Evaluación Ambiental

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
LEVANTAMIENTO SÍSMICO CANELO 2D - 2009
CAPITULO 3 – EVALUACIÓN AMBIENTAL
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
3.
EVALUACIÓN AMBIENTAL .................................................................. 3-1
3.1 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS .................................. 3-1
3.1.1 Escenario sin proyecto ............................................................................ 3-2
3.1.2 Escenario con proyecto ......................................................................... 3-20
3.1.3 Calificación de impactos ambientales ...................................................... 3-25
3.1.4 Evaluación de impactos ........................................................................ 3-29
3.2 ANÁLISIS DE RIESGOS .......................................................................3-44
3.2.1 Análisis de riesgos para el levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009 ........... 3-46
3.2.2 Evaluación del riesgo............................................................................ 3-53
3.2.3 Conclusiones del análisis de riesgo ......................................................... 3-54
ÍNDICE DE TABLAS
Pág.
Tabla 3-1. Impactos ambientales resultantes de las actividades antrópicas ............. 3-2
Tabla 3-2. Síntesis Ambiental del área del proyecto ........................................... 3-13
Tabla 3-3. Matriz de identificación de aspectos e impactos socio - ambientales del
levantamiento sísmico Canelo 2D – 2009. ................................................... 3-23
Tabla 3-4. Rangos de Probabilidad ................................................................... 3-26
Tabla 3-5. Rangos de cobertura ....................................................................... 3-26
Tabla 3-6. Rangos de Gravedad ....................................................................... 3-26
Tabla 3-7. Rangos del Grado de recuperación .................................................... 3-27
Tabla 3-8. Rangos de Duración ........................................................................ 3-27
Tabla 3-9. Rangos de desarrollo ...................................................................... 3-28
Tabla 3-10 Criterios de importancia ambiental ................................................... 3-28
Tabla 3-11. Puntos propuestos para la captación ............................................... 3-30
Tabla 3-12. Matriz de evaluación de impactos levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009
............................................................................................................. 3-31
Tabla 3-13. Matriz de riesgos .......................................................................... 3-45
Tabla 3-14. Análisis del Riesgo ........................................................................ 3-45
Tabla 3-15. Amenazas por accidentes operacionales en cada etapa ...................... 3-48
Tabla 3-16. Determinación de consecuencias .................................................... 3-51
Tabla 3-17. Probabilidad de ocurrencia de consecuencias – Personas (PE) ............ 3-52
Tabla 3-18. Probabilidad de ocurrencia de consecuencias – Económicas (EC) ........ 3-52
Tabla 3-19. Probabilidad de ocurrencia de consecuencias – Ambiente (AM) ........... 3-52
Tabla 3-20. Probabilidad de ocurrencia de consecuencias – Imagen (IM) .............. 3-53
Tabla 3-21. Matriz de riesgo ........................................................................... 3-53
ÍNDICE DE FIGURAS
Pág.
Figura 3-1. Valoración de impactos negativos .................................................... 3-35
Figura 3-2 Identificación de amenazas para el desarrollo del proyecto .................. 3-47
Figura 3-3. Amenaza sísmica para el área del proyecto ...................................... 3-50
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Cap 3: Evaluación
Ambiental
3.
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Revisión: 1
EVALUACIÓN AMBIENTAL
La Evaluación de Impacto Ambiental surgió dentro del modelo de desarrollo sostenible
y se basa en el principio de prevención. El objetivo de este proceso es evitar o
minimizar las afectaciones ambientales del medio natural y de la sociedad, ocasionadas
por las actividades que realiza el hombre.
El proyecto objeto del presente análisis de evaluación ambiental consiste en la
realización del Levantamiento sísmico Canelo 2D-2009, localizado dentro del Bloque
PUT - 2, jurisdicción rural de los municipios de Puerto Guzmán y Piamonte,
departamentos del Putumayo y Cauca respectivamente.
La finalidad del proceso de evaluación ambiental es:
-
Identificar, describir, evaluar y cualificar las posibles afectaciones sobre los
elementos del ambiente y sobre la comunidad en general, que puedan originar las
actividades relacionadas con la exploración sísmica.
-
Planificar el manejo ambiental del proyecto.
-
Optimizar y racionalizar los recursos del proyecto.
-
Predecir y evaluar los impactos ambientales del proyecto, basados en los
conocimientos y métodos utilizados en la ejecución de la prospección sísmica.
-
Servir de enlace entre el marco ambiental natural sobre el cual se realizará el
proyecto de exploración sísmica y las medidas o recomendaciones que se proponen
en el Plan de Manejo.
De acuerdo con las actividades propias del proyecto y con base en la descripción y
caracterización ambiental del área de influencia, se llevó a cabo el análisis y evaluación
de impactos ambientales para el levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009, teniendo
como referencia lo establecido en los términos de referencia HTER 110 para programas
de exploración sísmica, expedidos por el entonces Ministerio del Medio Ambiente y en
la NTC 5067: Planificación y gestión ambiental de proyectos de exploración sísmica
terrestre. Directrices.
3.1
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
El análisis de evaluación se realiza incluyendo la identificación e interpretación de dos
escenarios:
-
Interacciones de las actividades de la región y del medio ambiente (evaluación sin
proyecto).
Elaborado por: Varios
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
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-
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Revisión: 1
Interacciones de las actividades del proyecto y el medio ambiente (evaluación con
proyecto).
La interacción se hace con la finalidad de indicar la calidad del ambiente antes, durante
y después de la acción, con lo cual se obtiene una predicción de los efectos que pueden
suceder con el proyecto, para obtener una evaluación acertada de las consecuencias
ambientales debidas a la ejecución del mismo, a partir de la cual se plantea el plan de
manejo ambiental.
3.1.1 Escenario sin proyecto
Para realizar el análisis sin proyecto se debe considerar la perspectiva del desarrollo
regional y local, la dinámica económica, los planes gubernamentales, la preservación y
manejo de los recursos naturales y las consecuencias que para el medio tienen las
actividades antrópicas y naturales de la región, que en este caso específico se
relacionan principalmente con las actividades de extracción de madera y
agropecuarias.
Para realizar la evaluación de impactos sin proyecto en el área de influencia del
presente estudio, se realizó una descripción del desarrollo de las actividades antrópicas
de la región y sus impactos correlacionados, los cuales se muestran en la siguiente
tabla.
Tabla 3-1. Impactos ambientales resultantes de las actividades antrópicas
ACTIVIDAD
IMPACTOS SOCIO - AMBIENTALES
Alteración de las propiedades físico químicas del suelo.
Pérdida de la capa orgánica del suelo
Alteración de las propiedades físico químicas del agua superficial.
Activación de procesos erosivos.
Cambios en la geoforma.
Agropecuaria (cultivos de
plátano, maíz, entre otros) y
extracción de madera
Remoción de cobertura vegetal boscosa
Afectación a comunidades faunísticas terrestres y avifauna
Afectación a comunidades bióticas acuáticas
Pérdida de hábitats
Cambio en la percepción de los componentes paisajísticos
Generación de empleo
Variación de la economía local
Alteración de la dinámica hídrica
Alteración de las propiedades físico químicas del agua superficial.
Extracción de material de
arrastre y minerales (oro
principalmente en Piamonte)
Activación de procesos erosivos.
Generación de empleo
Variación de la economía local
Alteración de la dinámica hídrica
Alteración de las propiedades físico químicas del agua superficial.
Pesca y navegación de los
cuerpos de agua
Afectación a comunidades bióticas acuáticas
Generación de empleo
Variación de la economía local
Afectación a especies amenazadas
Asentamientos humanos
Elaborado por: Varios
Alteración de las propiedades físico químicas del suelo.
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
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Tabla 3-1. Impactos ambientales resultantes de las actividades antrópicas
ACTIVIDAD
IMPACTOS SOCIO - AMBIENTALES
Alteración de las propiedades físico químicas del agua superficial y
subterránea por mala disposición de residuos sólidos y líquidos.
Alteración de la calidad del aire.
Modificación del paisaje.
Alteración de las propiedades físico químicas del suelo y del agua
superficial por mala disposición de residuos sólidos y líquidos
Alteración de las propiedades físico químicas del agua superficial.
Presencia de la industria
petrolera
Alteración de la calidad del aire.
Remoción de cobertura vegetal.
Afectación a comunidades faunísticas terrestres y avifauna
Remoción de cobertura vegetal
Afectación a comunidades faunísticas terrestres y avifauna
Conformación de la red vial y
tránsito de vehículos pesados
Activación de procesos erosivos
Fragmentación de los ecosistemas naturales
Alteración de las propiedades físico químicas del agua superficial.
Modificación del patrón de drenaje del área
Variación de la economía local
Alteración de las propiedades físico químicas del suelo.
Cultivo, procesamiento y
erradicación de la coca.
Remoción de cobertura vegetal boscosa
Afectación a comunidades faunísticas terrestres y avifauna
comunidades acuáticas
Alteración de las propiedades físico químicas del agua superficial.
y
Generación de una economía especulativa local-regional
Desarticulación de los procesos socio-familiares
Afectación de los cultivos tradicionales
Deterioro de la calidad de vida
Fuente: C&MA Ltda, 2009
 Actividades agropecuarias y extracción de madera comercial
El desarrollo de estas actividades en el área de influencia del proyecto es general tanto
en Puerto Guzmán como en Piamonte, y ha traído como principal impacto directo la
destrucción de la vegetación nativa boscosa característica de esta región.
El principal efecto sobre los bosques se relaciona con la tala indiscriminada para la
comercialización de la madera generada o para la posterior quema con el fin de
expandir la frontera agropecuaria mediante el establecimiento de cultivos y pastos (ver
Fotografía 3-1); donde las difíciles condiciones de acceso no permiten su
aprovechamiento real, pero si causa la destrucción de un corredor biológico muy
importante para las especies itinerantes. Entre las principales maderas comercializadas
se tienen el Guarango, Capiron, Chingalé, Sangretoro y Achapo entre otras, y los
cultivos más representativos de la zona corresponden al plátano, maíz, arroz y coca.
La adecuación de áreas para las actividades mencionadas, ha causado la activación de
procesos erosivos, desestabilización del terreno, cambio en la percepción de los
componentes paisajísticos, disminución de los corredores biológicos y del recurso
hídrico como consecuencia de la tala de la vegetación protectora de corrientes de
agua.
Elaborado por: Varios
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
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a
Revisión: 1
b
c
Fotografía 3-1. a) Quema de bosques para expansión de la frontera agrícola
(V. Buenos Aires del Mandur). b) Ganadería (V. Nueva Unión). Extracción de
madera (V. La Gaviota)
La deforestación realizada ha afectado el tamaño y composición de la cobertura
vegetal que alguna vez estuvo presente en la zona, produciendo un impacto ambiental
significativo que se ve reflejado en la disminución de los bosques naturales. Ésta
ampliación de la frontera agropecuaria implica la pérdida de diversidad, así como la
pérdida de la capa orgánica del suelo y colmatación de cursos hídricos (Fotografía
3-2).
Fotografía 3-2. Obstrucción de cauces por remoción de cobertura vegetal
aledaña - C. Azul
El impacto sobre la cobertura vegetal también ha provocado la fragmentación o
pérdida de hábitat y por ende una disminución en densidad y diversidad de las
poblaciones faunísticas, las cuales dependiendo de su sensibilidad y adaptabilidad al
medio, han permanecido o migrado principalmente.
Como impactos positivos generados por la actividad agropecuaria y de extracción de
madera y los subproductos correspondientes, se pueden mencionar:
Elaborado por: Varios
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
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


C&MA - INE - AMB - 912
Revisión: 1
Generación de empleo para un porcentaje (menor o mayor) de la población
existente en el área.
Aumento del nivel de ingresos económicos de los núcleos familiares.
Mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, especialmente en los
relacionados con los aspectos alimentarios, de salubridad y mejoramiento de
vivienda.
Las comunidades asentadas en el área de estudio también integran sus actividades
agropecuarias con la caza de animales silvestres para complementar su dieta. Aún
cuando la dimensión de la caza se hace al nivel de subsistencia, produce un impacto
ambiental negativo al disminuir la población de animales silvestres que, como se
mencionó anteriormente, ya vienen siendo acechados por la expansión de las
actividades agropecuarias y de extracción de la madera.
 Extracción de materiales de arrastre y mineros
Principalmente sobre el río Caquetá en el área de estudio, se observa la extracción de
material de arrastre para su posterior comercialización y utilización en obras civiles. De
igual forma, en las veredas del municipio de Piamonte se realiza la extracción aurífera
en polvo o bloque menudo de playa (mineral extraído de ríos o caños), con el fin de
comercializarlo en Puerto Guzmán, Villa Garzón o Mocoa (ver Fotografía 3-3).
a
b
Fotografía 3-3. a) Proceso de extracción de oro Qdba La Mina – Piamonte. b)
Extracción de material de arrastre río Caquetá.
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Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
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La explotación de materiales de arrastre específicamente se hace sobre la margen
derecha del río Caquetá, en una franja de 5 kilómetros de largo por 1.000 metros de
ancho, localizado a medio kilómetro de Santa Lucía. De dichos yacimientos se explota
grava, piedra y arena; cuyos materiales son utilizados para la construcción y
mantenimiento de las vías existentes en la región. Actualmente se trata de la única
zona de explotación de materiales de arrastre que existe en el Municipio, legalmente
permitida por CORPOAMAZONIA, para lo cual se cuenta con la licencia ambiental
respectiva. Igualmente se legalizará la explotación de material de arrastre de la
balastrera el Cedro; que permita el mejoramiento y construcción de las vías Las Perlas,
José María y Mayoyoque; balastreras que se aprovecharán previo estudio de impacto
ambiental y trámites establecidos por CORPOAMAZONIA y MINERCOL.
Como resultado de esta actividad, se presentan impactos a los cuerpo de agua del área
como el cambio en las propiedades fisicoquímicas del recurso hídrico por aumento en
la carga de sólidos, turbiedad y adición de químicos para la extracción del oro; de igual
forma, dichos procesos han generado la activación de fenómenos erosivos como
socavación de fondo y lateral del cauce, además de la alteración del curso de las
corrientes de agua por los movimientos de tierra asociados.
Al igual que las
actividades agropecuarias, como impactos positivos generados por la extracción de
material de arrastre y oro principalmente se tiene se observan:



