Procedimientos estandarizados para la certificación de productos

Manual de garantía de Calidad
IMO CL I 2.1.1
Parte
I
Version
05
Capitulo
2
en vigencia desde
08/11
09/09
Autorizado por Gerente general
Preparado por Responsable del Sistema de Calidad
Reemplaza
Firma
Firma
Versión 04
Fecha
26/08/11
Fecha
26/08/11
Procedimientos estandarizados para la certificación de productos
1
Alcances y principios
1.1
Alcances
En base a las diferentes normas establecidas sobre la agricultura ecológica, IMO controla y certifica a
operadores y productos en el campo de la producción, procesamiento y comercialización, en diferentes
países de todo el mundo. Para este fin, IMO Suiza está acreditado como una agencia de inspección y
certificación conforme a las Normas Europeas EN 45004 (ISO 17020) y EN 45011 (ISO 65),
respectivamente. Las correspondientes actividades de IMO están, por lo tanto, bajo una constante
supervisión por parte de SAS (Servicio de Acreditación Suizo, en el caso de la oficina central de IMO en
Suiza) (www.sas.ch) y por parte del DAP (Deutsches Akkreditierungssystem Prüfwesen Gmbh, en el
caso de las oficinas regionales de IMO) (www.dap.de).
Además, IMO Chile S.A. se encuentra acreditado por el Instituto Nacional de Normalización, como
organismo de certificación de productos según Nch2411. Of2003 (Guía ISO/IEC 65), y registrado en el
registro del sistema nacional de certificación orgánica como entidad de certificación de productos
orgánicos.
Las inspecciones y certificaciones de IMO se realizan según los procedimientos estandarizados
establecidos que permiten un control profesional, objetivo, y comercialmente neutral de los productos,
durante su producción y comercialización, en conformidad con las correspondientes normas de
producción. En este sentido y sobre la base de las mencionadas regulaciones, los procedimientos
estandarizados de IMO constituyen la parte central del sistema de Garantía de calidad.
Debe tomarse en cuenta que toda unidad (operador) que produce, procesa o comercializa (almacena /
importa / exporta) productos certificados debe someterse al régimen de control y certificación. Bajo
ciertas condiciones, diferentes operadores pueden combinarse en un mismo proyecto de certificación
(por ejemplo, un predio productor de manzanas junto con las instalaciones de packing).
1.1.1 ReglamentoCEE 834/07
Conforme al ReglamentoCEE 834/07 sobre la Agricultura, también los operadores de países terceros
que producen o comercializan productos ecológicos para ser comercializados en países de la Unión
Europea como “ecológicos” están obligados a someterse a control por parte de una entidad de
certificación acreditada conforme a la norma EN 45011.
1.1.2 Ordenanza Suiza sobre la Agricultura Ecológica
Conforme a la Ordenanza Suiza sobre la Agricultura ecológica y Etiquetado de Productos Ecológicos
(910.18 & 910.181), todo operador que produce, procesa o importa productos ecológicos con el propósito
de comercializarlos como tales, está sujeto a un control por parte de una entidad de inspección
acreditada y autorizada. IMO es una entidad de control y certificación autorizada, habilitada para realizar
inspecciones sobre la producción ecológica en Suiza y para la exportación de estos al territorio de la
Unión Europea y a Estados Unidos. La Reglamentación Suiza ha sido aprobada por la Unión Europea
como equivalente al sistema de reglamentación de la Unión Europea bajo las provisiones indicadas en el
Artículo 33 Apartado 1 del Reglamento CEE 834/07.
1.1.3 Programa Orgánico Nacional USDA (“National Organic Program”, NOP)
Conforme al Programa Orgánico Nacional USDA (NOP), Versión Final (abreviada como “Norma NOP” en
este texto), los operadores en países terceros que producen, procesan, exportan o comercializan
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Certificación
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productos ecológicos como “orgánico”, “100% orgánico” o “hecho con ingredientes orgánicos” para su
venta en los Estados Unidos de Norte América, están obligados a someterse a control por parte de una
entidad de certificación acreditada. IMO ha sido acreditado por USDA para realizar certificaciones
conforme a la Versión Final del Programa Nacional Orgánico.
1.1.4 Norma JAS
Conforme a la legislación japonesa JAS, los operadores que producen, procesan o re-empacan
productos a ser comercializados como “orgánico” (con o sin el sello JAS) en Japón, están obligados a
someterse a la certificación por parte de una entidad de certificación acreditada. IMO ha sido acreditado
por MAFF para realizar certificaciones conforme al JAS.
1.1.5 Normas Técnicas de la Ley 20.089 aprobadas por D.S. Nº 17/2007
Conforme a las normas técnicas de la ley 20.089 que creó el Sistema Nacional de Certificación de
Productos Orgánicos Agrícolas, todos aquellos productores, elaboradores y demás participantes que se
hayan adscrito de forma voluntaria al sistema en el mercado interno y externo de productos orgánicos
deben cumplir con los requisitos exigidos en las normas antes mencionadas.
1.1.6 Otros estándares
En caso de que exista una solicitud expresa y un acuerdo especial para tal fin, IMO también realiza el
control para otras entidades de certificación conforme a sus respectivos estándares (privados o
gubernamentales). Realiza también inspecciones y certificaciones en áreas que no están reguladas por
el Reglamento CEE 834/07 (por ejemplo, carne natural, textiles y acuacultura).
Si se planea obtener la certificación por parte de una entidad privada de que posee una etiqueta propia
(por ejemplo, Naturland, Demeter, etc.), esto deberá informarse a IMO y deberá otorgarse una
autorización para que los documentos de certificación se envíen a tales instituciones privadas para una
re-certificación conforme a sus normas.
1.2
Imparcialidad
IMO no excluirá a ninguna persona de la participación en el programa de control por razones
relacionadas con la raza, color, origen nacional, género, religión, edad, creencias políticas, orientación
sexual, u otros caracteres personales. IMO atenderá toda solicitud de certificación que esté dentro de su
área de acreditación y certificará a todo solicitante calificado para tal fin, dentro del límite de su
capacidad para hacerlo, sin considerar su tamaño o su afiliación a cualquier agrupación.
IMO ofrece sus servicios a todos indistintamente y sin ningún prejuicio.
