ANALISIS Y EVALUACION DE RIESGOS ORIGINAL 27 FEB 10

¡Les deseo un Feliz
y
productivo día!
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MARCO LEGAL – TECNICO EN SSL
Constitución Nacional
Art. 86 Política Social
Art. 87 Obligación del Patrono
Control y Promoción del Estado
Convenio 155 OIT de 1.981 - Recomendación 164
Ley Orgánica del Sistema de Seguridad
Social, 2002
Leyes Orgánicas
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones
y Medio Ambiente de Trabajo, 2.005
Ley Orgánica del Trabajo, 2.009
Reglamentos
Reglamento de las Condiciones de Higiene
y Seguridad en el Trabajo
Normas Técnicas COVENIN
Guías Técnicas del Inpsasel
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L O P C Y M A T
TÍTULO II
ORGANIZACIÓN DEL RÉGIMEN PRESTACIONAL
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Capítulo V: De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 40. Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrán entre
otras funciones, las siguientes:
Núm. 3: Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan
controlar las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar
tanto la salud física como mental de los trabajadores y trabajadoras en el
lugar de trabajo o que pueden incidir en el ambiente externo del centro de
trabajo o sobre la salud de su familia.
L O P C Y M A T
TÍTULO V
DE LA HIGIENE, LA SEGURIDAD Y LA ERGONOMÍA.
De las políticas de reconocimiento, evaluación y control de
las condiciones peligrosas de trabajo
Artículo 62. El empleador o empleadora, en cumplimiento del deber
general de prevención, debe establecer políticas y ejecutar acciones que
permitan:
Núm. 1: La identificación y documentación de las condiciones de
trabajo existentes en el ambiente laboral que pudieran afectar la
seguridad y salud en el trabajo.
Núm. 2: La evaluación de los niveles de inseguridad de las condiciones de
trabajo y el mantenimiento de un registro actualizado de los mismos, de
acuerdo a lo establecido en las normas técnicas que regulan la materia.
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L O P C Y M A T
TÍTULO VIII
DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
Capítulo II
De las infracciones - (Infracciones graves)
Artículo 119. ……Se sancionará al empleador o empleadora con multas
de veintiséis (26) a setenta y cinco (75) unidades tributarias (U.T.) por
cada trabajador expuesto cuando:
Núm. 8: No evalúe los niveles de peligrosidad de las condiciones de
trabajo,
Núm. 19: No identifique, evalúe y controle las condiciones y medio
ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud física como mental
de los trabajadores y trabajadoras en el centro de trabajo…..
R E L O P C Y M A T
TÍTULO II
ORGANIZACIÓN DEL RÉGIMEN PRESTACIONAL
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPÍTULO II
De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 21. Funciones de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Además de las funciones del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, previstas en el artículo 40 de la LOPCYMAT, se establece:
Núm. 1: Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan
controlar las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar
tanto la salud física como mental de los trabajadores y las trabajadoras en el
lugar de trabajo, comedores, alojamientos o instalaciones sanitarias o
que pueden incidir en el ambiente externo del centro de trabajo o sobre la
salud de su familia.
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R E L O P C Y M A T
TÍTULO IV
DE LA POLÍTICA Y PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPÍTULO II
De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 82. Contenido del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo es el conjunto de
objetivos, acciones y metodologías en materia de promoción, prevención y
vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo. Este programa debe contener:
Núm. 2: Identificación y evaluación de los riesgos y procesos
peligrosos existentes.
NORMAS COVENI N
C O V E N I N 4001 (Provisional)
Sistemas de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional. Requisitos
Cláusula 4. Requisitos que integran el Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional.
…4.4. La Evaluación de los Riesgos:
…..4.2.2. Evaluación y control de Riesgos:
La organización debe establecer y mantener procedimientos para
1. Identificar los peligros que son causa potencial de daño
2.
Evaluar los riesgos que pueden surgir de dichos peligros
3.
Controlar los riesgos mediante medidas adecuadas
La evaluación de los riesgos puede hacerse de manera:
CUALITATIVA
O CUANTITATIVA
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NORMAS COVENI N
C O V E N I N 4004 (Provisional)
Sistemas de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional.
Guía para su Implantación
Cláusula 4. Requisitos que integran el Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional.
…4.4. La Evaluación de los Riesgos:
El proceso de la Evaluación de Riesgos se compone de las siguientes etapas:
A. Análisis del Riesgo mediante:
• Identifica el Peligro
• Estima el Riesgo, Valorarlo en su probabilidad y las
consecuencias de materialización del peligro.
B.