Fuentes de empleo directo e indirecto relacionados con la cadena de
comercialización.
Mayor dinámica
económica del sector
con
saldos económicos
favorables para los pobladores.
Mejoramiento y consolidación del nivel de acceso a la educación, salud y
mejoras locativas de las viviendas.
 Pesca y navegación de los ríos
La mayoría de la comunidad del área de estudio práctica la pesca en forma artesanal y
rudimentaria, la cual corresponde a una de las actividades económicas de subsistencia
de todos los pobladores ribereños, especialmente sobre los ríos principales como el
Caquetá, Inchiyaco y Mandur; así como de sus vertientes y caños aledaños. De
acuerdo con lo anterior la pesca se convierte en un factor antrópico que colocan en
riesgo especies acuáticas presentes en la región como: sábalo, dorada, guarajas y
sardinas entre las más consumidas.
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Fotografía 3-4. Sitio de pesca sobre el río Mandur (V Porvenir)
La falta de estrategias orientadas a la pesca controlada y tecnificada, ocasiona el
desplazamiento de especies nativas y la consecuente disminución de la oferta del
recurso íctico, impactos ambientales de gran repercusión dado que representan un
ecosistema estratégico tanto desde el punto de vista físico - biótico como social.
La navegación sobre los principales ríos de la zona genera un impacto social positivo
para los habitantes del área de estudio, ya que el transporte fluvial se constituye en el
medio de movilización de mayor fácil movilización para los productos agropecuarios,
principalmente en Piamonte (sector sur) donde no se cuenta con una red vial
terrestre; además de ser una fuente de ingreso para los pobladores que prestan este
servicio. El uso de combustibles y lubricantes utilizados en esta actividad, generan
potencial de contaminación del agua ante la posibilidad constante de fugas y escapes
que junto con el manejo de prácticas inadecuadas en los procedimientos de tanqueo,
cambios de filtros y transporte de combustibles, entre otros pueden alterar las
propiedades fisicoquímicas del agua afectando los componentes de flora y fauna.
a
b
Fotografía 3-5. a) Transporte de plátano río Caquetá. b) Lanchas para el cruce
del brazo del Caquetá – Acceso San Cayetano.
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 Asentamientos humanos en el área
Las comunidades y personas que habitan las veredas del área de estudio del proyecto,
pertenecientes al área rural de los municipios de Puerto Guzmán y Piamonte, no
cuentan con servicios básicos como acueducto, alcantarillado, luz eléctrica, gas
domiciliario, teléfono, entre otros. En este contexto, y sin la infraestructura necesaria
para lograr una mejor interacción en la relación con los habitantes y el entorno natural,
las actividades cotidianas traen consigo impactos ambientales como:
Contaminación y deterioro de la calidad de los suelos: Un factor condicionante en
el deterioro de la calidad del suelo, es la disposición final de los residuos sólidos.
Debido a que la cobertura de servicios públicos de Piamonte y Puerto Guzmán no
incluye las zonas rurales correspondientes a las veredas influenciadas directamente por
el levantamiento sísmico. En algunas viviendas los habitantes recurren a la quema de
basuras y/o a enterrar aquellas que no se degradan con esta práctica como son:
botellas de vidrio, latas, materiales plásticos, entre otros. En otras ocasiones, la
disposición de residuos se realiza a cielo abierto (ver Fotografía 3-6), lo cual por
acción del viento son arrastrados hasta los cuerpos de agua cercanos. La tendencia de
este impacto puede ser creciente y está asociada a dos factores: El crecimiento de la
población y el alcance limitado de los planes municipales en cuyos objetivos debe
integrarse la organización del sistema de manejo adecuado y recolección de residuos y
basuras en la totalidad de las zonas rurales.
C. Azul
Qbda. Los Viudos
Fotografía 3-6. Disposición de residuos a cielo abierto, próximo a corrientes
de agua
Deterioro de la calidad del aire: Afectada de manera muy puntual y esporádica por
las emisiones atmosféricas provenientes de las quemas de basuras (material orgánico,
bolsas plásticas), y por las actividades de cocción de alimentos con leña.
Deterioro de la calidad del agua: En términos generales, la mayoría de las
viviendas de las veredas del área del proyecto carecen de estructuras para el
tratamiento del agua residual doméstica, por lo que estas son vertidas a campo abierto
y a través de los procesos de escorrentía pueden llegar a las fuentes hídricas
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existentes en la zona e incluso a las aguas subterráneas dependiendo de la
profundidad del nivel freático y de las características de permeabilidad del terreno (tipo
de suelo, textura, porosidad, pendiente, etc.) que pueden favorecer o no la infiltración
del agua superficial.
Presencia de actores al margen de la ley y organizaciones comunitarias:
Son un factor social favorecido por el alcance subestándar de los programas sociales
gubernamentales, que se correlaciona con las características ambientales especificas
del área, sirviendo a su vez como refugio de grupos armados ilícitos y de delincuencia
común que se resguardan y organizan desde allí, generando acciones armadas que
buscan alterar el orden público colocando en riesgo a la población civil.
La población del área del proyecto se organiza desde las diferentes veredas a través de
JAC (Juntas de Acción Comunal), que tienen comités específicos para algunos aspectos
como: Salud, educación, conciliación, ambiental, laboral, derechos humanos,
recreación, etc. Así mismo existen algunas asociaciones campesinas en el área de
influencia, y el gobierno nacional hace presencia a través de los centro de salud y
restaurantes escolares de los municipios de Puerto Guzmán y Piamonte. El municipio
de Puerto Guzmán cuenta con poblaciones de origen étnico que se establecen en el
cabildo de Villa Catalina y los resguardos: El descanso, Aguaditas y Alpamanga, y en
Piamonte representados por el cabildo Ambiwasi – estos dos últimos intervenibles por
el proyecto.
 Desarrollo de actividades petroleras
Aunque en el área de estudio la única presencia de la industria petrolera se relaciona
con la ejecución de programas de adquisición sísmica, en el área de influencia indirecta
del proyecto se localizan algunos campos en explotación como Toroyaco en el
municipio de Mocoa (departamento del Putumayo) y Mary en el municipio de Piamonte
(departamento del Cauca); de los cuales se resaltan los siguientes impactos generados
o potenciales a presentarse sobre el medio físico, biótico, hídrico y social, por el
desarrollo de sus actividades:
Medio geosférico: La intervención del área para la construcción de locaciones e
infraestructura asociada (baterías y vías de acceso) ocasiona desprotección del suelo,
lo que conlleva a procesos erosivos de tipo hídrico y fluvial.
Calidad del aire: La calidad del aire se ve afectada principalmente por la operación de
las teas ubicadas en las baterías y pozos de los campos de explotación en mención,
debido a las emisiones de compuestos orgánicos volátiles producto de los procesos de
separación, tratamiento, y almacenamiento de crudo. De la misma manera, el recurso
aire también se ve alterado por el tránsito de camionetas y carrotanques, y su
consecuente combustión y emisión de gases de efecto invernadero (óxidos de carbono
COx, óxidos de nitrógeno NOx, entre otros), así como la generación de material
particulado, teniendo en cuenta que la mayoría de vías utilizadas son destapadas.
Medio biótico: La construcción de las plataformas de perforación de pozos de
desarrollo y sus vías de acceso requirió la eliminación de la cobertura vegetal de áreas
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específicas, que cambiaron el uso del suelo de manera permanente, el cual sumado a
las demás actividades antrópicas descritas anteriormente (agricultura, ganadería,
asentamientos poblacionales, etc.) han ocasionado modificaciones evidentes en el área
(ver Fotografía 3-7).
Fotografía 3-7. Pozos Toroyaco – ARGOSSY ENERGY.
 Conformación de la red vial y tránsito de vehículos pesados
En el caso de la construcción de obras lineales como las vías de acceso tanto en Puerto
Guzmán como en Piamonte, se presenta como impactos negativos la fragmentación
generada en los ecosistemas aledaños a las mismas; la introducción de especies de
fauna y flora no nativas que desequilibran el entorno natural existente, ya que éstas
entran en competencia por el alimento; y el incremento de asentamientos humanos a
lo largo de las vías, lo cual amplia la frontera agropecuaria presionando al bosque para
abrir nuevas fincas y ejerciendo una mayor demanda del recurso hídrico por la
realización de las actividades de los pobladores de la zona.
Respecto al mantenimiento de las vías, se resalta que la falta del mismo favorece la
generación de procesos erosivos asociados a la escorrentía superficial, ante la
inminente desprotección del suelo (falta de cobertura vegetal) y el constante paso de
los vehículos lo cual ocasiona el deterioro de las capas de afirmado que las conforman.
La construcción de vías tiene un impacto positivo relacionado a la dinamización de la
economía regional, facilitando la comercialización y distribución de productos;
asimismo disminuye los tiempos de desplazamiento de los habitantes de la región
hacia los centros poblados donde pueden adquirir y ofrecer los diferentes productos
que requieren. También se resalta que la construcción de obras de arte sobre los sitios
en los cuales las carreteras atraviesan los cuerpos de agua de la zona, evitan la
contaminación del recurso hídrico y la intervención directa del cauce por el paso de
vehículos pesados sobre estas corrientes. La conformación de estas obras civiles
lineales en general, principalmente se aprecia en Piamonte (ver Fotografía 3-8,
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donde la falta de carreteras en el sector sur (área del levantamiento sísmico) limita el
potencial agropecuario del mismo, generando en algunos casos la pérdida de las
mercancías.
Fotografía 3-8. Construcción del puente sobre cuerpo de agua vía Piamonte –
Caquetá
 Cultivo, procesamiento y erradicación de la coca.
El cultivo, procesamiento y los programas de erradicación de la coca son actividades de
alto impacto social y ambiental. Desde el punto de vista social, estas actividades
generan una economía especulativa que se desarrolla tanto a nivel local municipal,
como en el caso del Putumayo, alcanzando niveles regionales. El desarrollo del boom
cocalero en la región desde los años de 1980 ha generado prostitución, circulación
monetaria que implica una jerarquización social basada en nuevas fuentes de poder y
reconocimiento social más conflictivas, así como la elevación de los precios de
productos básicos de la canasta familiar por el cambio de actividades agrícolas.
También genera una desarticulación de los procesos sociales y familiares de las
comunidades, ya que genera situaciones de violencia intrafamiliar, la consolidación de
las jefaturas femeninas, y el inicio temprano de gestación en las adolescentes.
Estas actividades también han impactado los cultivos tradicionales, ya que se
transforman de producciones que entran a circular en el mercado local, a ser de
subsistencia, generando escasez de los productos básicos, encarecimiento, más aún,
por la falta de vías de circulación (especialmente Bajo Piamonte). Así mismo, los
programas de erradicación de los cultivos ilícitos por parte del gobierno nacional, han
conllevado simultáneamente la perdida de ingresos en la economía familiar, como
también, la perdida de los demás cultivos tradicionales por envenenamiento de fuentes
hídricas, deterioro de las propiedades agrícolas del suelo, y destrucción total de las
plantas, lo cual significa una perdida total del producto. Lo anterior, combinado con la
presencia de grupos armados tanto legales como ilegales en conflicto, que generan
situaciones de riesgo humanitario, ha traído un deterioro considerable de la calidad de
vida de las comunidades del área de estudio.
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Desde el punto de vista físico biótico, el establecimiento de cultivos de coca, al igual
que cualquier otro cultivo genera la destrucción de bosques nativos, lo cual a su vez
ocasiona la pérdida de hábitats naturales afectando de manera directa a las
comunidades faunísticas terrestres y acuáticas asociadas a los mismos, que tendrán
que desplazarse para buscar nuevos refugios. De acuerdo con un estudio realizado por
la Universidad de los Andes, denominado “Evaluación Ambiental del Impacto de
cultivos de coca y el procesamiento de hoja de coca”, se estima que este cultivo
requiere de aproximadamente 2.600Kg de agroquímicos por hectárea y 114 litros de
plaguicidas para su mantenimiento, considerándose una adición significativa de
compuestos inorgánicos que generarán una afectación certera a la microbiota del suelo
y a las propiedades fisicoquímicas del recurso (endurecimiento del suelo), y
ocasionarán por arrastre de sedimentos de compuestos bioacumulables, la alteración
de las propiedades fisicoquímicas del agua y por ende la afectación a las comunidades
acuáticas presentes en estas corrientes hídricas.
Fotografía 3-9. Cultivos de coca en el área de estudio
Con relación al procesamiento de la hoja de coca, se requiere del uso de ácidos, bases,
agua y solventes orgánicos (recuperables) para la obtención del alcaloide puro. De esta
mezcla de compuestos se genera un vertimiento sin ningún tipo de control de
aproximadamente 1,9L de ácido sulfúrico, 1,25L de amoniaco, 193,75L de agua
contaminada y 625Kg de residuos vegetales contaminados, por un kilogramo de pasta
básica de cocaína elaborada. Dicho efluente produce contaminación del recuso hídrico
superficial, subterráneo y del suelo por la alteración de las propiedades físico químicas
de los mismos y la afectación directa a las comunidades acuáticas y terrestres que se
mantienen de dichos ecosistemas.
Por otra parte, tal y como lo establece el EOT de Puerto Guzmán, las fumigaciones a
cultivos ilícitos, también generan contaminación al medio y a la población
especialmente a los niños y ancianos que se encuentran en la zona ribereña tanto del
departamento del Putumayo como del Caquetá y Cauca. Se estima que por lo menos el
50% de los cultivos agrícolas y ganaderos localizados en la zona de cultivos de coca
son arrasados por efectos de los herbicidas utilizados. A corto plazo se pueden
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presentar problemas de salubridad y de escasez de alimentos agrícolas, lo cual esto
contribuiría a aumentar los desplazamientos hacia los centros urbanos. Las fuentes
más afectadas por las fumigaciones según CORPOAMAZONIA son: Río Mandur,
microcuenca la Chorrrera, río Caimán y Quebrada Júpiter; Quebrada Estrella, Quebrada
Sardinas, Quebrada Salado, todas ellas afluentes del río Caquetá y gran parte de la
bota caucana y zona ribereña del departamento del Caquetá.
Posterior a la descripción de las actividades antrópicas existentes en el área, se analiza
la evolución de los diferentes componentes físico bióticos y sociales en su estado
actual: geomorfología, procesos morfodinámicos, estado de la cobertura vegetal y uso
de los suelos, fauna, aspectos socioeconómicos, entre otros, tal y como se observa en
la Tabla 3-2.
Tabla 3-2. Síntesis Ambiental del área del proyecto
ASPECTOS
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
A nivel regional el área del levantamiento Sísmico Canelo 2D -2009, hace parte de la cuenca
sedimentaria del Putumayo, en donde se han identificado depósitos cuaternarios de origen
aluvial y gravitacional que se encuentran diseminados a lo largo de toda la cuenca,
sedimentos del terciario y el Cretáceo, además de cuerpos cristalinos (plutónicos) que
involucran plutonismo Terciario y Pre cretáceo (Formación Saldaña que ha sido definida
como vulcano sedimentario). Los sedimentos Terciarios dentro de la cuenca están
representados por las Formaciones Ospina, Orito, Pepino y Rumiyaco, de origen continental
con baja influencia marina. Los sedimentos del Cretáceo están representados por las
Formaciones Villeta (de origen marino) y Caballos (origen continental). En general, la
Cuenca Sedimentaria Putumayo en el área de estudio presenta las siguientes características:
Formación Villeta como roca generadora; Formaciones Caballos y Pepino como rocas
almacenadoras y los niveles de arcillolitas de las Formaciones Villeta, Caballos y Orito como
roca sello.
Geosféricos
Con respecto a la geología Local, en el área del Levantamiento Sísmico Canelo 2D - 2009,
las unidades litológicas superficiales y cartografiables son básicamente rocas sedimentarias
del Paleogeno y depósitos cuaternarios de la cuenca del Putumayo.
A partir de la revisión de las normas colombianas de diseño y construcción sismoresistente,
y según los mapas de amenaza sísmica obtenidos, el área del Levantamiento sísmico Canelo
2D - 2009 se encuentra en una zona de moderada amenaza sísmica.
En cuanto a la geomorfología, dentro del área del levantamiento sísmico Canelo 2D – 2009,
se distinguen dos unidades que se clasifican de acuerdo con su génesis en: geoformas de
origen deposicional y geoformas de origen denudacional, correspondientes a la geoformas
de Colinas Bajas a Medias, ligera a moderadamente disectadas
Los principales procesos erosivos que afectan el área de estudio corresponden a:
meteorización, escorrentía difusa, erosión laminar, erosión en surcos y socavación de
cauces.
Climatológico
En el área del Levantamiento Sísmico Canelo 2D – 2009, los mayores valores de
precipitación promedio multianual corresponden a 5.778, 4.879 y 4.552mm/año,
respectivamente, los cuales son característicos de la región de la Amazonía. El régimen de
lluvias se distingue por presentar una distribución unimodal, es decir, durante los meses de
Enero a Julio existe un tramo ascendente o de incremento de las lluvias, siendo Mayo, Junio
y Julio los meses más lluviosos del año y con mas probabilidades de inundación. A su vez,
durante los meses de Julio a Enero se presenta el tramo descendente o de reducción de
lluvias; sin embargo no existe un periodo seco totalmente definido, ya que los valores de
precipitación siempre son superiores en promedio mensual a los 100mm
La temperatura media mensual multianual es mayor a 24ºC, coincidiendo el período más
caliente con el período más seco y el período menos caliente con el período de mayor
pluviosidad. Estas temperaturas corresponden a un clima cálido; por la poca variación
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Tabla 3-2. Síntesis Ambiental del área del proyecto
ASPECTOS
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
durante el transcurso del año.
Los municipios de Puerto Guzmán y Piamonte por encontrarse en un rango altitudinal entre
218 y 550 m.s.n.m.; temperatura media de 24°C y humedad relativa aproximada del 80%;
permiten diferir que el área del levantamiento sísmico Canelo 2D – 2009 corresponde a un
zona de Bosque Húmedo Tropical – clima cálido Muy húmedo.
El área de estudio donde se localiza el levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009 pertenece a
la cuenca del río Caquetá - afluente de la Megacuenca del río Amazonas.
En su gran mayoría el patrón de drenaje es de tipo dendrítico a subparalelo de caudal
permanente para los drenajes principales; algunos de los afluentes fluctúan en su caudal de
acuerdo con las temporadas de lluvias.
Hidrología
De acuerdo con los resultados obtenidos de los histogramas de las estaciones utilizadas, se
pudo establecer que los ríos Caquetá, Inchiyaco, Mandur y los demás drenajes ubicados en
la zona de influencia del Levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009 presentan régimen de
caudales de tipo unimodal, por lo cual, se presenta un periodo de invierno o de caudales
altos. La distribución temporal de los caudales presenta una tendencia en forma
monomodal; típica de la región Amazónica, donde se presenta un período de caudales altos
o de invierno seguidos por un periodo de caudales bajos o de verano. Los períodos de
caudales altos corresponden con los periodos lluviosos y los periodos de caudales bajos
corresponden a periodos de verano o de lluvias bajas.