1.3
Protección de datos
Con el fin de mantener la imparcialidad e independencia requeridas, IMO aplica un Sistema de
protección de datos (ver también IMO CL I 1.6) que cuenta con los siguientes elementos:
a)
Todo el personal de IMO, incluyendo aquellas personas que prestan sus servicios de manera
temporal, ha firmado un contrato escrito por el que se compromete a guardar absoluta
confidencialidad sobre toda la información privada obtenida en el transcurso de los procedimientos
de inspección y certificación. Tal información sólo puede transmitirse a terceras partes a solicitud
expresa del operador. Algunas informaciones, sin embargo, podrán ser transmitidas a las
autoridades de acreditación o importación correspondientes, las que a su vez están obligadas a
darles el mismo tratamiento confidencial;
b)
Por principio, IMO no se involucra en actividades de consultoría para los operadores certificados,
ni en el desarrollo de productos;
c)
IMO y su personal están obligados a actuar con absoluta imparcialidad y neutralidad respecto a
cualquier marca comercial y no se involucrarán en actividades comerciales de ningún tipo.
Cualquier tipo de actividad personal que pueda conducir a conflictos de interés deberá informarse
a IMO y será debidamente considerada al designar a tal persona para determinadas tareas.
A solicitud expresa del operador, los informes de inspección y los documentos de certificación podrán ser
presentados a otras entidades privadas de certificación (sellos privados).
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En todo caso, la siguiente información es de carácter público y podrá ser difundida por IMO en caso de
ser solicitada:
a)
La lista de todas las entidades certificadas, incluyendo su nombre, dirección y cosecha certificada
conforme a los requerimientos del SAG en su función de autoridad competente.
b)
Los Certificados del NOP de los operadores, emitidos en el año en curso, así como durante los 3
últimos años, pueden ser puestos a disposición de las personas que lo soliciten.
c)
Conforme a los requerimientos de la norma NOP, los resultados de análisis de laboratorio sobre
residuos de pesticidas u otras sustancias prohibidas realizados por IMO durante el año en curso o
en el año anterior, podrán ponerse a disposición de las personas que lo soliciten (únicamente en
caso de proyectos certificados NOP).
1.4
Garantía de calidad
IMO garantiza la implementación de un Sistema de Garantía de Calidad completo conforme a la norma
Nch2411. Of2003 (Guía ISO/IEC 65). Esto implica la existencia de procedimientos estandarizados sobre
todas las actividades importantes realizadas (inclusive el manejo y archivo de la información) y la gestión
de calidad por el personal.
IMO debe asegurar que todo el personal involucrado en la realización de las inspecciones, evaluaciones
o en la decisión de certificación, haya recibido una capacitación adecuada en términos de los
requerimientos estandarizados relevantes y cuente con todos los procedimientos y documentos
pertinentes del Manual de calidad.
IMO toma todas las medidas necesarias para prevenir cualquier conflicto de interés. Se mantiene una
lista actualizada de los inspectores, así como del personal de evaluación y certificación en la que todos
los conflictos de interés declarados están indicados y en la que las restricciones correspondientes que
resultaron del conflicto de interés declarado e identificado están descritas.
1.5
Costos y servicios
Todos los costos necesarios para llevar a cabo las inspecciones, evaluaciones y certificación serán
cubiertos por el solicitante. IMO hará lo posible por minimizar los costos y, en la medida de lo posible,
realizará inspecciones combinadas para varios clientes. Toda facturación se realizará en base al tarifario
vigente. La certificación podrá ser retenida hasta que se reciba el pago completo de las facturas
pendientes.
Además de todos los procedimientos descritos a continuación, los costos de certificación por IMO
incluyen también la interacción con importadores y autoridades en los países de importación,
proporcionar información sobre el desarrollo de nuevas regulaciones, etc.
2
Solicitud de certificación
2.1
Procedimientos
Siempre que IMO recibe una solicitud de servicios verbalmente o por escrito, se brindan las
explicaciones requeridas. En caso de existir un interés específico, se proporciona la información
adicional correspondiente a los alcances de certificación solicitada.
El solicitante demuestra su interés concreto en los servicios de IMO presentando un conjunto de
informaciones específicas, entre ellas:
-
Descripción del proyecto y de las operaciones que comprende, incluyendo estructura, tamaño,
productos, etc.
-
Otras o previas certificaciones
-
Región geográfica y accesibilidad de las operaciones
-
Breve descripción de la producción, por ejemplo: historial de las parcelas y equipos técnicos.
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-
Alcances la certificación requerida dependiendo de los mercados a los que se planea llegar (Chile,
UE, EEUU, Japón, etc.).
El operador interesado recibe de parte de IMO la siguiente información general:
IMO CL I 2.1.1
Procedimientos Estandarizados para la certificación
IMO CL I 4.1.
Tarifario vigente aplicable a la región
IMO CL I 4.5.1
Política de sanciones
Documentos varios, según se requiera
IMO CL I 1.1 Política general de IMO Chile
Información diversa
Por ejemplo, lista de países, información disponible en IMO sobre la
certificación.
En base a una evaluación preliminar de la información proporcionada por el proyecto, a una selección
preliminar del inspector, y a la estimación del tiempo requerido para la inspección y la certificación, se
envía al proyecto un presupuesto (“Oferta”) para su consideración y aprobación.
Dependiendo de la regulación conforme a la cual requiere la certificación, el operador solicita la
certificación presentando los documentos abajo indicados. Una vez confirmada la aceptación de la oferta
de IMO, (con la devolución de la oferta firmada), IMO evaluará detalladamente la solicitud recibida. El
operador debe parecer capaz de cumplir las normas de producción y deberá haber tomado las medidas
necesarias para asegurar el cumplimiento de las regulaciones pertinentes. Si ya hubiera sido
anteriormente certificado por otra entidad de certificación, todos los documentos de certificación previos
deben ser presentados (IMO CL I 4.4.6) y el operador debe presentar información sobre las posibles
medidas correctivas y explicaciones adicionales en caso de que la certificación correspondiente haya
sido denegada o retirada. En el caso de inspecciones en el ámbito internacional para las cuales solo
existe documentación/información muy básica, se puede realizar parte de la evaluación detallada de la
solicitud durante la primera visita de inspección.
Si la solicitud es aceptable, la inspección se planifica con el debido tiempo. Un proyecto sólo se
certificará, y por tanto estará habilitado para comercializar cualquiera de sus productos, una vez que los
procedimientos de certificación hayan finalizado exitosamente. Antes de ello, la solicitud de certificación
aprobada y el contrato de control firmado por si solos no habilitan al operador para comercializar sus
productos con referencia a la regulación respectiva o al método de producción (por ejemplo, orgánico).
