos legales. 2.La declaración de caducidad debe ser interpretada y resuelta con criterio restrictivo, debiéndosela admitir con carácter excepcional, optando en caso de duda por la decisión de mantener subsistente la instancia. 3.El proceso civil no se promueve, sino que además avanza y se desenvuelve en sus distintas etapas, a expensas de la voluntad particular. De allí que la parte que da vida al proceso, contrae la carga de urgir su sustanciación y resolución.(1) 4.La Cámara debe valorar en todo momento la conducta asumida por la parte a la que se le imputa la inactividad, no pudiendo tenerse en cuenta el planteo de la nueva legislación sobre el fondo, si el mismo ha sido introducido con posterioridad a la perención. C.F.A.M.D.P Expte. 3295; “ABRAHAM ERNESTO J. Y OTROS C/ INOS S/ ACCION DECLARATIVA” Registro: 3561 - 19/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP (1) Palacio, Lino E. “Manual de Derecho Procesal Civil” T.II, pag. 53-1968 37 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL CADUCIDAD DE LA INSTANCIA - Principios Generales-No operatividad de pleno derecho 1.La finalidad de la caducidad de instancia, no consiste en la necesidad de sancionar al litigante moroso, sino en facilitar el dinámico y eficaz desarrollo de la actividad judicial exonerando a los órganos jurisdiccionales de la obligación de custodiar y dirimir juicios que por la pasividad o negligencia de las partes, devienen sólo en apariencia perturbando indebidamente la tarea tribunalicia. 2.Conforme el principio dispositivo, asumen las partes la carga de impulsar el trámite del juicio hasta ponerlo en condiciones de ser decidido. 3.Si bien es cierto que de acuerdo a las características del proveído, cualquiera de las dos partes se encontraba en condiciones de encargarse del libramiento del oficio, no lo es menos que le incumbe al denunciante la carga de urgir el diligenciamiento (la denuncia del concurso preventivo fue formulada por la demandada), atento que la perención de instancia no opera de pleno derecho, aunque haya transcurrido el plazo legal corresponde resolver a favor del actor ante la situación arriba descripta, desestimando el pedido. C.F.A.M.D.P. Expte. 3299; “FISCO NACIONAL C/ CREMONTE HNOS. Y CIA. S/ EJECUCION FISCAL” Registro: 3605 - 05/03/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza. Procedencia: JF DOLORES CADUCIDAD DE LA INSTANCIA - Caducidad del incidente de caducidad-Principios generales- Fin- Presunciones 1.Se llama instancia a toda petición inicial de un proceso, trámite o procedimiento dirigida a un juez para que satisfaga un interés legítimo del peticionario. Abarca todos aquellos actos contenidos entre la petición inicial con la que se abre un proceso, un incidente, o un recurso y la resolución definitiva hacia la que tales actos se encaminan. 2.El instituto reposa en la presunción de renuncia de la instancia que comporta la inactividad procesal prolongada. 3.Tiene un fin que es el de regularizar situaciones inciertas y que se presumen abandonadas. 4.Resulta indiscutible otorgarle el carácter de instancia al incidente por lo que se torna imprescindible darle impulso procesal. En caso de no hacerse, podría inferirse la voluntad del incidentista de no continuar con la instancia iniciada. C.F.A.M.D.P Expte. 3275; “ACUÑA, PATRICIA Y OTROS S/ ACCION DECLARATIVA” Registro: 3511 - 09/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP CADUCIDAD DE LA INSTANCIA - Denegatoria-Inapelabilidad La inapelabilidad de la resolución que desestima el pedido de caducidad de la instancia no vulnera el principio de igualdad ante la ley, toda vez que la norma tiene un fundamento objetivo y razonable, cual es el establecer un límite a la caducidad en miras de otorgar una mayor garantía de la defensa de los derechos a través de la subsistencia del proceso. C.F.A.M.D.P. Expte: 3367; “O.A.M. C/ A.N.S.S.A.L. S/ ACCIÓN DECLARATIVA DE INCOSTITUCIONALIDAD-RECURSO DE QUEJA” Registro: 3922 - 25/06/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza CADUCIDAD DE LA INSTANCIA - Procedencia-Inactividad de peritos La actora debió urgir el procedimiento haciéndolo avanzar hacia su destino normal. Máxime aún, considerando que la actividad desplegada por los peritos, por ser auxiliares de la justicia y ajenos a la relación procesal, no son eficaces como actos interruptivos. C.F.A.M.D.P. Expte: 3862; “DIRECCIÓN DE RECAUDACIÓN PREVISIONAL C/ FARMACIA DE PAOLA S.C.S. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4302 - 03/12/98 38 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. AZUL USO OFICIAL CONSEJO NACIONAL DEL MENOR Y LA FAMILIA - Autarquía funcional El decreto 1606/90 arts. 1 y 3 inciso “g” otorga al Consejo la facultad de estar en juicio, con lo cual le reconoce autarquía funcional. La disposición 1469/98 refuerza nuestro criterio, por cuanto le hace saber a la sumariada que podrá hacer uso de lo dispuesto por el artículo 94 del decreto 1759/72, reglamentario de la ley 19.549, vale decir la posibilidad de entablar una demanda contenciosa administrativa, lo cual equivale a decir que constituye el último organismo administrativo, cuyas resoluciones no son susceptibles de revisión posterior en dicha instancia. C.F.A.M.D.P. Expte: 3750; “BUDALICH BLANCA GRACIELA S/ APELACIÓN ART. 40 Y 41 LEY 22.140” Registro: 4354 - 17/12/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO 2 MDP IDEM REG. 4351 CFAMDP CONSIGNACIÓN - Pago-Requisitos-Rechazo de ofrecimiento insuficiente-Procedencia Debe recordarse que el pago por consignación, para surtir los efectos que le son propios (total liberación del deudor), debe satisfacer los recaudos en cuanto a las personas, objeto, modo y tiempo; y que si no concurren estos requisitos, el acreedor no está obligado a aceptar el ofrecimiento (1). Esta última es la situación verificada en la especie, donde el acreedor rehusa el ofrecimiento en forma legítima al considerar insuficiente la cifra ofrecida en función de la suma adeudada: es el derecho que le asiste de no recibir algo distinto de lo debido, ni algo incompleto.(2)(Del voto de la mayoría) C.F.A.M.D.P. Expte: 2578; “LA COMERCIAL DE ROSARIO CIA. ARG. DE SEGUROS C/ LA NUEVA JULIA SRL. S/ CONSIGNACIÓN” Registro: 4256 - 17/11/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Disidencia parcial Dr. Ferro Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. art. 758 Cód. Civil (2) Cfr. CNFed. Civil y Com., sala III, mayo 21-1996, “Sociedad Italiana de Beneficencia de Bs. As. C/ Instituto Municipal de Obra Social”, D. J. 1996-2-534, consid. III, Belluscio, A. C. (dir.) Código Civil y Leyes complementarias Bs. As., Astrea, 1981, T. 3, pág. 549 CONSIGNACIÓN Frente a la iliquidez de la deuda, al no existir un importe fijo reclamado por la demandada, nos encontramos, con un supuesto en que el deudor adeuda un monto líquido y una parte ilíquida; frente a tal situación es posible la consignación en pago de la totalidad de la parte líquida y más, cuando manifestó la deudora su intención de abonar lo ilíquido cuando se practique la liquidación pertinente, que es lo que la aseguradora refiere en su expresión de agravios, con lo que se cubren los principios de integridad e identidad del pago.(Disidencia parcial del Dr. Ferro) Al declarar válida judicialmente la consignación se extingue la obligación y ello equivale a la tradición de la suma depositada, retrotrayéndose sus efectos a la fecha en que el depósito se notificó al deudor habida cuenta que la sentencia es meramente declarativa.(Disidencia parcial del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 2578; “LA COMERCIAL DE ROSARIO CIA. ARG. DE SEGUROS C/ LA NUEVA JULIA SRL. S/ CONSIGNACIÓN” Registro: 4256 - 17/11/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza 39 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Disidencia parcial Dr. Ferro Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL CONSOLIDACION DE DEUDAS - Honorarios 1.No debe considerarse alcanzada por las disposiciones de la ley 23.982, como deuda consolidada, la que corresponde a un crédito por honorarios profesionales de causa anterior al 1/04/91, por tareas cumplidas en casos en los que en la sentencia no existe una obligación consolidable. 2. Tampoco debe considerarse alcanzada cuando la sentencia condena al pago de una obligación consolidable que se encuentra totalmente cumplida. C.F.A.M.D.P. Expte. 2970; “FURUNDARENA, EDUARDO NESTOR C/ ENTEL S/ EJECUCION DE HONORARIOS EN AUTOS “HOLOVAT DE HERNANDEZ, SUSANA C/ ENTEL S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3590 - 05/03/1998 Dres.Ferro-Longhi-Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP CONSORCIO - Naturaleza jurídica-Ley 13.512-Art. 9-Concepto La doctrina y jurisprudencia resultan contestes en sostener que el consorcio de propietarios a que se refiere el artículo 9 de la Ley 13.512, es un sujeto de derecho con personalidad propia, distinto de los miembros que lo integran y al cual la ley le ha confiado la gestión de los fines que hacen a su creación, constituyendo el centro de imputación de las relaciones inherentes al grupo. Esta conclusión, es compatible no sólo con la noción genérica de lo que es consorcio participación de varios en una suerte común- sino además con la estructura que legalmente se ha previsto para su funcionamiento -designación de un representante, mecanismos de deliberación y decisión, recaudación de fondos para el cumplimiento de sus fines, etc. C.F.A.M.D.P. Expte: 3283; “OSPER Y HRA C/ CONSORCIO DE PROPIETARIOS EDIFICIO -GALERÍA KENKA- S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4001 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES CONSTITUCIONALIDAD E INCONSTITUCIONALIDAD - Cuestión abstracta-Dec. PEN 701-Dec. 2104/93 art. 11 inc. 5) 1.Este Tribunal ha tenido la oportunidad de expresar su opinión sobre el tema hoy en debate (1), resolviendo “Declarar en abstracta la cuestión debatida en estos autos..”, aclarándose posteriormente que “...la declaración de la cuestión como abstracta lo es para la reclamación de períodos posteriores a la sanción y vigencia del Decreto PEN 701/97...”. 2.Entendemos que le asiste justificada razón a la actora, pues sólo puede declararse abstracta la cuestión a partir de la sanción del Decreto PEN 701/97, debiéndose el Sr. Juez a quo expedirse sobre el tema de fondo, esto es la constitucionalidad o no del Decreto 2104/93 (art. 11 inc. 5 y concordantes), respecto de los períodos abarcados por la vigencia de los mismos, conforme fuera en su oportunidad peticionada. C.F.A.M.D.P. Expte: 3542; “DI SCALA JUAN JOSÉ C/ ESTADO NACIONAL D.G.I. S/ ACCIÓN MERAMENTE DECLARATIVA” Registro: 3936 - 02/07/98 Dres.: Ferro - Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) In re “Trueba, Pablo Miguel c/ DGI s/ amparo”, reg. T. XV, F. 3128/97 y su aclaratoria de fecha 18/09/97 CFAMDP 40 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL CONSTITUCIONALIDAD E INCONSTITUCIONALIDAD - Declaración de inconstitucionalidad de oficio-Improcedencia ante Criterio de CSJN Es criterio de los suscriptos que los magistrados se hallan habilitados para declarar la inconstitucionalidad de oficio, pero la jurisprudencia de la mayoría de la Corte Suprema de Justicia -a la que se le debe respeto institucional-, no acepta tal tesitura procesal, por lo que por la ejemplaridad de sus fallos, además tampoco se puede actuar en tal sentido. C.F.A.M.D.P. Expte: 3672/98; “MIAMI RICARDO O. C/ I.N.S.S.J.P. S/ ACCIÓN DE AMPARO” Registro: 4151 - 24/09/98 Dres.: Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP CONSTITUCIONALIDAD E INCONSTITUCIONALIDAD - Ley 22.107 art. 17-Ejecución fiscal Debemos recordar que es este tipo de procesos, breves, concisos y limitados, no puede discutirse ni plantearse la constitucionalidad de normas legales (art. 17 Ley 22.107), que por su gravedad e importancia institucional deben ser motivo de un juicio ordinario ulterior, si se lo cree conveniente, vía esta que sí le permitirá a la demandada promover y sostener toda defensa o cuestión no debatida en estos autos. C.F.A.M.D.P. Expte: 3332; “ESTADO NACIONAL ARGENTINO C/ ESFIDA S.A. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4004 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP CONTRATO DE TRANSPORTE - Transporte de pasajeros- Obligaciones del porteadorResponsabilidad En el contrato de transporte, el porteador asume la obligación de llevar al pasajero sano y salvo hasta el lugar de destino, manteniéndose durante todo el recorrido, sea en viaje o en las paradas terminales intermedias, y cesa sólo en el momento que el viajero sale de la estación de llegada, obligándose a brindarle las seguridades necesarias para que no sufra en su integridad física personal daño alguno, es decir que en todo contrato de esta naturaleza se encuentra implícita dicha obligación. Si durante el traslado el viajero sufre un daño en su persona, el empresario deberá proceder a la reparación del mismo, salvo que demuestre, que medió caso fortuito o fuerza mayor, culpa de la víctima o de un tercero por quien no sea civilmente responsable la empresa transportadora. C.F.A.M.D.P. Expte: 3165/97; “SAMMARONE A.R. Y OTRO C/ EMP. FERROCARRILES ARGENTINOS S/ COBRO DE AUSTRALES” Registro: 3804 -14/05/98 Voto: Dr: Ferro Adhesión: Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP CONTRATOS - Buena Fe 1.El principio de la buena fe que surge del artículo 1198 y ccdtes de nuestro Código Civil, es enunciado rector en materia de celebración, interpretación y ejecución de los contratos. 2.Atendiendo tan solo a un aspecto de la fundamental regla, “la buena fe probidad o buena fe lealtad” es comprendida como la que se atiene al criterio de recíproca lealtad de conducta o confianza entre las partes o al comportamiento leal y honesto de la gente de bien.(1) 3.Los celebrantes de un contrato deben dirigir sus actos con plena conciencia de actuar conforme a derecho y con un proceder honesto y razonable. Circunstancias éstas que no rodearon el comportamiento desplegado por la parte accionada, toda vez que intenta desconocer una cláusula discutida y pactada oportunamente con su co-contratante , que no lo sorprende en su buena fe, ya que fue tenida en cuenta y existía al momento de constituir el contrato de prenda. Por lo que sería sí contrario a derecho y abusivo de la buena fe del aquí 41 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL actor, desvirtuar por vía judicial pautas especialmente concordadas por las partes en un ámbito donde ha primado o debió primar la voluntad de los celebrantes. C.F.A.M.D.P. Expte: 3523; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ STURMA ALBERTO RAUL Y OTRA S/ EJECUCIÓN PRENDARIA” Registro: 3958- 13/07/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES (1) Código Civil anotado Doctrina y Jurisprudencia, T. III, Abeledo Perrot, pág. 153 CONTRATOS - Fuerza obligatoria 1.La fuerza obligatoria de los contratos implica la facultad de obligarse libremente -libertad contractual-, de forma tal que resulten idénticos los límites de una y otra parte, por lo demás tal norma sanciona la fuerza obligatoria de dichas convenciones en un todo de acuerdo a lo dispuesto en los arts. 53 y 944 del CC. 2.La fuerza obligatoria se funda no sólo en el respeto de la voluntad de los contratantes, sino también, al decir de Borda, en las necesidades del tráfico, los contratos son un instrumento esencial para la vida económica y para la promoción de la riqueza, y es allí donde se le reconoce su fuerza jurídica, ya que hay de por medio un interés de orden público. C.F.A.M.D.P. Expte: 3112; “CENTRO MÉDICO DE MAR DEL PLATA S/ I.O.S.E. S/ COBRO DE PESOS” Registro: 4003 - 06/08/98 Voto Dr.: Ferro Adhesión Dres.: Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO 2 MDP CONTRATOS La libertad del hombre no debe ser coartada sino por su propia voluntad y por lo tanto el instrumento para regular las relaciones jurídicas entre los hombres es el contrato. Puesto que es una regla que ambas partes han querido libremente (1), es necesariamente justo y en el plano económico, constituye el mejor medio de asegurar el bien común. C.F.A.M.D.P. Expte: 3112; “CENTRO MÉDICO DE MAR DEL PLATA S/ I.O.S.E. S/ COBRO DE PESOS” Registro: 4003 - 06/08/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión Dres.: Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO 2 MDP (1) Belluscio, Código Civil comentado y anotado, T. 5, pág. 890 y sgtes. CONTRATOS - I.O.S.E.-Cómputo del plazo para el pago-Lugar para la presentación de las boletas 1.El plazo de inicio del cómputo del pago por parte del IOSE debe serlo a los 15 días hábiles de ser presentados, es decir entre 10 y 15 de cada mes, tal lo pactado contractualmente, caso contrario, y de conformidad a lo dicho por la demandada, nos encontraríamos con dos presentaciones quincenales en el mes, cuestión no pactada y muy distinta a la requerida por las partes, alterándose de este modo la administración y la contabilidad de la Obra Social. 2.El lugar de la presentación de las boletas indudablemente debe serlo en la Sede Central de la misma en Capital Federal, a fin de que cumpla sus efectos, tal lo dispuesto en la cláusula en cuestión, cuya redacción, inteligencia e interpretación no admite ninguna duda dada la claridad de su redacción. C.F.A.M.D.P. Expte: 3112; “CENTRO MÉDICO DE MAR DEL PLATA S/ I.O.S.E. S/ COBRO DE PESOS” Registro: 4003 - 06/08/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi - Tazza 42 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Procedencia: J. F. NRO 2 MDP USO OFICIAL CONTRATOS - Cumplimiento Quien ha emitido una declaración de voluntad, ha realizado un hecho, debe soportar sus consecuencias en caso de su incumplimiento. C.F.A.M.D.P. Expte: 3112; “CENTRO MÉDICO DE MAR DEL PLATA S/ I.O.S.E. S/ COBRO DE PESOS” Registro: 4003 - 06/08/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO 2 MDP CONTRATOS - Prestaciones recíprocas-Pacto comisorio 1.Conforme lo dispuesto por el art. 1204 del C. Civil en los contratos con prestaciones recíprocas, se entiende implícita la facultad de resolver las obligaciones emergentes de ellos en caso de que uno de los contratantes no cumpliera su compromiso. 2.Es decir, se encuentra implícita en este tipo de contratos el derecho del cumplidor de poner fin el mismo cuando la otra parte no cumpla. Esta facultad de resolver se funda en la reciprocidad de las prestaciones, es una facultad o derecho de opción del contratante cumplidor de extinguir la relación jurídica debido al incumplimiento de la otra parte, mediante una declaración unilateral de voluntad.(1) 3.Conforme el artículo de mención, no ejecutada la prestación el cumplidor podrá requerir del incumplidor la ejecución de la obligación en un plazo no inferior a 15 días, transcurrido este sin que haya sido cumplida, quedan resueltas las obligaciones. C.F.A.M.D.P. Expte: 2611; “BARBANO HÉCTOR O. C/ TELEFÓNICA ARGENTINA S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4100 - 07/09/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. “Código Civil comentado, anotado y concordado”, Belluscio y otros, De. Astrea” CONTRATOS - Daños y perjuicios-Culpa-Prueba-Presunciones 1.La sola inejecución de un contrato no constituye por si misma una presunción de daño en favor del acreedor y entonces, quien demanda la indemnización por esa causa, debe acreditar de manera indubitable el perjuicio sufrido. 2.Estamos frente a uno o más de los tantos supuestos de incumplimiento culposo, por lo que la obligación de indemnizar los perjuicios solicitados, ha de comprender sólo los que son consecuencia inmediata y necesaria de aquella actitud reprochable (art. 520 C.Civil), esto es, los que sucedan o acontezcan según el curso natural y ordinario de las cosas (art. 901 del mismo código), por lo tanto, a mi juicio, se debe hacer lugar a los daños y perjuicios en cuanto exista una acreditación de los mismos incluso a través de presunciones. 3.Para la procedencia de perjuicios generales en materia de incumplimiento contractual se deben aplicar los principios generales en materia de daños, consistentes en que éstos no se presuman (juris tantum) exigiéndose para su admisibilidad la prueba de su existencia. En tales términos encontramos que los pretendidos daños y perjuicios han de admitirse en tanto y en cuanto existan presunciones e indicios a partir de la prueba de los hechos que normalmente los habrían producido y que permitirán al juez guiarse por las reglas de la sana crítica para fijar definitivamente sus convicciones.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 2611; “BARBANO HÉCTOR O. C/ TELEFÓNICA ARGENTINA S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4100 - 07/09/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP 43 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario (1) Alsina D. Procesal T. III, pág. 687 Bustamante Alsina, J. “Teoría General de la responsabilidad civil” USO OFICIAL CONTROL DE LEGITIMIDAD - Organismos administrativos con facultades jurisdiccionales Hacer ceder por razones legales el ejercicio de facultades ejecutivas en pos de proteger prerrogativas constitucionales, no significa violar principios básicos de nuestro sistema republicano, muy por el contrario implica defenderlo y garantizarlo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3706/98; “PESQUERA COSTA BRAVA SRL. C/ A.F.I.P. S/ AMPARO AMPLIACIÓN DE MEDIDA CAUTELAR-” Registro: 4176 - 13/10/98 Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP COSA JUZGADA - Sentencia de trance y remate-Pago La sentencia de remate hace cosa juzgada sólo sobre la procedencia de la acción ejercitada a los fines del pago, pero no sobre lo que es materia de liquidación a formularse con el objeto de determinar el monto de la deuda.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3423; “FISCO NACIONAL (DGI) C/ GARCIARENA LORENZO RAUL S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 3896 - 18/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL (1) Cfr. “Bco. de la Nación c/ Bugiolachi, R. s/ Ejecución Prendaria”, reg. T. XII, F. 2556 CFAMDP COSTAS - Vencido La completa derivación de costas al vencido constituye lógica derivación del progreso parcial del recurso articulado por la actora y el rechazo íntegro del deducido por la demandada. C.F.A.M.D.P Expte. 2732; “D´ARCHIVIO PASCUAL C/ ENTEL” Registro: 3573 - 26/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP COSTAS - Incidente de sustitución de medida cautelar-Por su orden 1.Ante un pedido de sustitución de medida cautelar incoado por la ejecutada, la actora accede requiriendo que los bienes ofrecidos a embargo fueran sometidos a tasación oficial, a fin de resguardar su crédito. 2.Quien promueve la incidencia y hace necesaria con tal petición la participación del auxiliar de la justicia es la misma accionada, por lo que resulta ajustada la distribución de las costas efectuada por el inferior, costas de la incidencia en el orden causado, exceptuando las del perito tasador que deberá soportar la parte demandada. C.F.A.M.D.P. Expte.3141; “FISCO NACIONAL C/ AIRA, JOSE S/ EJECUCION FISCAL” Registro: 3720 - 17/04/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF N° 2 MDP COSTAS Las costas generadas en una excepción de cosa juzgada interpuesta por la accionada, tomando en cuenta el principio general de la derrota, (art. 68 CPCCN), deben recaer sobre la parte demandada en virtud de haber sido rechazada por improcedente la excepción mencionada. C.F.A.M.D.P. Expte. 1320; “VERDUN VICENTE C/ ENCOTEL S/ COBRO DE TRIENIO” Registro:3777 – 30/04/1998 44 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Dres. Robbio (Juez de Cámara subrogante)- Demarchi-Bonoris (Jueces de Cámara “ad hoc”) Procedencia. JF Nº2 MDP USO OFICIAL COSTAS - Intimaciones extrajudiciales-Improcedencia para la fijación de costas 1.En lo relativo a la imposición de costas por el orden causado, el art. 13 de la ley 12.962 impone la obligación del deudor de anoticiar cualquier cambio de domicilio donde se encuentren los bienes, por lo que el domicilio especial fijado en el contrato prendario es el que prima a la hora de su ejecución judicial. 2.Las costas del proceso son fijadas como consecuencia de las tareas practicadas en el expediente con lo cual las intimaciones extrajudiciales no deben ser tenidas en cuenta para lo que suceda dentro del proceso máxime cuando no se acreditó debidamente que se haya comunicando al Banco el cambio de domicilio del lugar de los bienes. Por ello no existe motivo alguno para apartarse de la solución legal que establece el art. 68 del código ritual en cuanto impone las costas del proceso a la perdidosa de autos. C.F.A.M.D.P Expte. 3082; “BA.NA.DE. c/ HIDROTECNICA S.R.L. P/ EJECUCION PRENDARIA. Registro: 3644 – 19/03/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza COSTAS - Principio general-Vencido carga con las costas No dándose el supuesto de “silencio” o de la imposición “por el orden causado”, surge en forma diáfana que el vencido deba soportar la carga del pago de costas y por ende de la tasa de justicia. C.F.A.M.D.P Expte. 3024; “UNION DEL SUR OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS Y CONSUMO LTA. C/ COMISION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES S/ AMPARO” Registro: 3542 – 12/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP COSTAS - Naturaleza del juicio-Daños y Perjuicios- Excepciones-Defecto legal-Imposición a la actora. De acuerdo al decisorio dictado por el a quo, corresponde aplicar las costas en su totalidad a la parte actora, en virtud de no existir justificativo de entidad suficiente que respalde la carencia de determinación de su reclamo por los daños y perjuicios; colocando al demandado en situación de indefensión. C.F.A.M.D.P. Expte: 3459; “Y.P.F. S.A. C/ LORENZO ANGEL MARIO S/ RESCISIÓN CONTRATO RESTITUCIÓN DE COSA DADA EN COMODATO-DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3844 - 04/06/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP COSTAS - Cambio de legislación-Dec. PEN 701/97 En torno a las costas, cabe consignar que el cambio de legislación impetrado a partir de la sanción del Decreto PEN 701/97 lo es por un acto propio de la Administración tal como lo sostiene la peticionante, por lo que en consecuencia se han de imponer las costas a la demandada perdidosa de conformidad con lo dispuesto por el art. 68 del CPCCN. C.F.A.M.D.P. Expte: 3542; “DI SCALA JUAN JOSÉ C/ ESTADO NACIONAL D.G.I. S/ ACCIÓN MERAMENTE DECLARATIVA” Registro: 3936 - 02/07/98 Dres.: Ferro - Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP COSTAS - Resultado del litigio-Imposición por su orden 1.Si bien la demandada se ha acogido a un plan de facilidades para regularizar la deuda que se le reclama, observamos que los pagos realizados datan de fecha posterior a la intimación 45 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL judicial, sin que existan otros elementos que nos permitan inferir que el acogimiento al plan de pagos se llevó a cabo indiscutiblemente con anterioridad a la interposición de la demanda. 2.La accionada habiendo sido intimada fehacientemente del inicio de esta ejecución no actúa con la debida diligencia, toda vez que se presenta en la causa recién cuando toma conocimiento de la voluntad de la accionante de embargar sus bienes. 3.Merituando la conducta que han desplegado ambas partes en el proceso, y el resultado de las peticiones que han efectuado los litigantes, resulta más ajustado a derecho imponer las costas por su orden. C.F.A.M.D.P. Expte: 3286; “FISCO NACIONAL DGI C/ EMPRESA DE TRANSPORTES PERALTA RAMOS S.A.C.I. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4074 - 27/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP COSTAS - Eximición-Allanamiento-Condiciones de admisibilidad 1.El art. 70 del CPCCN prevé el supuesto del allanamiento como factor de eximición de los gastos causídicos. 2.Pero tal acto de reconocimiento de la pretensión ajena debe cumplir con determinados requisitos, a saber: debe ser real, incondicionado, oportuno, total y efectivo. 3.El allanamiento efectuado por el actor no reúne las condiciones de exigibilidad previstas por nuestra ley, toda vez, que su accionar refleja una conducta resignada a lo determinado por imperio de la justicia, recordemos que en primera y segunda instancia sus pretensiones no son acogidas favorablemente. Asimismo llega prácticamente a agotar toda la vía judicial a su disposición tratando de lograr un pronunciamiento favorable, siendo que al no lograrlo plantea un allanamiento a fin de evitar dispendio jurisdiccional inútil. C.F.A.M.D.P. Expte: 3397; “TREVIÑO LUIS A. Y OTRO C/ COMPAÑÍA FINANCIERA SIC. Y OTRO S/ INCIDENTE DE ALLANAMIENTO” Registro: 3808 - 14/05/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP COSTAS - Principio general-Excepciones-Condiciones de admisibilidad Consideramos que la excepción prevista en materia de costas al principio general de la derrota, no puede ser utilizada de manera tal que desvirtúe la finalidad tenida en miras por el legislador. Dicha eximición procede en casos excepcionales, sólo una vez acreditada la voluntad prístina de quien resulta vencido, de reconocer la pretensión de su oponente y de evitar la discusión infructuosa; como asimismo de haber realizado el allanamiento en un momento procesal oportuno, es decir no haber inducido a la contraparte a transitar por etapas y gastos procesales en la búsqueda de la razón, para finalmente reconocer sus peticiones y con dicha actitud sortear las costas producidas justificadamente. El acto de reconocimiento expresado por la actora -allanamiento- no reviste los requisitos establecidos por el artículo 70 del código ritual, por lo que no corresponde eximir a la condenada de los gastos causídicos. C.F.A.M.D.P. Expte: 3397; “TREVIÑO LUIS A. Y OTRO C/ COMPAÑÍA FINANCIERA SIC. Y OTRO S/ INCIDENTE DE ALLANAMIENTO” Registro: 3808 - 14/05/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP COSTAS - Cálculo de intereses En cuanto al planteo referido a las costas por el cálculo de intereses, el mismo resulta a todas luces improcedente en virtud de la etapa procesal en la que nos hallamos; ello atento a que el accionado deberá hacer sus peticiones en relación a los intereses al practicarse la liquidación correspondiente. C.F.A.M.D.P. 46 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Expte: 3726; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ FRUCHTENICHT RAUL Y OTRO S/ EJECUCIÓN HIPOTECARIA S/ INCIDENTE DE APELACIÓN” Registro: 4306 - 03/12/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL COSTAS - Improcedencia de su imposición-Excepciones con tratamiento diferido Teniendo en cuenta que la excepción de falta de legitimación para obrar no ha sido denegada, sino postergada en el tratamiento para la oportunidad del pronunciamiento definitivo, no corresponde imponer costas por la misma. C.F.A.M.D.P. Expte: 3578; “FISCO NACIONAL DGI C/ BANCO DE OLAVARRÍA S.A. S/ ORDINARIO POR COBRO DE PESOS” Registro: 4063 - 27/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL COSTAS - Imposición en el orden causado 1.No existe en autos un vencedor ni perdedor absoluto, como para hacer aplicación del principio general de la derrota establecido en el art. 68, 1er. párrafo del CPCCN; toda vez que, la sola circunstancia de que se hayan morigerado los intereses pactados, no autoriza al Inferior a imponer las costas en su totalidad al Banco actor, debiéndo ser las mismas soportadas en el orden causado, conforme lo establecido por los arts. 71 y concs. del CPCCN. C.F.A.M.D.P. Expte: 3849; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ SANTANDER MARIO HERNAN S/ EJECUCIÓN HIPOTECARIA” Registro: 4334 - 17/12/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES COSTAS - Imposición al accionante que goza del beneficio de litigar sin gastosImprocedencia Concedido el beneficio de litigar sin gastos, no cuestionado por la accionada es de presumir que siguen vigentes las razones que llevaron al a quo a concederlo, en tal sentido es incoherente reconocer el beneficio de litigar sin gastos y a la vez sin revocarlo, dado su carácter provisional, condenar con costas al beneficiado, de ahí que corresponde revocar la resolución en ese aspecto, quedando el actor desobligado de tal obligación procesal. C.F.A.M.D.P. Expte: 3389; “POÑOÑORI ENRIQUE JOAQUÍN C/ TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A. S/ AMPARO” Registro: 4187 - 22/10/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP COSTAS - Imposición por su orden La singularidad del caso, la necesidad de continuar con el trámite del proceso que responde a un fin noble de justicia, el lapso prolongado que lleva el mismo paralizado, el reconocimiento del propio juzgador que la demora en el impulso procesal se debió a exclusiva responsabilidad del Juzgado Federal y la ausencia de gastos a resarcir por parte del vencedor en esta circunstancia, son elementos que justifican actuar conforme el art. 68 2da. parte e imponer las costas por su orden. C.F.A.M.D.P. Expte: 3525/98; “MATERIA HNOS. S.A. C/ DGI S/ IMPUGNACIÓN ACTO ADMINISTRATIVO” Registro: 4359 - 28/12/98 Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP 47 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL COSTAS - Improcedencia de su imposición Esta Cámara considera improcedente el pedido de imposición de costas a la parte apelante en virtud que el letrado, no realizó trabajos profesionales a merituar, ya que no contestó agravios ni interpuso recurso alguno. Aclarándose que el agravio por considerar elevados los honorarios, no genera ningún tipo de costas. C.F.A.M.D.P. Expte: 3628; “FEDIGATTI CARLOS M. C/ ANSES S/ AMPARO POR MORA” Registro: 4143 - 17/09/98 Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP COSTAS - Excepciones-Rechazo Las costas deben ser soportadas por la vencida. Siendo su fundamento el hecho de haber sostenido sin éxito una pretensión jurídica, las costas son un corolario de la derrota; quien somete a los tribunales una cuestión es porque cree tener la razón de su parte, pero ello no lo exime de pagar los gastos del contrario si el resultado, en el caso el rechazo de la excepción planteada, le es desfavorable. C.F.A.M.D.P. Expte: 3048; “CENTENO DE HAIDAR C/ INST. NAC. DE SERVICIOS PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS S/ INDEMNIZACIÓN” Registro: 3802 - 14/05/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP COSTAS - Teléfonos-Pago de tasas municipales y/o uso de espacios públicos-Por su orden 1.Siendo controvertida la cuestión a resolver y tratándose de un asunto cuya interpretación pudo originar dudas en el correcto entendimiento de textos y circunstancias, y teniendo en cuenta que el precedente de Corte (1), es de fecha posterior a la interposición y contestación de demanda, entiendo que cabe imponer las costas de ambas instancias en el orden causado.(2)(Del voto del Dr. Longhi) 2.El servicio telefónico prestado por la actora ostenta, carácter nacional e internacional y por ende está sometido a la órbita del Gobierno Federal por lo que a las provincias y municipios les está prohibido suspender, obstaculizar sus servicios como lo dispone el art. 6 de la ley 19.978 y fuera decidido por la corte Suprema. (3)(Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3025; “T.A.S.A. C/ MUNICIPALIDAD DE LOBERÍA S/ ACCIÓN DECLARATIVA” Registro: 4330 - 17/12/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Dr. Ferro (por su voto) Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) “Telefónica de Argentina S.A. c/ Municipalidad de General Pico s/ acción meramente declarativa” (2) Cfr. Morello-Sosa-Berizonce, Códigos Proces. en lo Civil y Com. De la Prov. de Bs. As. y de la Nación, Coment. y Anot., Bs.As., Abeledo Perrot-Perrot, 1985, T. II-B, pág. 119 (3) Fallos 205:403 COSTAS-INAPELABILIDAD - Denegatoria de la caducidad de la instancia La imposición de costas contenida en la resolución que declaró improcedente la perención de instancia, también es inapelable (art. 317 del CPCCN) por constituir un accesorio de la misma.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3367; “O.A.M. C/ A.N.S.S.A.L. S/ ACCIÓN DECLARATIVA DE INCOSTITUCIONALIDAD-RECURSO DE QUEJA” Registro: 3922 - 25/06/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza 48 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario (1) CNCom. Sala A, “Dema Salvador y Otra c/ Vivieida Guillermo A. Peña S.A”.; Manual de Jurisprudencia La Ley pág. 428 nro. 3085 y 3086 USO OFICIAL CSJN - Obligatoriedad de hecho de sus decisiones Las decisiones de la Corte en materia federal tienen una obligatoriedad de hecho, a fin de atender a buenas razones de economía procesal y por la jerarquía institucional que en el orden judicial cabe atribuir a su interpretación en estas cuestiones. C.F.A.M.D.P Expte. 3258;“SARALEGUI HECTOR OMAR C/ ARPEMAR S.A. S/ LABORAL” Registro: 3570 - 20/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP DAÑO MORAL - Intereses-Cómputo Si la solución es la nulidad de los contratos y se ha condenado a los demandados a hacer frente al daño moral ocasionado por su conducta, la misma comenzó a producir efectos nocivos, no desde la fecha de la sentencia, sino desde la fecha en que se pactaron las cláusulas cuya nulidad propicio, debiendo calcularse los intereses desde la fecha de comenzados los daños. C.F.A.M.D.P. Expte.2785; “GIANNINI, JULIO H. Y OTROS C/ PICO FOOT BALL CLUB S/ COBRO DE PESOS” Registro:3725 - 17/04/1998 Voto: Dr.Ferro Adhesión: Dr.Longhi Disidencia: Dr. Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP DAÑOS Y PERJUICIOS - Pérdida de chance-Valoración pecuniaria Respecto del rubro “pérdida de chance”, el a quo con apoyo en doctrina jurisprudencial del alto Tribunal considera que no corresponde resarcir un daño que resulte hipotético o conjetural, debe tenerse en cuenta la actividad que desempeñaba quien resultara lesionado gravemente en una empresa de tipo familiar, y el aporte que en el futuro ya no habrá de prestar en aquel sentido y que dejará de colaborar en el progreso del sustento económico que redunda en un perjucio para los reclamantes. A la hora de valorar su apreciación pecuniaria ha de tenerse en cuenta tanto la situación patrimonial de quienes reclaman su indemnización, la edad de los mismos, la integración familiar, la edad de quien soportara el daño, la actividad laboral y las demás circunstancias personales que puedan influir en su determinación, y en base a ello fijar su cuantificación prudente y criteriosamente teniendo en consideración lo que esa chance puede significar económicamente para los reclamantes.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3236; “SPINA JOSÉ L. SPINA JOSÉ M. C/ CARMUSCIANO RUBÉN O. FERROCARRILES ARGENTINOS S/ SUMARIO POR DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4096 - 07/09/98 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J. F. AZUL (1) Ver en tal sentido arts. 405, 499, 511/5113, 902/904, 1067, 1069,1084, 1109, 1113 del Código Civil y lo resuelto por CNac.civ. Sala II, P.S. 1996-II-285/289 DAÑOS Y PERJUICIOS - Reintegro de gastos-Improcedencia 1.No encuentro acreditado la negativa por parte del personal médico del Hospital Privado de la Comunidad a internar al actor en dicho Hospital, circunstancia que alega dicha parte para fundar la base de su reclamo, ya que de no haber mediado esa coyuntura su marido hubiera recibido una pronta y rápida atención y no hubiera sido derivado a otros establecimientos, abonando en forma privada las prácticas recibidas. No comprendo el hecho de no comunicar a su médico su decisión de no continuar con los tratamientos o en su caso de querer realizar otra consulta, y si bien el paciente está en todo su derecho -ya que de su salud se trata- no puede luego responsabilizar al médico o en su caso al 49 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Hospital, por la no internación, ya que ha interrumpido su tratamiento y confió a otro profesional y a otro establecimiento hospitalario el estado de salud de su marido, pues tal actitud obviamente de buena fe, la hizo bajo su responsabilidad. C.F.A.M.D.P. Expte: 3048; “CENTENO DE HAIDAR C/ INST. NAC. DE SERVICIOS PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS S/ INDEMNIZACIÓN” Registro: 3802 - 14/05/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP DERECHO CONSTITUCIONAL-SEGURIDAD SOCIAL - Alcances del término propiedadBeneficio jubilatorio La Corte Suprema y toda la doctrina en materia de Derecho Constitucional asigna al término “propiedad” empleado en los arts. 14, 17 y 18 de la CN una esfera más amplia que la del ámbito del derecho civil y comprende por lo tanto todos los intereses apreciables que la persona pueda poseer fuera de sí misma, de su vida y libertad; todo derecho que tenga un valor reconocido por ley, originado en relaciones de derecho privado o público; dentro de esta estructura los actos administrativos debidamente cumplidos por los particulares como el acceso y logro del beneficio de la seguridad social (art. 14 bis CN) reconoce tal entidad y por lo tanto queda protegido de la arbitrariedad de las autoridades administrativas. C.F.A.M.D.P. Expte: 3544/98; “PÉREZ AMELIA C/ ANSES S/ AMPARO” Registro: 3939 - 02/07/98 Dres.: Ferro - Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP DERECHO TRIBUTARIO - Impuesto-Repetición “La acción de repetición de impuestos -institución propia del derecho tributario- tienen su fundamento y origen en el principio jurídico-moral de que nadie debe enrriquecerse sin causa o a costa de otros”, regla ética de proyección patrimonial que no sólo alcanza a los particulares sino también al Estado. Tal principio, que fuera también respetado por el derecho civil -art. 784 del CC- reafirma la relación que guarda el orden jurídico respecto del orden moral.(1) (Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 2340; “FANGIO Y CIA. S.A. C/ DGI S/ REPETICIÓN DE IMPUESTO” Registro: 3870 - 11/06/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1)Disidencia del Dr. Fayt, “Fiat Concord S.A. c/ Gobierno Nacional (ANA)” DERECHO TRIBUTARIO - Impuesto-Repetición-concepto La acción de repetición es el medio por el cual el contribuyente pone en movimiento el control jurisdiccional, tendiente a establecer la legalidad del tributo abonado y por ende si corresponde o no su devolución. C.F.A.M.D.P. Expte: 2340; “FANGIO Y CIA. S.A. C/ DGI S/ REPETICIÓN DE IMPUESTO” Registro: 3870 - 11/06/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP DERECHO TRIBUTARIO - IVA-Hecho imponible 1.En base al artículo 5 inc. a) de la ley del IVA texto sustituido por la ley 23.349 art. 1 y sus modificatorias, el hecho imponible de este impuesto se perfecciona con la remisión de las 50 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL facturas, aún cuando posteriormente tal operación haya sido rescindida; todo ello -entonces- ha dado origen a una obligación tributaria a cargo del contribuyente. 2.El actor yerra en cuanto señala que al producirse la rescisión de la venta debe considerarse a los efecto jurídicos y fiscales, como no efectuada; tributariamente ello no es así habida cuenta que al margen de lo normado por la ley en su art. 5 el acto que motivó el hecho imponible de este tributo, es la expedición de facturas por la operación oportunamente pactada. 3.Si el actor no comparte tal tesitura legal, debió -a todo evento- plantear la inconstitucionalidad de esa norma; cosa que no efectuó. 4.Si de evitar el pago del impuesto en esa oportunidad se tratara, la firma vendedora se hubiera valido de otros medios de promesa de compra como por ejemplo, una factura proforma y/u otras modalidades legalmente permitidas, hasta tanto se configure el acto jurídico motivante del tributo. C.F.A.M.D.P. Expte: 2340; “FANGIO Y CIA. S.A. C/ DGI S/ REPETICIÓN DE IMPUESTO” Registro: 3870 - 11/06/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP DERECHO TRIBUTARIO - Impuesto-Repetición-Improcedencia No existe posibilidad alguna de reclamo de devolución del monto abonado habida cuenta que estamos en presencia de un impuesto pagado debidamente por lo que debe descartarse un enriquecimiento inmotivado pues el ingreso monetario del tributo lo fue en base a un sustento normativo no cuestionado y si existió un dispendio monetario de la firma. C.F.A.M.D.P. Expte: 2340; “FANGIO Y CIA. S.A. C/ DGI S/ REPETICIÓN DE IMPUESTO” Registro: 3870 - 11/06/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP DERECHO TRIBUTARIO - Poder Fiscal El ejercicio del poder fiscal, amparado constitucional y legalmente con que está investida la DGI, una vez verificado el hecho imponible en la realidad económica de autos, genera la obligación tributaria correlativa por parte del actor. C.F.A.M.D.P. Expte: 2340; “FANGIO Y CIA. S.A. C/ DGI S/ REPETICIÓN DE IMPUESTO” Registro: 3870 - 11/06/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP DERECHO TRIBUTARIO - Impuesto-IVA-Hecho imponible-Operación rescindida-Saldo en favor del actor-Repetición Con motivo de haberse computado el débito fiscal de la operación de autos, al período respectivo y al haberse rescindido tal operación, se produce un saldo en favor de la actora que le debió imputar en esa fecha y que si no lo efectuó, no lo pierde y se enriquece el Fisco, sino que puede ser objeto de una repetición en el período pertinente toda vez que esos regímenes no son automáticos sino que están estructurados con arreglo a determinados procedimientos y limitaciones. C.F.A.M.D.P. Expte: 2340; “FANGIO Y CIA. S.A. C/ DGI S/ REPETICIÓN DE IMPUESTO” Registro: 3870 - 11/06/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP 51 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL DERECHO TRIBUTARIO - Impuesto-Repetición-Criterio CSJN La Corte Suprema ha admitido la repetición sólo cuando fuese manifiesta la falta de sustento constitucional o legal del impuesto al cual accede el pago. (1) C.F.A.M.D.P. Expte: 2340; “FANGIO Y CIA. S.A. C/ DGI S/ REPETICIÓN DE IMPUESTO” Registro: 3870 - 11/06/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1)Fallos 275:407 DIVISIÓN DE LOS PODERES - Constitución Nacional En cuanto al agravio relacionado con la violación del principio de división de poderes, recordemos que dentro del reparto de competencias de los diferentes órganos del Estado, ello es siguiendo el principio de la división de poderes derivado de nuestro sistema republicano, las normas constitucionales establecen una coordinación e interdependencia de los poderes de manera tal que desempeñando cada uno su función específica, participa en cierto modo y medida de la acción de los otros, y recíprocamente se controlan. De manera tal que se da una “coordinación completa y armónica entre los poderes; ni preeminencias ni reforzamientos: simplemente coordinación. Ni avance ni invasión, sino armonía que siga contemplando fundamentalmente un régimen de garantía de la libertad y puedan así cumplirse las finalidades primordiales del Estado jurídico”.(1) C.F.A.M.D.P. Expte.3328; “MUNICIPALIDAD DE OLAVARRIA C/ ESTADO NACIONAL (P.E.) S/ ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD” Registro: 3722 - 17/04/1998 Dres.Ferro-Longhi-Tazza. Procedencia: JF AZUL (1)Pablo Ramella, “Derecho Constitucional”. 3 edición, pag. 637 DOMINIO PÚBLICO - COMFER-Ondas transmisoras empleadas en radiodifusión y televisión Siguiendo la doctrina constitucional y administrativa dominantes, entendemos que las ondas transmisoras empleadas por las estaciones de radio y televisión pertenecen al dominio público del Estado, de modo que nadie puede apropiarse de ellas, ni alegar derechos exclusivos, porque son patrimonio de la sociedad y al Estado le corresponde la asignación de ellas, reglamentando el otorgamiento de su concesión, en razón de lo específico de las prestaciones y de las modalidades propias en que se desarrollan las actividades. C.F.A.M.D.P. Expte: 3600; “FEDERICO, RICARDO ANGEL C/ PODER EJECUTIVO DE LA NACIÓN S/ ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD” Registro: 4033 - 13/08/98 Dres.: Ferro - Tazza Procedencia: J.F. DOLORES IDEM REG. 4076 CFAMDP EJECUCIÓN FISCAL - Inapelabilidad de Sentencia La sentencia dictada en juicios de ejecución fiscal es inapelable, extremo por el cual, más allá del acierto o no de la decisión recurrida, resulta mal concedido el recurso en estudio.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3586; “A.N.S.E.S. C/ HARISGARAT NESTOR S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4015 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. DOLORES (1) Arts. 3 y 29 del Dec. Nro. 507/93 y art. 1ro. del Dec. Nro. 2101/93 es de aplicación al caso la norma contenida en el art. 92 de la Ley 11.683; T.O 1978, mod. por ley 23.658 52 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL EJECUCION PRENDARIA - Excepciones- Prescripción-Novación- Improcedencia dec. 15.348/46 De acuerdo a lo prescripto por el artículo 30 del decreto ley 15.348/46 y el art. 600 del código ritual, surge de forma palmaria que en la ejecución prendaria son inadmisibles las excepciones de prescripción, quita, espera, remisión, novación, transacción, conciliación y compromiso. C.F.A.M.D.P. Expte: 3623; “BANCO NACION ARGENTINA C/ SILVA JOSE HORACIO Y OTRA S/ EJECUCION PRENDARIA”(INCIDENTE) Registro: 4072 -27/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - TazzaProcedencia: J. F. DOLORES EJECUCIÓN PRENDARIA - Intimación de pago-Defensa en juicio-Nulidad de notificación-Improcedente por falta de acreditación de indefensión 1.Si bien la intimación de pago no es una diligencia esencial tal como lo establece el art. 29 de la ley 12.962, es conveniente analizar si dicho acto procesal no ha sido practicado de modo tal que implique una violación al derecho de defensa en juicio protegido por una disposición de más alto rango jerárquico como lo es el art. 18 de la Constitución Nacional. 2.Cabe considerar el aspecto procesal del problema en cuanto a la temporalidad de la nulidad articulada. Del expediente no existe posibilidad de determinar una fecha fehaciente de toma de conocimiento de la acción interpuesta, ello lleva a valorar en forma amplia el planteo interpuesto ya que se encuentra en juego la aplicabilidad de una cláusula constitucional, por lo que en consecuencia no ha de prosperar el rechazo por extemporaneidad tal como lo propugna la contestataria. 3.Habiéndose presentado espontáneamente el ejecutado en el proceso y no habiendo demostrado en dicha oportunidad cuales eran las defensas que se vio privado de oponer en debida forma debido a la alegada deficiente notificación de la intimación de pago, no existe a criterio del este Tribunal violación de la defensa en juicio en los términos del art. 18 de la Constitución Nacional, ni estado de indefensión de quien lo alega, por lo que debe ser rechazada la apelación intentada por la parte ejecutada. C.F.A.M.D.P Expte. 3082; “BA.NA.DE. c/ HIDROTECNICA S.R.L. P/ EJECUCION PRENDARIA” Registro: 3644 – 19/03/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza EJECUCIÓN PRENDARIA - Remate extrajudicial La acción contemplada en el art. 39 del decreto ley 15.348/46 de prenda con registro, no da lugar a una “ejecución judicial” sino a un remate extrajudicial, la actuación jurisdiccional se limita a la mera comprobación de los recaudos de admisibilidad de la medida y al diligenciamiento de la orden respectiva en cuanto no importe un ejercicio abusivo del derecho o un accionar contrario a la moral y a las buenas costumbres. C.F.A.M.D.P Expte. 3121; “BANCO DE LA NACION ARGENTINA (LIQUIDADOR DEL BANADE) C/ MARMOLERA SIERRA CHICA S.A. S/ SECUESTRO DE BIENES PRENDADOS” Registro: 3558 – 19/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP EMBARGO - Procedencia-Treinta porciento del ingreso de caja 1.El embargo solicitado no constituye una medida cautelar, sino un modo de hacer efectivo el crédito que se ejecuta, cuando el requerimiento de pago no ha tenido éxito. No se decreta para asegurar la ejecución sino para efectivizarla. 2.Por la voluntad de pago manifestada y la carencia de otros mecanismos de solución ofrecidos, resulta viable hacer lugar al embargo solicitado sobre el 30% del ingreso de caja de la demandada. C.F.A.M.D.P. 53 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Expte.3385; “FISCO NACIONAL (DGI) C/ AVICOLA ROQUE PEREZ SOCIEDAD ANONIMA COMERCIAL INDUSTRIAL, FINANCIERA, AGROPECUARIA S/ EJECUCION FISCAL” Registro:3768 – 30/04/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza EMPLEO PÚBLICO-PERSONAL CIVIL DE LA NACIÓN - Estabilidad-ley 22.140-Período de prueba La estabilidad en el empleo público es uno de los principios sobre los cuales está organizado el personal del servicio civil de la Nación -art. 3 Ley 22.140-, pero este principio, que es un derecho del empleado -establecido en el art. 15 de dicha Ley y art. 14 bis de la CN- tiene como contrapartida para la Administración, con el fin de alcanzar una eficiente prestación de los servicios, la facultad de comprobar la idoneidad del personal que designe a través de un período razonable de prueba.(1) La estabilidad en el empleo público conforme lo dispone el art. 10 de la Ley 22.140, se adquiere luego de haber cumplido doce meses de servicio. El período de prueba tiene por objeto analizar las condiciones del agente para así determinar si merece pertenecer al plantel permanente de la Administración. Si por razones de idoneidad, de falta de confianza, de incumplimiento de horario, etc., el superior entiende que no es conveniente que ingrese como personal estable, puede poner fin a la relación jurídica, ya que durante este período en que no existe estabilidad, le asiste al órgano competente la facultad de remover, que es consecuencia obligada de nombrar. C.F.A.M.D.P. Expte: 3325; “BOVIO JUAN JORGE C/ I.N.I.D.E.P. S/ NULIDAD DE ACTO ADMISNITRATIVO” Registro: 4123 - 17/09/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) CNCont.Adm.Fed., Sala IV, 7-8-84, “Luján Dadi Criado Sara c/ Estado Nacional, DGI” EXCEPCIÓN DE INCOMPETENCIA- MUTUO HIPOTECARIO - Improcedencia 1.En cuanto a la excepción de incompetencia, conforme surge de la cláusula séptima del contrato de mutuo hipotecario celebrado por los aquí partes, se establece como lugar de pago la sucursal del Banco de la Nación Argentina del Barrio La Perla de la ciudad de Mar del Plata o donde éste lo indique. Por su parte, el artículo 29 de dicho instrumento establece expresamente la jurisdicción federal “...en razón de la ubicación de lo hipotecado o del domicilio de la parte deudora a opción del Banco; prorrogando para el caso la jurisdicción territorial...” Del apartado duodécimo dimana que el bien afectado con el derecho real de hipoteca se halla en el Barrio Parque Residencial “La Armonía” en el Partido de Mar Chiquita y de la primera parte del instrumento referido obtenemos que los deudores se encuentran domiciliados en la Ciudad de Mar del Plata. En consecuencia resulta claramente competente el juzgador de grado para el tratamiento de este proceso. En cuanto al argumento esgrimido por la parte accionada, jurisdicción establecida en la ciudad de Buenos Aires, no se advierte que el Banco ejecutor haya manifestado, en forma alguna, su intención de prorrogar la competencia prefijada. Al no surgir de autos constancia que desvirtúe lo oportunamente acordado por las partes, corresponde respetar los términos mantenidos en dicho negocio y por lo tanto someternos a la competencia del a quo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3726; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ FRUCHTENICHT RAÚL Y OTRO S/ EJECUCIÓN HIPOTECARIA S/ INCIDENTE DE APELACIÓN” Registro: 4306 - 03/12/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP 54 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL EXCEPCION DE PRESCRIPCIÓN - Acción personal por deuda exigible –Plazo decenal 1.Si se peticiona una declaración de nulidad de un acto administrativo, el cumplimiento del agotamiento de la vía administrativa no tendría otra finalidad práctica que una injustificada postergación del inicio del juicio judicial. 2.A la acción personal por deuda exigible le cabe la aplicación de la prescripción decenal contemplada en el art. 4023 del C. Civil. C.F.A.M.D.P Expte. 2683;“PITRAU, CORA Y OTROS C/ BANCO HIPOTECARIO NACIONAL S/ SUMARIO” Registro: 3675 – 26/03/98 Dres. Ferro-Longhi Procedencia: JF Nº2 MDP EXCEPCIÓN DE PRESCRIPCIÓN - Efectivización de multas-Cómputo del plazo anual En relación a la excepción de prescripción, el art. 21 de la Ley 22.107 establece el plazo de prescripción de un año a fin de efectivizar las multas, debiéndose contabilizar dicho término “a partir de la fecha en que la resolución haya pasado en autoridad de cosa juzgada”. C.F.A.M.D.P. Expte: 3332; “ESTADO NACIONAL ARGENTINO C/ ESFIDA S.A. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4004 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP EXCEPCIONES - Defecto legal-Procedencia Ante un reclamo de daños y perjuicios debe expresarse el monto y rubros que lo integran; no pudiendo aceptar en la enumeración que realice el accionante de los bienes comprometidos, que se involucre un “etcétera”. Esa ambigua expresión nunca puede ser explicitada con posterioridad a la traba de la litis, porque de lo contrario se está favoreciendo una restitución de plazos inadmisible, en beneficio de una de las partes, y con flagrante quiebra del principio de igualdad. Carece así de toda justificación el “etcétera”, y mal puede acogerse un resarcimiento comprensivo de un bien que no se concretó. C.F.A.M.D.P. Expte: 3459; “Y.P.F. S.A. C/ LORENZO ANGEL MARIO S/ RESCISIÓN CONTRATO RESTITUCIÓN DE COSA DADA EN COMODATO-DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3844 - 04/06/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP EXCEPCIONES - Defecto legal-Procedencia Resulta inaceptable jurídicamente el viabilizar un reclamo de daños y perjuicios sin un estricto detalle de cada uno de los rubros que se pretenden. C.F.A.M.D.P. Expte: 3459; “Y.P.F. S.A. C/ LORENZO ANGEL MARIO S/ RESCISIÓN CONTRATO RESTITUCIÓN DE COSA DADA EN COMODATO-DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3844 - 04/06/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP EXCEPCIONES - Defecto legal La excepción de defecto legal, procede cuando la demanda incoada no reúne las condiciones de claridad y completividad que enuncia el artículo 330 de nuestro código ritual, por la existencia de imprecisiones, ambigüedades u omisiones que impiden u obstaculizan el ejercicio de la defensa de la contraparte; o sea cuando no se determina con claridad y precisión el alcance cualitativo o cuantitativo de lo que se pide o cuando no se exponen suscintamente los hechos. C.F.A.M.D.P. Expte: 3157; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ REINERS EDUARDO ALBERTO VITULIO DE REINERS JUANA S/ EJECUTIVO” 55 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Registro: 3845 - 04/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL EXCEPCIONES - Quita-Espera-Improcedencia 1.En relación con la defensa de quita y espera impetrada, señalamos que ambas deben acreditarse con documentos indubitados de creación posterior al título ejecutivo. Dichos instrumentos deben acompañarse al incoar las excepciones y deben justificar claramente -sin dejar margen de duda- la intención del acreedor de la reducción de la deuda o del plazo de espera concedido. 2.Advertimos que la documental traída por la impetrada no reúne las condiciones descriptas utsupra para respaldar las defensas pretendidas; por lo que consecuentemente deben ser rechazados dichos remedios. C.F.A.M.D.P. Expte: 3726; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ FRUCHTENICHT RAUL Y OTRO S/ EJECUCIÓN HIPOTECARIA S/ INCIDENTE DE APELACIÓN” Registro: 4306 - 03/12/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP EXCEPCIONES - Falta de personería La falta de personería se produce cuando el actor o demandado carecen de la aptitud legal para ser parte procesal o formular válidamente las peticiones en un juicio, o de la debida representatividad en virtud del poder para actuar por otro, o éste es insuficiente. C.F.A.M.D.P. Expte: 3578; “FISCO NACIONAL DGI C/ BANCO DE OLAVARRÍA S.A. S/ ORDINARIO POR COBRO DE PESOS” Registro: 4063 - 27/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL EXCEPCIONES - Falta de personería-Poder otorgado por DGI La resolución 1048/94 expedida por la entidad pública (DGI), dictada conforme lo establecido por el art. 3ro. de la Ley 17.516 y arts. 1ro. y 5to. del Decreto nro. 411/80, y que acredita el carácter de mandatario de quien se ha presentado a juicio resulta suficiente, no siendo necesaria la escritura de poder, lo mismo que una Resolución Administrativa certificada donde conste esta circunstancia, habida cuenta que se trate de instrumentos públicos (arts. 979 inc. 2do., 180 Cód. Civ. Dec. 411/80).(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3578; “FISCO NACIONAL DGI C/ BANCO DE OLAVARRÍA S.A. S/ ORDINARIO POR COBRO DE PESOS” Registro: 4063 - 27/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL (1) C. Civ. 2da. Cap. J.A. 48-859 EXCEPCIONES - Novación 1.La novación es la transformación de una obligación en otra. Mediante dicho cambio la obligación primitiva queda reemplazada por la que resulta del hecho de la sustitución. De allí que se enuncia a la novación como un modo extintivo del compromiso primario. 2.Deben darse tres elementos para que esta forma de extinción de obligaciones quede configurada, a saber: existencia de una obligación anterior, creación de una obligación nueva, y voluntad de sustituir una obligación por otra. 3.Este instituto no puede presumirse, el criterio a aplicarse en caso de duda sobre su existencia debe ser netamente restrictivo. Se infiere entonces, que quien alega la extinción del compromiso anterior por el nacimiento de uno nuevo, debe demostrar tal circunstancia en forma palmaria e indubitada. 56 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL 4.No debemos incurrir en error respecto de alteraciones que no hacen a la “principal” del objeto de la obligación, sino que sólo se refieren al “tiempo, lugar o modo de cumplimiento” de la misma.(1) Como tales circunstancias producen solamente modificaciones accidentales, se concluye que no implican novación de la obligación primitiva, que continúa subsistiendo aunque modificada en esos aspectos secundarios. C.F.A.M.D.P. Expte: 3427; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ PENNA Y CECI SOCIEDAD DE HECHO S/ EJECUCIÓN” Registro: 3878 - 11/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. art.812 “in fine” del Código Civil EXCEPCIONES - Falta de legitimación para obrar Si la defensa de falta de legitimación para obrar reviste el carácter de previa, no es menos cierto que también puede ser opuesta al contestar la demanda, siempre y cuando el demandado la considere no manifiesta. C.F.A.M.D.P. Expte: 3545; “A.N.S.E.S. C/ DI ANTONINO MIGUEL S/ ORDINARIO POR COBRO DE PESOS” Registro: 4014 - 06/08/98 Dres. Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J. F. AZUL EXCEPCIONES DE PREVIO Y ESPECIAL PRONUNCIAMIENTO Cabe tener presente que las excepciones de previo y especial pronunciamiento, son defensas nominadas que deben deducirse antes de la contestación de la demanda. El artículo 346 primer párrafo del CPCCN establece que “...se opondrán únicamente...en un sólo escrito y dentro de los 10 primeros días del plazo para contestar la demanda o reconvención”. C.F.A.M.D.P. Expte: 3545; “A.N.S.E.S. C/ DI ANTONINO MIGUEL S/ ORDINARIO POR COBRO DE PESOS” Registro: 4014 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL EXCUSACIÓN - Cuestiones de decoro y delicadeza-Interpretación restrictiva 1.La procedencia de la excusación de los magistrados no depende muchas veces de la concurrencia de estricta causal de recusación, sino que genéricamente la determinan motivos graves de decoro o de delicadeza.(art. 30 C.P.C.N.) 2.Para que se configure la causal del art. 30 del C.P.C.N., debe ser directa, inmediata y actual la representación que asuma a favor de una de las partes, por lo que se requiere que su participación en defensa de tales intereses se haya producido con anterioridad a la toma de intervención como conjuez de la causa. 3.Las causales de excusación son de interpretación restrictiva a mérito de que la norma general es la competencia para entender en todas las causas. C.F.A.M.D.P “DIRECCION DE RECAUDACIÓN PREVISIONAL C/ PAZ JULIO- PAZA ORFES. A. S/ EJEC. FISCAL” Registro: 3690 – 26/03/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF AZUL EXCUSACIÓN - Amistad-interpretación restrictiva Reconoce el titular del Juzgado que si bien es amigo del amparista, admite también que tal condición no es manifestada por gran familiaridad, motivo por el cual no aparecen las condiciones establecidas por el art. 17 inc. 9 para aceptar la excusación, pues se requiere que 57 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL “esa amistad se manifieste por gran familiaridad o frecuencia de trato” circunstancias éstas que -incluso- es admitida por el Sr. Magistrado Nro. 2. No basta la simple amistad para excusarse sino que además es preciso la frecuencia de trato que tampoco ha sido resaltada. La norma del art. 17 debe ser aplicada con criterio restrictivo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3467/98; “BALESTENA EDUARDO C/ PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN S/ AMPARO INC. DE COMPETENCIA NEGATIVA” Registro: 3778 - 11/05/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP EXPRESIÓN DE AGRAVIOS - Oportunidad de su presentación Con relación a la expresión de agravios no resulta ser ésta la etapa procesal oportuna, toda vez que ya ha procedido el quejoso a interponer sus agravios al momento de incoar la correspondiente apelación. Por otra parte la posibilidad de plantear los fundamentos del remedio que se interpone tiene directa relación y es la consecuencia lógica de haber instado en tiempo y forma oportuna un recurso; es decir, no interrumpe en el proceso en cualquier etapa y sin razón jurídica de ser. C.F.A.M.D.P. Expte: 3552; “CAPARROS OSCAR ALBERTO S/ UNMDP (FACULTAD DE PSICOLOGÍA CONSEJO ACADÉMICO) S/ AMPARO” Registro: 4020 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO 2 MDP FERROCARRILES ARGENTINOS - Ley 2873- Deberes de vigilancia-Policía FerroviariaExtensión de los controles El artículo 11 de la ley de ferrocarriles nro. 2873 dispone la necesaria vigilancia que las empresas ferroviarias deben disponer para evitar patotas, merodeadores, rateros, etc., personas que siendo pasajeros o no se conviertan en elementos del accidente. Este control también se extiende a los andenes de las estaciones. La policía ferroviaria comprende una vigilancia activa, para evitar así que personas y delincuentes cometan delitos tanto en las estaciones como en los trenes. C.F.A.M.D.P. Expte: 3165/97; “SAMMARONE A.R. Y OTRO C/ EMP. FERROCARRILES ARGENTINOS S/ COBRO DE AUSTRALES” Registro: 3804 -14/05/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP FERROCARRILES ARGENTINOS - Responsabilidad por el riesgo de la cosa-Daños y perjuicios-Prueba Siguiendo los lineamientos de lo establecido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en cuanto a que los daños causados por ferrocarriles en movimiento deben regirse por las previsiones del art. 1113 del Código Civil sobre daños causados por el “riesgo” de la cosa, en consecuencia a la parte actora sólo le incumbe la prueba del hecho y su relación de causalidad con el daño producido, mientras que para eximirse de responsabilidad la demandada debe acreditar la culpa de la víctima o de un tercero por el cual no deba responder.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3080; “DI MARCO MARCELO D. C/ FERROCARRILES ARGENTINOS Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3908 – 25/06/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP 58 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario (1) CS, abril 17-997-Savarro de Caldara, Elsa I. y otros c/ Emp. Ferroc. Arg.-LL del 8/9/97, pág. 39 USO OFICIAL FERROCARRILES ARGENTINOS - Falta de barreras-Culpa de la empresa Ante la falta de barreras, ante la falta de cualquier dispositivo visual o sonoro que prevea la proximidad del convoy, como así también la desidia en que se encontraban los denominados “cruces de San Andrés”, dada su escasa visibilidad, me persuade que el accidente ocurrió por culpa del ferrocarril, el que no demostró que la víctima hubiera actuado culposamente. C.F.A.M.D.P. Expte: 3080; “DI MARCO MARCELO D. C/ FERROCARRILES ARGENTINOS Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3908 – 25/06/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP FERROCARRILES ARGENTINOS - Cruce de paso a nivel-Obligación de conductores de vehículos-Falta de acreditación de culpa de la víctima Se impone la obligación a los conductores antes de cruzar un paso a nivel ferroviario de verificar que no se acerca ningún convoy; y si bien el actor conocía la zona y la posibilidad de que el mismo podría acercarse, las deficiencias, hicieron presumir en el ánimo del mismo la seguridad y confianza -sobre todo en el hecho que las barreras se encontraban levantadas- que el cruce se encontraba expedito, descartando así toda intención suicida por parte del mismo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3080; “DI MARCO MARCELO D. C/ FERROCARRILES ARGENTINOS Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3908 – 25/06/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP FERROCARRILES ARGENTINOS - Personal ferroviario-Guardabarrera-Responsabilidad de la empresa por incumplimiento de dependientes La gravísima circunstancia de que el guardabarrera, poseía una concentración de alcohol etílico en sangre de 1,08 grs., período I, alterando funciones de la corteza cerebral, tal como memoria, atención y la asociación de ideas están perturbadas, contribuyendo así de ese modo con su omisión al acaecimiento del accidente, ya que las barreras al decir del perito son manuables, correspondiéndole al guardabarrera su colocación ante el inminente paso del convoy. Tal circunstancia pone de relevancia la responsabilidad de la empresa ferroviaria por el incumplimiento de sus dependientes en el ejercicio específico de la tarea asignada. C.F.A.M.D.P. Expte: 3080; “DI MARCO MARCELO D. C/ FERROCARRILES ARGENTINOS Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3908 – 25/06/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP FERROCARRILES ARGENTINOS - Ley 2.873-Obligaciones de la empresa-Medidas de Seguridad La obligación que impone la ley 2873 a la empresa Ferrocarriles acerca de la protección de los lugares destinados al cruce y pasos a nivel, con aquellas medidas de seguridad de acuerdo a la peligrosidad del mismo, y que se enuncian en el articulado 5to. de la norma legal citada, imponen la obligación de iluminar las estaciones y pasos a nivel, establecer la guardia y el servicio de las barreras en los pasos a nivel, y el establecimiento de barreras y guardaganados en todos los puntos en que los ferrocarriles cruzasen los caminos o calles públicas a nivel, es decir que recae sobre la Empresa de Ferrocarriles la obligación de proteger aquellos lugares destinados al cruce, paso a nivel, con medidas de seguridad acordes con su peligrosidad. 59 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario C.F.A.M.D.P. Expte: 3080; “DI MARCO MARCELO D. C/ FERROCARRILES ARGENTINOS Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3908 – 25/06/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL FERROCARRILES ARGENTINOS - Personal ferroviario-Deberes Es deber del personal ferroviario –guardabarrera o en el caso también del maquinista- cumplir su tarea con el máximo de pericia, prudencia y diligencia, que se materializan en el uso de señales acústicas o luminosas destinadas a prevenir accidentes, utilizadas con antelación y reiteración suficientes, de acuerdo a las circunstancias, velocidad razonable en los cruces; así como también aminorar la marcha ante la posibilidad de una colisión. C.F.A.M.D.P. Expte: 3080; “DI MARCO MARCELO D. C/ FERROCARRILES ARGENTINOS Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3908 – 25/06/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP FUERO DE ATRACCIÓN - Quiebras. (Aplicación de la ley 24522 a situaciones jurídicas existentes-Cambio jurisprudencial por un fallo de CJSN) A la luz de lo resuelto por la C.S.J.N., tratándose de una situación jurídica existente al tiempo del dictado de la nueva ley 24.522, por tratarse de una norma de carácter procesal, resulta aplicable a las causas en trámite, pues al ser vetado su art. 290, no existe una disposición que regule su entrada en vigencia por lo que deviene imprescindible recurrir a los arts. 2 y 3 del Código civil, o sea que las leyes se aplican aún a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurídicas existentes. C.F.A.M.D.P Expte. 3258;“SARALEGUI HECTOR OMAR C/ ARPEMAR S.A. S/ LABORAL” Registro: 3570 - 20/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP FUERO DE ATRACCIÓN - Falta de prueba acerca de la fecha de muerte de un codemandado 1.Si uno de los ejecutados había fallecido a la fecha de la intimación de pago, debe seguirse el procedimiento con sus herederos a quienes deberá dársele la intervención que por ley corresponda, haciendo jugar la figura del fuero de atracción. (1) 2.Ante la falta de certeza sobre la fecha de fallecimiento, deberá incluirse al codemandado en la resolución apelada, sin perjuicio que oportunamente y cuando se justifique la fecha pertinente, se actúe conforme lo manda la legislación de fondo (art.3284 C. Civil). C.F.A.M.D.P. Expte.3198; “BANCO DE LA NACION ARGENTINA C/ PATANE, HERNAN R. Y OTRA S/ EJECUTIVO” Registro:3724 - 17/04/1998 Voto: Dres. Ferro-Longhi-Tazza. Procedencia: JF AZUL (1) REG.T. XVII, F. 3560 CFAMDP FUERO DE ATRACCIÓN 1.Por regla general una vez abierto el proceso concursal se produce la absorción por parte del juez del concurso de todos los juicios de contenido patrimonial contra el concursado, salvo, especialísimas circunstancias previstas por la norma de aplicación. 2.Se infiere que la deuda que la actora pretende satisfacer en este entuerto nace con anterioridad a la fecha en que se produce la presentación del juicio universal de la demandada; en 60 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario consecuencia y no constituyéndose en autos ninguna de las excepciones legales, colegimos que corresponde remitir estas actuaciones al Juez concursal a sus efectos. C.F.A.M.D.P. Expte: 3321; “FISCO NACIONAL DGI C/ SUPERMERCADO INTEGRAL AFRA S.A.C.I.I. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4181 - 22/10/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO 2 MDP USO OFICIAL FUERO DE ATRACCIÓN - Libramiento de oficio previo a la remisión Considerando la posibilidad de desistimiento del pedido de concurso por parte de la accionada, dicha circunstancia tendría efectos en la radicación de la causa, por ello a fin de evitar mayor desgaste jurisdiccional y teniendo en cuenta la característica de indisponible de la que se halla revestida la competencia en materia concursal, deberá librarse por Secretaría, oficio al juzgado donde tramita el concurso, a fin de comprobar las circunstancias antes apuntadas. C.F.A.M.D.P. Expte: 3432; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ LAGARDE JUAN CARLOS Y OTRO S/ EJECUCIÓN PRENDARIA” Registro: 3849 - 04/06/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP FUERO DE ATRACCIÓN - Quiebra-ley 24.522-Deuda anterior a la presentación del concurso 1.El artículo 21 de la Ley 24.522 en su inciso 3 establece la prohibición de deducir nuevas acciones de contenido patrimonial contra el concursado por causa o título anterior a la presentación del concurso, excepto las situaciones expresamente previstas por la ley. 2.Realizada una atenta compulsa de estas actuaciones, se infiere que la deuda que la actora pretende satisfacer en este entuerto, nace con anterioridad a la fecha en que se produce la presentación del juicio universal de la demandada; en consecuencia y no constituyéndose en autos ninguna de las excepciones legales referidas ut-supra, colegimos que corresponde remitir estas actuaciones al Juez concursal a sus efectos. C.F.A.M.D.P. Expte: 3719; “FISCO NACIONAL DGI C/ FRIGORÍFICO MELLINO S.A. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4178 - 15/10/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP GESTOR PROCESAL - Ratificación de la gestión por el interesado Mediante la ratificación de lo actuado se convalidan las presentaciones efectuadas con anterioridad -en este caso interposición de la demanda-, pero dicha ratificación no abarca las actuaciones posteriores; razón por la cual, deviene nulo todo lo actuado a partir de la demanda. C.F.A.M.D.P. Expte: 3665; “CRISCI SUSANA C/ CAJA COMPLEMENTARIA DE PREVISIÓN PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE S/ REPETICIÓN DE PAGO” Registro: 4160 - 01/10/98 Dres.: Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP GESTOR PROCESAL - Invocación del art. 48 CPCCN por segunda vez Es dable aclarar que luego de la desparalización del expediente la abogada de la actora vuelve a invocar el beneficio del art. 48 del CPCCN, sin advertir que esta facultad sólo puede ejercerse una vez durante el curso del proceso. Sumado a ello, acompaña un instrumento que carece de toda validez en sede judicial a los fines de acreditar el mandato, tal como fuera su intención, por lo que corresponde decretar la nulidad de todo lo actuado desde la ratificación del interesado. C.F.A.M.D.P. 61 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Expte: 3665; “CRISCI SUSANA C/ CAJA COMPLEMENTARIA DE PREVISIÓN PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE S/ REPETICIÓN DE PAGO” Registro: 4160 - 01/10/98 Dres.: Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP GESTOR PROCESAL 1.La doctrina elaborada en torno de la aplicación del art. 48 del CPCCN tiende a restringir notoriamente el ámbito de actuación del gestor.(Del voto de la mayoría) 2.Se acepta que la nulidad derivada del incumplimiento de la carga de quién actuó sin acompañar los instrumentos que acrediten la personería invocada, se produce por el sólo vencimiento del plazo sin que se requiera intimación previa.(Del voto de la mayoría) 3.Tal norma faculta al Juzgador para declarar la nulidad de oficio y exime de la acreditación de los presupuestos procesales básicos de las nulidades procesales, menos el de convalidación.(Del voto de la mayoría) 4.La Ley ritual no deja resquicio alguno como para admitir la presentación del poder luego de transcurrido el término legal; lo contrario sería permitir por voluntad de las partes, se deje de lado la aplicación de la ley o se le dé una ambigüedad, que en cierto modo, se la ignore.(Del voto de la mayoría) C.F.A.M.D.P. Expte: 2974; “O.S.P.E.R. Y H.R.A. C/ CONSORCIO PROPIETARIOS EDIFICIO MERIDIANO XXI S/ EJECUCIÓN” Registro: 4075 - 27/08/98 Voto: Dres. Ferro - Tazza Disidencia parcial: Dr. Longhi Procedencia: J.F. DOLORES GESTOR PROCESAL - Nulidad de oficio El solo cumplimiento del plazo previsto en la ley (art. 48 CPCCN) determina su caducidad e imposibilita el cumplimiento posterior de los actos previstos; en consecuencia, de acuerdo a la ley ritual debió el a quo actuar de oficio, -inexplicablemente no lo hizo-, en la declaración de nulidad, sanción ésta que se aplica a quiénes invocan un mandato aduciendo razones de urgencia y después dejan vencer el plazo legal sin justificar oportunamente la personería.(Del voto de la mayoría) C.F.A.M.D.P. Expte: 3974; “O.S.P.E.R. Y H.R.A. C/ CONSORCIO PROPIETARIOS EDIFICIO MERIDIANO XXI S/ EJECUCIÓN” Registro: 4075 - 27/08/98 Voto: Dres. Ferro - Tazza Disidencia parcial: Dr. Longhi Procedencia: J.F. DOLORES GESTOR PROCESAL - Acreditación tardía-Nulidad La acreditación con posteridad al vencimiento del término (art. 48 CPCCN), no purga la nulidad.(1)(Del voto de la mayoría) C.F.A.M.D.P. Expte: 3974; “O.S.P.E.R. Y H.R.A. C/ CONSORCIO PROPIETARIOS EDIFICIO MERIDIANO XXI S/ EJECUCIÓN” Registro: 4075 - 27/08/98 Voto: Dres. Ferro - Tazza Disidencia parcial: Dr. Longhi Procedencia: J.F. DOLORES (1) “Callada N. C/ Lotería Nacional s/ laboral” reg. T. I, F. 189 de 1993 y “O.S.P.E.R. Y H.R.A. C/ consorcio de Propietarios Edificio Diagonal XI s/ ejecución fiscal” reg. T. III, F. 754 de 1994. 62 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL GESTOR PROCESAL - Acreditación tardía Quien no presentó el instrumento en término, ha incurrido en torpeza y no puede purgar el vicio con su propia actividad posterior, ya que nadie puede invocar a su favor su propia torpeza.(Del voto de la mayoría) C.F.A.M.D.P. Expte: 3974; “O.S.P.E.R. Y H.R.A. C/ CONSORCIO PROPIETARIOS EDIFICIO MERIDIANO XXI S/ EJECUCIÓN” Registro: 4075 - 27/08/98 Voto: Dres. Ferro - Tazza Disidencia parcial: Dr. Longhi Procedencia: J.F. DOLORES GESTOR PROCESAL - Rigorismo formal Cuando hable el accionado -erróneamente- de exceso formal cabe recordar que pudo haberse subsanado su situación por una convalidación expresa o tácita de la contraria que no lo hizo, pues pidió la nulidad en debate, pero no por obra de su acción negligente, pues ello atentaría contra las ideas viscerales que predominan en materia de nulidad y de seguridad jurídica; lo contrario implicaría la existencia de un tiempo procesal indefinido para acreditar la representación que sólo finalizaría cuando la contraparte lo exigiera y todo seguiría igual como si nada hubiera sucedido en el proceso.(Del voto de la mayoría) C.F.A.M.D.P. Expte: 3974; “O.S.P.E.R. Y H.R.A. C/ CONSORCIO PROPIETARIOS EDIFICIO MERIDIANO XXI S/ EJECUCIÓN” Registro: 4075 - 27/08/98 Voto: Dres. Ferro - Tazza Disidencia parcial: Dr. Longhi Procedencia: J.F. DOLORES HONORARIOS - Perito ingeniero-Aceptación del cargo Pese a no haber dado cumplimiento con la labor encomendada, corresponde elevar los honorarios del perito ingeniero al 2% por haber aceptado el cargo conferido. C.F.A.M.D.P Expte. 2920;“POLLET OMAR ANIBAL C/ PETROTANK S.A. Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3617 - 12/03/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP HONORARIOS En las presentes actuaciones las costas han sido impuestas en el orden causado, en virtud del desistimiento de la acción y del derecho formulado por el actor, conforme a lo dispuesto por la ley 24.143 y art. 6 del decreto 540/93. Conforme lo resuelto en casos análogos, considera justo y equitativo elevar la retribución al 8% de la liquidación para los apoderados de la parte actora y de la parte demandada. C.F.A.M.D.P Expte. 3221;“FUKS RAQUEL S/ INCIDENTE DE DESISTIMIENTO EN AUTOS VENTURA C/ BANCO HIPOTECARIO NACIONAL S/ CUMPLIMIENTO DE CONTRATO” Registro: - 30/04/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP HONORARIOS - Juicio ejecutivo-Primera etapa-Mínimo legal 1.Encontrándose en cumplimiento la primer etapa del juicio de ejecución, y atento la situación planteada, corresponde que se fijen los honorarios dentro de la escala del art. 7 aplicándose un 15% más el 40% de su resultado (art. 9) y efectuar la reducción del art. 40 de la ley 21.839. 63 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario 2.El proceso ejecutivo se divide en dos etapas y el mínimo establecido en la ley arancelaria fue fijado para remunerar la labor llevada a cabo en el trámite completo de la ejecución, deben por ello reducirse los honorarios fijados a la mitad.($150).(art. 12 inc e) ley 24.432) C.F.A.M.D.P Expte. 3077;“OSPER Y HRA C/ CONST. PROP. EDIFICIO PLAYAMAR III S/ EJECUCION FISCAL” Registro: 3543 - 12/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF DOLORES USO OFICIAL HONORARIOS - Juicio ejecutivo-Primera etapa-Sin excepciones 1.Encontrándose en cumplimiento la primer etapa del juicio de ejecución, y atento la situación planteada, corresponde que se fijen los honorarios dentro de la escala del art. 7 aplicándose un 15% más el 40% de su resultado (art. 9) y efectuar la reducción del art. 40 de la ley 21.839. 2.Meritúndose la labor profesional realizada, extensión calidad y resultado es una justa y equitativa retribución el 7,35% de la base arancelaria. C.F.A.M.D.P Expte. 3200;“AEROLINEAS ARGENTINAS C/ COBEAGA DIEGO Y OTRO P/ PREPARA VÍA EJECUTIVA” Registro: 3680 – 26/03/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP HONORARIOS - Juicio ejecutivo-Primera etapa-Con excepciones 1.Encontrándose en cumplimiento la primer etapa del juicio de ejecución, y atento la situación planteada, corresponde que se fijen los honorarios dentro de la escala del art. 7 aplicándose un 15% más el 40% de su resultado (art. 9) y efectuar la reducción del art. 40 de la ley 21.839, arribándose al 9,45% de la base arancelaria para la parte vencedora. 2.Para la parte vencida que opuso excepciones corresponde fijarlos en un 6,3%. C.F.A.M.D.P Expte. 3110;“BANCO NACION ARGENTINA C/ LOUSTAU DE ERRAMOUSPE MARCELA Y OTRA P/ EJECUTIVO” Registro: 3677 – 26/03/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP HONORARIOS - Concepto-Cese de la relación laboral-Regulación 1.Los honorarios por oposición a un sueldo son la retribución que se abona a un profesional por una obra hecha y no por un período de tiempo. 