El área de estudio comprende grandes extensiones planas a ligeramente onduladas (Vereda
Buenos Aires del Mandur en Puerto Guzmán), cuyas elevaciones pueden variar entre 200 y
300 msnm. A continuación, se describen cada una de las unidades vegetales relacionadas
con el área de influencia directa del proyecto.
Bosque natural Secundario (Bs): El bosque es permanentemente húmedo a lo largo del
año, se caracteriza por presentar árboles en el dosel superior con permanente follaje y
alcanzan alturas hasta de 40 metros. Los bosques se encuentran principalmente en la
vereda de Buenos Aires y Nueva Unión, en el municipio de Puerto Guzmán y en las veredas
de Samaritana y La Esmeralda, en el municipio de Piamonte.
Cobertura
vegetal y uso
actual del suelo
Bosque ripario (Br): Son manchas de bosque distribuidos a lo largo del río Mandur, río
Caquetá, río Inchiyaco, brazuelo del Caquetá entre otras quebradas y caños intermitentes,
que drenan la planicie aluvial del área de estudio. El sotobosque está representado por
algunos arbustos, bejucos y especies herbáceas. La vegetación está adaptada a
inundaciones periódicas.
Rastrojos (R): Esta cobertura es el resultado de la tala selectiva de especies con alto valor
comercial, o estados sucesionales avanzados en zonas de potreros o cultivos abandonados.
Los rastrojos han sido conformados por la vegetación arbórea y arbustiva que llegó a
implantarse por el abandono de las tierras de cultivo. Las especies que lo componen no son
consumidas por el ganado y al evolucionar se convierten en arbustos y árboles originando el
rastrojo.
Pastos (P): Áreas cubiertas con pastos naturales e introducidos provenientes de reemplazar
bosques, donde se establecen gramíneas de gran rendimiento y valor nutritivo para el
fomento de la ganadería.
Cultivos (Cu): Son áreas dedicadas a actividades agropecuarias, cuyo origen es antrópico.
El área de estudio posee una topográfica plana apta para las especies que se cultivan como
Plátano (Musa sp), Yuca (Manihot esculenta), Maíz (Zea mays), Arroz (Oryza sativa), Coca
(Erythroxylum coca) y Chontaduro (Bactris gasipaes) entre otros.
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Tabla 3-2. Síntesis Ambiental del área del proyecto
ASPECTOS
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Pese a la diversidad de ecosistemas terrestres y acuáticos que posee el Putumayo, el estado
colombiano no le ha dado un tratamiento adecuado a esta región para su sostenibilidad
humana y ambiental. El desarrollo de la región andina, con paisajes montañosos con
vocación agrícola y ganadera, en poco o nada se parecen a los de la selva amazónica, que
son los más vulnerables.
En el área de estudio se observó que la deforestación y fragmentación de los bosques son
actividades frecuentes que se desarrollan con fines económicos; el aprovechamiento de la
madera, seguido por la siembra de pastos para potreros y cultivos son las principales causas
de la explotación del bosque. Estas actividades sumadas con la caza por subsistencia y
comercial que se practica en la zona han llevado a la disminución de la diversidad de
mamíferos, de acuerdo con los mismos pobladores.
Para el AII se reportan 214 especies de aves potenciales, distribuidas en 61 Familias y 17
Órdenes. La familia mejor representada entre la avifauna de la región es la Tyrannidae
(Atrapamoscas) con 12 especies, seguido por Psittacidae (Loros y Cascabelitos) y Trochilidae
(Colibrís o Quinchas) con 11 especies, Ardeidae (Garzas) con 10 especies, y las familias
restantes están constituidas de ocho a una especie.
Con respecto a los mamíferos del AII, se registra un total de 69 especies, distribuidos en 58
géneros y 10 Órdenes, esta diversidad equivale al 14% del total de las especies registradas
para el país hasta el año 2000 por Alberico y colaboradores.
La lista de las especies probables de Herpetofauna para la zona de influencia del proyecto
incluye a 69 especies, de las cuales 36 (52%) pertenecen a la clase Amphibia y 33 (48%) a
Reptilia. Las especies de anfibios probables para el área de influencia indirecta del proyecto
se agrupan en 7 familias taxonómicas y 18 géneros y, las especies de reptiles probables se
agrupan en 13 familias taxonómicas y 25 géneros.
Fauna
Para la avifauna reportada en el AID del Levantamiento Sísmico Canelo 2D - 2009, el Orden
Passeriformes, que corresponde a las aves cantoras, fue el más diverso con 15 especies
(33% del total de aves reportadas), el patrón encontrado corresponde con el conocido para
la zona de la Amazonía Colombiana y en general para el Neotrópico. Este grupo de aves,
está entre los vertebrados con mayor éxito evolutivo irradiando en una gran variedad y
complejidad de estrategias hacia el medio ambiente. Son en su mayoría terrestres y la
configuración de sus dedos (tres adelante y uno atrás) les permite ser excelentes individuos
arbóreos. Posteriormente, se ubican los Órdenes Ciconiiformes (garzas), Charadriiformes
(andarríos, alcaravanes, gallitos) y Falconiformes (halcones, águilas, gavilanes)
compartiendo el mismo porcentaje de un 11%. Seguidamente están los
Piciformes
(carpinteros y tucanes) con el 9% y por último los Órdenes Anseriformes (guacharacas y
algunos patos), Cuculiformes (jirigüelos o cuervos), Trogoniformes (pájaros bobos) y
Coraciiformes (barranqueros).
En el Área de Influencia Directa del proyecto (municipios de Puerto Guzmán y Piamonte,
departamentos de Putumayo y Cauca) se registraron 77 especies de mamíferos distribuidos
en 11 órdenes y 40 géneros. Cabe resaltar que a pesar de las condiciones de seguridad se
realizaron recorridos y métodos de captura para tener un listado más completo del área. Del
total de especies registradas el mayor porcentaje (51%) equivale a las especies registradas
por medio de encuestas (2), las capturas (3) pertenecientes a murciélagos encontrados en
los techos de algunas viviendas, totalizan un 9% y junto con las observaciones directas en
campo (Huellas y/o vocalizaciones, ejemplares) (40%) suman el 49% restante, es decir los
diferentes métodos tanto directos como indirectos utilizados para el registro de especies (sin
incluir encuestas), fueron efectivos teniendo en cuenta que se realizó un censo pseudomuestral de acuerdo con la metodología propuesta por Rabinovich (1978).
Para el área de estudio solo se registran por observación directa dos especies de anfibios. La
razón principal es que desde las 4 de la tarde se estaba saliendo del área y los anfibios
tienen su actividad en horas de la noche. Los dos ejemplares se reportan como sp1 y sp2,
ya que por el tiempo fue imposible encontrar al experto en herpetología para que
identificara, por lo menos, la familia.
Con base en la información aportada por la comunidad, dentro de los reptiles, el Suborden
Serpentes (serpientes) es el mejor representado con 5 especies. Los Gekkonidae son
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ASPECTOS
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
especies de hábitos generalmente domiciliarios, y Polychrotidae generalmente arborícolas y
territoriales. El suborden Serpentes está representado en el área por las familias Boidae y
Elapidae; la primera agrupa a las serpientes constrictoras, las que matan a sus presas por
constricción, encerrándolas en sus anillos y la segunda familia son las serpientes venenosas.
Respecto a los endemismos, cabe mencionar que luego de revisar la información secundaria,
se llegó a la conclusión de que ninguna de las especies reportadas para la zona de estudio se
incluyen dentro de los listados de las aves endémicas de Colombia elaborados por Stiles
(1997).
De las 77 especies de mamíferos registradas, 23 presentan algún grado de amenaza o se
incluyen en algún Apéndice del CITES 2008. De acuerdo con la IUCN 2009, 4 especies están
en categoría Vulnerable (VU), tres en Casi Amenazado (NT) y dos En Peligro (EN). El CITES
2008 incluye en el Apéndice I 5 especies, en el Apéndice II a 8 especies y tres en el
Apéndice III.
Para el área de estudio ninguna de las especies de Anfibios reportadas está incluida en el
Libro Rojo de Anfibios de Colombia (2004). En particular para los reptiles se registran tres
especies incluidas dentro de las categorías de la IUCN y 6 incluidas en el apéndice II del
CITES.
MUNICIPIO DE PUERTO GUZMÁN
La dinámica de poblamiento del municipio
de Puerto Guzmán ha estado marcada por
varios
factores
muy
importantes:
Resistencia de los pueblos indígenas a la
hecatombe demográfica propiciada por su
contacto con los blancos y colonizadores; la
colonización y el desplazamiento de
campesinos de las zonas del interior hacia
el piedemonte amazónico; la economía
extractiva de la quina y el caucho, la
producción de hoja de coca y el conflicto
social. Antes de la llegada de los españoles,
existían grupos étnicos, como los Ingas,
Yanacona, Kofanes, Mocoas, y algunos de
estos aún resisten culturalmente.
Socioeconómicos
y culturales
La extracción de hidrocarburos y la
producción cocalera después, sobre los
años de 1960 y 1970, terminaron por
incentivar una nueva colonización de
campesinos e indígenas alrededor de
Puerto Limón y el actual Puerto Guzmán en
los río Caquetá, La Tagua, y las riberas de
la parte media del Putumayo hacia el río
San Miguel y el Valle del Guamuéz;
campesinos e indígenas comienzan a
formar las primeras juntas de acción. Estas
movilizaciones poblacionales se desataron
en medio del establecimiento de grupos
armados ilegales en la zona, sobre todo la
guerrilla de las FARC Con la construcción
de la carretera Mocoa-Pitalito en el año de
1991, siguen llegando colonos al área, y al
año siguiente varios habitantes de Mocoa
logran constituir el nuevo municipio
llamado Puerto Guzmán.
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La dinámica de poblamiento del área de
influencia directa responde a lo identidicado
en el área de influencia indirecta. La mayoría
de las comunidades formadas en veredas
fueron fundadas en las décadas de 1970 y
1980, con colonos que venían principalmente
de otros departamentos como Nariño, Huila,
Tolima, Cauca, Sumapaz, Caquetá, junto con
movilizaciones internas de población del
departamento. Gente que venía de la zona
andina, asentados en la cuenca media y baja
del río Caquetá, por donde se movilizaban
estas migraciones. Otras veredas, como en el
caso de El Vergel, La Gaviota y Villa del
Prado, son segregaciones de distintas veredas
de la zona.
La llegada de los colonos no es a tierras
vacías, sino a territorios ocupados por
Indígenas. En algunos lugares, como por
ejemplo Puerto Rosario, antes de la fundación
en 1985 estaba asentada la familia Mojojoy
(inganos) quienes venden una de sus fincas a
los nuevos pobladores para establecer allí el
caserío. Antes de la fundación del Resguardo
de Alpa Manga, también había gente asentada
en el área de la vereda. La gente fue llegando
de Puerto Limón a fundar sus posesiones. En
Puerto Rosario y San Luis, la construcción de
la carretera en 1985 ayudó a consolidar el
caserío. En San Luis tanto la construcción de
la carretera como el cambio del curso del río,
fueron elementos importantes para su
consolidación. En el mismo año de la
fundación de San Luis, se formó la vereda
Porvenir, con gente del Valle, Nariño y
Cundinamarca, y Caquetá. La vereda La Isla
también estaba poblada hacia 1974, con
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ASPECTOS
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Respecto a las comunidades negras, la
vocación minera de la región estimuló el
poblamiento de los afros descendientes que
se encuentran ubicados sobre el eje vial
Puerto Rosario, El Jauno y sobre los
márgenes del Rió Caquetá.
MUNICIPIO DE PIAMONTE
El proceso de poblamiento de Piamonte
comienza a finales de 1959 cuando el señor
Arístides Pérez propuso a la inspección de
Nápoles como cabecera municipal, por ser
un punto intermedio en la transición de la
media a la baja Bota Caucana. En el año de
1966, algunos líderes de la zona entre ellos
los señores Bosco Arcos, José Antonio
Hurtado, Gustavo Pérez y Arístides Pérez
entre otros, proponen la segregación del
corregimiento de Piamonte del municipio de
Santa Rosa; propuesta que no fue aceptada
por la Asamblea Departamental y la
Gobernación del Cauca.
La mayoría de pobladores del municipio de
Piamonte son colonos provenientes de
diversas regiones del interior de Colombia
en especial de los departamentos del
Caquetá, Putumayo, Nariño y Cauca. El
municipio cuenta con 3 centros poblados
(Piamonte, Miraflor y Remanso), 63
veredas repartidas en 8 corregimientos, 7
resguardos y 7 cabildos indígenas.
MUNICIPIO DE PUERTO GUZMÁN
Estructura de
servicios y
condiciones de
vida
Acueducto: En la zona urbana, el servicio
es prestado por la Empresa Solidaria de
Servicios Públicos Agua Viva de Puerto
Guzmán EMSOGUZMÁN E.S.P, alcanzando
una cobertura para 3.820 usuarios, para lo
cual se cuenta con una planta de
tratamiento semicompacta de filtrado
rápido ascendente y descendente con una
capacidad de 28 litros por segundo, dos
tanques de almacenamiento, red de
conducción, red de distribución.
De los núcleos poblados del municipio de
Puerto Guzmán, solamente Santa Lucía y El
Jauno poseen acueducto en regular estado
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ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
gente de Nariño, Puerto Limón, Caquetá y la
vereda San Cayetano, aún cuando su
constitución se realizó en 1994, año en el que
ya estaba constituido el municipio de Puerto
Guzmán.
En el área de influencia directa, eventos
ambientales y sociales han afectado la
dinámica de poblamiento de la zona, en casos
expulsando gente hacia sus lugares de origen,
y en otros recibiendo población. Los cambios
de curso del río Caquetá, junto con algunas
inundaciones han propiciado reubicaciones en
el territorio.
Las difíciles condiciones de orden público en el
área de influencia, junto con los programas de
fumigación aérea y erradicación manual, han
sido los factores más contundentes en
relación a los movimientos poblacionales del
área. Desde la década de 1980 se comienza a
sembrar coca en estas veredas junto al río
Caquetá, sobre todo en la parte norte del río –
Piamonte-.
Sin
embargo,
los
nuevos
programas de aspersión aérea con glifosato
desde el año de 1997 hasta años recientes,
han producido el descalabro de la economía
cocalera en el área, y de la producción de
alimentos básicos también.
Con relación a las condiciones de vida de la
población, se tiene que los porcentajes de NBI
para los municipios de Puerto Guzmán y
Piamonte, tanto en el área urbana como rural
son del 100%, según se afirma en los datos
del Censo General 2005, por no contar con
información suficiente para estimar dicho
dato.
Servicios Públicos en las veredas de
Influencia Directa:
Abastecimiento de agua: La calidad del agua
en todas las veredas del AID fue calificada
como mala, y en algunas regular. Ninguna
vereda cuenta con un servicio de acueducto
en buenas condiciones, con plantas de
tratamiento para la potabilización del agua.
Sin embargo, hay otros sistemas para suplir
la necesidad de agua como son recolección en
aguas superficiales, recolección de aguas
lluvias, pozos profundos y aljibes.
Alcantarillado: Ninguna vereda cuenta con
servicio de alcantarillado, ni para aguas
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ASPECTOS
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
sin ningún sistema de potabilización del
agua, con una cobertura del 80%; los
núcleos
restantes
carecen
de
infraestructura, por lo cual se abastecen
del recurso hídrico directamente, a través
del uso de aljibes o de quebradas cercanas.
residuales ni para aguas lluvias. Las
condiciones de salubridad se han acentuado
debido a la falta de este servicio. La mayor
parte de las veredas disponen sus excretas a
campo abierto, y en algunas existen pozos
sépticos y baterías sanitarias. En todas las
veredas del municipio de Piamonte existen
baterías sanitarias con pozos sépticos, gracias
a un plan realizado por la administración
municipal.
Alcantarillado: En la zona urbana, el 42%
cuenta con la prestación del servicio de
alcantarillado, a cargo de EMSOGUZMÁN
E.S.P, quien en la actualidad cuenta con
una planta de tratamiento de aguas
residuales. Con respecto a las zonas
rurales, El sistema de alcantarillado es muy
deficiente y su cobertura apenas alcanza un
8%, para la cual la mayoría de las casas
utilizan sistema de letrina o inodoro con
pozo séptico.
Manejo de Residuos Sólidos: La recolección
de los residuos sólidos en la cabecera
municipal está a cargo de la Empresa
EMSOGUZMÁN E.S.P, el servicio cubre el
90% de la población del casco urbano, pero
no se hace ningún manejo técnico de los
desechos hospitalarios, ni tratamiento
alguno al resto del material, por lo tanto y
la disposición final se hace principalmente
en el cauce del Río Caquetá o al aire libre.
Energía eléctrica: La cabecera municipal
cuenta con el servicio de interconexión
nacional, alcanzando una cobertura actual
del servicio de energía eléctrica del 95% en
el área urbana, sin embargo, carece de
alumbrado público, a pesar de contar con
redes de transmisión en buen estado.
Manejo de Residuos Sólidos: El centro poblado
Puerto Rosario es el único lugar del AID en el
que existe un sistema de recolección de
basuras para el caserío. En el caserío se
recolecta la basura y se lleva a un sitio de
depósito en la finca de Sandro Mosquera, a
1.5 km. El servicio es regular, pues no tiene
tratamiento alguno. En las demás veredas del
AID las basuras se entierran, se queman, se
disponen a cielo abierto o a los cuerpos de
agua del área.
Energía eléctrica: En el AID este servicio es
casi inexistente y se encuentra en mal estado.
Solamente existe energía eléctrica en el
caserio de Puerto Rosario, y en las viviendas
aledañas a la vía Puerto Guzmán – Puerto
Rosario, a la altura de la vereda San Luis y en
4 o 5 casas del resguardo Alpa Manga. En La
vereda Buenos Aires del Mandúr hay 1 planta
solar en la casa del señor Jairo Vargas. En la
vereda San Cayetano y Nueva Unión, hay
algunas plantas de gasolina y A.C.P.M. En las
veredas del municipio de Piamonte y en el
resto de veredas, utilizan velas y en algunas
lámparas de A.C.P.M para iluminar las
viviendas.
MUNICIPIO DE PIAMONTE
Acueducto: El servicio es prestado por la
empresa de servicios públicos de Piamonte,
con una cobertura para 354 viviendas, y
sin cobertura 2.322 según datos del sisben
2008. El porcentaje de personas que
obtienen el agua que consumen fuera del
lote de la vivienda es del 58,9%; el 38,7%
dentro del lote pero fuera de la unidad de
la vivienda y solamente el 2,4% obtiene el
agua para consumo dentro de la vivienda.
Se hace una captación superficial con
bocatoma, con tubería de 4” y 6”.
En las zonas rurales obtienen el agua por
otro medio diferente al servicio de
acueducto
(agua
lluvias,
fuentes
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Tabla 3-2. Síntesis Ambiental del área del proyecto
ASPECTOS
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
superficiales).
Alcantarillado: El servicio de alcantarillado
se encuentra construido solamente en tres
sitios: la cabecera municipal, Miraflor y
Nápoles. Estas construcciones son de
reciente
construcción.
Para
el
caso
Piamonte y Miraflor se tienen construidas
lagunas de oxidación pero no funcionan
adecuadamente. En lo que respecta a los
demás sectores donde no se cuenta con
servicio de alcantarillado o no cuentan con
un sistema de pozo séptico, el vertimiento
de las aguas servidas se hace a campo
abierto o a los cuerpos de agua más
próximos a cada una de ellas generando un
grave problema de contaminación.
Manejo de Residuos Sólidos: El servicio de
disposición de residuos sólidos se presta a
través de la recolección de basuras
solamente al 22% de la población, por
medio de un vehículo recolector de tracción
animal en la cabecera municipal de
Piamonte
y
en
la
cabecera
del
corregimiento de Miraflor, las cuales
depositan cerca de 3 toneladas semanales
de basuras a cielo abierto, ubicados fuera
del perímetro urbano de cada una de estas
poblaciones. En las zonas rurales no se ha
implementado ningún tipo de manejo y/o
tratamiento de basuras.
Energía eléctrica: La cabecera Municipal y
los corregimientos de Yapurá y El Remanso
cuentan con servicio de energía eléctrica a
través de plantas eléctricas diesel. Este
servicio se presta hasta las 10 de la noche
y se hace de manera intermitente.