El solicitante puede retirar su solicitud en cualquier momento. Si la solicitud se retira antes de que se
extienda una notificación de incumplimiento, no se le extenderá ninguna notificación de incumplimiento o
de certificación negada, pero deberá cubrir todos los costos de los servicios prestados hasta el momento
de retirarse.
2.1.1 Solicitud de certificación conforme al Reglamento CEE 834/07
Además de los documentos generales antes indicados, el solicitante en un país fuera de la UE o Suiza
recibe la siguiente información:
IMO CL I 4.2.1 , IMO CL I 4.2.5
Contrato de inspección y certificación (doble)
IMO CL II 4.1; 10.1; 14.1; 15.1; 17.1
Perfil del operador (según la actividad del operador)
Reglamento CEE No. 834/07
Reglamento a ser descargado del sitio web de IMO o enviado desde IMO
(o extractos del mismo)
El operador interesado solicita formalmente la certificación presentando todos los detalles necesarios de
sus actividades, firmando el contrato de inspección (para cada operador o para la asociación de
pequeños productores) y firmando la oferta de inspección. Debe cancelar un adelanto por la suma
acordada.
2.1.2 Solicitud de certificación en Suiza
Además de los documentos generales, el solicitante de una certificación conforme a la Ordenanza Suiza
de Agricultura Ecológica (también para exportaciones a la UE) recibe la siguiente información:
IMO CL I 4.2.1
Contrato de Inspección y Certificación (doble) – EU, CH
IMO CL II 4.1; 10.1; 14.1; 15.1; 16.1
17.1
Perfil del operador (según la actividad del operador)
IMO CL I 2.1.1. Procedimientos estandardizados
Certificación
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Autorización de liberación de datos (si se solicita la certificación conforme a
una norma privada)
IMO CL I 4.4.6
Ordenanza
Ecológica
Suiza
de
Agricultura
El Reglamento puede descargarse desde el sitio web de IMO Suiza
www.imo.ch
El operador interesado solicita la certificación firmando el contrato de inspección y / o la oferta de
inspección. Así mismo, el solicitante presenta el perfil del operador completado junto con todos los
documentos relacionados para la preparación óptima de la inspección.
2.1.3 Solicitud de certificación conforme a NOP
Además de la información general, el proyecto interesado en la certificación NOP recibe la siguiente
información al presentar su solicitud:
IMO CL I 5.7
Norma
NOP,
§205.1-205.681
Contrato de Inspección (doble) más el contrato con terceros conforme a NOP
secciones
Información que puede descargarse desde el sitio de internet de IMO Suiza o
puede ser pedido a IMO si no existe una conexión internet disponible.
IMO CL II, 4.1; 10.1; 14.1;
15.1; 17.1
Perfil del operador (según la actividad del operador) = Plan de Manejo y
Producción Orgánica
Además de la evaluación general realizada, antes de presentar la oferta al operador, IMO verifica que la
operación no esté exenta de certificación conforme a §205.101 de la Norma NOP (por ejemplo, menos
de USD $5,000 en ventas de productos orgánicos).
La parte interesada solicita formalmente la certificación NOP al firmar la oferta de servicios, y al
presentar su plan manejo y producción orgánica debidamente llenado (perfil del operador).
La evaluación de la información del solicitante se lleva a cabo como se ha descrito anteriormente. La
solicitud de un operador que haya recibido previamente una notificación de incumplimiento o de
certificación negada conforme a NOP por otra agencia de certificación, será tratada como una solicitud
nueva y se aplicarán los procedimientos completos de solicitud y evaluación.
2.1.4 Solicitud de certificación conforme a JAS
Además de la información general, el proyecto interesado en la certificación JAS recibe la siguiente
información al presentar su solicitud:
IMO CL I 4.2.1
Contrato de Inspección (doble)
Regulación JAS
Información que puede descargarse desde el sitio de internet de IMO Suiza o
puede ser pedido a IMO si no existe una conexión internet disponible.
IMO CL II 4.1; 10.1; 14.1; 15.1;
17.1 GIMO CL II 4.1.7 y/o IMO CL II
10.1.7
Perfil del operador (según la actividad del operador)
Aplicación JAS y plan de producción (para fincas o grupo de productores;) y
procesamiento o re-empacadores (Adicional al Perfil del Operador 4.1; 14.1 o
10.1)
La parte interesada solicita formalmente la certificación JAS al firmar la oferta de servicios
correspondiente. Debe cancelar un adelanto por la suma acordada.
2.1.5 Solicitud de certificación conforme a las Normas Técnicas de la Ley 20.089 aprobadas por
D.S. Nº 17/2007
Además de la información general, el proyecto interesado en la certificación recibe la siguiente
información al presentar su solicitud:
IMO CL I 4.2.1 , IMO CL I 4.2.5
Contrato de inspección y certificación (doble)
IMO CL II 4.1; 10.1; 14.1; 15.1; 17.1
Perfil del operador (según la actividad del operador)
Normas Técnicas de la Ley 20.089
Reglamento a ser descargado del sitio web del SAG o o puede ser pedido
a IMO si no existe una conexión internet disponible.
El operador interesado solicita formalmente la certificación presentando todos los detalles necesarios de
sus actividades, firmando el contrato de inspección (para cada operador o para la asociación de
pequeños productores) y firmando la oferta de inspección. Debe cancelar un adelanto por la suma
acordada.
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3
Preparación de la evaluación
3.1
Preparación de la inspección de IMO
Si la solicitud de certificación o la oferta han sido aprobados, y si se ha realizado el adelanto de pago
requerido (generalmente entre el 70 y 100% del presupuesto), se fija la fecha de inspección y se define
el programa correspondiente. El programa incluye como un primer paso una revisión de escritorio de la
documentación ya presentada. La inspección se realizará dentro de un tiempo razonable después de
recibida la solicitud de certificación.
El inspector es elegido por IMO tomando en cuenta su competencia en lo que respecta a su
conocimiento específico del área de control, lenguaje, cultura nacional, etc. así como su disponibilidad de
tiempo. El inspector recibirá todos los documentos pertinentes para su preparación personal. El está
obligado a guardar absoluta confidencialidad sobre toda la información reservada obtenida en el
transcurso de su trabajo.