2.Ante el cese definitivo de la relación laboral, los profesionales percibirán los honorarios correspondientes hasta los 90 días posteriores a la fecha de cese, por eso corresponde merituar la labor realizada en dicho tiempo.(art. 12 ley 23.489, modif. por ley 23.628) 3.Percibir honorarios es un derecho adquirido, que procura dignificar la profesión del abogado, asegurando una retribución adecuada a la jerarquía de su ministerio y al tiempo que insumió su defensa. 4.Por ello donde la ley no establece un plazo de caducidad taxativa y expresamente no corresponde que el juzgador lo haga, aún en caso de duda en la interpretación de la ley, debe estarse más a la conservación de un derecho que a la pérdida del mismo. C.F.A.M.D.P Expte. 3181;“DOMINGO YAGUEZ RAUL MIGUEL C/ AMICI ATILIO PABLO P/ EJECUCION DE HONORARIOS” Registro: 3593 - 05/03/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF AZUL 64 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario HONORARIOS - Fijación conjunta Habiendo sido fijados los honorarios de Alzada en forma conjunta para ambos letrados, corresponde igual retribución para cada profesional por la tramitación del recurso extraordinario. C.F.A.M.D.P Expte. 2950; “RICARDES AMALIA ELSA. Y OTRO C/ LOTERIA DE BENEFICENCIA P/ COBRO DE PESOS” Registro: 3574 - 27/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP USO OFICIAL HONORARIOS - Facultad para regularlos de la DGI RG 3887-Opción de pedir regulación en sede judicial 1.La R.G. 3887, confiere al fisco la facultad de estimar administrativamente el monto de los honorarios de los abogados intervinientes, según la ley arancelaria, siempre que se haya saldado la deuda. 2.No obstante ello, nada impide al abogado solicitar la regulación por su actuación en sede judicial si sus honorarios no fueron percibidos en el momento que se canceló la deuda reclamada.(conf. Ley arancelaria 21.839 y 24.432 y a las etapas cumplidas) C.F.A.M.D.P Expte. 2829;“FISCO NACIONAL C/ CLINICA CIUDAD 25 DE MAYO S/ EJECUCION FISCAL” Registro: 3565 - 19/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF AZUL HONORARIOS - Juicio de limitación de responsabilidad-Base arancelaria-Tope 25%-Ley 24.522-ImprocedenciaCorresponde a fin de merituar los honorarios fijados aplicar el porcentaje indicado en el art. 33, de la ley 21.839 y concordantes de la ley 24.432 art. 12 inc. k) para los incidentes sobre el determinado en las pautas del art. 7 1ra. parte, siendo la base arancelaria el valor del buque, monto por el que se intentó la limitación de responsabilidad. En el art. 1 de la ley 24.432, se fija el tope del 25% en concepto de honorarios a determinar, por ello se han prorrateado los montos de honorarios a fin de lograr una retribución justa y equitativa La ley 24.522 no resulta procedente. C.F.A.M.D.P Expte. 3043;“CARCIOCHI MARIA ELISABETH S/ INC. DE IMPUGNACION” Registro: 3575 - 27/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP HONORARIOS - Ejecución al cliente no perdidoso-Regulación provisoria-Dictado de sentencia 1.Existiendo en autos sentencia firme, resulta oportuno practicar regulación definitiva de los honorarios de los letrados accionantes de acuerdo con el resultado del proceso. 2.El cliente se obliga a pagar los honorarios de su letrado solo en el caso de que no le sean satisfechos por el condenado en costas dentro del término de treinta días de notificado si no se fijare un plazo menor. El cliente entra en función de garantía para evitar que el profesional pierda su remuneración por la tarea realizada cuando la condena recae sobre un perdedor insolvente. 3.Existiendo sentencia firme, deberá practicarse la regulación definitiva y notificarse. Ya que al fijarse los honorarios provisorios, están únicamente interesados los profesionales y su cliente, ya que mientras la actora no estaba condenada en costas, los emolumentos se determinaron en el mínimo, por la eventualidad expresamente prevista del reajuste posterior que se lo ha de suponer siempre en más y nunca en menos, y no se pueden reducir al dictar sentencia en virtud de corresponder regulación por la parte ganada, aplicándose los porcentajes indicados en el art. 7 primer párrafo sobre la suma reclamo de la demanda menos el monto sobre el que prosperó la pretensión del actor y por la condenada en costas aplicar el porcentaje fijado en el art. 7, 2do. párrafo, sobre el monto reconocido a la accionante. C.F.A.M.D.P 65 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Expte. 2711;“LORUSSO NESTOR Y OTROS S/ INC. DE APELACIÓN DE HONORARIOS EN AUTOS FAVIA DARIO C/ COSTA BRAVA S.R.L. S/ ACCIDENTE” Registro: 3633 - 12/03/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP USO OFICIAL HONORARIOS - Tope 25% sobre monto de la sentencia El art. 1 de la ley 24.432, fija el tope del 25% en concepto de honorarios a determinar sobre el monto de la sentencia, aclarando que dicho porcentaje no incluye los honorarios por la parte perdidosa. C.F.A.M.D.P Expte. 2916;“MARTI MARCELA N. C/ PREFECTURA NAVAL ARGENTINA P/ COBRO DE PESOS” Registro: 3618 – 12/03/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP HONORARIOS - Regulación-Falta de regulación por el a quo Los emolumentos por la labor profesional realizada en la instancia Superior, se fijan en un porcentaje de los honorarios fijados en primera instancia. No existiendo regulación en primera instancia, dicha labor corresponde ser merituada por el a quo pues de lo contrario se vería desvirtuada la garantía de la doble instancia. C.F.A.M.D.P Expte. 3120;“UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROV. DE BUENOS AIRES C/ ESTADO NACIONAL P/ DEMANDA DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD” Registro: 3616 - 12/03/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF AZUL HONORARIOS - Pautas de regulación- Actualización- Ley 24.432-Tope-Tasa de interésIndice mayorista. 1.En la ley 24.432 donde se establece un sistema combinado de pautas para poder fijar las regulaciones de honorarios de los profesionales intervinientes en los juicios, asentándose principalmente en la labor desarrollada, tratando de evitarse una injustificada desproporción entre la retribución resultante y los trabajos realizados. 2.Limita la responsabilidad por el pago de las costas incluidos los honorarios profesionales de todo tipo, ya que no podrán exceder el 25% del monto de la sentencia. 3.La ley 24.432 no configura un supuesto de retroactividad sino una hipótesis de aplicabilidad inmediata de conformidad con lo dispuesto en el art. 3 1er. parr. del C. Civil pues al no establecer fecha de entrada en vigencia rige a partir de la publicación en el boletín oficial. 4.Los emolumentos una vez fijados corresponde actualizarlos por el índice mayorista nivel general según lo normado en la ley arancelaria (art. 61 ley 21.839) y tomándose como fecha de inicio de la actualización la fecha de la liquidación tomada como base, correspondiendo agregar asimismo los intereses del 6% anual, ambos se aplican a la fecha de corte y de allí a la fecha de su efectivo pago se aplicará la tasa pasiva del Banco Central.(comunicado 14.290) C.F.A.M.D.P Expte. 2386;“VASTA RICARDO J. P. C/ FERROCARRILES ARGENTINO P/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3692 – 26/03/98 Dres. Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP HONORARIOS - Regulación-Interposición de recurso extraordinario 1.Sólo en el caso de ser inadmisible el recurso extraordinario ante la Corte Suprema, es decir, cuando no llega a conocimiento de su destinataria, el Tribunal ante el cual se interpuso estará habilitado para regular los honorarios de los letrados intervinientes. 66 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario 2.Para regular los honorarios por el planteo y contestación del recurso extraordinario por ante la Cámara, se entiende como sentencia apelada la de segunda instancia. 3.No existiendo previsión expresa de como regular los honorarios correspondientes a la interposición del recurso extraordinario, es apropiado tomar como pauta referencial el art. 14 de la ley 21.839 con respecto a la actuación en “segunda o ulterior instancia”, bien que reducidos prudencialmente los porcentajes allí expresados. C.F.A.M.D.P. Expte.3338; “FISCO NACIONAL C/ HERMITAGE S.A. S/ EJECUCION FISCAL” Registro:3749 – 30/04/1998 Dres. Ferro-Longhi –Tazza USO OFICIAL HONORARIOS - Juicio ejecutivo-Fijación para la parte-Mínimo legal Habiendo sido fijados los honorarios en el mínimo legal (art. 12 inc. e) ley 24.432) y merituando una de las dos etapas en que se divide el juicio ejecutivo, cabe señalar que dicho mínimo corresponde a la parte y no a cada uno de los letrados intervinientes por la misma. C.F.A.M.D.P. Expte. 3239; “OSPER Y HRA C/ CONSORCIO PROP. EDIFICIO CATEDRAL P/ EJECUCION FISCAL” Registro:3752 – 30/04/1998 Dres. Ferro-Longhi –Tazza Procedencia. JF Dolores HONORARIOS - Liquidación judicial firme-Base arancelaria-Actualización Al regularse honorarios sobre una liquidación firme y consentida, la fecha a la cual se practicó la misma, debe ser la fecha de origen para aplicar el correspondiente interés fijado por la circular del BCRA –comunicado 14.290- hasta el efectivo pago(se liquida con posterioridad a la fecha de corte). Ya que la fecha de la liquidación es tomada como referente, habiendo sido la misma, el momento al que se expresa el monto adeudado a fin de ser tomado como base arancelaria, sobre la cual se aplicaron los porcentajes establecidos en el art. 7 de la ley 21.839, con el fin de fijar los emolumentos de los profesionales originados por su labor. Además no se requiere una reserva, para introducir el planteo, ya que corresponde por derecho mantener el valor de los honorarios determinados. C.F.A.M.D.P. Expte.3130; “MOSCUZZA JOSE E. Y OTRO C/ COOMARPES P/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro:3753 – 30/04/1998 Dres. Ferro-Longhi –Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP HONORARIOS - Pautas de regulación-Tope-Honorarios de perito 1.La ley 24.432, establece un sistema combinado de pautas para poder fijar las regulaciones de honorarios de los profesionales intervinientes en los juicios, sentándose principalmente en la labor desarrollada, tratando de evitarse una injustificada desproporción entre la retribución resultante y los trabajos realizados, autorizándose en tal caso al a quo a apartarse de la ley de aranceles, permitiéndose la reducción de los topes arancelarios cuando estos en relación con el trabajo realizado resulten injustificados. 2.Limita la responsabilidad por el pago de las costas incluidos los honorarios profesionales de todo tipo ya que no podrán exceder el 25% del monto de la sentencia, no toca las escalas sino que reduce a ¼ del monto de la sentencia la totalidad de honorarios que resultaren de la aplicación de estas escalas. 3.Dicho porcentaje no incluye los honorarios de la parte perdidosa. 4.Para los honorarios de los peritos debe tenerse en cuenta: el valor del interés comprometido en la prueba pericial, la naturaleza y complejidad de las tareas realizadas, calidad, cantidad, eficiencia y extensión del trabajo, deben guardar una adecuada proporcionalidad con los de los profesionales del derecho para lograr una retribución justa. 5.A fin de lograr una retribución justa se confirman los honorarios de los dos peritos al 4% para cada uno y se reduce al 17% el porcentaje fijado para el apoderado de la parte actora, con el fin de no exceder el 25% del monto de la sentencia, habiéndose prorrateado los montos de los beneficios de la forma mas benigna y equitativa conforme lo dispuesto en la ley arancelaria. 67 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario C.F.A.M.D.P. Expte.3304; “TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. S/ INHIBITORIA PARA GRINDEX S.A. S/ TASA S/ RETENCION INDEBIDA” Registro:3772 – 30/04/1998 Dres. Ferro-Longhi –Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP USO OFICIAL HONORARIOS - Juicio de limitación de responsabilidad-Base arancelaria Habida cuenta de la naturaleza de la acción, cabe señalar que el monto real del proceso, que representa el valor del buque, monto por el que se intentó la limitación de la responsabilidad, fue tomado como base para el pago de la tasa judicial correspondiente. No siendo procedente apartarse del mismo, corresponde a fin de merituar los honorarios fijados, aplicar el porcentaje indicado en el art. 33, de la Ley 21.839 y concod. de la Ley 24.432, art. 12 inc. k) para los incidentes, sobre el determinado en las pautas del art. 7, primera parte. C.F.A.M.D.P. Expte: 2895; “CARDENAS ALICIA I. Y OTRA S/ INC. DE IMPUGNACIÓN” Registro: 3851 - 04/06/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP HONORARIOS - Juicio de limitación de responsabilidad-Base arancelaria-Improcedencia de sustanciación para su fijación No corresponde el traslado de la base arancelaria, pues surge claramente la misma, no existiendo conflicto para su determinación, ya que ni fue liquidada por una parte ni por Secretaría, la misma es el monto por el que se interpuso el juicio de limitación. C.F.A.M.D.P. Expte: 2895; “CARDENAS ALICIA I. Y OTRA S/ INC. DE IMPUGNACIÓN” Registro: 3851 - 04/06/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP HONORARIOS - Juicio Ejecutivo-Mínimo legal La suma de $ 300 es el mínimo para procesos de ejecución dispuesto por el art. 12 inc. e) de la Ley 24.432. C.F.A.M.D.P. Expte: 3780; “DIRECCIÓN DE RECAUDACION PREVISIONAL C/ SEOANE Y CIA. S/ EJECUCION FISCAL” Registro: 4266 - 26/11/98 Dres.: Ferro – Tazza Procedencia: J. F. AZUL HONORARIOS - Pago de intereses desde que quedó firme la regulación-Indice de aplicación Corresponde aplicar el índice de tasa pasiva promedio mensual suministrado por el BCRA, comunicado nro. 14.290, desde la regulación hasta el pago, descontar el depósito y de allí al pago efectivo nuevamente aplicar la tasa pasiva indicada precedentemente. C.F.A.M.D.P. Expte: 3431; “GIANBARTOLOMEI ELSA C/ COPAN SOC. DE ESTADO Y/O MUNICIPALIDAD GRAL. PUEYRREDÓN S/ AMPARO” Registro: 3929 - 02/07/98 Dres.: Ferro – Longhi Procedencia: J. F. NRO 2 MDP HONORARIOS - Fundamentación facultativa-Extemponareidad de la fundamentación Se advierte que la fundamentación de los agravios fue presentada en forma extemporánea, en virtud de lo normado en el art. 244 del CPCN, donde expresamente se indica que se podrá 68 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario fundar el recurso de apelación, siendo facultativo para la parte agraviada la presentación del fundamento, el cual en su caso, debe presentase dentro de los cinco días de la notificación. C.F.A.M.D.P. Expte: 3346; “DIRECCIÓN DE RECAUDACIÓN PREVISIONAL C/ CAPITANICH PABLO S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 3821 - 26/05/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. AZUL USO OFICIAL HONORARIOS - Ejecuciones fiscales-Primera etapa Conforme criterio sustentado por esta Cámara, en caso de ejecuciones fiscales, con excepciones, se determina un monto de honorarios del 9,45% de la base arancelaria, para la primera etapa en virtud de lo dispuesto en la Ley 21.839 y mod. Ley 24.432. C.F.A.M.D.P. Expte: 3458; “O.S.P.E.R. Y H.R.A. C/ CONSORCIO PROP. EDIFICIO AMBAR I S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 3899 - 18/06/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. DOLORES HONORARIOS - Regulación-Base arancelaria-Improcedencia de inclusión de rubros I.V.A.-.I.I.B- Gastos de justicia. Habiéndose incluido los rubros I.V.A, I.I.B y gastos de justicia en la base regulatoria, que no se consideran monto del proceso en los términos del art. 19 de la ley arancelaria, teniendo en cuenta el error material que contiene la base arancelaria, corresponde modificar la regulación practicada y reexpresar los emolumentos de los profesionales intervinientes con la advertencia aquí señalada, a fin de alcanzar una correcta compensación de los servicios profesionales, hecho que exige la adecuación del monto del pleito a efectos de practicar las respectivas regulaciones. C.F.A.M.D.P. Expte: 3483; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ POLITO SEBASTIÁN O. Y OTROS S/ PREP.VIA EJECUTIVA” Registro: 3959 - 13/07/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP HONORARIOS - Regulación- Instancia administrativa y judicial 1.La profesional actuó en la gestión administrativa tendiente a resolver en ella su situación docente la que le fue adversa y por lo tanto continuó su labor en la esfera judicial mediante el recurso previsto en la ley 24.521, por lo que la regulación comprenderá ambas instancias administrativa y judicial - pues ha quedado demostrado que el trámite administrativo resulta indispensable para la obtención y juzgamiento en la vía jurídica. 2.Se trata de una gestión ante un organismo nacional, en donde los trabajos fueron importantes e intensos y representan diligencias que ostentan una clara naturaleza extrajudicial y merecen retribución conforme el título III de la ley de honorarios. C.F.A.M.D.P. Expte: 2609/97; “CIPRIANO LAURA C/ UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA S/ RECURSO DE APELACIÓN (ART. 32 LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR NRO. 24.521” Registro: 3924 -25/06/98 Dres.: Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP HONORARIOS - Base de cálculo- Antecedente para futuras regulaciones- Nulidad de concurso universitario ley 24.521 La cuantía del asunto en tratamiento -habida cuenta la reserva de deducir ante la justicia civil demanda por daños y perjuicios - estará dado no sólo por el monto de la diferencia salarial que la peticionante se vio privada de obtener, producto de la nulidad del concurso, sino por otras 69 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL pautas generales tales como la naturaleza y complejidad del asunto, resultado obtenido, eficacia y extensión del trabajo como también el antecedente que representa este tema para futuras y potenciales actuaciones de idéntica índole que la actual. C.F.A.M.D.P. Expte: 2609/97; “CIPRIANO LAURA C/ UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA S/ RECURSO DE APELACIÓN (ART. 32 LEY DE EDUCACION SUPERIOR NRO. 24.521” Registro: 3924 -25/06/98 Dres.: Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP IDEM REG. 4023 CFAMDP HONORARIOS - Mandato-Cese definitivo-Regulación-Caducidad para su cobro Los honorarios por oposición a un sueldo son la retribución que se abona a un profesional por obra, hecha y no por período de tiempo. Ante el cese definitivo de la relación laboral, los profesionales percibirán los honorarios correspondientes hasta los 90 días posteriores a la fecha de cese, por lo que corresponde merituar la labor realizada en dicho tiempo.(1) Percibir honorarios es un derecho adquirido, que procura dignificar la profesión del abogado, asegurando una retribución adecuada a la jerarquía de su ministerio y al tiempo que insumió su defensa. Donde la ley no establece un plazo de caducidad taxativa y expresamente, no corresponde que el juzgador lo haga, aún en caso de duda de la interpretación de la ley, debe estarse mas a la conservación de un derecho que a la pérdida del mismo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3553; “DIRECCIÓN DE RECAUDACIÓN PREVISIONAL C/ MARQUEZ LAURINDO S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4158 - 01/10/98 Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. AZUL (1)art. 12 ley 23.489 modif. Por ley 23.628 HONORARIOS - Instrucción general 5/94-18/94 improcedencia de su aplicación a resoluciones sobre honorarios que revisten calidad de cosa juzgada Conforme surge del pronunciamiento dictado por el a quo, no habiendo opuesto excepciones el demandado, carga con las costas, y son regulados honorarios a favor del letrado de la actora, habiéndose transformado dicha circunstancia en un derecho adquirido, incorporado a su patrimonio conforme lo dispuesto en el artículo 17 de la CN, atento el carácter de cosa juzgada, que inviste la resolución judicial referida. Un pronunciamiento emanado de un órgano administrativo -DGI- no puede alterar un derecho protegido constitucionalmente (-reiteramos derecho de propiedad-), toda vez que la citada Instrucción General nro. 5/94 y la Instrucción nro. 18/94, no reúnen entidad jurídica suficiente para desvirtuar una sentencia dictada como corolario de un proceso judicial, donde las partes pudieron oportunamente hacer valer todos los medios necesarios para hacer valer y proteger sus pretensiones. La normativa citada se limita a una instrucción interna de la DGI, donde prevé casos de descargo de ejecución fiscal, con autorización previa suscripta por el juez administrativo competente. C.F.A.M.D.P. Expte: 3553; “DIRECCIÓN DE RECAUDACIÓN PREVISIONAL C/ MARQUEZ LAURINDO S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4158 - 01/10/98 Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. AZUL HONORARIOS - Cálculo-Base 1.El valor del juicio no constituye la única base computable para las regulaciones de honorarios, debe ajustarse para evaluar los emolumentos, el mérito, naturaleza e importancia de 70 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL la labor, por lo cual los jueces disponen de un amplio margen de discrecionalidad para la ponderación de las pautas dispuestas por el art. 6, la naturaleza y complejidad del asunto o proceso, el resultado que se hubiera obtenido y la relación entre la gestión profesional y la satisfacción de la pretensión, el mérito de la labor profesional, su calidad, eficacia y extensión, la trascendencia jurídica, moral y económica que tuviere el asunto o proceso para casos futuros, para el cliente, y para la situación económica de las partes. 2.Por lo cual puede arribarse a un monto justo y equitativo a la labor profesional, aunque resulte menor al que surgiría de aplicar estrictamente los porcentajes indicados en el art. 7 de la Ley arancelaria. C.F.A.M.D.P. Expte: 3553; “DIRECCIÓN DE RECAUDACIÓN PREVISIONAL C/ MARQUEZ LAURINDO S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4158 - 01/10/98 Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. AZUL HONORARIOS - Regulación-Facultades del Juez para apartarse de la base arancelaria- art. 6 incs. b) c) d) Ley 21.839 Se tomó como base arancelaria el monto originario de las dos actas que dieron origen a los presentes actuados; pero si se aplicaran en forma estrictamente matemática los porcentajes fijados en la ley arancelaria, arribaríamos a un monto excesivamente elevado e irrazonable en relación al alcance, tiempo, calidad y resultado de la tarea realizada, por ello a fin de evitar una injustificada desproporción entre la importancia del trabajo efectivamente cumplido y la retribución que en virtud de las normas jurídicas debiera corresponder, considera acertado esta Cámara que el a quo se aparte de la base arancelaria teniendo presente lo dispuesto en el art. 6 incs. b) c) y d) de la ley 21.839 y lo normado en la ley 24.432 para fijar los emolumentos de los letrados intervinientes. C.F.A.M.D.P. Expte: 2953; “S.U.S.S. C/ COOP. DE AGUA Y LUZ DE PINAMAR S/ EMBARGO PREVENTIVO” Registro:3800 - 14/05/98 Dres.: Ferro - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP HONORARIOS - Propuesta de pago no aceptado-Pedido de regulación-Improcedencia Evaluando el estado de las presentes actuaciones, no habiéndose aún aceptado la propuesta de pago presentada por la demandada, ni encontrándose los autos en etapa de cumplimiento a la sentencia, considera esta Cámara acertada la resolución dictada por el juez de grado, por la cual no se hace lugar al pedido de regulación.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3836; “FISCO NACIONAL C/ COOPERATIVA AGROPECUARIA DE URDAMPILLETA LTADA. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4289 - 26/11/98 Dres.: Ferro - Tazza Procedencia: J.F. AZUL (1) Cfr. art. 40 Ley 21.839 y mod. 24.432 HONORARIOS - Peritos-Porcentajes reducidos-Procedencia En relación a los emolumentos de los peritos, si bien los porcentajes son reducidos, el a quo al merituar la labor de los auxiliares de la justicia, y no aplicar porcentajes en forma estricta y llana, ha evitado una evidente e injusta desproporción entre los trabajos efectivamente cumplidos y la retribución que en virtud de normas habría de corresponder. Por lo cual y a fin de mantener un equilibrio con los honorarios fijados a las partes, corresponde que se confirmen. C.F.A.M.D.P. Expte: 3383; “BALANESSI PEDRO Y OTROS C/ A.G.P. P/ INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3822 - 26/05/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza 71 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL HONORARIOS - Fiscal-Juicio ordinario-Etapas cumplidas Los emolumentos del fiscal deben merituarse teniéndose en cuenta el trámite de juicio ordinario que se dio a estos autos, erróneamente el juez de grado los encuadró en lo normado en el art. 33 de la Ley 21.839, mod. art. 12 inc. k) Ley 24.432. Los honorarios deben regularse merituando la labor profesional realizada al momento de su declaración, teniéndose en cuenta asimismo las etapas en que se divide el proceso ordinario, conforme lo normado en el art. 39 de la Ley arancelaria. C.F.A.M.D.P. Expte: 3669; “LATINI ANGEL SANTOS C/ COMFER S/ ACCIÓN DE NULIDAD” Registro: 4165 - 01/10/98 Dres.: Longhi - Tazza Procedencia: J.F. DOLORES HONORARIOS - Moratoria no aceptada-Pedido de regulación-Improcedencia Evaluando el estado de las presentes actuaciones, al no haberse aún aceptado la moratoria requerida por la demandada, ni habiéndose dado cumplimiento a la sentencia dictada en autos, en virtud de lo dispuesto en el art. 40 de la ley arancelaria, que corresponde a la segunda etapa del juicio de ejecución, y no surgiendo de autos que el letrado haya cesado su actuación, lo que permitiría encuadrar su requerimiento en el art. 48 de la Ley 21.839, mod. Ley 24.432, considera esta Cámara acertada la resolución dictada por el juez de grado en la cual no hace lugar al pedido de regulación. C.F.A.M.D.P. Expte: 3846; “FISCO NACIONAL C/ CLUB ATLÉTICO ESTUDIANTES S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4288 - 26/11/98 Dres.: Ferro - Tazza Procedencia: J.F. AZUL HONORARIOS - Regulación-Pretensión inmaterial En las actuaciones donde prevalece la consecución de una pretensión inmaterial, el monto de honorarios fijados es el producto del actuar discrecional del juez, a su buen criterio quedan librados el mérito y calificación del trabajo, sin sujeción a escala alguna y está en sus manos alentar con una regulación generosa, el esmero, eficacia e idoneidad de una defensa, para estimar con ellas sus especiales características. C.F.A.M.D.P. Expte: 3086; “CIMAQ S.R.L. C/ CINTAMAQ S.R.L. Y OTROS S/ CESE DE USO DE DESIGNACIÓN, DENOMINACIÓN SOCIETARIA Y MARCA” Registro: 3783 - 11/05/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP HONORARIOS - Liquidación-Jueces-Verdad jurídica-Objetiva La búsqueda de la verdad jurídica objetiva, no obliga a los jueces a obrar en un sentido determinado que tendría, de consagrarse, su asiento en el error. El juez atento, debe controlar que si bien se aprobó la liquidación en cuanto hubiere lugar por derecho, si así se hizo y la providencia quedó consentida, de esta aprobación no deriva ningún obstáculo para que el juez pueda adecuar el monto de la misma, a los conceptos que en realidad debe tomar para la regulación de honorarios, el capital e intereses que constituyen la base arancelaria, a fin de no lesionar un derecho que sólo reconocería un error como causa. C.F.A.M.D.P. Expte: 3773; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ WAINSTEIN HUGO Y OTRA S/ EJECUCIÓN” Registro: 4237 - 12/11/98 Dres.: Ferro – Longhi Procedencia: J. F. NRO 2 MDP 72 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL HONORARIOS - Base Arancelaria-Jueces Aún cuando el valor del juicio no constituye la única base computable para las regulaciones de honorarios las que deben ajustarse asimismo al mérito, naturaleza e importancia de esa labor, y que lo jueces disponen de un amplio margen de discrecionalidad para la ponderación de dicho factores, este examen no puede derivar en la aplicación de un porcentaje que se aparte de los extremos dados por la Ley arancelaria, por lo cual a fin de proteger los trabajos profesionales realizados y la dignidad del abogado por el “quatum” de los honorarios que le corresponden, la Ley 21.839 mod. Ley 24.432, en su art. 8 fija los mínimos emolumentos, dadas las características especiales de cada proceso. C.F.A.M.D.P. Expte: 3900; “EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES C/ GALLO JUAN ALBERTO P/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4367 - 28/12/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP HONORARIOS - Procesos ejecutivos La ejecución de sentencia importa la segunda etapa del proceso ejecutivo (1). El art. 40 se refiere a los procesos ejecutivos cuya segunda etapa es equivalente a la ejecución de sentencia en los procesos ordinarios, sumarios o especiales. Atento que el citado art. establece que dichos procesos se consideran divididos en dos etapas, resultara procedente efectuar la regulación de honorarios correspondientes a los trabajos realizados con posterioridad a la sentencia, teniéndose en cuenta la totalidad de los mismos realizados hasta la efectiva percepción del crédito que se reclama, aplicándose en dicho momento, los arts. 7, 9 y 40 de la Ley arancelaria, meritúandose la segunda etapa, en razón de haberse ya fijado los emolumentos por las tareas profesionales llevadas a cabo hasta la sentencia. C.F.A.M.D.P. Expte: 3736; “FISCO NACIONAL C/ DAN MAR S.R.L. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4218 - 12/11/98 Dres.: Ferro - Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) CN Civ., B, 26-11-80, DE 92-145 HONORARIOS - Regulación ante denegatoria de recurso extraordinario-Pauta referencial 1.Sólo en el caso de ser inadmisible el recurso extraordinario ante la Corte Suprema, es decir cuando no llega a conocimiento de su destinataria, el Tribunal ante el cual se interpuso estará habilitado para regular los honorarios de los letrados intervinientes, tanto por el planteo y contestación de recurso extraordinario por ante la Cámara, se entiende como sentencia apelada la de Segunda Instancia. 2.No existiendo previsión expresa sobre la forma en que se debe regular los honorarios correspondientes a la interposición del recurso extraordinario, es apropiado tomar como pauta referencial la establecida en el art. 14 de la Ley 21.839 con respecto a la actualización en “segunda o ulterior instancia. C.F.A.M.D.P. Expte: 3628; “FEDIGATTI CARLOS M. C/ ANSES S/ AMPARO POR MORA” Registro: 4143 - 17/09/98 Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP HONORARIOS - Regulación-Instancia administrativa y judicial 1.Hemos de tener en cuenta que los profesionales actuaron tanto en la gestión administrativa, tendiente a resolver en ella su situación docente la que le fue adversa, como en la esfera judicial mediante el recurso previsto en la Ley 24.521, por lo que la regulación comprenderá ambas instancias, administrativa y judicial, pues ha quedado demostrado que el trámite administrativo resulta indispensable para la obtención y juzgamiento en la vía jurídica. 2.Cabe agregar, que conforme se dijo en la causa “Cipriano”, se trata de una gestión ante un organismo nacional, en donde los trabajos fueron importantes e intensos y representan 73 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL diligencias que ostentan una clara naturaleza extrajudicial y merecen retribución conforme el Tit. III de la Ley de Honorarios. C.F.A.M.D.P. Expte: 2921/97; “ORONESU C. Y RODRIGUEZ J. C/ UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA S/ RECURSO DE APELACIÓN (ART. 32 LEY EDUCACIÓN SUPERIOR NRO. 24.521)” Registro: 4023 - 06/08/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza HONORARIOS - Regulación-Incidentes-Base arancelaria 1.El artículo 33 de la Ley 21.839, al establecer que los honorarios de los incidentes se fijan entre un 2% y un 20% de lo que corresponde en el proceso principal, en realidad lo que hace es una remisión a la escala prevista en el art. 7, consagrando la reducción porcentual de la misma en esa proporción, disminución que se justifica por la diferente regulación a que ambos procesos se encuentran sometidos. 2.Asiste razón a la actora, al considerar erróneo tomar como base arancelaria, el valor del inmueble. 3.El a quo debe evitar una injustificada desproporción entre la importancia del trabajo efectivamente cumplido y la retribución que en virtud de las normas jurídicas debiera corresponder, por ello no puede apartarse del monto del juicio principal, dando lugar a una excesiva ventaja del incidentista, más allá del éxito obtenido en el planteo, y los montos en juego, al haber prosperado, se debe regular en virtud de lo establecido en el art. 12 inc. K) de la Ley 24.432, que modifica el art. 33 de la Ley 21.839. C.F.A.M.D.P. Expte: 3636; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ BALIÑA ALBERTO Y OTROS P/ PREP. VÍA EJECUTIVA” Registro: 4127 - 17/09/98 Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP HONORARIOS DE PERITOS - Perito Martillero- Suspensión de la subasta-3% de la base Se fijaron los honorarios del martillero, tomándose como base la suma correspondiente al monto por el que se inició la demanda. Los mismos representan el 3% de la base. El perito ha realizado la totalidad de las diligencias preparatorias de su tarea, por causas no imputables a él no se llevó a cabo el remate encomendado, por lo cual tiene derecho a percibir honorarios adecuándolos a la proporción del trabajo realmente efectuado, entendiendo esta Cámara que el juez de grado ha merituado justa y equitativamente su labor, en virtud de la reclamación efectuada en juicio y la base del bien a rematar que le hubiera correspondido en caso de haberse realizado. C.F.A.M.D.P. Expte: 2831; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ MELLUSO LEONARDA Y OTRO S/ EJECUCIÓN HIPOTECARIA S/ INCIDENTE DE APELACIÓN DE HONORARIOS” Registro: 3911 -25/06/98 Dres.: Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP HONORARIOS DE PERITOS - Base arancelaria errónea-Aplicación de porcentajes muy reducidos-Modificación por el Tribunal de Alzada Los honorarios se regularon sobre la liquidación aprobada, pero erróneamente en la misma se incluyeron dos rubros que no corresponde integrar al monto que son los anticipos para el perito calígrafo y los del perito contador, en razón de que los mismos se deben deducir a la suma oportunamente abonada en concepto de honorarios a los auxiliares de la justicia. Habiendo el a quo tomado una base arancelaria errónea, correspondería una nueva regulación a fin de no desvirtuar la garantía de la doble instancia, pero en las presentes actuaciones también se aplicaron porcentajes de emolumentos muy reducidos, sin relación con los criterios sentados por esta Cámara en casos análogos, y a fin de no producir un dispendio jurisdiccional innecesario, se modifican los honorarios aplicando los nuevos porcentajes, pero sobre la base correcta. 74 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario C.F.A.M.D.P. Expte: 3399; “LU6 EMISORA ATLANTICA C/ VEGA ENRIQUE RAUL P/SUMARIO” Registro: 3891 -18/06/98 Dres.: Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL HONORARIOS PROVISORIOS - Regulaciones mínimas-Art. 48 Ley 21.839-Posterior reajuste Al fijarse los honorarios provisorios, están únicamente interesados los profesionales y su cliente, por lo cual los emolumentos se determinaron en el mínimo, por la eventualidad expresamente prevista del reajuste posterior, que se lo ha de suponer siempre en más y nunca en menos, y como bien lo indica el fallo citado (1), no se pueden reducir al dictar sentencia, en virtud de corresponder regulación por la parte ganada, aplicándose los porcentajes indicados en el art. 7, primer párrafo, y por la parte condenada en costas, aplicar el porcentaje fijado en el art. 7, 2do. párrafo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3273; “MIRAMAR TELEVISORA COLOR S.R.L. C/ TELEVISORA ALVARADO TVA Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 3819 - 26/05/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO 2 MDP (1) CNCiv. A., en causa 58.090, del 17/7/59 IMPUESTO AL VALOR AGREGADO - Alícuota a aplicar 1.La resolución General de la Dirección Impositiva nro. 3337 referente al impuesto al valor agregado en su artículo 2do. establece: “A los fines de la liquidación de la percepción, se aplicará la alícuota del tres por ciento (3%) sobre el precio neto de la operación...” 2.Dicha norma resulta ser modificada por la resolución nro. 3474 estableciendo en el artículo 6to. que se sustituye en el artículo 2do. de la resolución general nro. 3337 y sus modificaciones la expresión tres por ciento (3%) por la expresión cuatro por ciento (4%). 3.En el artículo 10 de la norma citada se establece como ámbito temporal de aplicación que la misma entrará en vigencia a partir del día 16 de marzo de 1992 inclusive. 4.La resolución General de la DGI nro. 3975 reemplaza en el artículo 2do. de la resolución general 3337 y sus modificaciones, la expresión cuatro por ciento (4%) por cinco por ciento (5%) y será de aplicación para las operaciones y sus respectivos pagos que se realicen a partir del día 10 de abril de 1995 inclusive. Como así también regirá en los pagos que se efectúen a partir de la citada fecha, aún cuando los mismos correspondan a operaciones devengadas hasta el día 9 de abril de 1995 inclusive. C.F.A.M.D.P. Expte: 3519; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ BOSCO S.R.L. S/ EJECUCION” Registro: 3934 -02/07/98 Dres.: Ferro – Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP IMPUESTO AL VALOR AGREGADO - Porcentaje de alícuota a aplicar-Res. 3975 DGIVigente al momento del pago Corresponde que el porcentaje de alícuota que se aplique sea el vigente al momento de efectivizarse el pago. C.F.A.M.D.P. Expte: 3519; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ BOSCO S.R.L. S/ EJECUCION” Registro: 3934 -02/07/98 Dres.: Ferro – Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP IMPUESTOS-IMPUGNACIÓN-DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVAPLAZO-ART. 23 LEY 19.549 Principios Generales-Ley 11.683 Dec. Reglamentario 1397/79-Iuria Novit Curia 75 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL 1.Si encuadramos la demanda incoada en el supuesto contemplado en el artículo 82 apartado a) de la Ley 11.683, -único tópico posible de acuerdo al objeto de este proceso-, el plazo estipulado en dicha norma apartado final es de 15 días contados a partir de la notificación de la resolución administrativa que deniega el recurso; entonces la accionante interpone su reclamo con dicho plazo ampliamente vencido, por lo que resulta palmariamente extemporánea su demanda. 2.En virtud de la aplicación del principio “iura curia novit”, el juez debe aplicar el derecho que corresponda independientemente de la normativa que fuera invocada por las partes. 3.Es procedente en el sub exámine el decreto nro. 1397/79 sobre aplicación y percepción de impuestos, reglamentario de la Ley 11.683, vigente a la fecha y sólo derogado en sus artículos 66/73 por el Decreto 2364/84; entonces, resulta viable la impugnación según lo dispuesto por el artículo 23 de la Ley 19.549. C.F.A.M.D.P. Expte: 3574; “COOMARPES COOP. MARPLATENSE DE PESCA E IND. LTDA. C/ D.G.I. S/ DEMANDA CONTENCIOSA” Registro: 4185 - 22/10/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP INTERESES - Aplicación del I.V.A. Corresponde aplicar la alícuota del I.V.A sobre intereses desde el 01/07/92, fecha en que entró en vigencia la reforma de la Ley del I.V.A. C.F.A.M.D.P. Expte. 3307; “BANCO DE LA NACION ARGENTINA C/ CHOJO HORACIO ABEL S/ EJECUCION PRENDARIA” Registro: 3622 - 12/03/1998 Dres. Ferro-Tazza. Procedencia: JF Azul INTERESES - Tasa de interés-Autonomía de la voluntad-Tope anual 15% 1.En la fijación de las tasas de interés a aplicar en los juicios a deudores morosos por la aplicación de la ley de Convertibilidad, en parte cede el principio de la autonomía de la vountad (art. 1197 C.Civil), pues si bien se respetan los intereses pactados, ello producto de una nueva e indiscutida ecuación financiera, deben adecuarse a la realidad económica dejando de lado expectativas inflacionarias. 2.Es decir que si bien fueron convenidos intereses para el caso de mora, no se puede aceptar que existan tasas de interés superiores a un 15% anual entre compensatorios y punitorios cuando se aplican sobre una moneda estable, pues lo contrario implicaría caer en el abuso de derecho y en la usura. C.F.A.M.D.P. Expte. 2734; “BANCO DE LA NACION ARGENTINA C/ NUÑEZ PEÑALOZA JAIME H. Y OTRO S/ EJECUCION PRENDARIA” Registro:3585– 05/03/1998 Dres. Ferro-Longhi –Tazza Procedencia. JF Nº2 MDP INTERESES - Compensatorios-Tasa pasiva El capital adeudado devengará a partir de la fecha de los correspondientes libramientos (pagaré), intereses compensatorios a la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central, pues ellos cubren el uso del capital ajeno. C.F.A.M.D.P. Expte: 3424; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ P.F.A. COMERCIAL E INDUSTRIAL S.C.P./ A. GARABUGLIA PEDRO J. S/ EJECUTIVO” Registro: 3877 - 11/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. AZUL 76 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL INTERESES - Moratorios (pagaré)-Tasa activa Con respecto a los intereses moratorios, que vienen a cubrir el perjuicio que sufre el acreedor por el retardo en la satisfacción de su crédito, se aplicará la tasa activa desde la fecha de los respectivos protestos, y hasta el efectivo pago. C.F.A.M.D.P. Expte: 3424; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ P.F.A. COMERCIAL E INDUSTRIAL S.C.P./ A. GARABUGLIA PEDRO J. S/ EJECUTIVO” Registro: 3877 - 11/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. AZUL INTERESES FIJADOS EN DISPOSICIONES LEGALES - Procedencia 1.“Si bien a los jueces les corresponde velar por el cumplimiento de pautas razonables y fijar la tasa tope de los intereses en base a la realidad económica y social del momento”(1), en el caso de marras tenemos en cuenta para no aplicar tal razonamiento, -además del criterio ya expuesto en aquel-, que las tasas de interés aplicadas en el sub-júdice son fijadas en disposiciones legales y por lo tanto, deben ser acatadas por expresa disposición de la ley y del art. 34 inc. 4to. del CPCCN, es decir fallar de acuerdo a derecho, so pena de alterar el principio de división de poderes convirtiendo a los magistrados en legisladores dejando sin efecto una normativa vigente.(Del voto de la mayoría) 2.En torno al tema de intereses las previsiones contenidas en los arts. 621, 622, 623, 757, 758 sgtes. y cctes C.Civil, ante la probable configuración en el sub-júdice de intereses discordantes con las condiciones económicas imperantes en el mercado, al punto de superar eventualmente el límite permitido por la moral y buenas costumbres con respecto a las cláusulas usurarias y el anatocismo, destacando que en este último caso, no se dan los supuestos marginales de los arts. 1950, 2030 y 2398 del mismo plexo normativo.(Del voto en disidencia del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3974; “O.S.P.E.R. Y H.R.A. C/ CONSORCIO PROPIETARIOS EDIFICIO MERIDIANO XXI S/ EJECUCIÓN” Registro: 4075 - 27/08/98 Voto: Dres. Ferro - Tazza Disidencia parcial: Dr. Longhi Procedencia: J.F. DOLORES (1) In re: “OMSTA c/ Pereyra, G. s/ ejecución fiscal”, reg. T. VI, F. 1250 CFAMDP INTERESES MORATORIOS - Incumplimiento de contrato-Fecha de cálculo En lo referente a la fecha a partir de la cual se han de computar los intereses moratorios, ante la naturaleza de la cuestión, tratándose de un incumplimiento contractual, que ha dejado de lado cláusulas convencionales, es bien claro que en el caso de marras, se deberán calcular desde la fecha en la cual se presentaron las boletas que motivaron esta litis. C.F.A.M.D.P. Expte: 3112/98; “CENTRO MÉDICO DE MAR DEL PLATA C/ IOSE S/ COBRO DE PESOS” Registro: 4003 - 15/10/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP INTERESES PACTADOS - 15% Anual entre compensatorios y moratorios Si bien fueron convenidos intereses para el caso de mora, no se puede aceptar que existen tasas de interés superiores al 15% anual entre compensatorios y punitorios cuando se aplican sobre una moneda estable, pues lo contrario implicaría caer en el abuso del derecho y en la usura.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3136; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ IGLESIAS DE SALVADE AURORA MARÍA S/ ORDINARIO POR COBRO DE PESOS” Registro: 3872 - 11/06/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL 77 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario (1) Cfr. art. 9 del Dec. 941/91 USO OFICIAL INTERESES PACTADOS - 15% anual entre compensatorios y moratorios Si bien fueron convenidos intereses compensatorios en el pagaré que hoy se ejecuta al 45% nominal anual, no se puede aceptar que existan tasas de interés superiores a un 15% anual entre compensatorios y moratorios cuando se aplican sobre una moneda estable, pues lo contrario implicaría caer en abuso del derecho y en la usura.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3416; “BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA C/ POLICHE MARCELO E HIJOS S/ EJECUTIVO” Registro: 3894 - 18/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL (1) Cfr. art. 9 del Dec. 941/91 INTERESES PUNITORIOS LEGALES Todo pronunciamiento que prescinde infundadamente de la aplicación de los intereses punitorios que se encuentran estipulados en disposiciones vigentes aplicables, lo deviene en arbitrario o irrazonable, por lo que no resulta válido una interpretación que deje de lado el texto legal. En tal sentido y conforme a diversas Resoluciones emanadas de la C.N.T. que refieren en todos los casos a la aplicación de la tasa activa para descuentos de documentos comerciales a 30 días del Banco Nación Argentina conforme la resolución 2911/92, como también la Resolución 1435 de la misma repartición, ante la claridad de las normas y obviamente ante la falta de cuestionamiento de la demandada por su rebeldía, cabe sin hesitación alguna modificar la sentencia recurrida debiéndose por lo tanto y por el monto adeudado según los períodos de vencimiento aplicar la tasa de interés activa, teniendo en cuenta cada período adeudado. C.F.A.M.D.P. Expte: 3177; “TELEFÓNICA ARGENTINA S.A. C/ POLINI CARLOS ALBERTO S/ COBRO DE PESOS” Registro: 4061 - 27/08/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J.F. DOLORES JUECES Ejercicio de derechos-Reglamentación-Limitaciones de su ejercicio Es de esencia de todo derecho -con algunas excepciones: la vida, la integridad física y la libertad de prensa- su limitación con el fin de reducir las posibilidades de conflicto y así lo ha sostenido la Corte Suprema de Justicia cuando refiere que “no hay derechos absolutos sino relativos”(1); por lo tanto las limitaciones o reglamentaciones al ejercicio de los derechos -en este caso- al del subsidio por transporte del discapacitado motor- se ha establecido por lo que es más ajustado a derecho, o sea por una disposición normativa y por ello los jueces no pueden ampliarla o disminuirla so pena de invadir el principio de reserva de otro poder. C.F.A.M.D.P. Expte: 3672/98; “MIAMI RICARDO O. C/ I.N.S.S.J.P. S/ ACCIÓN DE AMPARO” Registro: 4151 - 24/09/98 Dres.: Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) Fallos 257: 275 entre otros JUECES - Funciones Es función indeclinable de los Jueces, al decidir las causas sometidas a su tratamiento, asegurar la efectiva vigencia de la Constitución tratando en ese contexto que no puede ser sometida o vulnerada por disposiciones procesales, en todos los casos que se presentan, sino que debe determinarse su faz operativa destinada a asegurar de manera efectiva, real y concreta en lo que hace a derechos y garantías constitucionales tal como lo señaló este Tribunal.(1) C.F.A.M.D.P. 78 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Expte: 3585/98; “PESQUERA COSTA BRAVA SRL C/ DGI S/ AMPARO” Registro: 3941 - 02/07/98 Dres.: Ferro – Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) “ADUM c/ Poder Ejecutivo y Universidad Nacional de Mar del Plata s/ amparo”, expte. 1571/95 CFAMDP JUECES - Fijación de tasas de interés-Ley de convertibilidad-Poderes discrecionales 1.En diversos fallos emanados de nuestro Tribunal Superior se ha dicho que queda librado a “la razonable discrecionalidad de los jueces”, la fijación de las tasas de interés a aplicar en los juicios a deudores morosos por la aplicación de la Ley de Convertibilidad, revirtiendo de ese modo los fallos anteriores donde se ratificaba el criterio de aplicación de la tasa de interés activa impuesta por el Banco de la Nación Argentina. 2.Frente al tema en examen, lo prescripto por la Ley de Convertibilidad y sus Decretos reglamentarios, entendemos, que, en parte cede el principio de la autonomía de la voluntad, (Art. 1197 del C.Civil) pues si bien se respetan los intereses pactados, ello producto de una nueva e indiscutida ecuación financiera, deben adecuarse a la realidad económica, dejando de lado expectativas inflacionarias. C.F.A.M.D.P. Expte: 3136; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ IGLESIAS DE SALVADE AURORA MARÍA S/ ORDINARIO POR COBRO DE PESOS” Registro: 3872 - 11/06/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL JUECES - Deberes Los jueces deben atender en la realización del derecho más que a los principios rigurosamente formales, a la concordancia de su solución con los principios y garantías que hacen al bien común, tal criterio es concorde con el deber ineludible de los jueces de extremar el juicio para arribar a una solución justa.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3136; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ IGLESIAS DE SALVADE AURORA MARÍA S/ ORDINARIO POR COBRO DE PESOS” Registro: 3872 - 11/06/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL (1) Fallos 284; 375 JUECES - Deberes El estricto respeto al juego armónico de la instituciones en el sistema republicano vigente en el país, exige que los jueces ciñan su actuación y ponderación a las circunstancias del caso y a la ley aplicable, incluso reforzada esa conducta por la jurisprudencia tradicional en la materia. C.F.A.M.D.P. Expte: 3727/98; “SALERNO ALFONSO Y OTRO C/ SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA S/ MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4324 - 17/12/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza JUECES - Facultades para determinar el tipo de proceso 1.Cuando el CPCC concede al Juez la facultad de determinar el tipo de proceso atendiendo a la índole de la controversia, lo ha hecho expresamente y cabe citar al respecto, los arts. 101 y 322, entre otros del ritual no pudiendo alterarse los mismos por expresa disposición legal. C.F.A.M.D.P. Expte: 3420/98; “YACACHURRY FÉLIX Y OTRO C/ INSSJP S/ ACCIÓN DE AMPARO RECURSO DE QUEJA” Registro: 4022 - 06/08/98 79 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Dres.: Ferro - Longhi - Tazza USO OFICIAL JUECES - Facultades cambio de tipo de proceso-Notificación por cédula El cambio de tipo de proceso por otro, podrá efectuarse mientras no comprometa la inviolabilidad de la defensa en juicio y por esa razón, para que los litigantes no se vean privados de cumplir con las disposiciones de ese proceso cambiado, debe disponerse en forma expresa y notificarse por cédula tal modificación (arts. 34 y 135 inc. 1 del CPCC; arts. 17 Ley 16.986), pues trabada ya la litis la eventual alteración de la naturaleza del procedimiento, afecta el derecho de defensa y podría ser anulada aún oficiosamente. C.F.A.M.D.P. Expte: 3420/98; “YACACHURRY FÉLIX Y OTRO C/ INSSJP S/ ACCIÓN DE AMPARO RECURSO DE QUEJA” Registro: 4022 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza JUECES NATURALES - Art. 18 CN Advirtiéndose que el juez federal subrogante se aparta de entender en la causa, por haber ya intervenido en carácter de Procurador Fiscal Federal, la resolución apelada debe ser tenida por nula al haber sido decretada por el mismo juez federal subrogante, y así debe ser declarada, siendo insalvable el defecto procesal apuntado por afectar cuestiones de orden público atinentes al principio del juez natural (art. 18 CN) como sujeto esencial del proceso, mandando por quien corresponda dictar una nueva resolución. C.F.A.M.D.P. Expte: 3002; “TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A. C/ FÁBRICA DE ALFAJORES S/ COBRO DE PESOS” Registro: 4156 - 01/10/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dr. Longhi Procedencia: J.F. DOLORES JUICIO EJECUTIVO - Título ejecutivo-Requisitos-Excepción de inhabilidad de títuloAsociaciones sindicales (incumplimiento del requisito del art. 38 ley 23.551, hace lugar a la excepción) 1.Debe prosperar la excepción de inhabilidad de título cuando existan falencias o irregularidades en la creación del título ejecutivo, aún cuando los planteos no versen sobre los presupuestos sustanciales de forma, sin que ello implique cuestionar la causa de la obligación. 2.No habiéndose respetado la disposición prevista por el art. 38 de la ley 23.551 como condición previa esencial para la exigencia de la retención legal -en el caso de corresponder- se torna viable la excepción intentada, debiendo en consecuencia revocarse la resolución recurrida con imposición de costas en ambas instancias a la perdidosa. 3.Se hace lugar a la excepción de inhabilidad de título planteada por la ejecutada, al haberse omitido el cumplimiento del procedimiento legal previo establecido por el art. 38 de la ley 23.551, para el supuesto de corresponder la retención de los aportes demandados, extremo este último que excede el marco cognoscitivo judicial del proceso ejecutivo. C.F.A.M.D.P. Expte.3262;“STIHMPRA C/ MC. CAIN ARGENTINA S/ EJECUCION” Registro: 3684 – 26/03/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza JUICIO EJECUTIVO - Excepción de inhabilidad de título-Título ejecutivo-RequisitosExigibilidad-Certificado de deuda sin fecha de vencimiento 1.La excepción de inhabilidad de título implica el cuestionamiento de dos aspectos a saber: ausencia de alguno de los presupuestos sustanciales del título ejecutivo, y la irregularidad en el trámite de la creación del mismo. 2.Es de la esencia del título ejecutivo que se baste a sí mismo, es decir no sólo que se constate la existencia de una obligación exigible de dar cantidades de dinero líquidas sino que también cuente con los demás requisitos inherentes a toda acción. El título además no puede completarse a posteriori de la intervención del accionado con elemento alguno, debe hallarse 80 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL cumplido al momento de accionar o a más tardar antes de la citación para oponer excepciones. (1) 3.El certificado de deuda fue expedido sin la fecha de vencimiento para el pago de la liquidación practicada, ni referencia expresa al acta de inspección o a la resolución definitiva. Adolece de requisitos que derivan, ni más ni menos, en una omisión de algo esencial como lo es la exigibilidad. 4.El actor debe procurar en la esfera administrativa una clara situación morosa del ejecutado, aún por propia conveniencia en resguardo de sus derechos, pues sólo así tendrá la seguridad de percibir íntegramente su crédito si le correpondiere. C.F.A.M.D.P. Expte.3375; “S.T.I.M.P.R.A. C/ FERRANTE S.C.A. S/ EJECUCION FISCAL” Registro:3767 – 30/04/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza (1)Morello, Cod. Procesales, T VI Colombo,, Cod. Proc. Civ. Y Com T II pag. 25 y ss, Podetti, Tratado de ejecuciones. JUICIO EJECUTIVO - Excepción de novación 1.La excepción de novación debe fundarse en la transformación de una obligación en otra, en la que se extinguen de esa forma la obligación principal, como así también las accesorias (arts. 801 y 803 del Código Civil). 2.La misma, además de no presumirse, sólo debe probarse en juicio ejecutivo, mediante documentos que se acompañen al oponerla, de los que emerja de modo cierto y sin prestar a dudas la clara voluntad de las partes de crear una nueva convención, o que en su defecto, la existencia de la anterior obligación sea incompatible con la nueva. C.F.A.M.D.P. Expte. 3238;“BANCO DE LA NACION ARGENTINA C/ PENNA Y CECI – SOC. DE HECHO S/ EJECUCION” Registro: 3547 – 12/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP JUICIO EJECUTIVO - Excepción de Pago documentado-Prueba La excepción de pago debe probarse mediante documentos que acrediten la extinción de la obligación, con exclusión de “todo otro medio probatorio” (art. 507 del CPCN). Ante la falta de documentación requerida por el mencionado artículo, deviene el consecuente rechazo de la excepción; haciendo que la resolución de venta se transforme en irrecurrible. C.F.A.M.D.P. Expte. 3010; “FURUNDARENA, EDUARDO NESTOR C/ ENTEL S/ EJECUCION DE HONORARIOS” Registro: 3624 - 12/03/1998 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP JUICIO EJECUTIVO - Título ejecutivo-Requisitos-Excepción de inhabilidad de títuloCuenta corriente bancaria-Saldo deudor-Procedencia El certificado de saldo deudor de cuenta corriente emitido por la entidad bancaria conforme el art. 793 del Código de Comercio, es decir, con las firmas conjuntas del gerente y contador del banco y con el saldo determinada la clausura de la cuenta, debe ser considerado título hábil para fundar la acción ejecutiva. C.F.A.M.D.P. Expte. 3238;“BANCO DE LA NACION ARGENTINA C/ PENNA Y CECI – SOC. DE HECHO S/ EJECUCION” Registro: 3547 – 12/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP 81 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL JUICIO EJECUTIVO - Excepción de inhabilidad de título-Requisitos-Reconocimiento expreso de deuda-Improcedencia-Cosa Juzgada 1.El reconocimiento expreso de la obligación adeudada, resulta suficiente para rechazar la inhabilidad planteada, pues no se da el requisito ineludible para la admisibilidad de la excepción, establecido por el art. 544 inc. 4to. del CPCCN. 2.Bajo la excepción de inhabilidad de título, sólo puede discutirse si quien se presenta como ejecutante no es la persona obligada al pago, o del título no resulta obligación alguna pendiente de plazo; de condición suspensiva, o no es la obligación de dar suma líquida de dinero. 3.Las cuestiones en torno al monto y tasa de interés no pueden dar lugar a la interposición de excepciones, sin perjuicio que el deudor haga valer sus derechos cuando se practique la liquidación judicial correspondiente. 4.La sentencia de remate hace cosa juzgada sólo sobre la procedencia de la acción ejercitada a los fines del pago, pero no sobre lo que es materia de liquidación a formularse con el objeto de determinar el objeto de la deuda. C.F.A.M.D.P. Expte. 3305;“A.N.S.E.S. C/ ANDICOCHEA S.A. S/ EJECUCION FISCAL” Registro: 3581 – 12/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF DOLORES JUICIO EJECUTIVO - Excepción de pago documentado-Prueba-Admisibilidad 1.Como consecuencia del limitado marco del proceso ejecutivo, la discusión se circunscribe en torno al título base de la ejecución, no pudiendo ser motivo del juicio investigar nada que no conste en el mismo. 2.La excepción de pago está sujeta a que el ejecutado acompañe los documentos que acrediten el pago. La documentación acompañada tiene que emanar del ejecutante y debe hacer referencia concreta y circunstanciada a la obligación que se ejecuta, sin que sean necesarias otras investigaciones, habida cuenta que la naturaleza sumaria del juicio ejecutivo no admite ningún tipo de prueba tendiente a acreditar la veracidad de la afirmación del excepcionante en el sentido que el pago apuntado corresponde a la deuda que se ejecuta. C.F.A.M.D.P Expte. 3242;“GIANPIETRO, MARTIN ANGEL C/ ABRA, JUAN CARLOS S/ JUICIO EJECUTIVO” Registro: 3550 - 12/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP JUICIO EJECUTIVO - Excepción de incompetencia-Competencia federal por las personasEntidades autárquicas nacionales-Banco Nación En razón de que el Banco Nación es una repartición autárquica nacional, autorizada expresamente para estar en juicio, corresponde que entienda en el presente la jurisdicción federal. C.F.A.M.D.P. Expte. 3178;“BANCO DE LA NACION ARGENTINA C/ CASA CALIGARI Y OTROS S/ JUICIO EJECUTIVO” Registro: 3523 – 09/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF DOLORES JUICIO EJECUTIVO - Excepción de falta de legitimación pasiva-Título ejecutivo-Endoso otorgado por representante-Prueba a cargo del actor 1.Es dable recordar que los caracteres de autonomía y completividad del título ejecutivo, permiten que el endoso pueda ser otorgado por representante. La relación debe surgir del título de crédito formal, completo que debe bastarse a sí mismo, siendo suficiente con que conste en dicho documento una cláusula que denote que el firmante actúa por cuenta y nombre de su representado. 82 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL 2.Teniendo en cuenta que fue negada por la coejecutada la existencia del apoderamiento invocado por el supuesto representado, al actor le incumbía la prueba en contrario. Se trata de la integración del título ejecutivo, de otro modo incompleto. 3.El ejecutado no podría demostrar la ausencia de ese mandato especial, teniendo el ejecutante a su disposición la vía señalada por el art. 8 del Dec. Ley 5965/63 para garantizar el cobro de su crédito. C.F.A.M.D.P. Expte. 3178;“BANCO DE LA NACION ARGENTINA C/ CASA CALIGARI Y OTROS S/ JUICIO EJECUTIVO” Registro: 3523 – 09/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF DOLORES JUICIO EJECUTIVO - Excepción de pago-Prueba 1.Constituye requisito de admisibilidad que el pago se halle documentado en instrumento emanado del acreedor, en el que conste una inequívoca imputación del crédito que se ejecuta; es decir, que de la documentación acompañada debe surgir la relación del pago con la deuda reclamada. 2.En el juicio ejecutivo la apertura a prueba de la defensa opuesta, es una facultad privativa del juez, quien puede si no se justifica la viabilidad de tal requerimiento, prescindir de esa etapa procesal. C.F.A.M.D.P. Expte. 3329; “BANCO DE LA NACION ARGENTINA C/ MORO, SHIRLEY Y OTRO S/ EJECUCION HIPOTECARIA” Registro:3698 - 02/04/1998 Dres. Ferro-Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP JUICIO EJECUTIVO - Título ejecutivo-Saldo en cuenta corriente-Comunicación trimestral previa Para la procedencia ejecutiva del saldo deudor de cuenta corriente, es necesario que se hayan obtenido esos saldos previa comunicación trimestral de aquellos importes y que los mismos – los saldos- no hubieren recibido observación dentro del quinto día de la liquidación o se haya obtenido la conformidad expresa o tácita por parte del deudor (art. 792 y 793 del Código de Comercio) por lo que corresponde abrir la causa a prueba conforme lo dispuesto en los arts. 548 y 549 del Código Procesal. C.F.A.M.D.P. Expte.2848; “BANCO DE LA NACION ARGENTINA C/ ARLUC S.A. Y OTROS S/ JUICIO EJECUTIVO” Registro:3314 – Dres. Ferro – Longhi – Tazza JUICIO EJECUTIVO - Excepción de inhabilidad del título-Procedencia-Título carente de firma Nos encontramos con la existencia de un título que carece de un elemento externo esencial como lo es la firma de la autoridad respectiva, motivo por el cual ante la ausencia de un presupuesto básico de la acción ejecutiva, el título es inhábil, carece de fuerza ejecutiva, no se basta a si mismo y por lo tanto, no está oportunamente integrado y acepta pues, la defensa procesal planteada. C.F.A.M.D.P. Expte: 3547/98; “ESTADO NACIONAL C/ EL MARISCO S.A. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4029 - 06/08/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP JUICIO EJECUTIVO - Excepción de inhabilidad del título-Procedencia La excepción impetrada, debe admitirse sólo cuando mediante ella se pone de manifiesto la ausencia de alguno de los presupuestos liminares de la acción ejecutiva, tal como la 83 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL legitimación sustancial o sea la forma extrínseca del título y ello encuentra razón de ser en la naturaleza sumaria del juicio ejecutivo, que con su limitado ámbito cognoscitivo, excluye todo lo que exceda lo meramente externo del título, tal como decidió este Tribunal.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3547/98; “ESTADO NACIONAL C/ EL MARISCO S.A. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4029 - 06/08/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) “Senasa c/ Supertodo S.A. s/ Ejecución Fiscal” expte. 1845/96” CFAMDP “OSPERA c/ Nicoletti s/ Ejecución Fiscal” expte. 2295/96 CFAMDP JUICIO EJECUTIVO - Excepciones-Improcedencia ante falta de negación de la existencia de la demanda El artículo 544 “in fine” indica que las excepciones son inadmisibles si no se ha negado la existencia de la deuda. Dicho requisito no ha sido cumplido por los demandados, ya que en ninguna de sus presentaciones desconocen, ni siquiera dudan de la existencia de la deuda y del carácter de deudores que ellos detentan. C.F.A.M.D.P. Expte: 3157; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ REINERS EDUARDO ALBERTO VITULIO DE REINERS JUANA S/ EJECUTIVO” Registro: 3845 - 04/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP JUICIO EJECUTIVO - Excepción-Defecto legal-Improcedencia-Rachazo “in límine” La excepción de defecto legal no resulta procedente en este tipo de juicios, conforme el artículo 544 del CPCCN, por lo que correspondería su rechazo “in límine”. C.F.A.M.D.P. Expte: 3157; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ REINERS EDUARDO ALBERTO VITULIO DE REINERS JUANA S/ EJECUTIVO” Registro: 3845 - 04/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP JUICIO EJECUTIVO - Excepción-Novación-Prueba Sólo puede probarse en juicio ejecutivo esta forma de extinción de las obligaciones de acuerdo a lo establecido en el art. 544 inc. 8vo. del código ritual, es decir, mediante documentos que se acompañen al oponerla, de los que emerja en modo cierto y sin prestar dudas, la clara voluntad de las partes de crear una nueva convención, o que en su defecto, la existencia de la anterior obligación sea incompatible con la nueva. C.F.A.M.D.P. Expte: 3427; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ PENNA Y CECI SOCIEDAD DE HECHO S/ EJECUCIÓN” Registro: 3878 - 11/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP JUICIO ORDINARIO - Prueba-Ofrecimiento y Producción 1.En la reforma introducida por la ley 24.573 se ha derogado el 2do. párrafo del art. 367 del Código Procesal, en el que se preceptuaba que las pruebas en el juicio ordinario -a excepción de la documental- debían ofrecerse dentro de los diez primeros días del plazo de prueba, desde que quedó firme el auto de apertura de la misma. 2.No existe en la actualidad, una norma específica que regule expresamente el momento en el cual el ofrecimiento de las pruebas en el proceso ordinario debe llevarse a cabo. 3.Y así, nos encontramos frente a lo normado por los arts. 359 “in fine” y 360 inc. 3ro. del CPCCN, reformados por la ley 24.573, en los que el Juez recibe la causa a prueba, citando a las partes a una audiencia en la que: fijará por sí los hechos articulados que sean conducentes a la decisión del juicio sobre los cuales versará la prueba, declarará cuáles pruebas son admisibles 84 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL de continuarse el juicio o si la cuestión es de puro derecho, e invitará a las partes a una conciliación. 4.Esto nos lleva a la conclusión, que la única manera de efectuar un cumplimiento acabado de tales preceptos, es exigiendo que la prueba sea ofrecida antes de la audiencia o en su defecto, en el acto de la misma; toda vez que, de acuerdo a lo arriba expuesto, no resulta viable ofrecer las pruebas ulteriormente, una vez celebrada la audiencia. Así se ha dicho que “el ofrecimiento de prueba en el juicio ordinario debe hacerse en el acto de la audiencia a que hace referencia el art. 360 del C.Procesal y no con posterioridad”.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3627; “EGUREN HUGO Y OTRO C/ ADMINISTRACIÓN GENERAL DE ADUANAS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4103 - 07/09/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO 2 MDP (1) CNCivil, Sala M, mayo 27-996-B, M.C. c. A., C.B.-; pub. en L.L. T.1997-C, pág.565) JUICIO SUMARIO - Excepción de pago-Postergación de su tratamiento 1.La excepción de pago parcial dentro del juicio sumario, no se encuentra entre las defensas enumeradas como de previo y especial pronunciamiento establecidas por el art. 347 de nuestro código de rito. 2.Pero se ha de tener presente también que en el art. 356 1er. párrafo del mismo, se prevé expresamente que en la contestación de demanda se puedan articular defensas o excepciones que -conforme al artículo 347- no tengan el carácter de previas. 3.La jurisprudencia ha admitido como tales: la de compromiso, pago, espera, compensación, novación entre otras, y un común denominador las une: todas ellas están ligadas de alguna manera a una obligación que vincula a las partes. 4.Resulta prematuro un pronunciamiento respecto de la excepción de pago pues “el aspecto central de la contestación a la demanda es que precisa cuáles son los hechos controvertidos y cuáles las defensas que se invocan como obstáculos al progreso de la pretensión de la contraparte, y como consecuencia, establece los aspectos que deberán ser materia de prueba y las cuestiones que el Juez deberá considerar en el fallo” (1) 5.Debe postergarse el tratamiento de la excepción de pago parcial para la oportunidad de emitir pronunciamiento definitivo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3588; “CENTRO MEDICO DE MAR DEL PLATA C/ MUTUAL DE LA CONSTRUCCION DE M.D.P. S/ COBRO DE PESOS” Registro: 4067 - 27/08/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1)C. Fed. , Sala Civil. y Comercial., ED 20/3/81, pág. 9 JURISDICCION Y COMPETENCIA - Competencia por la materia-Cuestiones laboralesCámara Federal de la Seguridad Social-(queja por apelación denegada, pedidos de pronto despacho) El art. 26 de la ley 24.463, establece la competencia de la Cámara Federal de la Seguridad Social “en los recursos de queja por apelación denegada y en los pedidos de pronto despacho, de conformidad con el art. 28 de la ley 19.549” (inc. “e” art. 26 ley 24.463), agregándose a continuación que los recursos contencioso administrativos podrán presentarse ante el juez federal del domicilio del interesado si este se domiciliare en el interior del país, exceptuándose la hipótesis del inciso “e” del art. referenciado. (art. 27 ley 24.463).(1) C.F.A.M.D.P Expte. 3194; “CAIRO OSVALDO A. C/ ANSES S/ AMPARO POR MORA” Registro: 3568 - 19/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP (1)Reg. T. XVI; F. 3253 CFAMDP 85 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL JURISDICCION Y COMPETENCIA - Quiebras-Fuero de atracción-Ejecución de garantías reales 1.Del texto del art. 21 inc. 1 de la ley 24.522 surge claramente la radicación de todos los juicios de contenido patrimonial seguidos contra el concursado preventivo. El inciso siguiente se encarga de excluir del fuero de atracción a los procesos de expropiación y a los que se funden en las relaciones de familia. 2.En las excepciones del art. 21 inc. 2do. no se encuentran incluidas las ejecuciones hipotecarias y prendarias. En la segunda parte se las menciona estableciendo solo la suspensión de las mismas. 3.Por lo tanto la atracción de las ejecuciones de garantías reales es la regla que emerge del texto de la ley 24.522. C.F.A.M.D.P. Expte. 3155;“BANCO DE LA NACION ARGENTINA C/ GALLI OSVALDO MIGUEL S EJECUCION HIPOTECARIA” Registro: 3533 – 09/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF AZUL JURISDICCION Y COMPETENCIA - Competencia Ordinaria por la materia-Daños y perjuicios-Acción-Materia aeronáutica-Internacionalidad 1.En razón de la internacionalidad característica en materia aeronáutica, el art. 28 de la Convención de Varsovia, ratificada por ley 14.111 y su modificación de la Haya de 1955, le otorga al accionante una multiplicidad de opciones, la cual lo favorece notablemente, a fin de ejercitar la acción de responsabilidad. 2.Habiéndose llevado a cabo la contratación como asimismo la emisión del billete de pasaje por medio de una agencia de esta ciudad, no resulta ajustado a derecho lo argüido por el accionado, pues no puede pretenderse que el actor litigue en el lugar donde la demandada posee su Sucursal (Capital Federal), si su elección se encuentra amparada por una norma que le permite expresamente tal alternativa. C.F.A.M.D.P. Expte. 3079;“PICARDO, JORGE DANIEL C/ BRITISH AIRWAYS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS" Registro: 3529 – 09/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP JURISDICCION Y COMPETENCIA - Competencia Federal por la materia- Causas excluidas de la competencia Federal. (ley 22.140 del régimen básico de la Función Pública para empleados de la Adm. Nac.) 1.Si bien se aplica la ley 22.410 del Régimen Básico de la Función Pública para empleados de la Administración Nacional, como consecuencia de lo acordado en el acta de traspaso de los Casinos de la esfera nacional a la provincial, la misma reviste el carácter de la ley común ya que no fue dictada en virtud de las facultades delegadas por las provincias al gobierno federal. Con lo que concluimos que no existe competencia federal “ratione materiae” en los presentes actuados. 2.La justicia federal resulta incompetente para juzgar la validez de decretos provinciales y de los procedimientos administrativos de los funcionarios del Instituto Provincial de Lotería y Casinos encargados de su cumplimiento. Se exceptúa el caso en que una disposición constitucional autorice expresamente el conocimiento o se trate de una violación flagrante de los preceptos de la C.N., de las leyes federales y de los tratados internacionales aprobados por el Congreso de la Nación. 3.Tampoco se da la competencia federal “ratione personae”, ya que independientemente de la naturaleza de la cuestión litigiosa y de regulación que la rige, se atiende a la investidura federal de alguna de las partes, supuesto descartado por tratarse de una litis entre un particular vecino de la provincia y un organismo del Estado Provincial. C.F.A.M.D.P. Expte. 3057 “MASTRANGELO, ERNESTO S. C/ INSTITUTO PROVINCIAL LOTERIA Y CASINOS S/ APELACION (ART. 40 LEY 22.140) 86 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Registro: 3582 – 27/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP JURISDICCION Y COMPETENCIA - Competencia ordinaria por la materia- Fuero de atracción- Sucesión- Interpretación. 1.El llamado fuero de atracción es la virtualidad que tiene el juicio sucesorio de atraer para ser resueltas por un mismo juez, un sinnúmero de acciones que suponen procesos contenciosos vinculados a la transmisión sucesoria, es por ello el carácter universal de este tipo de procesos. 2.El fuero de atracción de la sucesión concierne al orden público, pues regla excepcionalmente la competencia por razón de la materia, por lo tanto no puede ser dejado sin efecto por las convenciones particulares. (art. 21 C. Civil). 3.Se extiende a todas las demandas promovidas contra el causante en vida de éste que deben acumularse a la sucesión cualquiera sea su estado. Aún en el supuesto de litisconsorcio pasivo del causante con otros deudores. 4. El principio general que establece, no rige el fuero de atracción en la ejecución de una deuda, que aunque en su origen fue del causante, se trasformó en personal y propia de los herederos, por haberla éstos reconocido como propia. Pero siempre la intención de quien acepta la deuda, debe ser diáfana, incondicionada, libre de toda duda. 5.El fuero de atracción como modificatorio de las reglas de la competencia, debe interpretarse restrictivamente, sin embargo en caso de duda es conveniente la intervención del magistrado que actuó en el sucesorio. C.F.A.M.D.P Expte. 3560;“FISCO NACIONAL C/ MONTANUCCI ISIDORO Y CARLOS S/ EJECUCION FISCAL” Registro: 3560 – 19/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Competencia Federal por las personas-Entidades Autárquicas Nacionales-Prórroga 1.La jurisdicción federal surge en razón de las personas que intervienen como sujetos en el proceso; y sólo excepcionalmente las empresas estatales o reparticiones autárquicas, pueden declinar la jurisdicción federal a favor de la jurisdicción provincial, ya sea en forma expresa o tácita. 2.Dicha posibilidad de prórroga se encuentra plasmada expresamente en el contrato de mutuo con garantía hipotecaria firmado por las partes, toda vez que en su cláusula 15 se establece que: “Las partes convienen en que el juicio pueda seguirse por voluntad del Banco en los Tribunales de la Ciudad de Dolores, prorrogando para el caso la jurisdicción territorial...”. Es decir, deja en cabeza del actor la excepcional facultad de prorrogar la competencia otorgada por la ley. 3.Ante el hecho de haber impetrado el Banco la demanda ante la justicia federal, se deduce que el actor no puso en ejercicio la facultad conferida en la mentada cláusula contractual de prorrogar la jurisdicción; es más la voluntad de la parte accionante fue puesta de manifiesto en forma clara, expresa e indiscutible, -presentación de la demanda-, por lo que no se pueden cobijar dudas respecto de su elección. C.F.A.M.D.P. Expte: 3517; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ LANDA TOMÁS G. Y OTRA S/ EJECUCIÓN HIPOTECARIA” Registro: 4018 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO.DOLORES JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Competencia Federal por la materia-Causas regidas por normas federales Para que proceda la jurisdicción federal es necesario, como dice asimismo el artículo 2do. inciso 1ero. de la ley 48, que la cuestión articulada en el juicio se halle fundada en causa “especialmente regida” por alguna disposición constitucional, normas federales o tratados internacionales, de forma tal que de la determinación de su alcance dependa la solución 87 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario definitiva del litigio. Lo que la doctrina ha llamado competencia federal en razón de “la materia”. C.F.A.M.D.P. Expte: 3518; “MIGUEL CLAUDIA C/ CLINICA PUEYRREDÓN DE M.D.P. Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4017 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Competencia Federal por la materia- Causas regidas por normas federales-Prórroga-Improcedencia Si se extendiera la jurisdicción federal..., se limitaría considerablemente la competencia provincial para la interpretación y aplicación del derecho común, básicamente constituido por los códigos Civil, Comercial, Penal, de Minería, y del Trabajo y Seguridad Social. Esa limitación -asimismo- agravaría el contenido y alcance de los artículos 75 inciso 12 y 116 de la Ley Fundamental. C.F.A.M.D.P. Expte: 3518; “MIGUEL CLAUDIA C/ CLINICA PUEYRREDÓN DE M.D.P. Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4017 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Tribunales Provinciales-Interpretación y aplicación de normas federales Los tribunales provinciales pueden interpretar y aplicar normas federales en la medida que ello sea necesario para dirimir el conflicto; es decir la sola circunstancia de que el diferendo pudiera llegar a regirse por normas de carácter federal o tratados internacionales, no implica necesariamente que la causa deba plantearse en sede federal. C.F.A.M.D.P. Expte: 3518; “MIGUEL CLAUDIA C/ CLINICA PUEYRREDÓN DE M.D.P. Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4017 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Competencia Federal por la materia-Ley de obras sociales nº 23.660 La nueva ley de obras sociales en su art. 24 in fine, establece la competencia de los Juzgados Federales de primera instancia en lo civil y comercial para entender en el cobro judicial de los aportes, contribuciones sindicales, etc. C.F.A.M.D.P. Expte: 3356; “O.S.P.I.H.M.P. S/ DILIGENCIAS PRELIMINARES EN AUTOS -FIAGRO S.A-.” Registro: 3879 - 11/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Ley 24.642-Competencia-Opción Justicia Federal o Civil y Comercial de cada jurisdicción La Ley 24.642, para la satisfacción judicial de los créditos originados en la obligación del empleador de depositar las cuotas y contribuciones retenidas a los trabajadores afiliados, establece en cuanto a la competencia que “...en las provincias la opción será entre la justicia en lo federal o la civil o comercial de cada jurisdicción”. C.F.A.M.D.P. Expte: 3356; “O.S.P.I.H.M.P. S/ DILIGENCIAS PRELIMINARES EN AUTOS -FIAGRO S.A-.” Registro: 3879 - 11/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza 88 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Competencia Federal-Aporte de cuotas sindicales La justicia federal puede resultar competente para entender en aquellas cuestiones que se susciten en torno al aporte de cuotas sindicales, ya sea que se trate del encuadramiento sindical o bien del cobro de créditos de cuotas y otros aportes también de carácter sindical. C.F.A.M.D.P. Expte: 3356; “O.S.P.I.H.M.P. S/ DILIGENCIAS PRELIMINARES EN AUTOS -FIAGRO S.A-.” Registro: 3879 - 11/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza USO OFICIAL JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - D.G.I.-Estructura organizativa-Dependencia jerárquica-Distritos El Distrito de Olavarría, depende jerárquicamente de la Región Bahía Blanca (Resolución nro. 384/94), y la estructura organizativa de la DGI no determina la competencia territorial.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3578; “FISCO NACIONAL DGI C/ BANCO DE OLAVARRÍA S.A. S/ ORDINARIO POR COBRO DE PESOS” Registro: 4063 - 27/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL (1) “Ildosa c/ DGI s/ ordinario”, T. XIII, F. 2662 CFAMDP JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Competencia federal por la materia-Marcas de fábrica-Designaciones y objetos 1.Debemos señalar que el art. 33 de la Ley 23.362 establece en forma clara e indubitada que la Justicia Federal en lo Civil y Comercial es la competente para entender en las acciones civiles, que con el nombre de designación la ley de marcas define y establece la protección que corresponde a los nombres o signos con que se designa una actividad y que se registraron como marcas; y que dicha ley no ampara exclusivamente a las marcas registradas protegiendo también las designaciones. 2.La Ley 22.362 en su art. 28 dispone que el derecho de propiedad sobre una designación y consecuentemente el derecho exclusivo del que éste deriva, se adquiere con el uso de dicha designación en relación al ramo en que se utiliza, no requeríendose registro de ninguna naturaleza. 3.También se prevén los eventuales conflictos que pueden existir con otras designaciones, que deben ser inconfundibles con las preexistentes en ese mismo ramo, otorgándole a toda persona con interés legítimo la facultad de oponerse al uso de la designación (art. 29 y 30 de la Ley 22.362). 4.Es decir que “el uso es la esencia de la designación” y también “el hecho que hace nacer la acción de oposición que la ley otorga al dueño de la designación preexistente”. (1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3086; “CIMAQ S.R.L. C/ CINTAMAQ S.R.L. Y OTROS S/ CESE DE USO DE DESIGNACIÓN DENOMINACIÓN SOCIETARIA Y MARCA” Registro: 3783 - 11/05/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) “La acción de cesación de uso de una designación”, Otamendi Jorge, LL t. 1994-d, pág. 395 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA – Competencia Federal en materia registralImprocedencia La presente causa no resulta de la competencia originaria de esta Cámara Federal toda vez que el quejoso ha incoado los remedios que prevé el Decreto 335/88 (art. 16 sgtes. y cctes.) fuera de los plazos procesales pertinentes; por lo que en consecuencia al resultar extemporáneo no corresponde que nos adentremos en el tratamiento del “thema decidendum”. C.F.A.M.D.P. Expte: 3711; “FRANCO EDUARDO R. S/ SOLICITUD INSCRIPCIÓN REGISTRAL” 89 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Registro: 4140- 17/09/98 Dres.: Ferro – Tazza USO OFICIAL JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Competencia federal por la materia-AutomotoresPrescripción adquisitiva-Inscripción de dominio El perseguir la obtención por prescripción adquisitiva del dominio de un automotor, determina la competencia de la justicia federal en lo civil y comercial, por cuanto el objetivo perseguido es que a través de una orden judicial que reconoce el derecho pretendido, se ordene al Registro la inscripción del dominio efectuando los asientos que correspondan y otorgue la documentación pertinente, quedando de tal forma involucrado en la especie el interés nacional.