Solamente existe el servicio de energía
eléctrica por interconexión para la cabecera
del
corregimiento
de
Miraflor
La
infraestructura para prestar el servicio de
energía eléctrica por interconexión es muy
reciente y es operada actualmente por la
Empresa de Energía del Putumayo. Según
el ajuste al esquema de ordenamiento
territorial, solamente 125 viviendas no
tienen conexión, mientras 150 viviendas si
tienen conexión al sistema nacional de
interconexión eléctrica.
Fuente C&MA Ltda, 2009
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Revisión: 1
3.1.2 Escenario con proyecto
La metodología utilizada para la identificación y evaluación de los impactos
ambientales ocasionados por el proyecto, fue desarrollada por el grupo de trabajo de
Consultoría y Medio Ambiente C&MA Ltda.
3.1.2.1 Descripción de las fases del proyecto
Antes de realizar la identificación de los impactos potenciales del proyecto, se presenta
a continuación, la descripción de cada una de sus etapas para así determinar
posteriormente, cuales de ellas son susceptibles de ocasionar impactos ambientales.
Las actividades del proyecto del levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009 se agruparon
en cuatro etapas a saber:
1.
2.
3.
4.
Planeación
Preoperativa
Operativa
Desmantelamiento, restauración y abandono
Planeación del levantamiento sísmico
Las actividades de planeación están relacionadas con la definición de las líneas
sísmicas, la planificación ambiental, los trámites ante las autoridades ambientales
(CORPOAMAZONÍA y CRC) para la obtención de los respectivos permisos de uso y
aprovechamiento, y el diseño y la logística para la gestión técnica y social del proyecto.
Teniendo en cuenta que estas actividades no generan impactos ambientales, no se
incluyen dentro de las matrices de identificación y calificación de impactos, sin
embargo, las actividades que requieran medidas especiales durante esta etapa, se
incluyen dentro del plan de manejo ambiental.
Preoperativa
Durante la fase preoperativa una comisión de avanzada realiza los procesos de
información y socialización del proyecto dirigido a comunidades rurales,
administraciones municipales y autoridades ambientales que tiene jurisdicción en el
área del proyecto, además del inicio en el trámite de obtención de permisos con los
propietarios de predios a intervenir por el trazado de las líneas sísmicas. Otra actividad
importante durante esta etapa es la contratación del personal que laborará durante la
operación. En esta fase se realiza la movilización de infraestructura y equipos para el
proyecto.
Operación
Inicia con la adecuación e instalación de los campamentos base, subbase y volantes
donde pernoctará el personal que laborará de forma permanente en el proyecto. La
Elaborado por: Varios
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
COLOMBIA
Página 3-20
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
LEVANTAMIENTO SÍSMICO CANELO 2D - 2009
Cap 3: Evaluación
Ambiental
C&MA - INE - AMB - 912
Revisión: 1
operación del levantamiento sísmico Canelo 2D – 2009 contempla básicamente la
realización de actividades como: la apertura de sendas o picas topográficas,
perforación y cargado de pozos y la fase de registro consistente en la activación de
las cargas y la grabación de la información de registros. Lo anterior requiere la
permanente movilización de personal y equipos para cada una de las etapas
(topografía, perforación y registros hasta el sitio de trabajo, así como el uso de
campamentos y generación de residuos domésticos (desechos de cocina, icopores,
empaques de alimentos, entre otros) y otros industriales (cables, residuos de lodos,
empaques, embalajes, entre otros) como resultado de las actividades operativas.
Desmantelamiento, restauración y abandono
La última etapa del proyecto es el desmantelamiento, restauración y abandono. Luego
de terminar el registro de una línea y levantar el equipo, se deben recoger los cables
de los fulminantes ya utilizados de cada uno de los pozos, las estacas y las cintas
usadas para el levantamiento topográfico, señalización de variantes, accesos y amarre
de la vegetación, así como los residuos dejados allí por el personal que tránsito por las
líneas. Si aparecen pozos que han soplado o fracturado la superficie del terreno serán
taponados y restaurados. Adicionalmente en esta etapa final se debe garantizar la
conformidad en los arreglos con los propietarios de los predios que atravesaron las
líneas, es decir los pagos por afectación. Así mismo se realizan los procesos de
socialización de cierre del proyecto ante las autoridades y comunidades, notificando los
cierres de las actividades en la gestión social y ambiental y el cumplimiento a
compromisos adquiridos. Obtención de paz y salvos sociales de propietarios afectados,
con proveedores y pagos de impuestos entre otros aspectos.
3.1.2.2 Identificación de impactos del proyecto
Teniendo en cuenta la descripción de las diferentes etapas del proyecto sísmico, se
identificaron los posibles impactos ambientales que pueden resultar por su ejecución.
Para el análisis de los diferentes aspectos e impactos ambientales del proyecto se
implementó la secuencia ETAPA – ASPECTO – IMPACTO, de acuerdo con las siguientes
definiciones:
ETAPA
Se denomina etapa a cada una de las fases que agrupan las actividades requeridas
para la puesta en operación de las diferentes actividades del proyecto. Para la
definición de las etapas se tuvo en cuenta la secuencia u orden de aparición de cada
actividad.
ASPECTO
Proceso que es activado suspendido o modificado por cada una de las etapas del
proyecto y que al interactuar con el medio ambiente puede generar un impacto sobre
el componente físico-biótico o social.
Elaborado por: Varios
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
COLOMBIA
Página 3-21
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
LEVANTAMIENTO SÍSMICO CANELO 2D - 2009
Cap 3: Evaluación
Ambiental
C&MA - INE - AMB - 912
Revisión: 1
IMPACTO
Es el cambio benéfico o perjudicial sobre el medio ambiente biofísico o socioeconómico,
generado por los aspectos propios del proyecto.
La identificación de los impactos ambientales se llevó a cabo sin tener en cuenta
ninguna medida de prevención, protección, mitigación, recuperación o compensación
del impacto probable, ni siquiera las que normalmente se utilizan en este tipo de
proyectos; esto con el fin de evaluar los impactos desde una misma base teórica y
conceptual y poder jerarquizarlos en orden de importancia.
En laTabla 3-3 se observa la matriz de identificación de aspectos-impactos para las
diferentes etapas del levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009.
Una vez identificados los aspectos ambientales más relevantes de cada grupo de
actividades, se procedió a identificar sus posibles impactos dependiendo del recurso
aprovechado o utilizado. De esta manera se procedió con todos los aspectos y con las
acciones susceptibles de generar impactos en cada una de las etapas del
levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009.
Para las actividades del levantamiento sísmico, el análisis, identificación y evaluación
de los impactos, se realizó teniendo como base la definición del trazado de las líneas
sísmicas. Será de estricto cumplimiento y aplicación por parte del contratista, la
implementación de las medidas de manejo ambiental definidas en el Capítulo 5 de
este documento, elaboradas de acuerdo con las políticas de Responsabilidad Social y
Ambiental de INEPETROL COLOMBIA, la normatividad ambiental requerida para este
tipo de proyectos y de acuerdo con los resultados arrojados por la evaluación de los
impactos identificados.
La identificación y calificación de los impactos socioambientales a generarse por el
paso de algunos tramos de las líneas del levantamiento sísmico Canelo 2D – 2009
sobre los terrenos de las comunidades indígenas del resguardo Alpamanga (municipio
de Puerto Guzmán) y del cabildo Ambiwasi (municipio de Piamonte), se presentará en
el documento anexo a este PMA, que se hará como resultado de la realización de los
talleres de evaluación de impactos que se ejecuten durante el proceso de Consulta
Previa, a llevarse a cabo con estas comunidades.
Elaborado por: Varios
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
COLOMBIA
Página 3-22
Aspecto Ambiental
Instalación de campamentos
Perforación y cargado de pozos
Detonación y registro
Demanda de agua para uso
doméstico e industrial
Disposición de residuos sólidos y
líquidos domésticos
Disposición de residuos sólidos
industriales
N
N
Movilización de vehículos y
equipos
N
N
N
N
N
Elaborado por: Varios
N
N
Apertura de trochas y topografía
N
N
ETAPA OPERATIVA
N
N
N
N
N
N
Revisado por: C&MA
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
Socialización y divulgación del
proyecto
Negociación de servidumbres y
afectaciones
Contratación de personal
N
N
N
N
N
N
N
N
N
Aprobado por: INEPETROL
COLOMBIA
P
N
N
N
N
N
Página 3-23
N
N
N
N
N
N
POBLACIÓN
Afectación a áreas de valor
histórico y cultural
Inconformidad en arreglos y
pagos
pérdida de oportunidad laboral
Presión sobre la infraestructura
de bienes, insumos y servicios
Deterioro de la malla vial
Variación de la economía local
PAISAJE
Aumento en el nivel de ingresos
de los trabajadores
IMPACTOS FISICOBIÓTICOS
Generación de empleo
C&MA - INE - AMB - 912
Conflictos con propietarios de
predios
Aumento del riesgo de
accidentalidad
Falsas Expectativas de la
comunidad
Alteración de la dinámica
socioambiental
FLORA Y FAUNA
Cambio en la percepción de los
componentes paisajísticos
Cap 3: Evaluación
Ambiental
Pérdida de hábitats
AIRE
Remoción de cobertura vegetal
leñosa
Remoción de la regeneración
natural
Afectación a comunidades
faunísticas terrestres y avifauna
Afectación a comunidades
acuáticas
Generación de olores
AGUA
Incremento de niveles de ruido
Alteración de la calidad del aire
SUELO
Presión sobre el recurso hídrico
Alteración de las prop. del agua
superficial
Alteración de las prop. del agua
subterránea
ACTIVIDAD
Activación procesos erosivos
Pérdida de la capa orgánica del
suelo
Alteración de las prop.
Fisicoquímicas del suelo
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
LEVANTAMIENTO SÍSMICO CANELO 2D - 2009
Revisión: 1
Tabla 3-3. Matriz de identificación de aspectos e impactos socio - ambientales del levantamiento sísmico Canelo 2D –
2009.
IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS
HERENCIA
CULTURAL
ETAPA PREOPERATIVA
N
N
P
N
N
N
N
Aspecto Ambiental
Manejo y disposición de residuos
N
Deficiencia en la restauración de
líneas
Clausura de instalaciones
Liquidación de personal (MONC y
proveedores)
Convenciones: N
Negativo
P
Elaborado por: Varios
N
N
N
Revisado por: C&MA
Demanda de servicios terciarios
N
N
Positivo
Fuente: C&MA LTDA, 2009
Aprobado por: INEPETROL
COLOMBIA
Página 3-24
P
N
N
POBLACIÓN
N
ETAPA DESMANTELAMIENTO, RESTAURACIÓN Y ABANDONO
N
N
N
N
Afectación a áreas de valor
histórico y cultural
Inconformidad en arreglos y
pagos
pérdida de oportunidad laboral
Presión sobre la infraestructura
de bienes, insumos y servicios
Deterioro de la malla vial
Variación de la economía local
PAISAJE
Aumento en el nivel de ingresos
de los trabajadores
IMPACTOS FISICOBIÓTICOS
Generación de empleo
C&MA - INE - AMB - 912
Conflictos con propietarios de
predios
Aumento del riesgo de
accidentalidad
Falsas Expectativas de la
comunidad
Alteración de la dinámica
socioambiental
FLORA Y FAUNA
Cambio en la percepción de los
componentes paisajísticos
Cap 3: Evaluación
Ambiental
Pérdida de hábitats
AIRE
Remoción de cobertura vegetal
leñosa
Remoción de la regeneración
natural
Afectación a comunidades
faunísticas terrestres y avifauna
Afectación a comunidades
acuáticas
Generación de olores
AGUA
Incremento de niveles de ruido
Alteración de la calidad del aire
SUELO
Presión sobre el recurso hídrico
Alteración de las prop. del agua
superficial
Alteración de las prop. del agua
subterránea
ACTIVIDAD
Activación procesos erosivos
Pérdida de la capa orgánica del
suelo
Alteración de las prop.
Fisicoquímicas del suelo
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LEVANTAMIENTO SÍSMICO CANELO 2D - 2009
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Tabla 3-3. Matriz de identificación de aspectos e impactos socio - ambientales del levantamiento sísmico Canelo 2D –
2009.
IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS
HERENCIA
CULTURAL
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LEVANTAMIENTO SÍSMICO CANELO 2D - 2009
Cap 3: Evaluación
Ambiental
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Revisión: 1
3.1.3 Calificación de impactos ambientales
La matriz elaborada para la identificación permite obtener un listado de los impactos
ambientales generados por las diferentes etapas del proyecto sin ninguna evaluación u
ordenamiento. Teniendo como base la identificación realizada previamente, se
valoraron los impactos utilizando la siguiente metodología:
3.1.3.1 Calificación cualitativa
La calificación cualitativa se realiza utilizando como único criterio el carácter del
impacto.
CARÁCTER
Define el sentido del cambio producido por una acción del proyecto sobre el ambiente.
Puede ser positivo cuando el impacto produce un efecto benéfico o negativo cuando el
impacto produce un efecto perjudicial para el componente.
3.1.3.2 Calificación cuantitativa
La calificación cuantitativa de los impactos, denominada Índice de Importancia
Ambiental (I.I.A), se obtiene al descomponer el impacto en sus factores característicos
a saber: Probabilidad, Gravedad, Cobertura, Grado de recuperación, Duración y
Desarrollo, como elementos que con su interacción determinan la calificación del
impacto.
La cuantificación se realiza con el fin de transformar una opinión subjetiva, basada en
la caracterización ambiental y la experiencia del consultor, en un número que permita
interrelacionar factores como los descritos y obtener una medida relativa de la
gravedad del impacto considerado.
Es importante mencionar que el principal objetivo de la calificación es
jerarquizar y evaluar los impactos negativos para definir las prioridades en
cuanto a manejo ambiental y social, por esta razón los impactos de carácter
positivo no serán calificados, sólo se enunciarán y cuando sea necesario se
explicarán.
A continuación se describen cada uno de los factores necesarios para determinar el
Índice de Importancia Ambiental:
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA (Pr)
Califica el grado de certeza de que el impacto pueda generarse.
Elaborado por: Varios
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
LEVANTAMIENTO SÍSMICO CANELO 2D - 2009
Cap 3: Evaluación
Ambiental
C&MA - INE - AMB - 912
Revisión: 1
Tabla 3-4. Rangos de Probabilidad
RANGO
Cierto
Muy probable
Probable
Poco probable
DEFINICIÓN
CALIFICACIÓN
Certeza absoluta de ocurrencia del impacto
1,0
Pese a que no hay una certeza absoluta de que se
presente el impacto, existe un alto riesgo de
ocurrencia.
0,9
Existe el riesgo de que se genere el impacto
0,7
El riesgo de que se presente el impacto es
mínimo.
0,5
Fuente: C&MA Ltda.
COBERTURA (Cob)
La Cobertura establece los límites espaciales de las consecuencias de los impactos.
Tabla 3-5. Rangos de cobertura
RANGO
DEFINICIÓN
CALIFICACIÓN
Regional
Cuando el impacto supera los límites del área de
influencia directa del proyecto.
10
Local
Cuando el impacto se presenta dentro del área de
influencia directa del proyecto.
8
Puntual
Cuando la acción impactante produce un efecto
muy localizado en el medio.
6
Fuente: C&MA Ltda.
GRAVEDAD (Gr)
Es el grado de incidencia del impacto sobre el medio ambiente.
Tabla 3-6. Rangos de Gravedad
RANGO
Muy Alta
Alta
Media
Insignificante
DEFINICIÓN
CALIFICACIÓN
Cuando las consecuencias del impacto generan
un deterioro significativo del medio ambiente o
10
de sus procesos fundamentales de desarrollo.
Cuando las consecuencias del impacto generan
un deterioro del medio ambiente o de algunos de
sus factores.
Cuando las consecuencias del impacto generan
una alteración moderada del medio ambiente o
de algunos de sus factores
Cuando las consecuencias del impacto generan
una modificación mínima sobre el medio
ambiente.
8
6
4
Fuente: C&MA Ltda.
Elaborado por: Varios
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
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LEVANTAMIENTO SÍSMICO CANELO 2D - 2009
Cap 3: Evaluación
Ambiental
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Revisión: 1
GRADO DE RECUPERACIÓN (G.Rec)
Define si los cambios generados sobre el medio pueden ser asimilados por el mismo
debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesión ecológica y de los
mecanismos de autodepuración del medio o a la introducción de medidas correctoras.
Tabla 3-7. Rangos del Grado de recuperación
RANGO
DEFINICIÓN
CALIFICACIÓN
Irreversible e
irrecuperable
Imposibilidad o dificultad extrema de retornar por
medios naturales o antrópicos a las condiciones
iniciales previas a la acción que generó la
alteración.
100
Irreversible y
recuperable
Imposibilidad de retornar por medios naturales a
las condiciones iniciales, aunque mediante la
intervención
humana
la
alteración
puede
disminuirse o eliminarse.
70
Reversible a largo
plazo
Posibilidad de retornar por medios naturales a las
condiciones iniciales previas a la acción que
generó la alteración, en un plazo superior a un
año.
50
Reversible a corto
plazo
Posibilidad de retornar por medios naturales a las
condiciones iniciales previas a la acción que
generó la alteración, en un plazo inferior a un
año.
30
Fuente: C&MA Ltda.
DURACIÓN (Dur)
Se refiere al tiempo que permanece activo el aspecto generador del impacto.
Tabla 3-8. Rangos de Duración
RANGO
DEFINICIÓN
CALIFICACIÓN
Permanente
Cuando la permanencia del aspecto generador de
la alteración es superior al 80% del tiempo total
del proyecto.
100
Temporal
Cuando el aspecto generador del impacto
permanece activo del 20 al 80% del tiempo total
del proyecto.
70
Corta duración
Cuando la permanencia del aspecto generador de
la alteración es inferior al 20% del tiempo total
del proyecto.
30
Fuente: C&MA Ltda.
Elaborado por: Varios
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
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Página 3-27
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
LEVANTAMIENTO SÍSMICO CANELO 2D - 2009
Cap 3: Evaluación
Ambiental
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Revisión: 1
DESARROLLO (De)
Se refiere al tiempo que transcurre entre la acción o aspecto generador y la
manifestación del impacto con todas sus consecuencias.
Tabla 3-9. Rangos de desarrollo
RANGO
DEFINICIÓN
CALIFICACIÓN
Inmediato
El tiempo transcurrido entre el inicio de la
acción y la manifestación del impacto es
despreciable
100
Corto Plazo
Aquel cuyo efecto se manifiesta en un
periodo de tiempo inferior a 2 meses desde el
inicio de la actividad que lo provoca.
70
Largo Plazo
Aquel cuyo efecto se manifiesta en un
periodo de tiempo superior a 2 meses desde
el inicio de la actividad que lo provoca.
30
Fuente: C&MA Ltda.
ÍNDICE DE IMPORTANCIA AMBIENTAL (I.I.A)
Es el resultado que se obtiene al integrar las anteriores variables mediante la
aplicación de la siguiente formula:
I.I.A =Pr *[(Co * Gr)*0,6 + (Rec)*0,2 + Du*0,1 + De*0,1]
La calificación obtenida puede oscilar entre 10 y 100, y de acuerdo con este resultado
el impacto se clasifica según la siguiente tabla:
Tabla 3-10 Criterios de importancia ambiental
IMPORTANCIA
AMBIENTAL
CALIFICACIÓN
Muy Alta
80-100
Alta
60-79
Media
40-59
Baja
< 40
COLOR
Nota: Para establecer la importancia ambiental a partir de los rangos estipulados, el valor de la calificación
ambiental obtenida por cada impacto solo tendrá en cuenta los enteros que se obtengan como resultado,
realizándose las aproximaciones respectivas.
Fuente: C&MA Ltda.
Elaborado por: Varios
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
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LEVANTAMIENTO SÍSMICO CANELO 2D - 2009
Cap 3: Evaluación
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Revisión: 1
3.1.4 Evaluación de impactos
3.1.4.1 Consideraciones para la valoración de impactos
Antes de realizar la calificación de impactos ambientales y sus respectivas
conclusiones, es necesario describir una serie de circunstancias y aspectos que se
consideran relevantes para la comprensión del alcance del proyecto y que fueron
condicionantes al momento de realizar la evaluación:

El Levantamiento Sísmico Canelo 2D - 2009 se realizará en jurisdicción de las
veredas Buenos Aires del Mandur, San Luis, Puerto Rosario, Porvenir, Nueva Unión,
Alpamanga (incluye el resguardo), San Cayetano, Las Delicias, La Isla y las Villas
(éstas dos últimas de probable intervención) del municipio de Puerto Guzmán,
departamento del Putumayo; y las veredas Caraño, Vergel, Los Almendros,
Samaritana, Villa del Prado, Trojayaco, La Gaviota, cabildo Ambiwasi y La
Esmeralda del municipio de Piamonte, departamento del Cauca.

Ambientalmente, el área donde se localizan las líneas sísmicas hace parte de la
zona sustraída por el INCORA de la Reserva Forestal de la Amazonía, establecida a
partir de la Ley 2 de 1959; sin embargo, de acuerdo con el esquema de
ordenamiento territorial propuesto por CORPOAMAZONÍA, el proyecto se ubica en
la Reserva Forestal Mecaya – Sencella, y con base en el EOT de Piamonte, en un
sector de Recuperación para la protección.

El levantamiento sísmico se desarrollará utilizando el método convencional, es
decir, generando ondas mediante la utilización de explosivos (Sismigel) como
fuente de energía. Las 10 líneas sísmicas establecidas para el proyecto Canelo 2D 2009 cubre una longitud total de 98,7Km.

Con el trazado de las líneas se tendrá en cuenta la normatividad ambiental: ancho
de sendas o picas ecológicas, nacederos, cuerpos de agua y otros elementos de
carácter físico, biótico o socio - económico. Las líneas se materializarán en campo
con un ancho máximo de 1,5m, resultado del corte o rocería de la vegetación con
herramientas manuales (machetes). En zonas boscosas el ancho de la pica
ecológica será 1,2m.

La escogencia del método de perforación depende de las características del terreno
y la profundidad a la cual se va a perforar los puntos de disparo. Los diámetros de
los pozos perforados oscilan entre 10 y 15cm y la profundidad de los mismos será
entre 8 y 10m al tope.

La existencia de vías, caminos y puertos en los municipios del área del proyecto
para el desplazamiento hacia la zona del levantamiento sísmico, hace que no se
requiera la construcción de nuevos accesos. En caso de ser necesario, se acudirá a
equinos para movilización de personal y equipos.

Se plantea ubicar el campamento base en el casco urbano del municipio de Puerto
Guzmán, utilizando para ello la infraestructura existente en dicha localidad y
adecuando una o varias casas para tal fin. Como opciones para la localización de
Elaborado por: Varios
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
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Cap 3: Evaluación
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Revisión: 1
los campamentos volantes se contemplan las fincas existentes en la zona del
levantamiento sísmico, previa adecuación de la infraestructura necesaria para el
proyecto. Se propone instalar un campamento subbase en Puerto Rosario.