Las fechas de la inspección serán elegidas en relación al periodo de producción, las condiciones de
clima y la disponibilidad de los inspectores. La inspección debe llevarse a cabo en un momento en el
cual se pueda observar la tierra, las instalaciones y las actividades, que demuestran el cumplimiento o la
capacidad de cumplimiento del solicitante respecto a las normas correspondientes. La duración de la
evaluación in situ es determinada para cada proyecto individualmente.
El itinerario para la inspección es programado junto con el responsable del proyecto por lo menos con 2
a 3 días de anticipación. La operación recibe los formularios de actualización anual a más tardar junto
con la notificación de la fecha de inspección, así como una lista de documentos que deben ser
preparados para la misma.
Si se requiere una inspección y certificación conforme a diferentes regulaciones, IMO tratará de combinar
las inspecciones en la medida de lo posible. Sin embargo, conforme a los distintos estándares, podrá ser
necesario aplicar procedimientos ligeramente diferentes.
3.2
Preparación del operador para la inspección
Para poder llevar a cabo una inspección eficiente y profesional, el operador debe preparar la visita de la
mejor manera posible. Los responsables de la unidad (por ejemplo, el administrador del predio) deberá
estar disponible en persona, todos los documentos listos para ser revisados y el transporte necesario
deberá estar bien organizado. Deberá verificarse que todos los formularios recibidos de IMO estén
debidamente completados y que los formularios de contrato, solicitud, etc., estén bien preparados. El
solicitante deberá estar al tanto de los requerimientos establecidos en la(s) norma(s) que corresponda(n)
y asegurarse de haber tomado las medidas necesarias para su cumplimiento. Por supuesto, estas
medidas también se discutirán en detalle durante el transcurso de la inspección.
Todos los registros sobre las actividades del solicitante (recibos de compras de insumos, diarios de
producción, facturas, guías de despacho, etc.) deberán estar listos para la inspección y deben
prepararse resúmenes cuando sea necesario (por ejemplo, uso total de cobre por parcela, compras y
ventas totales por producto, etc.).
4
Inspección y evaluación
4.1
Principios
Por lo general, se requiere de una evaluación completa y exhaustiva de las actividades del solicitante
para poder verificar que las operaciones certificadas cumplen con la norma de certificación
correspondiente. La inspección in situ es la primera y más importante parte de la evaluación global del
cumplimiento de la norma de certificación por parte del solicitante. La mayoría de las normas de
producción más importantes exigen la realización de inspecciones anuales in situ de todas las
operaciones que producen o manejan productos certificados.
Para poder garantizar la calidad requerida del proceso de evaluación, además de la primera evaluación
realizada por el inspector, un evaluador experimentado de IMO evaluará también los resultados de la
inspección antes de que los mismos sean presentados al certificador respectivo.
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4.2
Inspección
4.2.1 Frecuencia de las inspecciones
Como procedimiento estándar, una inspección completa de cada unidad operativa se llevará a cabo una
vez cada año agrícola. En ciertas zonas climáticas, el inicio y el final del año podrán ser determinados de
manera especial.
IMO podrá llevar a cabo en cualquier momento controles no anunciados o inspecciones adicionales.
Al firmar el contrato de inspección, el solicitante se compromete a dar acceso irrestricto a todas las
partes de su unidad y establecimientos, así como a toda la documentación correspondiente. El operador
tiene también la obligación de proporcionar a la entidad de control toda la información que sea necesaria
para los fines de la inspección.
4.2.2 Procedimientos de inspección
La inspección in situ se realiza según los requerimientos de control establecidos conforme a la normativa
correspondiente. El objetivo general de la inspección es el de verificar si los requerimientos establecidos
en las regulaciones han sido debidamente cumplidos. En ese entendido, la inspección es un examen
comparativo entre la descripción de la unidad y todas las medidas tomadas por la operación para
asegurar el cumplimiento de las normas y, por supuesto, la realidad observada en las parcelas /
instalaciones. La inspección comprende varios procedimientos, cuya secuencia puede ser decidida por
el inspector:
•
Entrevista inicial con los responsables de la entidad controlada.
•
Verificación de las medidas acordadas para asegurar el cumplimiento de la(s) normativa(s)
correspondiente(s). Esto es particularmente importante durante las primeras inspecciones.
•
Revisión y actualización (si es necesario) de todas las descripciones básicas de la operación, tales
como los cuestionarios/perfiles de IMO, historial de parcelas, lista de insumos, lista de productos,
lista de productores, lista de proveedores, planos, etc.
•
Verificación de los registros existentes sobre la unidad tales como planos, diagramas, diarios de
producción agrícola o del procesamiento, recetas, registros del envasado, kardex de almacén,
registros de control de los productos ingresados, etc. y de su debido llenado.
•
Inspección de los registros contables. Chequeo de los recibos, registros de compra y
documentación de ventas para poder hacer un seguimiento del flujo de productos.
•
Inspección física de las unidades de la operación (por ejemplo, parcelas e instalaciones) para
hacer un examen comparativo de los hallazgos en las parcelas con la información suministrada
por el proyecto, por ejemplo, toda la documentación sobre el plan de manejo y producción
orgánica:
-
-
En predios agrícolas, principalmente: métodos de cultivo, cercos vivos y/o zonas de
amortiguación y riesgos de contaminación accidental, manipulación durante el transporte,
etiquetado durante el almacenamiento intermedio.
En unidades de procesamiento / comercialización: separación de calidades, etiquetado de
los productos, flujo de productos.
•
Tomar muestras conforme a la política e instructivo de trabajo de IMO para tal fin (Nº 69). En caso
de sospechas, se deberá ampliar el tamaño de la muestra.
•
Llenado de los informes de inspección documentando los hallazgos. Deben completarse informes
diferentes para cada tipo de actividad (producción agrícola, procesamiento, etc.) así como de
acuerdo a la norma correspondiente. Se identifican las no conformidades y se proponen las
posibles medidas correctivas.
•
Conversación final con los administradores/responsables para confirmar la exactitud e integridad
de las observaciones e informaciones obtenidas durante la inspección in situ. En la medida de lo
posible, se discute sobre las mejoras necesarias para corregir deficiencias. Se informa al operador
sobre todo documento o información adicional que deberá ser entregada.
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•
El informe de inspección debe ser firmado por el administrador/responsable de la unidad. Una
copia del informe de inspección debe ser entregada al operador controlado, o sino debe ser
enviada posteriormente por IMO.
