Regulación del pago de anticipos en las nóminas de los

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Regulación del pago de anticipos en las nóminas de los funcionarios y
personal laboral del Ayuntamiento
Fecha de la consulta: 24/6/2013
Planteamiento
¿Existe alguna limitación al pago de anticipos en las nóminas de los funcionarios y
personal laboral, en cuanto a importe?
Respuesta
El anticipo de nómina, en el ámbito laboral, es un derecho que se contempla en el art.
29 del RDLeg. 1/1995 de 24 marzo, por el que se aprueba el TR de la Ley del Estatuto
de los Trabajadores -ET-:
"El trabajador y, con su autorización, sus representantes legales, tendrán derecho a
percibir, sin que llegue el día señalado para el pago, anticipos a cuenta del trabajo ya
realizado".
No obstante, la mayoría de convenios colectivos fijan los anticipos de manera más
abierta y precisan los límites del anticipo y los motivos para solicitarlo, pudiendo
establecerse la posibilidad de conceder anticipos superiores al trabajo realizado.
En cuanto al personal funcionario, el anticipo reintegrable no es un concepto retributivo,
sino una prestación de carácter social, limitada en su cuantía y condicionada
al crédito presupuestario previsto para estas finalidades.
La regulación de los mismos la encontramos en el aún vigente RD-Ley 2608, de 16 de
diciembre de 1929, sobre anticipos a los funcionarios públicos, aplicable a los
funcionarios de la administración local, en virtud de lo estipulado en su art. 19:
"Los beneficios otorgados por este Decreto-Ley a los funcionarios de la Administración
civil del Estado se hacen extensivos a todos aquellos que dependan de las Diputaciones
provinciales y de los Ayuntamientos."
En su art. 1 encontramos el límite a su cuantía:
"Los funcionarios públicos de las diversas carreras y profesiones de la Administración
civil del Estado que tengan sus haberes detallados en los presupuestos de gastos de los
diferentes Departamentos ministeriales tendrán derecho a percibir, como anticipo, el
importe de una o dos pagas o mensualidades de su haber líquido, cuando lo necesiten
para atender urgentes necesidades de su vida."
Debemos tener en cuenta, además, una serie de condiciones, de las que resaltamos:
1ª. La asignación mensual del funcionario que solicite un anticipo de una o dos pagas
será regulada, para concederlo, por el haber líquido que disfrute como remuneración de
su cargo principal, sin la acumulación, o aumento de gratificaciones, indemnizaciones,
dietas o emolumentos que le sean acreditados por otros conceptos diferentes (art. 2.1
RDL 2608, de 16 de diciembre de 1929).
2ª. Para disfrutar el anticipo será preciso que el funcionario otorgue un compromiso en
el cual ha de obligarse a reintegrarlo en diez mensualidades cuando se trate de una
paga, o en catorce si se trata de dos; sometiéndose para ello al descuento
correspondiente, que ha de realizar su habilitado personal al tiempo de abonarle sus
haberes (art. 2.3 RDL 2608, de 16 de diciembre de 1929).
3ª. Que no existan anticipos pendientes de reembolso por el interesado art. 5 RDL
2608, de 16 de diciembre de 1929).
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