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3784; “CALO BRUNO PANTALEÓN S/ PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA AUTOMOTOR” Registro: 4366 - 28/12/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) En concordancia fallo de CNCiv., sala A, diciembre 18/995 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Suministro de materiales a un buque-Competencia Federal El presente se encuentra comprometido dentro de la órbita prevista por el art. 2do. inc. 10) de la Ley 48, por cuanto tratándose de “...contratos concernientes a la navegación y comercio marítimo”, deviene aplicable el art. 515 de la Ley 20.094, siendo competente la Justicia Federal. En esta interpretación, no debemos olvidar también que el art. 476 inc. 10) incluye entre los créditos que gozan de privilegio al crédito por suministro de productos o de materiales a un buque para su explotación o conservación. “Corresponde a la Justicia Federal el conocimiento de la demanda por cobro de suministros para la provisión de un buque”.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3522; “DELOSO INÉS C/ A.N.A. III S.A. S/ COBRO DE PESOS” Registro: 4104 - 07/09/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO 2 MDP (1) Fallos: 26:338; 32:239 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA-SEGURIDAD SOCIAL - Competencia por la materiaCuestiones previsionales La Cámara Nacional de la Seguridad Social debe intervenir en grado de alzada “en los recursos de apelación interpuestos contra las sentencias dictadas en las causas sustanciadas con motivo de impugnaciones judiciales...”(1) por lo que esta Alzada debe declararse incompetente a fin de encauzar el procedimiento propiciado. C.F.A.M.D.P. Expte: 3330; “CARLINO DESIDERIO C/ ANSES S/ IMPUGNACIÓN JUDICIAL DE RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA” Registro: 3814 - 14/05/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) artículo 39bis inciso a) del Decreto Ley nro. 1285/58 modificado por el art. 26 de la ley 24.463 LEGITIMACIÓN PROCESAL - Personería-Nulidad-Vicios del procedimiento-Escritos presentados sin firma-Ratificación 1.Ha llegado a constituir un imperativo de la justicia la defensa letrada obligatoria, ya que es un medio de proteger a los justiciables. 2.Debe tenerse, en consecuencia, por no presentado el escrito que careciere de firma de letrado. Es menester que previamente se requiera el subsanamiento de la omisión dentro del plazo 90 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL indicado. Una vez vencido el mismo sin que se hubiere salvado el defecto, se procederá a la devolución del documento que no satisface el recaudo legal. 3.La justificación de la personería mediante la ratificación de la gestión efectuada con posterioridad al vencimiento del plazo previsto, no valida los actos del gestor, ni es suficiente para purgar la nulidad de su actuación sobreviniente al cumplimiento del plazo desde que es inhábil para superarla. C.F.A.M.D.P. Expte. 3268;“O.S.P.I..H..M.P. C/ FERRANTE S.C.A. Y OTRO S/ EJECUCION” Registro: 3578 – 27/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP LETRA DE CAMBIO - Pagaré-Fecha-Vencimiento-Efectos 1.En materia cambiaria por día de vencimiento se entiende aquel en el cual la letra de cambio o pagaré es exigible. 2.La determinación exacta de la fecha de vencimiento adquiere importancia relevante porque los términos “de absoluto rigor” precisan el momento en que comienzan a producirse determinados efectos en las relaciones del portador con el deudor principal del documento y en las relaciones del portador con respecto a todos los demás obligados. C.F.A.M.D.P. Expte: 3157; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ REINERS EDUARDO ALBERTO VITULIO DE REINERS JUANA S/ EJECUTIVO” Registro: 3845 - 04/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP LETRA DE CAMBIO - Pagaré-Prescripción-Cómputo del plazo 1.Conforme el artículo 36 en su primera parte del Decreto Ley 5965/63, “la letra de cambio a la vista es pagable a su presentación”, es decir, que resulta exigible el día de su presentación al pago. Aduna la mencionada norma que la letra “...debe presentarse para el pago dentro del plazo de un año desde su fecha...” 2.La Ley omitió la determinación del momento desde el cual computa el plazo de prescripción de estos títulos a la vista. Según el artículo 96 del decreto mencionado, “toda acción emergente de la letra de cambio contra el aceptante se prescribe a los tres años, contados desde la fecha de su vencimiento”. 3.Entonces, por principio general se entiende que el plazo de prescripción se debe computar desde la fecha del protesto, y a falta de este acto el término debe contarse desde que expira el plazo legal o convencional para la presentación. C.F.A.M.D.P. Expte: 3157; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ REINERS EDUARDO ALBERTO VITULIO DE REINERS JUANA S/ EJECUTIVO” Registro: 3845 - 04/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP LEY 24.283 - Desindexación-Inaplicabilidad para el régimen de la Seguridad Social 1.La Ley 24.283 resulta inaplicable para las deudas originadas en créditos de la seguridad social, salvo que se hubiese utilizado algún régimen de “indexación” contrario al régimen legal vigente o que hubiese sido declarado inconstitucional. 2.Si bien la citada ley rige en el ámbito del sector público nacional, sea el Estado acreedor o deudor, dicha aplicación debe efectuarse con el alcance previsto por la ley principal y sus reglamentaciones complementarias.(Ley 24.283, art. 4º dto. 794/94, dto. 611/92 y 39/93) C.F.A.M.D.P. Expte: 1467; “DIRECCIÓN DE RECAUDACIÓN PREVISIONAL C/ PAZ JULIO ORFEL S.A. PAZ DELFOR A. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 3828 - 26/05/98 Dres.: Robbio – Vázquez (Jueces Subrogantes) Excusación Dr. Montti 91 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Procedencia: J. F. AZUL USO OFICIAL LEY DE SEMILLAS Y CREACIONES FITOGENÉTICAS 20.247 Y D.REGLAMENTARIO 50/89 - Regalías de trigo La accionada incumplió con una obligación de no hacer al identificar simiente de propiedad de la firma José Buck S.A., sin contar con la autorización de ésta, abonar las regalías correspondientes y someterse al resto de las condiciones de licenciamiento fijadas por el criadero obtentor, facultándolo así para demandar “perjuicios e intereses” (art. 6.34 del C.Civil) –vocablo que es comprensivo de las regalías reclamadas- por resultar afectado el derecho de propiedad protegido por la ley de semillas del capítulo V, arts. 19 y sgtes., especialmente art. 27 a contrario sensu y garantizado por el art. 17 de la C.N. (1) C.F.A.M.D.P. Expte.: 3287; “PRODUSEM COOP. LTDA. Y JOSE BUCK S.A. C/ COOP. DE AGRICULTORES FEDERADOS DE NECOCHEA LTDA. S/ COBRO DE PESOS” Registro: 4242-17/11/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión Dres.: Longhi-Tazza Procedencia: J. F. NRO. (1) Cfr. “Criadero Klein y otro c/ Baños y Cía.” Expte. 937 CFAMDP LEY-INTERPRETACIÓN - APLICACIÓN-PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDADBENEFICIO JUBILATORIO La Constitución de los EE.UU -enmienda V- y la nuestra han garantizado ese derecho de propiedad contra toda invasión por parte de los individuos como del propio Estado, por lo que cuando por la aplicación de una normativa de fecha posterior conduce a privar de un derecho ya incorporado al patrimonio de la persona, el principio de no irretroactividad de las leyes debe necesariamente confundirse con el de inviolabilidad de la propiedad consagrado en el art. 17 de la Ley Fundamental, pues lo contrario permitiría suponer que estamos en presencia de una confiscación, figura que es a todas luces inconstitucional. “A medida que la intervención estatal se amplía, la teoría de la responsabilidad tiene que aumentar su espectro asegurador para mantener razonable equilibrio de poderes reales entre el Estado y sus administrados”(1), la postergación sine die y no una mera dilación de las prestaciones firmes y liquidadas adeudadas, torna evidente que estamos en presencia de una vulneración de los beneficios totales obtenidos conforme los postulados de la ley de jubilación, omisión ésta que pueda tornarse de insusceptible reparación ulterior, de modo entonces que existe real mérito con sustento constitucional (art. 31) para corroborar el pronunciamiento recurrido, y acoger la acción de amparo y disponer se haga efectivo el pago al actor. C.F.A.M.D.P. Expte: 3544/98; “PÉREZ AMELIA C/ ANSES S/ AMPARO” Registro: 3939 - 02/07/98 Dres.: Ferro - Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) Dromi R. “Derecho subjetivo y responsabilidad pública” LIQUIDACIÓN - Base arancelaria-Rechazo de acción-No se incluyen intereses 1.La liquidación practicada por la co-demandada, tomó las obligaciones cambiarias rechazadas y le aplicó los intereses del 15% desde la fecha de las mismas y hasta el 30/03/98. 2.La base arancelaria adolece de errores en virtud de reiterada jurisprudencia. 3.Se debe tomar como fecha para reexpresar los montos, la fecha de interposición de la demanda, en los casos que se rechaza de la acción, tomándose la suma reclamada al promovérselo, revigorizándola desde la interposición de la misma, ya que no se puede considerar otra fecha como cierta. 4.No corresponde aplicar intereses por no haber sido materia de condena, lo que se aplica a fin de mantener reexpresados los valores, para compensar el transcurso del tiempo es la tasa pasiva promedio, suministrada por el BCRA, Comunicado 14.290, desde la fecha de la demanda hasta el efectivo pago. C.F.A.M.D.P. 92 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Expte: 3680; “BANCO NACIÓN ARGENTINA C/ ORIHUELA JUAN CARLOS Y OTRA S/ EJECUCUIÓN” Registro: 4177 - 15/10/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL LIQUIDACIÓN - Capital-Intereses-Pretensión desindextatoria-Oportunidad de su planteo El accionado deberá hacer valer sus peticiones, tanto respecto a los cuestionamientos del monto y tasa de interés como así también sobre la aplicación de la pretensión desindexatoria, al practicarse la liquidación correspondiente. C.F.A.M.D.P. Expte: 3423; “FISCO NACIONAL (DGI) C/ GARCIARENA LORENZO RAÚL S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 3896 - 18/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL LITISCONSORCIO - Litisconsorcio pasivo-Recurso de apelación-Efectos. 1.La expresión “litisconsorcio”, siguiendo a Carnelutti, alude a una comunidad o asociación de suertes respecto de una misma litis, una conducta procesal de varias partes dentro de un compartimiento común. Puede ser facultativo o necesario. 2.Basta que uno de los litisconsortes haya interpuesto recurso de apelación para que la sentencia o resolución atacada, se considere recurrida respecto de todos, aunque solo podrá expresar agravios el que hubiese incoado la apelación. 3.El recurso de apelación deducido por uno de los co-demandados, en razón de existir en autos un litisconsorcio pasivo necesario por una relación de condominio de los accionados, extiende sus efectos hacia el otro co-obligado. C.F.A.M.D.P. Expte. 3318;“BIANCA, A. CARMELO C/ DI BONA CARLOS, DI BONA JOSE Y/O PROPIETARIOS Y/O ARNADO DEL BUQUE “DON VICENTE” S/ LABORAL” Registro: 3638 – 18/03/98 Dres. Longhi-Montti Procedencia: JF Nº2 MDP MANDAMIENTOS - Firma Como el “mandamiento” -que tiene origen en el mandatum de solvendo del derecho estatuario medieval y derecho común- , es el acto que contiene una orden del juez impartida al oficial de justicia para que intime al ejecutado el pago del capital reclamado y lo calculado por intereses y costas, lógico es que lleve la firma de quien emite dicha orden. C.F.A.M.D.P. Expte: 3848; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ EIGUREN JOSÉ MARÍA Y OTRA S/ EJECUCIÓN” Registro: 4312 - 14/12/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES MEDIDAS CAUTELARES - Medida de no innovar-Procedencia-Derecho a la salud pública-Afectación Corresponde confirmar la medida a fin de que el Estado Nacional permita preventivamente la efectivización de la importación del equipamiento del Servicio de Diagnóstico por Imágenes con destino al Municipio de la ciudad de Olavarría, porque se encuentran aquí involucrados derechos constitucionales e intereses, que se procuran tutelar, de singular trascendencia y de carácter público, como lo es la salud pública. Por lo que no se puede permitir que se avasallen o desconozcan dichas prerrogativas, más aún si esta afectación proviene de la misma Administración Pública. C.F.A.M.D.P. Expte.3328; “MUNICIPALIDAD DE OLAVARRIA C/ ESTADO NACIONAL (P.E.) S/ ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD” 93 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Registro: 3722 - 17/04/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza. Procedencia: JF AZUL MEDIDAS CAUTELARES - Modificación-Improcedencia de sustitución de embargo a un plazo fijo por un inmueble 1.Para que la sustitución de la medida cautelar proceda es requisito esencial que los bienes ofrecidos a cambio tengan igual valor que los primitivamente trabados, estando a cargo del peticionante de la modificación demostrar la suficiencia de ella y la libre disposición de los mismos. 2.Sustituir el embargo preventivo sobre dinero depositado en cuentas bancarias por un bien ofrecido requiere que se aprecie con suma prudencia pues se aviene más a la pretensión del accionante el depósito de una suma líquida en caución que el detentar una medida cautelar sobre un inmueble. 3.La sustitución ofrecida es necesario que represente igual garantía y seguridad de lo embargado, no surgiendo de autos la acreditación fehaciente de la titularidad del dominio de los bienes ofrecidos (no se han ofrecido los correspondientes títulos de propiedad) ni tampoco las valuaciones de los inmuebles (que no se agregaron al expediente). C.F.A.M.D.P. Expte. 3298; “FISCO NACIONAL (D.G.I.) COOPERATIVA ELECTRICA DE CONSUMO Y OTROS SERVICIOS PUBLICOS DE SALADILLO LTDA. S/ EJECUCION FISCAL” Registro: 3576 – 27/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF AZUL MEDIDAS CAUTELARES - Medida innovativa-Requisitos-Interpretación restrictivaAfectación de derechos constitucionales (hace lugar a la medida y permite actividad pesquera con carácter irrestricto) 1.La esencia de las medidas cautelares innovativas consiste en enfocar sus proyecciones –en tanto dure el litigio- sobre el fondo de la controversia, ya sea para impedir un acto o para llevarlo a cabo. 2.Están orientadas a evitar la producción de perjuicios en caso de inactividad del magistrado tornándose de muy difícil o imposible reparación en la oportunidad del pronunciamiento de la sentencia definitiva. 3.Es una decisión excepcional, pues altera el estado de hecho o de derecho existente al tiempo de su dictado. Como configura un anticipo de jurisdicción favorable respecto del fallo final de la causa, resulta justificada una mayor prudencia en la apreciación de los recaudos que hacen a su admisión. 4.Para su procedencia es necesario un análisis previo acerca de la existencia o no de un derecho garantizado por la ley y la justificación del peligro en la demora. 5.Encontrándose aquí involucrados derechos constitucionales e intereses que se procuran tutelar de singular trascendencia, como los de ejercer industria lícita, el comercio, el de trabajar, no pudiendo permitir a través de una resolución judicial que se avasallen o desconozcan dichas prerrogativas, más aún si esta afectación proviene de la misma Administración Pública. 6.Debe por ello permitirse la actividad pesquera del buque con captura de carácter irrestricta (con excepción sólo de la especie langostino) y limitada únicamente al cupo anual correspondiente (6981tns). C.F.A.M.D.P. Expte. 3279 “PESQUERA QUEQUEN S.A. C/ S.A.G.P. Y A. S/ MEDIDA CAUTELAR ” Registro: 3584 – 27/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP MEDIDAS CAUTELARES - Medida de no innovar-Procedencia-Impuesto Fondo de Fomento Cinematográfico-Art. 1 -11- b) Ley 24.377 Toda vez que el actor se encontraría dentro de la égida de las circunstancias descriptas por el artículo 1 punto 11 inciso b) de la ley 24.377, que dicha normativa reconoce como antecedentes 94 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL decretos de necesidad y urgencia que oportunamente fueron declarados inconstitucionales por nuestro máximo Tribunal, (1) lo que daría fundamento a la idea de arbitrariedad que pueda revestir la ley cuestionada, de no otorgarse la medida existiría la posibilidad de ocasionarle al accionante daños -proceso de ejecución con sus naturales consecuencias- de difícil reparación ulterior. C.F.A.M.D.P. Expte: 3521; “TELLERIA MARTINEZ Y DE CARLO S.R.L. Y OTROS C/ INSTITUTO NACIONAL DE CINEMATOGRAFÍA S/ ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD” Registro: 4125 - 17/09/98 Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) “Video Club Dreams c/ Instituto Nacional de Cinematografía”, junio 6-995 MEDIDAS CAUTELARES - Medida de no innovar contra actos de la administración pública-Procedencia-Afectación de derechos constitucionales 1.Observamos que la accionante ha justificado “prima facie” la verosimilitud de su derecho toda vez que justifica detentar el carácter de agentes públicos nacionales de la Dirección General Impositiva, cuya relación laboral está regulada por Convenciones Colectivas y por Estatutos especiales. 2.Surge comprobado el peligro en la demora, atento el perjuicio patrimonial que le producirá a los actores que se les quitara de la égida de su gestión procesos de ejecuciones fiscales; como asimismo la afectación a sus derechos constitucionales de trabajar, de ejercer su empleo, de igualdad ante la ley, de la garantía de la estabilidad del empleado público y de remuneración por igual tarea. C.F.A.M.D.P. Expte: 3360; “GOMEZ JORGE Y OTROS C/ A.F.I.P. (D.G.I.) S/ ACCIÓN DECLARATIVA” Registro: 3843 - 04/06/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES - Finalidad La garantía cautelar aparece como puesta al servicio de la ulterior actividad jurisdiccional que deberá restablecer de un modo definitivo la observancia del derecho; la misma está destinada, más que a hacer justicia, a dar tiempo a ésta de cumplir eficazmente su obra, evitando que la misma sea burlada a través de una sentencia de imposible cumplimiento. C.F.A.M.D.P. Expte: 3600; “FEDERICO, RICARDO ANGEL C/ PODER EJECUTIVO DE LA NACIÓN S/ ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD” Registro: 4033 - 13/08/98 Dres.: Ferro - Tazza Procedencia: J.F. DOLORES MEDIDAS CAUTELARES - Presupuestos para su procedencia 1.Para que procedan este tipo de medidas resulta necesario un análisis previo acerca de la existencia o no de un derecho garantizado por la ley y la justificación del peligro en la demora. 2.Si bien tal mencionado derecho no debe interpretarse con el criterio restrictivo ni exige un examen de certeza, indiscutiblemente deben existir en la causa elementos de juicio idóneos para formar la convicción acerca de la bondad de los mismos y pesa sobre quien la solicita, acreditar prima facie la existencia de tales condiciones exigidas por la ley procesal. C.F.A.M.D.P. Expte: 3600; “FEDERICO, RICARDO ANGEL C/ PODER EJECUTIVO DE LA NACIÓN S/ ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD” Registro: 4033 - 13/08/98 Dres.: Ferro - Tazza Procedencia: J.F. DOLORES 95 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL MEDIDAS CAUTELARES - Medida de no innovar contra el estado-ImprocedenciaFacultades regladas por Ley 22.285-Poder de policía Se observa que el Poder Ejecutivo -a través de sus órganos correspondientes- actúa de acuerdo a la Ley 22.285 y decretos dictados en consecuencia, y que más allá del acierto o no de estas normas, el ejercicio del poder de policía que ostenta ha sido llevado a cabo de acuerdo a ellas, por lo que enervar las consecuencias de estos principios legales resultaría atentatorio y avasallador de facultades expresamente conferidas por nuestra Constitución al órgano ejecutivo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3600; “FEDERICO, RICARDO ANGEL C/ PODER EJECUTIVO DE LA NACIÓN S/ ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD” Registro: 4033 - 13/08/98 Dres.: Ferro - Tazza Procedencia: J.F. DOLORES MEDIDAS CAUTELARES - Medida innovativa Se trata de una de las llamadas “cautelares genéricas”, que atiende a satisfacer una necesidad de aseguramiento provisional a cuyo respecto resultan insuficientes las medidas cautelares expresamente contempladas en la ley procesal; o sea, son como las denomina la doctrina “poder cautelar residual” (1), y dentro de esta clase, la innovativa pretende que alguien deje de hacer algo en sentido contrario al representado por la situación vigente, y que de alguna manera le afecta ostensiblemente. C.F.A.M.D.P. Expte: 3417; “MARTINOIA MARÍA ELENA S/ ACCIÓN DE AMPARO -MEDIDA INNOVATIVA-INCIDENTE DE APELACIÓN DE MEDIDA CAUTELAR” Registro: 3835 - 26/05/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL (1) Colombo, Código Procesal Civil y Comercial, T. I, pág. 389 y sgtes MEDIDAS CAUTELARES - Finalidad La finalidad de las medidas cautelares consiste principalmente en proteger la observancia del derecho que le asiste en forma presunta a una de las partes, siempre y cuando se cumplan las condiciones procesales que resultan imperiosas para su admisión. C.F.A.M.D.P. Expte: 3417; “MARTINOIA MARÍA ELENA S/ ACCIÓN DE AMPARO -MEDIDA INNOVATIVA-INCIDENTE DE APELACIÓN DE MEDIDA CAUTELAR” Registro: 3835 - 26/05/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL MEDIDAS CAUTELARES - Mejora de contracautela-Caución 1.Constituye un derecho subjetivo del que sufre una medida cautelar, con repercusión en la integridad de su patrimonio, el de solicitar la mejora de la contracautela, fundado en el principio de igualdad. 2.Sin desmedro de lo provisorio de toda decisión al respecto, si las alegaciones del recurrente quedan fuera del adecuado sustrato acreditativo, tornándose en una discrepancia subjetiva con lo decidido por el “a quo”, máxime ante la ratificación de la medida cautelar por este Tribunal, corresponde confirmar el monto establecido por el juez de grado. C.F.A.M.D.P. Expte: 3011; “O.S.T.M. C/ O.A.M. S/ INCIDENTE DE MEJORA DE CONTRACAUTELA” Registro: 3862 - 04/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO 2 MDP 96 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL MEDIDAS CAUTELARES - Provisoriedad-Modificación-Ampliación-ReducciónSustitución Uno de los caracteres de las medidas cautelares es su provisoriedad; cualidad ésta que les permite, atendiendo siempre a la variación o no de las circunstancias que motivaron su traba, mutar. Es decir, que justificando que la medida decretada no cumple adecuadamente con la función de garantía a la que está destinada, puede ser ampliada, mejorada, reducida o sustituida. C.F.A.M.D.P. Expte: 3637; “GOMEZ JORGE M. Y OTRO S/ ACCIÓN DECLARATIVA -INCIDENTE DE APELACIÓN- (ART. 250 DEL CPCCN)” Registro: 4117 - 07/09/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES - Sustitución-Requisitos 1.Una vez reconocido el derecho a trabar la cautelar y efectivizada la misma, al decidir sobre un pedido de modificación, no corresponde colocar nuevamente ante la luz de análisis los requisitos del “fumos bonis iuris” y “periculum in mora”, puesto que el tiempo procesal oportuno ha quedado atrás. 2.Ello no significa que tal pedido deba realizarse en forma automática o superficial sino por el contrario, debe determinarse su admisión según sean las particularidades y la razón de tal sustitución. C.F.A.M.D.P. Expte: 3217/97; “BANDIERA MARÍA C. C/ COSTA BRAVA SRL. S/ INC. DE APELACIÓN” Registro: 3925 - 02/07/98 Dres.: Ferro - Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES - Sustitución y principios 1.El principio que inspira las normas que autorizan la sustitución de medidas cautelares, debe recordarse, tiene por objeto que se mantenga adecuadamente protegido el crédito que garantiza, que al mismo tiempo no se cause innecesariamente perjuicio al deudor y que la medida propuesta represente igual garantía y seguridad que la ya trabada; por ello, en razón de la mutabilidad de las cautelares, es lo que debió solo analizar el a quo conforme las constancias probatorias sobre tales tópicos adjuntadas por el interesado. C.F.A.M.D.P. Expte: 3217/97; “BANDIERA MARÍA C. C/ COSTA BRAVA SRL. S/ INC. DE APELACIÓN” Registro: 3925 - 02/07/98 Dres.: Ferro - Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES - Buque-Embargo de Buque-Bien inexistente-Sustitución del bien en forma preventiva-Medida de no innovar decretada en el interregno 1.Por aplicación de lo normado por el art. 203 del CPCC y 472 de la Ley 20.094, surge claramente de lo actuado la insuficiencia de la cautelar trabada al haber desaparecido el bien sustento del embargo y quedando sin garantía suficiente de su eventual crédito la actora, lo que le podría ocasionarle un daño irreparable, por lo que colegimos que no existe óbice para ordenar la sustitución requerida. 2.Se ordenó la traba de un embargo sobre un bien que ahora no existe más, lo que genera incertidumbre y afecta sensiblemente el derecho del acreedor, sin desmedro que esta parte ya ha solicitado la correspondiente sustitución del bien en forma preventiva y hasta tanto dicha modificación se efectivice, estimamos que resulta un pronunciamiento justo conceder la medida de innovar sobre el monto correspondiente a la póliza de seguro del casco del buque. 3.Tenemos un supuesto crédito que contaba con la garantía de un embargo trabado, como consecuencia del hundimiento del bien cautelado y a fin de no menoscabar los derechos de una de las partes, concedemos la sustitución de dicha medida y otorgamos una medida de no innovar sobre el nuevo bien sustituyente, a fin que no se torne ilusorio el embargo concedido. 97 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL 4.Admitir esta medida contra el permiso de pesca sería aditarle a la empresa otra cautelar, impidiéndole efectuar otro proyecto de pesca sobre otro barco o transferirlo a otro de sus buques, lo que podría ocasionar un perjuicio mayor que no es lo razonable en las cautelares. C.F.A.M.D.P. Expte: 321/97; “BANDIERA MARÍA C. C/ COSTA BRAVA SRL. S/ INC. DE APELACIÓN” Registro: 3925 - 02/07/98 Dres.: Ferro - Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES - Contra consorcio-Embargo-Traba sobre unidades funcionalesImprocedencia Los titulares de dominio de las unidades funcionales que pretende embargar la actora no resulta ser el Consorcio demandado, por lo que se advierte que la medida ya cumplida ha resultado mal trabada. La medida cautelar deberá trabarse sobre los bienes de propiedad común del consorcio de propietarios, conforme fuera oportunamente ordenado por el a quo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3283; “OSPER Y HRA C/ CONSORCIO DE PROPIETARIOS EDIFICIO -GALERÍA KENKA- S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4001 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES MEDIDAS CAUTELARES - Medida de no innovar- Sobre permiso de pesca-Procedencia La cautelar solicitada tiende a corregir los efectos que el embargo y la interdicción de salida generan sobre la operatividad del buque. C.F.A.M.D.P. Expte: 3317; “ASTILLERO NAVAL F. CONTESSI Y CIA C/ RIOS CARLOS Y OTRO S/ EJECUCIÓN HIPOTECARIA NAVAL (ART. 250 CPCCN)” Registro: 3794 - 11/05/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES - Medida de no innovar sobre permiso de pesca-Procedencia Al denegar la medida cautelar no innovativa se afectaría el crédito judicial privilegiado ya que se vería completamente devaluado al desnudar al barco pesquero de su permiso de pesca. C.F.A.M.D.P. Expte: 3317; “ASTILLERO NAVAL F. CONTESSI Y CIA C/ RIOS CARLOS Y OTRO S/ EJECUCIÓN HIPOTECARIA NAVAL (ART. 250 CPCCN)” Registro: 3794 - 11/05/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES - Caución real-Contracautela 1.La contracautela consiste en la garantía que debe suministrar quien solicita una medida cautelar, a fin de asegurar la reparación de los daños que pueden ocasionarse al afectado cuando hubiere sido decretada indebidamente y ella debe quedar imputada al pago de esa indemnización, y así, como la medida cautelar resguarda al actor un derecho que aún es litigioso, la contracautela debe asegurar a su vez al demandado la efectividad del resarcimiento de los perjuicios que le ocasione aquélla cuando se trabó sin razón. C.F.A.M.D.P. Expte: 3351; “SUPERTODO S.A. C/ AFIP (EX DGI) S/ MEDIDA DE NO INNOVAR” Registro: 4226 - 12/11/98 Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES 98 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL MEDIDAS CAUTELARES - Caución real-Contracautela Es el medio que puede servir para proteger, preventivamente, el eventual crédito de resarcimiento de aquellos daños que podrían resultar de la ejecución de la medida precautoria si, en el proceso definitivo, se revelara que fue infundada. C.F.A.M.D.P. Expte: 3351; “SUPERTODO S.A. C/ AFIP (EX DGI) S/ MEDIDA DE NO INNOVAR” Registro: 4226 - 12/11/98 Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES MEDIDAS CAUTELARES - Caución real-Contracautela Es dable destacar, que queda librado al prudente arbitrio judicial la determinación de la calidad y monto de la contracautela, para lo cual ha de tenerse en cuenta la mayor o menor verosimilitud del derecho y las particulares circunstancias del caso, habiéndose declarado que ha de mediar una correspondencia con la eventual responsabilidad del solicitante, para lo cual no sólo ha de apreciarse la referida verosimilitud y el valor presunto de los bienes inmovilizados, sino también la magnitud del menoscabo patrimonial que a la postre pudiere derivarse. C.F.A.M.D.P. Expte: 3351; “SUPERTODO S.A. C/ AFIP (EX DGI) S/ MEDIDA DE NO INNOVAR” Registro: 4226 - 12/11/98 Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES MEDIDAS CAUTELARES - Caución real-Contracautela Es deber; por lo tanto, de los jueces, mantener la igualdad de los litigantes y el principio de buena fe procesal. No se cumplirían estos principios si se dispusiera una medida cautelar sin la garantía del resarcimiento del daño para el supuesto que se hubiera pedido sin derecho. C.F.A.M.D.P. Expte: 3351; “SUPERTODO S.A. C/ AFIP (EX DGI) S/ MEDIDA DE NO INNOVAR” Registro: 4226 - 12/11/98 Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES MEDIDAS CAUTELARES - Caución real-Contracautela Estimar la contracautela supone así concretar el problema sobre una cuestión fáctica; tipo de sentencia a dictar, consideraciones que la sustenten y derecho a declarar, en especial, la conducta de los justiciables antes del juicio, el interés de las partes y daño que pueda producir; y desde luego, la verosimilitud del derecho. C.F.A.M.D.P. Expte: 3351; “SUPERTODO S.A. C/ AFIP (EX DGI) S/ MEDIDA DE NO INNOVAR” Registro: 4226 - 12/11/98 Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA División de poderes-Medida de no innovar contra DGI 1.La finalidad de las medidas cautelares en general, y la prohibición de innovar en particular, radica en evitar que se tornen ilusorios los derechos de quien las solicita, ante la posibilidad de que se dicte una sentencia favorable. 2.Aparece como puesta al servicio de la ulterior actividad jurisdiccional que deberá restablecer de un modo definitivo la observancia del derecho; la misma está destinada más que a hacer justicia, a dar tiempo a ésta de cumplir eficazmente su obra, evitando que la misma sea burlada a través de una sentencia de imposible cumplimiento. 3.Dentro del reparto de competencias de los diferentes poderes derivado de nuestro sistema republicano, las normas constitucionales establecen una coordinación e interdependencia de los poderes de manera tal que desempeñando cada uno su función específica, participa en cierto modo y medida en la acción de los otros y recíprocamente se controlan. 99 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL 4.Otorgar una medida cautelar para paralizar la inevitable ejecución que le iniciaría la D.G.I por las deudas con ella mantenidas, es decir mecanismos con que cuenta uno de los entes recaudadores del Poder Ejecutivo para satisfacer sus créditos hipotéticos y en segundo lugar impedir el ejercicio de una actividad que encuentra apoyatura en la distribución de funciones que realiza la carta Magna, en el eventual supuesto que la D.G.I. iniciara las acciones legales tendientes a satisfacer sus potenciales créditos significaría entrometerse en la actividad propia del mencionado poder. No se puede amparar ni generar la invasión de un poder a otro. C.F.A.M.D.P. Expte. 2811 “EDITORIAL EL ATLANTICO S.A. C/ DGI S/ MEDIDA CAUTELAR (MEDIDA DE NO INNOVAR)” Registro: 3546 – 12/02/98 Dres. Ferro-Longhi Procedencia: JF Nº2 MDP MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Medida de no innovar-Criterio restrictivo- Arbitrariedad 1.La finalidad de las medidas cautelares en general, y la prohibición de innovar en particular, radica en evitar que se tornen ilusorios los derechos de quien las solicita, ante la posibilidad de que se dicte una sentencia favorable. 2.El principio general resulta sensiblemente restringido cuando se trata de solicitudes de medidas cautelares respecto de actos emanados de administración o poderes públicos, en atención a la presunción de validez de la cual estos gozan. 3.Dicha presunción cede cuando efectuada una valoración “prima facie” del derecho invocado por el afectado, la misma es favorable a la pretensión del peticionante debiéndose para ello apreciar la presunta arbitrariedad con un criterio de probabilidad acerca de su existencia, sin que ello implique prejuzgar sobre la solución de fondo. C.F.A.M.D.P. Expte. 3270;“RUCA MOAR S.A.C.I. C/ DGI S/ DEMANDA CONT. ADMINISTRATIVA – EFECTO DEVOLUTIVO” Registro: 3555 – 19/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Abstención por parte de la AFIP de archivar pedidos de devolución de reintegros de IVA por exportación-Procedencia 1.La accionante ha justificado “prima facie” la verosimilitud de su derecho toda vez que justifica detentar el carácter de acreedor por reintegros por exportaciones -no negado por la AFIP- DGI. 2.En relación con el “peligro en la demora”, el supuesto perjuicio es inminente y responde a una necesidad efectiva y actual, por lo que es viable la posibilidad de que el accionante triunfe en su reclamo; en consecuencia el denegar la medida cautelar le ocasionaría un perjuicio que se tornaría irreparable o al menos de difícil solución ulterior. 3.Surge comprobado también el peligro en la demora, atento el perjuicio patrimonial que le produciría al actor que se vería acosado en procesos de ejecuciones fiscales, cuando poseería derechos dinerarios a cobrar, producto de reintegros de exportaciones; agravado ello como consecuencia de la situación económico-financiera existente en las empresas, que se verían impedidas de cumplir con sus obligaciones vencidas correspondientes a tributos cuya aplicación, percepción y fiscalización les corresponde y serían retenidos por la DGI. C.F.A.M.D.P. Expte: 3634/98; “PESQUERA COSTA BRAVA SRL. C/ AFIP -DGI- S/ AMPARO” Registro: 4051 - 20/08/98 Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP 100 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Medida de no innovar contra actos de la administración pública Existe una ilegitimidad en el ejercicio del poder reglamentario de la DGI pues el accionar de los letrados de dicha entidad estatal, lo están en base a una disposición legal que los faculta expresamente para el ejercicio de su representación tal la ley 11.683 en sus arts. 96 y 98 y por lo tanto si lo cotejamos con el decreto que les limita su ejercicio profesional, presuntamente podría ocasionar un trastocamiento legislativo dando prioridad a una norma inferior, por sobre una superior alterando la inteligencia del art. 31 de la CN. El peligro en la demora se advierte en forma objetiva si se consideran los diversos efectos económicos a los profesionales, que podrían provocar la intervención de agentes externos en el manejo de determinadas causas judiciales, en la selección de entrega de certificados de deudas para iniciar y su posterior entrega a aquellos, pues luego de obtener un pronunciamiento favorable a sus pretensiones se verían imposibilitados y perjudicados por las circunstancias antes reseñadas; aspectos que la CSJN no ha dejado de lado al admitir medidas de naturaleza semejante.(1) Todo ello aconseja que los actores conserven el mismo estado profesional que venían ejerciendo antes del dictado del decreto 202/97 y que motiva estas actuaciones, manteniendo sus carteras de juicios y recepcionando los certificados de deudas en las mismas modalidades y condiciones que lo hacían hasta el presente. Se ha de mantener la caución juratoria. C.F.A.M.D.P. Expte: 3342/98; “GÓMEZ JORGE Y OTROS C/ AFIP (DGI) S/ ACCIÓN DECLARATIVA” Registro: 3968 -13/07/98 Dres.: Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) “ENCOTEL c/ Prov. de Río Negro s/ acción declarativa” MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Acción de amparo-Improcedencia cuando tienden a otorgar el tema de fondo del amparo 1.Si bien es cierto que las cautelares persiguen el objetivo de mantener la situación de hecho existente al tiempo en que se la decretó, no resulta menos importante observar que el fin tenido en miras por la recurrente al requerir la ampliación de la medida primigenia, es que se declare la libre disposición de los fondos dinerarios, previa cancelación de deudas por conceptos de seguridad social, de manera tal que se refleja como único propósito pretendido, la necesidad de lograr obtener determinadas partidas de dinero de las arcas del Fisco Nacional. 2.Admitir tal postura sería extralimitarse sin fundamento alguno de la cautelar ya decretada, que no dice ni avanza sobre lo pretendido por la actora, además sería imprudente en este estadio procesal devolver montos de dinero que, en definitiva, es lo que trata el fondo de este amparo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3706/98; “PESQUERA COSTA BRAVA SRL. C/ A.F.I.P. S/ AMPARO AMPLIACIÓN DE MEDIDA CAUTELAR-” Registro: 4176 - 13/10/98 Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Improcedencia-Liberación de fondos dinerarios correspondientes a créditos fiscales por IVA. 1.Otorgar una medida cautelar como la pretendida nos significaría entrometernos, sin fundamento razonable o jurídico, en la actividad propia del Poder Ejecutivo; ello es, disponer de los fondos con que cuenta uno de sus órganos. 2.De allí que no se puede amparar, ni mucho menos generar tal invasión de un poder a otro, y menos aún podemos tolerar que la vía judicial quiera ser distraída por medidas que la ley prevé para otros supuestos. C.F.A.M.D.P. Expte: 3706/98; “PESQUERA COSTA BRAVA SRL. C/ A.F.I.P. S/ AMPARO AMPLIACIÓN DE MEDIDA CAUTELAR-” Registro: 4176 - 13/10/98 101 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Compensación de saldos-DGI- Resolución general 200 del 18/09/98 Habiendo fondos disponibles por recupero IVA por exportaciones, tal como lo sostienen las partes, existiendo deudas por aportes de Seguridad Social desde abril de 1998 a la fecha y requiriendo el actor le sean cancelados esos gravámenes, entendemos que no existe impedimento alguno para actuar en consecuencia y avala tal criterio la doctrina de nuestra Corte Suprema de Justicia (1), cuando dispuso: “que de acuerdo a la doctrina de esta Corte Suprema la compensación como modo de extinción de las obligaciones tributarias, puede practicarse de oficio por el organismo fiscal o bien a requerimiento del contribuyente” conforme lo dispone la Ley 11.683 y lo pide la empresa actora. Pero si ello no resultara suficiente, la propia Dirección General Impositiva mediante la Resolución Gral. 200 del 18 de septiembre de 1998, admite la compensación pretendida por la firma pesquera. Frente a ello, deberá el organismo fiscal compensar los saldos a favor por exportaciones de la firma pesquera con las obligaciones previsionales que dice adeudar la actora a partir de abril de 1998, previo cumplimiento por parte de ésta de las previsiones del art. 2 de aquélla normativa general. C.F.A.M.D.P. Expte: 3706/98; “PESQUERA COSTA BRAVA SRL. C/ A.F.I.P. S/ AMPARO AMPLIACIÓN DE MEDIDA CAUTELAR-” Registro: 4176 - 13/10/98 Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) In re: “Tacconi y Cía. S.A. c/ DGI s/ demanda contenciosa administrativa”, del 3 de agosto de 1989. MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Compensación de saldos-DGI-Resolución General 200 del 18/09/98-Procedencia Compensar no significa “entrometerse” en el ámbito de atribuciones del Poder Ejecutivo habida cuenta que consideramos en principio, existe fundamento normativo razonable o jurídico suficiente que nos permita otorgar tal remedio frente a una decisión que la administración ha dictado contraria a su propia Res. Gral. nro. 200 y que de no aplicarse afecta derechos fundamentales que se encuentran amparados en nuestra Constitución Nacional. C.F.A.M.D.P. Expte: 3706/98; “PESQUERA COSTA BRAVA SRL. C/ A.F.I.P. S/ AMPARO AMPLIACIÓN DE MEDIDA CAUTELAR-” Registro: 4176 - 13/10/98 Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Medida de no innovar-Ampliación-Decreto 487/98-AFIP No obstante la medida cautelar de no innovar decretada por el Sr. Juez a quo, y confirmada por esta Alzada, las circunstancias del presente han variado, pero en desmedro de los accionantes; toda vez que el Poder Ejecutivo ha dictado un nuevo Decreto, el nro.487/98 (B.O. 8/05/98) mediante el cual se instruye directamente a la Administración Federal de Ingresos Públicos AFIP-, a fin de proceder “a la contratación de los profesionales abogados que sean necesarios para asistir al Cuerpo de Abogados del Estado en los juicios por cobro de impuestos, recursos de la seguridad social, tributos aduaneros, multas, intereses y otras cargas, cuya aplicación, fiscalización o percepción esté a cargo de la AFIP”, siendo la representación del Estado “ejercida por los procuradores o agentes fiscales, por los funcionarios de la AFIP que ella designe o por letrados externos contratados sin relación de dependencia” Entendemos entonces, que la situación de los actores se ve afectada una vez más por la normativa dictada ulteriormente, requiriéndose por dicha razón, que la medida cautelar de no 102 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL innovar decretada originariamente sea ampliada al Decreto nro. 487/98; con el fin de mantener el derecho cautelado en forma adecuada. C.F.A.M.D.P. Expte: 3637; “GOMEZ JORGE M. Y OTRO S/ ACCIÓN DECLARATIVA -INCIDENTE DE APELACIÓN- (ART. 250 DEL CPCCN)” Registro: 4117 - 07/09/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES CONTRA EL ESTADO - Mantenimiento de embargo sobre inmuebles de la Nación-Ley 24.624 art. 19-Ley 24.764 1.De conformidad a lo establecido en el art. 19 de la Ley 24.624 sólo resultan inembargables “los fondos, valores y demás medios de financiamiento afectados a la ejecución presupuestaria del sector público, ya sea que se trate de dinero en efectivo, depósitos en cuentas bancarias, títulos valores emitidos, obligaciones de terceros en cartera y en general cualquier otro medio de pago que sea utilizado para atender a las erogaciones previstas en el presupuesto general de la Nación”. Los bienes afectados por la medida decretada -embargo trabado sobre inmuebles, no están alcanzados por el art. 19 de la mentada ley, habida cuenta que no se encuentran aludidos en la exhaustiva enumeración dada por el artículo citado. 2.Por otro lado, en torno a la otra ley referida por la recurrente -la nro. 24.764-, entendemos que no tiene incidencia alguna en lo que es motivo de examen, pues mediante ella se faculta a la Caja Nacional de Ahorro y Seguro a “ofrecer bonos de consolidación de deudas”, en pago de obligaciones de causa o título anteriores al 01/04/91 “que tengan reconocimiento firme en sede administrativa o judicial”, y suspendiéndose las ejecuciones, pero no dispone la inembargabilidad de los bienes. C.F.A.M.D.P. Expte: 3738; “PIAGENTINI OSCAR HIPÓLITO C/ FUERZA AÉREA ARGENTINA-CAJA NACIONAL DE AHORRO Y SEGURO S/ SUMARIO POR DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4171 - 8/10/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL MEDIDAS CAUTELARES CONTRA EL ESTADO - Bienes inembargables 1.Por regla general, todas las personas, sean de existencia visible o jurídica, pueden ser objeto de ejecución. La coercibilidad constituye la regla, la incoercibilidad la excepción. 2.Sin embargo dicho principio tiene limitaciones, cuya finalidad apunta a situaciones particulares en que la coerción implicaría desvirtuar principios superiores a la mera satisfacción de una acreencia particular. 3.A veces, la protección de un interés común posterga la satisfacción de un derecho, aunque éste resulte cierto. La historia de los derechos es la lucha entre el interés del individuo y el de la sociedad, y de su equilibrio depende el mantenimiento de la seguridad y de la justicia. 4.Como consecuencia de la inejecutabilidad de la persona, sus bienes son inembargables. Dicha circunstancia suele presentarse en aquellas ejecuciones que se incoan contra el Estado Nacional, Provincial o Municipal, o cuando algunos de sus órganos aparecen involucrados en dichos procesos; atento el interés público que resulta comprometido. C.F.A.M.D.P. Expte: 3320; “FAZIO DE GALVAN MARIA L. C/ CASTELLONE JUAN C. Y OTRA S/ EJECUCIÓN -PREPARA VÍA EJECUTIVA” Registro: 4128 - 17/09/98 Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES CONTRA EL ESTADO - Ley 24.624 art. 19 De acuerdo a lo establecido por el artículo 19 de la Ley 24.624 sobre “Presupuesto general de la Administración Nacional para el ejercicio 1996-Modificación de diversas normas”, los fondos, valores y demás medios de financiamiento afectados a la ejecución presupuestaria del sector público, ya sea que se trate de dinero en efectivo, depósitos en cuentas bancarias, títulos, 103 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL valores emitidos, obligaciones de terceros en cartera y en general cualquier otro medio de pago que sea utilizado para atender las erogaciones previstas en el presupuesto general de la Nación, son inembargables y no se admitirá toma de razón alguna que afecte en cualquier sentido su libre disponibilidad por parte del o los titulares de fondos y valores respectivos. C.F.A.M.D.P. Expte: 3320; “FAZIO DE GALVAN MARIA L. C/ CASTELLONE JUAN C. Y OTRA S/ EJECUCIÓN -PREPARA VÍA EJECUTIVA” Registro: 4128 - 17/09/98 Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES-COOPERATIVAS - Cooperativas de trabajo-Improcedencia de la suspensión de los efectos de la Resolución 39 del Ministerio de Trabajo y Acción Social de la Nación El Ministerio actúa de acuerdo a la normativa dictada en el marco de sus competencias (Resolución nro. 39, Decreto nro. 701/97), es decir, que más allá del acierto o no de estas normas, enervar las consecuencias de éstos principios legales resultaría atentatorio y avasallador de facultades expresamente conferidas por nuestra Constitución al órgano ejecutivo; máxime teniendo en cuenta lo dispuesto por el Decreto 2015/94 PEN, los arts. 99 y sgtes. de la Ley 20.337 y la Res. Gral. nro. 4328 DGI respecto del funcionamiento y fiscalización de las cooperativas de trabajo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3462; “COOP. TRABAJO MARES DEL SUR LTADA. C/ MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL S/ AMPARO” Registro: 4245 - 17/11/98 Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP NAVEGACIÓN - Remolque-Asistencia y Salvamento-Diferencias Sólo puede existir “remolque” si es que medió previamente un contrato celebrado a tal efecto (art. 376 Ley de Navegación y art. 4º Conv. Internacional Bruselas de 1910 sobre Asistencia y Salvamento), con una embarcación destinada específicamente a dichos fines llamada “remolcador”, debiendo aplicarse las normas que regulan la hipótesis de “asistencia” solamente cuando el buque remolcador haya prestado servicios extraordinarios y ellos sean derivación consecuente de un peligro cierto y concreto producido durante el transcurso de la operación realizada. Se ha efectuado una prestación de auxilio en la que no medió contrato alguno y el buque auxiliador no es “remolcador” en sentido técnico, la figura aplicable al caso debe ser la de asistencia o salvamento, según se haya o no producido siniestro.(1) (Del voto del Dr. Tazza) Asistencia y salvamento constituyen en sentido técnico, dos variantes del auxilio que un buque cualquiera sea el interés de su actividad quiero decir, no necesariamente un remolcador, con capacidad para ello, puede prestar a otro buque. Cuando éste ha perdido toda posibilidad de maniobra, su objetivo será salvarlo conjuntamente con las personas y cosas que se encuentre a bordo, mientras que si simplemente necesita el auxilio para navegar y maniobrar, la figura que se presenta es la de asistencia.(Del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte: 3429; “CARDOZO ALBERTO OSCAR Y OTROS C/ ARMADOR Y/O PROPIETARIO DEL BUQUE PESQUERO CENTAURO S/ COBRO DE SALARIOS POR ASISTENCIA” Registro: 4385 - 30/12/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dr. Longhi Dr. Ferro por su voto (En disidencia parcial) Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1)Cfr. Beltrán Montiel en “Curso de Navegación”, pág. 359 y 412/414 NAVEGACIÓN - Asistencia naval-Buque al garete Ha quedado probado que el buque pesquero “Centauro” sufrió la rotura del cojinete del viela del motor, quedando dicha embarcación sin propulsión y al garete, manteniendo sus 104 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL condiciones de flotabilidad. Sin perjuicio de las favorables condiciones climáticas y de navegabilidad, el hecho de quedar el buque “al garete” constituye un peligro potencial que encierra un cierto riesgo que caracteriza de tal modo a lo que se conoce con el nombre de asistencia naval. (Del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte: 3429; “CARDOZO ALBERTO OSCAR Y OTROS C/ ARMADOR Y/O PROPIETARIO DEL BUQUE PESQUERO CENTAURO S/ COBRO DE SALARIOS POR ASISTENCIA” Registro: 4385 - 30/12/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dr. Longhi Dr. Ferro por su voto (En disidencia parcial) Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP NAVEGACIÓN - Remolque-Falta de peligro La situación de riesgo no se vio comprometida debido a las condiciones meteorológicas favorables y que la navegación en remolque no registró nada especial que señalar y que el buque remolcado arribó a puerto sin inconveniente alguno; por ello, a mi juicio, estamos en presencia de un remolque pese a que se llevó a cabo por un buque pesquero de altura pues es habitual que así acontezca: un remolque entre barcos pesqueros. (Del voto del Dr. Ferro) Al no habérsele exigido al remolcador pesquero servicios extraordinarios, presupone sin hesitación alguna que estoy en presencia de un típico remolque entre buques pesqueros.(Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 2806; “MAYOR NORBERTO JORGE Y OTRO C/ ESDIPA S.A.I.C. Y OTRO S/ COBRO DE AUSTRALES POR ASISTENCIA Y/O SALVAMENTO” Registro: 4240 - 17/11/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza - Dr. Ferro (por su voto) Procedencia: J. F. NRO.2 MDP NAVEGACIÓN - Salario por asistencia y salvamento El artículo 371 de la Ley 20.094 enuncia que todo hecho de asistencia o de salvamento que no se haya prestado contra la voluntad expresa y razonable del capitán del buque en peligro y que haya obtenido un resultado útil, da derecho a percibir una equitativa remuneración denominada salario de asistencia o salvamento, la que no puede exceder el valor de los bienes auxiliados; disposición que se complementa, en lo que resulta pertinente, con lo estatuído en el art. 376 del mismo ordenamiento legal, en cuanto expresa que mediando un contrato de remolque, el remolcador sólo tiene derecho a un salario de asistencia o de salvamento cuando los peligros corridos por el remolcador le hayan exigido servicios extraordinarios no comprendidos en las obligaciones que el contrato le impone, hipótesis en la cual, previa deducción de todos los gastos y daños causados por el auxilio, corresponde a la tripulación una parte del salario de asistencia o de salvamento; que en caso de controversia fijará el tribunal competente, de acuerdo a los esfuerzos realizados, (art. 380 Ley cit.). C.F.A.M.D.P. Expte: 2806; “MAYOR NORBERTO JORGE Y OTRO C/ ESDIPA S.A.I.C. Y OTRO S/ COBRO DE AUSTRALES POR ASISTENCIA Y/O SALVAMENTO” Registro: 4240 - 17/11/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Dr. Ferro (por su voto) Procedencia: J. F. NRO.2 MDP NOTIFICACIÓN - Omisión de consignar la hora-Cómputo del plazo desde la medianoche Si se omitió consignar la hora de notificación, el plazo para apelar debe computarse desde la medianoche del día en que se notificó la sentencia. C.F.A.M.D.P. Expte. 3297 “CROS AUGUSTO A. S/ AMPARO” 105 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Registro: 3553 – 12/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP USO OFICIAL NOTIFICACIÓN - Prevalencia principio general-Notificación por cédula El principio de notificación por cédula debe prevalecer cuando se trate de providencias que revisten especial importancia, o que se relacionan con la garantía de defensa en juicio, o el principio de contradicción, o constituyen acontecimientos que no son corrientes en el desarrollo normal del proceso. C.F.A.M.D.P. Expte: 3419; “MILIFI ROBERTO JOSÉ C/ BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA Y BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA S/ AMPARO -RECURSO DE QUEJA” Registro: 3781- 11/05/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza NOTIFICACIÓN - Arts. 40 y 50 CPCCN - Letrado patrocinante La notificación efectuada -ahora cuestionada por el actor-, se encuadró dentro de las previsiones de la ley procesal a la luz del art. 50 del CPCC, pues tal norma refiere que las notificaciones que se le efectuaran al letrado patrocinante, tendrán la misma fuerza que si se le hicieran al poderdante, lo que aconteció en la causa. El actor propiamente dicho y su abogado patrocinante, constituyeron un domicilio legal y en base al art. 40 del ritual, es ahí donde se deberán diligenciar todas las notificaciones que no deban serlo en el real. C.F.A.M.D.P. Expte: 3870/98; “FUNDACIÓN FAUNA ARGENTINA C/ PODER EJECUTIVO DE LA NACIÓN S/ AMPARO” Registro: 4379 - 28/12/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP NULIDAD - Nulidad de contratos-Operatoria “60 x 1000" 1.En esta operatoria, ningún suscriptor adhería con el objeto de resultar “ganador de algún premio”, aún cuando en la promoción se ofrecieran, pues por el azar sólo se determinaba quién antes y quién más tarde accedía a su parte del fondo común al que todos proveían. El absurdo es precisamente pensar que 1000 personas pudieran estar dispuestas a “jugar” un juego en el que de antemano sabían que 940 de ellas perdían esfuerzos y sumas de tal importancia que podría considerarse como una “ruleta rusa económica”. 2.Este tipo de planes no reúne las condiciones necesarias para su operatividad según previsiones del Dec.142.277/43 conforme Res. 358/86 de la Inspección General de Justicia de fecha 3/7/86. 3.Habiéndose excedido los límites impuestos por la moral y las buenas costumbres, ello deriva en la nulidad de los contratos involucrados en esta operatoria por aplicación de lo dispuesto por el art. 1050 del C.Civil. C.F.A.M.D.P. Expte.2785; “GIANNINI, JULIO H. Y OTROS C/ PICO FOOT BALL CLUB S/ COBRO DE PESOS” Registro:3725 - 17/04/1998 Voto: Dr.Tazza. Adhesión: en los ptos. 1 a 3 Dres. Ferro-Longhi. Procedencia: JF N° 2 MDP NULIDAD - Nulidad de notificación-Interpretación restringida 1.La materia de nulidad notificatoria es de interpretación restringida, no pudiéndose equiparar la notificación defectuosa con la ausencia total de ella, a los fines de la subsanación. 2.“Toda sanción nulificatoria debe tender a un fin práctico y no meramente teórico” y debe señalarse concreta y realmente “si la irregularidad ha colocado o no a la parte impugnante en estado de indefensión práctica”.(1) 106 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL C.F.A.M.D.P. Expte.3293; “BANCO DE LA NACION ARGENTINA C/ POSE, SALVADOR EDUARDO S/ EJECUCION” Registro:3708 – 02/04/1998 Voto: Dres. Ferro-Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP (1) REG. T.XVI, F. 3357 CFAMDP NULIDAD - Nulidad de notificación de la liquidación-Improcedencia-Interpretación art. 42 CPCCN 1.Conforme lo establece el art. 42 del CPCCN los domicilios subsisten para todos los efectos legales hasta la terminación del juicio, mientras con se constituyan o denuncien otros, debiéndose notificar por cédula a la otra parte todo cambio de éstos. Siempre y mientras esta diligencia no se hubiere cumplido se tiene por subsistente el anterior. 2.Si habiéndose ordenado la notificación a la accionante del cambio de domicilio de la accionada y dicha diligencia no se realizó, luego de transcurridos mas de seis meses no puede la accionada impugnar de nulidad la notificación en donde se le corriera traslado de la liquidación, que fuera posteriormente aprobada, habiendo sido la cédula recepcionada en forma efectiva, y máxime cuando en su momento ni siquiera se efectuó la diligencia necesaria para poner en conocimiento a la contraparte, del cambio de domicilio acaecido en las actuaciones. 3.Teniendo en cuenta que la materia de nulidad notificatoria es de interpretación restringida, no se observa que el acto impugnado vulnere gravemente la sustanciación regular del procedimiento o le impida lograr la finalidad natural a que está destinado, como así tampoco que haya generado indefensión. Toda sanción nulificatoria debe tender a un fin práctico y no meramente teórico. C.F.A.M.D.P. Expte.3227; “O.S.P.E.R. Y H.R.A. C/ CONSORCIO DE PROPIETARIOS EDIFICIO CORAL III S/ EJECUCION FISCAL” Registro:3771 – 30/04/1998 Dres. Ferro – Longhi - Tazza. NULIDAD - Nulidad Procesal-Concepto-Subsanación-Nulidad de la sentencia-Falta de notificación del ingreso de los autos a la Alzada 1.Quien alega la nulidad procesal, remedio cuya finalidad radica fundamentalmente en asegurar la garantía constitucional de la defensa en juicio, debe mencionar expresamente las defensas que se ha visto privada de oponer o que no ha podido ejercitar con la amplitud debida, pues toda sanción nulificatoria debe tender a un fin práctico. Debe señalarse y acreditarse la existencia de un perjuicio serio, concreto e irreparable. 2.Toda nulidad se convalida por el consentimiento, tomando como convalidación o confirmación la renuncia de la parte a pedir la nulidad del acto, que de esta manera se subsana, ya que si no se reclama la anulación del acto irregular en tiempo hábil, precluye el derecho a solicitarla. 3.El momento a partir del cual comienza a contarse el plazo, es aquel en que el interesado toma conocimiento del acto y no desde que recién advierte la presunta irregularidad y es dable destacar que el sumun del silencio convalidatorio lo constituye el consentimiento de la providencia de llamamiento de autos, con lo cual queda saneada toda irregularidad procesal, purgadas las deficiencias rituales y precluye el derecho del interesado para impugnarlas. C.F.A.M.D.P. Expte. 1696;“BURGOS, MIGUEL JOSE Y OTROS C/ BANCO HIPOTECARIO NACIONAL S/ NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO” Registro: 3572 – 26/02/98 Dres. Ferro-Montti Procedencia: JF Nº2 MDP NULIDAD - Nulidad Procesal-Declaración de oficio-Nulidad Absoluta-Vicios del procedimiento-Debido proceso-Encuadre procesal 1.El accionante encuadró debidamente al momento de la demanda el marco jurídico adecuado (art. 144 ley 18.345) debiendo ser puesto de relieve que tanto el juzgador como la accionada 107 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL adoptan para el caso un régimen diferente y equivocado, no compatible con la naturaleza de la acción instaurada y con requisitos disímiles en uno y otro caso.(del voto del Dr. Tazza) 2.Sin perjuicio de lo dispuesto por el art. 60 de la ley 18.345 nos encontramos frente a una nulidad absoluta que autoriza la declaración oficiosa del tribunal, aún cuando el o los actos procesales hubieran sido consentidos.(del voto del Dr. Tazza) 3.Tratándose de una cuestión de orden público, debe resolverse en favor de la cláusula constitucional que garantiza el DEBIDO PROCESO y máxime en el sub-lite la aplicación del régimen procesal Civil y Comercial establece requisitos de tal carácter para la procedencia de esta acción ejecutiva, lo que no acontece en el régimen procesal laboral del art. 144 ley 18.345, pudiéndose con ello ocasionar un perjuicio insalvable para los intereses de la actora.(del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte. 2452;“YPF C/ SILVA FANNY P/ JUICIO ORDINARIO POSTERIOR” Registro: 3382 – 05/12/97 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Longhi Procedencia: JF Nº2 MDP NULIDAD - Nulidad de sentencia Las posibles omisiones de tratamiento en la sentencia para fundar la nulidad, deben estar referidas a “omisiones estructurales del fallo”, por cuanto la misión de la nulidad no es el aseguramiento porque sí de la observancia de las formas procesales, sino el cumplimiento de los fines a ellas confiados por la ley. C.F.A.M.D.P. Expte: 3460; “UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA C/ BANCO NACIÓN ARGENTINA S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4094 - 27/08/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO.2 MDP NULIDAD - Nulidad de sentencia La extrema gravedad que significa la sanción de nulidad de una sentencia debe guardar una razonable relación con la importancia y trascendencia de los vicios de forma que se le imputan: los cuales han de ser de suficiente magnitud para descalificar el fallo como tal. De tal forma que debe fulminarse el decisorio atacado con la fuerte convicción de que el mismo afecta las garantías de la libertad de defensa de los derechos y la plena bilateralidad de la contienda. C.F.A.M.D.P. Expte: 3460; “UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA C/ BANCO NACIÓN ARGENTINA S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4094 - 27/08/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO.2 MDP NULIDAD - Nulidad procesal-Aseguramiento de la garantía de defensa en juicio Siguiendo la doctrina mayoritaria, entendemos que la finalidad de las nulidades procesales radica en asegurar la garantía constitucional de la defensa en juicio. C.F.A.M.D.P. Expte: 3434; “FISCO NACIONAL (DGI) C/ CAVALIERI RUBEN JOSE E. ISLAS CLAUDIO ANGEL SAN BERNARDO S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 3897 - 18/06/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES NULIDAD - Nulidad procesal-Casos La nulidad procesal tiene lugar cuando el acto impugnado vulnera gravemente la sustanciación regular del procedimiento, o cuando carece de algún requisito que le impide lograr la finalidad natural, normal a que está destinado, sea en su aspecto formal, sea en cuanto a los sujetos o el objeto del acto. 108 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL C.F.A.M.D.P. Expte: 3434; “FISCO NACIONAL (DGI) C/ CAVALIERI RUBEN JOSE E. ISLAS CLAUDIO ANGEL SAN BERNARDO S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 3897 - 18/06/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES NULIDAD - Nulidad procesal-convalidación-Consentimiento 1.En principio, en derecho procesal civil, toda nulidad se convalida por el consentimiento. Tomando como “convalidación o confirmación” la renuncia de la parte a pedir la nulidad del acto, que de esta manera se subsana. 2.Dos modalidades de conformidad se dan: expresa o tácita. Esta última se manifiesta cuando la parte legitimada para pedir la nulidad, en conocimiento del acto defectuoso, no lo impugna por los medios idóneos (incidente, recurso, etc.), dentro del plazo legal. Siguiendo al maestro Couture: “consensus non minus, ex facto quan ex verbis colligitur”, si el que puede y debe atacar, no ataca, aprueba. 3.Su fundamento radica en que si no se reclama la anulación del acto irregular en tiempo hábil, precluye el derecho a solicitarla, pues de lo contrario se lesionaría “el orden y la estabilidad de los procedimientos”. De ahí su vinculación jurídica con la preclusión. C.F.A.M.D.P. Expte: 3434; “FISCO NACIONAL (DGI) C/ CAVALIERI RUBEN JOSE E. ISLAS CLAUDIO ANGEL SAN BERNARDO S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 3897 - 18/06/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES NULIDAD - Nulidad procesal-Principio de la trascendencia-Falta de notificación 1.Debemos recordar el “principio de la trascendencia”, requisito indispensable para que se constituya la nulidad. Es decir, que sólo tiene viabilidad este remedio cuando haya un fin que trascienda la nulidad misma, cuando la desviación tenga influencia sobre las garantías esenciales de la defensa en juicio. 2.Quien alega la nulidad procesal debe mencionar expresamente las defensas que se ha visto privado de oponer, o lo que no ha podido ejercitar con la amplitud debida, pues toda sanción nulificatoria debe tender a un fin práctico y no meramente teórico. Debe señalarse y acreditarse la existencia de un perjuicio cierto, concreto, real e irreparable. 3.De la compulsa de las actuaciones, observamos que la quejosa no ha resultado notificada de la resolución que ordena llevar adelante la ejecución, cuando dicho pronunciamiento expresamente preveía la mencionada diligencia notificadora. 4.Resulta, entonces, palmariamente afectadas las posibilidades de defensa de la parte recurrente, toda vez que si bien como litigante tiene la carga de compulsar el expediente periódicamente, procesalmente a fin de proteger la defensa en juicio, la igualdad de las partes en el proceso, la buena fe procesal, nuestra ley de forma previno que la actuación referida fuera notificada expresamente a la parte accionada. Al afectarse derechos fundamentales del debido proceso, corresponde declarar la nulidad de todas las actuaciones labradas con posterioridad al decisorio judicial no notificado, correspondiendo asimismo cumplir con la notificación de dicho acto; ello a fin de ordenar el trámite de estas actuaciones. C.F.A.M.D.P. Expte: 3320; “FAZIO DE GALVAN MARIA L. C/ CASTELLONE JUAN C. Y OTRA S/ EJECUCIÓN -PREPARA VÍA EJECUTIVA” Registro: 4128 - 17/09/98 Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP NULIDAD - Nulidad de notificación-Improcedencia-“Rechazo in límine” El nulidicente no ha cumplido con la carga del art. 172 segundo párrafo, de expresar el perjuicio sufrido ni el interés que procura subsanar con la declaración de nulidad pretendida, 109 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario por lo que de conformidad a lo normado por el art. 173 del CPCCN, corresponde el rechazo “in límine” del planteo efectuado. C.F.A.M.D.P. Expte: 3235; “FORMICA CARLOS A. C/ C.N.T. S/ AMPARO POR MORA” Registro: 4292 - 26/11/98 Dres. Ferro - Tazza USO OFICIAL NULIDAD - Nulidad procesal La nulidad procesal tiene lugar cuando el acto impugnado vulnera gravemente la sustanciación regular del procedimiento, o cuando carece de algún requisito que le impide lograr la finalidad natural, normal, a que está destinado. Es decir, procesalmente no tiene lugar la “nulidad por sí misma”. C.F.A.M.D.P. Expte: 3848; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ EIGUREN JOSÉ MARÍA Y OTRA S/ EJECUCIÓN” Registro: 4312 - 14/12/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES NULIDAD - Procedimiento-Sentencia 1.Tratándose de un vicio del procedimiento, es decir, de aquel que se configura por no haberse seguido el orden establecido en la realización de los actos procesales, la nulidad que se traduce en la ineficacia de la sentencia, no es consecuencia ,en realidad, de la ejecución de un acto viciado, sino de la omisión de un acto requerido para la validez del acto.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3023; “GHILINO DIAZ & ASOC. S.A. CONSULTORA C/ MERCADO NACIONAL DE CONCENTRACIÓN PESQUERA DEL PTO. MDP Y/U ORG. RESP. S/ DAÑOS Y PERJUICIOS POR INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO” Registro: 4317 - 14/12/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Dr. Ferro por su voto Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. Alsina H. Las nulidades en el proceso civil Bs. As., Eds. Jurídicas Europa-América, 1958, Colección Breviarios de Derecho Nº 13 pág. 105 NULIDAD - Sentencia Sin perjuicio que es facultativa la presentación del alegato toda vez que no constituye una pieza esencial o fundamental del proceso, ni acarrea sanción alguna al litigante que no lo presenta, no es menos cierto que ante la falta de notificación como lo manda la norma del art. 482 del CPCC, genera en la parte que no fue notificada una evidente merma en su derecho de defensa de raigambre constitucional.(Del voto del Dr. Ferro) El interés es el fundamento de la protección jurídica, de ahí que sea necesario para la procedencia de la nulidad que el vicio formal que ahora se advierte, origine un perjuicio a la defensa de la parte. La omisión de la notificación como manda la ley ritual, impidió que la parte hiciera valer su derecho y asegurara su defensa en juicio, de acuerdo al art. 18 CN.(Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3023; “GHILINO DIAZ & ASOC. S.A. CONSULTORA C/ MERCADO NACIONAL DE CONCENTRACIÓN PESQUERA DEL PTO. MDP Y/O ORG. RESP. S/ DAÑOS Y PERJUICIOS POR INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO” Registro: 4317 - 14/12/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dres. Tazza - Ferro (por su voto) Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP 110 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL NULIDAD - Nulidad Absoluta-mandamiento diligenciado en un domicilio que no coincide con el especial constituido en el contrato Importando la intimación de pago un trámite irrenunciable (art. 541 CPCC) análogo a la contestación de demanda y esencia del derecho de defensa, resultando configurado su erróneo diligenciamiento al tratarse de un acto esencial, determina que todo lo que sea consecuencia de ello sea de nulidad absoluta. C.F.A.M.D.P. Expte.: 3166/98; “BANCO HIPOTECARIO NACIONAL C/ ROSSO CÉSAR Y OTRO S/EJECUCIÓN HIPOTECARIA” Registro: 3965-13/07/98 Dres.: Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP NULIDAD DE ACTOS ADMINISTRATIVOS - Finalidad-Interpretación judicial 1.Las “nulidades administrativas” tratan principalmente de reafirmar la vigencia objetiva del derecho y de salvaguardar el interés colectivo en atención a la finalidad que persigue la actividad estatal. 2.Es dable acotar que en esta rama del derecho los vicios no están contemplados explícitamente en la ley, no se contempla casuísticamente tampoco si su comisión importa un caso de anulabilidad, nulidad absoluta, etc. -como sí ocurre en el derecho civil -; ello deja un margen más amplio de interpretación judicial en cada caso en concreto. C.F.A.M.D.P. Expte: 3139; “OLIVERA RODOLFO JOSÉ S/ RECURSO DE APELACIÓN ARTÍCULO 32 LEY 24.521” Registro: 3893 - 18/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza NULIDAD DE ACTOS ADMINISTRATIVOS - Vicios-Actos anulables-SaneamientoExtinción del acto 1.Siguiendo el criterio mayoritario de la doctrina administrativa, entre ellos José Roberto Dromi, (1) tomamos la clasificación de los vicios con su correspondiente remedio de subsanación, que pueden afectar los actos administrativos, a saber: vicios graves y nulidad; vicios leves y anulabilidad; vicios muy leves y validez. 2.En la categoría de vicios leves y su correspondiente anulabilidad, entre muchos otros creados por la doctrina, está aquel supuesto en que el acto en cuestión no decide, certifica o registra expresamente todas las cuestiones propuestas en el curso del procedimiento. 3.Los efectos de los actos administrativos con vicios leves son susceptibles de modificación. Es decir, el saneamiento de dicho acto consiste en hacer desaparecer las causas del vicio que recae sobre dicho acto. El mencionado purgamiento puede ser realizado por el órgano que lo emitió o sus superiores, dependiendo esto de la gravedad del vicio. 4.La referida modificación puede realizarse de oficio, por petición o impugnación del interesado. Tiene efectos retroactivos, ello hace que exista gran coincidencia entre el saneamiento y los actos anulables: de éstos se dice que su vicio no es muy grave y que son susceptibles de ser subsanados; que tienen “si no validez, por subsunción específica normal, validez por habilitación”, y que en consecuencia la autoridad competente puede, llegado el caso, sea declarar el vicio y extinguir el acto con efectos constitutivos, sea subsanar el vicio con efecto retroactivo, si ello es posible y deseable. 5.En consecuencia, la autoridad que se encuentra frente a un acto anulable puede optar por sanear el vicio, dando validez plena al acto, o extinguirlo, manteniendo la anterior validez por habilitación, y dejándolo sin ninguna para el futuro. La existencia de esta opción, nos deja entrever que será necesario observar frente al acto viciado en particular si es conveniente apostar a su saneamiento o en su defecto quitarle todo efecto jurídico a futuro. La elección debe realizarse siempre teniendo en cuenta en última instancia el principio rector en derecho administrativo en materia de nulidades esbozado ut supra. C.F.A.M.D.P. Expte: 3139; “OLIVERA RODOLFO JOSÉ S/ RECURSO DE APELACIÓN ARTÍCULO 32 LEY 24.521” Registro: 3893 - 18/06/98 111 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Dres.: Ferro - Longhi - Tazza USO OFICIAL PAGARÉ - Capital-Intereses compensatorios y moratorios Se está ejecutando un pagaré en pesos, solicitando al demandar, la tasa activa del Banco de la Nación Argentina. Conforme reiterada jurisprudencia de esta Cámara sobre el presente tema, el capital adeudado devengará a partir de la fecha de su libramiento, intereses compensatorios a la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central, pues ellos cubren el uso del capital ajeno. Con respecto a los intereses moratorios, que vienen a cubrir el perjuicio que sufre el acreedor por el retardo en la satisfacción de su crédito, se aplicará la tasa activa desde la fecha del protesto, y hasta el efectivo pago. Lo adeudado es en principio, el capital debido más el costo del dinero, por ser éste el daño que el deudor debe resarcir, sin necesidad de acreditar que ha recurrido a un préstamo sustitutivo, más en este caso en que el acreedor es una entidad bancaria, pues se presume que el daño es producto del incumplimiento pactado y de ahí entonces que ese perjuicio por mora debe ser resarcido mediante la tasa activa. C.F.A.M.D.P. Expte: 3427; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ PENNA Y CECI SOCIEDAD DE HECHO S/ EJECUCIÓN” Registro: 3878 - 11/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP PAGARÉ - Acción cambiaria directa-Condiciones de procedencia Ni el levantamiento de protesto, ni el envío de avisos, resultan condiciones de procedencia de la acción cambiaria directa cuando se demanda el cobro contra los suscriptores del pagaré, pues el acreedor puede ejercerla sin necesidad de realizar dichos actos.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3871; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ VITAL EMILIO OSCAR Y OTROS S/ EJECUCIÓN” Registro: 4373 - 28/12/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. “Riomar S.A. c/ Calvo, C.” CN Com. en pleno, 14-08-84, pub. “L.L.”, 1984-D-33; en igual sentido este Tribunal en autos: “Bco. de la Nación c/ Del Saz, Héctor Daniel y otra s/ Ejecución” reg. T. XIV, F. 2840 PAGARÉ A LA VISTA - Inexistencia de fecha de vencimiento cierta 1.En el libramiento del pagaré con la modalidad “a la vista”, no contamos con una fecha de vencimiento cierta. Es decir, que dicho vencimiento es diferido por el librador para que sea determinado por el acreedor, siendo de su voluntad establecerlo, mediante la presentación al cobro al obligado a su pago, dentro del plazo de un año desde la fecha del libramiento. (1) 2.Esta presentación puede o no ser efectuada mediante el protesto notarial; en efecto el tenedor no está obligado a levantarlo, pues no existe jurídicamente un sujeto pretensor que pueda exigir tal conducta; revistiendo entonces ello, carácter optativo, de conformidad a lo ut supra señalado. C.F.A.M.D.P. Expte: 3871; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ VITAL EMILIO OSCAR Y OTROS S/ EJECUCIÓN” Registro: 4373 - 28/12/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Arts. 35, 36 y 103 del Dec. 5965/63 PESCA COSTERA - Medidas cautelares-Marineros-Relación de subordinación 1.Las exigencias de la DGI a los marineros embarcados bajo el sistema que ha sido denominado “pesca costera” acerca de la presentación de ciertos requisitos como si fueran autónomos a los fines previsionales, contrasta en principio con la doctrina señalada por este 112 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Tribunal respecto la relación jurídica de subordinación en que se encuentran los mencionado tripulantes. 2.En tales condiciones se encuentran impedidos de embarcar para el caso de no cumplimentar aquellos requisitos frente a la autoridad marítima, lo que lesionaría “prima facie” el legítimo derecho a trabajar constitucionalmente amparado. C.F.A.M.D.P. Expte. 2944;“MALVICA, DANIEL C. C/ DGI S/ AMPARO” Registro: 3507 – 09/02/98 Dres. Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP USO OFICIAL PLAZOS PROCESALES - Préstamo-Suspensión del plazo-Reanudación del cómputo Si el Sr. Juez a quo, otorgó el préstamo solicitado por el plazo de dos días y suspendió los plazos procesales hasta la efectivización del mentado préstamo, toda vez que la suspensión fue dispuesta hasta la efectivización del préstamo, el cómputo es reanudado al día siguiente del retiro del expediente. C.F.A.M.D.P. Expte: 3549; “TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A. C/ ROMEO DANIEL NARCISO S/ COBRO DE PESOS” Registro: 3963 - 13/07/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP PRENDA CON REGISTRO - Requisitos de inscripción El artículo 11 de la Ley 12.962 -de Prenda con registro- enunciando las “especificaciones esenciales” que deben constar en la correspondiente inscripción del instrumento constitutivo de la prenda fija, menciona en su inciso c) la “cuantía del crédito y tasa del interés, tiempo, lugar y manera de pagarlos”. C.F.A.M.D.P. Expte: 3523; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ STURMA ALBERTO RAUL Y OTRA S/ EJECUCIÓN PRENDARIA” Registro: 3958- 13/07/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. DOLORES PRESCRIPCIÓN - Interrupción 1.El artículo 3986 del Código Civil en su 1er. párrafo establece que “La prescripción se interrumpe por demanda contra el poseedor o deudor, aunque fuere interpuesta ante el Juez incompetente o fuere defectuosa...”. 2.Debemos delimitar entonces el alcance del vocablo “demanda” para el derecho civil. Y este no tiene un sentido estricto, sino que consagra un principio de amplitud indudable comprendiendo “todas aquellas manifestaciones judiciales que importen una manifestación de la voluntad del titular del derecho de mantenerlo vivo” (1), “siempre que por su contenido sea apta para llegar a su actuación”.(2) 3.La presentación efectuada reviste efectivamente la calidad de interruptiva; toda vez que al ser completada ulteriormente, se advierte la existencia de una real voluntad dirigida a obtener una decisión judicial. Se ha sostenido que “el hecho de que la demanda se haya ampliado después de vencido el plazo de prescripción, no obsta para que la presentación inicial interrumpa la prescripción con respecto a ésta.(3) C.F.A.M.D.P. Expte: 3589; “SAYAGO ELVIRA E. Y OTROS C/ CABO CORRIENTES PESQUERA S.A. Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4126 - 17/09/98 Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) CF, 22/10/73, J.A. 22-1974, F. 22.574; C.Civ.A. 22/05/70, L.L. 141-685-S-25.595, entre otros (2) C.Tuc., 15/07/69, L.L., 105-576, F.47.608 113 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario (3) C.Civ. D., 27/12/68, J.A., 1969-III-120, F. 1415 USO OFICIAL PRINCIPIO DE IGUALDAD El principio de igualdad domina el proceso civil, resumiéndose en el precepto audiatur altera pars: óigase a la otra parte; de allí que sea estrictamente necesario asignar a cada litigante iguales posibilidades de presentar sus exposiciones de conclusión o alegatos y de impugnar mediante recursos las resoluciones que les sean adversas.(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3023; “GHILINO DIAZ & ASOC. S.A. CONSULTORA C/ MERCADO NACIONAL DE CONCENTRACIÓN PESQUERA DEL PTO. MDP Y/O ORG. RESP. S/ DAÑOS Y PERJUICIOS POR INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO” Voto Dr. Longhi Adhesión Dres. Tazza - Ferro (por su voto) Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP PRINCIPIO DE PRECLUSION El llamado “principio de preclusión de las etapas procesales” implica que el proceso se halla articulado en diversos períodos o fases dentro de cada uno de los cuales deben cumplirse uno o más actos, siendo ineficaces aquellos que se ejecutan fuera de la etapa que les está asignada. C.F.A.M.D.P Expte. 3244; “CALVENTO, JUAN O. C/ ENCOTEL S/ INCIDENTE DE PAGO DE DEUDA CONSOLIDADA” Registro: 3580 - 27/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP PROCEDIMIENTO - Forma de los actos procesales-Principios generales La ausencia de las formas del proceso produce desorden e incertidumbre mientras que por el contrario, su presencia es garantía de justicia y de igualdad en la defensa. C.F.A.M.D.P. Expte. 1696;“BURGOS, MIGUEL JOSE Y OTROS C/ BANCO HIPOTECARIO NACIONAL S/ NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO” Registro: 3572 – 26/02/98 Dres. Ferro-Montti Procedencia: JF Nº2 MDP PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO - Reclamo administrativo-Previo-Excepciones 1.Si bien en materia de índole contenciosa administrativa, la reclamación administrativa previa es la regla (1), las excepciones a este principio son tantas y de tal entidad que aquel principio queda reducido a muy pocas materias y la de autos es una de ellas. 2.Si bien el reclamo administrativo tiene múltiples finalidades entre las que se destaca la de otorgar al Estado la posibilidad de rectificar su conducta en la relación jurídica, evitando juicios innecesarios en un ámbito ajeno al que se creó, debo tener presente la disposición del art. 32 inc. e) cuando ha mediado una conducta clara del Estado que permita presumir la ineficacia de la vía administrativa frente a los diversos e incumplidos reclamos para que aquél cumpliere sus obligaciones contractuales. Además de un exceso ritual atenta contra la garantía de defensa en juicio comprensiva de una eficaz y diligente decisión judicial; o sea posterga innecesariamente la intervención de la Justicia. 3.Para el supuesto que subsistiera aún el caso de duda, debe aplicarse el principio “pro actione” o sea, que debe estarse en favor de la habilitación de la instancia, con la finalidad de resguardar la garantía de la defensa en juicio de los derechos. C.F.A.M.D.P. Expte: 3184; “NEXT S.A. C/ ESTADO NACIONAL S/ RESOLUC. CONTRACTUAL DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4002 - 06/08/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO 2 MDP 114 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario (1) A. Grau Acto y procedimiento administrativo; pág. 184 USO OFICIAL PROTESTO - Requisitos esenciales Deben considerarse requisitos esenciales de la diligencia del protesto, la competencia del oficial público -notario-, la oportunidad, lugar, fecha y hora, la intimación a los requeridos y sus respuestas. C.F.A.M.D.P. Expte: 3871; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ VITAL EMILIO OSCAR Y OTROS S/ EJECUCIÓN” Registro: 4373 - 28/12/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP PROTESTO-INSTRUMENTO PÚBLICO - Finalidad-Redargución de falsedadImprocedencia de su planteo en juicio ejecutivo El protesto, en la práctica que nos ocupa -la bancaria-, es utilizado preferentemente para cumplir con la finalidad de comprobar situaciones cambiarias insatisfechas y fijar la actividad desarrollada por el portador. No obstante, se trata de un acto auténtico, o sea público, en tanto el notario que procede a levantarlo deja constancia de los hechos pasados en su presencia, dando fe de ellos; y tales constancias vertidas en el acto o instrumento de protesto hacen plena fe hasta tanto no sean atacadas de falsedad por acción civil o criminal.