Para obtención del recurso hídrico se contempla solicitar el permiso de captación de
aguas superficiales sobre el río Mandur, río Caquetá y río Inchiyaco, ante la
autoridad ambiental competente (ver Tabla 3-11). Dichas fuentes cuentan con
caudal suficiente para el desarrollo de las actividades del proyecto sin limitar sus
usos actuales potenciales. Para el caso del campamento base, se hará uso de la red
de acueducto de Puerto Guzmán, siempre y cuando no se vea afectada la
disponibilidad del recurso en el casco urbano del municipio.
Tabla 3-11. Puntos propuestos para la captación
COORDENADAS
BOGOTÁ – 3 OESTE
ESTE
NORTE
CUERPO
DE AGUA
PUNTO
Río Caquetá
1
1´090.302
599.023
2
1´088.966
592.307
3
1´087.161
593.225
Río Mandur
Río
4
1´087.424
603.196
Inchiyaco
Fuente: Trabajo de campo, C&MA 2009
VEREDA
Puerto
Rosario
Porvenir
Samaritana
MUNICIPIO
AUTORIDAD
AMBIENTAL
Puerto
Guzmán
CORPOAMAZONÍA
Piamonte
CRC
CAUDAL
SOLICITADO
1L/s

La mano de obra no calificada requerida para la ejecución del proyecto estará
conformada por aproximadamente 210 personas y será contratada del área de
influencia rural – veredal a intervenir por el paso de las líneas sísmicas, por lo tanto
la pernoctación de este personal se contempla habitando en los campamentos
volantes que se adecuen para la operación.