Valoración del Riesgo:
Se compara el valor obtenido con el valor tolerable y se emite
un juicio sobre el riesgo en cuestión.
NORMAS COVENI N
C O V E N I N 2260 - 1998
Programa de Seguridad e Higiene Ocupacional.
… 4. Requisitos
…4.4. Evaluación de las condiciones y medio amiente de Trabajo.
La empresa tomara las medidas necesarias para el Reconocimiento, Evaluación y Control de
los Riesgos Ocupacionales, Potenciales o Presentes asociados a una actividad laboral
C O V E N I N 2274 - 1997
Servicios de Salud Ocupacional en los Centros de Trabajo
… 4.1.2. Elementos funcionales
A) Identificar y Evaluar los factores de Riesgo del trabajo y Proponer las alternativas
de control y medidas necesarias
GUIA TECNICA INPSASEL NT -1- 2008
Programa de Seguiridad y Salud en el trabajo
… 2. Identificación del Proceso de Trabajo
….2.2. Identificar las condiciones asociadas al objeto de trabajo, medio de trabajo y a la
organización y división del trabajo, que puedan causar daño al trabajador, durante el desarrollo
de actividades laborales.
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UNE – 81901
1997
PREVENCIÓN
DE
RIESGOS LABORALES
Reglas
UNE – 81903
1997
RCHST
generales
PREVENCIÓN
DE
RIESGOS LABORALES
Vocabulario
para la Evaluación
de la
de los Sistemas de
Gestión
de
(SGPRL).
PRL
Proceso
Evaluación del
Sistema de PRL
PREVENCIÓN
DE
RIESGOS LABORALES
Reglas
generales
para la Evaluación
de los Sistemas de
Gestión
de
PRL
(SGPRL). Criterios
de calificación de
los Auditores de
Prevención
de Auditoria
NOCIONES
BASICAS
MEDIO AMBIENTE
DE
TRABAJO
CONDICIONES
DE
TRABAJO
7
NORMAS COVENI N
PELIGRO
“Elementos presentes en las
condiciones de trabajo que
pueden lesionar o afectar la
salud del trabajador en un
momento determinado.”
RIESGO
Probabilidad de que un trabajador
sufra un determinado daño derivado
o con ocasión de su labor. Es decir
cuando traspasa los limites del peligro
y comienza a interactuar con el.
NOCIONES
BASICAS
PELIGRO
Actitudes inseguras
Condición Insegura
RIESGO
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• Materia Prima
• Sustancias y materiales
• Material procesado
MEDIOS
OBJETOS
ORGANIZACION
DEL
TRABAJO
• Sistemas
• Maquinaria
• Herramientas
• Equipos
• Útiles de
trabajo
INTERACCIÓN
ACTIVIDADES • Hombre
• Maquina
• Sistemas
• Métodos y técnicas
• Procedimientos
• Aspectos funcionales
R I E S G O S
AGENTES DEGRADANTES
DEL
MEDIO AMBIENTE
DE
TRABAJO.
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R I E S G O S
AGENTES FISICOS
• Son aquellas formas de
Energía o Tensiones que
se producen o se hacen
presentes en el
Ambiente de Trabajo,
actuando sobre las
Personas a niveles,
mayores que las
permitidas por la
Composición Biológica
del ser Humano.
R I E S G O S
RIESGOS FÍSICOS:
• Energía eléctrica y mecánica
• Presión
• Radiación ( ionizante - no ionizante )
• Ruido
• Vibraciones
• Iluminación
* Condiciones térmicas (humedad)
10
R I E S G O S
RIESGOS MECANICOS:
Golpeado contra
Golpeado por
Atrapado en, debajo, entre o por
Caída de objetos
Pisar sobre
Caída a un mismo nivel
Caída de diferente nivel
Contacto
con
objetos
filosos,
punzantes, abrasivos y cortantes
R I E S G O S
AGENTES QUIMICOS
Son los elementos químicos o
compuestos que pueden provocar
algún daño a la salud cuando ingresan
al organismo por la vía :
•
•
•
•
Por la vía digestiva,
Por la vía cutánea
Por la vía respiratoria
Por la via parenteral
11
R I E S G O S
AGENTES
Polvos , Fibras , Humos
• SÓLIDOS
* GASES
* LIQUIDOS
QUIMICOS
Vapores , Gases
Rocíos , Nieblas
R I E S G O S
AGENTES BIOLOGICOS
* MICRO
ORGANISMOS
* MACRO
ORGANISMOS
Parásitos , Bacterias ,
Hongos , Virus
Insectos , Roedores, Ofidios
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R I E S G O S
FACTORES
ERGONOMICOS
•SOBREESFUERZO
•MANIPULACION DE CARGAS
•POSTURAS INADECUADAS
•DISEÑO DEL LUGAR DE
TRABAJO
•MANEJO DE HERRAMIENTAS Y
MATERIALES
•CICLOS DE TRABAJO
•TRABAJOS REPETITIVOS
R I E S G O S
FACTORES PSICOSOCIALES
•
•
•
•
•
•
•
•
•
TAREAS ELEMENTALES
TAREAS REPETITIVAS
DISTRIBUCION HORARIA
RITMO DE TRABAJO
AMBIENTE LABORAL
INCENTIVOS
SOBRECARGA DE TRABAJO
FALTA DE CAPACITACION
ESTRES LABORAL
PRODUCEN:
• Disminución en la
productividad
• Baja autoestima
• Alteraciones de la
salud
• Absentismo
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IDENTIFICACION
PELIGROS
Y
RIESGOS
14
EVALUACION DE RIESGOS
Es un proceso dirigido a
estimar las consecuencias de un
peligro, para que la organización
esté en condiciones de tomar
una decisión sobre la necesidad
de
adoptar
medidas
de
mitigación para ese riesgo.