(1) Pero esta circunstancia -redargución de falsedad- no puede ser articulada en el juicio ejecutivo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3871; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ VITAL EMILIO OSCAR Y OTROS S/ EJECUCIÓN” Registro: 4373 - 28/12/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Art. 979 inc. 1ro. y art. 993 Código Civil PRUEBA - Hecho nuevo-Introducción en los agravios ante el tribunal Si se denuncian hechos nuevos en el escrito de expresión de agravios, guardando el planteo íntima relación con lo que deberá se motivo de tratamiento en la sentencia definitiva, corresponde el tratamiento en el momento de emitir el mentado pronunciamiento. C.F.A.M.D.P. Expte. 3049; “PRINOS, JUAN MARCELO C/ D.I.B.A. S/ LABORAL” Registro: 3583 – 2705/03/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP PRUEBA - Teléfonos-Doctrina de la cargas probatorias dinámicas Resulta de estricta aplicación a la presente la doctrina de las cargas probatorias dinámicas, según la cual será quien esté en mejor posibilidad de probar, por tener mayor facilidad de acceso a la prueba requerida, quien acredite la veracidad de lo facturado. C.F.A.M.D.P. Expte.:2886; “OUBIÑA DE PREVILEY CRISTINA C/ TELEFONICA DE ARGANTINA S.A.S/JUICIO SUMARISIMO” Registro: 4325-17/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión Dres.: Ferro-Tazza Procedencia: J. F. NRO. PRUEBA DOCUMENTAL - Cuerpo de escritura (incomparencia a 1ra. audiencia, falta de identificación en la segunda, se tiene por reconocido) Si se fijaron dos audiencias que fueron debidamente notificadas para formar el cuerpo de escritura bajo apercibimiento, pero no obstante la incomparencia a la señalada en la 1ra. oportunidad, cuando comparece a la 2da. lo hace sin documento alguno que le permita acreditar su identidad, no puede hacerse caso omiso a la norma del art. 394 del CPCCN debiéndose en 115 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario consecuencia tener por auténticas las firmas negadas como asimismo reconocidos los documentos. C.F.A.M.D.P. Expte. 3291;“BANCO DE LA NACION ARGENTINA C/ DIAZA ALEJANDRO E. S/ PREP. VIA EJECUTIVA” Registro: 3564 – 19/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP USO OFICIAL RECURSO DE ACLARATORIA Este remedio se limita a corregir algún error material o aclarar algún concepto oscuro pero nunca alterar lo sustancial de la decisión como se pretende. C.F.A.M.D.P Expte. 3043; “CARCIOCHI MARIA ELISABET S/ INCIDENTE DE IMPUGNACION” Registro: 3664 - 19/03/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP RECURSO DE ACLARATORIA Resultando la resolución atacada lo suficientemente clara y fundada, corresponde desestimar sin más la aclaratoria interpuesta. C.F.A.M.D.P Expte. 3106; “GIANNINI JULIO ALBERTO C/ ENCOTEL S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3530 - 09/02/98 Dres. Ferro-Longhi Procedencia: JF Nº2 MDP RECURSO DE ACLARATORIA Procedencia Tres son los motivos de aclaratoria que admite la ley procesal: la corrección de errores materiales; la aclaración de conceptos oscuros y la subsanación de omisiones sobre alguna de las pretensiones deducidas y discutidas en el litigio, siempre que no se altere lo sustancial de la decisión. C.F.A.M.D.P. Expte: 3233; “CARBALLO MARIO A. C/ TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A. S/ SUMARÍSIMO” Registro: 3855 - 04/06/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO 2 MDP RECURSO DE ACLARATORIA La aclaratoria es uno de los medios por los cuales la parte trata de obtener que la sentencia cumpla la función de decidir el proceso con arreglo a las acciones deducidas, depurándolas de errores materiales, oscuridades u omisiones, pero dicho remedio tiene como límite fijado por las normas del Código Procesal, la prohibición de alterar lo sustancial de la decisión (art. 36 inc. 3) del CPCC). C.F.A.M.D.P. Expte: 3112/98; “CENTRO MÉDICO DE MAR DEL PLATA C/ IOSE S/ COBRO DE PESOS” Registro: 4003 - 15/10/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP RECURSO DE APELACIÓN – Expresión de agravios- Contenido-Deserción 1.La expresión de agravios debe consistir en la indicación punto por punto de los pretendidos errores, omisiones y demás deficiencias que se le atribuyen a la sentencia, mediante el desarrollo analítico de las cuestiones en debate, con los argumentos jurídicos y fácticos que fueren pertinentes para desvirtuar los que sustentan el fallo. 116 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario 2.Disentir con la interpretación judicial, sin fundamentar la oposición o sin dar bases jurídicas a un distinto punto de vista no es “expresar agravios”. 3.Respetando el principio que impone aplicar un criterio amplio para apreciar la suficiencia del memorial de agravio, porque es el que más se compadece con el derecho de defensa en juicio, tal amplitud no debe permitir apartarse de los recaudos exigidos en el art. 265 del C. Procesal. C.F.A.M.D.P Expte. 3256; “FABIANI DE AUGE, CATALINA C/ U.N.M.D.P. S/ EJECUCION” Registro: 3548 – 12/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP USO OFICIAL RECURSO DE APELACIÓN - Duda sobre la temporaneidad de la presentación Ante la duda sobre la temporaneidad de la interposición de un recurso debe estarse más a la conservación de un derecho que a su perdida, por lo que se debe tener por habilitada la instancia judicial. C.F.A.M.D.P Expte. 3138; “OLIVERA RODOLFO JOSE S/ RECURSO DE APELACION ART. 31 LEY 24.521” Registro: 3662 - 19/03/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza RECURSO DE APELACIÓN - Extemporaneidad-Rechazo 1.El recurrente no actuó en tiempo procesal oportuno, no empleó las defensas pertinentes en las etapas correspondientes, avaló con su inacción lo resuelto por el a quo y el ad quem y pretende, reflejando una intención contraria a toda idea de justicia y buena fe, introducir tópicos ya resueltos acabadamente por esta Alzada y por ende borrar los efectos de actos por ella consentidos. 2.Concederle razón al apelante significaría premiar el incumplimiento de la palabra empeñada, el retraso en los compromisos asumidos y el desconocimiento del valor de las decisiones judiciales. C.F.A.M.D.P. Expte: 3464; “GALLO EDUARDO OMAR C/ CAJA NACIONAL DE AHORRO Y SEGURO S/ CUMPLIMIENTO DE CONTRATO – DAÑOS Y PERJUICIOS ” Registro: 3900 – 18/06/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP RECURSO DE APELACIÓN - Improcedencia-Acción de amparo-Preservación del medio ambiente-Extemporaneidad Si bien de un primer examen acerca de los presupuestos de admisibilidad del recurso surgía la extemporaneidad de la apelación incoada, un análisis más meditado y profundo de la cuestión me inclina a habilitar la vía recursiva intentada, pues entiendo que denegar tal remedio procesal por cuestión de horas supondría consagrar en la especie un exceso de rigor formal, incompatible con el buen servicio y administración de justicia y con la defensa de los derechos constitucionales que se dicen afectados.(1) (del voto en disidencia del Dr. Longhi) El deber de preservar el medio ambiente es jurídicamente exigible por cualquier particular o entidad colectiva frente al Estado Nacional, a quien incumbe la obligación de realizar presentaciones positivas en orden a la consecución de aquel objetivo, evitando favorecer o facilitar la realización de actos o actividades que destruyan, modifiquen, alteren o amenacen al medio ambiente, poniendo en peligro efectivo e inminente el derecho que se busca proteger.(2) (del voto en disidencia del Dr. Longhi) Se han reconocido en el Programa 21 (3), las principales causas del deterioro del medio ambiente se encuentran en la existencia de modalidades no racionales de producción y consumo; de allí que se sostenga que la protección ambiental deba realizarse de acuerdo con un enfoque de “desarrollo sostenible”, concepto que ha sido definido como aquél que satisface las necesidades de las generaciones futuras, y que, a mi entender y con dicho alcance, ha sido incorporado a nuestra Constitución en el ya mencionado artículo 41 (4). Corresponde en mi opinión revocar la resolución apelada y declarar admisible la vía del amparo promovida en autos.(5) (del voto en disidencia del Dr. Longhi) 117 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL C.F.A.M.D.P. Expte: 3870; “FUNDACIÓN FAUNA ARGENTINA C/ PODER EJECUTIVO DE LA NACIÓN S/ ACCIÓN DE AMPARO” Registro: 4307 - 03/12/98 Voto Dr. Ferro Dr. Tazza por su voto Disidencia Dr. Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. Bidart Campos, G. J. “Ritualismo procesal y derecho a la jurisdicción”, E.D. 138-539 (2) Cfr. Bidart Campos, G. J. “Tratado Elemental de Derecho Constitucional Argentino, Bs. As., Ediar, 1995, T. VI: La Reforma Constitucional de 1994, pág. 298 y sgtes. (3) Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, Río de Janeiro, Brasil, 1992 (4) Cfr. Romero Rodriguez, J. “Los límites del crecimiento: después del Río ’92 ¿más allá del desarrollo sostenible?, en Revista de Fomento Social, Madrid, 1993, Nº 48, pág. 11/40; Villa M. y Rodriguez Vignoli, J. Dos artículos sobre Población, Medio Ambiente y Desarrollo en América Latina y el Caribe, Sgo. de Chile, CEPAL-CELADE, 1995 (5) “Trueba c/ DGI s/ amparo”, expte. 1590, reg. T. VIII, F. 1741/95 RECURSO DE APELACIÓN - Improcedencia en razón del monto-Acordadas 497/91 CSJN-328/86 CFAMDP Conforme lo ordenado por la Acordada de la Corte Suprema de la Nación nro. 497/91, la Acordada de esta Excma. Cámara nro. 328/96, el artículo 242 in fine del código ritual y las constancias de autos, advirtiendo que el monto reclamado en autos no supera el mínimo establecido para impetrar apelación, los restrictivos remedios interpuestos por las partes devienen inadmisibles. C.F.A.M.D.P. Expte: 3489; “HERRERO EDNAR C/ YPF S/ LABORAL” Registro: 4025 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi-Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP RECURSO DE APELACIÓN - Poderes del Tribunal de Alzada-Principio dispositivo En efecto la estructura de la apelación debe corresponderse razonablemente con los hechos ya incorporados al proceso, siendo inadmisible la introducción de aspectos fácticos novedosos, defensas u oposiciones no sometidas a la decisión del a quo, de lo contrario se violaría una prohibición legal limitativa de los poderes del Tribunal y que deriva del principio dispositivo, según el cual son los justiciables quienes tienen la potestad de establecer los límites del objeto litigioso. C.F.A.M.D.P. Expte: 2913; “COMARCA SACIF Y A. C/ RADIO COSTERA S/ AMPARO” Registro: 3983- 16/07/98 Dres.: Ferro - Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP RECURSO DE QUEJA - Plazo-Apelación extemporánea en un recurso de amparo-queja denegada Salvo los casos normados por la ley 16.986 los plazos del amparo, que son perentorios (art. 155 del C.P.C.N.) no pueden exceder las 48 horas, por aplicación analógica del art. 15 de la ley 16.986 y respecto del sistema de notificación automática, no cabe aplicar el sistema de los dos días semanales del art. 133 del C.P.C.N., sino el de la notificación al día siguiente hábil del dictado de la providencia, atento el carácter sumarísimo y acelerado del amparo. C.F.A.M.D.P Expte. 3137; “HUBICKI, JOSE C/ ENTEL S/ ACCIÓN DE AMPARO” Registro: 3631 - 12/03/98 Dres. Ferro-Tazza 118 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL RECURSO DE QUEJA - Improcedencia La apelación del fallo por el que se ordena seguir adelante la ejecución fiscal, se encuentra vedada, en virtud de lo dispuesto por el art. 92 parr. 7° de la ley 11.683 (modif. por el art. 34 de la ley 23.658)(1) C.F.A.M.D.P. Expte.3345; “FISCO NACIONAL (D.G.I.) C/ DISTRIBUIDORA AUSTRAL S.R.L. S/ EJECUCION FISCAL – RECURSO DE QUEJA” Registro:3738 - 23/04/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza (1) CSJN Fallos, 234:993 RECURSO DE QUEJA - Recurso de apelación-improcedencia ante ejecución fiscal 1.La queja por apelación denegada es un remedio procesal tendiente a lograr la revisión por parte de la Alzada de aquellas resoluciones que deniegan la concesión del recurso. Se trata de un medio para obtener dicha concesión donde no se revisa la cuestión principal sino únicamente, la que no hizo lugar al recurso pretendido. 2.La apelación del fallo por el que se ordena seguir adelante la ejecución fiscal se encuentra vedada. (art. 92 parr. 7 ley 11.683)(1) 3.Se encuentra garantizada la doble instancia con la posibilidad de interponer ante el juez de grado, que es sin duda el Superior Tribunal de la causa a los fines del art. 14 de la ley 48. C.F.A.M.D.P. Expte.3343; “FISCO NACIONAL C/ MARTINEZ RAMON S/ EJECUCION FISCAL” Registro:3732 – 23/04/1998 Dres. Ferro-Longhi –Tazza (1)conf. CSJN “ESTADO NACIONAL c/ COMARCO ALAMBRES Y SOLDADURAS S.A., 243-993” RECURSO DE QUEJA - Improcedencia de apelación de sentencias interlocutorias en ejecuciones fiscales Puesto que ni siquiera la sentencia es recurrible por el ejecutado en el juicio de ejecución fiscal que tramita según las normas de la ley 11.683, no pueden considerarse recurribles las resoluciones interlocutorias que rechazan un incidente de nulidad de dicha sentencia. C.F.A.M.D.P. Expte: 3484; “ANSES C/ CONSORCIO PROPIETARIOS JUAN CARLOS CHIOZZA S/ INCIDENTE DE NULIDAD - RECURSO DE QUEJA” Registro: 4040 - 13/08/98 Dres.: Ferro - Tazza RECURSO DE QUEJA - Prueba-Ofrecimiento-Plazo-Apelabilidad de la resolución 1.El principio de inimpugnabilidad previsto en el art. 379 del CPCN, no puede alcanzar a la materia relativa a los plazos de ofrecimiento de las pruebas.(1) 2.Si se trata de establecer si el ofrecimiento de prueba se realizó dentro del plazo legal o si se ajustó o no a las disposiciones formales vigentes, el proveimiento será susceptible de apelación por el perjudicado, puesto que excede el fin perseguido por la disposición en examen del art. 379 del C. Proc.(2) C.F.A.M.D.P. Expte: 3435; “EGUREN HUGO Y OTRO C/ A.N.A. S/ DAÑOS Y PERJUICIOS -RECURSO DE QUEJA” Registro:3815 - 14/05/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza (1) Cfr. CNFed. Sala II, Civ. y Com. LL 1978-D-133 (2) De Santo V. “Tratado de los Recursos”, T. I, pág. 268, Ed. Universidad, Bs. As., 1987 RECURSO DE QUEJA - Improcedencia Teniendo en cuenta que, un recurso es jurídicamente posible, cuando se interpone contra una resolución que la ley declara impugnable, exigencia que no cumple la decisión que por el recurso desestimado se intenta modificar, en virtud de lo prescripto por los artículos 507 y concs. del CPCN (1), sólo cabe rechazar el recurso de queja interpuesto.(1) 119 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL C.F.A.M.D.P. Expte: 3570; “FURUNDARENA EDUARDO N. C/ ENTEL S/ EJECUCIÓN DE HONORARIOS S/ RECURSO DE QUEJA” Registro: 4039 - 13/08/98 Dres.: Ferro - Tazza (1) Cfr. precedente in re “Furundarena Eduardo Néstor c/ Entel s/ Ejecución de Honorarios” CFAMDP RECURSO DE QUEJA - Principios generales-Supuestos excepcionales-Efecto suspensivo 1.El principio general es que el recurso de queja por sí mismo, a raíz de su sola deducción, no acuerda efectos suspensivos.(1) Sin embargo, la CSJN en supuestos excepcionales ha admitido la consecuencia de la suspensión del proceso.(2) 2.Supuestos excepcionales, que consideramos se dan en el caso de autos, hacen viable la suspensión de la aplicación de la sanción impuesta, ante la gravedad de suspender la navegación de un buque pesquero con los consiguientes perjuicios laborales y materiales que ocasiona hacia la tripulación y/o armador. C.F.A.M.D.P. Expte: 3625; “ELKI S.A. C/ SECRETARÍA DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN S/ RECURSO DE QUEJA” Registro: 4037 - 13/08/98 Dres.: Ferro - Tazza (1) Fallos 286:148; 301:1483 (2) Fallos 294:327 RECURSO DE QUEJA - Procedencia-Recurso de apelación en juicio ejecutivo cuando se debaten cuestiones constitucionales de la doble instancia Sin perjuicio que las resoluciones dictadas en procesos ejecutivos son, en principio, insusceptibles de apelación, cabe hacer lugar a la excepción cuando se debaten cuestiones constitucionales de la doble instancia y existe un probable menoscabo a la garantía de la defensa en juicio y al derecho de propiedad, lo cual nos lleva a admitir esta queja a fin de evaluar la cuestión suscitada, motivo por el cual, frente a lo debatido, corresponde a nuestro juicio admitir la queja, sin perjuicio de lo que se resuelva sobre las pretensiones de la demandada. C.F.A.M.D.P. Expte: 3554/98; “FISCO NACIONAL DGI C/ ASTINAVE S.A. S/ EJECUCIÓN FISCAL RECURSO DE QUEJA” Registro: 4027 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP RECURSO DE QUEJA - Procedencia ante rechazo “in límine” de acción de amparo notificado en forma automática La resolución apelada por el quejoso resulta asimilable a una sentencia definitiva por cuanto pone fin a la acción intentada al rechazar “in limine” la misma y ordenar su archivo, tal rechazo y sus efectos en último análisis, son para el accionante asimilables a la sentencia por lo que a tenor de lo establecido en el art. 135 inc. 13 del CPCCN debe ser notificada personalmente o por cédula y a partir de tal acto computarse el plazo para apelar establecido por el art. 15 de la Ley 16.986, para las resoluciones previstas por el art. 3 de la Ley citada y no tener por notificada la misma en forma automática. C.F.A.M.D.P. Expte: 3419; “MILIFI ROBERTO JOSÉ C/ BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA Y BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA S/ AMPARO -RECURSO DE QUEJA” 120 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Registro: 3781- 11/05/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza USO OFICIAL RECURSO DE QUEJA - Procedencia-Aplicación errónea de Acordada 328 CFAMDP El a quo basándose en la Acordada nro. 328 de esta Alzada, rechaza el recurso incoado por ser de un monto inferior al indicado por dicha norma como mínimo para que proceda la apelación. Pero precisamente advertimos que el juez de grado aplica erróneamente, por omisión, las pautas establecidas por el ad quem en dicha resolución, toda vez que omite la aplicación al monto en litigio, de los intereses a tasa pasiva promedio mensual que publica el BCRA, a partir del 01/04/91. C.F.A.M.D.P. Expte: 3638; “ALFONSO LOLA C/ B.C.R.A. S/ COBRO DE AUSTRALES –RECURSO DE QUEJA” Registro: 4112 - 07/09/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza RECURSO DE QUEJA - Improcedencia-Deserción o inactividad del litigante La queja es viable ante la denegación de un recurso de apelación y no por haberse declarado el mismo desierto por la inactividad del litigante. C.F.A.M.D.P. Expte: 3650; “OLGADO LIDIA ESTHER C/ ESTADO NACIONAL ARGENTINO S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4111 - 07/09/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza RECURSO DE QUEJA - Procedencia-Procedimiento Admisnistrativo 1.El art.111 del Decreto regl. nº. 1759/72 dispone que regirán subsidiariamente las normas del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación “para resolver las cuestiones no previstas expresamente y en tanto no fuere incompatible con el régimen establecido por la ley de procedimientos administrativos y por esta reglamentación”, todo el amparo por mora, desde su interposición hasta la resolución y apelación, está en principio suplido por los arts. 242, 321 y 498 inc. 5º del CPCN. 2.A la luz de las disposiciones de los arts. 242 y 498 inc. 5º, la resolución impugnada resulta susceptible de recurso de apelación por poner la misma fin al litigio y denegar una medida cautelar, por lo que consideramos, debe hacerse lugar al recurso de hecho deducido. C.F.A.M.D.P. Expte: 3778; “CAROSELLA GUILLERMO Y OTROS S/ LOTERÍA NACIONAL S.E. Y OTRO S/ AMPARO –RECURSO DE QUEJA” Registro: 4208 - 29/10/98 Dres.: Ferro – Tazza RECURSO DE QUEJA - Improcedencia contra la sentencia de Alzada Conforme el artículo 282 del CPCCN, tampoco nos hallaríamos en la etapa procesal oportuna para plantear queja por recurso denegado. No sólo porque no procede contra sentencias de la Alzada, sino que además el ad quem no ha denegado la apelación interpuesta, por el contrario se adentró en el thema decidendum y concluyó en su rechazo por estrictos fundamentos jurídicos. C.F.A.M.D.P. Expte: 3552; “CAPARROS OSCAR ALBERTO S/ UNMDP (FACULTAD DE PSICOLOGÍA CONSEJO ACADÉMICO) S/ AMPARO” Registro: 4020 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO 2 MDP 121 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL RECURSO DE QUEJA - EJECUCIÓN FISCAL - Procedencia-Planteo de inconstitucionalidad-Art. 92 Ley 11.683 1.Fue planteada la inconstitucionalidad del art. 92 de la Ley 11.683, reformada por la Ley 23.658, en cuanto dispone la inapelabilidad de la sentencia dictada en el juicio de ejecución fiscal. 2.Sin perjuicio que las resoluciones dictadas en los juicios de ejecución fiscal son, en principio, insusceptibles de apelación, cabe hacer lugar a la excepción cuando se debaten cuestiones constitucionales de la doble instancia y un probable menoscabo a la garantía de la defensa en juicio y al derecho de propiedad, lo cual lleva a admitir esta queja a fin de evaluar la cuestión suscitada. C.F.A.M.D.P. Expte: 3858; “FISCO NACIONAL DGI C/ ASTINAVE S.A. S/ EJECUCIÓN FISCAL RECURSO DE QUEJA” Registro: 4350 - 17/12/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza RECURSO DE REPOSICIÓN - Reposición “in extremis” 1.No columbramos la existencia de razones de índole constitucional o de técnica procesal de suficiente entidad como para impedir que se intente subsanar, con apoyo en el principio de economía procesal un error judicial de hecho grosero, evidente y trascendente deslizado en una resolución que no ha hecho cosa juzgada.(1)(del voto del Dr. Tazza) 2.El instituto bajo la lupa es un recurso de procedencia excepcional y subsidiario cuya substanciación y recaudos se corresponden, en principio con los parámetros legalmente previstos por los recursos de revocatoria codificados. Con su auxilio se pueden intentar suplir ciertos yerros judiciales materiales groseros y evidentes deslizados en un pronunciamiento de mérito dictado en primera o ulteriores instancias que no pueden corregirse a través de aclaratorias y que generan agravios trascendentes para una o ambas partes. (2)(del voto del Dr. Tazza) 4.Dándose las circunstancias de haber mediado un error verificable, pudo el a quo haber tomado la decisión de la corrección del mismo y al tiempo de subsanarlo propender a la tan ansiada celeridad procesal que integra con indiscutible relevancia el concepto total de la administración de justicia. C.F.A.M.D.P. Expte.3183; “S.I.P.E.M. SRL C/ TASA S/ JUICIO SUMARISIMO” Registro: 3535 - 09/02/1998 Voto: Dr. Tazza. Adhesión: Dres. Ferro-Longhi Procedencia: JF N° 2 MDP (1)-(2) Dr. Jorge Peyrano – Rev. La ley AÑO LXI Nº 174, 11/09/97. RECURSO DE REPOSICIÓN – Improcedencia La reposición interpuesta, de acuerdo al artículo 238 de nuestro código ritual, no resulta viable, toda vez que el mismo procede solamente contra providencias simples y no contra sentencias interlocutorias que emanen de la Alzada. C.F.A.M.D.P. Expte: 3552; “CAPARROS OSCAR ALBERTO S/ UNMDP (FACULTAD DE PSICOLOGÍA CONSEJO ACADÉMICO) S/ AMPARO” Registro: 4020 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO 2 MDP RECURSO DE REPOSICIÓN - Sin apelación subsidiaria El presentante procura la modificación de las medidas cautelares dispuestas en la instancia anterior, medidas que habían sido impugnadas mediante revocatoria, a la que el sentenciante de grado rechazó. En consecuencia, no habiendo acompañado con apelación subsidiaria la reposición impetrada, la resolución ya no podía ser apelada por el recurrente de autos. Esta es la solución impuesta por el derecho de forma (art. 241 CPCCN) y así lo ha entendido calificada doctrina, señalando que “si no se planteó la apelación en subsidio, contra la denegación de la 122 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL reposición no cabe recurso alguno, pues la resolución causa ejecutoria”.(1)(Del voto de la mayoría) C.F.A.M.D.P. Expte: 2578; “LA COMERCIAL DE ROSARIO CIA. ARG. DE SEGUROS C/ LA NUEVA JULIA SRL. S/ CONSIGNACIÓN” Registro: 4256 - 17/11/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Disidencia parcial Dr. Ferro Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. Morello-Sosa-Berizonce, “Códigos Procesales Civil y Comercial de la Pcia. de Bs. As. y de la Nación, coment. y anot., Bs. As., Ed. Plantense-Abeledo Perrot, 1988, T. III, pág. 65 y jurisprudencia allí citada. RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Cuestiones de competencia Las resoluciones dictadas en materia de competencia que no importen denegación del fuero federal, como en el caso de marras, son irrevisibles en la instancia extraordinaria. Por ello, si no se alega de manera explícita que media privación del fuero federal, es improcedente el recurso impetrado.(1) C.F.A.M.D.P. Expte.2801; “RENIN, MIGUELINA DEL CARMEN C/ ANSES S/ AMPARO POR MORA EN LA ADMINISTRACION” Registro:3728 - 17/04/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP (1) CSJN Fallos, 239:180 y 296:610 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia- Requisitos formales- Interposición del recurso- Fundamentación El escrito de interposición del recurso, carece de la debida fundamentación autónoma y autosuficiente, toda vez que la mera invocación de afectación de derechos no basta para abrir esta instancia de carácter excepcionalísimo. C.F.A.M.D.P Expte. 2855; “FARIAS HELVECIA S. C/ ANSES S/ AMPARO” Registro: 3527 - 09/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia- Requisitos formales- Introducción de la cuestión federal- (no hacen la reserva) 1.La reserva del caso federal deviene innecesaria cuando el ataque al fallo judicial se centra en la arbitrariedad que pueda contener, ya que es esta arbitrariedad misma la que le da sostén a la cuestión federal. 2.La doctrina de la arbitrariedad reviste carácter excepcional y exige que quien la invoca demuestre de modo palmario e inequívoco que el pronunciamiento objetado deriva de un manifiesto divorcio de la solución legal prevista para el caso, o una decisiva carencia de fundamentación, lo cual no es acreditado si se invoca genéricamente la arbitrariedad de la decisión puesta en crisis sin indicar concienzudamente las circunstancias de hecho y de derecho que conllevan a dicha aseveración. C.F.A.M.D.P Expte. 3072; “GONZALEZ, ROSANNA BEATRIZ C/ UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA S/ IMPUGNACION JUDICIAL” Registro: 3623 – 12/03/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP 123 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL RECURSO EXTRAORDINARIO - Sentencias arbitrarias. Procedencia del recurso-(Falta de integración del Tribunal con tres miembros)-Requisitos formales-Introducción de la cuestión federal-Oportunidad- Introducción de la cuestión federal por la sentencia 1.La reserva del caso federal no resulta necesaria cuando el planteo se funda en la “supuesta arbitrariedad” que puede llegar a contener el fallo en crisis, puesto que al margen que tal circunstancia no se presume en las decisiones judiciales, es ella la que también da sostén a la cuestión federal cuando ocurre. 2.El incumplimiento de lo establecido por el art. 125 de la ley 18.345 alegado por el quejoso, con el cual disentimos, debiendo resaltar lo incorrecto del planteo, lo que surge en forma palmaria del simple cotejo de fs. 423 vta. En la que luce la adhesión del segundo camarista votante. Sin perjuicio de ello, interpretando el recurrente que no se dan los supuestos de excepción contemplados en la norma referenciada y sosteniendo que debió integrarse el tribunal con un tercer miembro, las circunstancias especiales como la excusación sobreviniente del Dr. Tazza pudieron incidir en el menoscabo del servicio de administración de justicia que requieren su amparo en la oportunidad que surge y se invoca la cuestión. C.F.A.M.D.P Registro: 3540 - 12/02/98 Dres. Ferro-Longhi RECURSO EXTRAORDINARIO - Requisitos propios- Sentencia definitiva- Resoluciones posteriores a la sentencia- Aclaratoria -Procedencia Si el recurso extraordinario que se interpone, versa sobre la misma cuestión que provocó una aclaratoria, la decisión recaída en ésta constituye la sentencia definitiva del superior tribunal de la causa.(1) (1)Fallos 302:271 C.F.A.M.D.P Expte. 2241; “TRUEBA, PABLO F. M. C/ DGI S/ AMPARO” Registro: 3603 – 05/03/98 Dres. Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia- Requisitos formales- Interposición del recurso- Fundamentación. 1.La procedencia del recurso extraordinario está condicionada a que el escrito en que se lo interpone establezca con claridad cuáles son las disposiciones de naturaleza federal cuyo quebrantamiento se aduce y que el apelante se haga cargo y controvierta todos y cada uno de los fundamentos esenciales en que se apoya la decisión que recurre. 2.Debe contener un relato claro y preciso de los hechos de la causa, a fin de que sea posible advertir el vínculo que guardan con las cuestiones que se pretenden plantear al Tribunal, tal requisito no se encuentra cumplido si se hace referencia genéricamente a la arbitrariedad y violación de derechos. C.F.A.M.D.P Expte. 2554; “MULAS, DARDO C/ LOTERIA NACIONAL SOCIEDAD DE ESTADO S/ LABORAL” Registro: 3516 – 09/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia- Requisitos propios- Cuestiones no federales- Sentencias arbitrarias- Discrepancia con la valoración de la pruebaDiscrepancia con la resolución del juez. La apreciación de prueba de peritos es materia propia de los jueces de la causa y ajena a al instancia del art. 14 de la ley 48, más aún cuando se invoca disconformidad con los criterios de apreciación de la pericial en cuestión. C.F.A.M.D.P Expte. 2608; “BRANCIFORTE PAULINO C/ LOTERIA NACIONAL SOCIEDAD DE ESTADO S/ LABORAL” Registro: 3526 – 09/02/98 124 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia- Requisitos propios- Cuestiones no federales- Sentencias arbitrarias- Discrepancia con la valoración de la pruebaDiscrepancia con la resolución del juez. 1.Las cuestiones de hecho y prueba no habilitan la instancia excepcionalísima del recurso extraordinario, salvo en el supuesto de constituirse una palmaria violación de derechos amparados por nuestra Constitución. 2.La mera invocación de disconformidad con criterios aplicados por el juzgador no constituye debido sustento para lograr habilitar este remedio, ya que es materia propia de los jueces de la causa y ajena a la instancia del art. 14 de la ley 48. 3.La tacha de arbitrariedad no tiene por objeto la corrección en una tercera instancia de las sentencias que el recurrrente considere equivocadas, por cuanto ella operará contra los desaciertos u omisiones que implican descalificación completa de la sentencia como acto jurisdiccional, pero no comprende ni ampara la mera disconformidad o discrepancia del impugnante. C.F.A.M.D.P Expte. 2899; “PEDRO MOSCUZZA E HIJOS S.A. C/ SECRETARIA DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACION S/ AMPARO” Registro: 3621 – 12/03/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia - Gravedad institucional El supuesto de gravedad institucional sólo se configura cuando lo resuelto excede el interés individual de las partes y atañe también a la colectividad, vulnerando principios constitucionales básicos o el ejercicio de derechos de naturaleza federal. C.F.A.M.D.P Expte. 2818; “GIANNINI, JULIO HECTOR C/ ENCOTEL S/ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3693 – 26/03/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Requisitos propios- Cuestión federalCuestiones federales complejas- Inconstitucionalidad de normas y actos nacionales Planteada la inteligencia de una norma emanada del congreso de la Nación, en torno a la cual se ha cuestionado su inconstitucionalidad, entendemos que la vía incoada resulta procedente con arreglo a lo dispuesto por el art. 14 de la ley 48. C.F.A.M.D.P Expte. 2531; “CONFITERIA HAVANNA S.A.C.I.F.E.I. C/ ESTADO NACIONAL (DGI) S/ AJUSTE REEMBOLSO AHORRO OBLIGATORIO Y COBRO DE PESOS – INCONSTITUCIONALIDAD” Registro: 3651 - 19/03/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia- (se concede en caso de denegarse una cautelar si se produce perjuicio) Solamente se justifica la apertura de este remedio de excepción si existe peligro de ocasionar a quien soporta la medida cautelar un agravio de imposible o insuficiente reparación ulterior. C.F.A.M.D.P Expte. 3094; “SOLDAVINI, LIDIA E. C/ ANSES S/ AMPARO” Registro: 3687 – 26/03/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP 125 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL RECURSO EXTRAORDINARIO - Requisitos propios-Cuestión Federal-Resolución contraria Estando en juego la inteligencia de la ley 24.463, y siendo la decisión del fallo atacado adversa a las pretensiones del apelante, existe cuestión federal suficiente para su examen por la vía del recurso extraordinario. C.F.A.M.D.P. Expte. 3022; “MENDEZ CALDEIRA, CARLOS H. C/ ANSES S/ IMPUGNACION JUDICIAL” Registro: 3716 - 17/04/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Requisitos Comunes-Subsistencia de los requisitosGravamen De no haber agravio actual, no resulta procedente, puesto que la decisión judicial sería inoficiosa (1)o inútil,(2) atento a que, al no mediar gravamen suficiente, la cuestión ha terminado por resultar abstracta.(3) El gravamen debe subsistir al momento en que la Corte resuelve el recurso, circunstancia que no se presenta, toda vez que el a quo declara la acción incoada en abstracto y el ad quem confirma tal decisorio. C.F.A.M.D.P. Expte.3114; “FEDIGATTI CARLOS M. C/ ANSES S/ AMPARO POR MORA” Registro:3729 - 17/04/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP (1)CSJN Fallos, 285:353;292:218;306:1125;307:2080 (2)CSJN Fallos, 243:146 (3)CSJN Fallos, 286:220 RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Requisitos propios-Cuestión federalCuestiones federales simples-Interpretación de leyes federales-Ley 20.136-Ley 24.315L.N.P.A.- dec. 2236/91 Existe cuestión federal suficiente que justifica la intervención del Alto Tribunal al hallarse en tela de juicio la validez de normas de naturaleza federal, econtrándose en pugna la inteligencia de la ley 20.136, ley 24.315 y LNPA y decreto 2236/91 y habiendo sido la decisión recaída en la causa adversa a las pretensiones del recurrente, surgiendo la posibilidad de que se vea alterado el orden de validez y preeminencia de la Carta Magna. C.F.A.M.D.P. Expte: 3292; “BALDIMAR S.A. C/ S.A.G.P. Y A. S/ACCION CAUTELAR” Registro: 3933 -02/07/98 Dres.: Ferro – Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia -Modificación por el Tribunal de Alzada de la medida cautelar ante la sentencia de CSJN El Alto Tribunal admitió (1) la validez constitucional del decreto 92/97, lo que sirvió de argumento para conceder y confirmar la cautelar debatida. Frente al fallo de la corte, las medidas cautelares pueden ser modificadas en cualquier etapa y previo a tratar el recurso extraordinario debe analizarse su procedencia, de admitirlo se violaría un concepto formal, tal el del último Tribunal de la causa, pues en razón de la naturaleza de la cuestión que en este momento se plantea, existe la posibilidad que un órgano judicial habilitado, modifique legalmente lo que debería ser objeto de ulterior revisión por la Corte, todo ello habida cuenta que esta Cámara se halla debidamente habilitada a dejar sin efecto la medida de no innovar en razón de las características que las mismas ostentan, provisorias y del criterio sentado por el Alto Tribunal sobre la materia, de ahí que es inadmisible el recurso incoado, ordenándose levantar la medida de no innovar oportunamente decretada en autos debiendo la empresa telefónica poder aplicar la modalidad tarifaria impuesta en el dec. 92/97 126 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL con las condiciones y modalidades señaladas por la Resolución 694/98 de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. C.F.A.M.D.P. Expte: 3108/97; “FERNÁNDEZ ANA MARÍA C/ TELÉFONICA DE ARGENTINA S.A. S/ ACCION DE AMPARO” Registro: 3973 -02/07/98 Dres.: Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1)Defensor del Pueblo c/ Estado Nacional-Poder ejecutivo s/ amparo RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Gravedad institucional 1.Ordenada una medida de no innovar en relación a los efectos de la resolución de la DGI que rechaza el pedido de compensación, corresponde abrir la vía extraordinaria. 2. Como consecuencia de que lo decidido incide significativamente en la percepción de la renta pública, lo que revela un factor de retraso y perturbación en el desarrollo de la política económica del Estado, con menoscabo de los intereses de la comunidad (1), corresponde conceder el recurso extraordinario impuesto. C.F.A.M.D.P. Expte: 3005; “FRIGORÍFICO -LA COLORADA S.A.- C/ DGI S/ ACCIÓN DECLARATIVA” Registro: 4019 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. DOLORES (1) C.S., junio 16-994 “Freca S.A. c/ Estado Nacional -SENASA s/ Amparo RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Resolución contraria-Denegación de justicia Entendemos que el reclamante mal puede invocar “denegación de justicia”, ya que dicha garantía comprende el acceso del peticionante a la instancia judicial y a la posibilidad de revisión por un órgano de alzada del pronunciamiento dictado, pero no implica que deba permitírsele al justiciable agotar toda la vía judicial (es decir, alcanzar la instancia extraordinaria), sino única y excepcionalmente cuando ello se justifique, conforme a derecho. C.F.A.M.D.P. Expte: 3341; “BELEN JORGE MANUEL S/ AMPARO” Registro: 3797- 11/05/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F: NRO. 2 MDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Requisitos propios-Cuestiones federales complejas-Inconstitucionalidad de normas y Actos Nacionales-Resolución contraria-Ley 23.982 y Ley 24.283 Existe cuestión federal suficiente que justifica la intervención del Alto Tribunal al hallarse en tela de juicio la validez de normas de naturaleza federal, encontrándose en pugna la inteligencia de la Ley 23.982 y 24.283, con un acto emanado de autoridad nacional, y habiendo sido la decisión recaída en la causa adversa a las pretensiones del recurrente. C.F.A.M.D.P. Expte: 3244; “CALVENTO JUAN O. C/ ENCOTEL S/ INCIDENTE COBRO DE DEUDA CONSOLIDADA” Registro: 3840 - 26/05/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza IDEM REG. 3841 CFAMDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Ley 19.983-Ley 24.512-Requisitos propiosCuestión federal-Cuestiones Federales simples- Interpretación de las Leyes FederalesResolución contraria Existe cuestión federal suficiente que justifica la intervención del Alto Tribunal al hallarse en tela de juicio la validez de normas de naturaleza federal -Leyes 19.983 y 24.512-, habiendo sido la decisión recaída en la causa adversa a las pretensiones del recurrente, surgiendo la posibilidad de que se vea alterado el orden y la validez y preeminencia de la Carta Magna. 127 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario C.F.A.M.D.P. Expte: 3460; “UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA C/ BANCO NACIÓN ARGENTINA S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4303 - 03/12/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza IDEM REG 4170 CFAMDP USO OFICIAL RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Falta de fundamentación suficiente Excepcionalmente resulta viable el recurso cuando “...lo decidido por el ad quem no se encuentra suficientemente fundado de conformidad con las circunstancias concretas de la causa y prescinde del predominio de las normas sustanciales sobre las procesales” (1), situaciones que la recurrente con sus argumentos no logra acreditar en autos. C.F.A.M.D.P. Expte: 3642; “FURUNDARENA EDUARDO N. C/ ENTEL S/ INCIDENTE DE HONORARIOS” Registro: 4291 - 26/11/98 Dres.: Ferro - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) CS Agosto 2-996 “Fatsa c/ asociación israelita de beneficencia y socorros mutuos EZRAH” RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Resolución que rechaza vía de queja “La resolución que rechaza una queja no reviste el carácter de sentencia definitiva, requisito ineludible para la procedencia formal del recurso extraordinario, tratándose de una cuestión procesal ajena a la tercera instancia. Si la decisión impugnada no reviste el carácter de sentencia definitiva, se encuentra debidamente fundada y tiene sustento en cuestiones de hecho y de derecho procesal, resulta insusceptible de revisión por la vía del recurso extraordinario”.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3682; “VERCELLI, CESAR ROBERTO C/ ENTEL S/ LABORAL S/ RECURSO DE QUEJA” Registro: 4193 - 22/10/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza (1) Cfr. “in re” “Aristizabal Raúl c/ Lan Chile S.A. s/ proceso arbitral s/ recurso de queja”, reg. T. XIV, F. 2944 IDEM REG. 4293 CFAMDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Requisitos Propios-Cuestión Federal Compleja-Inconstitucionalidad de normas y actos nacionales-ResoluciónGeneral 1823/90 Circular B.H.N. 37/90 Existe cuestión federal suficiente que justifica la intervención del Alto Tribunal al hallarse en tela de juicio la validez de normas de naturaleza federal, pudiendo encontrarse en pugna la inteligencia de una claúsula constitucional, con un acto emanado de autoridad nacional y habiendo sido la decisión recaída en la causa adversa a las pretensiones del recurrente. C.F.A.M.D.P. Expte.:3436 ; “BURGOS, MIGUEL JOSE Y OTROS C/ BANCO HIPOTECARIO NACIONAL S/ NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO” Registro: 4609-27/08/98 Dres.: Ferro-Longhi Excusación: Dr. Tazza IDEM Reg.3909 CFAMDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Requisitos propios-Cuestión FederalResolución contraria-Decreto PEN 92/97 Existe cuestión federal suficiente que justifica la intervención del Alto Tribunal al hallarse en tela de juicio la validez de normas de naturaleza federal, habiendo sido la decisión recaída adversa a las pretensiones del recurrente C.F.A.M.D.P. Expte.:2709; “PAGNI ROBERTO O.C/ TASA S/ AMPARO” 128 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Registro: 3918-25/06/98 Dres.: Ferro-longhi-Tazz IDEM Reg.3919; 3920; 3921 CFAMDP. USO OFICIAL RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Cuestiones Federales simplesInterpretación de las Leyes Federales-Ley 23.982-Resolución contraria Consideramos que existe cuestión federal suficiente que justifica la intervención del Alto Tribunal al hallarse en tela de juicio la interpretación de una norma de naturaleza federal, encontrándose en pugna la inteligencia de la Ley 23.982, y habiéndo sido la decisión recaída en la causa adversa a las pretensiones de la actora, aquí recurrente. C.F.A.M.D.P. Expte: 3580; “LANZILOTA VÍCTOR C/ ENCOTEL S/ INCIDENTE DE DUDA CONSOLIDADA” Registro: 4309 - 03/12/98 Dres.: Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP RECURSO ORDINARIO – Procedencia El recurso ordinario de apelación ante la CSJN es formalmente procedente cuando se trata de una sentencia definitiva en causa en que la Nación es parte, directa o indirectamente, y el valor cuestionado supera el monto mínimo que establece el art. 24 inc. 6to. ap. a) del Dec. Ley 1285/58, modificado por ley 21.708 y resolución de la CSJN 1360/91 ($726.523). C.F.A.M.D.P. Expte: 3048; “CENTENO DE HAIDAR ANA ROSA C/ INSTITUTO NACIONAL DE SEVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS PENSIONADOS S/ INDEMNIZACIÓN” Registro: 4024 - 06/08/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP RECURSO ORDINARIO DE APELACIÓN - Improcedencia- Tercera instancia- Sentencia definitiva- Monto. 1.El recurso ordinario de apelación ante la CSJN, es formalmente procedente cuando se trata de una sentencia definitiva en causa en que la Nación es parte directa o indirectamente, y el valor cuestionado supera el monto mínimo que establece el art. 24, inc. 6to. Ap. a) del dec. 21708 y resolución de la CSJN 1360/91 ($ 726.523). 2.El código procesal se limita a establecer el procedimiento aplicable a este tipo de recursos. 3.Para la calificación de sentencia definitiva a los efectos de determinar la admisibilidad de la apelación ordinaria, es más estricta que en la hipótesis del art. 14 de la ley 48. C.F.A.M.D.P Expte. 3084; “SIMONS DE SEBEY ALICIA RAQUEL C/ INSTITUTO DE SERVICIOS SOCIALES PERSONAL FERROVIARIO S/ INDEMIZACION INCAPACIDAD ABSOLUTA” Registro: 3566 - 19/02/98 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF AZUL RESOLUCIÓN GENERAL 200 DEL 18/09/98-DGI Transferencia del IVA para responsables con deudas por aportes y contribuciones del SUSS La disposición gubernamental establece un procedimiento voluntario para la tramitación de transferencia del IVA para los responsables que tengan deudas por aportes y contribuciones con destino al Sistema Único de Seguridad Social. Sabido es que, la mayoría de los contribuyentes se ven impedidos de cumplir con sus obligaciones vencidas correspondientes a tributos cuya aplicación, percepción y fiscalización le corresponde a la DGI y por ello, este órgano presuntamente con esta disposición Nro. 200 ha establecido una política más flexible y acercada a la realidad para aplicar en la recaudación, por cuanto ha recurrido a sistemas especiales diversos que posibilitan incentivar a los aludidos contribuyentes y responsables en el cumplimiento de sus obligaciones. C.F.A.M.D.P. 129 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Expte: 3706/98; “PESQUERA COSTA BRAVA SRL. C/ A.F.I.P. S/ AMPARO AMPLIACIÓN DE MEDIDA CAUTELAR-” Registro: 4176 - 13/10/98 Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL SENTENCIA - Determinación global del monto de la condena-Procedencia La determinación global del monto de condena se corresponde con lo consignado en el escrito introductorio, y no es más que la mera sumatoria de los valores correspondientes a cada uno de los depósitos efectuados por los demandantes que, por participar de la misma fecha de vencimiento, están sujetos a los mismos índices de actualización por desvalorización monetaria e intereses y, en consecuencia, su determinación en forma integral o completa carece de significancia o trascendencia económica, susceptible de ocasionar perjuicio al impugnante. C.F.A.M.D.P. Expte: 3142; “FERRO FEDERICO LUIS Y OTROS C/ B.C.R.A. S/ SUMARÍSIMO” Registro: 3782 - 11/05/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP SUSPENSIÓN PREVENTIVA-LEY 21.740 - No equivale a la imposición de sanción definitiva Como bien sostiene el a quo la medida preventiva de suspensión no puede ser considerada como una imposición de sanción definitiva, y mal por lo tanto, puede concluirse a posteriori que exista un doble juzgamiento, máxime cuando tanto el art. 30 de la Ley 21.740 y el art. 26 de la Ley 23.899 prevén recursos judiciales para la revisión de la medida decretada por la autoridad administrativa competente. C.F.A.M.D.P. Expte: 3461; “FRIGORÍFICO BULL S.A. S/ SENASA Y OTROS S/ AMPARO” Registro: 4157 - 01/10/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dr. Longhi Procedencia: J. F. NRO 2 MDP TASA DE JUSTICIA - Entes autárquicos-inicio de la acción 1.Es el estado, mediante un ente autárquico, el iniciador de la acción, el que debe integrar la tasa de justicia antes que quede firme la sentencia de condena. 2.Se diferirá el pago del tributo en cuestión, a fin de ser imputado a la partida presupuestaria del año correspondiente al ejercicio financiero siguiente con la debida actualización. C.F.A.M.D.P Expte. 2705; “BA.NA.DE. S/ INCIDENTE DE OPOSICION AL PAGO DE TASA DE JUSTICIA” Registro: 3517 - 09/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP TASA DE JUSTICIA - Transacción-Exención de su pago-Improcedencia ante la existencia de sentencia Adentrándonos en el supuesto del pago de tasa judicial, surge en forma palmaria de acuerdo a lo previsto por la Ley 23.898, que corresponde el cumplimiento de la misma, atento no estar comprendido el tópico de marras en ninguna de las exenciones legales. Atento a ello, el juzgador no puede exceder sus funciones, afectar la renta pública, desnaturalizar y entrometerse en obligaciones impuestas por órganos dentro del marco propio de sus atribuciones, conforme el reparto de competencias constitucionales; caso contrario se produciría un injustificado avasallamiento de un poder hacia otro. C.F.A.M.D.P. Expte: 3480; “NICHILO DE FURLAN Y OTROS C/ LUIS SOLIMENO Y OTROS S/ INDEMNIZACIÓN POR MUERTE” Registro: 4147 - 18/09/98 130 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Dra. Messina (Conjuez) - Dr. Vázquez (Juez Subrogante) - Dr. Hooft(Conjuez) Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP IDEM 4144; 4145; 4146 CFAMDP USO OFICIAL TELEFONOS - Sobrefacturación-Inexistencia La circunstancia de que el “consumo efectivo o pulsos excedentes” sea superior al “consumo promedio” que registra la factura, no permite inferir que se trate de una sobrefacturación; en primer lugar porque el consumo efectivo de esta factura se corresponde con los valores históricos de consumo y en segundo lugar porque el “consumo promedio” alude al promedio de los pulsos brutos consumidos durante los últimos doce bimestres y los promedios en subperíodos pueden ser mayores que el general, pues intervienen en su ponderación factores variables o estacionarios. C.F.A.M.D.P. Expte. 3192; “JACOBO, JOSE LUIS C/ TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. S/ JUICIO SUMARISIMO” Registro: 3648 - 19/03/1998 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr. Ferro Disidencia: Dr. Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP TELEFONOS - Prueba-Doctrina de la cargas probatorias dinámicas Resulta de estricta aplicación a la presente la doctrina de las cargas probatorias dinámicas, según la cual será quien esté en mejor posibilidad de probar, por tener mayor facilidad de acceso a la prueba requerida, quien acredite la veracidad de lo facturado. C.F.A.M.D.P. Expte.:2886; “OUBIÑA DE PREVILEY CRISTINA C/ TELEFONICA DE ARGANTINA S.A.S/JUICIO SUMARISIMO” Registro: 4325-17/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión Dres.: Ferro-Tazza Procedencia: J. F. NRO. TELÉFONOS - Cálculo del consumo promedio para recientes usuarios de la línea 1.No se puede adoptar un consumo de pulsos correspondientes a terceras personas, toda vez que las particularidades de cada familia, sus costumbres y el uso del aparato telefónico no puede ser medido razonable y certeramente con el de los actuales poseedores como para adoptar una determinación del número de pulsos a fin de promediar el uso del mismo. 2.La solución más ajustada a derecho es que se efectúe un promedio de pulsos del aparato telefónico, desde que el actor ingresó a dicho inmueble, debiendo computarse tal cantidad a valores actuales. C.F.A.M.D.P. Expte. 3118; “COBO, SANTIAGO C/ TELEFONICA DE ARGENTINA S/ AMPARO” Registro: 3719 - 17/04/1998 Voto: Dr. Ferro Adhesión: en los ptos. 1 y 2 Dres. Longhi-Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP TELÉFONOS - Cobro de abonos La ley 22.240 prohibe a las empresas concesionarias el cobro de abonos durante el lapso en que el usuario no gozó del servicio, ante tal norma deberá la demandada proceder a sanear la situación del actor, repercutiendo esta circunstancia además en el número de pulsos a computar en tal lapso. C.F.A.M.D.P. Expte. 3119; “COBO, SANTIAGO C/ TELEFONICA DE ARGENTINA S/ JUICIO SUMARISIMO” Registro: 3643 - 19/03/1998 Voto: Dr. Ferro 131 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Adhesión: Dres. Longhi-Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP USO OFICIAL TELÉFONOS - Sobrefacturación-Falta de Prueba-Ley de Defensa del Consumidor 1.No es posible comprobar exceso en la facturación, pues no existió prestación anterior al período cuestionado, y el que le sucedió en el tiempo mantuvo el mismo nivel promedio de consumo efectivo. 2.No habiéndose aportado prueba fehaciente de la existencia de una facturación superior en un 50% al promedio de consumo de pulsos telefónicos del usuario, sumado a que analizadas todas las constancias aportadas a la causa el promedio de consumo efectivo de dichos pulsos se mantuvo durante todo el lapso de prestación del servicio, corresponde en cumplimiento de lo dispuesto por el art. 31 5to. párrafo de la ley 24.240 rechazar la demanda instaurada. C.F.A.M.D.P. Expte. 3151; “RECCHIA, FRANCISCO C/ T.A.S.A. S/ ACCION SUMARISIMA” Registro: 3598 - 05/03/1998 Voto: Dr. Tazza. Adhesión: Dres. Ferro-Longhi Procedencia: JF N° 2 MDP TELÉFONOS - Sobrefacturación-Prueba A las consideraciones vertidas por el a-quo, se le suman las constancias que prueban que mientras el actor estuvo impedido de efectuar llamadas, a través del servicio nro. ... -que por desperfectos técnicos operaba sólo como receptor-, las facturaciones remitidas por T.A.S.A no registraron variación ninguna en el nivel de consumo, imputando un excedente de pulsos, evidentemente no utilizados. C.F.A.M.D.P. Expte.3186; “RAJIKAR, ANTONIO C/ T.A.S.A. S/ ACCION SUMARISIMA” Registro: 3604 - 05/03/1998 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dres. Ferro-Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP TELÉFONOS – Reclamo previo-Cálculo del consumo promedio 1.No procede la reliquidación de facturas si con relación a ellas no existieron reclamos previos, ni tampoco se acreditó disconformidad del demandante que las abonó sin reservas. 2.Si el consumo promedio tomado como base para el pago de las facturaciones cuestionadas, corresponde al período inmediato anterior a las objetadas, constituye un parámetro adecuado a los fines de estimar la utilización del servicio afectado por deficiencias e irregularidades técnicas reprochables a la empresa demandada. C.F.A.M.D.P. Expte.3197; “CASTRO, LUIS C. C/ TELEFONICA DE ARGENTINA S/ JUICIO SUMARISIMO” Registro: 3599 - 05/03/1998 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dres. Ferro-Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP TELÉFONOS - Reclamo previo 1.La reglamentación vigente en materia de telefonía exige una reclamación ante el órgano respectivo a fin que evalúe el reclamo del particular. 2.Debe ser acatada por los clientes, de ahí que cuestionar o impugnar judicialmente un período al margen de violar el régimen de reclamos preestablecidos, podría llegar a afectar el derecho de defensa de la empresa telefónica. C.F.A.M.D.P. Expte.3233; “CARBALLO, MARIO A. C/ TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. S/ JUICIO SUMARISIMO” Registro: 3619 - 12/03/1998 Voto: Dr. Ferro 132 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Adhesión: Dr. Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP USO OFICIAL TELÉFONOS - Red interior de edificios 1.Las anomalías detectadas por el experto se registran desde el repartidor del edificio... al local del demandante y dicha instalación (correspondiente al segundo tramo de la denominada red interior de edificios) es de propiedad del consorcio, único responsable de su mantenimiento y reparación. C.F.A.M.D.P. Expte. 3192; “JACOBO, JOSE LUIS C/ TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. S/ JUICIO SUMARISIMO” Registro: 3648 - 19/03/1998 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr. Ferro Disidencia: Dr. Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP TELÉFONOS - Daños reclamados por interrupción del servicio Habiéndose reclamado también por los daños ocasionados en razón de las interrupciones del servicio producidas, estimo adecuado aplicar como parámetro para la solución de este punto, lo dispuesto por el art. 1° de la ley 24.568, modificatorio del art. 31 de la ley 24.240, en el que se indica que ante el cobro indebido de facturas, la empresa prestataria “deberá devolver las sumas incorrectamente percibidas con más los intereses y punitorios que cobra por mora en el pago de facturas, e indemnizar al usuario con un crédito equivalente al veinticinco por ciento(25%) del importe reclamado o cobrado indebidamente, haciéndose efectiva en la factura inmediata siguiente. C.F.A.M.D.P. Expte.3183; “S.I.P.E.M. SRL C/ TASA S/ JUICIO SUMARISIMO” Registro: 3535 - 09/02/1998 Voto: Dr. Tazza. Adhesión: Dres. Ferro-Longhi Procedencia: JF N° 2 MDP TELÉFONOS - Plantel exterior La línea telefónica resultó afectada en cuanto a la instalación del plantel exterior, tramo cuyo mantenimiento y reparación recae bajo la órbita de responsabilidad de la empresa demandada. C.F.A.M.D.P. Expte. 3153; “BELTRAN, JORGE C/ TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. S/ JUICIO SUMARISIMO” Registro: 3647 - 19/03/1998 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza. Disidencia Parcial: Dr. Ferro Procedencia: JF N° 2 MDP TELÉFONOS - Tarifas-Decreto-Poder Ejecutivo Nacional 92/97 (acciones contra rebalanceo de tarifas telefónicas, se confirma la no imposición del aumento) 1.El nuevo cuadro tarifario aprobado por la Administración, no fue sometido a debate y así lo demuestran los propios considerandos del decreto 92/97. 2.Si la Res.57/96 de la Secretaría de Comunicaciones aprueba el Reglamento General de Audiencias Públicas, resulta obvio que tal figura va a regular el procedimiento en virtud del cual los interesados han de participar en las decisiones vinculadas con la actividad tarifaria de las Telefónicas y además presupone el correlato sectorial de los derechos de incidencia colectiva (art.42 C.N.). 3.Con esta mecánica derivada de los arts. 41 y 42 de la C.N., se ha buscado priorizar el consentimiento e integración por sobre la coacción, tendiente a desvirtuar la imposición unilateral en esta materia, haciendo primar el interés público comprometido sobre los intereses individuales. 133 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL 4.La verosimilitud del derecho como el peligro en la demora, se encuentran en la alteración del procedimiento antes referido, propuesto un rebalanceo de las tarifas telefónicas, no sometido a debate, convocando a la audiencia pública con la participación de las partes interesadas, tal como viene exigido por la C.N., denota una omisión con la probable configuración de un perjuicio que debe por el momento evitarse. C.F.A.M.D.P. Expte. 2709; “PAGNI, ROBERTO O. C/ T.A.S.A. S/ AMPARO” Registro: 3612 - 12/03/1998 Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF N°2 MDP TELÉFONOS - Prueba del Consumo- Inversión de la carga-Ley de Defensa del Consumidor 1.Este Tribunal en distintos fallos ha resaltado la endeble o prácticamente nula posibilidad que tiene el usuario de probar la exactitud o inexactitud del consumo telefónico, toda vez que las propias inspecciones, ante la imposibilidad de acceder a la dependencia donde se hallan los medidores y controles, son realizadas por la propia parte cuestionada, lo que lógicamente deviene tal temperamento en inaceptable e inseguro para el cliente. 2.La conducta de la demandada es poco feliz al decir que la medición se cumple en base a las disposiciones vigentes, no significa que ello sea infalible; debió si aplicar elementales principios de prudencia y lealtad y efectuar de inmediato el control del aparato como primer paso, en lugar de intimar un pago y coaccionar –pese a una medida judicial de no innovar- con el corte del servicio. 3.El art. 31 de la ley 24.240 vigente a la época del cuestionamiento, dispone que ante una facturación que supere el 50% del monto promedio correspondiente al consumo efectivo del usuario en el mismo período del año anterior, se presume error en la facturación, recayendo en el prestatario la prueba en contrario. Se protege al usuario al invertirse la carga de la prueba, pues lo contrario importaría aceptar lo facturado monopólicamente por la empresa y tolerar la deficiencia de sus servicios. C.F.A.M.D.P. Expte. 3131; “BAVOSI, LETICIA CAROLINA C/ TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. S/ JUICIO SUMARISIMO” Registro: 3595 - 05/03/1998 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi-Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP TELÉFONOS - Incumplimiento de Contrato por parte de Entel-Transferencia a Telefónica de Argentina-Prueba-Responsabilidad de Telefónica 1.Se tiene por probado que el actor solicitó la instalación de una línea telefónica, suscribiendo a tal fin un contrato Serie B nro. 0002427 Plan Megatel, comprometiéndose a abonar 40 cuotas, obligándose así Entel a instalar la misma dentro de los próximos 42 meses; habiendo sido aquél compromiso cumplido en término por el accionante. 2.De las constancias de autos surge además que el servicio telefónico no fue instalado en la fecha pactada, produciéndose en el interín la transferencia de la empresa Entel a Telefónica de Argentina, continuando el contrato sin cumplirse. Telefónica de Argentina responde que concurrió al domicilio del actor a efectos de concretar la instalación, pero el actor no vivía mas allí, entendiendo la empresa que desistía del plan suscripto, alegando que toda orden de servicio no permite cambiar el destino de la línea, poniendo a su disposición el reembolso de dinero. 3.No surge de autos documentación alguna que permita acreditar el hecho que la empresa haya concurrido a instalar el servicio telefónico, ni que hubiera ofrecido al actor el reembolso del dinero aportado. Era obligación de telefónica disponer todo lo necesario para la instalación de la línea ya que del contrato que la vinculaba a Entel -dec 23.323/90 punto 8.5.1. surge que aquélla asume todas las obligaciones de Entel de hacer y de dar cosas que no sean dinero, aún cuando la Entel se hallare en mora; entonces Telefónica debió haber instalado el servicio y al no hacerlo persistió en la mora (art. 509 CC), que como es sabido, se produce por su solo vencimiento. C.F.A.M.D.P. 134 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Expte: 3616; “MARTINEZ AUGUSTO CUMPLIMIENTO DE CONTRATO” Registro: 4362 - 28/12/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO 2 MDP O. C/ TELEFÓNICA ARGENTINA S/ USO OFICIAL TELÉFONOS - Prueba-Principios Generales-Ofrecimiento y Producción La actora no ha producido la prueba pericial técnica ofrecida, siendo que de esta manera no se han evacuado puntos de la misma que hubieran sido de gran interés para la causa. El actor no ha cumplido con las previsiones establecidas en los arts. 377 y cctes. del Código ritual, y siendo entonces que el onus probandi corresponde a quien afirma y no a quien niega, el Juez debe atenerse, como enunciado general, a lo alegado probado por las partes, resumiendo, la prueba deberá recaer sobre los hechos contradictorios o afirmados en el proceso y su carga incumbirá a quien afirme la existencia del hecho controvertido. C.F.A.M.D.P. Expte: 3334/98; “PROALES S.A. C/ TELEFÓNICA DE ARGENTINA S/ JUICIO SUMARÍSIMO” Registro: 3972 - 13/07/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP TELÉFONOS - Intereses moratorios-Tasa activa Siendo de aplicación el Decreto 2332/90 punto 16.5, los arts. 2 y 4 de la Resolución 2911 CNT/92 modificación de la Resolución 1435 CNT/92 y los arts. 26 y 27 del Reglamento General de Clientes del Servicio Básico Telefónico (Resolución 25.837/96 de la Secretaría de Comunicaciones, publicado en BO del 11/12/96), que claramente se refieren a la aplicación de la tasa activa para descuentos de documentos comerciales a 30 días del Banco de la Nación Argentina, para los casos de mora en el pago de los servicios telefónicos, corresponde modificar la sentencia recurrida, y por lo tanto aplicar por el monto adeudado según los períodos de vencimiento, la tasa de intereses activa conforme lo establecen las normas precitadas, teniendo en cuenta cada período adeudado. C.F.A.M.D.P. Expte: 3179; “TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A. C/ NASIF MOISES FELIX S/ COBRO DE PESOS” Registro: 4209 - 29/10/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dr. Ferro Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP TELÉFONOS - Contratos-Plan Megatel-Reintegro de cuotas-Actualización Sobre la fecha de reintegro de la cuota por suscripción del contrato, deben las mismas actualizarse desde cada una de ellas fue abonada, pues fue en ese momento que el actor desembolsa o se desprende de su dinero para cumplir el contrato al que se sometió, es entonces en ese momento en donde afecta su derecho de propiedad al que se debe de proteger. C.F.A.M.D.P. Expte: 2611; “BARBANO HÉCTOR O. C/ TELEFÓNICA ARGENTINA S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4100 - 07/09/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP TELÉFONOS - Pago de tasas municipales y/o uso de espacios públicos-Improcedencia La acción instaurada por la empresa de servicios telefónicos pretendía que se determinase la existencia y alcance de la pretendida relación jurídica que la colocaba como sujeto imponible de la habilitación municipal, tasa por inspección, seguridad e higiene, y derechos por ocupación 135 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL y/o uso de espacios públicos. Delimitando así el objeto procesal de la presente litis, se advierte que el mismo guarda sustancial analogía con los precedentes (1), en los que la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación -por aplicación de la doctrina que sentara en autos (2), los citados gravámenes se encuentran en franca oposición con lo dispuesto por el art. 39 de la Ley 19.798, toda vez que esta norma establece que estará “exento de todo gravamen” el uso del suelo, subsuelo y espacio aéreo del dominio público nacional, provincial o municipal, a los fines de la prestación del servicio público de telecomunicaciones.(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3025; “T.A.S.A. C/ MUNICIPALIDAD DE LOBERÍA S/ ACCIÓN DECLARATIVA” Registro: 4330 - 17/12/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Dr. Ferro por su voto Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) “Telefónica de Argentina S.A. c/ Municipalidad de Balcarce s/ acción meramente declarativa” expte. nº 1683, reg. T. XI, F. 2391, año 1996; “T.A.S.A. S/ acción declarativa (Municipal de Gral Pueyrredón)” expte. nº 1918, reg. T.XII, F.2440, año 1996 y “Telefónica de Argentina S.A. c/ Municipalidad de Gral. Madariaga s/ acción declarativa”, expte. nº 1774, reg. T.X, F. 2236, año 1996 (2) “Telefónica de Argentina S.A. c/ Municipalidad de General Pico s/ acción meramente declarativa”, T.201.XXVII, de fecha 27/2/97 TELÉFONOS - Intervención facultativa de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones La intervención de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, constituia para el caso una facultad del cliente o usuario, quien podía requerir esa actuación, pero de ninguna manera resultaba un paso obligatorio previo para tener expedita la acción judicial correspondiente; el modo potencial en que está construida la frase contenida en el art. 20 del dec.aprobatorio del Reglamento General del Servicio Básico Telefónico (“...podrá requerir...”) es altamente indicativo de lo que acabo de decir. C.F.A.M.D.P. Expte.: 2886; “OUBIÑA DE PREVILEY CRISTINA C/ TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. S/ JUICIO SUMARISIMO” Registro: 4325-17/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión Dres.: Ferro-Tazza Procedencia: J. F. NRO. TELÉFONOS-FACULTAD DEL CUMPLIDOR DE RESOLVER EL CONTRATO Contratos de prestaciones recíprocas-Justificación de T.A.S.A.-Improcedencia No es causal de justificación lo expresado por telefónica en cuanto presume el desistimiento de la actora para con el servicio telefónico, toda vez que en primer lugar el mismo debe ser expreso, el silencio como manifestación de la voluntad para interpretar los designios de la empresa no pueden tener acogida en derecho, pues no es el deudor quien debe presuponer la conducta del acreedor en aras de sacrificar su propio interés y su acabado cumplimiento de lo oportunamente pactado. Se encuentra implícita en este tipo de contratos el derecho del cumplidor de poner fin el mismo cuando la otra parte no cumpla. Esta facultad de resolver se funda en la reciprocidad de las prestaciones, es una facultad o derecho de opción del contratante cumplidor de extinguir la relación jurídica debido al incumplimiento de la otra parte, mediante una declaración unilateral de voluntad.(1). No ejecutada la prestación, el cumplidor podrá requerir del incumplidor la ejecución de la obligación en un plazo no inferior a 15 días, transcurrido este sin que haya sido cumplida quedan resueltas las obligaciones; he de manifestar que estos argumentos fueron sostenidos por quien suscribe en momento de emitir su voto (2); si bien en dichos autos se reclamó el reintegro de las cuotas abonadas, ya que se optó por la resolución del contrato, en el caso que nos ocupa el actor requirió sólo el cumplimiento de la obligación siendo por ende distinta la solución que se arriba. C.F.A.M.D.P. 136 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Expte: 3616; “MARTINEZ AUGUSTO O. C/ TELEFÓNICA ARGENTINA S/ CUMPLIMIENTO DE CONTRATO” Registro: 4362 - 28/12/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO 2 MDP (1) Cfr. “Código Civil comentado, anotado y concordado”, Belluscio, Zanoni, Cárdenas, Carluchi -de Astrea(2) “Barbano c/ Telefónica de Arg. s/ Indemnización de daños y perjuicios”, reg. T. XX, F. 4100 CFAMDP TELÉFONOS – REBALANCEO - Decreto PEN 92/97-Medida de no innovarImprocedencia-Criterio CSJN Deviene necesario puntualizar, dejando a salvo que esta Cámara ha tenido la oportunidad de pronunciarse respecto al rebalanceo de tarifas telefónicas confirmando la no imposición del aumento (1), pero sin perjuicio del criterio allí sustentado, se ha de tener en cuenta lo recientemente sostenido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación (2), en el sentido de que: “...la viabilidad de las medidas precautorias se halla supeditada a que se demuestre la verosimilitud del derecho invocado y el peligro en la demora” (3), “recaudos que son necesarios ponderar con especial prudencia en atención a la presunción de legitimidad de que gozan lo actos de los poderes públicos” (4), “la que sólo se vería desvirtuada, en el estado liminar de la causa en el que se dicta una medida cautelar, cuando la invalidez del acto manifiesta, es decir, cuando ella aparece patente en aquél sin que sea necesario investigar vicio oculto alguno”(5). El Decreto PEN. Nro. 92/97, fue dictado en el ejercicio privativo de las funciones propias de uno de los poderes, sin exceder el marco en que legalmente éstas deben insertarse. C.F.A.M.D.P. Expte: 3398; “BENEGAS OSCAR A. S/ MEDIDA CAUTELAR” Registro: 3842 - 04/06/98 Dres.: Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) “Pagni, Roberto O. c/ T.A.S.A. s/ amparo”, 12/03/98, reg. T. XVIII, F. 3612; “Madona, Jorge c/ Estado Nacional s/ Inc. Apelación - art. 250 del CPCCN”, 19/03/98, reg. T. XVIII, F. 3641 (2) “Defensor del pueblo de la Nación c/ Estado Nacional –Poder Ejecutivo Nacional- s/ amparo ley 16.986, D. 218 XXXIII y “Prodelco c/ P.E.N. s/ amparo”, pág. 475, XXXIII (3) Causas B. 686 XXIV “Bulacio Malmierca, Juan Carlos y otros c/ Buenos Aires, Pcia. de s/ Inconstitucionalidad”, pág. 489 XXV, “Pérez Cuesta S.A.C.I. c/ Estado Nacional s/ Acción Declarativa de inconstitucionalidad –prohibición de innovar” (4) Causa F. 324 XXXI, “ Frigorífico Litoral Argentino S.A. c/ D.G.I. s/ declaración de certeza” (5) D. 218 XXXIII, “Defensor del pueblo de la Nación c/ Estado Nacional - Poder Ejecutivo- S/ Amparo Ley 16.986” IDEM REGS. 3986; 3987 CFAMDP TEMERIDAD Y MALICIA - Multa por inconductas procesales-Jueces aplicación 1.Las inconductas procesales se hallan consustanciadas con la actividad jurisdiccional, en otras palabras, tienen un neto carácter procesal, ya que tienden a perjudicar, mediante el planteamiento de afirmaciones engañosas o incidentes infundados la decisión de la causa. Es decir, que el primer agraviado con la inconducta es el Juez, pues se trata de desviarlo en su tarea hacia la sentencia. 2.Entonces siendo una facultad del Magistrado imponer una pena accesoria, mediante la cual, como en el caso que nos ocupa, se trata de sancionar un accionar malicioso que se observa en forma genérica durante todo el proceso, entendemos que, de conformidad a lo dispuesto por los arts. 45 y 551 del CPCC, resulta ajustada a derecho la multa impuesta al ejecutado. C.F.A.M.D.P. Expte: 3652; “BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ BENEDETTI GUILLERMO Y OTROS S/ EJECUCIÓN PREPARACIÓN VÍA EJECUTIVA” 137 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Registro: 4159 - 01/10/98 Dres.: Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL TERCEROS - Legitimación para apelar medida cautelar-Procedencia En relación a la cuestionada legitimidad del recurrente, si bien no acredita acabadamente su interés propio en la presente, entendemos que a fin de garantizar la defensa en juicio y no incurrir en denegación de la jurisdicción, aún existiendo duda respecto del carácter de quien pretende un derecho, corresponde abrirle la instancia judicial a fin de atender sus reclamos. C.F.A.M.D.P. Expte: 3317; “ASTILLERO NAVAL F. CONTESSI Y CIA C/ RIOS CARLOS Y OTRO S/ EJECUCIÓN HIPOTECARIA NAVAL (ART. 250 CPCCN)” Registro: 3794 - 11/05/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP TERCEROS - Secretaría de Agricultura-Facultades legales Concederle razón en su petición a la mentada repartición importaría generar un acto que podría sorprender la buena fe de las partes, habida cuenta que los litigantes y el Juzgado eran concientes de la inmovilización forzada y no voluntaria de un buque conforme la legislación ritual lo exige, motivo por el cual toda cuestión ajena a ellos podría ser estimada como intromisión injustificada en un litigio judicial.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3317; “ASTILLERO NAVAL F. CONTESSI Y CIA C/ RIOS CARLOS Y OTRO S/ EJECUCIÓN HIPOTECARIA NAVAL (ART. 250 CPCCN)” Registro: 3794 - 11/05/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) In re: “Carozza Francisco s/ Neptuno S.A. s/ Laboral” reg. T. IV, F. 824 del año 1994 CFAMDP TÍTULO EJECUTIVO - Hay título ejecutivo aunque falten requisitos esenciales como el monto y la firma El art. 11 del decreto 5965/93 por remisión del art. 103 autoriza expresamente la suscripción o creación de un pagaré en blanco o incompleto, confiriéndole al acreedor -en este caso el Banco de la Nación- el derecho a completarlo al momento de requerir el pago. Es decir que no obstante las deficiencias que eventualmente puedan haber contenido los instrumentos en el acto de suscripción si los mismos se encuentran munidos de los requisitos esenciales previstos en la normativa señala, bastándose a sí mismos y siendo completos en el acto de presentación al coro, son entonces indubitablemente títulos ejecutivos. C.F.A.M.D.P Expte. 3276; “BANCO DE LA NACION ARGENTINA C/ AMACRI S/ EJECUCION” Registro:3556 – 19/02/98 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP TRANSACCIÓN A la par de la sentencia o del laudo, “formas normales de conclusión del proceso” contencioso judicial o arbitral, respectivamente, la litis puede componerse, o mejor la extinción de la controversia puede operar, por otros medios equivalentes o subrogados a la sentencia. Ellos son los que, agrupados sistemáticamente en el título V del libro primero, bajo la común y generalizada denominación de “Modos anormales de terminación del proceso”, se organizan en sucesivos capítulos entre los que encontramos la figura de la “transacción”. Importante es destacar en lo que respecta al instituto mencionado, que no revisten tan sólo calidad de ser meros medios excepcionales de terminación del litigio, sino que en verdad se trata de equivalentes positivos de la decisión jurisdiccional, habitualmente auspiciados y propiciados como soluciones alternativas (o complementarias) para la eficaz y justa 138 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL composición -autocomposición- de la paz social.(1) De allí que el maestro Carnelutti los haya denominado “equivalentes jurisdiccionales”. Esta forma de terminación del proceso importa una actividad procesal compleja; de suerte que su acabada caracterización debe ser analizada con suma prudencia teniendo en cuenta la verdadera intención de los litigantes y la forma de hacerla actuar. C.F.A.M.D.P. Expte: 3480; “NICHILO DE FURLAN Y OTROS C/ LUIS SOLIMENO S/ INDEMNIZACIÓN POR MUERTE” Registro: 4147 - 18/09/98 Dra. Messina (Conjuez) - Dr. Vázquez (Juez Subrogante) - Dr. Hooft (Conjuez) Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) “Código Procesal en lo Civil y Comercial de la Provincia de Buenos Aires y de la Nación”, comentados y anotados, T. IV-A, pág. 7/8 IDEM 4144; 4145; 4146 CFAMDP TRANSACCIÓN - Posterior al dictado de sentencia-Improcedencia de su homologación 1.Las cuestiones debatidas en este injusto han sido ya resueltas por un pronunciamiento judicial de carácter definitivo, que de acuerdo dimana de autos ya ha adquirido calidad de cosa juzgada, -que aún en el supuesto de que así no fuera-, no puede ser desvirtuada por un acuerdo transaccional posterior, toda vez que dichas figuras -sentencia y transacción- se excluyen, atento su naturaleza, y principalmente sus efectos jurídicos. Por otra parte, las cuestiones puestas en debate y resueltas por el juzgador a través de un resolutorio judicial, corresponde que sean discutidas por las partes a través de los recursos que nuestra la ley procesal prevé para dichos suspuestos y no así que sean libremente disponibles por los litigantes. 2.Lo esbozado se refuerza si contemplamos, como en el presente, que a través del acuerdo de las partes se afectan derechos de terceros que no han participado, o que no han tenido la posibilidad de hacerlo, de dicha transacción (peritos y letrados), por lo que resulta indiscutible que el mismo no puede ser opuesto a ellos sin vulnerar los principios procesales del debido proceso, de defensa en juicio y de derechos adquiridos. C.F.A.M.D.P. Expte: 3480; “NICHILO DE FURLAN Y OTROS C/ LUIS SOLIMENO Y OTROS S/ INDEMNIZACIÓN POR MUERTE” Registro: 4147 - 18/09/98 Dra. Messina (Conjuez) - Dr. Vázquez (Juez Subrogante) - Dr. Hooft(Conjuez) Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP IDEM 4144; 4145; 4146 CFAMDP TRANSACCIÓN - Posterior al dictado de sentencia-Improcedencia 1.A la par de la sentencia o el laudo, “formas normales de conclusión del proceso” contencioso judicial o arbitral respectivamente, la litis puede componerse, o mejor la extinción de la controversia puede operar, por otros medios equivalentes o subrogados a la sentencia. 2.Ellos son los que, agrupados sistemáticamente en el título V del libro primero (arts. 304 318), bajo la común y generalizada denominación de “Modos anormales de terminación del proceso”, se organizan en sucesivos capítulos entre los que encontramos la figura de la “transacción”. 3.Importante es destacar en lo que respecta al instituto mencionado que no revisten tan sólo la calidad de ser meros medios excepcionales de terminación del litigio, sino que en verdad se trata de equivalentes positivos de la decisión jurisdiccional, habitualmente auspiciados y propiciados como soluciones alternativas (o complementarias) para la eficaz y justa y composición -autocomposición- de la paz social. (1) De allí que el maestro Carnelutti los haya denominado “equivalentes jurisdiccionales”. 4.Atento la naturaleza de la transacción y de sus efectos jurídicos, conforme las constancias obrantes en el presente, y lo manifestado ut-supra, colegimos que las cuestiones puestas de manifiesto en el convenio arribado por las partes ya han sido resueltas por un pronunciamiento judicial de carácter definitivo, que de acuerdo dimana de autos ya ha adquirido calidad de cosa juzgada, que aún en el supuesto de que así no fuera, no puede ser desvirtuada por un acuerdo transaccional posterior, toda vez que dichas figuras -sentencia y transacción- se excluyen atento, insistimos, su naturaleza, y principalmente sus efectos jurídicos. Por otra parte, las 139 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL cuestiones puestas en debate y resueltas por el juzgador a través de un resolutorio judicial, corresponde que sean discutidas por las partes a través de los recursos que nuestra ley procesal prevé para dichos supuestos y no así que sean libremente disponibles por los litigantes. 5.El acuerdo transaccional fue prestado a la causa con anterioridad al dictado de la sentencia, siendo que el a quo no lo homologa oportunamente, la actora advierte dicho evento y al denunciar el incumplimiento de dicho convenio por parte de la accionada y pretender su ejecución, solicita al juzgador lo homologue sin más, decrete la ejecución del mismo y como si ya fuera poco, ordene embargo sobre bienes de la impetrada. Y el Juez de primera instancia, cumple con los requerimientos de la accionante, y ni siquiera cita a la contraparte a fin de que reconozca el tenor del acuerdo en cuestión. 6.Atento la absoluta desprolijidad procesal en la tramitación de estas actuaciones, colegimos que corresponde dejar sin efecto jurídico al acuerdo arribado por las partes, y retrotraerse a lo resuelto por el a quo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3320; “FAZIO DE GALVAN MARIA L. C/ CASTELLONE JUAN C. y OTRA S/ EJECUCIÓN -PREPARA VÍA EJECUTIVA” Registro: 4128 - 17/09/98 Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Morello-Sosa-Berizonce, “Código Procesal Civil y Comercial de la Pcia. de Bs. As. Y de la Nación”, comentados y anotados, T. IV-A, pág. 7/8 UNIVERSIDAD - Recurso de apelación ante la Cámara Federal de Apelaciones-Art. 32 de la Ley de Educación Superior-Habilitación de primera instancia-Improcedencia El artículo 32 de la norma citada que dice: “contra las resoluciones definitivas de las instituciones universitarias nacionales impugnadas con fundamento en la interpretación de las leyes de la Nación, los estatutos y demás normas internas, sólo podrá interponerse recurso de apelación ante la Cámara Federal de Apelaciones con competencia en el lugar donde tiene su sede principal la institución universitaria”. Se desprende entonces, del análisis de las normas citadas y del espíritu de la ley en forma general, que todo aquello que comprenda la redacción, adecuación o interpretación de los estatutos y en tanto hubiere discrepancias al respecto, serán dirimidas únicamente por la Cámara Federal de Apelaciones con competencia en el lugar donde tiene su sede principal la institución universitaria. Entendemos que el legislador quiso establecer un tratamiento especial para todos los casos referidos a la materia estatutaria; además la demora o negativa a elaborar o adaptar estatutos con la Ley de Educación Superior, son tópicos que se encuentran íntimamente relacionados con la vigencia de estas normas básicas de las universidades. Colegimos en coincidencia con lo resuelto por el a quo en su pronunciamiento, que la instancia no se encontraría habilitada ante el inferior, toda vez que el requirente debió plantear su solicitud directamente ante el ad quem. C.F.A.M.D.P. Expte: 3546; “MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACIÓN DE LA NACIÓN ARGENTINA C/ UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ SOLICITA APLICACIÓN LEY Nº 24.521 -ART. 79- MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4034 - 13/08/98 Dres.: Ferro - Tazza Procedencia: J.F. AZUL UNIVERSIDAD - Nulidad de actos administrativos-Becas de investigación-Acto anulable susceptible de saneamiento-Ordenanza Consejo Superior 665/97 1.El artículo 11 de la ley Ordenanza de Consejo Superior de la Universidad Nacional de Mar del Plata, en su parte final indica -refiriéndose a la Comisión Interdisciplinaria que asiste a la Secretaría de Investigación y Desarrollo Tecnológico en la evaluación de las becas de investigación- que “quedan excluidos de participar de esta Comisión los Directores y Codirectores de beca”. Dicha norma no prevé sanción específica alguna, por lo que debemos recurrir a la teoría general de las nulidades en materia administrativa aplicada al caso particular. 140 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario 2.De dicho articulado se desprende también, que la función principal de la “Comisión” consiste en “asesorar”, “aconsejar” en la tarea de evaluación de los concursos para la adjudicación de las becas, a la Secretaría de Investigación y Desarrollo. Pero es este último órgano quien tiene la decisión final sobre la propuesta que se debe elevar al Consejo Superior de la Universidad para que resuelva en última instancia. Es decir, que la cuestionada “comisión” no tiene atribución suficiente para dirimir o definir las presentaciones de los concursos, no tiene fuerza decisoria su opinión, simplemente asesora; rescatando por supuesto la influencia que el criterio de un órgano especializado puede acarrear en la resolución final. 