•
Si es posible, contactos con organizaciones locales y funcionarios, tiendas locales de insumos,
entrevistas con vecinos para confirmar o ampliar los hallazgos de la inspección.
Luego de la inspección, los documentos de inspección necesarios serán presentados a la oficina de IMO
para un mayor análisis y para finalizar el proceso de evaluación.
Aspectos Especiales para Inspecciones conforme al Reglamento (CEE) No. 834/07,
Técnicas de la Ley 20.089 aprobadas por D.S. Nº 17/2007 y a la Ordenanza Suiza
a las Normas
Además de los procedimientos generales de inspección anteriormente descritos, los siguientes aspectos
son particularmente importantes para inspecciones conforme a las normativas señaladas sobre la
producción orgánica:
•
Si el operador a ser certificado maneja varias unidades de producción en el área, todas las
unidades deben ser incluidas en la descripción así como en la inspección del predio. Esto incluye
también a las unidades convencionales del predio. El objetivo principal de la inspección a las
unidades convencionales es el de confirmar la total separación de las mismas respecto a la unidad
orgánica, además de verificar si se respeta la prohibición de la producción paralela. Las unidades
convencionales generalmente tampoco son permitidas conforme a la Ordenanza Suiza.
•
El transporte de productos que no estén en envases sellados está sujeto a la autorización por la
entidad de inspección y por lo tanto será verificado durante la inspección.
•
Además de los informes de inspección, el inspector elabora un informe de evaluación sobre el
proyecto (conforme al instructivo de trabajo Nº 44), y lo presenta a IMO para una evaluación más
amplia.
Aspectos Especiales para Inspecciones conforme al Programa Orgánico Nacional (NOP)
Además de los procedimientos generales de inspección anteriormente descritos, los siguientes aspectos
son particularmente necesarios para inspecciones conforme al Programa Orgánico Nacional USDA
(NOP):
•
La inspección sólo cubre aquellas unidades y parcelas para las que la certificación NOP ha sido
solicitada.
•
Durante la inspección, el perfil del operador / plan de manejo y producción orgánica debe ser
verificado en detalle y corregido por el inspector donde se considere necesario para dar una idea
clara y completa de las actividades y medidas de cumplimiento de las normas por la operación.
Aspectos Especiales para Inspecciones de Organizaciones de pequeños productores
Conforme a los Manuales de IMO / Naturland y de IFOAM para la Certificación de Organizaciones de
Pequeños Productores, las organizaciones de Pequeños Productores (asociaciones de productores o
procesadores / exportadores con productores por contrato) que cuenten con un Sistema Interno de
Control (SIC) implementado, firman como grupo un solo contrato de inspección con IMO y son
controlados conforme a procedimientos de inspección ligeramente adaptados.
La inspección de dichas organizaciones de pequeños productores se concentra en los siguientes
aspectos:
•
Procedimientos y eficiencia del sistema interno de control mediante la verificación de toda la
documentación de control interno.
•
Chequeo de la eficiencia del SIC a través de la realización de re-inspecciones individuales de las
fincas de un cierto porcentaje de los productores orgánicos registrados; examen comparativo de
los hallazgos con los resultados del SIC.
•
Chequeo de los procedimientos de acopio/compra y seguimiento detallado sobre el flujo de
productos.
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•
Para esta evaluación, básicamente se llevan a cabo los mismos pasos anteriormente descritos
(verificación de documentos, verificación de los registros de contabilidad, inspecciones de campo,
entrevistas).
4.3
Evaluación
El proceso de evaluación por un evaluador de IMO incluye el examen exhaustivo de todos los hallazgos
y de la evaluación preliminar realizada por el inspector (de acuerdo a la descripción de responsabilidad
de la Comisión de Evaluación). Se verifica que todos los procedimientos hayan sido llevados a cabo
conforme a los requisitos y que la documentación esté completa y sea suficiente.
En base a toda la información contenida en el informe de evaluación, en las descripciones de la
operación o planes de manejo, a los resultados de la inspección in situ, así como los resultados de los
análisis y a las informaciones obtenidas de terceros, se evalúa finalmente si los procedimientos y
actividades del solicitante están en conformidad con los requerimientos establecidos en las regulaciones
que corresponden (NOP, Reglamento CEE No. 837/07, Regulación JAS, Norma Suiza, Normas Técnicas
de la Ley 20.089 aprobadas por D.S. Nº 17/2007 u otras que hayan sido solicitadas). En situaciones
especialmente críticas, se utilizan como base para la evaluación las “Políticas de IMO para casos
especiales”. Se elabora una lista de las faltas detectadas y se evalúa la gravedad de las mismas
conforme al Catálogo de Sanciones vigente (IMO CL I 4.5.2). En caso necesario, se establecen otras
condiciones y sanciones además de las ya acordadas entre el inspector y el operador. Cuando
corresponda, se evalúan y aprueban también las solicitudes recibidas para el uso de insumos externos
del predio.
Luego de concluir esta evaluación, los documentos son presentados al Certificador de IMO para que se
tome la decisión de certificación.
Sólo en casos especiales que requieran una interpretación más detallada de los resultados de la
inspección y documentos adicionales, los documentos de evaluación son presentados a la Comisión de
Certificación.
5
Certificación
5.1
Decisión de certificación
La certificación consiste en la revisión final y aprobación de los resultados de la evaluación de
cumplimiento por el operador de las normas establecidas. La certificación está estrictamente separada
de la inspección y siempre está hecha por la oficina de certificación de IMO. Los siguientes aspectos
están incluidos en el proceso de certificación:
•
Verificación si los procedimientos y documentos formales han sido correctamente aplicados.
•
Evaluación de la credibilidad de la verificación, a saber: evaluación de la imparcialidad y de
la integridad del proceso de inspección y evaluación, de las condiciones / medidas
correctivas propuestas respecto a las faltas identificadas (y de su gravedad conforme al
catálogo de sanciones vigente).
•
En caso de situaciones muy complejas o dudosas, el certificador deja la decisión en manos
de la comisión de certificación (IMO CL I 2.4.7).
Dependiendo de la normativa que corresponda y de si la certificación debe ser renovada u otorgada por
primera vez, se aplican procedimientos ligeramente diferentes que se describen en el siguiente acápite.
Toda decisión de certificación y las medidas correctivas exigidas están sujetas al procedimiento de
apelación descrito en capítulo 8 de este documento.