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ORIGEN DE LOS RIESGOS
MAQUINARIAS
HERRAMIENTAS
GENTE
MATERIALES
MEDIO AMBIENTE
ANALISIS DE RIESGOS
Características de la Evaluación de Riesgos
• Solo podrá ser realizada por personal profesionalmente
competente.
• Si de la evaluación de riesgos se deduce la necesidad de
adoptar medidas preventivas, se deberá: eliminar o reducir el
riesgo, mediante medidas de prevención:
• En el origen del riesgo.
• Medidas organizativas.
• Medidas de protección colectiva.
• Medidas de protección individual.
• Medidas para la formación e
trabajadores.
información
a
los
Controlar periódicamente las condiciones, la organización y
los métodos de trabajo y el estado de salud de los
trabajadores.
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ANALISIS DE RIESGOS
¿CUANDO REALIZAR UN ANALISIS DE RIESGO?
1. Cambios en las condiciones de trabajo.
2. Introducción de nueva tecnología.
3. Introducción de nueva sustancias
4. Modificaciones del proceso.
5. Modificaciones en el ambiente de trabajo
6. Nuevo proyecto
7. De acuerdo con las Leyes y Reglamentos
ANALISIS DE RIESGOS
E T A P A S
1. Realizar un Inventario de Ocupaciones.
2. Dividir las Ocupaciones en tareas.
3. Descomponer cada tarea en pasos necesarios
4. Identificar los Riesgos presentes y asociados
a la actividad.
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NORMAS COVENI N
" Inventario de Ocupaciones de Hojeadora "
OCUPACIONES
Puestos
(Número de
personas)
Número de Total de
Tareas
Tareas
Tareas "B"
Tareas
tareas Criticas "A"
"C"
Operador de Hojeadora
12
8
96
Ayudante Principal de Hojeadora
4
3
12
4
8
0
Montacarguista
Ayudante Especial
Ayudante General
4
6
24
20
4
0
4
4
16
12
4
0
4
4
16
4
8
4
Ayudante Principal Servicios Varios
4
5
20
0
12
8
Personal Contratado Servicios varios
4
5
20
0
16
4
Personal Contratado
4
2
8
0
4
4
40
37
212
64
128
20
24
72
0
ANALISIS DE RIESGOS
TECNICAS
1. Observación directa.
2. Método de Cuestionario.
3. Entrevista directa – Método de descripción
4. Lista de Verificación.
5. Recordar y Comprobar
6. Intercambio grupal de Ideas entre trabajadores
7. Grabación (Videos) de la actividad
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ANALISIS DE RIESGOS
La Evaluación de Riesgos debe ser un
Proceso Dinámico
La evaluación inicial debe revisarse cuando:
• Así lo establezca una disposición específica.
• Cuando se hayan detectado daños a la salud de los
trabajadores.
• Cuando las actividades de prevención puedan ser
inadecuadas o insuficientes.
• Continuamente con la periodicidad que se acuerde entre
la empresa y los representantes de los trabajadores.
Evaluación de Riesgos
Ejemplo
19
Evaluación de Riesgos
¿Que son los riesgos?
¿Que tipo de riesgos?