3.Por otra parte, de las actuaciones administrativas labradas en el expediente adjuntadas al principal, la Secretaría -de Investigación y Desarrollo- y la “Comisión Asesora” dejan a salvo que “...si bien alguno de sus miembros figuran como Directores y Codirectores de algunos de los postulantes” “todos los procedimientos fueron hechos con total transparencia” y “cuando se procedió a la evaluación de dichos casos, ningún miembro de la comisión involucrado con el evaluado de turno, intervino en la misma. Esta condición fue fijada con antelación y consensuada con todos sus miembros”. La Administración advierte oportunamente -entiéndase con anterioridad a la realización de los concursos- el hecho discutido en autos y opta por la continuación del procedimiento, buscando la forma de subsanar el defecto, a fin de no empañar la sustantación del trámite y de garantizar la igualdad y el debido proceso a todos los aspirantes. 4.Dicho proceder “reparador” de la Comisión cuestionada es aceptado y ratificado por todos los restantes órganos que participan en la conformación del acto administrativo aquí debatido, es decir, avalan “lo actuado por la comisión asesora de la Secretaría de Investigación y Posgrado, con respecto a los procedimientos seguidos para el tratamiento del concurso de becas internas de investigación, categoría estudiantes avanzados” Según se infiere del actuar de la Universidad, la misma consideró originariamente que con la O.C.S. nro. 1721/95 se resolvería todos los puntos cuestionados por el aquí actor. Advertida posteriormente del “tratamiento parcial” de las cuestiones litigiosas manifiesta su voluntad de subsanar el acto “incompleto”, reivindicando todos sus efectos pasados y futuros. La omisión en el tratamiento de cuestiones propuestas en el curso del procedimiento constituye para la doctrina un supuesto de acto anulable susceptible de saneamiento. C.F.A.M.D.P. Expte: 3139; “OLIVERA RODOLFO JOSÉ S/ RECURSO DE APELACIÓN ARTÍCULO 32 LEY 24.521” Registro: 3893 - 18/06/98 Dres.: Ferro - Longhi - Tazza (1) D.A. Tº I, Ed. Astrea 1992 UNIVERSIDAD - Autarquía y autonomía universitaria Las universidades estatales deben ser creadas por ley del Congreso, ya que la competencia en materia de la educación -incluida expresamente la universitaria- le está otorgada por la Constitución Nacional. Luego de la reforma de nuestra Carta Magna -operada en 1994- las universidades pasaron a ser, constitucionalmente, entidades dotadas de autarquía y autonomía. Ello en razón de que el artículo 75 inc. 19 párrafo 3ro. “in fine” reza: “”Corresponde al Congreso: ...Sancionar leyes... que garanticen ...la autonomía y autarquía de las universidades nacionales”. A fin de dar contenido normativo a estos atributos constitucionales garantizados a estos entes, se sanciona, casi un año más tarde la ley de enseñanza superior (L.E.S.), cuyo artículo 29 las dota de autonomía académica e institucional. El concepto de autonomía encuentra su fundamento en la posibilidad de autodeterminarse, o sea, en la capacidad para darse sus propias normas sin interferencia de terceros: en esto radica la etimología de autónomos. Luego la citada reforma de 1994 la gran mayoría de la doctrina nacional y el derecho público provincial, se pronunció a favor de la noción amplia y funcional de la autonomía y autarquía de las universidades nacionales. Nuestra Carta Magna consagra la autonomía de las provincias, los municipios, la ciudad de Buenos Aires y las universidades. Si bien cada autonomía tiene características particulares, existen notas esenciales (Ej. La autodeterminación normativa y funcional) que implican un nexo troncal unificador. 141 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario Las entidades referidas poseen órganos de gobierno y desarrollan funciones académicas, de extensión y de investigación. En este sentido consideramos que la autonomía debe ser entendida como la plena capacidad de éstas para determinar sus propios órganos de gobierno, elegir a sus autoridades, ejercer las funciones de docencia, investigación y extensión; y las actividades administrativas y de gestión que en su consecuencia se desarrollen; sin ninguna clase de intervención y obstrucción del Poder Ejecutivo, que exceda el marco establecido por la L.E.S. La autarquía, en permanente retroalimentación con la autonomía, debe ser entendida como la plena capacidad que tienen las universidades nacionales, para administrar y disponer de los recursos que se le asignan, a cada una de ellas, mediante los subsidios previstos en la ley de presupuesto; como así también, la plena capacidad para obtener, administrar y disponer los recursos propios que se generan como consecuencia del ejercicio de sus funciones.(1) El deber constitucional del Congreso de asegurar a las universidades el gobierno por sus propios estamentos, no implica en modo alguno colocar a las universidades nacionales por encima del imperio de las leyes, sino precisamente adecuar su funcionamiento a las previsiones de ellas. Del acatamiento a la ley no puede resultar una independencia tal que tenga por consecuencia que estos entes puedan obrar conforme su solo arbitrio sin el control que constitucionalmente corresponda, que será el que la Constitución Nacional encomienda al Poder Judicial, así como el que establezca el propio Congreso Nacional. Resulta pobre afirmar que la sujeción al control de la Administración es la única vía posible para asegurar la integración de organismos del Estado, es desconocer la rica variedad de posibilidades previstas al respecto en nuestra Carta Magna. C.F.A.M.D.P. Expte: 4094; “UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA C/ BANCO NACIÓN ARGENTINA S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4094 - 27/08/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO.2 MDP (1) Gil Dominguez, Andrés y Richarte, Darío “El derecho a la educación a la reforma constitucional”, ED, 163-746 UNIVERSIDAD - Control de constitucionalidad El recurso o vía de índole administrativa para revisar actuaciones o decisiones finales de las universidades, no resulta ajustada a nuestro sistema jurídico actual, el único control constitucionalmente imposible de sustraer y de abdicar es el judicial. En consecuencia formamos convicción de que el a quo se encuentra investido de competencia para el entendimiento de la presente causa. C.F.A.M.D.P. Expte: 4094; “UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA C/ BANCO NACIÓN ARGENTINA S/ DAÑOS Y PERJUICIOS” Registro: 4094 - 27/08/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO.2 MDP ACCIDENTES DEL TRABAJO - Incapacidad total y permanente-DeterminaciónPrescripción-Plazo-Cómputo 1.La fecha a considerar para cuantificar el monto indemnizatorio es la de la toma de conocimiento de la incapacidad sobreviniente, que consecuentemente y a esos efectos corresponde fijar dicho monto conforme a la normativa vigente al momento de la exigibilidad del crédito que no es otro momento que en el que se fijó el grado de incapacidad a partir del cual se alcanza la certeza del alcance de la responsabilidad patronal.(del voto del Dr. Tazza) 2.Con excepción de los casos en que sobreviene el deceso en el momento del accidente, la etapa de convalecencia perdura hasta el momento del alta y/o determinación del porcentual incapacitante, y durante la misma se desconoce si el trabajador toma noción cabal de su minusvalía y desde la perspectiva del deudor de la obligación, la fecha a partir de la cual dicho crédito es “debido”.(del voto del Dr. Tazza) 3.Atento que el actor tomó cabal conocimiento del grado de su incapacidad al notificarse del dictamen de la Junta Médica que estableció incapacidad total y permanente (aún cuando se fije un porcentaje del 85% de la incapacidad para toda actividad, (debe leerse como el equivalente 142 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL al 100%), y al ser diagnosticada como definitiva, desde allí comienza a correr el plazo bianual de prescripción. (art. 19 de la ley 9688 (ccte. con el art. 8 ley 23.643) y art. 258 LCT). C.F.A.M.D.P. Expte. 2817; “MOLDES, ROLANDO A. C/ ENCOTEL S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3588 - 05/03/1998 Voto: Dr.Tazza Adhesión: Dres. Ferro-Longhi Procedencia: JF Nº 2 MDP ACCIDENTES DEL TRABAJO - Indemnización-Liquidación-Fecha de toma de conocimiento Se debe tomar como parámetro para la liquidación de la indemnización la fecha de la toma de conocimiento de la incapacidad de la víctima (art. 6 ley 23.643) circunstancia ésta que no debe dejarse pasar por alto porque de lo contrario se estaría ignorando la disposición de una ley, debiendo asimismo haber tomado el número de años del accionante al momento del accidente y no a la fecha de la toma de conocimiento motivo por el cual oportunamente el juez deberá conforme estas pautas adecuar el monto indemnizatorio a cargo de la o las empresas responsables en forma solidaria. C.F.A.M.D.P. Expte.3229; “TUDISCO PEDRO ANGEL C/ EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES Y/O ESTADO NACIONAL ENTEL Y TELEFONICA S/ INDEMNIZACION ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3770 - 30/04/98 Voto:Dr. Ferro Adhesión: Dr. Longhi – Dr. Tazza Procedencia: JF Nº 2 MDP ACCIDENTES DEL TRABAJO - Indemnización-Opción-Acción civil-Carácter Extracontractual 1.Es de aplicación el sistema completo de responsabilidad común, pues al hacerse uso de la opción que en su momento preveía el artículo 17 de la ley 9688, la actora elige pasar “in totum” a la vía del resarcimiento contemplado por el Código civil, desprendiéndose en consecuencia de cualquier elemento típico de la indemnización laboral para acoger plenamente la vía de la ley civil. (art. 1113 2da. Parte) (del voto del Dr. Vazquez) 2.La controversia doctrinal sobre el carácter contractual o extracontractual, tiene efectos en cuanto a la prescripción y a la extensión del resarcimiento. La tesis aquiliana es la que cuenta con mayor apoyo de la doctrina y fue receptada por la jurisprudencia (1) resolviéndose que se puede acceder a la reparación plena del artículo 1113 del Código Civil optando por la acción de derecho común a la que se refería el mentado artículo 17 de la ley 9688. (del voto del Dr. Vazquez) 3.Adhiero a la postura extracontractual con aplicación del artículo 1113 2da. Parte , 2do. Párrafo del Código Civil, por la utilización de cosas riesgosas o vicios en la causación del daño a la persona del obrero quien, por otra parte, no podría estar en peor situación que el tercero que se lesionara en el mismo lugar y por el mismo accidente. (del voto del Dr. Vazquez) C.F.A.M.D.P Expte. 1873; “TORRES RAMONA Y OTROS C/ LUIS SOLIMENO Y OTRO S/ INDEMNIZACION POR MUERTE” Registro: 2534 - 18/11/1996 Voto: Dr. Vazquez (juez subrogante) Adhesión: Dres. Messina – Hooft (jueces de Cámara “ ad hoc”) Procedencia: JF Nº 2 MDP (1) Autos “Capra Puelo María c/ Lidji S.A. Algodonera Escobar” de la SCBA del 28 de septiembre de 1971 y “Alegre Cornelio c/ Manufactura Algodonera Argentina” CNT del 26 del octubre de 1971 143 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario ACCIDENTES DEL TRABAJO - Indemnización-Opción-Acción civil-Carácter Extracontractual-Prueba 1.Habiendo hecho el actor uso de la opción del art. 17 de la ley 9688, reclamando la indemnización por daños y perjuicios en el marco jurídico del art. 1113 del C. civil, desea que su litigio sea fallado de conformidad a las prescripciones del derecho civil en donde los extremos probatorios difieren sustancialmente del régimen de la ley especial, o sea se produce por decisión expresa y voluntaria del actor un desplazamiento normativo del ámbito del derecho laboral y sus principios específicos hacia el campo del derecho civil, haciendo que no resulten aplicables aquellos que no coincidan con los consagrados en el Código Civil.(del voto del Dr. Ferro) 2.Quien acciona en virtud del 1113 del C. Civil compromete una situación procesal en la prueba de determinados aspectos que hacen a la índole de la reclamación civil que se ejerce y que precisamente, por ser de esta índole no cuenta en su favor con el beneficio de la duda en provecho del trabajador. (del voto del Dr. Ferro) 3.Efectuada entonces la opción, la ley atribuye a esta decisión el carácter de renuncia ipso facto de los derechos que por el ejercicio de la otra pudiere eventualmente corresponderle, por cuanto ambas son entre sí excluyentes.(1)(del voto del Dr. Ferro) 4.Debe entonces el actor acreditar los extremos exigidos por el art. 1113 del Código Civil o sea la prueba cabal por parte de la víctima de las condiciones requeridas por aquella norma es decir no sólo el infortunio y la relación de causalidad con la cosa sino que también y es esencial, que la misma era riesgosa, pues allí reside la condición medular para que proceda la responsabilidad reclamada. C.F.A.M.D.P. Expte. 2731/97; “FAVIA DARIO GABRIEL C/ COSTA BRAVA SRL S/ ACCIDENTE” Registro: 3299 - 31/10/1997 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi-Tazza Procedencia: JF NRO. 2 MDP (1)SCBA, Rev. De Jurisprudencia prov. Bs. As.,v. 1, p. 36, mayo 1991. ACCIDENTES DEL TRABAJO - Indemnización-Liquidación-Fecha de toma de conocimiento de la incapacidad sobreviniente o deceso-Salario mínimo vital y móvil 1.Debe revocarse lo decidido con respecto a la aplicación del salario mínimo y vital móvil vigente en la actualidad ($ 200), acudiendo a las previsiones de la Ley 24.283, pues ello se contrapone con lo ordenado por la Ley 9688, en cuanto dispone que el tope indemnizatorio se establecerá conforme el salario vigente al tiempo de la liquidación de la indemnización, y que ésta debe efectuarse al momento de la toma de conocimiento por la víctima o sus derechohabientes de la incapacidad o deceso sobreviniente al infortunio. 2.Resulta manifiesto en el subjudice la configuración de circunstancias excepcionales generadas por la inactividad del Consejo Nacional del Salario Mínimo Vital y Móvil, desde el mes de julio de 1989 hasta el mes de septiembre de 1990, lapso signado por los debastadores efectos de la hiperinflación, al punto de suscitar la absoluta pauperización del salario mínimo, vital y móvil fijado por el citado organismo a través de la Resolución 7/89, vigente en ese período, determinando de este modo la completa supresión del derecho que se pretendía asegurar, por la aplicación de un elemento del cálculo del tope indemnizatorio que por las circunstancias aludidas devino arbitrario, absurdo, e irrazonable. 3.Descartada, entonces, la utilización del salario vigente en la actualidad y el establecido en la Resolución aludida, el Tribunal considera, dado la ausencia de otros elementos que permitan justipreciar el tope indemnizatorio previsto por la Ley 9.688, que se debe adoptar el S.M.V.y M. fijado en la Resolución 1/90, por ser la inmediata posterior a la objetada por arbitraria e irrazonable, representar más apropiadamente la realidad de la situación económica imperante a la fecha de la toma de conocimiento de la incapacidad; y conducir a un resultado más ajustado al valor justicia o equidad, y a las particulares circunstancias fácticas y jurídicas comprometidas en la causa; porque si bien es cierto que la indemnización conferida por la ley laboral puede no ser integral, debe -al menos- ser razonable y proporcionar a la víctima un resarcimiento que no sea meramente simbólico.(1) C.F.A.M.D.P. 144 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Expte: 3603/98 (109); “CODEGA EDUARDO C/ ENCOTEL S/ INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 4298 - 03/12/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) Cfr. Pose Carlos, DT, 1994, A-632 USO OFICIAL ACCIDENTES DEL TRABAJO - Fecha de toma de conocimiento de la incapacidad Habiéndose registrado el accidente en fecha 25/1/90 y determinándose la incapacidad mediante Junta Médica en fecha 31/7/90, deberá considerarse ésta última, pues recién puede hablarse de un crédito exigible por minusvalía al conocerse el grado definitivo de la incapacidad, es decir, cuando el trabajador toma conocimiento cabal de esa incapacidad. C.F.A.M.D.P. Expte: 3159; “JUSKOW JUAN RAMON C/ PEDRO MOSCUZZA E HIJOS S.A. S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3955 – 13/07/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIDENTES DEL TRABAJO - Daño-Cuantificación “El daño ocasionado por un accidente de trabajo debe ser mensurado en su cuantificación conforme a la normativa vigente al momento de la exigibilidad del crédito”.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3159; “JUSKOW, JUAN RAMON C/ PEDRO MOSCUZZA E HIJOS S.A.S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3955 – 13/07/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) T. Trab. nº 3 Bragado, 16/5/90, “Abelendo, R. C/ Aceros Bragado, S.A.C.I.F.”, D.T., L1753. ACCIDENTES DEL TRABAJO - Ley 23.643-Aplicación “Las disposiciones de la ley 23.643 -en virtud del art. 3 CC- deberán aplicarse a todos los infortunios acaecidos a partir de su entrada en vigencia.”(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3159; “JUSKOW, JUAN RAMON C/ PEDRO MOSCUZZA E HIJOS S.A. S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3955 – 13/07/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) CNAT, Sala Y, 25/4/89, DT, L-1282 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Infortunios ocurridos con anterioridad a la vigencia de la ley 23.643-Fecha de toma de conocimiento de la incapacidad “Pese a no contener la Ley 23.643 precisiones en cuanto a su aplicación a los infortunios laborales ocurridos con anterioridad a su entrada en vigencia, en el reformado art. 11 ley 9688, se establece que la indemnización deberá ser calculada a la fecha de toma de conocimiento de la víctima o sus derechohabientes de la incapacidad sobreviniente.”(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3159; “JUSKOW, JUAN RAMON C/ PEDRO MOSCUZZA E HIJOS S.A. S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3955 – 13/07/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP 145 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario (1) SCBA, 15/8/89, DJ-BA, 137-7239; LL, 1989-E-463; TSS, XVI-873, 875; DIBA, 1377375, “Nueva Ley de Accidentes de Trabajo”, Alvarez Chávez, págs. 492/ 494, nº 2, 11 y 15. USO OFICIAL ACCIDENTES DEL TRABAJO - Salario Mínimo, Vital y Móvil El S.M.V.M, a tenerse en cuenta debe ser estipulado a la fecha de la toma de conocimiento de la incapacidad sobreviniente. C.F.A.M.D.P. Expte: 3159; “JUSKOW, JUAN RAMON C/ PEDRO MOSCUZZA E HIJOS S.A. S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3955 – 13/07/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIDENTES DEL TRABAJO - Indemnización-Consejo Nacional del Salario Mínimo Vital y Móvil-Tope máximo “Como se sabe, el art. 8 inc. a) de la ley 9688 (1) estableció un tope máximo indemnizatorio equivalente a veinte años de salarios mínimo, vital y móvil, el cual debía ser fijado periódicamente de acuerdo a la evolución del costo de vida, por un organismo administrativo, de composición paritaria, entonces, el Consejo Nacional del Salario Mínimo, Vital y Móvil (CNSMVM). Es sabido también que este organismo incumplió el deber asignado y durante un largo período mantuvo inalterado el salario mínimo, en medio del grave proceso inflacionario que vivió el país en los años 1989/90. El salario vigente a partir de julio de 1989 fue fijado en $2 (20.000 australes, res. 7/89) y recién fue elevado a $72 (720.000 australes) más de un año después, en septiembre de 1990 (Res. 1/90), durante ese lapso la inflación fue superior al 3.000%, según los índices de depreciación que se tomen en cuenta, (elevar el salario de $2 a $72 demuestra que el CNSMVM consideró un desfasaje del 3600%). Por cierto, esto determinó que el crédito por los accidentes comprendidos durante ese período se vieran reducidos, en muchos casos, a una mínima expresión. Tal es lo que sucede en el caso subexámine ya que la determinación de la incapacidad se fijó trece meses después de establecido el salario mínimo en pesos dos, esto es cuando se había producido ya un desfasaje de los valores de aproximadamente el 3.000%.(2) C.F.A.M.D.P. Expte: 3159; “JUSKOW, JUAN RAMON C/ PEDRO MOSCUZZA E HIJOS S.A. S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3955 – 13/07/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) ref. ley 23.643 (2) Del voto en disidencia del Dr. De La Fuente, en autos 94.667, “Steckler, Carlos O. C. Sudamérica Cía de Seguros”- C.N.Trab., sala Y, febrero 15-996, Rev. L.L. nro. 166 2/9/96 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Concepto Cabe describir el accidente de trabajo como toda lesión orgánica o funcional que sufra el trabajador debido al esfuerzo realizado por éste, en ocasión de su tarea y que le origine una reducción de su capacidad laboral. (Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3488; “GIMENEZ JOSÉ OSCAR C/ O. JACOB Y/O TIT. RESP. B/P MADRE DIVINA S/ ACC. LABORAL” Registro: 4244 – 17/11/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dr. Longhi (por su voto) Disidencia Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP 146 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL ACCIDENTES DEL TRABAJO - Límites de responsabilidad del empleador Si nos remitimos al art. 2 de la ley 24.028 observamos que los límites de la responsabilidad del empleador, están limitados por las circunstancias en que han acaecido los daños sufridos por el trabajador; o sea lo relacionado con el hecho del trabajo y en ocasión del mismo. (Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3488; “GIMENEZ JOSÉ OSCAR C/ O. JACOB Y/O TIT. RESP. B/P MADRE DIVINA S/ ACC. LABORAL” Registro: 4244 – 17/11/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dr. Longhi (por su voto) Disidencia Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIDENTES DEL TRABAJO - Improcedencia La lesión no fue ni por el hecho del trabajo, pues no fue el trabajo en sí, ni sus características en forma directa lo que produjo las consecuencias dañosas reclamadas por el actor, ni tampoco en ocasión del trabajo, pues la tarea laboral no ha servido para facilitar que el hecho dañoso ocurriere. (Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3488; “GIMENEZ JOSÉ OSCAR C/ O. JACOB Y/O TIT. RESP. B/P MADRE DIVINA S/ ACC. LABORAL” Registro: 4244 – 17/11/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dr. Longhi (por su voto) Disidencia Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIDENTES DEL TRABAJO - Conducta de los tripulantes El daño se ha producido evidentemente por inconductas exclusivas de los tripulantes, no teniendo ninguna participación el resto de los mismos, ni el patrón, ni las condiciones en que se desenvolvía la tarea pesquera, sino la irreflexión de aquéllos, producto de agresiones verbales. (Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3488; “GIMENEZ JOSÉ OSCAR C/ O. JACOB Y/O TIT. RESP. B/P MADRE DIVINA S/ ACC. LABORAL” Registro: 4244 – 17/11/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dr. Longhi (por su voto) Disidencia Dr. Tazza Procedencia: J. F. MDP ACCIDENTES DEL TRABAJO - Fuerza mayor-Exoneración de responsabilidad patronal 1.Conviene remarcar que el concepto “fuerza mayor” –en base al nuevo texto legal- señala que se considerará tal, la contingencia que habría producido el daño al trabajador con independencia del trabajo; es decir, se ha incorporado al texto lo que calificada doctrina había precisado como causal específica de exoneración de responsabilidad patronal.(1) (Del voto del Dr. Ferro) 2.La fuerza mayor sólo operará como eximente de responsabilidad cuando el accidente ocurra en circunstancias independientes del trabajo y los efectos de aquélla no hayan resultado agravados por las particularidades en que la tarea laboral se desarrolló. (Del voto del Dr. Ferro) 3.Como acto voluntario del agresor, sus efectos le son exclusivamente imputables, pues fue consecuencia de su accionar libre e intempestivo, por lo que la irresponsabilidad patronal, al demostrar su ajeneidad con el hecho y no ser consecuencia directa del trabajo, se impone. (Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3488; “GIMENEZ JOSÉ OSCAR C/ O. JACOB Y/O TIT. RESP. B/P MADRE DIVINA S/ ACC. LABORAL” 147 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Registro: 4244 – 17/11/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dr. Longhi (por su voto) Disidencia Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) A. Gigena, reparación de los infortunios laborales en Tratado de Derecho del Trabajo, V. Vialard, T. 4, pág. 321; Pozzo, Manual de Derecho del Trabajo, T. 2, pág. 371 y sgtes. ACCIDENTES DEL TRABAJO - Indemnización-Procedencia 1.Considero que cuando el hecho motivador de las lesiones fue provocado por un altercado o riña en el lugar de trabajo, deben averiguarse las causales del suceso. (Del voto en disidencia del Dr. Tazza) 2.Si éstas tienen estricta vinculación con el aspecto laboral, la indemnización por accidente de trabajo es procedente.(1) (Del voto en disidencia del Dr. Tazza) 3.Descarto la eximente del art. 7 de la ley 24.028, puesto que la “fuerza mayor” debe ser, según la misma ley extraña al trabajo, circunstancia que no puede afirmarse en la hipótesis de autos. Se trata de un accidente ... “que se habría producido aún en el supuesto de que el trabajador no hubiese concurrido a su trabajo o no hubiese estado trabajando”.(2) (Del voto en disidencia del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte: 3488; “GIMENEZ JOSÉ OSCAR C/ O. JACOB Y/O TIT. RESP. B/P MADRE DIVINA S/ ACC. LABORAL” Registro: 4244 – 17/11/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dr. Longhi (por su voto) Disidencia Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Ver C. 2da. L.P. Sala II, LL 10-1938, pág. 1173 y sgtes. Sup. Trib. Sta. Fe, Sala II, 09-91941, LL 25, pág. 136 y sgtes. (2) Ref. Acc. Trabajo comentada por M. Rainolles, Ed. Astrea, pág. 62/63 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Carga de la prueba Corresponde al trabajador la prueba del accidente o enfermedad-accidente y su vinculación con el trabajo, toda vez que la presunción del art. 5to. de la ley 9.688 se refiere exclusivamente a la responsabilidad del empleador, lo que no libera al primero de la carga de acreditar el hecho del accidente y su vinculación causal con las tareas realizadas, pues “la acción entablada exige al litigante la descripción exacta de su actividad, a la que atribuye relación causal o concausal con su padecimiento, no sólo para el normal ejercicio del derecho de defensa de la contraria, sino también para permitir al sentenciante una correcta resolución de la causa. Es a cargo del actor acreditar fehacientemente las condiciones o circunstancias”. (1) (Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3444; “VIVAS LUIS ARIEL C/ MELLINO S.A. S/ LABORAL” Registro: 4243 – 17/11/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Longhi Disidencia Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) LL c. 1986, 313 citado por Alvarez Chávez, “Nueva Ley de Accidentes de Trabajo”, Ed. La Rocca, Bs. As. 1993 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Sistemas de responsabilidad excluyentes 1.El artículo 16 de la ley 24.028 de accidentes de trabajo, permite al trabajador o sus causahabientes optar entre los derechos e indemnizaciones que le corresponden según el sistema de responsabilidad especial que establece dicha ley, o los que pudieran corresponderles según el derecho civil. 2.Ambos sistemas de responsabilidad son excluyentes, al punto que la iniciación de una acción judicial o la percepción de cualquier suma de dinero en virtud de una de ellas, importa la 148 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL renuncia al ejercicio de las acciones y derechos y al reclamo de las indemnizaciones que pudieran corresponderle en virtud del otro.(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3531; “PLUCHINO JUAN CARLOS C/ CAJA NACIONAL DE AHORRO Y SEGURO S/ ACCIDENTE LABORAL -OPCIÓN LEY 24.028” Registro: 4314 – 14/12/98 Voto Dr. Longhi Adhesión: Dr. Ferro (por su voto) - Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIDENTES DEL TRABAJO - Causalidad-Inexistencia-Stress No hay vinculación de la afección con su trabajo y el infortunio no lo ha colocado en una situación de tensión extra que exceda la normalidad que le impone desenvolverse, o a la que se somete todo habitante de nuestra comunidad trabajadora afectado por problemas de toda índole; no es dudoso tampoco determinar que cualquier persona tendrá posibilidades de controlar su estado físico, disminuir sus dolencias y evitar cualquier tipo de stress si no trabaja, salvo, en el caso de desocupación o de ocio forzoso. C.F.A.M.D.P. Expte: 3226; “RICARDO LUIS C/ ENCOTEL S/ INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTE” Registro: 4055 – 27/08/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Longhi Abstención Dr. Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP ACCIDENTES DEL TRABAJO - Causalidad-Inexistencia 1.Queda configurada, a mi juicio, una actitud privada del tripulante extraña al trabajo, lo que se ve corroborado tanto por la ausencia de elementos que demuestren la incidencia del trabajo en las lesiones, como por las probanzas de autos que han acreditado la total ausencia de responsabilidad del demandado en tal evento dañoso, todo lo cual refleja una inexistencia de causalidad entre el trabajo y la afección que en definitiva le costó la vida al tripulante. (Del voto del Dr. Ferro) 2.La trágica muerte, con toda la carga de dolor y tristeza que suscita, no puede conectarse jurídicamente al trabajo habiendo sido el fruto de una imprudencia de la víctima, que en modo alguno fue siquiera originada por otros tripulantes, por las obligaciones del contrato de trabajo o puesto el riesgo por éste. (Del voto del Dr. Ferro) 3.Si bien ha desaparecido de la ley laboral la eximente fundada en la culpa grave de la víctima para desvirtuar la presunción de responsabilidad del empleador cuando el suceso tiene lugar “en ocasión del trabajo”, lo cierto es que subsiste tal eximente cuando el daño ha sido causado intencionalmente por el trabajador.(Del voto del Dr. Tazza) 4.No advierto que el deceso pueda considerarse como un hecho causado por una fuerza mayor extraña al trabajo, porque ésta, como eximente de responsabilidad, sólo opera cuando el hecho dañoso ocurre en circunstancias que son absolutamente independientes de la tarea realizada, sin que haya actuado elemento o factor alguno propio del hecho laboral. En el sublite, por el contrario, encuentro que el fallecimiento se vincula a una circunstancia específica ocurrida en ocasión de la labor de pesca inherente a ésta: los moluscos bivalvos que la víctima ingiere aparecen enganchados en la red de pesca cuando se está cumpliendo el segundo tramo de su izamiento, con lo que se verifica el factor causal de relación entre el accidente y la labor desempeñada por la víctima.(Del voto en disidencia del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 2874; “LAPOLLA CARMEN RAQUEL C/ DATO JOSÉ Y OTRO S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 4308 – 03/12/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Tazza por su voto Disidencia Dr. Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP 149 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario ACCIDENTES DEL TRABAJO - Denuncia de daño psicofísico y examen médico en sede administrativa no implican ejercicio de opción civil 1.La denuncia de la existencia de un daño psicofísico ante la autoridad administrativa o el sometimiento del trabajador al examen médico para determinar el grado de incapacidad, según el procedimiento previsto en el art. 15 de la ley 24.028, no puede entenderse como el ejercicio de la opción por el sistema de responsabilidad especial de la referida ley.(1).(Del voto del Dr. Longhi) 2.Incluso el organismo administrativo interviniente carece de imperio para obligar al empleador a depositar el importe resultante de la liquidación practicada (2), como de imponer al trabajador la percepción, en su caso, de la suma allí consignada. “El depósito realizado por el empleador no es sino un ofrecimiento formulado por el obligado que requiere, para la validez extintiva de la obligación nacida del hecho de concretarse el daño, un acto posterior originado en la libre conducta del acreedor, como lo es la percepción” (3), noción con la que concuerdo y que, en definitiva, constituye el marco que brinda solución jurídica al caso en examen. (Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3531; “PLUCHINO JUAN CARLOS C/ CAJA NACIONAL DE AHORRO Y SEGURO S/ ACCIDENTE LABORAL -OPCIÓN LEY 24.028” Registro: 4314 – 14/12/98 Voto Dr. Longhi Adhesión: Dr. Ferro (por su voto ) Dr. Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. Rainolter, M. Coment. Régimen de accidentes de trabajo, ley 24.028 3ra. Ed. Bs. As. Astrea, 1993, pág. 143 y 150 (2) Art. 15 ley cit. y 14 decr. Regl. 1792/92 (3) Rainolter ob. cit. pág. 151/152 ACCIDENTES DEL TRABAJO - Indemnización percibida en sede administrativa-Efectos 1.Cuando el trabajador percibe sin reservas el importe depositado en sede administrativa en concepto de indemnización por accidente de trabajo, el pago así efectuado por el empleador tiene efectos extintivos de la obligación (arts. 724/725 Cód. Civil).(Del voto del Dr. Longhi) 2.Debe recordarse que cuando alguien opta por la opción que prevén los arts. 15 y 16 de la ley 24.028, como el actor, debe saber que deja de lado la protección de los institutos y principios específicos del derecho laboral, exclusivamente reservados al ámbito de tales normas, de la cual expresa y voluntariamente se ha apartado. (Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3531; “PLUCHINO JUAN CARLOS C/ CAJA NACIONAL DE AHORRO Y SEGURO S/ ACCIDENTE LABORAL -OPCIÓN LEY 24.028” Registro: 4314 – 14/12/98 Voto Dr. Longhi Adhesión: Dr. Ferro (por su voto) - Dr. Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP ACCIDENTES DEL TRABAJO - Eximente de responsabilidad del empleador-Culpa grave de la víctima La culpa grave y exclusiva de la víctima, como causal eximente de la responsabilidad del patrón en materia de accidentes de trabajo, prevista por el art. 4º inc. “a” de la ley 23.643, fue suprimida “ex profeso” por la reforma de la ley 24.028, cuyo art. 7mo. inc. “a” sólo prevé la hipótesis del daño causado intencionalmente por el trabajador, cuya conformación dista substancialmente de la primera en la medida que, además del conocimiento del peligro, requiere la voluntad de sufrir las consecuencias del accidente, debiendo concurrir ineludiblemente los dos elementos para eximir de responsabilidad al empleador. C.F.A.M.D.P. Expte: 3245/97 (32); “DAVERIO DE MARSILI JULIA Y OTROS C/ UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro:3953 – 10/07/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Tazza 150 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL ACCIDENTES DEL TRABAJO - Culpa grave-Diferencia con voluntad de producir el daño Juzgo desacertada la asimilación o equiparación efectuada en la sentencia, pues la culpa grave en el sentido dado por las leyes 9688 y 23.643 linda, confina o limita con el acto intencional, pero difiere de él porque no comprende la voluntad dirigida a la producción del daño, resultando, además, ajena a los criterios de valoración fundados en el art. 512 del Código Civil. C.F.A.M.D.P. Expte: 3245/97; “DAVERIO DE MARSILI JULIA Y OTROS C/ UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro:3953 – 10/07/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP ACCIDENTES DEL TRABAJO - Opción Acción Civil La opción de reclamar la reparación de un accidente de trabajo por vía del derecho civil (art.17 Ley 9688), importa para el reclamante responsabilidades probatorias más severas y además de la relación de causalidad entre la enfermedad-accidente y el trabajo debe demostrarse o la culpa del empleador -si se le imputa responsabilidad subjetiva- o que el evento se enmarca en alguno de los supuestos previstos en la segunda parte del art. 1.113 del CC -si se plantea responsabilidad objetiva-. C.F.A.M.D.P. Expte: 3208; “CURZIO CASTRO MARÍA DEL PILAR C/ MAR AZUL S.A. S/ INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTE” Registro: 3816 – 14/05/98 Voto Dr.Longhi Adhesión Dres. Ferro – Tazza ACCIDENTES DEL TRABAJO - Indemnización-Cálculo de Salario Diario-Período de Convalecencia-Dec. 79.838/40 1-Siendo uno de los puntos cuestionados el relativo al período que ha de considerarse para establecer la mejor remuneración, conforme precedentes del Tribunal tal como lo establece el Decreto 79.838/40, debe considerarse el período total laborado a las órdenes del mismo armador, ya que la norma no distingue entre trabajadores “efectivos” y “relevos” o “temporarios”. (arts. 5 y 6)(del voto del Dr. Tazza) 2- Como el art. 5º referido a los accidentados con menos de un año de antigüedad, remite para el cálculo al 7º, ante la inexistencia de las tablas allí aludidas, estimo adecuado articular las disposiciones con el art. 8º y en consecuencia tomar en cuenta para el cálculo del salario diario, las retribuciones promedio que reciben los trabajadores durante todo el año en cada industria, explotación y región o zona, siendo aplicable este criterio tanto en relación con la indemnización por accidente de trabajo (l) como para el reclamo por diferencias en los salarios devengados durante el período de convalecencia por incapacidad temporal. (del voto del Dr. Tazza). C.F.A.M.D.P Expte. 2866; “ENCINA, OSCAR D. C/ EL MARISCO S.A. S/ LABORAL”. Registro: 3589 - 05/03/1998 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dres. Ferro-Longhi Procedencia: JF Nº 2 MDP (1)“Saltalamacchia, Roberto V. C/ Pesquera Mar Azul s/Accidente de Trabajo” ACCIÓN DE AMPARO - Medidas Cautelares-Procedencia Se impone tratar, previo a considerar la correspondencia o no de una medida cautelar, la admisibilidad de la acción de amparo, a fin de evitar el absurdo de expedirse incidentalmente en la cuestión, cuando desde su valoración a juicio del Tribunal la acción es manifiestamente improcedente. C.F.A.M.D.P. 151 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Expte: 3724; “LISTA AMARILLA DEL PESCADO, AGRUPACIÓN ESPERANZA C/ JUNTA ELECTORAL SOIP S/ ACCIÓN DE AMPARO” Registro: 4304 – 03/12/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP PUERTO USO OFICIAL ACCIÓN DE AMPARO - Requisitos-Existencia de otras vías-Suspensión del acto eleccionario-Improcedencia Se advierte que la Dirección Nacional de Asociaciones Sindicales, a través de su Disposición D.A.I. nro. 68, finiquita la situación debatida en autos; ello toda vez que intima a la Junta Electoral del Sindicato Obrero de la Industria del Pescado para que en plazo determinado se pronuncie respecto de las objeciones realizadas, bajo apercibimiento de suspender el acto electoral, objeto éste similar al pretendido en autos, por lo cual la acción se rechaza “in limine”. C.F.A.M.D.P. Expte: 3724; “LISTA AMARILLA DEL PESCADO, AGRUPACIÓN PUERTO ESPERANZA C/ JUNTA ELECTORAL SOIP S/ ACCIÓN DE AMPARO” Registro: 4304 – 03/12/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIÓN DE AMPARO - Art. 43 C.N. Aún luego de la modificación que sufre la ley 16.986 por el nuevo artículo 43 de nuestra Constitución Nacional, esta acción instaurada no tiene por objeto, obviar los trámites legales procedimentales pertinentes que facilitan idóneamente a los impugnantes un camino apropiado para la eventual satisfacción de sus pretensiones. C.F.A.M.D.P. Expte: 3724; “LISTA AMARILLA DEL PESCADO, AGRUPACIÓN PUERTO ESPERANZA C/ JUNTA ELECTORAL SOIP S/ ACCIÓN DE AMPARO” Registro: 4304 – 03/12/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP ACCIÓN DE AMPARO POR MORA - Procedencia 1.No decidir o decidir fuera de plazo constituyen actos irregulares de la Administración, que perjudican al particular y atentan contra la eficacia de aquélla. 2.Como en el accionar diario de nuestra Administración, por lo común, se da la alternativa mencionada, la legislación ha buscado soluciones tendientes a igualar los términos de la ecuación “prerrogativas de la Administración, garantías del particular”, desnivelados en favor de aquélla en la práctica. 3.Remedios paliativos de la realidad descripta ut-supra, lo constituye el otorgarle al silencio de la administración un contenido concreto o el amparo por mora en su accionar. 4.La Universidad Nacional de Mar del Plata pese a que resultó reiteradamente intimada por la accionante, sólo respondió con “el silencio”, no pudiendo permitir que transcurran las etapas administrativa y judicial, cuyos objetos principales consisten en obtener respuesta en torno a un accionar retardado que le compete exclusivamente a ella, con una actitud desidiosa, respondiendo sólo con el silencio o evasivas. C.F.A.M.D.P. Expte: 3509; “ARIAS CARLOS MIGUEL C/ UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA S/ ACCIÓN DE AMPARO POR MORA EN LA ADMINISTRACIÓN” Registro: 4197 – 22/10/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP ACTOS ADMINISTRATIVOS - Requisitos incumplidos-Falta de Causa-Falta de motivación suficiente-Irrazonabilidad-Nulidad Absoluta El acto administrativo que dispuso la cesantía del recurrente deviene nulo, de nulidad absoluta e insanable por carecer de causa y motivación suficiente en medida que excede el marco propio de las denominadas facultades discrecionales de la Administración (arts. 7 y 14 ley 19.549) y, 152 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL en consecuencia, corresponde así declararlo dejando sin efecto la Resolución Nº1323/96, ratificatoria de aquél, disponiendo la reincorporación del agente en el cargo que detentaba, con más el reconocimiento de los salarios caídos desde la fecha del cese hasta el de su efectiva reincorporación. (Art. 42 Ley 22.140).(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 2555; “VELAZQUEZ FAUSTINO INTERPONE RECURSO JUDICIAL (ART. 40 LEY 22.140)” Registro: 4054 – 27/08/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Disidencia Dr. Ferro ACTOS ADMINISTRATIVOS - Requisitos-Motivación-Razonabilidad El caso adolece -a mi juicio- de una irregularidad, cual es la ausencia de motivación, entendida como la explicación concreta de la razones que determinaron el dictado del acto, consignando además el “sustento en los hechos y antecedentes que le sirven de causa y el derecho aplicable” (1), de suerte tal que lo excluye del marco de legitimidad y razonabilidad al que debe ceñirse la actuación de todos los órganos del Estado. (Del voto del Dr. Longhi). C.F.A.M.D.P. Expte: 2555; “VELAZQUEZ FAUSTINO S/ INTERPONE RECURSO JUDICIAL (ART. 40 LEY 22.140)” Registro: 4054 – 27/08/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Disidencia Dr. Ferro (1) Art. 7 de la ley 19.549 ACTOS ADMINISTRATIVOS - Potestad disciplinaria-Facultad discrecional La potestad disciplinaria constituye una facultad “discrecional” de la administración, en cuanto a la amplitud de criterio en la apreciación de los distintos factores y reglamentación en juego (1), empero ello no la exime de la debida aplicación de las normas estatutarias y la correcta configuración o clasificación de los hechos, porque para aplicar una sanción disciplinaria es necesario que al agente se le pueda imputar una falta precisa.(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 2555; “VELAZQUEZ FAUSTINO S/ INTERPONE RECURSO JUDICIAL (ART. 40 LEY 22.140)” Registro: 4054 – 27/08/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Disidencia Dr. Ferro (1)Fallos 305:102 ACTOS ADMINISTRATIVOS - Facultades discrecionales-Razonabilidad-Principio de Legalidad La Corte Suprema de Justicia de la Nación ha dicho que la circunstancia de que la administración obre en ejercicio de facultades discrecionales, en manera alguna puede constituir un justificativo de su conducta arbitraria, puesto que es precisamente la razonabilidad con que se ejercen tales facultades el principio que otorga validez a los actos de los órganos del Estado y que permite a los jueces, ante planteos concretos de parte interesada, verificar el cumplimiento de dicha exigencia.(1)(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3053; “COSME JOSE C/ A.N.Se.S Y/O S.U.S.S. S/ LABORAL” Registro: 4328 – 17/12/98 Voto Dr. Longhi Adhesión: Dr. Ferro (por su voto) - Dr. Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) Cfr. Fadlala de Ferreyra, C.R., Fallos 306:129; consid. 8º; “S.R.L Industria Maderera Lanin”, Id. 298:223, consid. 10º 153 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL ACTOS ADMINISTRATIVOS - Sanciones-Revisión de causas motivadores-Improcedencia No resulta procedente la revisión de las causales motivadoras de la sanción impuesta concretamente al agente, pues ello es una cuestión que incumbe sólo a los órganos administrativos y que escapa a la consideración de los jueces; pero resulta claro que si la Administración encuentra en la conducta de un agente motivos para sancionarlo con el despido, esta sanción debe ser el resultado de un procedimiento sumarial llevado a cabo con estricto respeto a las normas constitucionales y a la legislación aplicable, en salvaguarda de elementales derechos y garantías individuales.(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3053; “COSME JOSE C/ A.N.SE.S Y/O S.U.S.S. S/ LABORAL” Registro: 4328 – 17/12/98 Voto Dr. Longhi Adhesión: Dr. Ferro (por su voto) - Dr. Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP ACTOS PROPIOS - Improcedencia El accionar autocontradictorio no debe recibir amparo en esta instancia a la luz de la doctrina de los actos propios, que impide objetar la eficacia de conductas o actos jurídicos previamente respetados, asumidos o convalidados a pesar de su irregularidad. C.F.A.M.D.P. Expte. 3008; “BOTTARO, SEBASTIAN C/ SOLIMENO CIOFFI S/ LABORAL” Registro: 3541 - 12/02/1998 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dres. Ferro-Cogan Mori (Conjuez) Procedencia: JF Nº2 MDP ACTUALIZACIÓN DE CRÉDITOS LABORALES La Corte Suprema de Justicia de la Nación había decidido antes de la denominada ley de convertibilidad 23.928, que procede el reajuste de créditos dinerarios en materia laboral, aún cuando no medie disposición expresa que lo contemple, a fin de preservar principios de rango constitucional, pues ello obedece a un claro imperativo de justicia, cual es la de eliminar los efectos perjudiciales que la demora en percibirlos ocasiona a los trabajadores (1), doctrina que opera aún en casos de inexistencia de mora en el deudor, pues no es ésta la circunstancia que habilita y condiciona el reconocimiento del reajuste, sino la variación del valor de la moneda que se da con independencia de aquélla, y cuyo fundamento se encuentra en la inviolabilidad de la propiedad, garantizada por el art. 17 de la Constitución Nacional. (2)(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte:2929; “CHAYLE DE GIMENEZ ISABEL C/ ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS S/ LABORAL” Registro:4326 – 17/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) CSJN 30/5/85, Ozan R. N. C/ Cía. Química S.A. Fallos: 307:815 (2) Fallos, 307:1264, consid. 4•º ACTUALIZACIÓN MONETARIA - Ha quedado debidamente acreditado, que si el pago de lo adeudado no fue materializado en tiempo oportuno, obedece a un claro imperativo de justicia eliminar los perniciosos efectos que la demora le ocasionó al actor. C.F.A.M.D.P. Expte: 3075; “MARCENARO ANTONIO TOMAS C/ CAJA NACIONAL DE AHORRO Y SEGURO S/ COBRO DE AUSTRALES” Registro: 3832 – 26/05/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi – Tazza 154 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP USO OFICIAL ACTUALIZACIÓN MONETARIA - Inflación-Conservación del signo monetario La actualización por depreciación de la moneda no tiene como objeto generar un incremento en el capital, sino conservarlo equivalente en el tiempo; tal operación frente a un proceso inflacionario no hace la deuda más onerosa, sino que se limita a conservar el valor del signo monetario envilecido por esa situación económica. C.F.A.M.D.P. Expte: 3075; “MARCENARO ANTONIO TOMAS C/ CAJA NACIONAL DE AHORRO Y SEGURO S/ COBRO DE AUSTRALES” Registro: 3832 – 26/05/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP ASTREINTES - Procedencia 1.Intimada la accionada por el plazo de diez días a diligenciar el formulario de requerimiento de pago de deuda, bajo apercibimiento de aplicar astreintes por cada día de retardo, contestó que procedería a cumplir dicha intimación después que el interesado suscribiera los formularios de rigor, que no adjuntó, y que fueran remitidos nuevamente a ENTEL. 2.Teniendo en cuenta que los formularios ya fueron suscriptos y presentados, circunstancia que no puede ser ignorada por la accionada, en tanto que le fue comunicado a través de la cédula de notificación, la postura asumida frente a la intimación de marras, pretendiendo reeditar el procedimiento normado por la Ley 23.982, Dec. 2140/91 y Dec.483/95, que ya fue cumplido, sólo puede merituarse como una actitud dilatoria, reticente u obstruccionista que justifica el dictado de la sanción conminatoria aplicada. C.F.A.M.D.P. Expte: 3577/98 (97); “ABRAHAM JUAN C. C/ ENTEL S/ LABORAL” Registro: 3994 - 16/07/98 Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP ASTREINTES - Provisoriedad-Reajuste La liquidación judicial de astreintes es susceptible de ulterior modificación o rectificación, cuando nuevos elementos de juicio demuestran que se incurrió en error o se practicó un cálculo no acorde con los antecedentes de orden fáctico o jurídico involucrados en el proceso. C.F.A.M.D.P. Expte: 3335/97 (29); “CAROZZA FRANCISCO C/ NEPTUNIA S.A. S/ LABORAL (ART.250 DEL CPCCN, EFECTO EVOLUTIVO)” Registro: 3904 - 18/06/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP ASTREINTES - Plazo-Cómputo-Días corridos Con respecto al cómputo del emplazamiento, se advierte, en primer lugar, una confusión de los plazos judiciales con los procesales pues, mientras éstos están dispuestos en las leyes de forma; aquéllos son fijados, -como en el caso de las astreintes-, por resolución de los jueces, considerándose plazos civiles a los que se les aplica la regla de los arts. 27 y 28 del código de fondo, en cuanto disponen que “todos los plazos serán continuos” y, en el caso particular de los plazos que “señalasen los...tribunales se comprenderán los días feriados...” excepto aclaración en contrario, salvedad que no se hizo, por lo que deben computarse también los días inhábiles. C.F.A.M.D.P. Expte: 3335/97 (29); “CAROZZA FRANCISCO C/ NEPTUNIA S.A. S/ LABORAL (ART.250 DEL CPCCN, EFECTO EVOLUTIVO” Registro: 3904 - 18/06/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP 155 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL BANCO HIPOTECARIO NACIONAL - Régimen Complementario Móvil Las medidas tomadas por el Banco Hipotecario Nacional suscriptas en la Circular N° 37/90 y la Resolución N° 1823/90 han conculcado derechos y garantías constitucionales al suprimir el régimen que fuera instituido por dicho organismo y consecuentemente modificar derechos adquiridos previamente acordados por el actor, por haber éste aportado al mismo y haberse visto gozando del Régimen Compensatorio Móvil de Jubilaciones instituido por la Resolución 52/87.(Del voto del Dr. Robbio) C.F.A.M.D.P. Expte: 2905; “ MUSSIO JOSÉ DOMINGO C/ BANCO HIPOTECARIO NACIONAL S/ SUMARIO” Registro: 4203– 22/10/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr. Robbio (por su voto) Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP BANCO HIPOTECARIO NACIONAL - Régimen Complementario Móvil La medida producto de la aplicación de la Res. 1823/90 ( modificación unilateral del RCM) se basa en razones de política económica y financiera y de manifiesto interés general, conforme el sentido determinado por las leyes 23.696 y 23.697. De la Resolución 52/87 Pto. 3.3 dimana un derecho sujeto a condición. No hay un derecho adquirido con relación a un monto basado en la diferencia entre el haber jubilatorio y el 82% de lo que percibe el agente bancario, el derecho adquirido es a participar en el sistema sin que ello signifique garantizar suma alguna. (Del voto del Dr. Ferro). 2- Deben respetarse las condiciones y modalidades del régimen complementario móvil de jubilación vigente a la fecha del retiro del actor, por constituir un convenio de adhesión con prestaciones recíprocas que no admite modificaciones unilaterales, resultando inaplicables las normas de la resolución 37/90 y la 1823.(Del voto en disidencia del Dr. Longhi). C.F.A.M.D.P. Expte. 2992; “CAPANNINI, AMERICO JOSE Y OTROS C/ BCO. HIPOTECARIO NACIONAL S/ SUMARIO”. Registro:3601 - 05/03/1998 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dr. Tazza Disidencia: Dr. Longhi Procedencia: JF Nº 2 MDP BANCO HIPOTECARIO NACIONAL - Renuncia- Retiro voluntario-Principio de igualdad 1.El distracto motivo de autos no está incluido en las previsiones del art. 240 LCT que permite caracterizar a la renuncia como un derecho potestativo, unilateral, recepticio y gratuito sino que se inscribe en el marco de una política de “concesión graciable” por renuncia o “retiro voluntario” implementada por el Estado Nacional.(leyes 23.696, 23.697, decretos 435/90, 1757/90 y 2476/90). (Del voto del Dr. Longhi) 2.Dicho régimen difiere del de la LCT sobre todo en cuanto atañe a las formalidades de la emisión, aceptación del principal, facultades de retractación y derechos indemnizatorios, razón por la cual deben descartarse las alegaciones relativas a la renuncia como “paradigma de gratuidad” – que en la especie no es tal – la presunción del art. 874 del código civil y la intervención de la autoridad administrativa laboral. (del voto del Dr. Longhi) 3.Constituye otra nota distintiva el hecho de que el principal se reservara la facultad de rechazar la renuncia a su solo arbitrio y que esta no se considerara aceptada sino después de producida la correspondiente notificación al interesado.(del voto del Dr. Longhi). 2.Si el actor se acogió al régimen de concesión graciable por renuncia estatuido mediante la Resolución 931/90, prestando consentimiento, sin que existan factores subjetivos u objetivos que operaran perniciosamente en su voluntad, con las disposiciones de la 1029/90, no puede pretender el cobro de diferencias en la liquidación, conforme el plan de retiro voluntario establecido por la Resolución 2086/90, por constituir un régimen autónomo, distinto y completamente disociado del anterior, implementado además, con posterioridad al distracto.(del voto del Dr. Longhi). 156 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL 4.No se afecta el principio de “igual remuneración por igual tarea” porque el principio aludido está circunscripto al salario que no ha sido materia de debate y porque la prohibición de trato discriminatorio derivada del art. 16 de la CN y concretada en la LCT en los arts. 17, 81 y 172 entre otros, comprende a quienes de encuentran en situaciones análogas o esencialmente iguales, pero se trata de una igualdad relativa, proporcional, relevante en el caso concreto que no puede extenderse a situaciones ocurridas o concertadas con posterioridad al cese de la relación laborativa. C.F.A.M.D.P. Expte. 2684;”GHIA, CARLOS TULIO C/ BANCO HIPOTECARIO NACIONAL S/ COBRO DIFERENCIA LIQUIDACION” Registro: 3586 - 05/03/1998 Voto: Dr.Longhi Adhesión: Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Azul BANCO HIPOTECARIO NACIONAL - Régimen de Concesión Graciable El juzgador yerra al tomar como base jurídica los decretos 435/90 y 612/90 y por ende hacer lugar a la acción, toda vez que la norma legal a aplicar es la Res. 2075/90, pero siempre y cuando esté probado que correspondan las diferencias reclamadas. C.F.A.M.D.P. Expte: 2345/96; “GIROLMINI DE IAROSSI DORA Y OTROS C/ BANCO HIPOTECARIO NACIONAL S/ LABORAL” Registro: 3857– 4/06/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP BUQUE - Cosa riesgosa El barco ostenta la naturaleza de un cosa riesgosa y si bien es cierto que tal calificación guarda proporción con la tarea que en el se desarrolla y por lógica, cuando más se lo trata de hacer producir en la tarea de pesca mayor es el riesgo del mismo, pero no obstante tal cualidad de peligrosa la sigue soportando aún en plena navegación, si bien en menor proporción, ya que los trabajos y maniobras en él efectuados lo son con máquinas y elementos que representan un serio peligro a la integridad física de quienes lo manipulan.(del voto del Dr. Ferro) Quien crea un riesgo, lo que llama Josserand un elemento virtual de daño, debe soportar el peso del riesgo, cada uno debe asumir las consecuencias de su iniciativa. (1)(del voto del Dr. Ferro). C.F.A.M.D.P. Expte. 2731/97; “FAVIA DARIO GABRIEL C/ COSTA BRAVA SRL S/ ACCIDENTE” Registro: 3299 - 31/10/1997 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi-Tazza Procedencia: JF NRO. 2 MDP (1)Orgaz, La Culpa, pag. 189 y sigs. BUQUE - Privilegios-Embargo-Responsabilidad del Armador Locatario Dado que el buque que “originó” el crédito se encontraba en ese momento sujeto a un contrato de fletamento, explotado por un armador-locatario, éste es el único responsable de la obligación laboral reclamada y, en tal caso, el privilegio alegado –así como el embargo que preventivamente se trabara en su virtud- sólo procedería respecto de cualquier otro buque de ese armador-locatario, pero no sobre el buque que diera origen al crédito o cualquier otro del propietario de éste, pues este sujeto no tuvo intervención directa o personal en la obligación originaria.(1) (Del voto en disidencia del Dr.Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3507/98; “GARAYCOCHEA OSVALDO MARIO Y OTROS C/ PROPIETARIO Y/O ARMADOR Y/O CAPITÁN DEL B/P TEHUELCHE – AGREPEZ S.A. S/ LABORAL” Registro: 4332 – 17/12/98 Voto: Dr. Ferro 157 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Adhesión: Dr. Tazza Disidencia :Dr. Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) Argumento art. 534 LN; Cfr. Montiel, L.B. Curso de Derecho de la Navegación Bs. As., Astrea, 1983, pág. 109. USO OFICIAL BUQUE - Transferencia de buque con permiso de pesca-Solidaridad-Diferencia con transferencia de permisos de pesca La solidaridad entre adquirente y enajenante, prevista por el artículo 8vo. del Dec. 2236/91 para el caso de transferencia de buques con permiso de pesca vigente, no se hace extensiva al supuesto de “la simple transferencia de permisos de pesca entre empresas, como acontece en autos (art. 6º mismo decreto), donde no se prevén expresamente dichas consecuencias”.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3409/98 (46); “IANNONE EDUARDO Y OTROS C/ MARLAN ATLÁNTICO SUR S.A. S/ INC. DE EJECUCIÓN DE SENTENCIA” Registro: 4121 – 10/09/98 Dres. Longhi - Tazza (1) Criterio sustentado en causa 2691, T. XV, F. 3036 y causa 2766, T. XV, F. 3251.CFAMDP BUQUE - Medidas cautelares-Levantamiento Descartada la relación entre la firma demandada, propietaria del buque “Fernando B” y la propietaria del buque “Marcala I”, no poseyendo el demandado de autos vinculación ninguna con la empresa propietaria del buque embargado, corresponde confirmar el pronunciamiento apelado, que dispone el levantamiento de la medida cautelar de no innovar y el embargo preventivo decretados sobre el permiso de pesca y el buque “Marcala I”. C.F.A.M.D.P. Expte: 3409/98 (46); “IANNONE EDUARDO Y OTROS C/ MARLAN ATLÁNTICO SUR S.A. S/ INC. DE EJECUCIÓN DE SENTENCIA” Registro: 4121 – 10/09/98 Dres. Longhi – Tazza BUQUE - Simulación o fraude-Transferencia del permiso de pesca-Vía incidental-Prueba En orden a la simulación y/o fraude del acto de transferencia del permiso de pesca, cabe destacar que a tal fin cuenta con la vía incidental pertinente, donde deberá ofrecer y producir la prueba de su afirmación, pudiendo valerse con la amplitud probatoria del caso, de tratarse de un tercero ajeno al acto atacado.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3409/98 (46); “IANNONE EDUARDO Y OTROS C/ MARLAN ATLÁNTICO SUR S.A. S/ INC. DE EJECUCIÓN DE SENTENCIA” Registro: 4121 – 10/09/98 Dres. Longhi - Tazza (1) Ver en tal sentido: CNCiv., sala “L”, in re: “Arduli”, sent. 43291, en “Transportadora Coral S.A. c/ Celia y otra s/ nulidad” del 19/12/91 BUQUE - Locación -Concepto Respecto a la locación de buques y siguiendo los principios civilistas puedo afirmar que es el contrato por el cual una parte, el titular del dominio (locador) cede a otra (locatario) el uso y goce de un buque por un tiempo y un precio determinado, transfiriéndole la tenencia (art.1493 CC).(Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3507/98; “GARAYCOCHEA OSVALDO MARIO Y OTROS C/ PROPIETARIO Y/O ARMADOR Y/O CAPITÁN DEL B/P TEHUELCHE -AGREPEZ S.A. S/ LABORAL” Registro: 4332 – 17/12/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Tazza Disidencia Dr. Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP 158 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL BUQUE - Locación -Tipos En el derecho de la Navegación podemos distinguir dos tipos de locación: la locación a casco desnudo y la locación de buque armado y equipado. En el primero se cede el uso y goce del buque sin tripulación, al locatario se le denomina fletador o charterer y al locador charter u owner, en cambio en el segundo tipo se cede el uso y goce de un buque con su tripulación ajustada.(Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3507; “GARAYCOCHEA OSVALDO MARIO Y OTROS C/ PROPIETARIO Y/O ARMADOR Y/O CAPITAL DEL B/P TEHUELCHE-AGREPEZ S.A. S/ LABORAL” Registro:4332 – 17/12/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Tazza Disidencia Dr. Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP BUQUE - Locación-Transferencia del uso y goce-Diferencia con fletamento En la locación de buque se produce la transferencia del uso y goce de la cosa, pasando la tenencia a poder del locatario, en cambio en el fletamento, el fletante conserva la tenencia de la nave por medio del capitán, cuya designación le compete, corriendo además a su cargo el ajuste de la tripulación, pero es de destacar que en el de locación a veces pueden quedar a cargo de la propietaria algunos gastos. Pero en el contrato de locación de buques el carácter de armador le corresponde al locatario.(Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3507; “GARAYCOCHEA OSVALDO MARIO Y OTROS C/ PROPIETARIO Y/O ARMADOR Y/O CAPITAL DEL B/P TEHUELCHE-AGREPEZ S.A. S/ LABORAL” Registro:4332 – 17/12/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Tazza Disidencia Dr. Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP BUQUE - Ley de Navegación -Obligaciones del locador-Art. 223 LN Es obligación del locador mantener el buque en el mismo estado de navegabilidad, es decir mantener su aptitud náutica, su buen acondicionamiento, el estado de navegabilidad que tenía al momento de su entrega al locatario, esa es la diligencia a que se refiere el artículo citado, siendo responsable por los daños que sufra dicho locatario como consecuencia de su innavegabilidad y no por aquéllos conflictos derivados de un contrato de ajuste. (Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3507; “GARAYCOCHEA OSVALDO MARIO Y OTROS C/ PROPIETARIO Y/O ARMADOR Y/O CAPITAL DEL B/P TEHUELCHE-AGREPEZ S.A. S/ LABORAL” Registro:4332 – 17/12/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Tazza Disidencia Dr. Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP BUQUE - Privilegios del tripulante por créditos provenientes de un contrato de ajusteExtinción El tema no encuadra en la LCT respecto a la referencia que hace el a quo, sino que es la Ley de Navegación la aplicable y en consecuencia los tripulantes poseen en virtud del art. 476 inc. b) privilegio sobre el buque, ya que el crédito proviene de un contrato de ajuste, pero sin perjuicio de ello y ante la inactividad de los actores dicho privilegio se ha extinguido (art. 484 inc. a. L.N.), ya que transcurrió el plazo establecido y el mismo no ha sido objeto de embargo.(Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3507; “GARAYCOCHEA OSVALDO MARIO Y OTROS C/ PROPIETARIO Y/O ARMADOR Y/O CAPITAL DEL B/P TEHUELCHE-AGREPEZ S.A. S/ LABORAL” 159 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Registro:4332 – 17/12/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Tazza Disidencia Dr. Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL CADUCIDAD DE LA INSTANCIA - Cómputo del plazo-Impulso del procedimientoNotificaciones 1.Según lo dispone el art.311 del CPCCN, los plazos de caducidad, son contados desde la fecha de la última petición de las partes que sea hábil para impulsar el procedimiento, o desde la última actuación o resolución del juez, secretario u oficial primero que tenga esa misma consecuencia y se los cuenta desde la fecha de la resolución y no desde la fecha de su notificación o del consentimiento de la parte.(1) C.F.A.M.D.P. Expte. 3524/98 (133); “OSPRERA C/ RIVERA PEDRO MANUEL S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4167 - 01/10/98 Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL (1) Cfr. C.N.Com. B. “La Ley”, 136-1133; CSJN, “fallos” 255-134; -CNCiv. D., “El Derecho” 85-593 CADUCIDAD DE LA INSTANCIA - Improcedencia-Agregación de cédula Sólo acudiendo a un criterio amplio de evaluación podría considerarse como impulsorio del proceso al escrito que requiere la agregación de una cédula, pues si bien la cédula es un acto impulsor, carece de entidad para transferirle tal carácter al escrito, si este no contiene ninguna petición concreta dirigida a activar el desarrollo del procedimiento.(1) C.F.A.M.D.P. Expte. 3524/98 (133); “OSPRERA C/ RIVERA PEDRO MANUEL S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4167 - 01/10/98 Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL (1) Cfr. “La Ley” 1976-D.91 CADUCIDAD DE LA INSTANCIA - Procedencia-Tipo de proceso-Carga procesal del impulso del procedimiento Aún cuando el art. 542 in fine disponga que no habiéndose articulado excepciones en el juicio ejecutivo, el juez “sin otra sustanciación” pronunciará sentencia de remate, ello no libera al ejecutante de la carga procesal de requerir el dictado de dicha resolución, ya que la norma sólo prohibe la reapertura de la controversia, pero conserva plena vigencia el principio dispositivo que informa al ordenamiento adjetivo. C.F.A.M.D.P. Expte. 3524/98 (133); “OSPRERA C/ RIVERA PEDRO MANUEL S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4167 - 01/10/98 Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL CARTA DE CIUDADANÍA - Publicación de edictos-Eximición de su pago por condiciones económicas del solicitante-Publicación en Boletín Oficial-Revocación de declaración de inconstitucionalidad-Art. 11 4to. párrafo Ley 346 1.Advertimos que la publicación de los edictos exigidos por la ley de ciudadanía nro.346 reformada por la Ley 24.951 -párrafo 3ro.-, implicaría una erogación de $120, conforme surge del informe de la Sra. Actuaria. 2.Entendemos que dicho costo, resulta un gasto excesivo de afrontar, teniendo en cuenta la situación socioeconómica de la peticionante, razón por la cual, y sin olvidar el espíritu de la ley, sólo cabe eximirla de la mentada carga, y ordenar, concordantemente con lo dispuesto por el Inferior, la publicación de los edictos pertinentes, y sin cargo, en el Boletín Oficial. 3.La solución contraria se convertiría en una obligación de cumplimiento imposible, a los efectos de concretar su íntimo deseo de adquirir el honor de la ciudadanía argentina; toda vez 160 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL que “la obtención de la carta de ciudadanía no depende de la posición económica del extranjero en contexto de una interpretación armónica de los derechos y garantías constitucionales (arts. 16 y 20 CN) y otras normas de igual jerarquía que fomentan la inmigración y la radicación de extranjeros (arts.31 y 75 inc. 22 CN)”, es por ello que, “la publicación de edictos, cuyo costo está a cargo del peticionario de la ciudadanía, debe ser exigido sólo en los supuestos que el interesado se encontrase en condiciones razonables de cumplirla.”(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3850; “SOSTOA VALENTINA S/ NATURALIZACIÓN” Registro: 4338 – 17/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. DOLORES (1) C. Fed., La Plata, sala 3ra. 7/8/97-Rodríguez Gómez, Alejandro N. CARTA DE CIUDADANÍA – Otorgamiento-Publicación previa de edictos La publicación de edictos previa al otorgamiento de la carta de ciudadanía, radicó básicamente en establecer un sistema de publicidad anterior a la concesión de la ciudadanía para posibilitar un control que, en el caso, responde a la más pura concepción republicana, ya que es confiado a toda la ciudadanía, sin que ello signifique, obviamente prescindir de las seguridades que deben brindar los organismos técnicos específicos.(1) (reforma de la ley 24.533 al art. 11 de la ley 346). C.F.A.M.D.P. Expte: 3850; “SOSTOA VALENTINA S/ NATURALIZACIÓN” Registro: 4338 – 17/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. DOLORES (1) Cfr. Diario de Sesiones de la Cámara de Senadores de la Nación, Reunión 52, Mensaje 2082, 07/12/94, pág. 4977 CONSOLIDACIÓN DE DEUDAS - Ley 23.982 El régimen de consolidación impuesto por la Ley 23.982 constituye una modalidad de cancelación de deudas. Si bien la extinción no se produce en un solo acto, indiscutiblemente se le da un tratamiento al débito que, con modalidades particulares, comprende una fórmula de cancelación, que por los efectos que produce jurídicamente puede asimilarse al pago. C.F.A.M.D.P. Expte: 3749; “DI FUSCO WERFIL C/ ENCONTEL S/ INCIDENTE DE COBRO DE DEUDA CONSOLIDADA” Registro: 4316 – 14/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP CONSOLIDACIÓN DE DEUDAS - Improcedencia-Obligaciones vencidas de causa o título anterior al 01/04/91 El hecho generador de estos obrados, consistente en el pago realizado por la demandada en concepto de indemnización prevista por el art. 22 del CCT 32/75 “E”, objetado por insuficiente, en tanto no incluyó la diferencia correspondiente a la actualización por desvalorización monetaria cuya procedencia fuera decidida por este Tribunal, data del 5 de agosto de 1991, y en consecuencia está excluido del régimen de consolidación de deudas establecido por la ley 23.982, que alude a las obligaciones vencidas, de causa o título anterior al 1ro. de abril del mismo año. C.F.A.M.D.P. Expte: 3658/97; “FRANCICA HECTOR HUGO C/ ENCOTEL S/ LABORAL” Registro: 4260 – 20/11/98 Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP CONSOLIDACIÓN DE DEUDAS - Liquidación judicial de deudas consolidadas La liquidación judicial de deudas consolidadas debe ajustarse a lo normado por la ley 23.982 y el art. 15 de su decreto reglamentario nº 2140/91, en cuanto disponen que los créditos a 161 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL liquidarse judicialmente, se expresarán a la fecha de corte, resultando improcedente la aplicación de intereses con posterioridad al primero de abril de 1991, toda vez que los bonos de consolidación ya los incluyen y, por ende, se incurriría en una doble imposición que al no estar consentida por la ley, devendría inadmisible, erigiéndose en una situación de anatocismo no autorizada.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3468/98 (63); “SARALEGUI JUAN CARLOS C/ ENCOTEL S/ LABORAL” Registro: 4257 – 20/11/98 Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. registros internos 3580/98 y 3608/98 CFAMDP CONSOLIDACIÓN DE DEUDAS - Reconocimiento de obligaciones del Estado-Ley 23.982 “El régimen de consolidación instaurado por la ley no priva a los particulares de los beneficios derivados de la sentencia, sino que reconoce las obligaciones del Estado, evidenciando la voluntad estatal de cumplirlas. Si bien con la normativa se restringe temporalmente la percepción íntegra del monto debido, la limitación impuesta está dirigida a proteger derechos como los del demandante, que corrían el riesgo de convertirse en quiméricos, debido al desequilibrio de las finanzas públicas cuya continuidad impedía preservar el desenvolvimiento organizado de nuestra sociedad”.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3468/98 (63); “SARALEGUI JUAN CARLOS C/ ENCOTEL S/ LABORAL” Registro: 4257 – 20/11/98 Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) CSJN “Cacace Josefa c/ M.C.B.A.”, Fallo del 19/10/95 CONSTITUCIÓN NACIONAL - Debido proceso-Sanciones-Procedimiento Administrativo Cabe señalar que los principios inherentes al “debido proceso legal” emergen de la Constitución Nacional, motivo por el cual resultan de aplicación no sólo en el ámbito del derecho penal, sino también en el marco de procedimientos de naturaleza administrativa que imponen o aplican sanciones.(1)(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3053; “COSME JOSE C/ A.N.SE.S Y/O S.U.S.S. S/ LABORAL” Registro: 4328 – 17/12/98 Voto Dr. Longhi Adhesión: Dr. Ferro (por su voto) - Dr. Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) Cfr. Marienhoff, M. S. Tratado de Derecho Administrativo, 4º Ed., Bs. As., Abeledo Perrot, 1994, T. III-B, pág. 436; Bidart Campos, G. J. Manual de Derecho Constitucional Argentino, Bs. As., Ediar, 1986, pág. 417 CONSTITUCIÓN NACIONAL - Principios generales-Norma Injusta-Facultad del Poder Judicial El planteo de una norma injusta, que al decir de Vázquez Vialard, “tiene ropaje de derecho, forma de derecho, pero le falta un ingrediente básico para serlo, a saber, servir a la justicia... la cuestión encuentra en la Constitución Nacional una respuesta clara y contundente: la norma indudablemente injusta no puede integrar válidamente el ordenamiento jurídico del país: es inconstitucional”, y una de las derivaciones es que la norma “irrazonable” tampoco es constitucional. El autor precitado define que “el legislador”, el juez, el Poder Ejecutivo, cuentan frecuentemente en sus respectivos quehaceres con varias alternativas posibles de decisión. Entre ese abanico de posibilidades, cada uno de ellos puede optar, con mayor o menor discrecionalidad según los casos, entre las alternativas razonables, pero no entre las irrazonables. Nunca lo irrazonable puede ser constitucional en una Constitución como la argentina. C.F.A.M.D.P. Expte: 3210; “CENTENO JOSE LUIS Y OTROS C/ LOTERIA NACIONAL SOC. DE ESTADO P/ LABORAL” 162 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Registro: 3859 – 04/06/98 Voto Dr. Tazza Adhesión: Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP USO OFICIAL CONSTITUCIÓN NACIONAL - Control de Constitucionalidad El decidir sobre la validez de una norma constituye la más delicada de las funciones encomendadas a los tribunales de justicia, que sólo resulta susceptible de ser practicada como razón ineludible que la causa requiera, entendiéndose que por la gravedad de tales exámenes debe estimárselos como “última ratio” del orden jurídico, de tal manera que no debe recurrirse a ellos, sino cuando una estricta necesidad lo requiera; por lo tanto, cuando existe la posibilidad de una solución adecuada al juicio por otros medios, debe apelarse a ellos en primer lugar.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3850; “SOSTOA VALENTINA S/ NATURALIZACIÓN” Registro: 4338 – 17/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. DOLORES (1) CSJN, fallos, entre otros: 300: 1041; 305: 1304 CONTRATO DE AJUSTE - Adicional por rescinción del contrato de ajuste-Integrativo del mes de despido-Base de cálculo Con relación al rubro adicional por rescisión de contrato de ajuste e integrativo del mes de despido, corresponde liquidarlo en base al salario promedio percibido por el trabajador y destaco que sobre este punto el criterio del Tribunal es unánime. C.F.A.M.D.P. Expte: 3039/97; “ACHE MARCOS A. Y OTRO C/ ALPESCA S.A. S/ LABORAL” Registro:3903 – 18/06/98 Voto Dr.Tazza Adhesión Dr. Ferro Abstención Dr. Longhi CONTRATO DE TRABAJO - Privatización de empresas públicas-Transferencia del establecimiento-Responsabilidad solidaria del transmitente y el adquirente 1.En razón del fallo del Alto Tribunal (1) se ha establecido en el art. 42 de la ley 23.696 que el Poder Ejecutivo no puede válidamente desconocer la aplicación en los procesos de privatizaciones de empresas públicas de lo estatuido en los arts. 225 a 228 de la LCT, como lo hizo expresamente en el decreto l803/92, pues importaría quebrar el principio constitucional de la subordinación del reglamento a la ley. 2. Puede decirse que se protege integralmente a los trabajadores, generándose una responsabilidad solidaria del trasmitente y del adquirente de la empresa transferida, englobando ella todos los recursos humanos, técnicos y económicos. 3. El actor podrá reclamar íntegramente a cualquiera de los obligados sin perjuicio de las consecuencias ulteriores que podrían suscitarse entre ambos deudores.(2) C.F.A.M.D.P. Expte. 3052; “COCCO, ALBERTO E. C/ T.A.S.A Y/O ENTEL S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3615 - 12/03/1998 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dr. Tazza Procedencia: JF Nº 2 MDP (1) (LL, t .1997-C, pág. 323) (2) Criterio anterior “Cañadas c/ Entel” CFAMDP CONTRATO DE TRABAJO - Contrato por tiempo indeterminado 1.El encuadre normativo en el que se halla contenido el vínculo laboral habido entre las partes, es el de la Ley de Empleo Nº 24.013 (B.O. 17/12/91) vigente a la fecha del distrato, 28/02/92, modificatoria de la Ley 20.744. 163 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario 2.El art. 27 de la Ley de Empleo ratifica la vigencia del principio de indeterminación del plazo que se disponía en el art. 90 y ccdtes. de la ley 20.744, y es en tal sentido que considero pertinente citar fallos distintivos al respecto, que referidos a los derechos y deberes laborales de las partes señalan que: 1)“Los requisitos del art. 90 incs. a) y b) de la LCT son acumulables”, es decir que debe acreditarse que las modalidades de las tareas o de la actividad razonablemente apreciadas, justifican un contrato por tiempo determinado... 2) “No se justifica la celebración de un contrato a plazo fijo si no se dan los extremos del art. 90 inc b) de la LCT”...3) Para poder considerar que un contrato es a “plazo fijo”, no basta con que se firme un contrato por escrito fijando un plazo de duración, sino que deben proporcionarse y acreditarse razones objetivas que justifiquen esa modalidad de la contratación...4)Si se admitiera la existencia de un contrato a “plazo fijo” sin la demostración de las razones objetivas que llevaron a formalizarlo, se crearía artificialmente un medio de eludir el principio consagrado por el art. 90 de la LCT (indeterminación de plazo) y el art. 10 de ese cuerpo legal (principio de continuidad (1) 5) “Los requisitos establecidos en los incs. a) y b) del art. 90 de la LCT no establecen condiciones alternativas sino acumulativas, ya que de otro modo, la sola fijación expresa y por escrito del plazo haría inexplicable la exigencia legal de la justificación de la modalidad por las tareas o actividad, mientras que la exigencia exclusiva de esta última sin la concertación por escrito identificaría al contrato a plazo con el eventual” (2); 6) también es relevante citar que “Si el empleador no ha probado que las modalidades de las tareas o de la actividad, razonablemente apreciadas, justificasen una contratación por tiempo determinado, es intrascendente que se haya suscripto en forma escrita un contrato por plazo fijo” (3).(Del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte: 3050; “ ANDREATTA OSCAR F. C/ D.I.B.A S/ LABORAL” Registro: 4053 – 27/08/98 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Ferro (por su voto) - Dr. Longhi (1) CNTrab. Sala Y, febrero 16-990 “Banda López R. C/ Servicio Empresario Diploma SRL” A-426 (2) CNTrab. Sala III febrero 18-992 “Aranda Jorge M. C/ Aerolíneas Argentinas” A-1041 (3) CNTrab. Sala III abril 23-992 “Gabaglio Edmundo c/ Suve SRL y otros” A-1042 (ver Derecho del Trabajo 1992 A 136- Indice de Legislación, pág. 34) CONTRATO DE TRABAJO - Transferencia de empresa establecimiento o unidad técnica productiva (buque pesquero)-Continuidad-derechos del trabajador-transmisión ope legis de obligaciones del contrato1.La transferencia bajo cualquier título de la empresa establecimiento o unidad técnica productiva, (y así debe valorarse a los buques pesqueros), no afecta la continuidad del contrato de trabajo, el que se transfiere por delegación legal a la persona del sucesor, conservando el trabajador todos los derechos preexistentes, especialmente los vinculados a su antigüedad (ver. Período vacacional, licencias, cálculo de indemnizaciones) (1) 2.Dicha transmisión o delegación de todas las obligaciones emergentes del contrato de trabajo se produce ope legis, con absoluta independencia de la voluntad de los partícipes del convenio y es por ello que los pactos en contrario que eventualmente pudieren acordar cedente y cesionario no tienen efecto alguno frente al trabajador pues éste resulta ajeno a tales estipulaciones, sin que se requiera de su aceptación expresa y por escrito -como ocurre en el supuesto previsto por el art. 229 LCT- para que se perfeccione el traspaso de obligaciones o continúe la relación laborativa con el cesionario o sucesor. C.F.A.M.D.P. Expte: 3228; “ GAROFALO RAFAEL CARMELO C/ AGLIANO JOSE RITORNO Y/O SOC. DE HECHO S/ LABORAL” Registro: 4355 – 28/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza Abstención: Dr. Ferro Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) IDEM Expte. “Villalobos J.I. c/ Sasetru-Huemul y otro s/Laboral” CFAMDP 164 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL CONTRATO DE TRABAJO - Falta de Preaviso de la extinción del contrato-Conversión del mismo como de tiempo indeterminado Al no constar en autos que se hubiera preavisado la extinción del contrato del actor con un mínimo de 30 días de anticipación, dicha omisión debe entenderse como la aceptación de la conversión del contrato de que se trata, como de tiempo indeterminado ( art. 94 LCT, por así ordenarlo la Ley de Empleo 24.013 en su art. 40 último párrafo).(Del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte: 3050; “ ANDREATTA OSCAR F. C/ D.I.B.A S/ LABORAL” Registro: 4053 – 27/08/98 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Ferro (por su voto) - Dr. Longhi CONTRATO DE TRABAJO - Falta de preaviso de la extinción del contrato-Conversión del mismo como de tiempo indeterminado No es posible considerar que por haberse celebrado una serie casi ininterrumpida de contratos a plazo, nos hallemos ante lo estipulado en la última parte del art. 90 de la LCT, considerándolos como una forma de contratación por tiempo indeterminado, más aún cuando son relaciones laborales regidas por distintas disposiciones. Siguiendo la doctrina que los requisitos estipulados en el art. 90 no son acumulativos, el contrato se considera por tiempo determinado ya que su plazo fue fijado en forma expresa y por escrito, dando por probada la modalidad del mismo. Pero entiendo que el quid de la cuestión se evidencia con la falta de preaviso del contrato a plazo sujeto a la modalidad de la LCT, ya que es el art. 94 de dicho ordenamiento el que establece la obligación de preavisar la extinción del contrato con una anticipación no menor de un mes ni mayor de dos respecto de la expiración del plazo convenido, entendiendo que la parte que lo omitiere acepta la conversión del contrato en uno por tiempo indefinido, presunción que sólo es posible desvirtuar si mediara un acto expreso de renovación por un plazo igual o desigual al originariamente previsto, en el caso de marras dicha obligación ha sido omitida. (Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3050; “ ANDREATTA OSCAR F. C/ D.I.B.A S/ LABORAL” Registro: 4053 – 27/08/98 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Ferro (por su voto) - Dr. Longhi CONTRATO DE TRABAJO - Período de prueba-Art. 92 bis. Inc. 1) LCT La reanudación del vínculo laborativo procedente de la nueva contratación, significó que el período de prueba fue satisfactoriamente cumplido; de otro modo el restablecimiento de la relación laboral no encuentra justificativo alguno, sobre todo si se tienen en cuenta la identidad de partes contratantes, tareas desempeñadas, lugar de trabajo, etc., tal como resulta de la documental anexada a la memoria de inicio, extremos que determinan la aplicación de lo normado por el inc. 1 del art. 92 bis. LCT que reza: “un mismo trabajador no podrá ser contratado con período de prueba, por el mismo empleador, más de una vez”. C.F.A.M.D.P. Expte: 3447/98 (58); “HERRERO DOMINGUEZ JOSE MARIA C/ EL MARISCO S.A. S/ LABORAL” Registro: 4085 – 27/08/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dres. Ferro – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP CONTRATO DE TRABAJO - Principio de Continuidad La existencia de una contratación de servicios que perduró en el tiempo por un plazo de aproximadamente l0 años, constituye una situación que nos remite a lo ordenado por el art. 10 de la LCT –que referido a la conservación del contrato laboral-, establece que en caso de duda deberá resolverse “ en favor de la continuidad y subsistencia del contrato”. Esta situación de duda que se plantea en este caso, así resuelta, responde a los principios de la justicia social, 165 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL generales del derecho del trabajo, equidad y buena fe (art. 11 ley citada) .