Los impactos socio - ambientales asociados a la intervención del proyecto sísmico
Canelo 2D – 2009 en terrenos de las comunidades indígenas de Alpamanga y
Ambiwasi, se presentarán en un documento aparte y anexo a este PMA.
En la Tabla 3-12 se observan las matrices de evaluación de impactos socio ambientales de las diferentes etapas definidas para la realización del levantamiento
sísmico Canelo 2D - 2009.
Elaborado por: Varios
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
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Revisión: 1
Tabla 3-12. Matriz de evaluación de impactos levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009
ETAPA
Aspecto
Socialización y
divulgación del
proyecto
Negociación de
servidumbres y
afectaciones
Contratación de
personal
Movilización de
personal y equipos a
través de vehículos,
jhonson y motores
fuera de borda
Car
N-P
Impacto
Falsas expectativas de la
comunidad
Alteración de la dinámica
socioambiental
Conflictos con propietarios de
predios
Alteración de la dinámica
socioambiental
Inconformidad en arreglos
Falsas expectativas de la
comunidad
Generación de empleo
Aumento en el nivel de ingresos
de los trabajadores
Alteración de la calidad del aire
Incremento de niveles de ruido
Afectación a comunidades
faunísticas terrestres y avifauna
Alteración de las comunidades
acuáticas
Alteración de la dinámica
socioambiental
Presión sobre infraestructura
bienes, insumos y servicios
Deterioro de la malla vial
Aumento de accidentalidad
Pr
Cob
Gr
0,5-1,0 6,0 - 10
4,0 - 10
ETAPA PREOPERATIVA
G.Rec
30-100
Dur
30-100
De
30-100
IIA
10-100
Importancia
Ambiental
N
1
10
6
30
100
100
62
ALTA
N
0,7
10
6
30
30
70
36
BAJA
N
0,9
8
6
50
100
100
53
MEDIA
N
0,9
8
6
30
30
100
43
MEDIA
N
0,9
8
6
30
30
70
40
MEDIA
N
0,9
10
8
30
100
100
67
ALTA
N
0,5
8
4
30
100
100
23
BAJA
N
0,9
8
6
30
100
100
49
MEDIA
N
0,7
8
8
30
100
70
43
MEDIA
N
0,7
8
6
30
100
70
36
BAJA
N
1
8
6
30
70
70
49
MEDIA
N
0,9
8
6
30
70
100
47
MEDIA
N
N
0,7
0,9
8
8
4
6
70
70
100
100
70
100
35
57
BAJA
MEDIA
P
P
ETAPA OPERATIVA
Instalación de
campamentos
Remoción de la regeneración
natural
Pérdida de la capa orgánica del
suelo
Alteración de las propiedades del
agua superficial
Afectación a comunidades
faunísticas terrestres y avifauna
Elaborado por: Varios
N
0,7
6
8
70
100
100
44
MEDIA
N
0,7
6
6
30
70
100
31
BAJA
N
0,7
8
6
30
100
100
38
BAJA
N
0,9
8
6
30
100
100
49
MEDIA
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
COLOMBIA
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LEVANTAMIENTO SÍSMICO CANELO 2D - 2009
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Ambiental
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Revisión: 1
Tabla 3-12. Matriz de evaluación de impactos levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009
ETAPA
Aspecto
Impacto
Pérdida de hábitats
Apertura de sendas,
picas ecológicas y
levantamiento
topográfico
Perforación y cargado
de pozos
Detonación y registro
Cambio en la percepción de los
componentes paisajísticos
Alteración de la dinámica
socioambiental
Presión sobre infraestructura
bienes, insumos y servicios
Remoción de cobertura vegetal
leñosa
Remoción de la regeneración
natural
Afectación a comunidades
faunísticas terrestres y avifauna
Pérdida de hábitats
Conflictos con propietarios de
predios
Pérdida de la capa orgánica del
suelo
Alteración de las propiedades del
suelo
Activación procesos erosivos
Alteración de las propiedades del
agua subterránea
Alteración de las propiedades del
agua superficial
Incremento de niveles de ruido
Afectación a comunidades
faunísticas terrestres y avifauna
Afectación a comunidades
acuáticas
Aumento de accidentalidad
Alteración de la dinámica
socioambiental
Alteración a áreas de valor
histórico y cultural
Alteración de las propiedades del
Elaborado por: Varios
Car
N-P
Pr
0,5-1,0
Cob
6,0 - 10
Gr
4,0 - 10
G.Rec
30-100
Dur
30-100
De
30-100
IIA
10-100
Importancia
Ambiental
N
0,7
6
6
50
100
100
36
BAJA
N
0,9
6
6
50
100
100
46
MEDIA
N
1
8
6
70
100
70
60
MEDIA
N
0,9
8
8
30
100
100
58
MEDIA
N
0,5
6
10
100
70
100
37
BAJA
N
0,9
6
8
70
70
100
54
MEDIA
N
0,7
8
8
30
70
100
43
MEDIA
N
0,7
8
8
50
70
70
44
MEDIA
N
0,7
6
6
30
70
100
31
BAJA
N
1
6
6
50
70
100
49
MEDIA
N
0,7
8
6
50
70
70
37
BAJA
N
0,7
8
8
50
70
30
41
MEDIA
N
0,9
8
6
50
70
100
50
MEDIA
N
0,9
8
6
30
70
100
47
MEDIA
N
0,7
8
6
30
70
100
36
BAJA
N
0,7
8
8
30
70
70
41
MEDIA
N
0,7
8
8
30
70
70
41
MEDIA
N
0,9
6
8
30
70
100
47
MEDIA
N
0,7
8
6
30
70
100
36
BAJA
N
0,9
6
8
100
70
100
59
MEDIA
N
0,9
8
8
50
70
70
56
MEDIA
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Ambiental
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Tabla 3-12. Matriz de evaluación de impactos levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009
ETAPA
Aspecto
Impacto
suelo
Activación procesos erosivos
Alteración de las propiedades del
agua subterránea
Afectación a las comunidades
acuáticas
Alteración de las propiedades del
agua superficial
Incremento de niveles de ruido
Afectación a comunidades
faunísticas terrestres y avifauna
Alteración de la dinámica
socioambiental
Demanda de agua
para uso doméstico e
industrial
Disposición de
residuos sólidos y
líquidos domésticos
Disposición de
residuos sólidos
industriales (cables,
lodos, etc.)
Presión sobre el recurso hídrico
Presión sobre infraestructura
bienes, insumos y servicios
Alteración de las propiedades del
suelo
Alteración de las propiedades del
agua superficial
Alteración de las propiedades del
agua subterránea
Generación de olores
Afectación a comunidades
acuáticas
Cambio en la percepción de los
componentes paisajísticos
Presión sobre infraestructura
bienes, insumos y servicios
Alteración de las propiedades
del suelo
Alteración de las propiedades del
agua superficial
Cambio en la percepción de los
componentes paisajísticos
Alteración de la dinámica
socioambiental
Elaborado por: Varios
Car
N-P
Pr
0,5-1,0
Cob
6,0 - 10
Gr
4,0 - 10
G.Rec
30-100
Dur
30-100
De
30-100
IIA
10-100
Importancia
Ambiental
N
0,9
8
8
70
70
70
60
MEDIA
N
0,9
8
8
30
70
70
53
MEDIA
N
0,7
8
8
30
70
70
41
MEDIA
N
0,7
8
6
30
70
70
34
BAJA
N
0,7
8
6
30
70
100
36
BAJA
N
0,9
8
8
30
70
70
53
MEDIA
N
0,7
8
8
30
70
100
43
MEDIA
N
0,5
8
6
30
100
100
27
BAJA
N
0,9
8
8
30
70
100
55
MEDIA
N
0,7
8
6
50
100
70
39
BAJA
N
0,9
8
8
50
100
70
59
MEDIA
N
0,9
8
8
30
100
70
55
MEDIA
N
0,7
6
6
50
100
70
34
BAJA
N
0,7
8
6
50
100
70
39
BAJA
N
0,7
6
6
50
100
100
36
BAJA
N
0,5
6
8
30
70
100
26
BAJA
N
0,7
8
6
50
100
70
39
BAJA
N
0,7
8
6
70
100
70
42
MEDIA
N
0,9
8
6
30
100
100
49
MEDIA
N
0,7
8
30
70
70
14
BAJA
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
COLOMBIA
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Tabla 3-12. Matriz de evaluación de impactos levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009
ETAPA
Aspecto
Demanda de servicios
terciarios
Manejo y disposición
de residuos
Deficiencia en la
restauración de líneas
Clausura de
instalaciones
Liquidación de
personal (mano de
obra no calificada y
proveedores)
Car
Pr
Cob
Gr
G.Rec
Impacto
N-P
0,5-1,0 6,0 - 10
4,0 - 10
30-100
Variación de la economía local
P
Presión sobre infraestructura
N
0,7
8
8
30
bienes, insumos y servicios
ETAPA DESMANTELAMIENTO, RESTAURACIÓN Y ABANDONO
Alteración de las propiedades del
N
0,9
8
8
50
suelo
Alteración de las propiedades del
N
0,9
8
8
50
agua superficial
Cambio en la percepción de los
N
0,9
8
8
50
componentes paisajísticos
Afectación a comunidades
N
0,7
8
8
50
acuáticas
Alteración de la dinámica
N
0,7
8
6
30
socioambiental
Activación procesos erosivos
N
0,9
8
8
30
Inconformidad en arreglos y
N
0,9
6
8
70
pagos
Cambio en la percepción de los
N
0,9
8
6
30
componentes paisajísticos
Conflictos con propietarios
N
Pérdida de la oportunidad laboral
N
Inconformidad en pagos
N
Disminución en el nivel de
N
ingresos de los trabajadores
Nota: Los impactos positivos no fueron calificados
Fuente: C&MA, 2009
Elaborado por: Varios
Dur
30-100
De
30-100
IIA
10-100
Importancia
Ambiental
100
100
45
MEDIA
70
70
56
MEDIA
70
100
59
MEDIA
70
100
59
MEDIA
70
70
44
MEDIA
30
100
33
BAJA
30
70
49
MEDIA
30
100
50
MEDIA
30
100
43
MEDIA
0,7
6
8
70
30
100
39
BAJA
1
8
6
30
30
100
48
MEDIA
0,7
8
8
30
30
100
40
MEDIA
0,9
8
8
30
30
100
52
MEDIA
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
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3.1.4.2 Conclusiones de la evaluación
En general el levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009 está evaluado como un proyecto
de medio impacto, puesto que de los 72 impactos evaluados en las tres etapas
predominan los impactos de importancia ambiental MEDIA (64%). Las actividades
normalmente ejecutadas en este tipo de proyectos son muy puntuales y no requieren
obras de carácter permanente, ni implican un aprovechamiento o afectación
considerable de los recursos naturales del área y por tanto su calificación ambiental no
resulta ser de muy alta significancia.
50
B aja
45
M edia
40
A lto
18
35
M uy alto
30
25
20
28
15
4
2
10
8
10
5
2
0
0
Preoperat iva
0
Operat iva
Desmant . y aband.
Figura 3-1. Valoración de impactos negativos
Fuente: C&MA Ltda.
Con relación a la valoración de impactos ambientales negativos, se puede afirmar que
la mayor cantidad de ellos se presenta en la etapa operativa propiamente dicha, donde
se llevan a cabo las actividades de apertura de sendas o picas ecológicas y
levantamiento topográfico, perforación y registro. Del total de impactos negativos
identificados en dicha etapa, el 61% son de MEDIA importancia ambiental, y el 39%
restante de BAJA sensibilidad. Los únicos impactos negativos con importancia
socioambiental ALTA se identificaron en la etapa preoperativa y se asocian a las falsas
expectativas de la comunidad ante la divulgación del proyecto y la contratación de
personal de la región (impactos sociales).
ETAPA PREOPERATIVA
La socialización y divulgación del levantamiento sísmico entre las diferentes
comunidades del área de influencia del proyecto, así como en la administración
Elaborado por: Varios
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
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municipal de las localidades de Puerto Guzmán y Piamonte, puede llegar a generar
falsas expectativas ante los beneficios del mismo para los habitantes de la zona, lo
cual se calificó como un impacto de importancia ambiental ALTA. Se conoce de
antemano que las condiciones de vida y el % NBI de las comunidades son elevadas,
llevando a ver en esta futura actividad una solución para resolver o mitigar dichas
necesidades. Además, en el área ya se han realizado otros proyectos sísmicos que han
generado inconformidad por procesos de comunicación particulares de otras empresas
que han sido interpretados de forma negativa por la comunidad, ocasionando una
actitud sobredimensionada frente al aporte social que pueda en dado ofrecer la
compañía petrolera.
De otro lado, la socialización del levantamiento sísmico también puede generar el
impacto de alteración de la dinámica socio - ambiental, con importancia ambiental
BAJA1, pues aunque la comunidad puede percibir el proyecto con desconfianza por la
llegada de personas foráneas, los patrones culturales de estas comunidades ya no
dependen de su relación directa con el entorno. Esta situación se evidencia en la
inexistencia de bosques naturales primarios y en la expansión de la frontera
agropecuaria. De otro lado, teniendo en cuenta que ya se han realizado esta clase de
levantamientos símicos en el área, se considera que la gravedad de este impacto es
media, de corta duración y con un desarrollo a corto plazo.
En la actividad de obtención de permisos a propietarios y pagos por afectación, se
tiene que es muy probable que se presenten conflictos con propietarios de predios,
teniendo en cuenta las altas expectativas económicas que muestran los pobladores del
área de estudio ante el desarrollo del proyecto sísmico, correspondiendo esto a las
condiciones de vida existentes actualmente y a la inconformidad por el manejo social
en los proyectos anteriores. Con base en lo anterior, este impacto se calificó con una
importancia ambiental MEDIA.
La inconformidad de arreglos a daños causados en predios intervenidos (pago por
afectaciones), se trata de un impacto muy probable, puntual y se espera que no altere
gravemente las condiciones sociales actuales y que el desarrollo del mismo se
manifieste en el corto plazo. Lo anterior debido al margen de confianza y transparencia
generado entre la interacción de INEPETROL Colombia con las comunidades y
autoridades locales, además que frente a esta acción se estima que el pago sea
representativo y gratificante.
La contratación de personal en el sector de hidrocarburos puede percibirse como una
oportunidad temporal de emplearse con significativa remuneración frente a las
reducidas fuentes de empleo formal y lícito, que le garanticen cubrimiento en
seguridad social y pago oportuno a la población en edad de trabajar, considerados
como impactos positivos del presente proyecto. Con base en lo anterior respecto a la
ponderación de la probabilidad de ocurrencia, es muy probable que se lleguen a
presentar falsas expectativas de la comunidad en un nivel alto, considerando los pagos
previos realizados por otras empresas ante la presión de la comunidad; así como a la
La alteración de la dinámica socioambiental, se entiende como la alteración de la dinámica cotidiana de la
comunidad, patrones culturales, por tener un alto grado de interacción directa con la oferta ambiental para
la caza, extracción de maderas y acceso a fuentes hídricas. Así mismo en cuanto a uso de senderos para la
movilización al interior y exterior de los sitios de residencia.
1
Elaborado por: Varios
Revisado por: C&MA
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expectativa que ha creado la tarifa oficial del gobierno para el caso de los trabajadores
de ECOPETROL. Teniendo en cuenta lo anterior, dicho impacto es de alta gravedad; sin
embargo, se estima sea reversible a corto plazo considerando la demanda de mano de
obra con relación a la población en edad de trabajar existente en el AID; de igual
manera se observan mecanismos de conciliación activos al interior de las
organizaciones de base (JAC), ante la presencia de conflictos. En términos generales es
un impacto de importancia ALTA, debido a que las expectativas de la comunidad se
generan desde el inicio de la socialización del proyecto.
Teniendo en cuenta que la movilización de vehículos es una actividad constante
durante todo el proyecto, se calificaron como impactos de importancia ambiental
MEDIA, básicamente por su desarrollo y probabilidad de ocurrencia, el aumento en el
riesgo de accidentalidad y el incremento en los niveles de ruido, el cual a su vez puede
generar el ahuyentamiento de las comunidades faunísticas de los hábitat naturales en
que se encuentran, así como la muerte de algunos animales que se crucen por la vías.
Es importante resaltar que para la zona de estudio, la existencia de especies
faunísticas características de la selva amazónica, hace que la gravedad ante una
posible afectación de las mismas sea alta; sin embargo, teniendo en cuenta que el
área presenta una alta intervención antrópica ante la expansión de frontera
agropecuaria y que las vías existentes se consolidan como carreteras terciarias de
conexión intermunicipal (paso constante de vehículos de carga y buses de transporte
de los habitantes de la región) se consideró que la probabilidad de ocurrencia de este
impacto es “probable”, a causa de la ejecución del levantamiento sísmico Canelo 2D 2009.
Respecto al uso de jhonson, motores fuera de borda, canoas, botes y demás medios de
transporte fluvial sobre el río Caquetá, se evaluó con una importancia ambiental MEDIA
la alteración de las comunidades acuáticas, asociada básicamente a su duración, la
cual corresponderá a todo el tiempo de ejecución del proyecto; sin embargo, se resalta
que el uso de este medio de transporte es constante para los habitantes de la región y
sus cargas, por tanto la gravedad del impacto es media y la probabilidad de ocurrencia
del mismo es “probable”, para el presente proyecto.
De la misma manera, la movilización de vehículos en el área de influencia del proyecto
presenta dos impactos para el componente social con una importancia ambiental
MEDIA; por un lado, la alteración de la dinámica socioambiental que refiere una cierta
posibilidad de ocurrencia, no solo en lo que se relaciona al tránsito por vías terrestres y
fluviales, sino también por la presencia de personal foráneo que transitará por los
senderos de sus predios y caminos veredales; y la presión sobre la infraestructura de
bienes, insumos y servicios, relacionada básicamente con la baja oferta de vehículos
de transporte terrestre en el AID y la inexistencia principalmente para el municipio de
Piamonte, de vías de acceso que permitan el ingreso a las líneas sísmicas.
En lo que respecta al deterioro de la malla vial existente (vía Puerto Guzmán – Puerto
Rosario, vía San Luis – Buenos Aires del mandar y vía Casco urbano Piamonte – El
Morro), la calificación obtenida fue BAJA, representada básicamente por la
insignificante gravedad del impacto, que se relaciona con el tipo de proyecto a
ejecutar, donde los vehículos normalmente utilizados corresponden a camperos y
camionetas, los cuales, teniendo en cuenta el buen estado de las vías a utilizar por el
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proyecto, no suponen una afectación mayor a la generada por los vehículos de carga
pesada (utilizados actualmente para el transporte de plátano, madera, etc.) que
transitan dichos accesos.
ETAPA OPERATIVA
Durante la instalación de los campamentos volantes se identificaron como impactos
ambientales relacionados básicamente con su localización, la remoción de la
regeneración natural y la pérdida de la capa orgánica del suelo, los cuales obtuvieron
una calificación ambiental MEDIA y BAJA respectivamente; asociada básicamente para
el primero por la “alta” gravedad del impacto, teniendo en cuenta que los procesos de
regeneración natural de la cobertura boscosa son importantes en zonas de reserva
forestal y de protección ambiental, como lo son la Mecaya – Sencella en Puerto
Guzmán y las ordenadas en el EOT de Piamonte, donde se localizará parte del
levantamiento sísmico; y para el segundo por su grado de recuperación (reversible a
corto plazo), resaltándose que para la ubicación de estas infraestructuras se
priorizarán áreas previamente intervenidas asociadas básicamente a viviendas y sus
terrenos aledaños con cobertura vegetal de pastos. El impacto del cambio en la
percepción de los componentes paisajísticos hace referencia a la introducción de
elementos disarmónicos con el medio circundante (casetas, baños portátiles, carpas,
etc.). En este caso, la calificación obtenida fue MEDIA, y se relaciona principalmente a
su probabilidad de ocurrencia (muy probable).
De la misma manera, en la instalación de campamentos el impacto de alteración de la
dinámica socioambiental tiene una moderada probabilidad de ocurrencia, debido a la
modificación de las estrategias adaptativas de la comunidad frente al uso de recursos
propios de su cotidianidad como: el uso de senderos, cuerpos de agua en puntos
específicos para lavado personal, y de utensilios t pesca entre otros. Para el caso del
campamento base y subbase en el casco urbano de Puerto Guzmán y Puerto Rosario
respectivamente, la alteración de la dinámica socio - ambiental es causada por la
presencia del personal foráneo, adecuación de instalaciones urbanas existentes; se
estima que la alteración se estabilice y la dinámica social sea recuperable mediante
intervención con mecanismos claros de información y comunicación.
Como parte del funcionamiento de los campamentos, es muy probable la probabilidad
que haya presión sobre la infraestructura de bienes y servicios principalmente en los
campamentos volantes que se localizarán en las veredas de influencia directa del
proyecto; ya que éstos requerirán del recurso agua para su funcionamiento, el cual se
demandará de fuentes superficiales que son usadas por la comunidad, pero que
mantienen durante todo el año una buena oferta del recurso hídrico (río Caquetá, río
Mandur y río Inchiyaco). Es importante resaltar la inexistencia de infraestructura de
servicios públicos y para la oferta de bienes e insumos en el AID, exigirá que la
demanda de estos últimos se lleve a cabo directamente en los cascos urbanos de
Piamonte y Puerto Guzmán. Considerando lo anterior, se estima que es un impacto de
alta gravedad pero reversible a corto plazo, debido a la corta permanencia de los
campamentos en el área de estudio. Por otro lado la duración de este impacto es
permanente e inmediata en su desarrollo, ya que la instalación de campamentos es la
primera actividad de la etapa operativa y va hasta finalizar el proyecto con el
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desmantelamiento y abandono de áreas intervenidas. Considerando todo lo anterior, la
presión sobre la infraestructura de bienes, insumos y servicios es de importancia
ambiental MEDIA.
La apertura de sendas y picas ecológicas junto con el levantamiento topográfico genera
impactos negativos para la flora, de los cuales se calificó con una significancia
ambiental BAJA la remoción de la cobertura vegetal leñosa asociada a las unidades de
vegetación de pastos arbolados, rastrojos, bosques riparios y bosques secundarios
naturales. La calificación obtenida corresponde básicamente a la baja probabilidad de
ocurrencia del impacto “poco probable”, dada por el espaciamiento que existe entre los
fustes y la alta intervención antrópica en el área en la creación de accesos entre las
fincas y expansión de la frontera agropecuaria, lo que permite la movilidad de las
cuadrillas de corte y nivelación topográfica sin requerirse el aprovechamiento forestal.
De la misma manera se considera que este impacto tiene una gravedad muy alta en
caso que se genere, ya que el área del levantamiento sísmico se localiza en zonas de
recuperación y protección ambiental definidas por el EOT de Piamonte, y en la Reserva
Forestal Mecaya – Sencella, establecida por CORPOAMAZONÍA y por el EOT de Puerto
Guzmán.
Se calificó con una significancia ambiental MEDIA la remoción de la regeneración
natural, cuya probabilidad de ocurrencia es mayor, ya que este tipo de cobertura es la
que más riesgo de afectación tiene durante la realización de la actividad (apertura de
sendas y picas ecológicas). De igual forma su periodo de recuperación es menor con
relación a la cobertura leñosa, la cual se encuentra altamente intervenida en el área
del levantamiento sísmico de Canelo 2D – 2009.
La pérdida de hábitat y afectación a las comunidades faunísticas terrestres y avifauna
presentes en el área de estudio, obtuvieron una calificación ambiental MEDIA, asociada
a la intervención de la flora (vegetación leñosa y en estado de regeneración natural) y
básicamente con la afectación de las madrigueras, cuevas, nidos, lugares de refugio,
etc., y el ahuyentamiento de las especies que allí se encuentren, debido al paso de las
cuadrillas de trabajo y a las labores de rocería que se desarrollen para el presente
proyecto.
Con relación a la perforación y el cargado de pozos, se resalta como impacto de
importancia ambiental MEDIA la pérdida de la capa orgánica del suelo, cuya calificación
se relaciona con su certeza de ocurrencia “cierto”, más que con su magnitud y
extensión; lo anterior se sustenta en que se perforarán 990 pozos y que al asumir un
diámetro de perforación de 15cm para cada uno de éstos, se tendrá como resultado un
volumen total de remoción de material orgánico aproximado de 2,62m3 (espesor
promedio de la capa orgánica 15cm). De la misma manera, es importante tener en
cuenta que la longitud total de la topotrocha será de 98,5Km y el ancho de la misma
será de 1,5m (valor máximo), lo cual muestra como resultado un área total de
intervención de 0,14Km2, siendo bajo respecto al área del proyecto estudiada.
Teniendo en cuenta la geomorfología de colinas medias asociadas a la formación Orito
e identificadas en algunas zonas de interés del levantamiento sísmico (vereda Buenos
Aires del Mandur y Samaritana principalmente) las cuales aumentan la posibilidad de
generación de procesos erosivos superficiales en los primeros horizontes del suelo, la
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calificación de este impacto es MEDIA, aunque se resalta que la activación de los
mismos se dará con una mayor probabilidad de ocurrencia al desarrollarse las
actividades de detonación y registro, y una mala restauración de las líneas sísmicas.
Con la misma importancia ambiental se evaluó el cambio en las propiedades
fisicoquímicas del agua subterránea y del agua superficial, pues aunque la profundidad
de la perforación es somera y no excede los 10m, está podría afectar el nivel freático,
y las propiedades y direcciones de flujo en algunos sectores del área de estudio,
especialmente en las geoformas de planicie aluvial que son características en la
mayoría de extensión del terreno y se encuentran asociadas a los principales ríos del
área; no obstante, vale la pena aclarar que en la zona del levantamiento sísmico el
recurso hídrico subterráneo es poco explotado debido a la gran oferta del recurso
hídrico superficial (cuerpos de agua o aguas lluvias), y la principal demanda del mismo
obedece a la toma del agua de aljibes (vereda San Luis, la Gaviota y vergel,
principalmente). Respecto a la afectación de los cuerpos de agua superficiales y a las
comunidades acuáticas asociadas, ésta se relaciona básicamente con el cambio en las
propiedades fisicoquímicas del recurso a causa del incremento en la carga de sólidos
como resultado de la mala disposición del material extraído de los pozos y su arrastre
hacia la red de drenaje del área, y a los métodos inadecuados de perforación que se
utilicen sobre los cauces de las corrientes hídricas a intervenir en el proyecto. Se
resalta que los ríos principales de la zona presentan anchos considerables entre 50 a
500m, que corresponden a 36 pozos de disparo de acuerdo con el diseño del
levantamiento sísmico; por tanto, se evaluó la probabilidad de ocurrencia del impacto
como “muy probable” ante la inminente intervención y con una gravedad de “alta” por
la extensión del mismo.
En la perforación y cargado de los pozos, también se prevé el impacto de alteración de
la dinámica socio - ambiental, con una importancia ambiental BAJA, por la presencia a
gran escala de personal que generará en algunos momentos situaciones de disconfort
y ahuyentamiento de la fauna silvestre (terrestre y acuática) que hace parte algunas
veces de la dieta alimenticia de la comunidad, atribuido al ruido que estas actividades
ocasionan; sin embargo, es un impacto de gravedad media, teniendo en cuenta que es
temporal y se hace por sectores, según como avance el levantamiento sísmico.
Con relación a la afectación de áreas de valor histórico y cultural, se considera que su
importancia ambiental es MEDIA, dada básicamente por el hallazgo de piezas
arqueológicas de manera superficial en el área de estudio durante el trabajo de campo,
principalmente en las veredas de Piamonte localizadas en la ribera del río Caquetá; lo
cual presupone que durante la operación de perforación y cargado de pozos sea
probable su encuentro.
Como en la actividad anterior, en la detonación y registro de los pozos se hace común
el impacto de alteración de la dinámica socio - ambiental, con una importancia
ambiental MEDIA, sin embargo, la gravedad del impacto tiene una puntuación mayor
(alta) por la inestabilidad que la detonación trae temporalmente a los acuíferos, si se
tiene en cuenta que ciertas familias del área, utilizan los aljibes como fuente de
abastecimiento (veredas San Luis, la Gaviota y vergel, principalmente).
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Así mismo, durante la detonación y registro en tierra firme, la afectación a las
comunidades faunísticas terrestres y avifauna se evaluaron con una significancia
ambiental MEDIA, teniendo en cuenta que la potencial afectación está relacionada con
el desplazamiento temporal de las especies de sus hábitat naturales a otros refugios
temporales al interior de los bosques presentes en el área del proyecto.
Respecto a la detonación en cuerpos de agua como los ríos Inchiyaco, Mandur y
Caquetá, el brazo Mangalpa y la quebrada Trojayaco, entre otros, se evaluó la
alteración a las comunidades acuáticas como un impacto de importancia ambiental
MEDIA, puesto que se considera probable que el desarrollo de las actividades sísmicas
genere una afectación a este tipo de comunidades, dada la inminente intervención de
estas corrientes hídricas para el disparo de las cargas sísmicas (36 pozos de carga). De
la misma manera, se resalta que la duración del impacto es temporal.
Se considera que la presión sobre el recurso hídrico es BAJA a causa del desarrollo del
proyecto, ya que se contempla captar sobre cuerpos de agua que tienen buena oferta
hídrica como lo son el río Mandur, río Inchiyaco y río Caquetá. Teniendo en cuenta que
las veredas del área de influencia directa del proyecto no cuentan con la
infraestructura requerida para la prestación del servicio de acueducto, este impacto se
califico de importancia ambiental MEDIA, sin embargo no se restringirá el consumo de
agua para los habitantes de la región, dada la temporalidad de la actividad.
Es importante tener en cuenta que durante todo el desarrollo del levantamiento
sísmico Canelo 2D – 2009 se producirán residuos domésticos (aguas residuales grises
y negras y desechos de comida, entre otros) e industriales (restos de cables, tubos,
filtros, lodos de perforación, etc.), cuyo inadecuado manejo puede generar impactos de
calificación MEDIA, como es el caso de la alteración de las propiedades fisicoquímicas
del agua superficial y subterránea por aporte de materia orgánica y aumento en los
niveles de parámetros como la DBO, los sólidos suspendidos y los coliformes, que dada
su facilidad de desplazamiento ya sea por arrastre o por infiltración en terrenos cuya
geoforma predominante es plana e inundable, pueden entrar en contacto con el
recurso hídrico en tiempos cortos; e impactos de BAJA significancia ambiental como la
alteración de las propiedades del suelo, al disponerse sobre ellos residuos degradables
(lodos a base de bentonita, aguas domésticas, etc.) con tiempos de permanencia altos,
o desechos con periodos de degradación extensos y tiempos de permanencia cortos
(cables, cintas, etc.), los que favorecen la NO alteración en las propiedades
fisicoquímicas del recurso y por ende ocasionan una gravedad del impacto·”media”; y
el cambio en la percepción de los componentes paisajísticos como resultado de un
inadecuado manejo y disposición de residuos industriales principalmente. Se resalta
que para este último impacto al no tenerse un sistema de disposición de residuos
sólidos adecuado en las veredas de AID, en la cotidianidad estos desechos son
dispuestos a cielo abierto, siendo apreciables todo el tiempo en el terreno, y por ende
definiendo una gravedad para el mismo como media.
Para la operación como tal del proyecto sísmico habrá demanda de bienes y servicios
terciarios, los cuales son inexistentes en el AID, exigiendo que se adquieran en los
cascos urbanos de Puerto Guzmán y Piamonte. Considerando lo anterior se estima que
el impacto de presión sobre la infraestructura de bienes y servicios es de alta
gravedad, pero reversible a corto plazo. Por otro lado la duración de este impacto es
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permanente e inmediata en el desarrollo del proyecto, ya que la demanda va hasta
finalizar el proyecto con el desmantelamiento y abandono de áreas intervenidas.
Considerando todo lo anterior la presión sobre la infraestructura de bienes, insumos y
servicios para la etapa operativa en general, es de importancia ambiental MEDIA.
ETAPA DESMANTELAMIENTO, RESTAURACIÓN Y ABANDONO
Un inadecuado desmantelamiento y manejo de los residuos, podría generar deterioro
del suelo y del paisaje, y arrastre de materiales a caños, quebradas, chuquias y demás
cuerpos de agua del área generando contaminación del recuso hídrico (río Caquetá, río
Mandur y río Inchiyaco, entre otros). Por tal razón, estos impactos han sido calificados
con importancia ambiental MEDIA, principalmente por su probabilidad de ocurrencia
“muy probable”, relacionada con las características físicas del área de estudio (zonas
de geomorfología plana, con pendientes menores al 2% e inundable) lo cual favorece
la movilidad y desplazamiento de los contaminantes, y su cobertura asociada con toda
el área del levantamiento sísmico – AID. Con base en lo anterior, se requiere del
diseño e implementación de fichas de desmantelamiento y recuperación de áreas
afectadas con el fin de retornar el área intervenida a las condiciones iniciales, antes de
la intervención por el proyecto sísmico.
El impacto de alteración de la dinámica socio - ambiental podría ser de probable
ocurrencia, con una cobertura en el AID donde se podrían alterar moderadamente las
condiciones del medio ambiente, siendo un impacto reversible a corto plazo, de corta
duración (desmantelamiento, claro está), pero con un efecto inmediato, debido al
carácter de las obras.
Los impactos físico-bióticos asociados a una inadecuada restauración de las líneas
sísmicas son el cambio en la percepción de los componentes paisajísticos y la
activación de procesos erosivos (calificación ambiental MEDIA), siendo el primero
generado por su probabilidad de ocurrencia “muy probable”, donde se hace visible
básicamente en la cobertura vegetal, ya sea en zonas intervenidas pero que guardan
relicitos de bosques secundarios, riparios y rastrojos altos; y el segundo por su
gravedad “alta”, ante la existencia de zonas de colinas medias (veredas Buenos Aires
del Mandur y Samaritana) pertenecientes a la formación Orito, las cuales potencializan
el impacto.
En esta etapa se reacondicionan y limpian todos los predios intervenidos, realizando
actividades como: taponamiento de todos los pozos, recolección de todas las laminillas
utilizadas para la demarcación topográfica, alambres de fulminantes y reparación de
las cercas que pudieron haber sido afectadas, etc.
Al restaurar las líneas y al momento de clausurar las instalaciones muy probablemente
se podrían presentar dos impactos puntuales desde el punto de vista social:
inconformidad en los arreglos y pagos, y conflictos con los propietarios. Ambos se
caracterizan por que surgen de acciones puntuales que se podrían desarrollar en
algunas líneas sísmicas, como por ejemplo no realizar un buen taponamiento de los
pozos, no restaurar un lugar o no cancelar las afectaciones causadas acorde a los
preacuerdos establecidos con los propietarios, que podrían generar problemas graves
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como accidentes o desarrollar una imagen negativa de los efectos de la actividad
sísmica que desarrolla la empresa. Es necesario intervenir con procedimientos claros a
través de reuniones con la comunidad, de forma general y particular con cada
propietario, donde la evaluación de estos impactos sea trasparente y acorde a los preacuerdos establecidos de antemano. Es un impacto de corta duración pero con un
desarrollo inmediato.
Muy similar al anterior aspecto, la clausura de instalaciones y la liquidación de personal
podría producir algunos impactos negativos, siempre dependiendo de la estrategia
adoptada por la empresa para desarrollar esta etapa, y a la congruencia que se guarde
en los acuerdos pre-establecidos con la comunidad en cuanto a los términos de
contratación y de pagos a proveedores. Al terminar las actividades del proyecto
sísmico, las labores de los campesinos que trabajaron como mano de obra no calificada
acaban, produciendo un cese del ingreso temporal de quienes trabajaron, pero por
tratarse de un proyecto de corta duración la gravedad del impacto se definió como
media, además que no afectan las condiciones ambientales y sociales dado que los
trabajadores seguirían desarrollando sus estrategias adaptativas, como las condiciones
de producción características de la zona.
Las falsas expectativas o malos entendidos en los pagos tanto a personal como a
proveedores podrían agravarse y afectar el desarrollo de futuras relaciones con los
habitantes, pero se espera sea apenas probable. Estas inconformidades podrían
solucionarse a corto plazo, en cuanto se creen los mecanismos que diluciden
claramente los motivos que las generaron y la forma de proceder a solucionarlas, para
adelantar un acertado y transparente manejo en el pago de liquidaciones al personal,
así como en pagos a propietarios de predios y pagos a proveedores locales y
regionales que suministraron servicios necesarios para el normal desarrollo de la
operación. Por eso la inconformidad en los pagos tanto a personal como a proveedores
es calificado con una importancia ambiental MEDIA en el desarrollo del proyecto.
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3.2
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ANÁLISIS DE RIESGOS
De acuerdo con el Decreto 919 de 1989 el cual reglamenta la organización y
funcionamiento del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres
(SNPAD) y el Decreto 321 de 1999 que establece el Plan Nacional de Contingencias
contra derrames de hidrocarburos, el área de influencia del levantamiento sísmico
Canelo 2D - 2009 está sujeto a un análisis y evaluación del riesgo, teniendo como base
las circunstancias, eventualidades o contingencias que en desarrollo de la instalación
del campamento base y volantes, apertura de trochas topográficas, perforación de
pozos y detonaciones de cargas, puedan generar emergencias que afecten las vidas
humanas y/o generen daños al medio ambiente, a las infraestructuras e incluso a la
imagen corporativa de INEPETROL Colombia.
Para el análisis de riesgos se utilizará la Metodología RAM (Matriz de valoración de
riesgos) usada por ECOPETROL S.A. en sus diferentes proyectos con algunas
modificaciones realizadas por parte del grupo de trabajo de C&MA Ltda. Esta
metodología facilitará la clasificación de todas las amenazas a la salud, seguridad,
medio ambiente, bienes e imagen corporativa de INEPETROL Colombia, teniendo como
directrices de la matriz, las consecuencias y la probabilidad de ocurrencia de las
mismas.
El análisis de riesgos se constituye en una herramienta clave de planificación para la
prevención y control de emergencias y para la estructuración general del plan de
contingencia, dado que es la base para el diseño de medidas y acciones estratégicas.
Para indicar el nivel de gravedad se utiliza una escala de consecuencias de “0” a “5”,
teniendo en cuenta que la consecuencia está definida como el suceso que puede
producirse a raíz de un peligro y dentro de una situación hipotética creíble. Una vez
obtenida esta primera calificación, se calcula la probabilidad de que la consecuencia
determinada ocurra, basándose en la experiencia o evidencia histórica de la
materialización de la consecuencia dentro de la industria petrolera.
Las consecuencias de la ocurrencia de un peligro se identifican por cuatro categorías a
saber:
 Lesiones a personas (PE)
 Económicas (EC)
 Medio ambiente (MA)
 Imagen de la empresa (IM)
La gravedad de las consecuencias anteriores se selecciona en el eje vertical de la
matriz de evaluación de riesgos de ECOPETROL S.A., que se presenta en la Tabla
3-13.
La medición de la probabilidad de ocurrencia de la consecuencia potencial identificada
se determina en el eje horizontal de la matriz y se define dentro de las siguientes
categorías.