5.2
Primera certificación
5.2.1 Certificación / aprobación
Si se concluye que la normativa correspondiente ha sido cumplida con algunas fallas menores, se
otorgará la certificación. Podrá establecerse el requisito de que se corrijan dichas deficiencias menores
en un determinado plazo, como condición para que la certificación continúe.
IMO CL I 2.1.1. Procedimientos estandardizados
Certificación
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Las precondiciones principales para que se otorgue la certificación pueden resumirse de la siguiente
manera:
1.
Firma de un contrato de inspección y certificación conforme al Reglamento correspondiente; el
operador ha otorgado acceso libre a la documentación y a las instalaciones de la operación.
2.
El resultado global de la inspección es satisfactorio, es decir, la operación cumple básicamente
con la regulación correspondiente (inclusive los requisitos referidos al sistema de registros).
3.
El proyecto ha completado el perfil de operador y ha confirmado el contenido por la firma y ha
definido todas las medidas necesarias para asegurar la conformidad con el estándar o regulación.
El operador recibe de IMO un aviso de certificación, el informe de inspección o evaluación y el certificado
de operador. Así mismo, recibe la factura por la inspección conforme al tarifario vigente. Si se han
tomado muestras para análisis, el operador recibe los resultados de los exámenes a su debido tiempo.
El aviso de certificación tiene que estar refrendado por el operador y debe ser devuelto inmediatamente a
IMO junto con una declaración sobre cómo el operador planea implementar las correcciones requeridas.
Al confirmar la carta de certificación, el operador acepta los resultados de la certificación y expresa su
conformidad con las condiciones detalladas en la misma y se compromete a cumplirlas en el plazo
establecido.
Requerimientos específicos Reglamento (CEE) No.834/07
Además del certificado de operador, IMO Suiza debe emitir un Certificado de Control (CC) para cada
partida de producto exportada/importada a la UE. Para cada transacción de este tipo, el exportador tiene
que presentar a IMO una solicitud de CC, una copia de la factura de venta y los documentos de
transporte pertinentes. Si los documentos de solicitud son aprobados por IMO, los CCs son emitidos
dentro de aproximadamente 2 semanas y los originales son enviados directamente al
comprador/importador. El vendedor/exportador recibe una copia para su archivo. Los CCs se cobran de
acuerdo con la lista de tarifas de IMO Suiza. A menos que se acuerde lo contrario, los costos
correspondientes son cubiertos por el exportador.
5.2.2 Notificación de incumplimiento
En caso de que el solicitante no cumpla con los requerimientos mínimos, recibirá una notificación de no
conformidad junto con una indicación de las medidas correctivas necesarias. Cuando no sea posible
corregir la no conformidad, se comunicará al solicitante o se denegará la certificación.
En caso de que el operador haya recibido una notificación de no conformidad, puede corregir la no
conformidad y presentar a IMO la documentación de todas las medidas tomadas. El operador también
puede presentar pruebas escritas para refutar las no conformidades.
IMO evaluará la situación nuevamente y, si es posible, emitirá una certificación. De no ser posible,
emitirá una notificación por escrito con la negativa de certificación.
Requerimientos especiales NOP
Si se ha detectado una no conformidad grave pero puede aplicarse la disposición NOP § 205.290 de
variación temporal (excepción temporal), IMO propondrá a la Secretaría del NOP que se aplique dicha
disposición. Si ésta es aprobada por USDA, IMO informará debidamente a todos los operadores que
corresponda.
Si no fuera así, el operador podrá corregir la no conformidad y presentar una nueva solicitud a otra
entidad de certificación (se aplicarán las condiciones establecidas en §205.405, b (2)).
5.2.3 Negativa de certificación:
Si no ha sido posible corregir la no conformidad en el plazo establecido, el operador recibe una
notificación de negativa de certificación. Un operador al que le ha sido denegada la certificación no podrá
hacer ninguna aseveración en relación a la certificación de sus productos. Sus productos no podrán ser
etiquetados de acuerdo a la respectiva regulación o como requieren los mercados de los países
conforme a cuyas normas se solicitó la certificación (Chile, EEUU, UE, Australia, Japón, etc.).
IMO CL I 2.1.1. Procedimientos estandardizados
Certificación
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Requerimientos especiales NOP
La notificación de una certificación denegada incluye el derecho del solicitante de volver a solicitar una
certificación por IMO o por cualquier otra entidad de certificación (se aplican las condiciones establecidas
bajo §205.405, b (2), de solicitar mediación o de presentar una apelación tal como establecido en los
Procedimientos de Mediación y Apelación conforme a NOP (IMO CL I 5.3).
Un operador a quien se le ha negado certificación no podrá producir o manejar productos agrícolas
destinados a ser vendidos, etiquetados o presentados como “100% orgánico”, “orgánico” o “hecho con
[ingredientes] orgánicos”. Un operador que concientemente siga vendiendo o etiquetando su producto
como orgánico estará sujeto a una sanción civil como se estipula en §205.100 (c) (1).
5.3
Renovación de la Certificación
5.3.1 Certificación / aprobación
La información actualizada y los resultados de la inspección in situ y otros documentos (resultados de
análisis u otros) son evaluados tal como se describe en los capítulos de inspección y certificación de este
documento. En base a los procedimientos descritos en el capítulo anterior (primera inspección), IMO
determina si la operación certificada sigue cumpliendo con el reglamento correspondiente y emite un
aviso de certificación confirmando la continuidad de la certificación, además del correspondiente
certificado actualizado.
5.3.2 Retiro de la certificación
Procedimientos Generales
Si se encuentra que una operación ya no cumple con la regulación correspondiente, se informa de
inmediato al operador que debe mantener en suspenso el producto en cuestión hasta que se tome una
decisión definitiva. En casos muy graves, se instruye al operador que retire su producto del mercado. De
ser necesario, se informa a las autoridades responsables del caso en cuestión.
Se pide al operador que tome las medidas correctivas necesarias (notificación de no conformidad, ver
arriba). Si no le ha sido posible corregir el incumplimiento en el plazo establecido, el operador recibe una
notificación sobre el retiro temporal (suspensión) o cancelación definitiva (“revocación” conforme a la
Norma NOP) de la certificación.
Un operador cuya certificación ha sido suspendida o cancelada no podrá hacer ninguna aseveración en
relación a la certificación de sus productos y sus productos no podrán ser etiquetados de acuerdo a la
respectiva regulación o como requieren los mercados de los países conforme a cuyas normas se solicitó
la certificación (Chile, EEUU, UE, Australia, Japón, etc.).