(Del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte: 3050; “ ANDREATTA OSCAR F. C/ D.I.B.A S/ LABORAL” Registro: 4053 – 27/08/98 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Ferro (por su voto) - Dr. Longhi CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD - Facultades del Poder Judicial Cabe señalar la atribución que tienen y el deber en que se hallan los tribunales de justicia de examinar las causas en los casos concretos que se traen a decisión, comparándolas con el texto de la Constitución para averiguar si guardan o no conformidad con ésta y abstenerse de aplicarlas si las encuentran en oposición a ella.(1) Nos referimos con ello al principio de la división de poderes en que se sustenta la efectiva libertad y garantía de los derechos, enmarcando en una combinación de funciones que tienden a garantizar el equilibrio de aquéllos, pero respetando sus primigenias funciones y sus principios de reserva; o sea, no deben ser compartimentos estancos sino un plexo de pesos y contrapesos en aras de respetar sus funciones; y en el caso del Poder Judicial, ello lo materializamos con el control que hace sobre el espectro normativo (leyes, decretos, resoluciones, etc.). C.F.A.M.D.P. Expte: 3785/98; “PESQUERA LEAL S.A. C/ SECRETARÍA DE AGRICULTURA GANADERÍA Y PESCA S/ MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4382 – 30/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza (1) “Munic. de Capital c/ Elortondo, Isabel A. de...”, Fallos 33:162 entre otros. CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD - Jueces-Facultades Es misión de los magistrados juzgar en base a la ley en cuestión, a fin que sus principios y directivas tengan que ser ejecutadas en un irrestricto respeto a las normas constitucionales y a la legislación, pues no sólo lo obligan elementales principios de seguridad jurídica sino porque también se debe tener presente que la tutela de los derechos individuales resultan de un valor superior para la sociedad. C.F.A.M.D.P. Expte: 3785/98; “PESQUERA LEAL S.A. C/ SECRETARÍA DE AGRICULTURA GANADERÍA Y PESCA S/ MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4382 – 30/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza CONVENCIÓN COLECTIVA-PERSONAL DE ENTEL - Encuadramiento sindicalImprocedencia de su modificación 1.No es posible jurídica ni administrativamente que por vía judicial se pueda alterar un encuadramiento sindical vigente, habida cuenta que la convención colectiva no lo admite, ni las partes signatarias del mismo lo contemplaron.(Del voto del Dr. Ferro) 2.El texto normativo en vigencia, expresa que ante determinadas condiciones -poseer título universitario- le asignará una determinada categoría y frente a otras -la carencia del título pertinente- se la incluirá en otra, pero ello de ninguna manera contempla una arbitrariedad o irrazonabilidad sujeta a control judicial. (Del voto del Dr. Ferro) 3.El conferir determinada categoría a quien posea título universitario, es incumbencia del órgano administrativo en base a la Convención Colectiva que rige las relaciones laborales en su ámbito, y el otorgamiento de tales escalafones estaba reglado por la antedicha normativa por lo que la incumbencia de tales prerrogativas escalafonarias en base a un determinado título eran de su incumbencia reglamentaria, que responde sólo a la necesidad de recompensar por la especialización con un título universitario.(Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3173; “DIEZ DE PEREZ NELLY C/ ENTEL” Registro: 3885 - 18/06/98 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Ferro (por su voto) - Dr. Longhi 166 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO 136/90 - Personal ANSES-IndemnizaciónDespido-Preaviso 1.La aplicación del CCT es prioritaria habida cuenta que no se han acreditado mínimamente las causas imprevistas ulteriores de emergencia, que tal vez podrían justificar un apartamiento del CCT, pero si en la misma época se dicta la ley 23.769 que admite una indemnización similar cuantitativamente a la del CCT en su art. 74, se evidencia que los legisladores no tuvieron como hecho relevante una situación de crisis o de emergencia que aconsejara aquélla prescindencia del convenio colectivo, debiendo revocarse la sentencia apelada en cuanto manda determinar las indemnizaciones conforme la Ley de Contrato de Trabajo.(del voto del Dr. Ferro) 2.Ignorar la aplicación del acuerdo colectivo implica solo reducir injustificadamente un beneficio acordado y homologado para el trabajador, circunstancia ésta que a la luz de la Carta Magna en su art. 14bis, concreta un proyecto social protector en el ámbito del trabajo.(del voto del Dr. Ferro) 3.Admitir lisa y llanamente que una ley deje sin efecto una norma del CCT atenta de alguna manera con el estado de derecho y con la valoración jerárquica de las normas cuando no existe una razón esencial para adoptar tal temperamento llegándose a la paradoja que en medio de una supuesta emergencia cuando una ley da plena vigencia a una norma del CCT otra coloca a los mismos trabajadores en peor situación y frente a ello no parece razonable pensar que esa haya sido la sana intención del legislador.(del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte. 3068; “CASALE, OSCAR A. C/ ANSES S/ LABORAL” Registro: 3508 - 09/02/1998 Voto: Dr.Ferro Adhesión: Dres. Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº 2 MDP CONVENIO COLECTIVO DEL TRABAJO 175/75 - Inaplicabilidad al Personal de Pesca Costera El régimen establecido por el CCT 175/75, no resulta aplicable al sublite pues, conforme el “a quo” diera por acreditado el B/P Unión 1º en el cual se hallaba embarcado el actor pertenece a la flota de pesca costera, y no a la de altura. Además, dicha convención ampara las condiciones laborales del personal embarcado en los buques pesqueros congeladores y factorías, de modo que tampoco desde este punto de vista podría dar marco a la acción. C.F.A.M.D.P. Expte: 3228; “ GAROFALO RAFAEL CARMELO C/ AGLIANO JOSE RITORNO Y /O SOC. DE HECHO S/ LABORAL” Registro: 4355 – 28/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza Abstención: Dr. Ferro Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP CONVENIO COLECTIVO DEL TRABAJO 198/75 - Personal de Aduanas-Adicional por desarraigo 1.El artículo 96 del mencionado convenio establece que en los casos de desarraigo la Administración debe pagar al trabajador una asignación “mensual igual y sucesiva” por el término de cinco años, de donde la apelante deduce que el mencionado beneficio debe liquidarse manteniendo el mismo valor nominal. 2.Particularmente no concuerdo con esta interpretación, porque tal como lo reconoce la recurrente, a la fecha del dictado de la Convención mencionada no había en el país una desvalorización monetaria que justificara la inclusión de una norma expresa que contemplara la actualización automática; por ello, cuando el texto convencional habla de una suma “igual” y sucesiva, hace alusión, en mi opinión, a la necesidad de mantener cualitativamente inalterable la asignación por tal concepto, en función de los fines por los cuales fue establecida, 167 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL particularmente los indicados en los incisos b) y c) del art. 96 del ordenamiento citado, a fin de que la real significación económica del beneficio no se vea afectada.(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte:2929; “CHAYLE DE GIMENEZ ISABEL C/ ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS S/ LABORAL” Registro:4326 – 17/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP CONVENIO COLECTIVO DEL TRABAJO 198/75 - Personal de Aduanas-Adicional por desarraigo-Liquidación-Base de cálculo En lo que respecta a la base de cálculo para determinar la cuantía de esta asignación, entiendo que el convenio es claro al respecto, por cuanto el art. 97 remite al intérprete al art. 66 del mismo ordenamiento convencional, y éste señala una serie de rubros que integran el concepto de remuneración total o habitual del trabajador, entre los cuales incluye específicamente al fondo de estímulo (inc. “e”) y las remuneraciones de servicios prestados en tiempo suplementario (horas extras o por servicios extraordinarios de habilitación) (inc. “d”), que son precisamente los items remunerativos reclamados por la actora, por lo que cabe concluir que los agravios no encuentran andamiaje jurídico que los acoja.(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte:2929; “CHAYLE DE GIMENEZ ISABEL C/ ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS S/ LABORAL” Registro:4326 – 17/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP CONVENIO COLECTIVO DEL TRABAJO - Locutores-Redactor Locutor PermanentePrueba-Insuficiente 1.El actor, en estas actuaciones, se desempeñaba a las órdenes de la demandada en calidad de Redactor- Locutor Suplente-. Acreditada por la documental respectiva la categoría del actor como “suplente”, a él le incumbía revertir lo allí consignado o demostrar que sus turnos superaban el tope del C.C.T.; circunstancia que no aconteció en este expediente. 2.Debió probarse a fin de demostrar su derecho, que las tareas que cumplía a las órdenes del empleador superaban las establecidas por la respectiva convención Colectiva de Trabajo, para ser considerado como permanente en su categoría. C.F.A.M.D.P. Expte: 3164; “PERRONE ROQUE RÓMULO C/ L.U.6 EMISORA ATLÁNTICA P/ LABORAL” Registro: 3871 - 11/06/98 Voto del Dr. Tazza Adhesión: Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP CONVENIO COLECTIVO DEL TRABAJO-136/90 - Personal Anses-IndemnizaciónDespido-Preaviso 1.Es conveniente analizar si el régimen indemnizatorio de la CCT del sector, en su art. 74, quedó derogado por el art. 154 de la ley 24.013, sosteniéndose (1) que la alusión que hace la norma convencional al art. 19 de la ley 23.769 es a simple título de referencia, efectuada con el propósito de indicar la adopción de un régimen indemnizatorio con características peculiares,que al ser receptado como propio por el art. 74 del CCT, cobró autonomía, desconectándose de la norma madre que le servía de inspiración y, por ende, de la suerte por ella corrida.(Del voto del Dr. Longhi) 2.La aplicación de la CCT fue establecida por el propio art. 19, tercer párrafo, de la ley 23.769, pues de otro modo resulta inexplicable que dicha norma supeditara o no autorizara los despidos 168 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL sin justa causa del personal del Instituto, sino hasta después de la firma de la primera convención colectiva.(2)(Del voto del Dr. Longhi) 3.La aplicación del CCT es prioritaria frente al art. 159 de la ley 24.013, por ello resulta incongruente extender al CCT de referencia el efecto derogatorio que la ley 24.013 tuvo sobre su similar 23.769.(Del voto del Dr. Longhi) 4.La conducta del A.N.Se.S ha resultado atentatoria de principios esenciales de la Ley Fundamental, motivo por el cual no existen motivos jurídicos que aconsejen apartarse de la decisión recurrida y corresponde, por lo tanto, proceder a indemnizar tal conducta arbitraria.(Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3053; “COSME JOSE C/ A.N.SE.S Y/O S.U.S.S. S/ LABORAL” Registro: 4328 – 17/12/98 Voto Dr. Longhi Adhesión: Dr. Ferro (por su voto) - Dr. Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) “Rey de Gonzalez, N. C/ A.N.Se.S s/ laboral”, expte. 2336, T. XIV, F. 2885, 1997 CFAMDP (2) Cfr. “Bouvier, A. c/ A.N.Se.S y/o S.U.S.S. s/ laboral”, expte. 3264, T. XIX, F. 3967, 1998 CFAMDP CONVENIO DE TRANSFERENCIA ENTRE M.C.B.A. Y A.N.S.E.S - ReencasillamientoDiferencia de remuneración por encasillamiento erróneo La demandada citando el Convenio de Transferencia entre la Municipalidad de la ciudad de Buenos Aires y la Administración Nacional de la Seguridad Social, conforme las disposiciones de la Ley 24.241, pone en relieve que la cláusula sexta del mismo establece que el personal del ex Instituto -con excepción de su Directorio- se incorporará a este organismo “manteniendo su identidad o equivalencia en jerarquía, funciones y situación de revista” en que se encontrara y “se le reconocerá íntegramente la antigüedad” que registrara en la mencionada Municipalidad. El CCT que comprende al personal de la A.N.Se.S, determina el Agrupamiento General y describe las funciones del personal en los distintos Niveles, en el cual el “NIVEL B” es el más alto en ese escalafón así determinado. La prueba aportada indica una línea en el debido reencasillamiento,lejos de responder a posibles interpretaciones subjetivas de una u otra parte. Y ella es, que desde la categoría detentada por el actor en el escalafón de la Municipalidad de la ciudad de Buenos Aires, respetándose las exigencias de mantener “la identidad o equivalencia en jerarquía, funciones y situación revista” y reconociéndole la antigüedad acreditada, la denominación equivalente en el escalafón del personal de la A.N.Se.S es la del “NIVEL B”, confirmándose la sentencia apelada. C.F.A.M.D.P. Expte: 3259; “SCHIEL EDUARDO C/ A.N.SE.S S/ LABORAL” Registro: 4204 - 29/10/98 Voto Dr. Tazza Adhesión: Dr. Ferro Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP COSTAS - Eximición al vencido- Interpretación restringida-Error esencial inculpable o inducido El sistema adoptado por nuestro código ritual, es el objetivo con atenuaciones. Por eso el ejercicio de la facultad de eximir al vencido, ha de ser excepcional y de interpretación restringida, de modo tal que cuando mediare en el perdidoso convicción basada en un error material o de hecho, sólo podrá ser liberado cuando el mismo se tratare de un error esencial e inculpable o inducido.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3559/98 (102); “LA ROSA R. M. Y OTROS C/ INIDEP S/ INCIDENTE DE APELACIÓN” Registro: 4152 – 27/09/98 Dres. Longhi– Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP 169 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario (1) Cfr. Morello, Códigos Procesales...Comentados y Anotados, T. II-B Págs. 52 y sgtes USO OFICIAL COSTAS - Solidaridad para su pago entre accionante y demandado-Improcedencia de imposición a la citada en garantía En cuanto a la imposición de las costas respecto de la citada en garantía, cabe decir que la misma fue traída al proceso a requerimiento del impugnante, respecto de la pretensión indemnizatoria por enfermedad, que por su condición de tomador del seguro no podía ignorar el riesgo cubierto ni los límites de la cobertura, circunscriptos a “muerte o incapacidades permanentes, parciales y/o absolutas con asistencia médica o farmacéutica”, siendo que ninguno de estos supuestos integraba el reclamo del autos, donde no se demandó por las secuelas incapacitantes de un accidente de trabajo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3738/97; “BECCHIO ANTONIO LEANDRO C/ DI BONA Y/O PROPIETARIO RESPONSABLE B/P “DON VICENTE II” S/ LABORAL” Registro: 4189 – 22/10/98 Voto Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP COSTAS - Imposición a la parte que motivó el litigio El pago efectuado con posterioridad a la notificación de la demanda y más de un año después de concretado el retiro del actor, resulta extemporáneo, ineficaz e inidóneo a los fines de reputar perdidosa a la parte actora, que se vio constreñida a litigar por la actitud renuente y morosa de la contraria, quien hizo caso omiso a los reiterados reclamos efectuados en modo fehaciente y se abstuvo injustificadamente de cumplir con la obligación que le incumbía conforme las previsiones del convenio colectivo del sector. Por ello, debe cargar con las costas del proceso, (arts. 68 y 71 CPCCN). C.F.A.M.D.P. Expte: 3042/97 ; “NAVERAN JULIO CESAR C/ JUNTA NACIONAL DE GRANOS S/ LABORAL” Registro: 3780 – 11/05/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP COSTAS - Acuerdos Transaccionales-Imposición-Principios Generales Se encuentra probada en autos la existencia de un acuerdo transaccional que estableció como recaudo indispensable y de cumplimiento ineludible, el desistimiento previo de la acción y del derecho de los agentes que tuvieran un interés en acceder al mismo, aclarándose para el supuesto de las acciones judiciales ya iniciadas que la empresa demandada se haría cargo de los gastos que demandaren los honorarios de los peritos, lo que lleva sin duda a colegir que la obligación relativa al pago de honorarios de la perito contador ha sido asumida como propia y reconocida expresamente, con exclusión de los demás rubros que conforman las costas del proceso, sobre los cuales corresponde aplicar lo normado por el art. 73 2do. párrafo del CPCCN por remisión expresa del art. 155 LO. C.F.A.M.D.P. Expte: 3470/98 (76); “BIANCHI ANTONIO SANTOS Y OTRO C/ ENCOTEL S/ LABORAL” Registro: 3910 – 25/06/98 Dres. Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP COSTAS - Imposición al demandado que efectúo pagos parciales con posterioridad al inicio de demanda Los pagos parciales se realizaron con posterioridad a la fecha de inicio de la ejecución, por lo que el actor se vio obligado a iniciar el proceso ejecutorio a fin de satisfacer su pretensión, no pudiéndose amparar el demandado, a fin de eximirse de los gastos causídicos, en un cumplimiento parcial de sus obligaciones, cuando en realidad provocó con su actuar remiso la 170 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario formación de este proceso, más allá que los pagos parciales sean considerados a efectos del reclamo de la cuestión de fondo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3796; “O.S.E.C.A.C. C/ MARTÍN OSCAR ARMANDO S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4319 – 14/12/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL COSTAS - Exención-Criterio restringido La exención de costas no debe aplicarse con un criterio amplio, sino todo lo contrario, pues procura evitar que la necesidad de servirse del proceso para la defensa del derecho, se concrete en un riesgo o en un daño a quien se ve obligado a accionar o a defenderse en un expediente para reclamar justicia. C.F.A.M.D.P. Expte: 3796; “O.S.E.C.A.C. C/ MARTÍN OSCAR ARMANDO S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4319 – 14/12/98 Dres. Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP COSTAS - Principios generales 1.La regla general que rige en materia de costas está plasmada legislativamente en el art. 68 del CPCCN, que consagra el principio objetivo de la derrota como fundamento de la imposición de costas; las mismas son un corolario del vencimiento y tienden a resarcir al vencedor de los gastos de justicia en que debió incurrir para obtener ante el órgano jurisdiccional la satisfacción de su derecho. Deben ser reembolsadas por el vencido con prescindencia de la buena o mala fe, de su mayor o menor razón para litigar y de todo concepto de culpa, negligencia, imprudencia o riesgo y de la malicia o temeridad de su contrario.(1) 2.La imposición de costas no constituye un castigo o sanción, sino que debe considerarse que la pretensora necesitó de la vía judicial para obtener la satisfacción de su reclamo, y por ende ha obtenido el derecho de verse resarcida en todos los gastos que demandaron su actuación tendiente a ello, porque ... “quien hace necesaria la intervención del Tribunal por su condena acción u omisión- debe soportar el pago de las costas que la contraparte ha debido realizar en defensa de sus derechos".(2) 3.Ante la existencia de situaciones excepcionales el juez encuentra facultades para eximir al perdedor, total o parcialmente, cuando exista mérito para ello, o bien, cuando se advierten las circunstancias previstas específicamente en nuestro código ritual. C.F.A.M.D.P. Expte. 3716; “A.N.Se.S C/ CONSORCIO PROPIETARIOS BOLIVAR 2250 S/ EJECUCIÓN FISCAL ” Registro: 4262 - 30/11/98 Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) C.Nac.Civ., Sala A 03/07/80, 90-504, Sala B, 05/11/70, LL 142-620, Sala E, 5-12-269, LL 139-447; C.Nac.Com., Sala A, 05/05/78, LL 1979-A-568; C.Nac. Fed. , Sala 1, 28/06/74, 11 1975-D-406 (2) C.Apel. La Plata, Sala 2da., causa A 28.711 COSTAS - Ley 11.683 art. 92-Deber legal de comunicación de pagos-Imposición a la actora 1.De las constancias de autos dimana que el ejecutado ingresó en tiempo oportuno los emolumentos correspondientes al plan de pago suscripto, comunicando dicho evento a través de nota previa al escrito de demanda, enviada al órgano aquí ejecutor. 2.Si bien siguiendo un riguroso criterio formalista, surge que el accionado no ha dado cumplimiento fehaciente a lo normado por el art. 92 de la ley 11.683 -deber legal de comunicación de pagos efectuados-; asimismo debemos merituar, a fin de no caer en una solución injusta, que el actor no ha actuado con debida diligencia, toda vez que al momento de accionar, no corrobora la información, ni toma los recaudos necesarios que le hagan verificar que la deuda que pretendía reclamar ya se encontraba ingresada debidamente. 171 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL 3.Colegimos a fin de alcanzar la solución más ecuánime y justa posible, atendiendo al comportamiento de las partes en el presente entuerto, que corresponde imponer las costas a la actora. C.F.A.M.D.P. Expte. 3716; “A.N.Se.S C/ CONSORCIO PROPIETARIOS BOLIVAR 2250 S/ EJECUCIÓN FISCAL ” Registro: 4262 - 20/11/98 Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP COSTAS - Principios Generales-Orden Causado Ante determinadas circunstancias, el juzgador puede apartarse del principio general de la derrota, sentado por el artículo 68 de nuestro código ritual. Observamos que si bien objetivamente resulta aprobada la liquidación propuesta por la parte accionada, aprehendiendo las distintas etapas anteriores a dicha actuación, se desprende que no sería ajustado a derecho imponer la totalidad de los pagos causídicos a la actora; teniendo en consideración además que han existido en torno de la mentada liquidación errores que no han sido advertidos oportunamente por las partes y que en última instancia genera perjuicio para la accionante. C.F.A.M.D.P. Expte: 2989; “GALLARDO ROLANO ESTANISLAO C/ FERROCARILES ARGENTINOS S/ INDEMNIZACIÓN ENFERMEDAD (LEY 9688)” Registro: 3850 – 04/06/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F. AZUL DAÑO MORAL - Procedencia-Inexistencia de daños materiales Si bien el perjuicio moral es de difícil valoración, pues como lo señala abundante jurisprudencia, no puede medirse o tasarse, resarcir las inquietudes, angustias o temores padecidos aún cuando no puedan revertirse los hechos y reponer las diversas situaciones a su estado anterior, es un modo de reparación ineludible.Por otra parte, la inexistencia de daños materiales no es óbice para la determinación del agravio moral. C.F.A.M.D.P. Expte: 3259; “SCHIEL EDUARDO C/ A.N.SE.S S/ LABORAL” Registro: 4204 - 29/10/98 Voto Dr. Tazza Adhesión: Dr. Ferro Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP DEBERES DEL EMPLEADOR - Deber de Seguridad o Previsión En lo que atañe al deber de seguridad o de previsión, debemos señalar que tal precepto al decir de Krotoschin, entiende “la obligación del empleador de conducirse en la configuración y ejecución concreta de la relación de trabajo, en cuanto de él dependan, según la debida consideración a los intereses legítimos del trabajador”.(1) (Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3488; “GIMENEZ JOSÉ OSCAR C/ O. JACOB Y/O TIT. RESP. B/P MADRE DIVINA S/ ACC. LABORAL” Registro: 4244 – 17/11/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dr. Longhi (por su voto) Disidencia Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) “Trat. Práctico del Derecho del Trabajo”; Depalma Bs. As. 1978 DEBERES DEL EMPLEADOR - Deber de previsión Este deber de previsión es una obligación de “medio” correspondiendo al obrero probar la existencia del contrato de trabajo y al empleador que no existió incumplimiento de su parte y 172 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL este último está comprometido a adoptar e instrumentar las medidas necesarias tendientes a que las tareas laborales se realicen sin infortunios. (Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3488; “GIMENEZ JOSÉ OSCAR C/ O. JACOB Y/O TIT. RESP. B/P MADRE DIVINA S/ ACC. LABORAL” Registro: 4244 – 17/11/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dr. Longhi (por su voto) Disidencia Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP DEBERES DEL EMPLEADOR - Preservación de la salud del trabajador 1.Esta obligación no crea una presunción de incumplimiento, es decir el empleador no se obliga a garantizar la salud del trabajador, sino a emplear todos los medios que la ley exige para preservarla y no puede ser considerado responsable por los daños que sufrió el tripulante –en este caso- si acredita la adopción prudente y diligente de tales medidas, aunque el resultado negativo haya acaecido. (Del voto del Dr. Ferro) 2.La Corte Suprema de Justicia de la Nación tiene dicho que la ley 24.028 establece marcadas diferencias entre los supuestos de accidentes y de enfermedades –cuyo origen o agravamiento se imputan al trabajo- tanto en lo atinente al sistema de atribución de responsabilidad del empleador como en relación con la carga de la prueba. (1) Del voto del Dr. Longhi) 3.Para la procedencia de la reparación basta que el trabajador sufra algún daño psicofísico mientras se encuentra a disposición del empleador, sea por el hecho o en ocasión del trabajo, en y para la ejecución del objeto del contrato laboral. En tales casos, la responsabilidad de la patronal se presume, sin más excepciones que las especificadas en forma taxativa en la misma ley, no pudiendo basarse el eventual juicio de responsabilidad del empleador –cuando se acciona por aquélla vía legal- en el incumplimiento del denominado “deber de seguridad”, por cuanto ello resulta un contenido extraño al régimen jurídico aplicable. (Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3488; “GIMENEZ JOSÉ OSCAR C/ O. JACOB Y/O TIT. RESP. B/P MADRE DIVINA S/ ACC. LABORAL” Registro: 4244 – 17/11/98 Voto Dr. Ferro Adhesión: Dr. Longhi (por su voto) Disidencia Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. CSJN 25/6/96 “Cecco H.O. c/ Municipalidad de Concordia s/ accidente de trabajo” Fallos 319: 1053 DEMORA EN LA ADMINISTRACIÓN Cuando la Administración no resuelve expresamente un recurso dentro de los plazos fijados para hacerlo, tal demora debe interpretarse como una denegación o sea un acto negativo equiparable a una manifestación tácita de voluntad. C.F.A.M.D.P. Expte: 3785/98 ; “PESQUERA LEAL S.A. C/ SECRETARÍA DE AGRICULTURA GANADERÍA Y PESCA S/ MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4382 – 30/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza DESPIDO - Falta de prueba-Improcedencia A la causal de despido alegada por el empleador en el telegrama glosado (no haberse presentado a enrolar anteúltima marea), encuentro que en el subjúdice no se ha incorporado ningún elemento probatorio tendiente a acreditar dicho tópico, incumpliendo así con la regla del “onus probandi” (1), que constituye un imperativo del propio interés de quien afirma la existencia de un hecho conducente y controvertido.(2) C.F.A.M.D.P. Expte: 3355/98 (25); “CORONEL LUIS C/ VICTORIA DEL MAR S.A. S/ LABORAL” 173 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Registro: 4041 – 13/08/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Art. 377 CPCCN (2) Art. 360 CPCCN USO OFICIAL DESPIDO - Justa causa-Improcedencia De las piezas telegráficas glosadas, no encuentro motivo alguno para calificar como injuriosa la conducta del actor y, en consecuencia, enmarcar el despido en las previsiones del art. 242 de la Ley de Contrato de Trabajo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3355/98 (25); “CORONEL LUIS C/ VICTORIA DEL MAR S.A. S/ LABORAL” Registro: 4041 – 13/08/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP DESPIDO - Despido sin justa causa-Indemnización por antigüedad-Base de Cálculo-Tope Mínimo-Retribuciones de monto fijo-Exclusión de remuneraciones variables Es criterio de la composición mayoritaria del Tribunal que las previsiones del art. 245 LCT, cuando alude a la mejor remuneración mensual, normal y habitual como base de cálculo y tope mínimo resarcitorio de la indemnización por antigüedad en caso de despido injustificado, hacen referencia a las retribuciones de monto fijo con exclusión de las remuneraciones variables, en cuyo caso debe estarse al promedio de las devengadas en el último año de prestación de servicios.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3039; “ACHE MARCOS A. Y OTRO C/ ALPESCA S.A. S/ LABORAL” Registro:3903 – 18/06/98 Voto Dr.Tazza Adhesión Dr. Ferro Abstención Dr. Longhi (1) “Vivas Luis c/Arpemar SA s/ Laboral” reg. T. VII, F. 1517 DESPIDO INDIRECTO - Injuria Laboral 1.Si la reacción del injuriado no se manifiesta coetáneamente con el incumplimiento contractual, -percibiendo en ese lapso un pago sin reservas-, aparece esa supuesta injuria como consentida, con lo cual pierde aptitud para ser articulada como justa causa de despido.(Del voto en disidencia del Dr. Ferro) 2.Respecto a la injuria laboral se ha tenido en consideración no sólo la ausencia del demandado al momento de absolver posiciones, sino particularmente la negativa injustificada que recibiera el actor de parte de aquél, al momento de reclamar por las diferencias producidas en sus haberes. (Del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte. 3038; “GALAY, ANIBAL ANTONIO C/ ALPESCA S.A. S/LABORAL”. Registro: 3717 - 17/04/1998 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr.Longhi Disidencia: Dr.Ferro Procedencia: JF Nº 2 MDP DESPIDO INDIRECTO - Injuria Laboral-Arbitrariedad-Cesantía 1.Juzgo improcedente el despido indirecto perfeccionado, pues la medida dispuesta por la accionada (suspensión preventiva ante la formación de una causa penal), lejos de constituir injuria justificante del distracto, se encuentra legitimada por las disposiciones del Régimen Jurídico Básico de la Función Pública (ley 22.140 art. 37; y 38 del Decreto Nº1798/80). 174 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL 2.La suspensión de unos agentes y otros no, no puede reputarse como un reconocimiento de arbitrariedad, sino que trasunta justamente lo contrario, vale decir un análisis puntual, concreto y pormenorizado de la situación particular de cada uno de los agentes involucrados. 3.La cesantía del actor debió ventilarse mediante el mecanismo de revisión previsto por los arts. 40 y sgts. de la ley 22.l40. C.F.A.M.D.P. Expte. 3314;”BUCELLI, LUIS F. C/ LOTERIA NACIONAL S/LABORAL” Registro: 3668 - 19-03-1998 Voto: Dr.Tazza Adhesión: Dres. Ferro-Longhi Procedencia: JF 2 MDP DESPIDO INDIRECTO - Injuria Laboral-Falta de Prueba-Extemporaneidad del reclamo No existen en autos evidencias probatorias de que la nueva empleadora no le hubiera reconocido su antigüedad, o bien que ésta hubiera sido anoticiada fehacientemente por el actor de su disconformidad con el nuevo régimen de ajuste o las nuevas condiciones laborales impuestas. La falencia probatoria apuntada resta andamiaje a la pretensión articulada, pues la acreditación de la injuria invocada resultaba esencial para el progreso de la acción, visualizándose en el caso la continuidad laboral bajo las mismas condiciones de trabajo, a punto tal que el actor laboró a las órdenes de la empresa adquirente durante cerca de ocho meses, es decir, incluso con posterioridad a la presentación de la demanda que diera origen a los presentes actuados, lo que revela, a su vez, la falta de temporaneidad o inmediatez del reclamo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3228; “GAROFALO RAFAEL CARMELO C/ AGLIANO JOSE RITORNO Y /O SOC. DE HECHO S/ LABORAL” Registro: 4355 – 28/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza Abstención: Dr. Ferro Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP EJECUCION FISCAL - Obras sociales-Legitimación para ejecutar aportes y contribuciones-Facultades de fiscalización DGI. 1-La resolución conjunta nro. 202 y 202 del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos y de Trabajo y Seguridad Social en su art. 4 aclara que cuando la norma 890/92 del ministerio mencionado en último término hace alusión a la Administración Nacional de la Seguridad Social se refiere, luego de la vigencia del decreto 507/93, a la Dirección General Impositiva. 2-Las obras sociales se encuentran legitimadas para ejercer la fiscalización y ejecución de los aportes y contribuciones por no haberse invocado ni acreditado circunstancias excepcionales que habiliten la intervención extraordinaria de la DGI, que desplace únicamente para el caso concreto, atribuciones propias que en principio y por ley caen dentro de la égida de las obras sociales. C.F.A.M.D.P. Expte. 3251; “O.S.P.E.R Y H.R.A. C/ CONSORCIO DE PROPIEDAD BELGRANO 2388/92 S/ EJECUCION FISCAL” Registro: 3551 - 12/02/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza. Procedencia: JF N° 2 MDP EJECUCIÓN FISCAL - Título ejecutivo Corresponde estar al criterio sentado por este Tribunal en cuanto a que en este tipo de procesos no puede discutirse nada que no conste en el título base de la ejecución, y que cualquier declaración de derechos dudosos o controvertidos debe ser ventilada en el juicio de conocimiento posterior, vía que habilitará a la demandada a promover toda defensa o cuestión no debatida en el juicio ejecutivo.(Del voto de la mayoría) C.F.A.M.D.P. 175 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Expte: 3703/ 98 (175); “O.S.P.E.R. Y .H.R.A. C/ CONS. PROP. CÓRDOBA 1263 S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4200 – 22/10/98 Dres. Ferro - Tazza Disidencia Dr. Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL ENFERMEDAD ACCIDENTE - Concausa-Hipertensión El encuadre jurídico de la enfermedad accidente efectuado por el juzgador, ha sido sostenido en la opinión de perito especialista, debiendo remarcarse el dictamen pericial que determina en el trabajador que la enfermedad de haber sido diagnosticada a tiempo podría haber sido controlada, para agregar que al no ser así, la hipertensión se convierte en una concausa de la exigencia laboral a que se expone al agente. C.F.A.M.D.P. Expte. 2904; “RIZZO, JOSE AGUSTIN C/ ENCOTEL S/ LABORAL ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3613 - 12/03/1998 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Ferro Procedencia: JF Nº2 MDP ENFERMEDAD ACCIDENTE - Enfermedad de origen genético-Relación concausal limitada El dictamen médico asevera que el actor presentaba un estado anterior patológico con causa preexistente, lo que me persuade que la dolencia no está originada por el hecho y ocasión del trabajo sino que se trata del efecto previsible de una enfermedad de origen genético que sólo guarda una relación concausal limitada con el desarrollo de las tareas cumplidas por el actor, quien a la fecha de ingreso ya era portador de una artrosis crónica de larga data. C.F.A.M.D.P. Expte: 2823 (175); “SANTIAGO CONRADO C/ PEDRO MOSCUZZA E HIJOS S.A. S/ LABORAL” Registro: 4252 – 27/08/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Ferro Abstención Dr. Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP ENFERMEDAD ACCIDENTE - Concepto 1.La enfermedad accidente es aquella que guarda relación de causalidad o concausalidad con el trabajo, en la medida en que éste, o el ámbito donde se desarrolla, actúa como “factor coadyuvante, determinante, relevante o acelerante del proceso patológico”.(Del voto del Dr. Longhi) 2.No resulta, a mi modo de ver, justo apreciar al trabajo por sí solo como concausa de la afección del actor por su incidencia en el stress, excepto pruebe que las labores o condiciones en que las prestaba, configuran causal de stress notablemente mayor que la que puede poseer cualquier persona sometida al ámbito de trabajo en que se mueve. El stress o síndrome general de adaptación es producido por aquellas reacciones del organismo a ubicarse a las exigencias y modificaciones del entorno o de su propio interior y no puede evitarse mientras subsiste la vida, pues todo sistema viviente se adapta de modo constante a las variaciones internas y externas. O sea que todo sujeto se encuentra dotado para responder en forma inmediata y automática a las exigencias de un estímulo, dado que puede o no tener carácter agresivo, pero que produce una respuesta orgánica cuya reiteración puede resultar desgastante para el individuo.(Del voto en disidencia del Dr. Ferro) Si bien los factores laborales son una fuente “probable” o “posible” de stress, a los fines de obtener la indemnización derivada de la ley de accidentes, es menester que se justifique que la labor desarrollada por el trabajador requería constantes reacciones de alarma, tensión y comportaba grandes responsabilidades, es decir que para que la labor pueda considerarse 176 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL stressante es menester que el grado de stress al que se sometió el sujeto sea apreciablemente mayor que al que se somete cualquier trabajador. (Del voto en disidencia del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3144; “IBARRA CARLOS RAUL C/ BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA S/ INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTE” Registro: 3966 – 13/07/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Disidencia Dr. Ferro Procedencia: J.F. AZUL ENFERMEDAD ACCIDENTE - Ley 24.028-Inaplicabilidad Tanto la incapacidad generada por la enfermedad-accidente, como el derecho del actor a reclamar el resarcimiento, se produjeron a la fecha de vigencia de la ley 23.643. Tiene dicho nuestro más Alto Tribunal: “... no es aplicable de la ley 24.028, si tanto la relación jurídica habida entre las partes, como el efecto por el cual se reclama, incapacidad derivada de una enfermedad contraída por el hecho o en ocasión del trabajo, y el derecho del actor a reclamar su reparación, se produjeron con anterioridad a la entrada en vigencia.(1) (Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3144; “IBARRA CARLOS RAUL C/ BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA S/ INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTE” Registro: 3966 – 13/07/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Disidencia Dr. Ferro Procedencia: J. F. AZUL (1) CSJN, 28/5/91, DJLL, 1992-2-163 ENFERMEDAD ACCIDENTE INCULPABLE - Indemnización-Improcedencia El suceso motivo de autos obedeció a un padecimiento calificable como enfermedad-accidente inculpable y por ende no indemnizable. C.F.A.M.D.P. Expte: 3208; “CURZIO CASTRO MARÍA DEL PILAR C/ MAR AZUL S.A. S/ INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTE” Registro: 3816– 14/05/98 Voto Dr.Longhi Adhesión Dres. Ferro - Tazza ENFERMEDAD ACCIDENTE-ENFERMEDADES PROFESIONALES - Ley 24.028Inexistencia de diferencias 1.La ley de aplicación superó la diferenciación entre enfermedades profesionales y enfermedades accidentes; así pues, sea que se considere a la dolencia del actor como una consecuencia casi ineludible del trabajo (enfermedad profesional), o bien derivada del trabajo con incidencia de la labilidad del trabajador (enfermedad accidente), en ambos casos no caben dudas que se trata de un infortunio que el trabajador no hubiera tenido de no ser por el factor laboral, por lo que en cualquier caso resulta indemnizable. (Del voto del Dr. Longhi) 2.En caso de concurrencia de factores causales atribuibles al trabajador y factores causales atribuibles al trabajo, la ley 24.028 establece un sistema indemnizatorio restringido, donde sólo se repara la incidencia del factor laboral.(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3174; “MARCEL GUILLERMO C/ LOTERÍA NACIONAL SOCIEDAD DE ESTADO S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 4299– 03/12/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr.Ferro (por su voto) Disidencia parcial Dr. Tazza Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP 177 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL EXCEPCIONES - Defecto Legal Se mantiene el defecto legal al no determinar con toda claridad y precisión el alcance tanto cualitativo como cuantitativo de lo que se pide; más aún cuando se refiere a hechos concretos y de fácil determinación.(del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte. 3310; “CARUGATTI, EDUARDO G. Y OTROS C/ LOTERIA NACIONAL SOCIEDAD DEL ESTADO S/ LABORAL” Registro: 3669 - 19/03/1998 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi-Tazza Procedencia: J.F. Nº 2 MDP EXCEPCIONES - Falta de Legitimación Pasiva-Procedencia Según surge de las constancias de autos, el actor firmó un contrato de ajuste con la firma South Atlantic S.A. como única empleadora, por lo que la codemandada Agrepez S.A. carece de legitimación pasiva para ser traída a juicio con motivo de las relaciones emergentes del vínculo laboral precitado. En este contexto no advierto cómo Agrepez S.A. podría ser válidamente traída al presente proceso en calidad de co-demandada no existiendo causal alguna de solidaridad con fundamento en la LCT.(Del voto en disidencia del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3507/98; “GARAYCOCHEA OSVALDO MARIO Y OTROS C/ PROPIETARIO Y/O ARMADOR Y/O CAPITÁN DEL B/P TEHUELCHE – AGREPEZ S.A. S/ LABORAL” Registro: 4332 – 17/12/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dr. Tazza Disidencia :Dr. Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP EXCEPCIONES - Falta de legitimación para obrar-Improcedencia 1.Respecto a la excepción planteada por la demandada sobre la falta de legitimación para obrar, o sea la pretendida falta de cualidad para ser llevada a un juicio o para cumplir una sentencia, cabe en principio consignar que tal defensa es articulada por Lotería en base a la naturaleza de la Caja de Empleados, la que se integra con las propinas que los apostadores entregan a los empleados de las mesas de juego, conformando así un pozo mensual que se debe liquidar según la antigüedad de los empleados y en base a la cantidad de puntos que posean. 2.La propiedad de esa Caja de Empleados, es de los propios empleados de la rama juego de los Casinos, organizados en la Asociación de Empleados de Casinos. La Lotería Nacional Sociedad del Estado, deposita en una cuenta oficial en el Banco de la Nación la recaudación de ese importe y luego, mensualmente procede al pago a la Asociación de Empleados, con la entrega de un cheque a la repartición para hacer efectivos esos fondos y abonar las liquidaciones respectivas. 3.Lotería, respecto de esos fondos y de acuerdo a lo normado por el Decreto 864/68, tiene la administración y liquidación y si bien es la encargada de recaudar tales montos en razón de que se originan en sus casinos, no lo hace para sí, sino para distribuirlos, previo cumplimiento de los pasos administrativos que debe concluir. Es indudable que la excepción incoada por Lotería es improcedente toda vez que ella tiene una injerencia directa en la liquidación de tales importes.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3381/98 (41); “ESPATOLERO PEDRO C/ LOTERIA NACIONAL S/ LABORAL” Registro: 4297 - 03/12/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) Idéntico Criterio: “Breglia Jorge c/ Lotería Nac. Soc. del Estado s/ laboral”, Reg. 2463. 178 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL EXCEPCIONES - Falta de legitimación para obrar-Improcedencia La excepción incoada por Lotería es improcedente toda vez que ella tiene una injerencia directa en la liquidación de dichos importes (propinas) y prueba palpable de ello es el pago que obra en la causa otorgada por la propia Lotería Nacional, lo que da por tierra esta defensa esgrimida por el ente estatal, pues nadie paga algo que no le corresponde ni le pertenece; es importante advertir las listas de empleados en similares condiciones que el actor ... lo que demuestra palmariamente la relación que tiene tal concepto con la demandada. El reglamento del decreto 864/68, otorgó a todo el personal de juego, el carácter de acreedores, Lotería deudora de dicho beneficio que al recaudar la “propina” y administrarla, debe luego distribuirlas, de acuerdo a las disposiciones legales de ingreso, puntajes, antigüedad, etcétera; de ahí entonces que no pueda soslayarse... de toda responsabilidad planteando esta excepción. C.F.A.M.D.P. Expte: 3210; “CENTENO JOSE LUIS Y OTROS C/ LOTERIA NACIONAL SOC. DE ESTADO P/ LABORAL” Registro: 3859 – 04/06/98 Voto Dr. Tazza Adhesión: Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP EXCEPCIONES - Inhabilidad de título 1.La excepción, conforme el art. 544 inc. 4to. se reduce a una ineficacia fundada exclusivamente en las formas extrínsecas del título y está referida a la falta de elementos configurativos del instrumento, mas no resulta viable introducir planteos de fondo. 2.El remedio intentado debe admitirse sólo cuando mediante el se pone de manifiesto la ausencia de algunos de los presupuestos liminares de la acción ejecutiva, tal como la vinculación jurídica entre los litigantes, las condiciones de exigibilidad y liquidez de la obligación, que deben constar en el título mismo desde su presentación a juicio, encontrando su razón de ser en la naturaleza sumaria del juicio ejecutivo, que con su limitado ámbito congnoscitivo excluye todo lo que excede lo meramente externo del instrumento ejecutorio. C.F.A.M.D.P. Expte. 3725; “OSPER Y H.R.A. C/ CONSORCIO DE PROPIETARIOS 11 DE SEPTIEMBRE 3161/65 ANGER I S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4265 - 20/11/98 Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP EXCEPCIONES - Inhabilidad de título La excepción implica el cuestionemiento de dos aspectos: ausencia de alguno de los presupuestos substanciales del título ejecutivo, y la irregularidad en el trámite de creación del mismo. El tribunal sostuvo aludiendo al incumplimiento de los recaudos previstos por el art. 38 de la ley 23.551 “... debe prosperar la excepción de inhabilidad de título cuando existan falencias o irregularidades en la creación del título ejecutivo, aún cuando los planteos no versen sobre los presupuestos substanciales de forma, sin que ello implique cuestionar la causa de la obligación”.(1) C.F.A.M.D.P. Expte. 3649/98 (140); “STIHMPRA C/ GIORNO S.A. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4259 - 20/11/98 Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP (1) Reg. T. XVIII, F. 3684, año 1998 EXCEPCIONES - Falta de personería-Improcedencia-Sociedades-Nombre o denominación social 1.El poder resulta ser otorgado a fin de accionar contra la sociedad en cuestión, es decir el tipo social se halla perfectamente identificado, carece simplemente del aditamento de “capital e industria”, que si bien hubiese sido conveniente agregarlo, su falta no implica desconocer absolutamente el valor del poder otorgado. 179 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario 2.La referida denominación era bajo la que la empresa en cuestión actuaba, se hacía conocer ante sus empleados, respondía intimaciones, entre otras. La misma accionada al plantear en este juicio su defensa, interpone la citada excepción de falta de personería y subsidiariamente responde la demanda, sin negar la relación denunciada con el aquí actor; por lo que no puede ahora -en evidente contradicción con sus propios actos- sustentar la carencia de poder. C.F.A.M.D.P. Expte: 3878; “GOMEZ JORGE C/ SALERNO HNOS. SACI S/ LABORAL” Registro: 4371 – 28/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL EXCEPCIONES - Falta de personería La excepción de falta de personería procede en el supuesto de que el actor o el demandado sean civilmente incapaces (en forma absoluta o relativa) y/o cuando resulta ser defectuoso o insuficiente el mandato invocado por quienes pretenden representar aquéllos. C.F.A.M.D.P. Expte: 3878; “GOMEZ JORGE C/ SALERNO HNOS. SACI S/ LABORAL” Registro: 4371 – 28/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP EXCEPCIONES - Falta de legitimación pasiva para obrar-Improcedencia 1.El meollo de la cuestión se sucinta en determinar si la firma Salerno Hnos. está legitimada para ser demandada en este juicio o por si lo contrario el mismo debe ser entablado contra la Cooperativa de Trabajo Atlántica. 2.La Cooperativa de Trabajo Atlántica no es responsable ni procesalmente puede ser traída a este juicio. Tal razonamiento lo sustento teniendo en cuenta que los contratos de ajuste hacen referencia a un convenio celebrado entre la armadora -Salerno- y la Cooperativa de Trabajo Marítimo en formación ajustándose a las condiciones allí acordadas. Esta Cooperativa es inexistente y adquiere importancia tal situación porque al momento que se celebraron los contratos de ajuste antes referidos, la Cooperativa de Trabajo Atlántica ya existía, por lo que no se comprende, si se la quiere responsabilizar en estos autos, como no se hizo referencia a ella en dichos actos jurídicos, prefiriendo otra cuya personería era inexistente. Es irrazonable referirse a una Cooperativa -reitero inexistente- cuando se advierte que a la fecha de celebración de los contratos de ajuste se había firmado ya un convenio de prestación de servicios entre la Coop. de Trabajo Atlántica y la firma Salerno, y que el 28 de mayo de 1993 se procedió a la inscripción de dicha cooperativa, en la cual el actor sí posee el carácter de socio y sería en este caso que al darse las condiciones jurídicas necesarias, sí quedaría vinculado al proceso. 3.No existe una armonía jurídica tal, que permita soslayar de responsabilidad a la firma Salerno Hnos., pues los contratos de ajuste se efectuaron entre las dos partes litigantes en este proceso. A tal solución frente a como ha quedado trabada la relación laboral vinculada por los ya mencionados contratos de ajuste, ley 20.337, debe aplicarse la legislación laboral común, desestimando la excepción planteada.(Puntos 1 al 3 del voto del Dr. Ferro) 4.Ha quedado demostrado con la pericia que al actor se le debe aplicar la ley 20.337 y no la ley de contrato de trabajo y que la demandada “no puede ser responsable por los actos internos” de una Cooperativa de Trabajo regularmente constituida como la de autos. No se ha probado en autos, vicio alguno en la libre asociación que uniera al actor con la citada Cooperativa de Trabajo, como tampoco que se detectara la existencia de una maniobra de encubrimiento por la que la demandada -Salerno Hnos.-se hubiera enmascarado en una vinculación laboral con la Cooperativa, con el objeto de abusar de esa forma social, sustrayéndose, de tal modo, de las responsabilidades que devienenq de una relación laboral de contrato de trabajo, confirmando el acogimiento de la excepción.(Del voto en disidencia del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte: 2876; “FRANCO ALEJANDRO JULIAN C/ SALERNO HNOS. S/ LABORAL” Registro: 3868 – 11/06/98 180 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Longhi Disidencia Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL FALLOS DE C.S.J.N - Autoridad Institucional Si bien las sentencias del Alto Tribunal sólo deciden en casos concretos que le son sometidos y sus decisiones no resultan obligatorias para casos análogos, los jueces tienen el deber de conformar sus pronunciamientos a aquéllas, no por una imposición de mero acatamiento a la jurisprudencia de la Corte Suprema, sino al reconocimiento de la autoridad que inviste institucionalmente. C.F.A.M.D.P. Expte. 3052; “COCCO, ALBERTO E. C/ T.A.S.A Y/O ENTEL S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3615 - 12/03/1998 Voto: Dr.Ferro Adhesión: Dr. Tazza Procedencia: JF Nº 2 MDP FISCAL - Representación del Estado-Vías legales para su actuación Teniendo presente lo normado por el art.1, apartado “b” de la Ley 17.516 de Representación judicial del Estado, que establece que en el interior de la República, cuando el organismo interesado carezca de los servicios jurídicos previstos en el apartado anterior será representado y patrocinado por los fiscales federales; mas las previsiones de los arts. 1, 3 y 6 del Decreto 411/80 (modificado por el 969/81); y lo que surge de la autorización conferida mediante Disposición Nº 113/96 del Ministerio de Justicia de la Nación. El Tribunal concluye que el Sr. Procurador Fiscal hasta la fecha de la presentación glosada a fojas 112/117, se encontraba debidamente autorizado para representar al Estado Nacional en esta contienda. C.F.A.M.D.P. Expte: 2412/96; “PEDRE DE OGLIORI MARISA Y OTROS C/ ESTADO NACIONAL S/ LABORAL” Registro: 3982 – 15/07/98 Dres. Eduardo Hooft - Luis M. Games - Horacio D’Angelo (Conjueces) Procedencia: J.F. NRO.2 MDP FRAUDE LABORAL - Prevención-Cómputo período de prueba para determinar antigüedad o tiempo de servicios a los fines de la indemnización por despido sin causa Teniendo en cuenta la veda o límite impuesto por el inc. 1 del art. 92 bis LCT con el objeto de prevenir fraudes laborales, no cabe sino asumir que la segunda contratación iniciada, no fue “a prueba”; y para determinar los derechos del trabajador derivados de la antigüedad o tiempo de servicios, corresponde estar a lo normado por el art. 18 LCT, computando, el período de prueba laborado, lo que suscita una antigüedad en el empleo superior al mínimo legalmente establecido a los fines de tornar procedente la indemnización derivada del despido injustificado. C.F.A.M.D.P. Expte: 3447/98 (58); “HERRERO DOMINGUEZ JOSE MARIA C/ EL MARISCO S.A. S/ LABORAL” Registro: 4085 – 27/08/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dres. Ferro – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP GENTE DE MAR - Pesca costera-Sueldo anual complementario Debe computarse toda remuneración percibida por el trabajador como consecuencia del contrato de trabajo efectuado y tomar la doceava parte del total de las devengadas por el trabajador en el respectivo año calendario y en proporción al lapso laborado durante el mismo.(del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. 181 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Expte. 165; “LOMBARDO LUIS A. C/ MUSSIO HNOS. S/ LABORAL” Registro:732 –28/04/1994 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza (por su voto) Procedencia: JF Nº 2 MDP GENTE DE MAR - Pesca costera-Francos compensatorios 1.Debe aplicarse igual criterio que para las vacaciones, debe remunerarse en base al promedio diario de lo percibido durante el período en que se acumularon.(del voto del Dr. Longhi) 2.El trabajador debe percibir el mismo salario que si hubiera trabajado normalmente por estricta aplicación de los principios básicos que inspiran el derecho laboral, emanados fundamentalmente del art. 14bis de la Constitución Nacional que tiende a asegurar las condiciones dignas de labor, considerándose que las necesidades de descanso también existen entre los hombres de mar, representando los francos compensatorios la acumulación de descansos no gozados por el hecho de haber estado a bordo en la aventura marítima. Debe por lo tanto adoptarse las norma propias del trabajo terrestre a esta modalidad laboral desarrollada en un medio diferente. (del voto del Dr. Longhi). 3.Por lo dispuesto por el art. 7 de la LCT que prohíbe pactar condiciones menos favorables que las consignadas en las normas legales , es que deben ser reconocidos los francos compensatorios a los demandantes.(del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte. 165; “LOMBARDO LUIS A. C/ MUSSIO HNOS. S/ LABORAL” Registro:732 –28/04/1994 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza (por su voto) Procedencia: JF Nº 2 MDP GENTE DE MAR - Pesca costera-Vacaciones Resulta más favorable respecto a la retribución del período de vacaciones del trabajador, lo dispuesto en el art. 155 LCT, que establece que en caso de remuneraciones variables se abonará una remuneración de acuerdo al promedio de lo percibido durante el año que corresponde al otorgamiento de las vacaciones o a opción del trabajador, durante los últimos seis meses de prestación de servicios, criterio concordante con lo preceptuado por el art. 152 de la LCT.(del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte. 165; “LOMBARDO LUIS A. C/ MUSSIO HNOS. S/ LABORAL” Registro:732 –28/04/1994 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza (por su voto) Procedencia: JF Nº 2 MDP GENTE DE MAR - Pesca costera-Relación de dependencia-Salario 1.Con respecto a la naturaleza de la relación que unió a las partes, considero que el sistema “a la parte” es una forma de retribución en la pesca costera pero ello no hace variar la naturaleza de la relación ni es óbice para considerar que no existe relación de dependencia. Los tripulantes tienen el deber de obediencia respecto de la órdenes impartidas por sus superiores jerárquicos lo que implica la existencia de subordinación, dirección obediencia, que son características esenciales del contrato de trabajo, lo que hace mi convencimiento de que verdaderamente existe una relación de dependencia laboral.(del voto del Dr. Longhi) 2.El contrato de trabajo es oneroso, entregándosele a los tripulantes un recibo de pago de remuneraciones y certificación de servicios, por lo que se presume la existencia de un contrato de trabajo por el solo hecho de existir una prestación de servicios (art. 23 LCT) y no habiendo sido desvirtuada la presunción por la demostración de la existencia de otro tipo de relación entre las partes, quedando desvirtuado de mi parte, la posibilidad de considerar dicha relación como una sociedad de hecho pues carece de “affectio societatis”, donde los socios colaboran igualmente en la opinión y resolución de la sociedad. 3.La subordinación jurídica es el elemento indicativo de la relación de dependencia laboral.(del voto del Dr. Longhi). 182 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario 4.En las relaciones de “pesca costera” existe una vinculación de subordinación por parte del tripulante hacia el empleador que impide que sea considerada esta situación con un trabajo con plena autonomía. Para llegar a concluir que estaríamos frente a una situación asimilable a una sociedad accidental o de hecho, es necesario que entre las partes se haya formado lo que en doctrina se conoce como “affectio societatis”, el ánimo o convicción de sentirse socio. (del voto del Dr. Tazza). 5.Las relaciones entre empleador y tripulantes se encuentran regidas por una Convención Colectiva de trabajo (CCT 348/75), siendo este tipo de regulaciones pertenecientes a la órbita del Derecho Laboral, rama específica del Derecho que se ocupa y se nutre de la vinculación en la relación de dependencia entre las partes del contrato de trabajo.(del voto del Dr. Tazza). 6.Las Convenciones Colectivas de Trabajo solo pueden producirse en el ámbito del Derecho Laboral, constituyendo ellas una fuente de obligaciones laborales para los firmantes (art. 62 LCT), en las cuales una de las partes está representada por el sindicato o gremio con personería jurídica que solo agrupa trabajadores en relación de dependencia. (del voto del Dr. Tazza) 7.La circunstancia específica de la forma en que se liquida la retribución del tripulante, esto es bajo la forma del sistema “a la parte” , (art. CCT 348), no es óbice para afirmar que la relación entre las partes es de dependencia obrera.(del voto del Dr. Tazza) 8.Si bien el tripulante contribuye con alguno de los gastos originados en la aventura marítima, los mismos le son descontados en la medida que exista beneficio económico redituable luego del viaje marítimo. Ello es de fundamental relevancia, puesto que impone un límite a la participación en las pérdidas de la empresa comercial.(del voto del Dr. Tazza). 9.Es de vital importancia la llamada subordinación jurídica, las facultades de organización, y dirección de la empresa y el trabajo que encuentran su fundamento legal en los arts. 64 y 67 de la LCT, pudiendo advertirse del análisis de los arts. 26 y 27 del CCT 348/75 que allí son consagradas esas atribuciones.(del voto del Dr. Tazza) 10.La subordinación económica es la contraprestación dineraria que el patrón debe al trabajador por el solo hecho de poner su esfuerzo personal a sus órdenes. La circunstancia que compartan riesgos y ganancias, afrontados aquéllos únicamente cuando se produzcan éstas, no es mas que una modalidad retributiva del salario prevista expresamente por el art. 104 de la LCT.(del voto del Dr. Tazza) 11.Cabe añadir a ello la subordinación técnica a que se haya sometido el trabajador, en cuanto su fuerza operatoria en el modo de realización de sus tareas, está supeditada a las directivas e instrucciones por parte de su empleador, rasgo ínsito en la Convención Colectiva de Trabajo. (del voto del Dr. Tazza) 12. Se ha de completar con las características de exclusividad y continuidad propias de esta situación laboral. (del voto del Dr. Tazza) 13. Surge claramente de las disposiciones por el art. 14, 15 y 16 del CCT 348/75 , similares situaciones que aquellas que amparan al trabajador con simple e indiscutida relación de dependencia, como ser el pago de los beneficios entre el día 1 y 10 del mes siguiente al efectivamente trabajado, el adelanto de haberes en caso de que fuese solicitado y los descuentos pertinentes de la jubilación y obra social del trabajador marítimo. (del voto del Dr. Tazza) 14. El art. 45 del referido Convenio Colectivo establece que todo aquel asunto que no esté contemplado en dicha convención se regirá por las leyes laborales vigentes, vale decir Ley de Contrato de Trabajo. (del voto del Dr. Tazza). 15.Ha sido sancionado el decreto nº 2104/93 que a los fines previsionales considera en la categoría de autónomos a los trabajadores marítimos remunerados mediante el sistema a la parte más ello solo adquiere implicancias desde el punto de vista previsional. (del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte. 165; “LOMBARDO LUIS A. C/ MUSSIO HNOS. S/ LABORAL” Registro:732 –28/04/1994 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza (por su voto) Procedencia: JF Nº 2 MDP 183 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario GENTE DE MAR - Pesca costera-Relación de dependencia-Derecho a Trabajar-Decreto 2104/93-Inconstitucionalidad NOTA: Han sido confirmados por la Excma. Corte Suprema de la Nación los autos “TORRES Ramona y otros c/ Luis Solimeno y otros s/ indemnización por muerte”, de fecha 10/08/95, donde se sostuvo que “...el armador había extendido en carácter de empleador, los recibos de pago de las retribuciones de los tripulantes; de dichos elementos se desprende que efectuaba aportes y retenciones con destino a los organismos de las seguridad social... la empresa propietaria del buque había contratado para el personal embarcado un seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales”...la convención colectiva de trabajo que regula la actividad (348/75)-que fue citada en la sentencia en recurso-, se refiere indistintamente al armador y al patrón al establecer los derechos y obligaciones de las partes (art. 14 y ss), además de prever la aplicación de las leyes laborales vigentes en todo lo que no esté contemplado en ella (art. 45). Por otra parte, se aprecia que el a quo otorgó un valor fundamental en el ámbito del trabajo subordinado a la existencia de un “salario básico de convenio”, sin advertir que la Ley de Contrato de Trabajo preve distintas modalidades de remuneración, una de las cuales se relaciona precisamente con el rendimiento obtenido y la participación en las utilidades (art. 104 y concordantes, LCT; art. 9 y ss. CCT 348/75)” 1.El P.E.N a través de los decretos 2104, 433 y 1262 estableció que los trabajadores de la pesca costera –de la naturaleza jurídica dependiente y laboral- van a ser considerados como autónomos a los fines de la seguridad social. (del voto del Dr. Tazza) 2.¿Puede el Poder Ejecutivo a través de un decreto, modificar válidamente las consecuencias de esa relación jurídica, estableciendo un orden normativo diferente del que surgiría de aplicar las consecuencias de una ley, en el caso la ley aplicable de Contrato de Trabajo?. La respuesta negativa se impone. (del voto del Dr. Tazza) 3.Cuando al proceder de tal modo, el Poder Ejecutivo Nacional, interfiere de manera inadecuada en el inalienable derecho de propiedad, modificándolo sin sustento racional alguno, obligando a un determinado sector de la población a tributar en forma inadecuada e incompatible con las características propias de la actividad que desarrolla. (del voto del Dr. Tazza) 4.Esta intromisión en los derechos patrimoniales de los sujetos obligados, conlleva la afectación de la garantía constitucional protegida por el art. 17 de la CN, que pese a lo afirmado por el organismo recaudador, importa una evidente desigualdad jurídica, ya, si bien todos los obligados que se encuentran en las mismas condiciones deben tributar por igual, ello no quita que considerados frente al resto de la sociedad, se esté llevando a cabo una discriminación que no supera la racionalidad que debe imperar a la hora del dictado de reglamentaciones como la atacada, en las cuales se desvritúa la naturaleza jurídica que une a las partes intervinientes. (arts. 16 y 17 CN). (del voto del Dr. Tazza) 5.La desigualdad se advierte cuando se establece una excepción para el “grupo” de trabajadores en relación de dependencia, excluyendo a quienes pese a estar en dichas condiciones, -son tratados de modo diferente a los fines previsionales, sin justificativo alguno-. Esta excepción altera el principio de igualdad porque parece señalar que “todos los trabajadores en relación de dependencia deben aportar un monto mínimo, mientras que si son de pesca costera deben realizar aportes de un importe mayor”. (del voto del Dr. Tazza) 6.Se provoca también una afectación al derecho constitucional de trabajar y a sus derivaciones constitucionales plasmadas en el art. 14 bis del mismo texto, por cuanto de tal modo, en cierta manera se obliga indirectamente a los trabajadores de la pesca costera a buscar un nuevo destino laboral en una categorización impositiva que los beneficie de acuerdo con el catálogo que impere en la Dirección General Impositiva y libra la suerte de ellos a las variaciones que el mismo organismo pudiera tener en el futuro. (del voto del Dr. Tazza) 7.Como consecuencia de aquella desigualdad, arbitraria impuesta por el organismo recaudador, sin lugar a dudas se afecta concomitantemente la garantía constitucional protectora del derecho a trabajar en forma genérica, y específicamente en lo relativo a la protección del trabajador en la igualdad de remuneración por igual tarea y la participación en las ganancias de la empresa (art. 14bis CN), que nunca pueden provocar condiciones menos beneficiosas para el trabajador aunque sea bajo la órbita de la seguridad social, que por otra parte encuentra protección constitucional en el mismo articulado. (del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte. 2241; “TRUEBA, Pablo F., Miguel c/ DGI S/ AMPARO” 184 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Registro:3128 –28/08/1997 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Longhi Procedencia: JF Nº 2 MDP Al momento de celebrarse el acuerdo respectivo ha cobrado vigencia lo dispuesto en el Decreto 701/97 que deja sin efecto lo establecido por el decreto 2104/93 aquí impugnado estableciendo que los trabajadores de la pesca costera revisten la calidad de “dependientes” por lo que la cuestión aquí debatida, amén de ser compatible por lo resuelto por la mayoría, ha devenido en abstracta. GENTE DE MAR - Pesca costera-Relación de dependencia-Decreto 701/97 1.He de mantener mi criterio reiterado sobre la ausencia de relación de dependencia en la pesca costera, avalada no solo por la naturaleza jurídica de ese vínculo laboral sino también por la derogación de la CCT pertinente 348/75 por el decreto 817/92. (del voto del Dr. Ferro) 2.“Parte” deviene de la “participación lograda y obtenida y la particularidad del sistema de remuneración convenida, es que a diferencia de toda otra norma relacionada con la pesca no solo se estipula el porcentual de cada tripulante con el producido de la marea sino que tampoco se garantiza un sueldo básico, limitándose sólo a participar en los beneficios. (del voto del Dr. Ferro) 3.En ninguna relación laboral dependiente, el trabajador soporta o contribuye a los gastos de la explotación con el conjunto de la tripulación, factor éste que francamente está poniendo en evidencia la autonomía de esos trabajadores. (del voto del Dr. Ferro) 4.Al participar el tripulante del álea o riesgo de esa actividad y contribuir a soportar los gastos de la pesca, no se dan los requisitos de la normativa laboral para determinar que existe relación de dependencia laboral más cuando la misma tripulación al embarcar sabe el sistema – innegable dentro de su ambiente y de público y objetivo conocimiento a que se somete: distribuir los beneficios, soportar las pérdidas y convertirse en un copartícipe de la aventura contribuyendo a abonar determinados gastos, circunstancias ajenas éstas al derecho laboral, ya que en ninguna clase de sociedad en que exista dependencia, admite que un trabajador abone determinados elementos de trabajo que hacen a la tarea que va a llevar a cabo, ni siquiera en la sociedad de capital y trabajo se observa tal realización. (del voto del Dr. Ferro) 5.La relación de dependencia se integra con dos conceptos referidos uno a la subordinación económica o sea el trabajador cambia su potencial físico en su labor por la seguridad de una contraprestación económica que no existe en el ámbito de la pesca costera, y el restante la subordinación jurídica personal es decir al cumplimiento de lo convenido, como ya señalé todos los integrantes de la embarcación se ponen de acuerdo sobre que van a pescar, donde lo van a hacer y cuanto tiempo van a permanecer en la zona de pesca. (del voto del Dr. Ferro) 6.La “participación” en esta actividad pesquera no es asimilable a la normada por el art. 104 de la LCT, pues en este artículo tal salario se le debe abonar en más o en menos, según sea lo pactado o sea la intensidad o rendimiento en su trabajo, pero en la relación laboral propiamente dicha existe lo que se ha dado en denominar una relación sinalagmática “entre prestación laboral y remuneración”, dando así paso al principio general que “ningún salario sin trabajo”, pero en la pesca costera si no se capturan especies en cantidad tal que superen los gastos comunes de la expedición, no hay pago de salario de ninguna naturaleza y nadie tiene derecho a reclamo alguno, circunstancia esta que es conocida y aceptada de antemano por los tripulantes costeros. Por lo tanto si hubiera relación de dependencia, el supuesto empresario pesquero debiera oblar alguna remuneración al margen de la producción. (del voto del Dr. Ferro) 7.La propia tripulación personalmente comercializa la captura e incluso otorga facilidades de pago de la misma lo cual es imposible pensar en un régimen de dependencia que los dependientes vendan el producto de su patrón. (del voto del Dr. Ferro) 8.El hecho que la parte abonada a los pescadores sea efectuada en recibos o en documentos que ostenten similares características externas de un normal recibo de sueldo no es de por sí suficiente como para establecer la relación de dependencia pues al margen de efectuárselo por razones contables y organizativas se añade también para un control entre los diversos y variados tripulantes enrolados en las distintas embarcaciones. (del voto del Dr. Ferro) 9.La LCT no resulta aplicable al trabajo pesquero en razón de su notoria incompatibilidad por la naturaleza y modalidades de esa actividad, lo que se denomina incompatibilidad por irrazonabilidad pues de una manera clara, el trabajo pesquero es notoriamente incompatible con 185 Poder Judicial de la Nación USO OFICIAL Año del Bicentenario las disposiciones de la LCT en razón de una valoración razonada de tales normas. (del voto del Dr. Ferro). 10.Con relación al planteo de la aplicabilidad del dec. 817/92 que menciona la quejosa, debo manifestar mi discordancia en torno a la interpretación de sus cláusulas, puesto que si bien es cierto que transitoriamente deja sin efecto las cláusulas convencionales vigentes, surge de su espíritu la aplicación más favorables de la LCT, siendo a tal extremo ilustrativa la disposición del art. 35 inc. k), en lo referido al apartamiento, de “las condiciones mínimas fijadas en la ley de contrato de trabajo” (art. cit. Dec. 817/92)(del voto del Dr. Tazza). 11.Aplicando el dec. 817/92 que la apelante reclama, ineludiblemente debemos recurrir a la LCT para solución del conflicto. (del voto del Dr. Tazza). 12.La derogación de cláusulas convencionales , lo es solo en la medida que establezcan condiciones laborales distorsivas de la productividad. (del voto del Dr. Tazza). 13.Por lo que habrá que analizar si C.C.T 348/75 existen cláusulas en tal sentido, y de no ser así servirán de aplicación a la solución del litigio. (del voto del Dr. Tazza). 14.Consecuentemente, es de utilidad lo dispuesto allí sobre la distribución del sistema “ a la parte” , que por su supuesto, como modalidad retributiva, no distorsiona de ningún modo la productividad y que además, ha sido expresamente consignada en la Convención Colectiva citada, por constituir los “usos y costumbres” de dicha actividad”. (del voto del Dr. Tazza). C.F.A.M.D.P. Expte. 2758; “PAIS ADOLFO HUGO Y OTRO C/ ROMFIOC S.R.L. O ROMANO FRANCISCO Y/O PROP. B/P MAR DEL CHUBUT S/ LABORAL” Registro:3252 –16/10/1997 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Longhi Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: JF Nº 2 MDP GENTE DE MAR - Partes-Vacaciones-Francos compensatorios 1.Suponer que en las “partes” percibidas se debe tener por incluído el pago de sus vacaciones, importaría un injusto de tal proporción, que dado el caso por ejemplo de un tripulante con más de cinco años de labor, con derecho a mayor plazo vacacional (22) días que aquel con menor actividad a cinco años de labor con derecho a soportar –aún cobrando ambos, “partes” igualesun mayor período sin percepción de sus haberes. Va de suyo que quedaría desvirtuado a tal punto el sentido de este derecho, que se invertiría al punto de convertirse según las circunstancias que rodeen al trabajador, en algo más que parecido a un castigo por su antigüedad que a un beneficio por la misma. (del voto del Dr. Tazza). 2.Se adjudica a la licencia anual tal grado de relevancia en cuanto a la salud del trabajador, sea éste marítimo o no, que no puede ser sustituída la misma por el pago efectivo (art. 162 ley 20.744), salvo en los casos de ruptura de la relación contractual laboral, pero esto no significa que no deben ser remunerados éste y cualquier otro modo de descanso (francos compensatorios). (del voto del Dr. Tazza). 3.Tornar ilusorio un beneficio es tanto como incurrir en un injusto, debiendo desterrarse el absurdo de que el trabajador de mar cobra mientras trabaja a bordo y no cuando descansa o compensa, desvirtuando el sentido de recreación y recupero o reparación psicofísica (art. 155 inc. c) ley 20.744) (del voto del Dr. Tazza). C.F.A.M.D.P. Expte. 2758; “PAIS ADOLFO HUGO Y OTRO C/ ROMFIOC S.R.L. O ROMANO FRANCISCO Y/O PROP. B/P MAR DEL CHUBUT S/ LABORAL” Registro:3252 –16/10/1997 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Longhi Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: JF Nº 2 MDP GENTE DE MAR - Vacaciones “Se adjudica a la licencia anual tal grado de relevancia en cuanto a la salud de trabajador, sea marítimo o no, que no puede ser sustituida por el pago en efectivo (art.162 L. 20744) salvo en los casos de ruptura de la relación laboral, pero esto no significa que no deba ser remunerado 186 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL éste y cualquier otro modo de descanso”.... “Tornar ilusorio un beneficio es tanto como incurrir en un injusto, debiendo desterrarse el absurdo de que el trabajador de mar cobra mientras trabaja a bordo y no cuando descansa o compensa, desvirtuando el sentido de recreación y recupero o reparación psicofísica”.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3738/97; “BECCHIO ANTONIO LEANDRO C/ DI BONA Y/O PROPIETARIO RESPONSABLE B/P “DON VICENTE II” S/ LABORAL” Registro: 4189 – 22/10/98 Voto Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) “País Adolfo Hugo y otro c/ Romiofc s.r.l. o Romano Francisco y/o prop. b/p Mar del Chubut s/ laboral” GENTE DE MAR - Pesca Costera- Jueces-Aplicación de normas derogadas-Improcedencia El sentenciante aplica la pauta convencional 348/75, pero tal disposición ha sido derogada expresamente mediante el Dec. 817/92 y sus anexos del Poder Ejecutivo, motivo por el cual adelanto mi opinión en el sentido que no puede aplicarse para fundamentar una decisión judicial, una norma no vigente.(Del voto en disidencia del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3469; “ TRILLO SERGIO JORGE C/ DE ANGELIS ROSARIO OSVALDO S/ LABORAL” Registro: 4313– 14/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr.Tazza Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP GENTE DE MAR - Pesca Costera- Francos compensatorios-Goce-Improcedencia de su pago 1.Es de advertir que con fundamento en la autonomía de la institución del descanso, este debe ser otorgado por el empleador en el tiempo y forma establecido dentro del régimen laboral en que se desempeña. Siempre que se labore fuera de los días y horas establecidos corresponde el otorgamiento del descanso compensatorio siendo inadmisible indemnizar con dinero el descanso no gozado, pues no existe norma alguna, ni derogada ni vigente, que contenga disposición que lo autorice, pues al margen que se atentaría contra la finalidad higiénica de dichas pausas, es práctica y costumbre del trabajador gozarlo efectivamente y si no se le otorga, a gozarlo por él, debiendo comunicar su decisión de tomarse el descanso por cualquier medio fehaciente de notificación. 2.En caso que el empleador no conceda voluntaria y temporáneamente el descanso compensatorio y el trabajador deba hacer uso directo de su derecho, se sanciona económicamente al empleador a favor del tripulante, mediante el pago del salario habitual con el 100% de recargo.(Del voto en disidencia del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3469; “TRILLO SERGIO JORGE C/ DE ANGELIS ROSARIO OSVALDO S/ LABORAL” Registro: 4313– 14/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr.Tazza Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP GENTE DE MAR - Pesca costera-Francos compensatorios-Cálculo para su pagoImprocedencia de Aplicación del salario establecidoen el Laudo 3/75 Cuando el trabajador goza de francos compensatorios, debe percibir el mismo salario que percibía si estuviera trabajando normalmente, pues si los mismos se generan en virtud de los días que estuvo enrolado o embarcado, participando activamente en la producción del buque, es de estricta justicia que se abonen sobre el promedio diario de lo efectivamente percibido 187 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL durante el período en que se acumularon y no en función de un valor que no guarda ninguna relación con ello, como es el salario establecido en el Laudo 3/75.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 2654; “MORILLO CARLOS HUGO C/ ALBERTO VALASTRO Y CIA S.A. S/ LABORAL” Registro: 3779– 11/05/98 Voto Dr. Longhi Adhesión: Dr.Tazza Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP (1) “González Argimiro c/ Luis Solimeno e hijos”, reg. T. I, F. 62 CFAMDP GENTE DE MAR - Pesca Costera-Diferencias de partes y descuentos no autorizadosProcedencia En orden a las diferencias de partes y los descuentos no autorizados, toda vez que su procedencia es considerada admisible por el Sr. Juez de Grado, incluso como factor justificante del distracto laboral en base a la prueba confesional y pericial contable, pero no los incluye en la parte resolutiva del decisorio, evento que conduce a inferir, paradójicamente, que tales conceptos fueron rechazados. Sin embargo, las pruebas colectadas en la causa, son a mi juicio determinantes para valorar acertada la postulación actora en cuanto sostiene que el buque pesquero, encuadra en el supuesto del art. 12, inc. 1 del CCT 348/75 y, en consecuencia, la armadora, durante el período en reclamo, retuvo para sí más “partes” de las que estaba facultada por el convenio colectivo del sector, y efectuó también los descuentos por los “gastos” no autorizados en dicha normativa, todo ello en perjuicio del trabajador. C.F.A.M.D.P. Expte: 3738/97; “BECCHIO ANTONIO LEANDRO C/ DI BONA Y/O PROPIETARIO RESPONSABLE B/P “DON VICENTE II” S/ LABORAL” Registro: 4189 – 22/10/98 Voto Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP GENTE DE MAR - Pesca Costera- Vacaciones En lo que concierne a las vacaciones existe una dualidad legislativa en la sentencia y se aplica la que más conviene; si es la CCT 348/75, el actor no se halla en condiciones temporales de gozarlas pues lo que era su art. 32, requería un mínimo de días trabajados, que no los posee. Pero como ello no alcanza, se remitió a la LCT que no puede ser aplicada pues existiría una CCT específica de esa labor pesquera y que contempla el rubro en cuestión, por lo que margina a la legislación general y común; y frente a ello, tal elección legislativa no puede bajo ningún aspecto ser admitida.(Del voto en disidencia del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3469; “ TRILLO SERGIO JORGE C/ DE ANGELIS ROSARIO OSVALDO S/ LABORAL” Registro: 4313– 14/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr.Tazza Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP GENTE DE MAR - Diferencia de Partes-Consentimiento Todo tripulante “a la parte”, antes de enrolarse, conoce la cantidad de partes en que se dividirá la producción, motivo por el cual ante su embarque en el buque pesquero sin ningún condicionamiento, es de presumir que consintió con las partes a dividir.(Del voto en disidencia del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3469; “ TRILLO SERGIO JORGE C/ DE ANGELIS ROSARIO OSVALDO S/ LABORAL” Registro: 4313– 14/12/98 188 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr.Tazza Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP USO OFICIAL GENTE DE MAR - Pesca Costera- Sueldo Anual Complementario Conforme la modalidad de la retribución a la parte, la figura del aguinaldo está excluida de la pesca costera y no se puede cuestionar tal omisión, habida cuenta la conformidad de los tripulantes frente a tal tesitura omitida (Del voto en disidencia del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3469; “ TRILLO SERGIO JORGE C/ DE ANGELIS ROSARIO OSVALDO S/ LABORAL” Registro: 4313– 14/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr.Tazza Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP GENTE DE MAR - Pesca Costera-Decreto 817/92 En principio he de señalar con relación al planteo de inaplicabilidad del Dec. 817/92, que tal instrumento legal no “derogó” el CCT 348/75, sino que sólo impuso la suspensión transitoriamente y hasta tanto se formalicen nuevos convenios (según reza textualmente el párrafo inicial del art. 35) de ciertas modalidades de la contratación, sin afectar su sustancia, tal como lo pone de manifiesto la Corte Suprema de Justicia de la Nación.(1)(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3469; “ TRILLO SERGIO JORGE C/ DE ANGELIS ROSARIO OSVALDO S/ LABORAL” Registro: 4313– 14/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr.Tazza Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP (1) Cocchia, J.D. c/ Estado Nacional y otro LL, 1994-B, 643, consid. 20, decr. Nro. 1264/92Adla LII- C, 3061 GENTE DE MAR - Pesca Costera-Decreto 817/92-Inconstitucionalidad art. 36 1.El Alto Tribunal declaró la inconstitucionalidad del art. 36 del Decreto 817, en cuanto limita la posibilidad de celebrar nuevos convenios colectivos de trabajo sin apartarse de las condiciones mínimas fijadas en la LCT, en lo referido a remuneraciones, vacaciones, descansos, despido y sueldo anulal complementario, y en lo que respecta a la legislación general en materia de accidentes del trabajo (art. 35 inc. k), de lo que se deduce que el hecho de no sujetarse a las condiciones mínimas impustas por la LCT en las materias referidas, no supondría per se consagrar condiciones laborales distorsivas de la productividad o que impidan o dificulten el normal ejercicio de dirección y administración empresaria, si se arribase a tal resultado por vía de la negociación colectiva. (Del voto del Dr. Longhi) 2.En este contexto, en defecto de una nueva negociación que fije nuevas pautas, esta Alzada viene sosteniendo - por mayoría – la aplicabilidad lisa y llana de la Ley de Contrato de Trabajo en las referidas materias por ser ésta la solución que surge de la interpretación del inciso k) del art. 35 del decreto de marras, con fundamento en el art. 14bis de la Constitución Nacional.