Evaluación de Riesgos
Ejemplo
20
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
1. DETERMINACIÓN DE LOS NIVELES DE RIESGO:
•Riesgo Trivial
•Riesgo Tolerable
•Riesgo Moderado
•Riesgo Importante
•Riesgo Intolerable
2. ESTIMACIÓN DE LA SEVERIDAD (CONSECUENCIAS) DEL DAÑO:
•Ligeramente dañino: Escoriaciones, cortes, rasguños, irritación de
los ojos, dolor de cabeza, incomodidad.
• Dañino: Laceraciones, quemaduras, torceduras, fracturas menores,
trauma acústico, trastornos músculo esqueléticos
• Extremadamente dañino: Amputaciones, fracturas, intoxicaciones,
lesiones multiples, lesiones fatales
3. PROBABILIDAD DE QUE OCURRA EL DAÑO:
•Probabilidad alta: <--- El daño ocurrirá siempre o casi siempre
•Probabilidad media: <--- El daño ocurrirá en algunas ocasiones
•Probabilidad baja: <--- El daño ocurrirá raras veces
TABLAS RESUMEN DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN
DE RIESGOS
CONSECUENCIAS
probabilidad
Ligeramente
dañino
– LD -
Dañino
–D -
Extremadamente
dañino
– ED -
BAJA
-B-
Riesgo trivial
- T-
Riesgo tolerable
- TO -
Riesgo
moderado
- MO -
MEDIA
-M-
Riesgo
tolerable
- TO -
ALTA
-A-
Riesgo
moderado
- MO -
Riesgo
moderado
- MO -
Riesgo
importante
-I-
Riesgo
importante
-IRiesgo
intolerable
- ITO -
21
NOTIFICACION DE RIESGOS POR PUESTOS DE TRABAJO
Puestos de Trabajo:
TAREA
EQUIPOS/
HERRAMIENTAS
Sustancias
Materiales
Nombre Trabajador: Supervisor:
C.I
C.I
Firma:
Firma:
RIESGOS
CAUSAS
CONSECUENCIAS
PROBABLES
Fecha
NRL:
Pág.
SISTEMA DE
MEDIDAS DE
PREVENCIÓN SEGURIDAD QUE DEBE
Y CONTROL
CUMPLIR EL
TRABAJADOR
M A P A S DE R I E S G O S
Es
una
representación
gráfica a través de símbolos
de uso general o adoptados,
indicando
el
nivel
exposición
ya
sea
de
bajo,
mediano o alto, de acuerdo
a la información recopilada
en archivos y los resultados
de las mediciones de los
factores
presentes,
de
que
riesgos
facilita
el
control y seguimiento de los
mismos,
mediante
la
implantación de programas
de prevención.
22
M A P A S DE R I E S G O S
SIMBOLOGÍA UTILIZADA - ELABORACIÓN DE MR.
Ejemplo de la simbología utilizada en la construcción de mapas de riesgos
45
Elaboración del
Mapa de riesgos
integrado por especialistas
en las principales áreas
preventivas:
Selección del Ámbito:
LA ELABORACIÓN DE UN MAPA DE RIESGO
EXIGE EL CUMPLIMIENTO DE LOS SIGUIENTES
PASOS:
Identificación de los
Riesgos:.
Recopilación de
Información:
23
DEPARTAMENTO DE
MEZCLADO
MEZCLADORAS
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LA SEGURIDAD Y SU CARRERA CONTRA EL
TIEMPO
TODA LA VIDA
PARA PLANIFICAR LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD.
UN AÑO
PARA ORGANIZAR LA ADJUDICACIÓN DE ELEMENTOS DE SEGURIDAD.
UN MES
PARA DOTAR E INTEGRAR LOS ELEMENTOS Y LAS ENSEÑANZAS PROVENIENTES
DE LOS INFORMES DE INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES O ACCIDENTES, AL
PROGRAMA DE SEGURIDAD.
UNA SEMANA
PARA CONTROLAR E INSPECCIONAR LOS PROCEDIMIENTOS
DE SEGURIDAD Y VERIFICAR LA ELIMINACIÓN DE LOS RIESGOS.
LA SEGURIDAD Y SU CARRERA CONTRA EL
TIEMPO
UN DÍA
PARA EJECUTAR UN SEMINARIO DE
SEGURIDAD.
UNA HORA
PARA MANTENER UNA REUNIÓN SOBRE DOCTRINA
DE SEGURIDAD.
UN
MINUTO
PARA REPETIR LAS REGLAS Y NORMAS SOBRE
SEGURIDAD.
UN SEGUNDO
PARA DESTRUIR TODO LO ANTERIORMENTE REALIZADO
CON UN “ACCIDENTE”.
25
MUCHAS GRACIAS
WEB
26