Requerimientos especiales NOP
a) Notificación de no conformidad
Como está establecido en § 205.662, cuando los procedimientos de evaluación evidencian la
existencia de no conformidades mayores respecto a la norma NOP, se enviará al operador un
notificación escrita sobre el incumplimiento.
Si el operador puede demostrar que toda no conformidad ha sido superada o puede refutar todas
las no conformidades identificadas, IMO extenderá una notificación por escrito revisando la
primera decisión.
b) Posible suspensión o revocación
Cuando la argumentación presentada por el solicitante es infructuosa o la corrección de una no
conformidad no se realiza dentro del plazo establecido, el operador recibirá una notificación sobre
la posible suspensión o revocación de su certificación. Esta carta establecerá la razones para la
suspensión, la fecha efectiva propuesta para la suspensión o revocación, el impacto de la
suspensión / revocación en las posibilidades de ser certificado en el futuro y el derecho a solicitar
mediación o presentar una apelación tal como está establecido en los Procedimientos de
Apelación conforme a NOP (IMO CL I 5.3).
c) Suspensión o retiro de la certificación
IMO CL I 2.1.1. Procedimientos estandardizados
Certificación
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Si la operación certificada no logra corregir la no conformidad, ni resolver el asunto a través de la
refutación o mediación o presentando una apelación, IMO enviará al operador una notificación por
escrito.
Si la certificación ha sido suspendida, el operador puede presentar en cualquier momento, a no ser
que se especifique lo contrario, una solicitud a la Secretaría del NOP para el reestablecimiento de
su certificación junto con la evidencia que demuestre la corrección de cada no conformidad y las
medidas correctivas implementadas.
Si una certificación ha sido revocada, dicha operación o la persona responsable de la misma, no
será elegible para ser certificada durante un período de 5 años, excepto si este período es
reducido por la Secretaría del NOP.
6
Supervisión (Continuación de la certificación)
6.1
Comunicación
6.1.1 Obligación de intercambiar información
Un operador certificado deberá notificar a la entidad de certificación sobre cualquier cambio sustancial en
sus actividades o en las medidas adoptadas para asegurar el cumplimiento de las normas establecidas.
Esto incluye el uso de nuevos insumos que no han sido autorizados aún por IMO, nuevas recetas, una
nueva instalación de proceso, etc. Todas estas actividades deben ser aprobadas (o inspeccionadas) por
IMO antes de ser consideradas como parte de la operación certificada.
En caso de cambios menores, podrá ser suficiente que se presente la información actualizada al
completarse los perfiles o el plan de manejo actualizado, esto también es válido en casos de ampliar o
reducir la certificación, esto es en términos de querer certificar por otras normas o de incluir nuevas
superficies y/o productos a la certificación. Esta información debe ser informada y presentada por el
operador antes de la realización de la inspección anual. Los procedimientos a seguir han sido descritos
en el capítulo “inspección y evaluación”.
El operador se compromete a notificar a la entidad de certificación si conoce o sospecha de cualquier
contaminación, inclusive en caso de contaminación accidental, con sustancias prohibidas en cualquier
parcela, ganado o parte de la operación certificada, así como de cualquier contaminación del producto
certificado o su mezcla con productos de calidad en conversión o convencional.
6.1.2 Información de terceros
En caso de recibir reclamos de terceras partes o autoridades sobre la no conformidad de un operador
certificado, IMO tomará las medidas requeridas para investigar el caso. Dependiendo de la severidad y
las bases del reclamo, podría ser necesario que se informe a las autoridades de importación y / o al
gerente del programa NOP, o a la autoridad correspondiente sobre el reclamo y sobre la investigación
realizada.
6.1.3 Modificaciones en las regulaciones
Es obligación del propio operador asegurarse de tener siempre a mano la versión más actualizada de las
regulaciones correspondientes como base de sus actividades. Sin embargo, de acuerdo con lo
establecido en su Política de Calidad, IMO pondrá a disposición de sus operadores las versiones
actualizadas de las normas y proporcionará información sobre cambios importantes en las regulaciones.
Para facilitar la actualización de los operadores por si mismos, IMO indicará los cambios importantes de
las regulaciones en el sitio web de IMO www.imo.ch, incluyendo aquellos referidos a la lista de
sustancias permitidas.
Norma NOP: conforme a §205.607, una persona puede hacer una solicitud al National Standard Board
con el fin de que se evalúe una sustancia para su inclusión o exclusión de la lista Nacional.
6.2
Inspección anual y continuación de la certificación
A no ser que esté estipulado en ciertas normas privadas, IMO realiza cada año una inspección in situ
completa de todas las operaciones certificadas. Los hallazgos son evaluados en detalle y se propone la
IMO CL I 2.1.1. Procedimientos estandardizados
Certificación
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certificación de la operación. Los procedimientos para tal fin han sido descritos en el capítulo “inspección
y evaluación”. La certificación es otorgada o retirada como se describe en el capítulo “certificación”.
6.3
Retiro excepcional de la certificación
La certificación y el derecho de hacer referencia a la producción conforme a cualquier normativa de
producción pueden retirarse de inmediato o en cierto plazo en cualquiera de las siguientes condiciones:
a) Cancelación del contrato por el operador o por IMO
b) No aceptación de la certificación por parte de las respectivas autoridades de control
c) Negativa a la inspección
d) Denegar información
e) Intento de fraude o declaración intencional falsa
f) El operador no ha pagado a tiempo sus obligaciones a IMO
En todos los casos mencionados, el operador recibirá una notificación con indicación del plazo
establecido.
6.4
Inspecciones no anunciadas y chequeos al azar
Para garantizar la calidad de la producción y la integridad del producto, IMO lleva a cabo inspecciones no
anunciadas y controles al azar sobre las operaciones certificadas. Los operadores a ser controlados al
azar son seleccionados de acuerdo a un análisis de riesgos y de manera aleatoria. En algunos casos, las
autoridades o los dueños de ciertos sellos privados exigen una cierta frecuencia mínima de chequeos al
azar. También se podrá realizar inspecciones adicionales no anunciadas a manera de sanción por
ciertas faltas observadas; dichas inspecciones permitirán verificar el cumplimiento de las normas
relacionadas con las faltas detectadas anteriormente y de las medidas correctivas adoptadas por la
operación. Los costos de las inspecciones adicionales son cobrados al operador.