(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3469; “ TRILLO SERGIO JORGE C/ DE ANGELIS ROSARIO OSVALDO S/ LABORAL” Registro: 4313– 14/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr.Tazza Disidencia: Dr. Ferro 189 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP USO OFICIAL GENTE DE MAR - Pesca costera-Decreto 817/92 El sentido del mencionado decreto es conforme sus considerandos, supender disposiciones convencionales legales o emanadas de actas acuerdos que regían la actividad laboral del personal vinculado a la navegación, pues dichas regulaciones tienen su fuente en convenciones colectivas de trabajos y actas acuerdos colectivos, mucho de ellos homologados hace casi dos décadas y que no reflejan una adaptación de los distintos regímenes laborales, a las actuales condiciones en que se desenvuelve la economía nacional.(Del voto en disidencia del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3469; “ TRILLO SERGIO JORGE C/ DE ANGELIS ROSARIO OSVALDO S/ LABORAL” Registro: 4313– 14/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr.Tazza Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP GENTE DE MAR - Pesca Costera-Diferencia de Partes El sistema denominado a la parte, como modalidad retributiva, no distorsiona de ningún modo la productividad , mas aún teniendo en cuenta que fue expresamente contemplado en el art. 9 del CCT, nro. 348/75 por ser fiel expresión de los “usos y costumbres” de la actividad pesquera (1), de ahí la procedencia formal desde el punto de vista jurídico, del reclamo actor por diferencia de partes.(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3469; “ TRILLO SERGIO JORGE C/ DE ANGELIS ROSARIO OSVALDO S/ LABORAL” Registro: 4313– 14/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr.Tazza Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP (1) Cfr. CFAMDP, “Pais c/ Romfioc SRL”, expte. 2758, reg. T. XVI, F. 3252/97 GENTE DE MAR - Pesca costera-Naturaleza jurídica-Francos compensatorios-VacacionesSueldo anual complementario Esta Alzada se ha pronunciado en sentido contrario al expuesto por el apelante, resolviéndose por mayoría y en lo pertinente, que el vínculo que une a las partes en la pesca costera, por las notas de subordinación jurídica, técnica y económica que caracterizan la actividad y la notoria ausencia de “afectio societatis”, es de relación de dependencia y, por tanto, son aplicables los principios del Derecho Laboral que protegen al trabajador y que son inderogables. Y toda vez que la LCT dispone que las partes en ningún caso pueden pactar condiciones menos favorables para el trabajador que las establecidas por las normas legales (art. 7), tanto las vacaciones como los francos compensatorios y el s.a.c. deben regirse por lo normado en la Ley Contrato de Trabajo.(1)(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3469; “ TRILLO SERGIO JORGE C/ DE ANGELIS ROSARIO OSVALDO S/ LABORAL” Registro: 4313– 14/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr.Tazza Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP (1) Cfr. CFAMDP, “Tenorio Eliacer c/ Dámbra Carmelo y Compensa S.A.”, expte. 1227, reg. T. IX, F. 1974/95; entre otros. 190 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL GENTE DE MAR - Prueba pericial-Insuficiencia por falta de incorporación de actas acuerdo El perito actuante en autos, hace saber que la demandada le “acercó” a su estudio el “Registro de Remuneraciones”. Con el material aportado, el perito puede determinar la categoría de los actores, cuánto se les pagó por sus tareas y cuánto se capturó durante el período en el que se desempeñaron en el buque. Lo que también el perito señala, es que para precisar si lo abonado a los actores en concepto de francos compensatorios y vacaciones proporcionales y eventuales rubros que restarían percibir estaba correctamente liquidado, debió haber contado con las actas acuerdo celebradas entre la empresa Bajamar S.A. y/o Cámara Argentina de Armadores de Buques Pesqueros de Altura y el S.O.M.U. Ante la inexistencia en autos de las mismas y producida la pericia- a pedido de la actora-, con las constancias glosadas al expediente, no puede expedirse respecto de esas posibles diferencias. He de hacer notar que los accionantes contaron con la posibilidad de acudir al mismo organismo sindical que los representara -en este caso el S.O.M.U.- para acreditar aquello que alegaran en sus afirmaciones.(Del voto del Dr.Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte: 3250; “CIANCAGLINI, CESAR GUSTAVO Y OTRO C/ BAJAMAR S.A. S/ LABORAL” Registro: 4188 – 22/10/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP GENTE DE MAR - Efectividad en el empleo El tripulante adquiere efectividad en el trabajo cuando ha estado vinculado al armador por un período no inferior a 150 días en la navegación de ultramar o 120 días en la navegación fluvial, portuaria o lacustre, computándose a tal fin, además de los días de servicio prestado, todas las licencias establecidas en favor del trabajador por las normas legales o convencionales, tales como francos compensatorios, vacaciones, enfermedad, etc.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3355/98 (25); “CORONEL LUIS C/ VICTORIA DEL MAR S.A. S/ LABORAL” Registro: 4041 – 13/08/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. “Tambascia c/ Alpesca s/ laboral”, T. VII, F. 1055, CFAMDP GENTE DE MAR - Pesca costera-Naturaleza jurídica-Decreto 701/97 Ante la sanción del Decreto 701/97, que realmente ahora crea una incertidumbre jurídica en contradicción con el Decreto 2104, pues se parece más a un hecho de príncipe que a una real adecuación a la naturaleza jurídica de esta clase de actividad pesquera, no me queda otra alternativa que obedecer esta nueva y confusa norma, dejando a salvo mi opinión en contra de la misma. Conforme lo expuesto sin perjuicio de la opinión en contrario del suscripto adhiero a la solución propiciada por mi colega votante en primer término, Dr. Tazza. (Del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3051; “CABALLO VICENTE S. C/ PENNISI SRL. S/ COBRO DE AUSTRALES” Registro: 3883 – 18/06/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dr. Longhi Adhesión (por su voto) Dr. Ferro Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP GESTOR PROCESAL - Nulidad-Improcedencia 1.A la solicitud formulada respecto al otorgamiento del beneficio del art. 35 in fine de la Ley 18.345, el juez resolvió intimar al peticionante a fundar las razones de urgencia bajo apercibimiento de tenerlo por no presentado. 191 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario 2.Al no concretarse en el sub-lite el supuesto de comparecencia en juicio sin los intrumentos que acrediten la personalidad, por ende, no corresponde aplicar la sanción de nulidad prevista para el caso de incumplimiento de la carga de acompañar el poder o ratificar la gestión en el plazo estipulado por el art. 35 LO. C.F.A.M.D.P. Expte: 3740/98 (181); “JUAREZ DARDO RAMON C/ PEDRO MOSCUZA E HIJOS S.A. S/ DIFERENCIA INDEMNIZACIÓN ACCIDENTE” Registro: 4261 – 20/11/98 Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL GESTOR PROCESAL - Cómputo del plazo para la acreditación de personería El plazo previsto por el art. 35 LO que, por tratarse de un plazo procesal, reviste los caracteres de perentoriedad e improrrogabilidad definidos por el art. 53 del mismo ordenamiento formal, debe computarse a partir de la presentación del gestor en autos arrogándose la representación de una de las partes o de un tercero interesado.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3560/98; “MAZZANTI ROBERTO Y OTROS C/ ESDIPA S.A.” Registro: 3993 - 16/06/98 Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) Cfr. fallo registrado al T.I, F.189, 1993; T.VI, F.1315, 1995.CFAMDP HABILITACIÓN DE INSTANCIA - Improcedencia El actor no ha intentado, en sede administrativa, recurso alguno para la protección de sus derechos afectados. Como así tampoco la reclamante trata de demostrar la inidoneidad de las posibles vías administrativas a su alcance, que puedan conmover la intervención judicial. Lo anterior de acuerdo a lo prescripto por el artículo 11 del decreto 227/94, que establece que el Consejo Nacional del Menor y la Familia actúa en el ámbito de la Secretaría de Desarrollo Social de la Presidencia de la Nación; por lo que este último órgano representa el superior jerárquico por ante el cual la actora debió intentar los remedios referidos ut-supra. C.F.A.M.D.P. Expte: 3750; “BUDALICH BLANCA GRACIELA S/ APELACIÓN -ART. 40 Y 41- LEY NRO. 22.140” Registro: 4272 – 26/11/98 Dres. Ferro – Tazza HECHO NUEVO - Improcedencia-Oportunidad de su alegación en primera y segunda instancia Si bien el hecho nuevo denunciado se habría producido con posteridad a la traba de la litis, su alegación deviene notoriamente inoportuna porque el art. 78 LO sólo admite la introducción de hechos de esta índole hasta tres días después de que se le notifique a la parte la audiencia para alegar del art. 94 LO; mientras que el art. 120 LO, únicamente permite la denuncia de hechos nuevos en la segunda instancia, siempre que estos se hayan producido luego de la oportunidad señalada por el art. 78 del ritual. C.F.A.M.D.P. Expte: 3049/97 ; “PRINOS JUAN MARCELO C/ D.I.B.A. S/ LABORAL” Registro: 4380 – 30/12/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi – Tazza HONORARIOS - Pautas de regulación Cabe destacar que el art. 38 de la Ley 18.345, da al juez de grado como pauta para regular los honorarios el valor del litigio, lo que indica una actitud prudente del legislador de ceñir la base retributiva de la profesional desarrollada en la causa, a la real trascendencia económica del pleito, sin dejarla enteramente librada a la posibilidad de una estimación unilateral exorbitante. C.F.A.M.D.P. Expte: 3489; “HERRERO EDNAR C/ Y.P.F. S/ LABORAL” 192 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Registro: 3944 – 02/07/98 Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP USO OFICIAL HONORARIOS - Etapas del juicio Teniéndose en cuenta que el presente proceso se divide en dos etapas, y que el profesional tomó intervención en autos con posteridad a la sentencia y encontrándose en cumplimiento de la misma, corresponde que se fijen los honorarios dentro de la escala del art. 7, 9 y 40 de la Ley arancelaria. C.F.A.M.D.P. Expte: 3453; “O.S.P.E.R. Y H.R.A. C/ CONSORCIO PROP. EDIFICIO SABATINO II S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 3946 – 02/07/98 Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J.F.DOLORES HONORARIOS DE PERITOS - Transacción-Regulación perito-Aceptación de cargo Le asiste razón al perito al impugnar la base de la regulación de honorarios ya que la transacción fue efectuada por las partes y no puede oponérsele, toda vez que no ha intervenido, ni ha sido parte de ella. Tomándose como base la regulación practicada, y habiendo el perito aceptado el cargo, es criterio sustentado por esta Cámara en casos análogos (1), pese a no haber dado cumplimiento con la labor encomendada, fijar una justa y equitativa retribución adecuada a la jerarquía del pleito y al monto del proceso, determinándose los honorarios en la suma que representan el 1% de la base. C.F.A.M.D.P. Expte: 3686; “GRISOLI OSCAR ATILIO Y OTROS C/ D.G.I. S/ LABORAL” Registro: 4154 – 24/09/98 Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) Zubiaurre M. y otros s/ D.G.I. s/ Laboral, T. XIX, F.3852 HONORARIOS - Desestimación del recurso-Art. 2 Ley 21.839-Falta de prueba En relación al agravio manifestado por la parte demandada, respecto a que el abogado de la contraria, se encuentra comprendido dentro del art. 2 de la Ley 21.839, no habiéndose acreditado en autos, se desestima el mismo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3675; “HORMAECHEA JOSÉ FELIX C/ ENTEL S/ LABORAL” Registro: 4155 – 24/09/98 Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP HONORARIOS - Aplicación de intereses-Tasa pasiva Sobre los honorarios fijados, los cuales fueron determinados sobre una base arancelaria reexpresada al 8/5/96, corresponde aplicar el interés de tasa pasiva promedio mensual que publica en el BCRA, desde la fecha indicada precedentemente y hasta el efectivo pago, con el fin de mantener el real valor de los honorarios. C.F.A.M.D.P. Expte: 3599; “O.S.P.E.R. Y H.R.A. C/ CONSORCIO DE PROPIETARIOS EDIFICIO FRENTE AL MAR S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4087 – 27/08/98 Dres. Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J.F. DOLORES HONORARIOS - Regulación provisional-Fijación de mínimo legal El a quo determinó honorarios en forma provisional de una manera que no se ajusta a la normativa arancelaria, habida cuenta que tomó un porcentual de lo reclamado en la demanda, cuando el criterio jurisprudencial, pacífico y reiterado, es que por tratarse de sumas provisorias, 193 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL se deben fijar los mínimos legales, sin aditar proporciones algunas, quita o interpretaciones de cualquier naturaleza. C.F.A.M.D.P. Expte: 3041/97; “FASCIGLIONE LAURA B. C/ COSTA BRAVA SRL S/ INDEMNIZACIÓN POR MUERTE (ART. 1113 C.C)” Registro: 3997 – 06/08/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP HONORARIOS - Regulación-Transacción 1.De acuerdo a como se concluyó esta causa, transacción, observamos entonces que habría que aplicar el art. 19 de la ley 21.839 y considerar monto del proceso a la suma que resulte de la transacción arribada por las partes. 2.Si bien la transacción se asimila a la sentencia por sus efectos, los valores establecidos en ella a los fines regulatorios, sólo tienen vigencia con respecto a los profesionales que han intervenido en ese acto; criterio éste avalado por la Corte Suprema de Justicia.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3041/97; “FASCIGLIONE LAURA B. C/ COSTA BRAVA SRL S/ INDEMNIZACIÓN POR MUERTE (ART. 1113 C.C)” Registro: 3997 – 06/08/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) E.D. 129-120 HONORARIOS - Regulación practicada por conjueces-No fija criterio Debemos señalar que el monto establecido en la causa “Torres”, no es parámetro a utilizar de una manera permanente en razón que, no obstante el elevado criterio jurídico y moral de quienes lo redactaron, y para aquél expediente, esta Cámara tiene otro criterio cuantitativo y se ha visto reflejado a partir del fallo “Jaime de Cópola” y en otras causas. C.F.A.M.D.P. Expte: 3041/97; “FASCIGLIONE LAURA B. C/ COSTA BRAVA SRL S/ INDEMNIZACIÓN POR MUERTE (ART. 1113 C.C)” Registro: 3997 – 06/08/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP HONORARIOS - Consolidación-Criterio de la C.S.J.N. La Ley 23.982 dispuso la consolidación en favor del Estado Nacional de determinadas obligaciones de pagar sumas de dinero, vencidas o de causa o título anterior al 1/4/91. No debe considerarse alcanzada por las disposiciones de esa Ley, como deuda consolidada, la que corresponde a un crédito por honorarios profesionales por las tareas cumplidas con posteridad al 1 de abril de 1991. La doctrina de la Corte Suprema de la Justicia de la Nación en la actualidad, es que se consolidan los honorarios de los abogados en los juicios sólo en la medida que correspondan a trabajos profesionales realizados hasta el 1° de abril de 1991, quedando a partir de dicha fecha, excluidos de la consolidación y que, para el caso de realizarse en un juicio trabajos profesionales que abarquen períodos anteriores y posteriores a la fecha de corte, debe discriminarse el porcentaje que corresponde a cada uno de ellos, quedando excluidos de la consolidación los realizados a partir del 1/4/91. C.F.A.M.D.P. Expte: 3495; “SANCHEZ ORLANDO ENRIQUE C/ ENCOTEL S/ INDEMNIZACIÓN POR INCAPACIDAD” Registro: 3943 - 02/07/98 Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP 194 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL HONORARIOS - Consolidación El criterio de restringir la consolidación, a las retribuciones de tareas profesionales realizadas hasta la fecha de corte, se reflejó en autos “Bonano Juan Carlos c/ Buenos Aires, Pcia. de s/ inconstitucionalidad”(1) y “Figueroa Julio Enrique c/ Buenos Aires Prov. de”(2). La obligación de pagar los honorarios sólo debe considerarse consolidada en la medida que comprenda la retribución de la tarea profesional cumplida hasta el 1/4/91.(3) C.F.A.M.D.P. Expte: 3495; “SANCHEZ ORLANDO ENRIQUE C/ ENCOTEL P/ INDEMNIZACIÓN POR INCAPACIDAD” Registro: 3943 - 02/07/98 Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) Fallo del 30/3/93, B-485, XXIII, CSJN (2) Fallo del 20/12/94, 108/113, F. 464, XXII, CSJN (2) “Santa Cruz, Pcia. de c/ Yacimientos Petrolíferos Fiscales -Soc. del Estado s/ ejecución fiscal- 95/12/26 HONORARIOS - Incidentes El juez de grado fijó los honorarios de los letrados en el mínimo legal conforme lo normado en la Ley 24.432. Habida cuenta de la naturaleza de la acción, y el resultado arribado en las mismas, corresponde a fin de merituar los honorarios fijados, aplicar el porcentaje indicado en el art. 33, de la Ley 21.839 y concord. de la Ley 24.432, art. 12 inc. k) para los incidentes, sobre el determinado en las pautas del art. 7, primera parte, elevándose los honorarios fijados. C.F.A.M.D.P. Expte: 3792 ; “DE ROSA CARLOS ALBERTO Y OTROS C/ ENTEL RESIDUAL P/ INCIDENTE DE HONORARIOS” Registro: 4267- – 26/11/98 Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP HONORARIOS - Honorarios-Ejecuciones fiscales-Recomendación al Juez de grado Conforme criterio sustentado por esta Cámara, en caso de ejecuciones fiscales, sin excepciones, se determina un monto de honorarios del 7,35% de la base arancelaria, para la primera etapa, en virtud de lo dispuesto en la Ley 21.839 y mod. Ley 24.432. Pero los honorarios no fueron modificados, en razón de no haber sido motivo de agravios. Hágase saber al a quo que en lo sucesivo deberá tener en cuenta al regular honorarios el criterio sustentado por esta Cámara. C.F.A.M.D.P. Expte: 3209; “OSPER Y HRA C/ CONSORCIO PROP. EDIFICIO JUAN BAUTISTA ALBERDI S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 3971 – 13/07/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP HONORARIOS - Ejecuciones fiscales-Primera etapa del juicio sin oposición de excepciones Analizadas las presentes actuaciones encontrándose en cumplimiento la primera etapa del juicio de ejecución, es criterio sustentado por esta Alzada que se fijen los honorarios dentro de la escala del art. 7 aplicándose un 15%, más el 40% de su resultado y efectuada la reducción del art. 40 de la Ley 21.839, atento que no se opusieron excepciones, correspondería determinar emolumentos en un 7,35% de la base, por ello se advierte que el a quo fijó los honorarios del vencedor, en un porcentaje excesivo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3511; “O.S.E.C.A.C. C/ MAR DEL PLATA COPAN 95 S.E. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4009 – 06/08/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP 195 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL HONORARIOS - Advertencia-Cumplimiento de parámetros-Art. 7 Ley Arancelaria En relación a la regulación practicada por el a quo, si bien fue consentida por la demandada, habiendo depositado el monto de los honorarios que representan el 31,89% de la base arancelaria, razón por la cual corresponde advertir al juez de grado que debe fijar los emolumentos dentro de los parámetros del art. 7 de la Ley arancelaria. C.F.A.M.D.P. Expte: 3742 ; “O.S.P.E.R. Y H.R.A. C/ CONSORCIO PROP. EDIFICIO DUNE I S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4231 – 12/11/98 Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J. F.DOLORES HONORARIOS - Fijación de base regulatoria en acuerdo o transacción La base regulatoria para fijar los honorarios de un profesional, no puede ser el monto del acuerdo o transacción, cuando éste fue llevado a cabo sin intervención del interesado en el crédito, pues le es imposible por la calidad de tercero que reviste frente a aquél la convención. (Arts. 1195 y 1199 del Cod. Civil) (1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3104; “O.S.P.E.R. Y H.R.A C/ CONSORCIO PROPIETARIOS EDIFICIO ATLÁNTICO IV S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4081 – 27/08/98 Dres. Ferro – Tazza Disidencia: Dr. Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) CNCiv. sala C, junio 9-988 –Sasso de Stefany- L Ley 1989-E-595, J. agrup. Caso 6679 HONORARIOS - Inapelabilidad-Art. 109 Ley 18.345 Advirtiendo que la resolución puesta en crisis no dispone la regulación, sino que lo cuestionado sólo se circunscribe a una adecuación de índole netamente objetiva, y que la misma no se halla incluída entre aquéllas que con carácter de excepcionales consagra el art. 109, parte 2da. de la Ley 18.345, al referirse a dichas regulaciones, deviene por lo tanto el decisorio en inapelable. C.F.A.M.D.P. Expte: 3538; “FURUNDARENA EDUARDO N. C/ ENTEL S/ INCIDENTE DE EJECUCIÓN DE HONORARIOS” Registro: 3961 – 13/07/98 Dres. Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP HONORARIOS - Fijación de base arancelaria-Sentencia de trance y remate Al haberse dictado sentencia de trance y remate, existe deuda líquida y exigible, que sin lugar a dudas es el monto sobre el que debe efectuarse la regulación del ex-apoderado de la actora, en virtud que la labor profesional llevada a cabo, se desarrolló en esa etapa del proceso. C.F.A.M.D.P. Expte: 3104; “O.S.P.E.R. Y H.R.A C/ CONSORCIO PROPIETARIOS EDIFICIO ATLÁNTICO IV S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4081 – 27/08/98 Dres. Ferro – Tazza Disidencia: Dr. Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP HONORARIOS - Rechazo de demanda-Fijación de Base Arancelaria Ante el rechazo total de la demanda el monto del juicio a los efectos arancelarios, es la suma reclamada debidamente actualizada. Teniéndose el monto al promovérsela, revigorizándola desde la interposición de la misma, ya que no se puede considerar otra fecha como cierta. No corresponde aplicar intereses por no haber sido materia de condena, lo que se aplica a fin de mantener reexpresados los valores, para compensar el transcurso del tiempo es hasta la fecha de corte el índice de precios consumidor nivel general, y a partir del 1/4/91 la tasa pasiva 196 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario promedio, suministrada por el BCRA, Comunicado 14.290, desde la fecha de la demanda hasta el efectivo pago. C.F.A.M.D.P. Expte:3656; “LUCERO RAÚL OSCAR C/ VENTURA MAR DEL PLATA S/ LABORAL ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro:4361 – 28/12/98 Dres. Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL HONORARIOS - Regulación ley 24.432-Reducción de los topes arancelarios La Ley 24.432 establece un sistema combinado de pautas para poder fijar las regulaciones de honorarios de los profesionales intervinientes en los juicios, asentándose principalmente en la labor desarrollada tratando de evitarse una injustificada desproporción entre la retribución resultante y los trabajos realizados, autorizándose en tal caso al a quo a apartarse de la ley de Aranceles, permitiéndose la reducción de los topes arancelarios, cuando estos en relación al trabajo realizado resulten injustificados.(Art. 13 de la Ley 24.432) C.F.A.M.D.P. Expte. 3493; “RIERO LUIS ALBERTO C/ VENTURA SAMCI S/ LABORAL” Registro: 4116 – 08/09/98 Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP HONORARIOS - Regulación-Ley 24.432-Tope máximo (25% sin incluir los honorarios de la parte perdidosa) La mencionada ley coloca un techo o tope máximo a las leyes arancelarias, no las deroga, simplemente limita la responsabilidad por el pago de las costas, incluidos los honorarios profesionales de todo tipo, ya que no podrán exceder el 25% del monto de la sentencia, no toca las escalas sino que reduce a 1/4 del monto de la sentencia la totalidad de los honorarios que resultaren precisamente, de la aplicación de esas escalas. El art. 1 de la Ley 24.432 donde se fija el tope del 25% en concepto de honorarios a determinar sobre el monto de la sentencia, no incluye los honorarios por la parte perdidosa. C.F.A.M.D.P. Expte. 3493; “RIERO LUIS ALBERTO C/ VENTURA SAMCI S/ LABORAL” Registro: 4116 – 08/09/98 Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP HONORARIOS DE PERITOS - Peritos-Regulación-Pautas generales a tener en cuentaProporcionalidad con la regulación de los abogados 1.Para merituar la labor realizada por los profesionales, calidad, extensión y resultados obtenidos, deben tenerse en cuenta las pautas genéricas, siendo apropiado valorar las cuestiones que integran el peritaje, la influencia del informe en la decisión del litigio. Para los honorarios de los peritos: a) el valor del interés comprometido en la prueba pericial, b) la naturaleza y complejidad de las tareas realizadas, c) calidad, eficacia, eficiencia y extensión del trabajo. 2.Los honorarios de los peritos deben guardar una adecuada proporcionalidad con los de los profesionales del derecho que interviene durante toda la substanciación de la causa. C.F.A.M.D.P. Expte. 3493; “RIERO LUIS ALBERTO C/ VENTURA SAMCI S/ LABORAL” Registro: 4116 – 08/09/98 Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP HONORARIOS DE PERITOS Perito que acepta el cargo pero no realiza el peritaje por motivos ajenos a su voluntad Habiendo el perito aceptado el cargo, es criterio sentado por esta Cámara en casos análogos (1), pese a no haber dado cumplimiento con la labor encomendada, por razones ajenas al auxiliar de 197 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario justicia, habiendo las partes arribado a un acuerdo, fijar una justa y equitativa redistribución adecuada a la jerarquía del mismo y monto del proceso. C.F.A.M.D.P. Expte: 3661 ; “ARRECHEA NILDA E. Y OTROS C/ D.G.I. S/ LABORAL” Registro: 4138 – 17/09/98 Dres. Ferro – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) “Zubiarre, M. c/ D.G.I. s/ laboral, registro Tomo XIX, Folio 3852” USO OFICIAL INDEMNIZACIÓN - Seguro de vida Colectivo Si no se ha aportado la póliza con las condiciones generales y particulares del contrato, corresponde acudir a las reglas del art. 155 de la Ley 17.418, que dispone que salvo pacto en contrario, que no ha sido invocado ni acreditado, quienes dejan de pertenecer definitivamente al grupo asegurado, sea por renuncia, despido, retiro, jubilación ordinaria o por invalidez, desde ese momento quedan excluidos del seguro.(del voto del Dr. Ferro) Expte. 3274; “BONACCORSI, LIDIA C/ ENTEL S/ LABORAL” Registro: 3671 - 19/03/1998 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº 2 MDP INDEMNIZACIÓN - Incapacidad-Tope indemnizatorio modificado de oficio-Art. 8 inc. a) Ley 24.028-Incapacidad parcial y permanente 1.En el caso de las incapacidades, el art. 8º inc. a) fija un tope máximo de 55.000 dólares, que obviamente corresponde a un 100% de incapacidad; dicho tope disminuye en proporción al porcentaje de incapacidad determinado (57,5% en el caso), por lo que teniendo en cuenta las pautas que fija la ley en sus arts. 8º y 9º, los datos consignados por la perito contable y la edad del actor, entiendo que el tope máximo indemnizatorio correspondiente a la incapacidad parcial y permanente comprobada en autos es de $31.625, suma por la que en definitiva considero debe prosperar la demanda ...pues la determinación realizada por el Juez de grado lo ha sido con despego de la ley aplicable.(Del voto de la mayoría) 2.No comparto con mis colegas la modificación oficiosa de la indemnización acordada en primera instancia, al no ser objeto de agravio.(Del voto en disidencia parcial del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte: 3174; “MARCEL GUILLERMO C/ LOTERÍA NACIONAL SOCIEDAD DE ESTADO S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 4299– 03/12/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr.Ferro (por su voto) Disidencia Parcial Dr. Tazza Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP INDEMNIZACION POR DESPIDO - Daños y Perjuicios Las indemnizaciones abonadas con motivo de un distracto decidido de acuerdo al régimen jurídico de aplicación, son comprensivas de todos los daños y perjuicios de cualquier índole que puedan alegarse; salvo, claro está los supuestos en que el empleador cometiera actos ilícitos distintos al mero incumplimiento contractual. C.F.A.M.D.P. Expte. 3274; “BONACCORSI, LIDIA C/ ENTEL S/ LABORAL” Registro: 3671 - 19/03/1998 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº 2 MDP INSTRUMENTO PÚBLICO - Diligenciamiento del mandamiento de pago y embargo El oficial de justicia interviniente en la diligencia de pago y embargo, dejó expresa constancia sobre la entrega de las copias que se acompañaban de la documentación pertinente, tratándose 198 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario de un instrumento público, cuyas constancias hacen plena fe hasta tanto sean argüidas de falsedad por acción civil o criminal. (Art. 993 Cód. Civil) C.F.A.M.D.P. Expte: 3441/98; “O.S.P.E.R. Y H.R.A. C/ CONSORCIO DE PROPIETARIOS ALEM 3908 MAR DEL PLATA” Registro: 3865 – 04/06/98 Dres. Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP USO OFICIAL INTERESES - Liquidación- Tasa La liquidación aprobada en la resolución puesta en crisis no incluye los intereses devengados por el uso del capital ajeno por parte del deudor moroso (art. 622 CC), los que deben computarse tomando como parámetro el valor real y actual del capital al momento del pago y calcularse al 6% anual a desde que éste es debido y hasta el 31.03.91, a partir de entonces y hasta el momento del efectivo pago se deberá aplicar la tasa pasiva promedio mensual del BCRA. C.F.A.M.D.P. Expte. 3008; “BOTTARO, SEBASTIAN C/ SOLIMENO CIOFFI S/ LABORAL” Registro: 3541 - 12/02/1998 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dres. Ferro-Cogan Mori (Conjuez) Procedencia: JF Nº2 MDP INTERESES - Improcedencia de su aplicación- Bonos de consolidación No procede la aplicación de tasa de interés ninguna con posteridad al 1/4/91 porque los bonos de consolidación de por sí ya incluyen accesorios, que serán los de la tasa promedio de la caja de ahorro común del BCRA o los de la tasa libor, según sea la opción ejercida por el acreedor, en consecuencia, se incurriría en una doble imposición que al no estar consentida por la ley devendría inadmisible, erigiéndose, además, en una situación de anatocismo no autorizada.(1)(2) C.F.A.M.D.P. Expte: 3603/98 (109); “CODEGA EDUARDO C/ ENCOTEL S/ INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 4298 - 03/12/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) Exptes. 3580/98; 3608/98 CFAMDP; entre otros. (2) Arts. 16,17 y 23 de la Ley 23.982 y arts. 6, 9 y cctes. de su decreto reglamentario 2140/91 INTERESES - Tipo de intereses (Legales)-Omisión de su cálculo por el juez de grado Debe admitirse, el agravio relacionado con los intereses devengados desde que cada suma es debida hasta el 31 de marzo de 1991, ya que se ajustan o corresponden a la tasa del 6% anual. Los valores suministrados por el experto en el informe y adoptados por el sentenciante al fijar el monto de condena, traducen la mera actualización, en base al índice de precios al consumidor, elaborados por el INDEC, pero omite –porque no le fue requerido- el cómputo de los intereses legales, circunstancia que no fue advertida por el a quo y toca subsanar en esta instancia en el sentido que lo solicita el recurrente. C.F.A.M.D.P. Expte: 3738/97; “BECCHIO ANTONIO LEANDRO C/ DI BONA Y/O PROPIETARIO RESPONSABLE B/P “DON VICENTE II” S/ LABORAL” Registro: 4189 – 22/10/98 Voto Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP INTERESES - Liquidación-Cálculo-Tasa Propongo, entonces que se supla la omisión del sentenciante, y se haga lugar al reclamo incoado en punto a los rubros “diferencias de partes” y “descuentos no autorizados”, por los 199 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL valores determinados en el anexo del informe pericial, más intereses al 6% anual desde que cada suma es debida hasta el 31 de marzo de 1991; a partir de entonces y hasta el efectivo pago deberá hacerse aplicación de la tasa pasiva, del BCRA, sin perjuicio de la aplicación de lo normado por la Ley 24.283. C.F.A.M.D.P. Expte: 3738/97; “BECCHIO ANTONIO LEANDRO C/ DI BONA Y/O PROPIETARIO RESPONSABLE B/P “DON VICENTE II” S/ LABORAL” Registro: 4189 – 22/10/98 Voto Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP INTERESES No podemos excluir de manera alguna, la aplicación de las tasas de interés previstas en las normas específicas –Ley 21.864, 23.659, Dec. 589/91, Dec. 611/92, Res. SSS 20/92, SIP 39/93 y Res. M.Ec. y O. y S.P. 459/96.(Del voto de la mayoría) C.F.A.M.D.P. Expte: 3282; “O.S.P.E.R. Y H.R.A. C/ CONSORCIO PROPIETARIO EDIFICIO DEFAR IV S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro:4058 – 27/08/98 Dres. Ferro – Tazza Disidencia Dr. Longhi Procedencia: J.F. DOLORES INTERESES - Procedencia-Obligatoriedad de su aplicación si están fijados por disposiciones legales 1.En lo que hace a los intereses que podrían resultar elevados conforme la estabilidad y carencia del proceso inflacionario actual, como ya dijo este Tribunal in re (1), “si bien a los jueces les corresponde velar por el cumplimiento de pautas razonables y fijar la tasa tope de los intereses en base a la realidad económica y social del momento”, en el caso de marras tenemos en cuenta para no aplicar tal razonamiento, -además del criterio ya expuesto en aquél-, que las tasas de interés aplicadas en el sub-júdice son fijadas en disposiciones legales y por lo tanto, deben ser acatadas por expresa disposición de la ley y del art. 34 inc. 4to. del CPCCN, es decir fallar de acuerdo a derecho, so pena de alterar el principio de división de poderes convirtiendo a los magistrados en legisladores, dejando sin efecto una normativa vigente.(1) (Del voto de la mayoría) 2.Discrepo respetuosamente, en torno al tema intereses, con las consideraciones vertidas por los colegas preopinantes, a la luz de las previsiones contenidas en los arts. 621, 622, 623, 757, 758 sgtes. y cctes. del Código Civil, ante la probable configuración en el sub-júdice de intereses discordantes con las condiciones económicas imperantes en el mercado, al punto de superar eventualmente el límite permitido por la moral y buenas costumbres con respecto a las cláusulas usuarias y al anatocismo, destacando que en este último caso, no se dan los supuestos marginales de los arts. 1950, 2030 y 2398 del mismo plexo normativo. (Del voto en disidencia del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3104; “O.S.P.E.R. Y H.R.A C/ CONSORCIO PROPIETARIOS EDIFICIO ATLÁNTICO IV S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4081 – 27/08/98 Dres. Ferro – Tazza Disidencia: Dr. Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) Precedente: “OMSTA c/ Pereyra, G. s/ ejecución fiscal”, reg. T.VI, F. 1250 CFAMDP INTERESES - Resolución 459/96 del Ministerio de Obras y Servicios Públicos 1.No podemos excluir de manera alguna, la aplicación de las tasas de interés previstas en las normas específicas. Respecto a la última de las resoluciones dictadas por el Ministerio de Obras y Servicios Públicos, esta es la nro. 459/96; si bien ha rebajado las tasas de interés a aplicar, no lo es menos, que la misma disposición establece de forma clara y precisa, en su art. 5to. que: 200 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL “Para la cancelación de cada una de las obligaciones cuyo vencimiento hubiera operado hasta la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución, los contribuyentes y responsables deberán aplicar por el período corrido anterior, los regímenes vigentes a esa fecha”. Es decir que se aplica pura y exclusivamente a partir del 01/12/96 (art. 7mo. de la res. citada).(Del voto de la mayoría) 2. Discrepo respetuosamente, en torno al tema intereses, con las consideraciones vertidas por los colegas preopinantes, a la luz de las previsiones contenidas en los arts. 621, 622, 623, 757, 758 sgtes. y cctes. del Código Civil, ante la probable configuración en el sub-júdice de intereses discordantes con las condiciones económicas imperantes en el mercado, al punto de superar eventualmente el límite permitido por la moral y buenas costumbres con respecto a las cláusulas usurarias y al anatocismo, destacado que en este último caso, no se dan los supuestos marginales de los arts. 1950, 2030 y 2398 del mismo plexo normativo.(Del voto en disidencia del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3214; “O.S.P.E.R. Y H.R.A. C/ CONSORCIO PROPIETARIOS -9 DE JULIO 5602- S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4056 – 27/08/98 Dres. Ferro – Tazza Disidencia: Dr. Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP INTERESES - Aplicación de tasa pasiva Conforme criterio sentado por esta Cámara, para resarcir el transcurso del tiempo, se aplica la tasa pasiva promedio mensual, suministrada por el BCRA, comunicado nº 14.290, por ello los emolumentos están fijados a moneda del 30/09/91, y corresponde aplicarles hasta la fecha de su efectivo pago, el interés de la tasa pasiva, a fin de mantener el poder adquisitivo y compensar el transcurso del tiempo. C.F.A.M.D.P. Expte: 3866; “ROMERO PEDRO ALBERTO C/ UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA S/ LABORAL” Registro: 4372 – 28/12/98 Dres. Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP INTERESES 1.Conforme a nuestro reiterado criterio, de acuerdo a la nueva realidad económica existente en la República, producto de un plan de gobierno tendiente a la estabilidad y a desalentar las expectativas inflacionarias, en razón de las condiciones dominantes en plaza y las que cobran los bancos oficiales, pueden llegar a ser contrarias a las buenas costumbres y a la moral pudiendo configurarse un abuso del derecho, y si bien a los jueces les corresponde velar por el cumplimiento de pautas razonables y fijar la tasa tope de los intereses en base a la realidad económica y social del momento; en este caso en particular se observa que los intereses cuestionados están impuestos en normas legales, que deben ser aplicadas so pena de alterar el principio de división de poderes y asumir el papel de legislador .(Voto de la mayoría) 2.Más allá de la opinión personal que pudieren sustentar los magistrados que suscriben esta resolución, nuestro máximo Tribunal ha sostenido al respecto que la justicia no puede modificar los intereses fijados en las disposiciones legales estableciendo que “...la sentencia apelada en cuanto fijó los intereses a los que hizo referencia el primer considerando de la presente, ha prescindido inmotivadamente de los mecanismos que para la aplicación de los aludidos accesorios punitorios se encuentran previstos en las disposiciones vigentes, contrariando de tal modo la doctrina con arreglo a la cual no resulta admisible una interpretación que equivalga a prescindir del texto legal”.(1) (Voto de la mayoría) 3.El aplicar las tasas legales, computando los intereses resarcitorios y punitorios en forma mensual, resulta correcto de acuerdo la normativa vigente, por lo que compartimos el pronunciamiento del juez de grado.(Voto de la mayoría) 4.Ante la probable configuración en el subjúdice de intereses discordantes con las condiciones económicas imperantes en el mercado, al punto de superar eventualmente el límite permitido 201 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL por la moral y las buenas costumbres con respecto a las cláusulas usurarias y al anatocismo, discrepo con las consideraciones vertidas por los colegas preopinantes.(Disidencia Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3704; “O.S.P.R.E.R.A. C/ PROA S.R.L. PRODUCTOS ALIMENTICIOS S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4173 – 08/10/98 Dres. Ferro - Tazza Disidencia Dr. Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. CS, agosto 21-997 “Instituto Nac. de Prev. Social c./ Figueredo Luis”, pub. rev. L.L., 27/3/98, pág. 5, con cita de causa “D.G.I. c/ Frigorífico El Tala”, fallos: 315: 2555 y sus citas. IDEM REG. 4172 INTERESES - Obligaciones Consolidadas Es criterio del Tribunal, que los intereses deben fijarse de acuerdo a lo ordenado por la Ley 23.982, que estipula su cómputo desde que la suma es debida hasta la fecha de corte; y en las sentencias pasadas en autoridad de cosa juzgada, cabe estar a lo resuelto en autos “Treviño Luis A. y otro c/ Cía Financiera SIC y otro s/ Incidente de Allanamiento”, donde se sostuvo: “...debe tenerse en cuenta, a fin de determinar la consolidación de deudas, que se trata de obligaciones vencidas o de causa o título anterior al 1/4/91 y no la fecha en que su reconocimiento quedó firme”, en consecuencia, “los intereses que devengarán las obligaciones consolidadas son los equivalentes a la tasa promedio de la Caja de Ahorro Común que publica el Banco Central de la República Argentina, capitalizable mensualmente de conformidad a lo dispuesto por el art. 6to. de la Ley 23.982”. La liquidación judicial de deudas consolidadas debe ajustarse a lo normado por la Ley 23.982 y art. 15 de su decreto reglamentario 2140/91, en cuanto dispone que los créditos a liquidarse judicialmente se expresarán a la fecha de corte; y no corresponde la aplicación de intereses con posteridad al 1ro. de abril de 1991 toda vez que los bonos de consolidación ya los incluyen (art. 19 “d” decreto 2140/91) y, en consecuencia se incurriría en una doble imposición.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3608/98 (127); “DI FUSCO WERFILD C/ ENCOTEL S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 4194 – 22/10/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. Fallo T. XX, F 4122 CFAMDP IURA NOVIT CURIA Los efectos que cabe asignar al apercibimiento efectivizado ante la incontestación de la demanda, ha sido resuelto en forma acertada por el a quo, al hacerlo extensivo sólo a los hechos, mas no al derecho aplicable o al monto reclamado. Es que, en virtud del principio “iuria novit curia”, corresponde al Juez la aplicación del derecho, con prescindencia del invocado por las partes, constituyendo tal prerrogativa un deber para el Juzgador, quien por regla general debe subsumir los hechos comprobados de la causa, bajo las normas jurídicas que rigen el caso en examen. C.F.A.M.D.P. Expte: 3162; “ARANGUEZ SILVIA NOEMI C/ D.I.B.A. S/ LABORAL” Registro: 4318 – 14/12/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dres. Ferro - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP JORNADA LEGAL DE TRABAJO - Ambito de aplicación-Empleo público l- La ley 11.544 se aplica por imperio de lo dispuesto en su art. 1º a todo trabajo sea en explotaciones públicas o privadas. 2- La relación de empleo público, no está comprendida dentro de las exclusiones que realiza la misma ley en su art. lº 2do. párrafo, ni en las excepciones que contiene su articulado tercero. 202 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL 3- Ello no significa contradicción alguna con lo señalado en el art. 2do de la LCT, puesto que una cosa es excluir la aplicación de ésa ley a la relación de empleo público y otra sustancialmente distinta, marginar la aplicación de la ley 11.544 sin disposición específica en tal sentido, mucho menos cuando forma parte del Código Civil.(art. 12 de la ley citada). C.F.A.M.D.P. Expte. 2726; “LOPEZ, MIGUEL C/ INSTITUTO NACIONAL DE REHABILITACION DEL SUR S/ LABORAL” Registro: 3539 - 09/02/1998 Voto: Dr.Tazza Adhesión: Dres. Ferro-Longhi Procedencia: JF Nº 2 MDP JUBILACIÓN POR INVALIDEZ - Ley 21.476-Inconstitucionalidad-Pago de trienios-CCT 32/75-Personal de ENCOTEL 1.La ley 21.476 que se ha tenido como válida no puede conculcar derechos incorporados al sistema previsional argentino en virtud de lo establecido por la Carta Magna en su art. 14 bis, por lo que corresponde declarar la inconstitucionalidad de la ley y del decreto 3591/77 en lo que respecta a la inaplicabilidad del CCT 30/73, art. 19 y su posterior el CCT 32/75 en su art. 23, declarando a éste ley aplicable para las partes: Trabajadores nucleados en la Federación Obreros y Empleados de Correos y Telecomunicaciones; Asociación Argentina de Telegrafistas y Afines y Federación del personal jerárquico y profesional de la Secretaría de Comunicaciones y la Empresa Nacional de Telecomunicaciones, en cuanto a los trienios establecidos en el convenio. 2.El caso de los trienios se trata de un beneficio jubilatorio por invalidez, que debe constituirse en un elemento de valoración particular. No se trata de un trabajador que se acoge a una jubilación ordinaria, sino de alguien que debió abandonar su etapa laboral por razones ajenas a su voluntad, como es la invalidez, por lo cual la ley ha querido proteger de una manera muy especial otorgándole beneficios de carácter extraordinarios, ante circunstancias que la vida presenta y que no tienen otro camino que no sea el de su retiro laboral, debiéndose tener en cuenta los años de servicio registrados por el actor. C.F.A.M.D.P. Expte. 2776; “VERDUN, VICENTE C/ ENCOTEL S/ COBRO DE PESOS DE TRIENIO” Registro:3673 -26/03/1998 Voto: Dr. Robbio (juez de Cámara Subrogante) Adhesión: en este punto Dres. Demarchi-Bonoris (Conjueces) Procedencia: JF Nº 2 MDP Resuelto ante la procedencia de recurso extraordinario. JUBILACIÓN POR INVALIDEZ - Pago de Trienios-Cómputo años de Servicio- CCT 32/75Personal de ENCOTEL En concordancia con lo resuelto por el Alto Tribunal es de aplicación al caso el art. 23 del CCT 32/75, y a los efectos del cómputo del monto a ser abonado debe establecerse el equivalente a una antigüedad de 30 años, ya que la jubilación se origina en una invalidez, teniendo derecho a percibir un mes de haberes por cada tres años de servicios computados, es decir de diez haberes. C.F.A.M.D.P. Expte.1319; “AQUINO, GLORIA A. C/ ENCOTEL S/ LABORAL” Registro: 3672 - 23/03/1998 Voto: Dr. Slavin (Conjuez) Adhesión: Dres. Hooft (Conjuez)-Robbio(Juez de Cámara Subrogante) Procedencia: JF Nº 2 MDP Resuelto ante la procedencia de recurso extraordinario. JUBILACIÓN POR INVALIDEZ - Indemnización-Liquidación-Aplicación del convenio colectivo 165/75-Personal de ENTEL 1.El actor se desempeñaba a las órdenes de Entel y se dio por finalizada su relación laboral por haberse acogido a los beneficios de la jubilación por invalidez que al momento del distracto se regía por las disposiciones contenidas en el Convenio Colectivo de trabajo 165/75. 203 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Corresponde por ello la indemnización prevista en dicho Convenio, dos meses de sueldo – el último asignado – por cada año de servicio. 2.Debe tenerse en cuenta a fin de calcular la suma debida la última remuneración liquidada con mas la actualización respectiva desde que la suma es debida hasta el 31/03/91 con más los intereses al 6% anual por igual período haciendo aplicación a partir de entonces y hasta el efectivo pago de la tasa pasiva promedio mensual que publica el BCRA. C.F.A.M.D.P Expte. 3227, “ANDRADE RODOLFO C/ ENTEL S/ LABORAL” Registro: 3776; 30/04/98 Voto: Dr.Ferro Adhesión: Dr. Longhi – Dr. Tazza Procedencia: JF Nº 2 MDP JUBILACIÓN POR INVALIDEZ-JUBILACIÓN POR INCAPACIDAD - Diferencias “La jubilación por invalidez y la jubilación por incapacidad son instituciones diferentes, reguladas por normas diferentes y de trámite en esferas diversas, por lo que el acto administrativo por el cual se otorga la jubilación por invalidez es de alcance particular, no resultando oponible a terceros que no tuvieron intervención alguna en la tramitación del beneficio previsional.”, y “...las incapacidades contempladas en la Ley de previsión se fijan tomando en cuenta un elemento extraño al previsto para fijar las consecuencias en los accidentes y enfermedades inculpables, cual es la llamada limitación en la incapacidad de ganancia”(1) (Citado en el voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte: 3144; “IBARRA CARLOS RAUL C/ BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA S/ INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTE” Registro: 3966 – 13/07/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Disidencia Dr. Ferro Procedencia: J. F. AZUL (1) Del voto del Dr. Ferro, reg. T. XV, F. 3182, 1997 CFAMDP JUECES - Aplicación de normas vigentes Los jueces no pueden prescindir de las normas vigentes que resultan aplicables a las causas que han de sentenciar, salvo que la declare inconstitucional, que no es el caso en examen habida cuenta que no se puede adoptar tal mecanismo legal frente a una disposición que carece de vigencia y no altera de ninguna manera el ordenamiento jurídico actual; por lo tanto no puede apartarse de la ley mediante consideraciones relativas a la equidad o justicia sin que ello signifique que la ley deba aplicarse literalmente, sino con arreglo a las formas consagradas de interpretación y teniendo en cuenta no sólo su texto sino su espíritu a fin de lograr resoluciones positivamente valiosas y razonablemente derivadas del orden jurídico vigente y tal como lo dice la ley ritual (art. 34 inc. 4) “fundar toda sentencia respetando la jerarquía de las normas vigentes”.(Del voto en disidencia del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 3469; “ TRILLO SERGIO JORGE C/ DE ANGELIS ROSARIO OSVALDO S/ LABORAL” Registro: 4313– 14/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr.Tazza Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP JUECES - Prueba-Apreciación Tanto la apreciación de los elementos probatorios como la determinación de la apertura a prueba de las excepciones impetradas, constituyen facultades privativas del juzgador, no por ello ajenos a un debido control y a un preciso marco de legalidad. Siguiendo el criterio sentado por la doctrina de nuestro máximo Tribunal, colegimos que en materia de prueba resultan cuestiones esenciales aquellas que devienen necesarias, según las 204 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario modalidades del caso para la correcta solución del pleito, o que por su naturaleza influyen con preponderancia en el pronunciamiento a emitir, pero de ningún modo incurre en arbitrariedad aquel decisorio que no meritúa uno por uno los elementos probatorios. C.F.A.M.D.P. Expte. 3725; “OSPER Y H.R.A. C/ CONSORCIO DE PROPIETARIOS 11 DE SEPTIEMBRE 3161/65 ANGER I S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4265 - 20/11/98 Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP USO OFICIAL JUECES - Facultades para el dictado de sentencias Los jueces deben ajustar su fallo a las acciones deducidas en el juicio sin decidir sobre las peticiones no formuladas por los contendientes, pues ello resulta violatorio de las garantías de propiedad o defensa en juicio. C.F.A.M.D.P. Expte: 3128; “ROTETA ERNESTO JORGE Y OTROS C/ LOTERÍA NACIONAL SOCIEDAD DEL ESTADO S/ LABORAL” Registro: 4148 – 24/09/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Procedencia: J.F. NRO.2 MDP JUICIO DE APREMIO - Excepciones-Falsedad o inhabilidad de título Las excepciones de falsedad o inhabilidad del título se circunscriben a los aspectos extrínsecos del mismo, supeditando su procedencia a los vicios en las formas externas o a la adulteración del documento, sin que pueda discutirse la legitimidad de la causa, porque ello significaría desnaturalizar el juicio de apremio, anulando la fuerza ejecutiva de los títulos y convirtiendo el juicio ordinario posterior en una institución procesal sin objeto. C.F.A.M.D.P. Expte: 3443/98; “O.S.P.R.E.R.A. C/ PROA PRODUCTOS ALIMENTICIOS SRL S/ EJECUCIÓN” Registro: 3864 – 04/06/98 Dres. Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP JUICIO EJECUTIVO - Excepciones-Inhabilidad de título 1.Es admisible la procedencia de esta excepción en materia de juicios ejecutivos, cuando resulta manifiesta la inexistencia de deuda exigible, pues lo contrario importaría privilegiar un excesivo rigor formal con grave menosprecio de garantías constitucionales.(1) 2.Las defensas fundadas en la inexistencia de deuda siempre que ello no presuponga el examen de otras cuestiones cuya acreditación exceda el limitado ámbito de este proceso (2), deben ser imperiosamente examinadas. C.F.A.M.D.P. Expte. 3649/98 (140); “STIHMPRA C/ GIORNO S.A.S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4259 - 20/11/98 Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP (1) F. 278: 346; 302: 861 (2) F. 312: 178 JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA - Competencia por razón de la materia-Relación laboral y de derecho común-Demandas separadas Observamos que en la presente acción se reclama la declaración de nulidad de una resolución dictada por el Directorio del Banco de la Nación por lo que se dejara cesante al actor, y en forma subsidiaria, la indemnización por el distracto. Corresponde entonces, dejar sentado que la acción se encuentra circunscripta en el ámbito laboral, pues la contienda se suscita justamente en torno al desenvolvimiento de dicha relación laboral. 205 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Así el art. 20 de la Ley 18.345 hace extensiva la competencia por razón de la materia a aquéllas acciones que se sustenten en el derecho común, y siempre que los hechos invocados por el desarrollo de la relación laboral, se encuentren íntimamente vinculados al contrato de trabajo. La acción que tiende a declarar nula la resolución administrativa que dejó cesante al actor, debe sustanciarse por el trámite previsto en el CPCCN, en tanto que el reclamo de indemnización por los distintos rubros debidos, debe seguir el procedimiento de la Ley 18.345. Deberá el actor incoar separadamente la pretensión que fuera interpuesta en forma subsidiaria, para así darle el trámite correspondiente indicado. C.F.A.M.D.P. Expte: 2767; “SORBARA JORGE ESTEBAN C/ BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA S/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO” Registro: 3740 – 23/04/98 Dres. Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP LAUDO 3/75-LEY DE CONTRATO DE TRABAJO - Francos compensatorios Tanto el laudo 3/75 como la LCT impiden la compensación dineraria de los francos no gozados -salvo en el supuesto de desvinculación laboral- y ambos regulan el instituto teniendo en miras la finalidad de orden higiénico que lo determina, por eso el art. 19 del Laudo dispone que los francos deben ser otorgados en el puerto de residencia habitual del buque y que es obligación del tripulante gozar de los francos compensatorios. C.F.A.M.D.P. Expte: 2654; “MORILLO CARLOS HUGO C/ ALBERTO VALASTRO Y CIA S.A. S/ LABORAL” Registro: 3779– 11/05/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP LEY 22.140 - Cesantía-Exoneración-Recursos Se establece en la ley 22.140 -artículo 40- modificada por la ley 24.150, la posibilidad de recurrir, contra actos administrativos que dispongan la cesantía o exoneración del personal amparado por la estabilidad comprendida en el régimen de la función pública, por ante las Cámaras Federales de Apelaciones con asiento en las provincias. C.F.A.M.D.P. Expte: 3750; “BUDALICH BLANCA GRACIELA S/ APELACIÓN -ART. 40 Y 41- LEY NRO. 22.140” Registro: 4272 – 26/11/98 Dres. Ferro – Tazza LEY 24.283 - Desindexación-Aplicación de oficio La ley 24.283 es de orden público, y si oficiosamente corresponde indexar una deuda dineraria para paliar los efectos del tiempo, también oficiosamente corresponderá desindexar dicha deuda cuando ella no se corresponda con los valores actuales de mercado y genere situaciones injustas no queridas por la ley(1). Señala Mosset Iturraspe que la teleología de la ley consiste en pretender lograr que la deuda mantenga su valor de cambio, su poder adquisitivo, pues la idea no es enriquecer al acreedor o empobrecer al deudor, sino mantener los mismos niveles de situación económica, por que lo contrario implicaría reconocer judicialmente un enriquecimiento ilícito a favor de uno de los litigantes.(2)(del voto del Dr. Tazza). C.F.A.M.D.P Expte.2242, “PROFOTA, ROBERTO DARIO C/ ALBERTO VALASTRO Y CIA S.A. S/ LABORAL”. Registro: 2902; 05/06/1997 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Longhi Procedencia: JF Nº 2 MDP (1)Ferro c/ Bco. central de la R.A. cobro de australes, expte. 1721, DUART c/ Bco central de la R.A. s/ Daños y perjuicios. CFAMDP. 206 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL (2)Limites de la indexación, Mosset Iturraspe, pag. 42 LEY 24.283 - Indexación- Desindexación-Liquidación-Trámite-Prueba-Cosa juzgada 1.Así como la indexación no se confunde con la sustancia del derecho ni afecta la cosa juzgada, en la medida que se trata de un simple mecanismo tendiente a determinar el valor económico de un crédito frente al envilecimiento de la moneda, la desindexación que es su contracara, constituye también un expediente meramente instrumental dirigido a corregir las distorsiones de la actualización monetaria, frente al valor real y actual del crédito en cuestión, por lo que no altera lo sustancial del decisorio, ni conculca los principios de la cosa juzgada. 2. Las liquidaciones son aprobadas en cuanto ha lugar por derecho y, en consecuencia no revisten la condición de fallo con autoridad de cosas juzgadas. 3. Cualquiera sea el trámite que se imprima al planteo desindexatorio, necesariamente introduce una modificación en el procedimiento laboral. 4.El proceso desindexatorio instaurado por la ley 24.283, que requiere la producción de prueba demostrativa de que la liquidación judicial o extrajudicial establece un valor superior al real y actual de la cosa o bien o prestación al momento del pago, cualquiera sea el trámite que se le imprima, debe garantizar la bilateralidad del proceso y el derecho de defensa del acreedor, quien puede replicar, plantear excepciones o defensas y producir prueba en contrario. C.F.A.M.D.P. Expte. 3008; “BOTTARO, SEBASTIAN C/ SOLIMENO CIOFFI S/ LABORAL” Registro: 3541 - 12/02/1998 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dres. Ferro-Cogan Mori (Conjuez) Procedencia: JF Nº2 MDP Ley 24.283 - Desindexación-Fundamento-Equidad en las prestaciones 1.Aplicar los parámetros de la ley 24.283, lejos de desindexar perjudicando económicamente a una u otra de las partes, provee al interés de proteger con equidad los intereses de las mismas, pues desde su vigencia la ley 24.283 resulta aplicable a las relaciones jurídicas pendientes, es decir a las obligaciones no consolidadas por cualquiera de las causas extintivas de las mismas, siempre que se den las condiciones para su aplicación. (1) 2.La aplicación de la ley 24.283 a créditos reconocidos por sentencia firme, inclusive existiendo sentencia de trance y remate, no lesiona derechos adquiridos de índole patrimonial, pues su aplicación no modifica la sustancia de las decisiones judiciales firmes, en tanto no se alteren rubros reconocidos en la sentencia, sino que las preserva pues su finalidad es mantener inalterable lo realmente juzgado, a la luz de la equivalencia razonable de las prestaciones. (2) C.F.A.M.D.P. Expte. 2904; “RIZZO, JOSE AGUSTIN C/ ENCOTEL S/ LABORAL ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3613 - 12/03/1998 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Ferro Procedencia: JF Nº2 MDP (1) (2) CS Tucumán, Sala civil y penal, mayo 31-996-Rizzo, Carlos M. Complejo Agroindustrial San Juan S.A. Rev. Doctrina Judicial, nro. 7 26/02/97, pag. 409 LEY 24.283 - Desindexación-Improcedencia de aplicación automática 1.El mecanismo desindexatorio de la Ley 24.283 no es de aplicación automática, sino que está condicionado a la prueba acreditante de que la liquidación proveniente de aplicar índices, estadísticas u otro mecanismo de actualización arroje un resultado superior al valor real y actual del bien o prestación al momento del pago. 2.La norma propone una comparación entre ambos valores, para establecer que el primero no puede superar al segundo; pero en el subjudice acontece justamente lo contrario, extremo que determina la inaplicabilidad de la ley en mención, por resultar ello contrario a su finalidad, dirigida a corregir los efectos distorsivos de los mecanismos de actualización monetaria. C.F.A.M.D.P. Expte: 3603/98 (109); “CODEGA EDUARDO C/ ENCOTEL S/ INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTE DE TRABAJO” 207 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Registro: 4298 - 03/12/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP USO OFICIAL LEY 24.283 - Condiciones de aplicación-Situaciones jurídicas no extinguidas a la fecha de su entrada en vigencia Conforme el criterio sustentado por este Tribunal en casos similares al que nos ocupa (1), la referencia a la consolidación que luce en el art. 1ro. de la Ley 24.283, resulta un concepto escasamente preciso desde el punto de vista jurídico, debe interpretarse que se está aludiendo a las situaciones jurídicas no extinguidas a la fecha de entrada en vigencia de la ley, esto es: a aquéllas que no hubieren dejado de existir por cualquiera de los medios extintivos previstos en la ley o admitidos por la doctrina.(2) C.F.A.M.D.P. Expte: 3749; “DI FUSCO WERFIL C/ ENCONTEL S/ INCIDENTE DE COBRO DE DEUDA CONSOLIDADA” Registro: 4316 – 14/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) “Calvento c/ Encotel s/ inc. de pago deuda consolidada”, reg. T. XVII, F. 3580, “Giannini c/ Encotel s/ inc. de pago de deuda consolidada, T. VIII, F.3620. CFAMDP (2) Mosset Iturraspe, Jorge “Límites a la desindexación -ley 24.283”, de Rubinzal Culzoni, 1994, pág.63 y sgtes. LEY 24.283 - Inaplicabilidad a intereses legales impuestos por retardo “No es aplicable la ley 24.283 (Adla, -LIV-A, 30) a los intereses legales impuestos como consecuencia del retardo... en el cumplimiento de su obligación legal, pues éstos no son asimilables a los llamados “mecanismos automáticos indexatorios”, que determinan la aplicación de la norma invocada”, ya que: “La adopción de un criterio distinto importaría tanto como neutralizar los efectos propios del incumplimiento de una obligación, asimilar conceptos de naturaleza diversas y desconocer el carácter que este tribunal le ha asignado a los intereses en los supuestos en los que, como sucede en la especie, resultaron aplicables como consecuencia de lo dispuesto en las normas de fondo citadas; en el dec. 611/92; en el dec. 39/93 y en la res. 20/92 de la Secretaría de Seguridad Social”, pues “El fin perseguido por el legislador al sancionar la ley 24.283..., consistió en la restitución, en aquéllas situaciones generadas por la aplicación de sistemas destinados originariamente a corregir la alteración de la equivalencia de las prestaciones, de la proporcionalidad de los créditos y obligaciones” (1), legislación esta aplicable a la actualización de un bien o servicio y no para el cálculo de intereses, que se presenta como un rubro independiente de la actualización y se funda en motivos y causales distintas a las que se tienen en cuenta para el dictado de la ley 24.283. C.F.A.M.D.P. Expte: 3282; “O.S.P.E.R. Y H.R.A. C/ CONSORCIO PROPIETARIO EDIFICIO DEFAR IV S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro:4058 – 27/08/98 Dres. Ferro – Tazza Disidencia Dr. Longhi Procedencia: J.F. DOLORES (1) CS, mayo 21-996 “Caja Complementaria de Previsión para la Actividad Docente c/ Provincia de Tucumán” LEY 24.283 - Condiciones de aplicación El mecanismo desindexatorio no es de aplicación automática, sino que está condicionado a la producción de prueba tendiente a acreditar que la liquidación practicada en base a índices, estadísticas u otro mecanismo, traduce un resultado discordante con el valor real y actual, al momento del pago del bien o prestación objeto de la condena, planteo en el que ha de garantizarse la bilateralidad del contradictorio, permitiendo al acreedor la posibilidad de replicar, articular excepciones o defensas, producir prueba en contrario.(1) C.F.A.M.D.P. 208 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Expte: 3749; “DI FUSCO WERFIL C/ ENCONTEL S/ INCIDENTE DE COBRO DE DEUDA CONSOLIDADA” Registro: 4316 – 14/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) Mosset Iturraspe, “Límites a la desindexación -Ley 24.283”, 1994, pág. 73; “Aspectos procesales de la Ley desindexatoria 24.283”, Peyrano, L.L, 1994, -B-919” USO OFICIAL LEY 24.283 - Improcedencia de su aplicación La accionada no aportó elemento alguno que acredite que el monto de condena fue el resultante de aplicar índices o mecanismos de actualización por el que se fijara un valor superior al real y actual al momento del pago. No se advierten probanzas que conlleven a la configuración de la hipótesis prevista en la Ley 24.283; aún cuando por las disposiciones del Decreto 794/94, constituya un deber para el sector público nacional solicitar la aplicación de dicha ley en los procesos judiciales en trámite (art. 11). C.F.A.M.D.P. Expte: 3749; “DI FUSCO WERFIL C/ ENCONTEL S/ INCIDENTE DE COBRO DE DEUDA CONSOLIDADA” Registro: 4316 – 14/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP LEY 24.283 - Desindexación Corresponde hacer remisión a lo decidido (1), en donde se resolvió aplicar el mecanismo desindexatorio instaurado a partir del art. único de la Ley 24.283 a las obligaciones comprendidas en la Ley de Consolidación de Deudas del Estado. C.F.A.M.D.P. Expte: 3608/98 (127); “DI FUSCO WERFILD C/ ENCOTEL S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 4194 – 22/10/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. Exptes. Nº 2372; 3580 (99), T. XX, F. 4122. CFAMDP LEY 24.283 - Desindexación-Situación Jurídica no consolidada-Alcance Con la voz situación jurídica no consolidada quiso el legislador expresar que el mecanismo desintexatorio puede hacerse valer siempre y cuando el crédito respectivo no haya sido definitivamente cancelado por el deudor o se hubiera extinguido por cualquiera de las fórmulas de la cancelación jurídicamente asimiladas al pago, incluso en los procesos en que haya recaído sentencia firme, exista o no liquidación aprobada -acto que se realiza con el empleo de la fórmula en cuanto ha lugar por derecho-.(1) “Cuando deba actualizarse...aplicando índices ...u otros mecanismos establecidos por sentencias, la liquidación judicial...no podrá establecer un valor superior al real y actual ...al momento del pago. La armónica interpretación del texto de la ley no permite albergar dudas y guarda coherencia con tres etapas sucesivas: sentencia firme -liquidación aprobada- pago. C.F.A.M.D.P. Expte: 3608/98 (127); “DI FUSCO WERFILD C/ ENCOTEL S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 4194 – 22/10/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. Alterini, Carcavallo, Mosset Iturraspe, Peyrano, Sagües, entre otros IDEM REG. 4122 LEY 24.283 - Aplicación de oficio-Preservación del orden Público económico La Ley 24.283 constituye un dispositivo de fuerte contenido publicístico que, en la medida que tiene como propósito manifiesto consolidar la estabilidad, tiende a preservar el orden público económico, razón por la cual se considera que cabe su aplicación oficiosa en tanto la mentada 209 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL distorsión resulte palmaria para el juez. Incluso, están quienes admiten la eventualidad de introducir nuevos planteos, no obstante el rechazo de otro anterior, siempre que se invoquen razones distintas que obviamente deberían ser sobrevinientes al primero, pues lo contrario implicaría habilitar el replanteo indefinido de cuestiones ya resueltas.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3608/98 (127); “DI FUSCO WERFILD C/ ENCOTEL S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 4194 – 22/10/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) Mosset Iturraspe, “Límites a la desindexación, Ley 24.283”, 1994, pág.74 LEY 24.283 Y LEY 23.928 - Actualización de créditos laborales-Intereses-Desindexación 1.En los montos que deben ser actualizados, los intereses se computan a la tasa del 6% anual desde el momento en que corre el reajuste monetario y hasta el 31 de marzo de 1991, resultando de aplicación de allí en más y hasta el efectivo pago la tasa pasiva promedio mensual que publica el B.C.R.A. 2.Al momento de practicarse liquidación debe ser de aplicación lo dispuesto por la ley 24.283 en el sentido de intentar una justa adecuación no automática de los valores, tratando de establecer el valor real y actual de las sumas debidas cuando se tenga que actualizar la prestación en la que influyó la inflación registrada en años anteriores en este país, para evitar así decisiones injustas que permitan un enriquecimiento ilícito.(1)(Del voto del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte:2929; “CHAYLE DE GIMENEZ ISABEL C/ ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE ADUANAS S/ LABORAL” Registro:4326 – 17/12/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. “Ferrocarriles Argentinos c/ Transportes Pinna Hnos.” expte. 55, reg.T.I, F. 14, año 1992; 05/09/96, “Bertino M. F. C/ INIDEP s/ laboral”, expte. 1842, reg. T. XII, F. 2419, año 1996; 12/02/98,“Bottaro S. c/ Solimeno Cioffi s/ laboral”, expte 3008, reg. 3541, entre otros; CSJN 16/05/95 “Bolanio M. A. c/ Benito Roggio e hijos S. A.” D.T. 1995-A, 1012 LEY 24.283-DEC. 794/94-LIQUIDACIÓN-ACTUALIZACIÓN (ART. 132 LO) - Denegación de recursos-Improcedencia Las cuestiones suscitadas por las liquidaciones realizadas en la oportunidad prevista por el art. 132 LO, o posteriormente, con motivo de eventuales actualizaciones, no integran el proceso de ejecución de sentencia y, en consecuencia, no resulta procedente denegar los recursos deducidos contra dichos decisorios o, como en este caso, los que se refieren a la aplicación de la Ley 24.283 y Decreto Nº 794/94, “ya que tales resoluciones resultan apelables en los términos del art. 105 inc. “h” de la Ley 18.345...cuando aquéllas de quedar firmes pudieran implicar una privación a la garantía de defensa en juicio”. C.F.A.M.D.P. Expte: 3608/98 (127); “DI FUSCO WERFILD C/ ENCOTEL S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 4194 – 22/10/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP LEY 24.283 Y LEY 23.982 - Significado del vocablo consolidación El vocablo consolidación empleado en una y otra norma no tiene el mismo significado, en la Ley 23.982, implica “novación” de la obligación principal y cualquiera de sus accesorios, en la Ley 24.283 dicho término alude a las obligaciones pendientes de cumplimiento, no extinguidas o agotadas, circunstancia que en el marco de la Ley de Consolidación de Deudas del Estado se produce en la oportunidad prevista por el art. 17 que, en lo pertinente, dice: “...La cancelación de obligaciones con cualquiera de los bonos de consolidación creados por la presente ley 210 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL extinguirá definitivamente las mismas”, trance que no se ha materializado en el subjudice y conduce sin vacilaciones a concluir que la deuda reclamada en autos no está extinguida o cancelada, y por ello queda sujeta, en principio, al mecanismo desintexatorio de la Ley 24.283. C.F.A.M.D.P. Expte: 3608/98 (127); “DI FUSCO WERFILD C/ ENCOTEL S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 4194 – 22/10/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP LEY DE CONTRATO DE TRABAJO - Conflicto entre la ley y un régimen particular-In dubio pro operario Frente a la existencia de un conflicto entre la LCT y un régimen particular, corresponde al intérprete estar a lo prescripto por el art. 9º de la LCT, vale decir: “...en caso de duda entre la aplicación de normas legales o convencionales prevalecerá la más favorable al trabajador, considerándose la norma o conjunto de normas que rija cada una de las instituciones de derecho del trabajo”. C.F.A.M.D.P. Expte: 2654; “MORILLO CARLOS HUGO C/ ALBERTO VALASTRO Y CIA S.A. S/ LABORAL” Registro: 3779– 11/05/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES - Finalidad La finalidad de las medidas cautelares en general, consiste principalmente en proteger la observancia del derecho que le asiste en forma presunta a una de las partes, siempre y cuando se cumplan las condiciones procesales que resultan imperiosas para su admisión. C.F.A.M.D.P. Expte: 3821; “GUERRINI BEATRIZ C/ INSTITUTO DE SERVICIOS SOCIALES BANCARIOS Y OTRO S/ INCIDENTE DE APELACIÓN DE DENEGACIÓN DE MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4250 – 17/11/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES - Embargo El embargo constituye una medida de aseguramiento. Es un acto procesal en virtud del cual se indisponen determinados bienes para que estén a las resultas del juicio. Es decir, se aprehenden los bienes del deudor, dejándolos afectos a las contingencias de la causa para garantizar los derechos del acreedor; el basamento principal radica en el principio de que el “patrimonio representa la prenda común de los acreedores”. C.F.A.M.D.P. Expte: 3821; “GUERRINI BEATRIZ C/ INSTITUTO DE SERVICIOS SOCIALES BANCARIOS Y OTRO S/ INCIDENTE DE APELACIÓN DE DENEGACIÓN DE MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4250 – 17/11/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES - Embargo-Improcedencia-Fusión-P.E.N. Decretos 492/95; 240/96 y 263/96-Instituto de Servicios Bancarios Sociales Denegar la medida cautelar no le acarrearía a la requirente un perjuicio irreparable o de difícil solución ulterior; ello atento a una interpretación armónica de los decretos del P.E.N. 492/95, 240/96 y 263/96, que no sólo suspenden el proceso de disolución y liquidación del Instituto de Servicios Sociales Bancarios, sino que además y en defecto de lo anterior, establecen la 211 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL responsabilidad patrimonial del pasivo de aquellas entidades que sustituyan a los entes transformados. Resultaría prematuro el otorgar el embargo pretendido, sin que ello acarree, un perjuicio de dificultosa o de imposible reparación posterior, máxime que en el supuesto de alterarse las presentes circunstancias el actor puede insistir nuevamente con su petición. C.F.A.M.D.P. Expte: 3821; “GUERRINI BEATRIZ C/ INSTITUTOS DE SERVICIOS SOCIALES BANCARIOS Y OTRO S/ INCIDENTE DE APELACIÓN DE DENEGACIÓN DE MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4250 – 17/11/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES - Presupuestos Para la procedencia de las medidas cautelares se requiere un análisis previo acerca de la existencia o no de un derecho garantizado por la ley y la justificación del peligro en la demora. Si bien tales requisitos no deben interpretarse con criterio restrictivo ni exigen un riguroso examen de certeza, deben existir en la causa elementos de juicio idóneos para formar la convicción acerca de la bondad de los mismos y pesa sobre quien requiere la medida acreditar prima facie la existencia de tales condiciones exigidas por la ley procesal. C.F.A.M.D.P. Expte: 3821; “GUERRINI BEATRIZ C/ INSTITUTO DE SERVICIOS SOCIALES BANCARIOS Y OTRO S/ INCIDENTE DE APELACIÓN DE DENEGACIÓN DE MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4250 – 17/11/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES - Presupuestos Toda medida cautelar, debe estar fundada en la verosimilitud del derecho que se pretende amparar, por lo que tal requisito reviste carácter fundamental para admitir la medida pedida, como también en el peligro de la demora; y el juicio de verdad en esta materia, no es otro que atender aquello que no excede del marco de lo hipotético, dentro del cual, agota su virtualidad. C.F.A.M.D.P. Expte: 3785/98; “PESQUERA LEAL S.A. C/ SECRETARÍA DE AGRICULTURA GANADERÍA Y PESCA S/ MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4382 – 30/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Criterio restrictivo El fundamento rector de las medidas cautelares -evitar que la justicia sea burlada a través de una sentencia de imposible cumplimiento, resulta restringido cuando se trata de solicitudes de cautelares respecto de actos emanados de la administración o poderes públicos -en el presente organismo autárquico- en atención a la presunción de validez de la cual éstos gozan. C.F.A.M.D.P. Expte: 3821; “GUERRINI BEATRIZ C/ INSTITUTO DE SERVICIOS SOCIALES BANCARIOS Y OTRO S/ INCIDENTE DE APELACIÓN DE DENEGACIÓN DE MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4250 – 17/11/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Principio de supremacía constitucional Si se encuentran involucradas garantías constitucionales por un lado y por el otro una simple resolución administrativa que incluso se amplía con retroactividad, deben entonces primar aquéllas en base al principio de supremacía constitucional (Art. 31 CN). 212 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario C.F.A.M.D.P. Expte: 3785/98; “PESQUERA LEAL S.A. C/ SECRETARÍA DE AGRICULTURA GANADERÍA Y PESCA S/ MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4382 – 30/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza USO OFICIAL MEDIDAS CAUTELARES CONTRA ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Criterio restrictivo-Excepciones Si bien se ha establecido, por vía de principio y este Tribunal lo ha aplicado reiteradamente, que las medidas cautelares no proceden respecto de actos administrativos habida cuenta la presunción de validez y legitimidad que poseen, tal doctrina debe ceder cuando se los impugna sobre base prima facie verosímiles o contrarios a disposiciones de derecho federal de mayor jerarquía.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3785/98; “PESQUERA LEAL S.A. C/ SECRETARÍA DE AGRICULTURA GANADERÍA Y PESCA S/ MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4382 – 30/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza (1)Fallos 250:154; 251:336; 307:1702; 314:547 consid.3; 314:1312 consid.3; 315:2956 consid.3, Central Neuquén S.A. y otra c/ Prov. de Buenos Aires y otra s/ acción declarativa, consid.5, entre otros. MEDIDAS CAUTELARES GENÉRICAS - Medida innovativa-Concepto Es una de las llamadas “cautelares genéricas”, que tiende a satisfacer una necesidad de aseguramiento provisional a cuyo respecto resultan insuficientes las medidas cautelares expresamente contempladas en la ley procesal; o sea, son como las denomina la doctrina (1), “poder cautelar residual” y dentro de esta clase, la innovativa pretende que alguien deje de hacer algo en sentido contrario al representado por la situación vigente y que de alguna manera le afecta ostensiblemente. C.F.A.M.D.P. Expte: 3785/98; “PESQUERA LEAL S.A. C/ SECRETARÍA DE AGRICULTURA GANADERÍA Y PESCA S/ MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4382 – 30/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza (1) Colombo, Código Procesal Civil y Comercial, T.I, pág. 389 y sgtes. MEDIDAS CAUTELARES GENÉRICAS - Medida innovativa-Procedencia 1.La pretensión de la actora (pedido de medida cautelar genérica) está fundada, pues la Secretaría de Pesca, alteró derechos adquiridos que le correspondían prima facie a la firma pesquera, pues sin motivo aparente alguno, -al menos hasta el presente- se le impide ejecutar el proyecto pesquero presentado en oportunidad de requerir el permiso de pesca que le permitiera salir a pescar, alterándose de esa manera la naturaleza que poseía el referido buque pesquero. 2.Admitir la postura del organismo pesquero, sería convalidar sin argumento jurídico alguno, conductas arbitrarias o discrecionales que producen una alteración en las reglas de juego pactadas previamente entre las partes. C.F.A.M.D.P. Expte: 3785/98; “PESQUERA LEAL S.A. C/ SECRETARÍA DE AGRICULTURA GANADERÍA Y PESCA S/ MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4382 – 30/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza MEDIDAS CAUTELARES GENÉRICAS - Medida innovativa-ProcedenciaCuestionamiento del permiso de pesca 1.Es menester destacar la demora en decidir esta cuestión por parte de la Administración, acreditada en autos, incluso con pedidos de pronto despacho, por lo que frente a esta situación de no trabajar y no producir -en estas circunstancias- se produce un perjuicio y un daño efectivo e irremediable, como es la restricción del oportuno proyecto pesquero aprobado con que contaba el actor. 213 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL 2.El supuesto perjuicio que se pretende proteger es inminente y responde a una necesidad efectiva y actual, por lo que la configuración del peligro de la demora acontece habida cuenta que manteniendo tal estado de cosas, el daño que dice el actor se le ocasiona, reviste carácter de imposible reparación ulterior, pues es de una imposibilidad lógica y material recuperar el producido pesquero durante el lapso en que está cuestionado su permiso de pesca afectándose de manera indudable la economía de la empresa actora. C.F.A.M.D.P. Expte: 3785/98; “PESQUERA LEAL S.A. C/ SECRETARÍA DE AGRICULTURA GANADERÍA Y PESCA S/ MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4382 – 30/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza MEDIDAS PREPARATORIAS - Diligencias preliminares-Prueba de producción anticipadaFinalidad Las “medidas preparatorias”, -incluyendo en dicha voz a las diligencias preliminares preparatorias del juicio a promover y a la prueba de producción anticipada-, tienen por objeto procurar, a quien ha de ser parte en un futuro juicio, el conocimiento de hechos o informaciones que le son indispensables para constituir regularmente el proceso y que no podría obtener sin la intervención de la jurisdicción. C.F.A.M.D.P. Expte: 3564; “O.S.P.I.H.MÁS/ DILIGENCIAS PRELIMINARES” Registro: 4114 – 08/09/98 Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MEDIDAS PREPARATORIAS - Finalidad Tienden, escencialmente a la determinación de la legitimación procesal de quienes han de intervenir en el proceso, o a la comprobación de ciertas circunstancias cuyo conocimiento es imprescindible o manifiestamente ventajoso o útil, desde el punto de vista de la economía procesal, para fundar una eventual pretensión en juicio o adelantar producción de prueba de imposible o muy dificultosa realización posterior. C.F.A.M.D.P. Expte: 3564; “O.S.P.I.H.MÁS/ DILIGENCIAS PRELIMINARES” Registro: 4114 – 08/09/98 Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MEDIDAS PREPARATORIAS - Enumeración La enumeración contenida en el código ritual respecto a este tipo de medidas no comprende un “numerus claussus”, sino que queda a criterio del juez la admisión de otras diligencias distintas de las mentadas, cuando se justifique que ellas resultan imprescindibles o necesarias para poder emplazar correcta y útilmente la demanda. C.F.A.M.D.P. Expte: 3564; “O.S.P.I.H.MÁS/ DILIGENCIAS PRELIMINARES” Registro: 4114 – 08/09/98 Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MEDIDAS PREPARATORIAS - Jueces-Apreciación No debe concederse una medida abusiva que tenga por finalidad o efecto colocar en situación desfavorable, en cuanto al fondo del asunto, a la parte requerida. Corresponde al fino y prudente tacto judicial, deslindar, en cada caso concreto, el ámbito de una diligencia de esta naturaleza y precisar su procedencia. C.F.A.M.D.P. Expte: 3564; “O.S.P.I.H.MÁS/ DILIGENCIAS PRELIMINARES” Registro: 4114 – 08/09/98 Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP 214 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario MEDIDAS PREPARATORIAS - Jueces-Apreciación Las medidas no deben ser permitidas más allá de lo estrictamente necesario, porque de otra manera podrían quedar comprometidos los principios de igualdad y lealtad, al procurarse una de las partes informaciones por vía jurisdiccional, sin la plenitud del contradictorio; toda vez que constituyen excepciones al trámite normal del proceso. C.F.A.M.D.P. Expte: 3564; “O.S.P.I.H.MÁS/ DILIGENCIAS PRELIMINARES” Registro: 4114 – 08/09/98 Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL MEDIDAS PREPARATORIAS - Justa causa Se impone como una carga al solicitante, demostrar la existencia de la justa causa invocada que sustenta el requerimiento de estas medidas, de manera tal que de las circunstancias descriptas debe surgir que la información que se pide no es susceptible de ser adquirida por otra vía que no sea la jurisdiccional. C.F.A.M.D.P. Expte: 3564; “O.S.P.I.H.MÁS/ DILIGENCIAS PRELIMINARES” Registro: 4114 – 08/09/98 Dres. Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP MULTAS-CRITERIO C.S.J.N - Validez constitucional de la exigencia de pago previo La Corte Suprema de Justicia de la Nación ha admitido, la validez constitucional de la exigencia del pago previo de las multas, que se han aplicado administrativamente en relación a infracciones y sólo reconoce como excepción, cuando dicho pago de la multa, provoque un desequilibrio financiero de la empresa que conlleve a un “desapoderamiento de bienes”.(1) C.F.A.M.D.P. Expte:3679; “QUILES Y CIA S.A. S/ RECURSO DE QUEJA POR APELACIÓN NO TRATADA (S.A.G.y P.A. RESOLUCIÓN NRO. 458) ” Registro:4222 – 12/11/98 Dres. Ferro – Longhi (1) Conforme fallos CSJN, 198:463; 215:229; 287:473; 288:289 NULIDAD - Sentencia Por no respetar el a quo en su decisorio el principio de congruencia, ni en el proceso los principios de: disposición, contradicción, preclusión, legalidad de las formas, entendemos que la sentencia de autos es nula. C.F.A.M.D.P. Expte: 3382; “FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES CAMIONEROS Y OBREROS DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS C/ EXPRESO RUBEN´S S.R.L. S/ EJECUCIÓN” Registro: 3916 – 25/06/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP NULIDAD - Sentencia-Encuadre legal erróneo-Violación al principio de congruencia 1.El fallo apelado, en cuanto resuelve la contienda en función de las normas del Derecho Común, invocando injustamente lo previsto por el art. 17 Ley 9.688; para pronunciarse sobre extremos completamente ajenos a esta litis, tales como lucro cesante, daño psicológico y daño estético; omitiendo, además, decidir en forma expresa, positiva y precisa, sobre la excepción de prescripción, que paradójicamente es considerada a la luz de las previsiones de la ley 9.688, al igual que el resto de los rubros en reclamo, peca por defecto, transgrediendo el postulado de congruencia, con afectación de los derechos constitucionales de defensa en juicio y debido proceso legal; tales irregularidades, por su magnitud, y en mérito de la aplicación de la normativa “ut supra” citada, determinan sin remedio la anulación del fallo dictado. (Del voto del Dr. Ferro). 215 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL 2.En ningún momento el juez hace referencia a la aplicabilidad de los postulados previstos por el art. 1113 del CC, sino que surge de la sentencia que el a quo ha invocado como basamento normativo de sus fundamentos a la ley de Accidentes de Trabajo 9688, y el proceso se ha sustanciado a la luz de la legislación aplicable, no existiendo en mi criterio motivo de nulidad alguno.(del voto en disidencia del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte: 3444; “VIVAS LUIS ARIEL C/ MELLINO S.A. S/ LABORAL” Registro: 4243 – 17/11/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Longhi Disidencia Dr. Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP NULIDAD - Sentencia-Errores de transcripción 1.Los errores de transcripción carecen de relevancia jurídica cuando se manifiestan como tales, o cuando de todas circunstancias puede inferirse que efectivamente se trata de un error, pero cuando son el punto de partida para un desarrollo de las cuestiones sometidas a consideración del juzgador adquieren una importancia tal que deben ser tenidos como defectos fundamentales que en definitiva invalidan la sentencia como pronunciamiento válido. 2.Si a ello se agrega que el tratamiento de la excepción de cosa juzgada no condice con la parte resolutiva de la sentencia dictada, estamos frente a un pronunciamiento ineficaz (art. 163 CPCCN). C.F.A.M.D.P. Expte. 2776; “VERDUN, VICENTE C/ ENCOTEL S/ COBRO DE PESOS DE TRIENIO” Registro:3673 -26/03/1998 Voto: Dr. Robbio (juez de Cámara Subrogante) Adhesión: en este punto Dres. Demarchi-Bonoris (Conjueces) Procedencia: JF Nº 2 MDP NOTA. Resuelto ante la procedencia de recurso extraordinario. PERSONAL CIVIL DE LAS FUERZAS ARMADAS - Régimen jurídico aplicable Frente a la existencia de un régimen jurídico específico que reglamente los derechos y deberes de los dependientes de la Administración Pública, sólo procede la aplicación del régimen laboral común o general (L.C.T.) cuando por acto expreso se los incluya en él o en las convenciones colectivas de trabajo.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3049/97; “PRINOS JUAN MARCELO C/ D.I.B.A. S/ LABORAL” Registro: 4380 – 30/12/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi – Tazza (1) Doctrina de la C.S.J.N. 28/02/89 “Gil C. R. c/ Universidad Tecnológica Nacional”, DT XLIX-B, 1400, IDEM 30/04/91, “Leroux de Emede p.c/ M.C.B.A.”, DT 1991-B, 1847 PERSONAL CIVIL DE LAS FUERZAS ARMADAS - Régimen jurídico aplicable-Estatuto Personal Civil de la Armada-Personal transitorio-improcedencia aplicación normas Ley 20.744 1.En el sublite, no se ha concretado el acto expreso de inclusión al régimen de la Ley de Contrato de Trabajo o de las convenciones de trabajo al que hace referencia el art. 2° inc. “ a ” LCT, y el reclamo formulado en base a dicho régimen normativo deviene inadmisible. 2.La mención a la Ley 20.744 efectuada en el acápite preliminar del formulario de Contrato de Trabajo, queda a mi juicio neutralizada, y sus efectos abrogados por completo, en virtud de la constancia documental suscripta por el actor, el mismo día de la entrada en vigencia del contrato, en la cual el actor reconoció haber sido nombrado en carácter de personal transitorio, sometido a las normas del E.P.C. y su reglamentación.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3049/97; “PRINOS JUAN MARCELO C/ D.I.B.A. S/ LABORAL” Registro: 4380 – 30/12/98 Voto Dr. Ferro 216 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Adhesión Dres. Longhi – Tazza (1) E.P.C. art. 7° inc. 2do. del capítulo III USO OFICIAL PREVARICATO - Apreciación Judicial errónea Este Tribunal no comparte la presunta configuración del delito por considerar que sólo se trata de una apreciación judicial errónea del juzgador en la que no se advierte la conducta dolosa que reclamaría el tipo penal invocado. C.F.A.M.D.P. Expte. 3220; “MARTINEZ, JUAN CARLOS C/ Y.P.F. SA. S/ LABORAL” Registro: 3611 - 05/03/1998 Dres: Ferro-Longhi-Tazza . Procedencia: JF Nº 2 MDP PRINCIPIO DE BUENA FE En el art. 63 de la L.C.T. explicita, que en el orden contractual laboral la buena fe es exigible para ambas partes, tampoco los trabajadores pueden faltar a tal principio en aras de sus legítimos reclamos. “El reclamo del pago de salarios en brevísimo plazo no resulta ajustado al principio de la buena fe; por ejemplo el trabajador que se limita a peticionar por vía telegráfica el pago de los salarios adeudados dentro del plazo de 24 horas, vencido el cual se considera en situación de despido”.(1) (Del voto del Dr. Tazza) En virtud del principio de la buena fe, el trabajador no puede considerarse despedido por el incumplimiento subsanable de una obligación por parte del empleador sin dar, oportunidad al principal a reparar la situación.(2)(Del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte: 3250; “CIANCAGLINI, CESAR GUSTAVO Y OTRO C/ BAJAMAR S.A. S/ LABORAL” Registro: 4188 – 22/10/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) C.N.A.Tr., Sala Y, 30/5/69, “D.T.”, 1970-180 (2) C.N.A.Tr., Sala IV, 14/11/80, “L:T”, XXIX-285 PRINCIPIO DE CONGRUENCIA El principio de congruencia rige para las exclusiones u omisiones concretadas en la parte dispositiva de las resoluciones no así en los considerandos pues solo allí deben resolverse las pretensiones de las partes. C.F.A.M.D.P. Expte. 2684;”GHIA, CARLOS TULIO C/ BANCO HIPOTECARIO NACIONAL S/ COBRO DIFERENCIA LIQUIDACION” Registro: 3586 - 05/03/1998 Voto: Dr.Longhi Adhesión: Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Azul PRINCIPIO DE CONGRUENCIA Con precisión el maestro Guasp definió al citado principio, como la conformidad que debe existir entre la sentencia y la pretensión o pretensiones que constituyen el objeto del proceso, más la oposición u oposiciones y teniendo en cuenta todos los elementos individualizadores de tal objeto: los sujetos que en él figuran, la materia sobre la que recae el título que jurídicamente lo perfila en cuanto delimitan ese objeto. C.F.A.M.D.P. Expte: 3382; “FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES CAMIONEROS Y OBREROS DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS C/ EXPRESO RUBEN´S S.R.L. S/ EJECUCIÓN” Registro: 3916 – 25/06/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP 217 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL PRINCIPIO DE CONGRUENCIA Esta idea de congruencia tiene atingencia básicamente con la manera en que los jueces y tribunales resuelven las cuestiones que les han sido sometidas con arreglo a la traba de la relación procesal, sin omisiones ni demasías decisorias, o sea, la conformación de la sentencia con el pedimento. C.F.A.M.D.P. Expte: 3382; “FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES CAMIONEROS Y OBREROS DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS C/ EXPRESO RUBEN´S S.R.L. S/ EJECUCIÓN” Registro: 3916 – 25/06/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP PRINCIPIO DE CONGRUENCIA El juez de primera instancia no respeta el principio de congruencia en su decisorio, ya que trae a colación cuestiones traídas por las partes fuera de las etapas procesales oportunas, poniendo en crisis el debido proceso y la defensa en juicio, garantías amparadas en nuestra Constitución Nacional. C.F.A.M.D.P. Expte: 3382; “FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES CAMIONEROS Y OBREROS DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS C/ EXPRESO RUBEN´S S.R.L. S/ EJECUCIÓN” Registro: 3916 – 25/06/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP PRINCIPIO DE CONGRUENCIA - Jueces-Deberes El principio de congruencia consagrado en los artículos 34 inciso 4to. y 163 inciso 6to. del código ritual, es aquel, en virtud del cual el juez debe considerar las argumentaciones de las partes y ser congruente con la forma en que ha quedado trabada la litis, no debiendo proceder extra petita o sea hacer méritos de cuestiones no introducidas o caso contrario no debatir sobre cuestiones esenciales traídas a consideración. C.F.A.M.D.P. Expte: 3382; “FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES CAMIONEROS Y OBREROS DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS C/ EXPRESO RUBEN´S S.R.L. S/ EJECUCIÓN” Registro: 3916 – 25/06/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP IDEM REG. 4169 CFAMDP PRINCIPIO DE CONTRADICCIÓN El principio de contradicción, derivado de la cláusula constitucional que consagra la inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de los derechos, implica la prohibición de que los jueces dicten alguna resolución sin que previamente hayan tenido oportunidad de ser oídos quienes pudieran verse directamente afectados por ella. C.F.A.M.D.P. Expte: 3382; “FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES CAMIONEROS Y OBREROS DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS C/ EXPRESO RUBEN´S S.R.L. S/ EJECUCIÓN” Registro: 3916 – 25/06/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP PRINCIPIO DE IGUAL REMUNERACION POR IGUAL TAREA El principio de “igual remuneración por igual tarea” está circunscripto al salario que no ha sido materia de debate y porque la prohibición de trato discriminatorio derivada del art. 16 de la CN 218 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL y concretada en la LCT en los arts. 17, 81 y 172 entre otros, comprende a quienes se encuentran en situaciones análogas o esencialmente iguales, pero se trata de una igualdad relativa, proporcional, relevante en el caso concreto que obviamente no puede extenderse a situaciones ocurridas o concertadas con posterioridad al cese de la relación laborativa. C.F.A.M.D.P. Expte. 2684;”GHIA, CARLOS TULIO C/ BANCO HIPOTECARIO NACIONAL S/ COBRO DIFERENCIA LIQUIDACION” Registro: 3586 - 05/03/1998 Voto: Dr.Longhi Adhesión: Dres. Ferro-Tazza Procedencia: JF Azul PRINCIPIO DE LA REALIDAD Si bien no es un principio particular del derecho del trabajo, debe destacarse que para la caracterización de una situación propia en una relación laboral, no interesa tanto la denominación que las partes han asignado a lo que concertaron, como la denominación de la realidad de los hechos, desentrañar dicha verdad por encima de las apariencias, compete al servicio propio de la justicia. El carácter protectorio del derecho del trabajo impone con mayor envergadura que en otras ramas; evitar la disimulación de la realidad, parámetro que afirma tanto la doctrina como la jurisprudencia, al dar preferencia al acontecer en el terreno de los hechos.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3210; “CENTENO JOSE LUIS Y OTROS C/ LOTERIA NACIONAL SOC. DE ESTADO P/ LABORAL” Registro: 3859 – 04/06/98 Voto Dr. Tazza Adhesión: Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) En idéntico sentido precedentes: “Branciforte Paulino c/ Lotería Nacional Soc. de Estado s/ laboral”, expte N° 2608. “Bevilacqua Antonio y otros c/ Lotería Nacional s/ cobro de pesos”, expte N°2395 CFAMDP PRINCIPIO DE PRECLUSIÓN El principio de preclusión regla que el proceso se halle articulado en diversos períodos o fases, dentro de cada uno de los cuales deben cumplirse uno o más actos determinados, con la consecuencia de que carecen de eficacia aquellas actuaciones que se cumplen fuera del período que les está asignado. C.F.A.M.D.P. Expte: 3382; “FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES CAMIONEROS Y OBREROS DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS C/ EXPRESO RUBEN´S S.R.L. S/ EJECUCIÓN” Registro: 3916 – 25/06/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP PRINCIPIO DISPOSITIVO 1.El principio dispositivo es aquel en cuya virtud se confía a la actividad de las partes tanto el estímulo de la función judicial, como la aportación de los materiales sobre los cuales ha de versar la decisión del juez. 2.Como subprincipios del anterior debemos destacar el de la delimitación del “thema decidendum” y el de “aportación de la prueba”. 3.El primero de éstos impone que sean las partes, exclusivamente quienes determinen el objeto del juicio, debiendo el juez, por lo tanto, limitar su pronunciamiento a las alegaciones formuladas por aquéllas en los actos de constitución del proceso. 4.El segundo de los citados subprincipios, indica que prima facie las partes son quienes deben aportar la prueba necesaria para acreditar los hechos controvertidos; mas allá de la facultad del juzgador para completar o integrar, ex officio, el material probatorio del proceso. C.F.A.M.D.P. 219 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Expte: 3382; “FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES CAMIONEROS Y OBREROS DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS C/ EXPRESO RUBEN´S S.R.L. S/ EJECUCIÓN” Registro: 3916 – 25/06/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP IDEM REG. 4169 CFAMDP USO OFICIAL PRINICIPIO DE LEGALIDAD El principio de legalidad de las formas excluye la posibilidad de que las partes convengan libremente los requisitos de forma, tiempo y lugar a que han de hallarse sujetos los actos procesales, pues tales requisitos se encuentran predeterminados por la ley. C.F.A.M.D.P. Expte: 3382; “FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES CAMIONEROS Y OBREROS DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS C/ EXPRESO RUBEN´S S.R.L. S/ EJECUCIÓN” Registro: 3916 – 25/06/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP PROCEDIMIENTO LABORAL - Recurso de nulidad-Improcedencia Las previsiones del art. ll5 L.O. impiden acudir al recurso de nulidad como remedio impugnativo para objetar vicios o irregularidades de índole procesal, cuyo saneamiento debe procurarse por la vía incidental respectiva, pues está circunscripto a los efectos modales de la sentencia o resolución -en sí misma-, por haber sido dictada con prescindencia de los requisitos formales prescriptos por la ley adjetiva. C.F.A.M.D.P. Expte. 3008; “BOTTARO, SEBASTIAN C/ SOLIMENO CIOFFI S/ LABORAL” Registro: 3541 - 12/02/1998 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dres. Ferro-Cogan Mori (Conjuez) Procedencia: JF Nº2 MDP PROCEDIMIENTO LABORAL - Liquidación-Confección por las partes-NulidadImprodecencia 1.No encuentro reprochable que las partes intervinientes ya sea por razones de celeridad o economía procesal, y con el objeto de disminuir o atenuar los efectos de la inevitable demora producida por la excesiva carga de tareas que pesa sobre el juzgado interviniente, efectúen por si y bajo su responsabilidad las planillas liquidatorias de deudas. 2.Dicha práctica, que se ha generalizado con el consentimiento y anuencia de los propios interesados, no es susceptible de producir nulidades pues lo que otorga valor judicial a una liquidación no es su confección o presentación, sino su aprobación por parte del juzgado. C.F.A.M.D.P. Expte. 3008; “BOTTARO, SEBASTIAN C/ SOLIMENO CIOFFI S/ LABORAL” Registro: 3541 - 12/02/1998 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dres. Ferro-Cogan Mori (Conjuez) Procedencia: JF Nº2 MDP PROCEDIMIENTO LABORAL - Sentencia definitiva-Plazo-Pérdida de jurisdicción 1.Si bien no se discute sobre la conveniencia de dictar el auto que dispone el llamamiento para un buen orden del proceso, ello no significa que el cómputo para el dictado de la sentencia definitiva deba efectuarse desde dicha resolución; ante la clara disposición del art. 95 de la ley 18.345 y sus modificatorias que no pueden ser desvirtuadas por la interpretación del Juzgador inferior y ni siquiera por el consentimiento de las partes. 2.El aquo al no aplicar la legislación vigente en el art. 167 del CPCC, por remisión del 155 de la ley 18.345, pierde automáticamente jurisdicción para entender y toda decisión posterior al vencimiento del plazo, adolece de nulidad, por lo que corresponde declarar la pérdida de 220 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario jurisdicción del juzgador, por no haber dictado sentencia en el tiempo establecido ni solicitado prórroga con la debida antelación. C.F.A.M.D.P. Expte.3220; “MARTINEZ, JUAN CARLOS Y OTROS C/ Y.P.F. S.A. S/ LABORAL” Registro: 3611 - 05/03/1998 Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº2 MDP USO OFICIAL PROCEDIMIENTO LABORAL - Liquidación-Valor judicial 1- Es indudable que la carga de practicar liquidación cae en cabeza del secretario; pero tal enunciado no es absoluto y debe ser interpretado a la luz de la práctica judicial actual (art. 132 de la ley 18.345). 2- En consecuencia se acepta que la liquidación sea practicada por las partes; y los principios de equidad e imparcialidad que deben dominar el proceso quedan garantizados, con la revisión exhaustiva y posterior aprobación u observación, que debe realizar el juzgado. C.F.A.M.D.P. Expte.1997;”MORENO, ERNESTO C/ ALPESCA S/LABORAL” Registro: 3649 - 19/03/1998 Dres: Ferro-Longhi-Tazza. Procedencia: JF Nº 2 MDP PROCEDIMIENTO -TIPO DE PROCESO - Orden público-Principio de Defensa en Juicio Los tipos de proceso son en principio rígidos, pues el juez no puede variar su contenido ni separarse del orden que la ley impone, y las prescripciones del art. 319 del CPCCN, que establecen un tipo de proceso general mediante el cual deben dirimirse todas las contiendas que no tuvieren señaladas una tramitación especial, son de orden público ya que está en juego el principio de inviolabilidad de la defensa en juicio. C.F.A.M.D.P. Expte: 2412/96; “PEDRE DE OGLIORI MARISA Y OTROS C/ ESTADO NACIONAL S/ LABORAL” Registro: 3982 – 15/07/98 Dres. Eduardo Hooft - Luis M. Games - Horacio D’Angelo (Conjueces) Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP PRUEBA - Carga de la prueba-In dubio pro operario Los artículos 79 y 80 de la Ley 18.345 al referirse a la producción de la prueba, remiten al Código Procesal Civil y Comercial, por lo que en lo atinente a la carga de la prueba, (previsiones del art. 377 del CPCC) se impone señalar que en el caso de autos, la carga de la prueba que incumbía a los actores, -haber acreditado los hechos constitutivos de su acción-, no puede tenerse por cumplida. Resultaron insuficientes los aportes que en tal sentido ofreciera la accionante, teniendo en cuenta que en el campo jurídico laboral participa el principio “in dubio pro operario”, no alcanzan los mismos para conformar la prueba presuncial que admitiera la aplicación de dicha regla.(Del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte: 3250; “CIANCAGLINI, CESAR GUSTAVO Y OTRO C/ BAJAMAR S.A. S/ LABORAL” Registro: 4188 – 22/10/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP PRUEBA DOCUMENTAL - Presunciones-Determinación de Remuneraciones No corresponde hacer aplicación de las previsiones contenidas en los arts. 55 y 56 LCT, toda vez que no hubo requerimiento judicial de exhibir o acompañar libros, registros, planillas u otros elementos de contralor (arts. 52 y 54 LCT) que tornen operativa la presunción del art. 55 y el mecanismo de determinación de remuneraciones establecido por el art. 56. C.F.A.M.D.P. 221 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Expte.2524; “BERARDONI, HERNAN Y OTROS C/ MERCADO NACIONAL DE CONCENTRACION PESQUERA S/ LABORAL” Registro:3667 - 19/03/1998 Voto: Dr.Tazza Adhesión: Dres. Ferro-Longhi Procedencia: JF Nº 2 MDP USO OFICIAL PRUEBA DOCUMENTAL - Presunciones Art. 55 LCT La presunción del art. 55 L.C.T. que según la actora debió aplicarse respecto de documental no aportada por la demandada y que a su entender habría aportado la prueba de las afirmaciones referidas a sus reclamos, debo señalar que encuentro razonable lo resuelto por el a quo que al aplicar dicha norma, tiene como presunción en favor de los trabajadores -únicamente las fechas de ingreso a las órdenes de la empleadora-. C.F.A.M.D.P. Expte: 3250; “CIANCAGLINI, CESAR GUSTAVO Y OTRO C/ BAJAMAR S.A. S/ LABORAL” Registro: 4188 – 22/10/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP PRUEBA DOCUMENTAL - Aporte probatorio único-Improcedencia-Rechazo de demanda Aún cuando los telegramas han sido certificados por la ENCOTEL, este constituyó el único aporte probatorio de la actora, lo que resulta decisivo, al no haberse comprobado que efectivamente se les adeudaba a los actores las diferencias reclamadas, pudiendo incluso enmarcarse el intercambio de despachos telegráficos en una actividad de índole personal, desvinculada de la relación laboral que existía entre las partes.(Del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte: 3250; “CIANCAGLINI, CESAR GUSTAVO Y OTRO C/ BAJAMAR S.A. S/ LABORAL” Registro: 4188 – 22/10/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP PRUEBA PERICIAL - Jueces-Apreciación La prueba pericial tiene por objeto auxiliar al magistrado en la apreciación de los hechos específicos a través de quienes poseen conocimientos técnicos o especiales en razón de su actividad completando el conocimiento del Juez, pues su solución requiere de aptitudes que proporcionan determinadas asignaturas ajenas al ámbito jurídico. C.F.A.M.D.P. Expte. 3052; “COCCO, ALBERTO E. C/ T.A.S.A Y/O ENTEL S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3615 -12/03/1998 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dr. Tazza Procedencia: JF Nº 2 MDP PRUEBA PERICIAL Las conclusiones del dictamen médico no obligan a los jueces, no siendo vinculantes y para apartarse de las mismas deben hacerlo de manera razonable, justificada y científicamente fundada. C.F.A.M.D.P. Expte.3229; “TUDISCO PEDRO ANGEL C/ EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES Y/O ESTADO NACIONAL ENTEL Y TELEFONICA S/ INDEMNIZACION ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3770; 30/04/98 Voto:Dr. Ferro 222 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Adhesión: Dr. Longhi – Dr. Tazza Procedencia: JF Nº 2 MDP USO OFICIAL PRUEBA PERICIAL - Carácter no vinculante- Jueces- Apreciación En cuanto a la apreciación de la fuerza probatoria del dictamen pericial, en el caso me aparto del mismo, ya que como se sabe no es vinculante, el juzgador no puede quedar atado por sus conclusiones, tiene la obligación de valorar la peritación, teniendo en cuenta otros factores, las demás circunstancias del caso y los restantes elementos de convicción de la causa, ya que de lo contrario el fallo lo darían indirectamente los peritos, quedando limitado el contenido de la sentencia a una homologación.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3226; “RICARDO LUIS C/ ENCOTEL S/ INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTE” Registro: 4055 – 27/08/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Longhi Abstención Dr. Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) CNECC, VI, 21/3/75, BJ 605 RECURSO DE NULIDAD - Interpretación-Criterio restrictivo 1.El recurso de nulidad está ínsito en cuanto a su deducción en el de apelación y si bien su régimen de sustanciación es común debe apreciarse con criterio restrictivo, por lo que no procede declarar la nulidad de la sentencia si los agravios del actor pueden encontrar adecuado remedio en el de apelación. 2.Las eventuales equivocaciones en la aplicación o interpretación de la ley que constituye fundamento de la decisión no son materia del recuro de nulidad. C.F.A.M.D.P. Expte. 3068; “CASALE, OSCAR A. C/ ANSES S/ LABORAL” Registro: 3508 - 09/02/1998 Voto: Dr.Ferro Adhesión: Dres. Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº 2 MDP RECURSO DE APELACIÓN - Expresión de agravios-Contenido-Deserción 1.El escrito de expresión de agravios debe bastarse a sí mismo, no siendo suficientes las generalizaciones o la mera discrepancia con lo fallado, pues debe acreditar la injusticia o la ilegalidad del fallo recurrido.(del voto del Dr. Ferro) 2.Si bien adhiero a un criterio de amplitud en lo que posibilite la admisibilidad formal del recurso, ante la remisión a anteriores presentaciones y la ausencia de cuestionamiento concreto respecto del pronunciamiento apelado que se hubiera considerado equivocado, sólo cabe la deserción del recurso.(del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte. 3267; “TRIVI DE MANDRI, MATILDE E. C/ UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA S/ LABORAL ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3699 - 02/04/1998 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dr. Taza Procedencia: JF Nº 2 MDP RECURSO DE APELACIÓN - Expresión de agravios-Contenido-Deserción La exigencia legal es que la expresión de agravios debe formular una crítica argumentada frontal, tratando de demostrar los errores que le atribuye al sentenciante en el ámbito en que se hayan cometido relaciones jurídicas o fácticas y en el subjudice no se ha logrado demostrar la injusticia del fallo. C.F.A.M.D.P. Expte.3123; “PEDRO, ANA MARIA C/ ENCOTEL S/LABORAL” Registro:3597 - 05/03/1998 Voto: Dr. Ferro 223 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Adhesión: Dres. Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº 2 MDP USO OFICIAL RECURSO DE APELACIÓN - Expresión de agravios-Contenido-Deserción Los conceptos colectivos vertidos en la expresión de agravios, no revisten carácter de crítica concreta y razonada de las partes del fallo que pudieran haber considerado atacables por equivocadas, requisito que implica el desarrollo de una explicación lógica de por qué el juez ha errado su decisión. Es pertinente citar que “el escrito de expresión de agravios constituye la demanda con que se inicia la instancia...Sin ella, no hay juicio de apelación”.(1) (Del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte: 3173; “DIEZ DE PEREZ NELLY C/ ENTEL” Registro: 3885 - 18/06/98 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Longhi Por su voto: Dr. Ferro Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) Costa, “El recurso ordenatorio de apelación”, pág. 152 RECURSO DE APELACIÓN - Improcedencia Si una referencia no integra la parte resolutiva del fallo, no puede ser objeto de apelación. C.F.A.M.D.P. Expte: 3738/97; “BECCHIO ANTONIO LEANDRO C/ DI BONA Y/O PROPIETARIO RESPONSABLE B/P “DON VICENTE II” S/ LABORAL” Registro: 4189 – 22/10/98 Voto Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP RECURSO DE APELACIÓN - Procedimiento laboral-Monto-Art. 106 L.O. El monto establecido por el art. 106 L.O de 300 veces el derecho fijo establecido por la Ley 23.187 en su art. 51, asciende a la suma de pesos UN MIL DOSCIENTOS ($1.200), monto éste que debe considerarse al momento de la interposición del recurso. C.F.A.M.D.P. Expte: 3403; “OSPER Y HRA C/ CONSORCIO DE PROPIETARIOS 11 DE SEPTIEMBRE 3167/65 ANGER I S/ EJECUCIÓN FISCAL-RECURSO DE QUEJA” Registro: 3923 – 25/06/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza RECURSO DE APELACIÓN - Expresión de agravios-Contenido-Deserción Examinado el escrito conteniendo el recurso en tratamiento, este Tribunal (1), tiene dicho que el escrito de expresión de agravios debe bastarse a sí mismo, siendo insuficientes las generalizaciones o la mera discrepancia con lo fallado –más allá del acierto o el error del mismo-, pues debe acreditar la injusticia o ilegalidad del fallo recurrido, votando por la deserción del recurso. C.F.A.M.D.P. Expte:3439; “LOMBARDI DE SORIA MARTA C/ INSTITUTO NACIONAL DE PREVISIÓN SOCIAL S/ COBRO DE AUSTRALES” Registro:4224 – 12/11/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dr. Longhi Procedencia: J. F. NRO 2 MDP (1) “Pedro, Ana María c/ Encotel s/ laboral”, expte. 3123 y “Saralegui Juan C. c/ Encotel s/ laboral”, expte. 2523, CFAMDP 224 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL RECURSO DE INAPLICABILIDAD DE LEY - Improcedencia El recurso de inaplicabilidad de ley sólo procede en el supuesto establecido por el art. 288 y sgtes. del CPCCN, y cuando la Cámara estuviere constituida por más de una sala, no siendo el caso de este Tribunal. C.F.A.M.D.P. Expte: 3648/98 (140); “STIHMPRA C/ GIORNO S.A. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4381 – 30/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza RECURSO DE INAPLICABILIDAD DE LEY - Finalidad En el marco del Código de Procedimientos Civil y Comercial de la Nación, aplicable al sublite por remisión expresa del art. 155 LO, al recurso de inaplicabilidad -que es extraordinario- se lo concede contra el fallo de una sala de la Cámara, ante esta última en pleno, la cual examina su legalidad, no su justicia (1), y tiene por objeto sentar la interpretación auténtica de la ley aplicable al caso, y actúa a modo de casación respecto de sentencias definitivas dentro de un mismo fuero.(2) C.F.A.M.D.P. Expte: 2819/98; (74)“RACERO CARLOS ORLANDO C/ PESQUERA LEAL S.A. S/ LABORAL” Registro: 3905 – 18/06/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) C.N. Civ., en pleno, LL, 1977-B-575 (2) C.N. Fed., en pleno, LL, 1977-B-361 RECURSO DE QUEJA - Monto Mínimo apelación En cuanto a la apelación en relación al monto, se ha resuelto que rige el art. 106 de la L.O., modificado por la ley 24.635 t.o. Dec. 106/98, con las salvedades del art. 108 de la ley citada, por lo que en ese aspecto no es de aplicación el art. 242 del CPCN.(1) C.F.A.M.D.P. Expte. 3368; “STIMPHRA C/ GIORNO S.A. S/ EJECUCION FISCAL RECURSO DE QUEJA” Registro:3745 – 23/04/1998 Voto: Dres. Ferro-Longhi-Tazza Procedencia: JF Nª 2 MDP (1)CNTrab. Sala III, sent. 27.960 “CASFEC C/ CLUB DEPORTIVO ESPAÑOL” RECURSO DE QUEJA - Procedencia-Gestor procesal-Nulidad de todo lo actuado Si bien es cierto que el presente caso no se encuentra entre los exceptuados por el art. 110 L.O., entendemos que corresponde hacer lugar a la queja planteada, pues está en juego la nulidad del juicio desde su escrito liminar y conviene que sea decidido en este estado de las actuaciones, en salvaguarda de los principios de celeridad y economía procesal. C.F.A.M.D.P. Expte: 3348; “JUAREZ DARDO RAMON C/ PEDRO MOSCUZZA E HIJOS S.A.S/ INDEMNIZACIÓN-RECURSO DE QUEJA” Registro: 3950 – 02/07/98 Dres. Ferro – Longhi RECURSO DE QUEJA - Plazo para su interposición Los autos principales tramitan por las normas del procedimiento laboral normado por la Ley 18.345, que en su art. 129 establece que el recurso de hecho o queja por apelación denegada se debe deducir y fundar ante la Cámara en el plazo de tres días posteriores a la notificación de la denegatoria. C.F.A.M.D.P. Expte: 3860; “YAÑEZ DE MURRAY LAURA JOSEFA C/ ENTEL S/ LABORAL RECURSO DE QUEJA” Registro: 4294 – 26/11/98 Dres. Ferro - Tazza 225 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario RECURSO DE QUEJA - Principios generales La queja constituye un remedio que posee el justiciable a fin de poder recurrir directamente a la Alzada ante la denegatoria del recurso de apelación por parte de la autoridad administrativa, como garantía del derecho de defensa en juicio. C.F.A.M.D.P. Expte: 3682; “VERCELLI CESAR ROBERTO C/ ENTEL S/ LABORAL –RECURSO DE QUEJA-” Registro: 4141 – 17/09/98 Dres. Ferro – Tazza USO OFICIAL RECURSO DE QUEJA - Principios generales En esta instancia no se revisa la cuestión principal, sino sólo la resolución que deniega el recurso intentado, a efectos de determinar si se dan los recaudos procedimentales pertinentes para la procedencia del recurso incoado. C.F.A.M.D.P. Expte: 3682; “VERCELLI CESAR ROBERTO C/ ENTEL S/ LABORAL –RECURSO DE QUEJA-” Registro: 4141 – 17/09/98 Dres. Ferro – Tazza RECURSO DE QUEJA - Improcedencia 1.Conforme lo establecido en el artículo 560 de nuestro código ritual, las resoluciones que se dictan durante el trámite de cumplimiento de sentencia de remate, resultan inapelables para el ejecutado, salvo casos excepcionales contemplados expresamente por la ley. 2.Conforme la etapa procesal por la que se encuentra esta causa, no dándose ninguno de los supuestos de excepción referidos ut supra, colegimos que ha sido acertada la decisión del a quo al desestimar la apelación intentada. C.F.A.M.D.P. Expte: 3682; “VERCELLI CESAR ROBERTO C/ ENTEL S/ LABORAL –RECURSO DE QUEJA-” Registro: 4141 – 17/09/98 Dres. Ferro – Tazza RECURSO DE QUEJA - Improcedencia-Ley 22.107 art. 17 El art. 17 de la ley 22.107, exige para la viabilidad del recurso de reconsideración con apelación en subsidio, el depósito previo del monto de las multas. La exigencia se encuentra destinada a impedir que los recursos administrativos sean impetrados tan sólo como simples medios dilatorios para el ingreso de las sumas adeudadas en concepto de multas, y no como mecanismos para lograr obtener acogida favorable a las pretensiones que el reclamante cree con derecho a lograr. C.F.A.M.D.P. Expte:3679; “QUILES Y CIA S.A. S/ RECURSO DE QUEJA POR APELACIÓN NO TRATADA (S.A.G.y P.A. RESOLUCIÓN NRO. 458)” Registro:4222 – 12/11/98 Dres. Ferro – Longhi RECURSO DE QUEJA - Improcedencia-Intervención de terceros 1.Las resoluciones judiciales dictadas en la etapa de ejecución de sentencia son inapelables según lo dispuesto por el art. 109 del código ritual. 2.Si bien el art. 105 del mismo cuerpo establece la apelabilidad de aquellas decisiones que pudiesen producir una efectiva privación del derecho de defensa en juicio, lo que no se advierte que sea el caso de marras. 3.No ha existido en autos una privación de defensa en juicio por cuanto el recurrente, como tercero interesado y socio en su oportunidad de la demandada, pudo presentarse con anterioridad y no lo hizo, y a pesar de ello, la cuestión principal fue sometida a conocimiento del Tribunal Superior. C.F.A.M.D.P. 226 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Expte:3933; “MAZZANTI ROBERTO Y OTROS C/ ESDIPA S.A. S/ LABORAL P/ RECURSO DE QUEJA” Registro:4384 – 30/12/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza USO OFICIAL RECURSO DE REPOSICIÓN - Resoluciones dictadas en Segunda Instancia-“Reposición in extremis” Si bien las resoluciones dictadas en Segunda Instancia, no son en principio susceptibles de reposición, no es menos cierto que cuando se trata de enmendar un error, tiene cabida la reposición.(1) (Del voto del Dr. Tazza) C.F.A.M.D.P. Expte: 3104; “O.S.P.E.R. Y H.R.A C/ CONSORCIO PROPIETARIOS EDIFICIO ATLÁNTICO IV S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4081 – 27/08/98 Dres. Ferro – Tazza Disidencia: Dr. Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) Precedente: “SIPEM c/ Tasa s/ juicio sumarísimo sent. reg. T.XVII, F.3535 y “Arana Osvaldo c/ Tasa s/ acción de amparo", expte. nro. 1892 CFAMDP RECURSO DE REPOSICIÓN - “Reposición in extremis” Cabe destacar la opinión del Dr. Jorge Peyrano quien señala al respecto que “La reposición in extremis, tiene por finalidad remover una injusticia grave, palmaria y trascendente derivada de la comisión de un tipo especial de errores judiciales, los provenientes de errores materiales...El instituto es un recurso de procedencia excepcional y subsidiario...y con su auxilio se puede intentar suplir ciertos yerros judiciales materiales groseros y evidentes, deslizados en un pronunciamiento de mérito, que no puede corregirse a través de aclaratorias y que generan agravios para las partes....Mediante la reposición in extremis, puede perseguirse la cancelación total o parcial de la eficacia del pronunciamiento impugnado”. (1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3104; “O.S.P.E.R. Y H.R.A C/ CONSORCIO PROPIETARIOS EDIFICIO ATLÁNTICO IV S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4081 – 27/08/98 Dres. Ferro – Tazza Disidencia: Dr. Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) Rev. La Ley año LXI nro. 174, 11-9-97 RECURSO DE REPOSICIÓN - Advertencia del Tribunal El Tribunal advierte que la cuestión sometida a examen pudo resolverse con el recurso de reposición impetrado oportunamente, para evitar la consumación de un error material grosero deslizado en la resolución de marras, que no era susceptible de corrección mediante aclaratoria y produjo agravios trascendentes al presentante. C.F.A.M.D.P. Expte: 3470/98 (76); “BIANCHI ANTONIO SANTOS Y OTRO C/ ENCOTEL S/ LABORAL” Registro: 3910 – 25/06/98 Dres. Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP RECURSO DE REPOSICIÓN - Reposición “in extremis” Dándose la circunstancia de haber mediado un error palmario, evidente y verificable, por el que oportunamente se interpusiera el recurso de reposición, pudo el a quo asumirlo como una reposición “in extremis” y, al tiempo de subsanarlo, propender a la ansiada celeridad procesal que integra con indiscutible relevancia el concepto total de la administración de justicia. C.F.A.M.D.P. Expte: 3470/98 (76); “BIANCHI ANTONIO SANTOS Y OTRO C/ ENCOTEL S/ LABORAL” 227 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Registro: 3910 – 25/06/98 Dres. Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Cuestionamiento sobre aplicación del Convenio Colectivo del sector de pesca costera. 1.El recurso en tratamiento cuestiona la aplicación del CCT del sector de pesca costera sosteniendo que el mismo se encuentra derogado, guardando estrecha relación fáctica y jurídica con lo que fuera resuelto por este Tribunal en autos “DI FIORI Carlos, c/ RENAUDO, JOSE S/ LABORAL”, donde por mayoría se abrió el remedio extraordinario intentado, expidiéndose la Corte por el rechazo de su impetración “in limine” (art. 280 CPCN). 2.A tenor de la jurisprudencia sentada, el debido respeto institucional, adecuado acatamiento a sus decisiones y con el propósito de evitar un desgaste jurisdiccional incompatible con la celeridad y certeza inmediata de los pronunciamientos judiciales se desestima el recurso (del voto del Dr. Tazza). 3.Dejando a salvo mi criterio personal sobre la inaplicabilidad de las normas del Convenio Colectivo, dadas las previsiones contenidas en los arts. 34/36 del Dec. 817/92, considero que debe rechazarse el recurso impetrado.(del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P Expte. 2758; “PAIS, ADOLFO HUGO R. Y OTRO C/ ROMFIOC SRL O ROMANO FRANCISCO JAVIER Y/ O PROP. O ARM. B/P MAR DEL CHUBUT S/ LABORAL” Registro:3571 - 20/02/1998 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Ferro por su voto Procedencia: J F N° 2 MDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Requisitos formales-Introducción de la cuestión federalOportunidad-Mantenimiento El apelante resulta obligado de cumplimentar con la carga formal de dejar planteada en la primera oportunidad las cuestiones constitucionales o federales en él implicadas, a efectos de que el Tribunal a quien toque decidir tome conocimiento cabal y expreso de tales cuestiones, debiendo reiterar el cumplimiento de tal carga, a través del mantenimiento del planteo en las sucesivas oportunidades que puedan presentarse. C.F.A.M.D.P. Expte: 3034; “ROS PEDRO Y OTRO C/ BANCO HIPOTECARIO NACIONAL S/ SUMARIO” Registro: 4073 – 27/08/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Requisitos Formales-Sentencias ArbitrariasDiscrepancias con la valoración de la prueba-Cuestión federal-Resolución contraria Encuentro cumplidas tanto las exigencias de índole formal en orden a la concesión del remedio incoado, cuanto las relacionadas con la configuración de la causal de arbitrariedad por apartamiento de las normas aplicables al sublite y de la prueba reunida en el proceso.(1) Si bien se podría sostener que el recurso en tratamiento puede remitir a examinar cuestiones de hecho y sería eventualmente improcedente, en el supuesto particular, debe concederse pues, a mi juicio, satisface de modo sólo aparente la exigencia de constituir una derivación razonada del derecho vigente con relación a las circunstancias comprobadas de la causa.(2) C.F.A.M.D.P. Expte: 2724/97 (113); “AIELLO CARLOS Y OTROS C/ INIDEP S/ LABORAL” Registro: 4088 – 27/08/98 Del voto en disidencia del Dr. Ferro Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) IDEM Fallo T.XII, F.2516 CFAMDP (2)CSJN “Baqueiro María c/ Bca. Nacionale del Lavoro” 4/5/95; “Cinturón Ecológico S.A. C/ Libertador S.A.” 4/5/95 IDEM REGS. 4086; 4088 CFAMDP 228 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario RECURSO EXTRAORDINARIO - Requisitos formales-Introducción de la cuestión federal No se ha dado cumplimiento con la carga formal que obliga al apelante, a dejar planteada en la primera oportunidad que brinde el proceso, las cuestiones constitucionales o federales en él implicadas para que el juzgador tome conocimiento cabal y expreso de ellas, extremo que debió concretarse en el acto de contestar la demanda, a fin de advertir rotundamente que la cuestión a decidir involucraba a su juicio el caso federal, pues entonces ya era previsible un resultado adverso a sus intereses. C.F.A.M.D.P. Expte: 3443; “GIRIBALDI ALEJANDRO JOSE Y OTROS C/ LOTERÍA NACIONAL SOC. DEL ESTADO S/ LABORAL” Registro: 4089 – 27/08/98 Dres. Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP USO OFICIAL RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia de interposición subsidiaria El recurso extraordinario de apelación ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, es un recurso autónomo y, en consecuencia, resulta improcedente su interposición subsidiaria. C.F.A.M.D.P. Expte: 3648/98 (140); “STIHMPRA C/ GIORNO S.A. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4381 – 30/12/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Cuestiones no federales-Costas y honorarios “...Lo atinente a las remuneraciones profesionales constituye, como regla, materia ajena al recurso del art.14 de la Ley 48, pues la determinación del monto del litigio, la apreciación de los trabajos cumplidos y la aplicación de las normas arancelarias no son, en virtud de su carácter fáctico y procesal, cuestiones susceptibles de tratamiento por la vía extraordinaria”.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3041; “FASCIGLIONE LAURA BEATRIZ C/ COSTA BRAVA S.R.L. S/ INDEMNIZACIÓN POR MUERTE (ART. 1113 C.C.)” Registro: 4270 – 26/11/98 Dres. Ferro – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) CS, junio 11-991, “Previtera, Luis J. y otros c/ Obras Sanitarias de la Nación” RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Costas y honorarios-Sentencias Arbitrarias-Interpretación restrictiva En esta materia la interpretación de la doctrina de la arbitrariedad reviste carácter particularmente restrictivo, salvo excepcionales supuestos en “...que la decisión apelada incurre en la arbitrariedad, por carecer de fundamentación válida o por no guardar adecuada proporción con la labor desarrollada y la cuantía de los intereses debatidos...”(1), tópicos éstos que no sólo deben ser alegados sino también probados por quien los invoca. C.F.A.M.D.P. Expte: 3041; “FASCIGLIONE LAURA BEATRIZ C/ COSTA BRAVA S.R.L. S/ INDEMNIZACIÓN POR MUERTE (ART. 1113 C.C.)” Registro: 4270 – 26/11/98 Dres. Ferro – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) CS, junio 23-981-“Provincia de Corrientes c. Karpp Marcos suc., y/u otros” CSN 303-863 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Sentencias Arbitrarias-Valoración de circunstancias de hecho y prueba La omisión de considerar el examen de una prueba determinada no tiñe de arbitrariedad al fallo, si éste contempla y decide las cuestiones planteadas y las resuelve con elementos de juicio suficientes para fundarlo.(1) C.F.A.M.D.P. 229 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Expte: 3208; “CURZIO CASTRO MARÍA DEL PILAR C/ MAR AZUL S.A. S/ INDEMNIZACIÓN POR ACCIDENTE” Registro: 4249 – 17/11/98 Dres. Ferro - Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) CSJN, Fallos 297:222; 301:636; 306:1290; 307:592 USO OFICIAL RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Sentencias arbitrarias-Defectos en la fundamentación normativa Sosteniendo el recurrente una interpretación irrazonable y arbitraria de la norma legal, que la llevan a una aplicación inadecuada del art. 2 párrafo 3ro., y el art. 7 inc. c) de la ley 24.028, se declara inadmisible el recurso. C.F.A.M.D.P. Expte: 2823; “SANTIAGO CONRADO C/ PEDRO MOSCUZZA E HIJOS S.A.S/ LABORAL” Registro: 4268 – 26/11/98 Dres. Ferro – Tazza Procedencia: J.F. NRO 2 MDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Disposiciones constitucionales-Garantías constitucionales afectadas El agravio esgrimido por la demandada consistente en la lesión de derechos adquiridos, no consigna expresamente qué prerrogativas el accionado se ha visto privado de ejercer; alegándose simplemente una violación de derechos, esbozando tibiamente el derecho de propiedad, pero sin indicar concretamente cuáles han sido las defensas frustradas de ejercicio, resultando inadmisible. Y recordemos que “...no resulta atendible el recurso federal, si la recurrente no demuestra cuál garantía constitucional resultó afectada por el procedimiento del a quo”. C.F.A.M.D.P. Expte: 3034; “ROS PEDRO Y OTRO C/ BANCO HIPOTECARIO NACIONAL S/ SUMARIO” Registro: 4073 – 27/08/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1) CS octubre 15-985, “De Petri Irene c/ Consorcio Edificio Aldebarar” RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Cuestión Federal-Cuestiones de competencia-Denegación del fuero Federal Es criterio del Superior Tribunal que las resoluciones en materia de competencia no constituyen sentencia definitiva, salvo que lo resuelto importe denegación del fuero federal (1), cuestión que guarda total identidad con el tema analizado en estos autos, por lo que corresponde conceder el recurso extraordinario interpuesto. C.F.A.M.D.P. Expte:3285; “MORO SANTIAGO R. S/ APELACIÓN ART. 40 LEY 22.140” Registro:3810 – 14/05/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza (1) CS, diciembre 16-993, “Estado Nacional c/ Ministerio de Salud y Acción Social” RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Mantenimiento del recurso-Arbitrariedad sorpresiva Constituye presupuesto indispensable de admisibilidad de este remedio la necesidad de dar cumplimiento a la carga formal de dejar planteada en la primera oportunidad las cuestiones federales o constitucionales implicadas, a efecto de que el juzgador, a quien toque decidir, tome conocimiento expreso de tales extremos, debiendo reiterar el cumplimiento de tal carga a través del mantenimiento del planteo en las sucesivas oportunidades que puedan presentarse. El recaudo en mención, impuesto para la procedencia formal de la apelación extraordinaria fue incumplido por el recurrente, ya que no introduce la cuestión federal en el escrito de inicio, ni en la expresión de agravios de la apelación intentada. 230 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL No dándose en autos el supuesto de arbitrariedad sorpresiva que justifique el incumplimiento del referido requisito de procedencia, en la medida que el pronunciamiento de este Tribunal es confirmatorio del dictado en la instancia anterior, y los fundamentos vertidos en la memoria que se viene analizando son una réplica de los desarrollados por el impugnante en el recurso ordinario de apelación, resulta improcedente conceder el recurso. C.F.A.M.D.P. Expte: 3164/ 97 (162); “PERRONE ROQUE ROMULO C/ LU6 EMISORA ATLÁNTICA S/ LABORAL” Registro: 4175 – 08/10/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Falta de fundamentación autónoma La crítica en tratamiento no reúne los recaudos impuestos en orden a la fundamentación autónoma del recurso, en la medida que no se consignan expresamente los derechos que se han visto privados de ejercer, alegándose una violación generalizada de garantías constitucionales sin indicar en forma positiva y precisa cuáles fueron concretamente las defensas que se vieron afectadas en virtud del decisorio puesto en crisis. C.F.A.M.D.P. Expte: 2583/97 (80); “CABRERA SILVANA INES C/ ADM. NAC. DE SEGURIDAD SOCIAL S/ LABORAL” Registro: 3991 – 16/07/98 Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Gravedad institucional La gravedad institucional se configura sólo cuando lo decidido excede el interés individual de las partes y atañe también a la colectividad, vulnera algún principio constitucional básico o puede resultar frustratorio de derechos de naturaleza federal con perturbación de la prestación de servicios públicos (1), pero no basta para la concesión de un recurso extraordinario, la invocada existencia de un supuesto de esta magnitud si no se demuestra que la intervención del Alto Tribunal no tuviera otro alcance que remediar un interés de parte exclusivamente. C.F.A.M.D.P. Expte: 3052/97 (82); “COCCO ALBERTO EDUARDO C/ TELEFÓNICA DE ARGENTINA S.A. -ENTEL S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3992 – 16/07/98 Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) Fallos 247:601; 300:1102 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Fundamentación suficiente El remedio intentado no procede contra la sentencia que sin arbitrariedad decide con fundamentos de hecho y de derecho, no pudiendo argumentarse una interpretación judicial deficiente, ya que la ponderación de los hechos constitutivos del reclamo, fueron oportunamente evaluados por el Tribunal conjuntamente con la réplica del recurrente y los considerandos del decisorio apelado, encontrando que se adecuan a los antecedentes de orden jurídico que lo fundamentaron, con la posición unánime de los integrantes de esta Alzada. C.F.A.M.D.P. Expte: 3068/97 (75); “CASALE OSCAR ALBERTO C/ A.N.SE.S S/ LABORAL” Registro: 3947 – 02/07/98 Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Finalidad La finalidad primaria y esencial del recurso extraordinario es asegurar a la Corte Suprema la potestad de determinar en definitiva el alcance de los principios y cláusulas constitucionales comprometidas en el caso concreto (1) y frente caso sub-exámine, siendo tal finalidad inoficiosa, pues no existe una decisión repugnante a las normas constitucionales, se deniega el recurso. 231 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario C.F.A.M.D.P. Expte: 3068/97 (75); “CASALE OSCAR ALBERTO C/ A.N.SE.S S/ LABORAL” Registro: 3947 – 02/07/98 Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) Cfr. Lino Palacio “El Recurso Extraordinario Federal”, pág. 15 USO OFICIAL RECURSO EXTRAORDINARIO - Análisis de su procedencia por el Juez de Alzada Aún cuando compete en forma exclusiva al Alto Tribunal juzgar sobre la existencia o no de arbitrariedad (1), los órganos judiciales convocados a dictar pronunciamientos como el que ahora nos ocupa, no están exentos de analizar, prima facie, si la apelación federal está provista, respecto de los agravios que la originan, de fundamentos suficientes para dar sustento, de acuerdo a la doctrina de la Corte, a la invocación de un caso inequívoco de carácter excepcional como es la arbitrariedad. C.F.A.M.D.P. Expte: 2817/97 (81); “MOLDES ROLANDO ALFREDO C/ ENCOTEL S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3948 – 02/07/98 Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) Fallos 31:1014; 215:159 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcendencia-Sentencias arbitrarias-Principios generales- Cuestiones no federales “La doctrina de la arbitrariedad no tiene por objeto corregir en tercera instancia sentencias que el apelante repute equivocadas a raíz de su discrepancia con el alcance atribuido por el juzgador a normas y principios del derecho común y procesal (1), sosteniendo además que no puede pretenderse su utilización para reexaminar cuestiones no federales, cuya resolución compete exclusivamente a los jueces de la causa, si no se demuestra un notorio apartamiento de las leyes aplicables o total ausencia de fundamentación.(2) C.F.A.M.D.P. Expte: 2817/97 (81); “MOLDES ROLANDO ALFREDO C/ ENCOTEL S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3948 – 02/07/98 Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) Cfr. Fallos 278: 561; 297:173 (2) Cfr. Fallos 304:1073 RECURSO EXTRAORDINARIO - Improcedencia-Sentencias arbitrarias-Valoración de circunstancias de hecho y prueba Tampoco procede el remedio intentado cuando, como en el sublite, se procura someter al conocimiento de la Corte Suprema la discrepancia del impetrante con el criterio de los jueces de la causa, en orden a la valoración de las cuestiones de hecho y prueba subyacentes en el proceso, máxime cuando este Tribunal proporcionó suficiente fundamento jurídico al decisorio cuestionado, extremo que impide su descalificación como acto jurisdiccional. C.F.A.M.D.P. Expte: 2817/97 (81); “MOLDES ROLANDO ALFREDO C/ ENCOTEL S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3948 – 02/07/98 Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP RECURSO EXTRAORDINARIO - Procedencia-Requisitos propios-Cuestión federalResolución contraria Existe cuestión federal suficiente que justifica la intervención del Alto Tribunal al hallarse en tela de juicio la validez de normas de naturaleza federal, encontrándose en pugna la inteligencia de la ley 23.696 y los decretos 731/89, 62/90 y 2332/90 emanados de autoridad nacional y 232 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL habiendo sido la decisión recaída en la causa adversa a las pretensiones del recurrente, surgiendo la posibilidad de que se vea alterado el orden de validez y preeminencia de la Carta Magna. C.F.A.M.D.P. Expte: 2240; “JORGENSEN MARIO C/ ENTEL Y OTRO S/ INDEMNIZACIÓNACCIDENTE” Registro: 3823 – 26/05/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza RECURSO EXTRAORDINARIO -Improcedencia-Sentencias arbitrarias No resulta suficiente para abrir la vía extraordinaria la simple invocación de circunstancias configurativas de supuestas arbitrariedades, si no se indica con total precisión las omisiones en que eventualmente hubiera incurrido el sentenciante, ni se señala debidamente cuáles son los elementos de la causa que fueron prescindidos por el Tribunal al momento de dictar su fallo definitivo; y tampoco tiene relevancia la abstracta invocación de normas constitucionales que habrían sido afectadas con la decisión recurrida, si no se demuestra o siquiera indican los factores, omisiones o errores que guardan estricta relación con las disposiciones legales citadas. C.F.A.M.D.P. Expte: 3210/97 (115); “CENTENO JOSE LUIS Y OTROS C/ LOTERIA NACIONAL SOC. DEL ESTADO S/ LABORAL” Registro: 4091 – 27/08/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP RELACIÓN DE EMPLEO PÚBLICO - Funcionarios públicos Los funcionarios públicos no son trabajadores en sentido del derecho del trabajo, ya que su relación con el Estado no es una relación laboral aunque se asemeje a ella, porque la dependencia personal creada en virtud de una relación de subordinación de derecho público no es apta, en principio, para configurar una relación laborativa que podría interesar al derecho del trabajo. C.F.A.M.D.P. Expte: 2412/96; “PEDRE DE OGLIORI MARISA Y OTROS C/ ESTADO NACIONAL S/ LABORAL” Registro: 3982 – 15/07/98 Dres Eduardo Hooft - Luis M. Games - Horacio D’Angelo (Conjueces) Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP RELACIÓN DE EMPLEO PÚBLICO - Procedimiento aplicable Los contendientes están vinculados por una relación de empleo público y no está gobernada por las normas del derecho del trabajo sino del derecho administrativo, no rigen para el sublite las previsiones de la Ley 18.345, porque está restringida a los reclamos fundados en contratos de trabajo, convenciones colectivas de trabajo, laudos con eficacia de tales, o disposiciones legales o reglamentarias del derecho del trabajo. C.F.A.M.D.P. Expte: 2412/96; “PEDRE DE OGLIORI MARISA Y OTROS C/ ESTADO NACIONAL S/ LABORAL” Registro: 3982 – 15/07/98 Dres. Eduardo Hooft - Luis M. Games - Horacio D’Angelo (Conjueces) Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP RENUNCIA - Validez No resulta admisible invalidar el acto de la renuncia habida cuenta que correspondía al trabajador acreditar las presiones morales o materiales de que hubiera sido objeto, según lo alegara. C.F.A.M.D.P. Expte: 3159; “JUSKOW JUAN RAMON C/ PEDRO MOSCUZZA E HIJOS S.A. S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3955 – 13/07/98 233 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Voto Dr. Tazza Adhesión Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP USO OFICIAL RENUNCIA - Efectos legales- Vicios- Carga de la prueba En principio, las renuncias de los dependientes, que importan la rescisión del contrato de trabajo, son aptas para producir efectos legales, salvo que se acredite fehacientemente la concurrencia de los vicios establecidos por el art. 1045 y cctes. del CC, cuya demostración está a cargo de quien invoca la existencia de tales vicios.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3159; “JUSKOW JUAN RAMON C/ PEDRO MOSCUZZA E HIJOS S.A. S/ ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3955 – 13/07/98 Voto Dr. Tazza Adhesión Dres. Ferro - Longhi Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP (1)CNAT, Sala V, 31/8/77 TSS, 1978-351; SCBsAs, 13/12/77, DJBA , 114-121; DE , 78-555; 3/4/79, DJBA, 116-488, Rep. LL, XXXIX- 495, nro. 617; cit. LCT, Vázquez Vialard, T II, pág.- 417 RETIRO VOLUNTARIO - Régimen de retiro voluntario (Dec. 2284/91)-Diferencia con la bonificación por retiro-Pronunciamiento extra petita En el régimen de Retiro Voluntario, la indemnización se liquida y abona en función de parámetros distintos a los de Bonificación por Retiro (CCT 40/91 “E”) objeto de estos obrados, por lo que las sentencia que la recepta, constituye un pronunciamiento extrapetita. C.F.A.M.D.P. Expte: 3042/97; “NAVERAN JULIO CESAR C/ JUNTA NACIONAL DE GRANOS S/ LABORAL” Registro: 3780 – 11/05/98 Voto Dr. Ferro Adhesión Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP REVISIÓN JUDICIAL DE ACTOS ADMINISTRATIVOS - Violación de los deberes de Funcionario Público-Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca-Ley 22.017Recomendación del Tribunal sobre el acatamiento a la legislación vigente 1.Luego de una actuación administrativa, con una exasperante demora, como que la supuesta infracción data de 1993, la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca impone sanciones pecuniarias y una suspensión a la empresa pesquera y le desestima luego los recursos de reconsideración y apelación en subsidio en base a la resolución 653 del 3 de septiembre de 1997, que en su art. 2 “declara firme la sanción impuesta a la firma sumariada” (sic). Aparece la primera falencia del ente estatal, al ignorar expresamente la ley 22.017 en su anteúltimo párrafo, al omitir –dado que confirmó las sanciones al desestimar los recursos- remitir esas actuaciones a la sede de este Tribunal a los fines “que se llamen autos para sentencia y la que se dicte, será definitiva” (art. 17 ult. parte ley 22.017). 2.No podemos dejar de resaltar en esta emergencia la preocupación de este Tribunal ante la reiteración de este tipo de omisión, que recientemente se advirtió también en autos “Estado Nacional c/ ESDIFA S.A s/ ejec. Fiscal” con consecuencias adversas al Estado Nacional. 3.Se recomienda a la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca acatar la legislación vigente, so pena –en caso de nueva reiteración- de pasar los antecedentes a la Justicia por presunto delito de violación de los deberes de funcionario público con respecto a la ley 22.017. C.F.A.M.D.P. Expte: 3103/97; “MAR DE MESSINA C/ SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA S/ RECURSO DE QUEJA” Registro: 4021 – 06/08/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza 234 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL SALARIO - Aumento en Remuneraciones Personal de YPF-Requisitos para la aplicabilidad al personal INIDEP 1.Si bien determinados períodos han contado con los principios de legalidad necesarios para que avalen esas erogaciones (dec. 2490/86), surgiendo de la pericia obrante que al momento de interposición de la demanda no existían sumas pendientes de liquidación, es decir que se habían abonado todos los salarios y remuneraciones homologadas por la autoridad de aplicación previa homologación de la Comisión Técnica(1), voto por confirmar la desestimación de la demanda. (Del voto en disidencia del Dr. Ferro). 2.Que habiéndose reconocido expresamente la modalidad de la remuneración al quedar trabada la litis en esos términos, sosteniendo que las diferencias salariales y viáticos impagos se determinarían en la pericia, corresponde hacer lugar al reclamo por el monto que se determinará en sustanciación sumaria en primera instancia teniendo presente lo dispuesto por la ley 24.283. (Del voto del Dr. Tazza) (2) C.F.A.M.D.P. Expte. 3225; “ETCHEGARAY, JAVIER Y OTRO C/ INIDEP S/ LABORAL” Registro 3600 - 05/03/1998 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Longhi Disidencia: Dr. Ferro Procedencia: JF Nº 2 MDP (1)“Muñoz c/ INIDEP” (2)“La Rosa c/ INIDEP” T. X F 2100 CFAMDP SALARIO - Personal del mercado nacional de concentración pesquera-naturaleza jurídica 1.En un precedente de este Tribunal se sostuvo que los rubros establecidos en los decretos nros: 192/83; 2262/84; 3512/84; 2528/85; 1282/86 y 1713/86, tenían carácter remunerativo o salarial, no sólo porque eran percibidos habitualmente, representaban para los agentes una ganancia originada como retribución a sus servicios; estaban sujetos a aportes y contribuciones previsionales, sino porque además los propios decretos así lo establecieron. 2. En cuanto a la presunta absorción materializada por el Decreto 2193/86, cabe reiterar lo expuesto en el precedente citado, en el sentido que en ningún caso ella tuvo efecto retroactivo y por ende no pudo afectar obligaciones salariales anteriores y cuya cancelación no fue asumida por los trabajadores ni justificada por la accionada.(1) C.F.A.M.D.P. Expte. 2524; “BERARDONI, HERNAN Y OTROS C/ MERCADO NACIONAL DE CONCENTRACION PESQUERA” Registro: 3667 - 19/03/1998 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dres Ferro-Tazza Procedencia: JF Nº 2 MDP (1)Reg. 1881 CFAMDP SALARIO Aumento en Remuneraciones Personal de YPF-Requisitos de aplicabilidad al personal del INIDEP Para la procedencia de los aumentos de salarios en el régimen de remuneraciones de Y.P.F. que serían aplicados a los tripulantes a las órdenes del I.N.I.D.E.P, es condición necesaria el dictamen favorable de la Comisión Asesora del Política Salarial del Sector público (arts. 8/9 Dec. 2490/86), previo a la homologación y registro del acuerdo por parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.(1). C.F.A.M.D.P. Expte. 2789; “BARTOLONE, ANGEL C/ INIDEP S/LABORAL” Registro: 3587 - 05/03/1998 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dres. Ferro-Longhi Procedencia: JF Nº2 MDP (1) “Sabella, Alfredo Y. c/ INIDEP” CFAMDP 235 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL SALARIO - Personal de Lotería-Rubro Caja de Empleados-Integrativo del sueldo La cuestión relativa a la participación del rubro “caja de empleados” en la indemnización del personal que agotó el período de disponibilidad -baja definitiva- según lo normado por la Ley 22.140, Dec. 2043/80, Dec. 821/90, fue objeto de debate en el expediente. caratulado “Abastante Carlos y otros c/ Casino Central s/ Cobro de australes” (1), en que los actores de autos “reclamaron el pago de esas acreencias” por lo que habría operado a su respecto el instituto de la cosa juzgada, que es materia de orden público y tiene jerarquía constitucional. Observo, sin embargo, que la pericia contable informa sobre las diferencias de adicionales que “no fueron abonadas” por Lotería Nacional Sociedad de Estado a ninguno de los agentes. Tales diferencias no abonadas por la accionada constituyen concretamente el objeto de esta litis, correspondiendo hacer lugar a las mismas por los fundamentos vertidos por la CSJN en autos “Abruza Juan y otros c/ Estado Nacional” (2), en el sentido de que el rubro “caja de empleados” integra el concepto de remuneración del trabajador de los Casinos Nacionales. C.F.A.M.D.P. Expte: 3128; “ROTETA ERNESTO JORGE Y OTROS C/ LOTERÍA NACIONAL SOCIEDAD DEL ESTADO S/ LABORAL” Registro: 4148 – 24/09/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Procedencia: J.F. NRO.2 MDP (1)Ver registro T. I, F. 307, del año 1993 (2) E.D. 111-143 SALARIO - Período de tratamiento-Accidente de trabajo Cabe tener por abonados los salarios durante el período de tratamiento por el accidente sufrido por el actor, sostenido por la demandada en el sentido de haber pagado salarios incluso, durante 5 meses más después de cumplido el año de cobertura que dispone el art. 8º inc. d) ley 24.028. C.F.A.M.D.P. Expte: 3158; “MATEO JORGE ANTONIO C/ MAR SOL S.A. ACCIDENTE DE TRABAJO” Registro: 3998 – 06/08/98 Voto: Dr. Tazza Adhesión: Dr. Longhi Por su voto: Dr. Ferro Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP SALARIO - Personal de lotería-Rubro-Caja de empleados-Base de cálculo No debe prosperar la pretensión de tomar como base de cálculo el último mejor ingreso de la “caja de empleados”, porque se trata de un rubro variable que no es representativo del ingreso real percibido por el trabajador por lo que, debería estarse al promedio de las remuneraciones percibidas en el último año o el lapso inferior de prestación de servicios; y porque el exhaustivo y detallado informe practicado por el perito contador, permite establecer con absoluta precisión la diferencia devengada “mes a mes”. C.F.A.M.D.P. Expte: 3128; “ROTETA ERNESTO JORGE Y OTROS C/ LOTERÍA NACIONAL SOCIEDAD DEL ESTADO S/ LABORAL” Registro: 4148 – 24/09/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Procedencia: J.F. NRO.2 MDP SALARIO – VACACIONES - Propinas “Las propinas deben tomarse en cuenta para establecer el monto del salario para el pago de vacaciones o indemnizaciones, si son abonadas usualmente por los clientes de modo que constituyan un suplemento indirecto de la obligación del patrono de abonar la remuneración”. La garantía constitucional de “igual remuneración por igual tarea” debe ser también consagrada al momento de la indemnización. C.F.A.M.D.P. 236 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL Expte: 3210; “CENTENO JOSE LUIS Y OTROS C/ LOTERIA NACIONAL SOC. DE ESTADO P/ LABORAL” Registro: 3859 – 04/06/98 Voto Dr. Tazza Adhesión: Dres. Ferro – Longhi Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA - Aplicación de sancionesImprocedencia-Recomendación del Tribunal Cabe significar que cuando se arrojan las redes a buscar la especie autorizada según permiso de pesca, es imposible seleccionar las especies a capturar dado que el ámbito y la realidad de la aventura marítima lo imposibilitan totalmente y entonces las empresas quedarían encerradas en un verdadero cerrojo: si pescan especies no autorizadas son sancionados, si las arrojan al mar para no violar el permiso también son sancionadas; entonces ¿qué solución les cabe a los pescadores?, ¿Qué solución dan los funcionarios desde sus despachos?. Ninguna; entonces no es modo de corregir tales normas incongruentes y contradictorias, mediante la aplicación de sanciones que son sí carente de todo sustento normativo y lógico, motivo por el cual es dable señalar que tal conducta atípica deberá –frente a la realidad que lo enmarca- ser evaluada con extrema prudencia por las autoridades pesqueras al sancionar infracciones de naturaleza que por su incongruencia legislativa no resultan acordes con la actividad que precisamente se pretende proteger. C.F.A.M.D.P. Expte: 3103/97; “MAR DE MESSINA C/ SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA S/ RECURSO DE QUEJA” Registro: 4021 – 06/08/98 Dres. Ferro – Longhi – Tazza SENTENCIA - Principios generales-Requisitos-Principio de Congruencia-FundamentaciónDeclaración de oficio de nulidad 1.A la anomalía derivada de la violación al postulado de congruencia materializada por la circunstancia de haberse tratado y desestimado una defensa no planteada por la demandada y que de algún modo benefició los intereses de la actora se le añade la vulneración del principio de bilateralidad proveniente de la cláusula constitucional de inviolabilidad de la defensa en juicio que impide considerar en las sentencias cuestiones extrañas a la relación procesal, ni pronunciarse sobre pretensiones no deducidas o solicitudes no formuladas pues ello impide a la parte afectada producir las pruebas que hacen a su derecho constitucional. 2.Al tratarse en la sentencia una excepción que no había sido motivo de la litis, la actuación del a-quo en este aspecto carece totalmente de jurisdicción y en base a tal irregularidad que viola la normativa de los arts. 115, 127 LO, 34 inc. 4º y 163 inc. 6º del CPCCN, por expresa remisión art. 155 LO, corresponde declarar de oficio la nulidad de la sentencia apelada. (del voto del Dr. Ferro) 3.En base al art. 163 inc. 4 y 163 inc. 5 del CPCCN (art. 155 LO), es deber inexorable del juez fundar las sentencias para que sea ella el resultado de un razonamiento lógico, debiendo explicar como llegó a la conclusión en que se funda el fallo pues ese deber de fundar permite el ejercicio de los controles de legalidad y legitimidad del acto jurisdiccional. (del voto del Dr. Ferro) 4..La fundamentación a ese respecto debe ser circunstanciada y proporcionada a la clase de sentencia e índole de las circunstancias fácticas a resolver pues debe bastarse a sí misma y no ser aparente. (del voto del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte. 3310; “CARUGATTI, EDUARDO G. Y OTROS C/ LOTERIA NACIONAL SOCIEDAD DEL ESTADO S/ LABORAL” Registro: 3669 - 19/03/1998 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dres. Longhi-Tazza Procedencia: JF Nº 2 MDP 237 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL SENTENCIA - Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata El reglamento interno del Tribunal (arts. 14 y 15) dispone que los plazos en que deben emitir su voto los Sres. Jueces se contarán a partir del día hábil siguiente al sorteo, ajustándose su plazo a lo dispuesto por la Acordada 36/91 de la CSJN. C.F.A.M.D.P. Expte. 3220; “MARTINEZ, JUAN CARLOS C/ Y.P.F. SA. S/ LABORAL” Registro: 3611 - 05/03/1998 Dres: Longhi-Ferro-Tazza . Procedencia: JF Nº 2 MDP SENTENCIA - Sentencia de trance y remate-Cosa juzgada La sentencia de remate hace cosa juzgada sólo sobre la procedencia de la acción ejercitada a los fines del pago, pero no sobre lo que es materia de liquidación a formularse con el objeto a determinar el monto de la deuda.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3443/98; “O.S.P.R.E.R.A. C/ PROA PRODUCTOS ALIMENTICIOS SRL S/ EJECUCIÓN” Registro: 3864 – 04/06/98 Dres. Ferro – Longhi - Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP (1) “Banco de la Nación Argentina c/ Bugiolachi Ricardo H. y otra s/ ejecución prendaria” T. XII, F. 2556 CFAMDP SENTENCIA - Principios generales-Facultades del tribunal Si bien es cierto que el art. 56 LO faculta al tribunal a fallar “ultra petita”, ello sólo procede con relación al monto por el cual prospera la acción y en base al carácter tuitivo de las normas laborales con respecto a los derechos del trabajador, pero de ningún modo se autoriza al juzgador a fallar “extra petita”, es decir sobre aspectos, rubros o derechos ajenos a la litis, porque “el contenido concreto de la demanda fija el límite de los poderes decisorios de los jueces”.(1) C.F.A.M.D.P. Expte: 3128; “ROTETA ERNESTO JORGE Y OTROS C/ LOTERÍA NACIONAL SOCIEDAD DEL ESTADO S/ LABORAL” Registro: 4148 – 24/09/98 Voto Dr. Longhi Adhesión Dr. Tazza Procedencia: J.F. NRO.2 MDP (1) CSJN 10/07/75, JA 1976-Y-244 SIMULACIÓN - Prueba-Contradocumento “La reforma de 1966 al Código Civil terminó con el criterio dogmático que exigía para la acreditación de la simulación, la existencia del contradocumento. Así se explica y se comprende la modificación del art. 960 del Código Civil al incluir el agregado: “Sólo podrá prescindirse del contradocumento para admitir la acción, si mediaren circunstancias que hagan inequívoca la existencia de simulación”.(1) “No se altera sin embargo, la carga de la prueba que corresponde al actor, con fundamento en los criterios de normalidad, conservación y seguridad jurídica”.(2) C.F.A.M.D.P. Expte: 3409/98 (46); “IANNONE EDUARDO Y OTROS C/ MARLAN ATLÁNTICO SUR S.A. S/ INC. DE EJECUCIÓN DE SENTENCIA” Registro: 4121 – 10/09/98 Dres. Longhi - Tazza (1) CNCiv., Sala L, in re: “Bouhebent Amalia Elisa c/ Paoppi Oscar Alberto s/ nulidad de escritura”, 04/12/92. (2) CNCom. “Bco. Shaw S.A. c/ Genderman Gregorio”, 18/11/88, ED 136/140. 238 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL SILENCIO DE LA ADMINISTRACIÓN Cuando la ley atribuye a la omisión un determinado efecto jurídico, dice, el silencio equivale a una manifestación tácita, pues la autoridad que calla -como en este caso- conoce o debiera conocer el alcance atribuido a su comportamiento. C.F.A.M.D.P. Expte: 3785/98; “PESQUERA LEAL S.A. C/ SECRETARÍA DE AGRICULTURA GANADERÍA Y PESCA S/ MEDIDA CAUTELAR” Registro: 4382 – 30/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza SOCIEDADES - Nombre o denominación social 1.El nombre social o denominación constituye uno de los elementos de la normativa societaria y se relaciona con la personalidad jurídica, el objeto social, el organicismo, las formalidades de constitución, la responsabilidad de los socios, la tipicidad societaria. 2.Dicha denominación identifica concretamente a un sociedad, pudiendo consistir en vocablos de fantasía, referidos a su objeto, o contener nombres de los socios. La Ley 19.550 sobre el régimen general de las Sociedades establece algunas especificaciones respecto del nombre de estos entes, y concretamente referidos a las sociedades anónimas y a las de capital e industria. 3.El artículo 11 de la Ley 19.550, en su apartado 2do. determina como parte del contenido del instrumento constitutivo de la sociedad, “la razón social o la denominación...”. 4.El artículo 142 -norma específica de las sociedades de capital e industria-, establece “...la denominación social se integra con las palabras “sociedad de capital e industria” o su abreviatura; y por su parte el artículo 164 bajo el acápite “denominación” dentro de la sección particular de la “sociedad anónima” reza “la denominación social puede incluir el nombre de una o más personas de existencia visible y debe contener la expresión “sociedad anónima”, su abreviatura, o la sigla S.A.” C.F.A.M.D.P. Expte: 3878; “GOMEZ JORGE C/ SALERNO HNOS. SACI S/ LABORAL” Registro: 4371 – 28/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP SOCIEDADES - Domicilio 1.El domicilio de las sociedades es aquel que constituye su asiento legal, según figura en sus estatutos, y es allí donde la ley presume -sin admitir prueba en contrario- que “reside” la sociedad. Consecuentemente, ese es el domicilio donde debe ser citada a todos los efectos, por lo que sólo puede tenerse por válida y vinculante para la sociedad la notificación efectuada en esa sede, salvo que el domicilio no surja del citado instrumento, en cuyo caso la norma civil citada lo fija donde se halle la administración o dirección de la sociedad, debiendo entonces cursarse aquí los ya referidos actos de comunicación procesales.(1) (Del voto en disidencia del Dr. Longhi) 2.En defecto de contrato social, estatuto o prueba supletoria, sólo puedo hacer mérito del domicilio consignado en el contrato de fletamento a casco desnudo, instrumento cuya autenticidad no fuera negada por el demandante. (Del voto en disidencia del Dr. Longhi) C.F.A.M.D.P. Expte. 3507/98 ;“GARAYCOCHEA OSVALDO MARIO Y OTROS C/ PROPIETARIO Y/O ARMADOR Y/O CAPITÁN DEL B/P TEHUELCHE – AGREPEZ S.A. S/ LABORAL” Registro: 4332 – 17/12/98 Voto: Dr. Ferro Adhesión: Dr. Tazza Disidencia :Dr. Longhi Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP (1) Cfr. Sala I, feb. 16-1990, “Sánchez L. c/ Corman S.A. y otros” LL 1992-D. 630, J. Agrupada, c. 8091; Id. Sala VIII, Julio 21-1995, “Lafuente P. c/ Multimport S.A.” DT 1996-A, 276; Maurino A. L. Notificaciones Procesales, Bs. As., Astrea 1985, págs. 211/212; González R. O. Proceso Laboral, Bs. As., Depalma 1992, cap. I, espec. Págs. 29/31; Belluscio, A. C. dir. Código Civil y Leyes complementarias, Bs. As, Astrea, 1995, T. 1, pág.422) 239 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL SOCIEDADES - Nombre o denominación social En las legislaciones actuales se presenta la tendencia general del uso libre de la denominación societaria, incluso sin acudir al objeto social, en virtud que el mismo no cumple una función identificatoria esencial, pues lo único jurídicamente sustancial es el agregado social al nombre adoptado, al que integra y califica; pero reiteramos, no resultan imprescindibles aditamentos que se refieran al objeto social. C.F.A.M.D.P. Expte: 3878; “GOMEZ JORGE C/ SALERNO HNOS. SACI S/ LABORAL” Registro: 4371 – 28/12/98 Dres. Ferro - Longhi – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP SOLIDARIDAD - Sociedad de hecho Teniendo presente que la acción entablada en autos fue promovida contra la firma “Di Bona Vicente Hnos. y/o Propietario Responsable del B/P” mat. 5077, dicha firma es una sociedad de hecho. El Registro Nacional de Buques informó que el B/P Don Vicente II, mat. 5077, inscripto a nombre de Pedro Di Bona y Vicente Di Bona, y que la situación procesal de este último quedó enmarcada en las previsiones del art. 71 LO. Corresponde hacer lugar a la crítica en tratamiento para consignar que la condena dictada en autos se extiende en forma solidaria a ambos Señores, Pedro Di Bona y Vicente Di Bona, como integrantes de la sociedad de hecho aludida y propietarios y armadores del buque pesquero. C.F.A.M.D.P. Expte: 3738/97; “BECCHIO ANTONIO LEANDRO C/ DI BONA Y/O PROPIETARIO RESPONSABLE B/P “DON VICENTE II” S/ LABORAL” Registro: 4189 – 22/10/98 Voto Dr. Longhi Adhesión: Dr. Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP SUMARIOS ADMINISTRATIVOS - Sanciones-Independencia de la causa criminal 1.La substanciación de sumarios administrativos por hechos que puedan configurar delitos y la imposición de sanciones en ese ámbito son independientes de la causa criminal; y que el sobreseimiento, sea provisional o definitivo, o la absolución no habilitan al agente a continuar en servicio en el supuesto de ser sancionado con cesantía o exoneración. 2.No voy a insistir sobre la inconexión entre el procedimiento administrativo disciplinario y el proceso penal, tanto por sus génesis, como por sus objetivos, criterios de valoración y grados de responsabilidad,... pues arribaríamos a una situación jurídicamente escandalosa, rompiendo la unidad lógica que esencialmente debe existir en la actuación de los órganos estatales.(1) 3.La absolución o sobreseimiento en sede penal no siempre es un título suficiente para impedir la sanción administrativa, aún cuando ésta se imponga por los hechos directamente vinculados a los que dieron lugar aquéllos actos procesales penales.(2) (Del voto en disidencia del Dr. Ferro) 4.Si bien es cierto que de las actuaciones penales el actor fue absuelto por el delito de violación, no lo es menos que el hecho por el que se lo acusó existió, que una testigo si bien menor de edad corroboró el texto de la denuncia y que el Sr. Juez de Primera Instancia realiza una advertencia al acusado, son factores que fortalecen, a mi juicio, el pronunciamiento administrativo. (Del voto en disidencia del Dr. Ferro) 5.La Corte Suprema de Justicia de la Nación, caso Gallero (3), y la Suprema Corte de la Pcia. De Buenos Aires (4), ha establecido que el pronunciamiento administrativo es independiente del judicial y la absolución o el sobreseimiento no obstan a las sanciones disciplinarias.(Del voto en disidencia del Dr. Ferro) C.F.A.M.D.P. Expte: 2555; “VELAZQUEZ FAUSTINO S/ INTERPONE RECURSO JUDICIAL (ART. 40 LEY 22.140)” Registro: 4054 – 27/08/98 Voto Dr. Longhi 240 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario Adhesión Dr. Tazza Disidencia Dr. Ferro (1) Marienhoff en su “Tratado de Derecho Administrativo”, T.III-B, pág.434 (2) “Trat. De Derecho Administrativo”, Marienhoff, M. T. III-B pág. 482 y sgtes. (3) Gallero D.E. 103-514 (3) DJBA 121-133; 120-351; 120-29; 118-15 USO OFICIAL TEMERIDAD Y MALICIA - Procedencia Analizadas las presentes actuaciones, se advierte que la demandada es temeraria porque existe una razonable presunción de que litiga sin razón, introduciendo planteos, con el solo propósito de dilatar la tramitación del proceso, ya que el planteo fue resuelto en causas análogas, entre las mismas partes. C.F.A.M.D.P. Expte: 3642; “FURUNDARENA EDUARDO N. C/ ENTEL S/ INC. DE EJECUCIÓN DE HONORIOS” Registro: 4137 – 17/09/98 Dres. Ferro – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP TEMERIDAD Y MALICIA - Facultades del Juez-Aplicación de multa-Procedencia ante conducta obstruccionista El juez tiene siempre la facultad privativa de determinar quien es el sujeto autor de obrar temerario, y por consiguiente pasible de multa. Constituye así, un principio común, que el órgano jurisdiccional debe valorar la conducta de los litigantes, en el horizonte de la temeridad y malicia, con suma cautela. A la luz de un examen realizado con espíritu crítico de las circunstancias del caso, se percibe que se ha excedido el ejercicio prudente y discreto de los medios defensivos, encontrándose la conducta del ejecutado en una dilatación notoria del curso normal del proceso, ya que existe jurisprudencia donde en forma reiterada se ha desestimado la pretensión, por lo que lleva a interponer planteos jurídicamente absurdos, al haber sido anteriormente resueltos en forma adversa por la Alzada, lo que hace que ya conoce por anticipado que la cuestión que se plantea al Tribunal carece de todo andamiento, por lo que queda demostrado una conducta obstruccionista, que persigue un fin meramente dilatorio, ya que retrasa la posibilidad de cobro de los honorarios del apoderado de la parte actora, quien deberá esperar que se incluyan en presupuestos futuros, lo que torna la cobrabilidad de sus emolumentos más difícil y lejana, razón por la cual se aplica a la demandada una multa del 5% del monto de la liquidación aprobada. C.F.A.M.D.P. Expte: 3642; “FURUNDARENA EDUARDO N. C/ ENTEL S/ INC. DE EJECUCIÓN DE HONORARIOS” Registro: 4137 – 17/09/98 Dres. Ferro – Tazza Procedencia: J. F. NRO. 2 MDP TEORÍA DE LA INDIFERENCIA DE LA CONCAUSA - Improcedencia Teniendo en cuenta que en el marco de la Ley 24.028 quedó descartada la doctrina de la indiferencia de la concausa, debiendo entonces demostrarse la relación de causalidad entre las secuelas inacapacitantes y las tareas cumplidas, considero que debe confirmarse el fallo de primera instancia. C.F.A.M.D.P. Expte: 2823; “SANTIAGO CONRADO C/ PEDRO MOSCUZZA E HIJOS S.A. S/ LABORAL” Registro: 4052 – 27/08/98 Voto: Dr. Longhi Adhesión: Dr. Ferro Abstención: Dr. Tazza Procedencia: J.F.NRO. 2 MDP 241 Poder Judicial de la Nación Año del Bicentenario USO OFICIAL TÍTULO EJECUTIVO - Elementos-Autonomía Entre los elementos que componen el título ejecutivo para sustentar su autonomía, está la obligación de dar una suma de dinero y que ella sea líquida y exigible; y en este sentido es dable observar que el certificado que opera como base de la presente acción, ha sido impugnado en sede administrativa. Dicho extremo determina que no haya deuda líquida y exigible, por estar discutida administrativamente y condicionada a la decisión que se dicte en dicha esfera. C.F.A.M.D.P. Expte. 3649/98 (140); “STHIMPRA C/ GIORNO S.A. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4259 - 20/11/98 Dres. Longhi - Tazza Procedencia: J.F. NRO: 2 MDP TÍTULO EJECUTIVO - Deuda líquida y exigible De la prueba instrumental incorporada se advierte que el título base de la presente acción, emitido en el marco de las Actuaciones Nº 31.350/94 ANSSAL, se reclama el pago de aportes y retenciones -Ley 23.660- , actualización e intereses legales, cuya procedencia y legitimidad estaba -a esa fecha- cuestionada en sede administrativa, y en consecuencia aparece desprovisto de uno de los elementos esenciales del título cual es la referencia concreta a una obligación líquida y exigible. C.F.A.M.D.P. Expte: 3646/98; “OBRA SOCIAL DE CERAMISTAS C/ PALMAR DE MAR DEL PLATA S.A. S/ EJECUCIÓN FISCAL” Registro: 4212 – 29/10/98 Dres. Ferro – Tazza Procedencia: J.F. NRO. 2 MDP 242