Los informes sobre este tipo de controles son evaluados conforme a los procedimientos estandarizados.
En caso de deficiencias graves, se enviará una notificación adicional al operador.
6.5
Productos bajo sospecha de incumplimiento con las regulaciones
El operador se compromete a notificar a la entidad de certificación si conoce o sospecha de cualquier
aplicación, incluyendo contaminación accidental, de sustancias prohibidas en cualquier parcela, ganado
o parte de la operación, así como de cualquier mezcla del producto certificado con productos de calidad
en conversión o convencional. Los productos bajo sospecha de no cumplir con las regulaciones
acordadas, no pueden comercializarse con ninguna referencia a dichas regulaciones hasta llegarse a
una clarificación final.
En caso de existir este tipo de sospecha, IMO realizará las acciones necesarias para asegurar que toda
falta mayor sea identificada lo antes posible y que la situación pueda resolverse expeditamente.
Requerimientos especiales Reglamento (CEE) No.834/07
El Articulo 30, del Reglamento CEE No.834/07 y en el capitulo 8 Articulo 91, punto 2 del Reglamento
CEE 889/2008 que fija las medidas en caso de sospecha de infracción o irregularidad.
Requerimientos especiales Programa Orgánico Nacional (NOP)
Exclusión de ventas por residuos: De acuerdo con la norma NOP § 205.67: cualquier producto agrícola
en el que mediante análisis de residuos se detectaron sustancias prohibidas en niveles mayores al 5%
de tolerancia conforme a la Agencia de Protección Ambiental (para el residuo en particular detectado o
en caso de contaminación ambiental inevitable), no puede venderse, etiquetarse o representarse como
orgánico. IMO informará al operador y a sus clientes que sus productos deben retirarse del mercado al
costo del operador certificado y no se extenderán certificados de control para tales productos (lotes de
productos).
El Administrador del NOP podrá conducir una investigación de la operación certificada para determinar
las causas de la presencia de la sustancia prohibida.
IMO CL I 2.1.1. Procedimientos estandardizados
Certificación
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Requerimientos especiales Ley 20.089
En el titulo III, Artículo 9 se menciona que el incumplimiento de las normas del sistema se constituyen
como una infracción susceptible de ser sancionada con multas a beneficio fiscal.
7
Uso de licencias, certificados y marcas de conformidad
7.1
El logotipo de IMO
De acuerdo a lo establecido en la Política de IMO para el uso de su logotipo (IMO CL I 2.5.1), la marca
registrada de IMO podrá utilizarse para el etiquetado de operadores certificados siempre y cuando exista
un contrato válido con IMO e IMO haya aprobado el envase / etiquetado. El uso de esta marca registrada
no está sujeto a costos y no es obligatorio.
7.2
Sello del USDA y etiquetado orgánico en los EEUU
El uso del Sello del USDA está regulado en §205.311. Sólo las operaciones que han sido certificadas
conforme al Programa Orgánico Nacional de los EEUU pueden utilizar el sello (sujeto a ciertas
condiciones). El etiquetado correcto, incluyendo el uso de sellos, es verificado al chequear las etiquetas
en la inspección anual.
7.3
Exclusión de ventas por residuos
De acuerdo a la Norma NOP § 205.671, cualquier producto agrícola en el que fueron detectadas
sustancias prohibidas mediante exámenes de residuos en niveles mayores del 5% a lo establecido por la
regulación de Protección Ambiental, dicho producto no podrá ser rotulado como orgánico. Para mayores
detalles, ver el capítulo “productos bajo sospecha de incumplimiento con los reglamentos”.
7.4
Sello oficial contemplado en la Ley 20.089 y su Reglamento
De acuerdo a la Ley 20.089 y su Reglamento el uso del sello oficial para productos orgánicos está
supervisado y administrado por el SAG, de acuerdo a lo mencionado en el capitulo III, párrafo 3.
8
Procedimientos de reclamo y apelación
8.1
Reclamos
Los reclamos sobre los procedimientos aplicados, así como sobre el personal de inspección o
certificación se manejan conforme a los procedimientos de apelaciones vigentes (IMO CL I 2.5.7; IMO CL
I 4.5.4).
8.2
Apelaciones
8.2.1 Procedimientos generales
Las apelaciones referidas a las decisiones de certificación se manejan de la siguiente manera:
•
Se informa a la operación sobre su derecho de apelar la decisión de certificación por medio de la
siguiente indicación en el aviso de certificación “Esta decisión puede apelarse dentro de 14 días,
mediante nota escrita enviada a la dirección de IMO que corresponde: Av. Santa Maria 0112 Of. J,
Providencia, Santiago. O por correo electrónico a: [email protected] / [email protected]”.
•
Si un operador no está de acuerdo con una decisión de certificación, puede seguir los siguientes
procedimientos:
-
Dentro de los 14 días luego de recibir el aviso de certificación, el operador presenta a IMO
una apelación por escrito sobre los hechos descritos, acompañando toda nueva evidencia o
justificación adicional. Sobre esta base, IMO revalúa la situación, en caso de que
corresponda. Todos los pasos son debidamente documentados.
-
El resultado se comunica a la entidad controlada por escrito (IMO Cl I 4.5.4)
-
Si no se puede llegar a un acuerdo, cada una de las partes puede solicitar un arbitraje. Los
procedimientos para este caso están definidos en el documento IMO CL I 4.5.5.
IMO CL I 2.1.1. Procedimientos estandardizados
Certificación
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8.2.2 Cancelación de contratos de certificación conforme al Reglamento (CEE) No.834/07 y
Normas técnicas de la Ley 20.089
La cancelación de contratos para ser legalmente válida debe realizarse dentro del plazo establecido en el
contrato. La dirección de IMO debe decidir sobre toda cancelación de contratos con efecto inmediato y la
misma está sujeta a posible apelación. Esto también es válido para decisiones de suspensión o retiro de
certificación debido a pagos pendientes.
8.2.3 Cancelación de contratos de certificación conforme a la Norma NOP
En caso de negarse o suspenderse / revocarse una certificación (inclusive por cancelación de contrato),
el operador puede solicitar la mediación o presentar una apelación al Administrador del NOP. Estos
procedimientos están descritos en los Procedimientos de Apelación (IMO CL I 5.3).
IMO CL I 2.1.1. Procedimientos estandardizados
Certificación
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