A – No ha ocurrido en la industria
B – Ha ocurrido en la industria
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


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Revisión: 1
C – Ha ocurrido pocas veces en empresas similares
D – Ha ocurrido en la empresa
E - Sucede varias veces por año en la empresa
La evaluación de la probabilidad se basa en la experiencia e indica la probabilidad de
materialización de consecuencias indeseadas.
Tabla 3-13. Matriz de riesgos
B
C
D
E
HA OCURRIDO EN
LA INDUSTRIA
HA OCURRIDO
POCAS VECES EN
EMPRESAS SIMIL.
HA OCURRIDO EN
LA EMPRESA
SUCEDE VARIAS
VECES POR AÑO
EN LA EMPRESA
PROBABILIDAD
A
NO HA OCURRIDO
EN LA INDUSTRIA
CONSECUENCIAS
PE
EC
AM
IM
PERSONAS
ECONÓMICA
(Dólares)
AMBIENTAL
IMAGEN DE
LA EMPRESA
Una o mas
fatalidades
Catastrófica
>$10 millones
Masivo
Internacional
5
M
M
H
H
VH
Incapacidad
permanente
Grave $1milon a
US $10 millones
Mayor
Nacional
4
L
M
M
H
H
Incapacidad
temporal >1
día
Severo US
$100.000 a $1
millón
Localizado
Regional
3
N
L
M
M
H
Lesión menos
(sin
incapacidad)
Importante US
$10.000 a US
$100.000
Menor
Local
2
N
N
L
L
M
Lesión leve
(primeros
auxilios)
Marginal
<US$10.000
Leve
Interna
1
N
N
N
L
L
Ninguna
lesión
Ninguna
Ningún efecto
Ningún
impacto
0
N
N
N
N
N
Fuente: Instructivo para Uso de la Matriz RAM de Valoración de Riesgos ECOPETROL S.A, 2008
En la Tabla 3-14 se presenta la interpretación de los resultados obtenidos al aplicar la
metodología mencionada.
Tabla 3-14. Análisis del Riesgo
COLOR
RIESGO
INTERPRETACIÓN
VH
Muy alto
H
Alto
M
Medio
L
Bajo
Riesgo intolerable, requiere buscar alternativa
Riesgo Inaceptable, deben especificarse planes y logísticas de
operación. Si se decide realizar la actividad, deberá demostrar control
de riesgo.
Se deben tomar medidas para administrar el riesgo a niveles
razonablemente prácticos, estableciendo procedimiento o instructivos
operacionales, lista de chequeo, EPP. Debe demostrarse el control del
riesgo.
Discutir y gestionar mejora de los sistemas de control y de calidad
establecidos. Establecer controles si lo requiere.
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Tabla 3-14. Análisis del Riesgo
COLOR
RIESGO
INTERPRETACIÓN
Riesgo muy bajo, ejecutar actividad. Usar sistemas de control y calidad
N
Despreciable
si lo considera necesario.
Fuente: Instructivo para Uso de la Matriz RAM de Valoración de Riesgos ECOPETROL, 2008
De acuerdo con la Matriz de Evaluación de Riesgos (RAM), el riesgo está compuesto
por los siguientes tres elementos:



Categoría de consecuencia con que está relacionada la evaluación: personas (PE),
económica (EC), ambiental (AM) e imagen (IM).
Gravedad de las consecuencias que podrían producirse con ese suceso (escala de 0
a 5)
Nivel de probabilidad de un suceso no deseado (escala A – E)
La intersección de la fila y la columna seleccionada corresponde a la clasificación del
riesgo.
Riesgo = Consecuencia * Probabilidad
Los incidentes pueden tener consecuencias en las cuatro categorías consideradas. En
este caso el riesgo global de un incidente es clasificado de acuerdo con la categoría de
consecuencia que tenga la clasificación más crítica.
3.2.1 Análisis de riesgos para el levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009
Para el análisis de riesgos del levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009, se evaluarán
tres escenarios y en cada uno de ellos se determinarán las consecuencias críticas
probables según las condiciones de operación de las actividades requeridas para el
desarrollo del proyecto.
3.2.1.1 Identificación de amenazas
Para el caso del proyecto específico se identificaron tres escenarios de amenazas
generadoras de consecuencias potenciales en las personas, bienes (económicos),
medio ambiente y/o imagen de la empresa. Tales escenarios se resumen en la Figura
3-2.
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CLASIFICACIÓN
DE LAS AMENAZAS
EXÓGENOS
ENDÓGENOS
(Del proyecto hacia el entorno)
DAÑOS POR
TERCEROS
FENÓMENOS
NATURALES
INUNDACIÓN
OPERACIONALES
TERRORISMO
FENÓMENOS DE REMOCIÓN
EN MASA
DELINCUENCIA COMÚN
SISMICIDAD
SABOTAJE Y PROBLEMAS
CON COMUNIDAD
* ACCIDENTES DE
MEDIOS DE
TRANSPORTE
* ACCIDENTES DE
TRABAJO
*LIBERACIÓN
ACCIDENTAL DE
EXPLOSIVOS EN EL
ALMACENAMIENTO
INCENDIOS FORESTALES
Figura 3-2 Identificación de amenazas para el desarrollo del proyecto
Fuente: C&MA Ltda., 2009.
 Daños por terceros
Son aquellas acciones ejecutadas por personal ajeno a la empresa que algunas veces
pueden ser con mala intención tales como robo de elementos, atentados, vandalismos,
accidentes por desarrollo de otras actividades en áreas cercanas, invasión de terrenos
de la empresa, quema de basuras, presencia de fumadores, entre las más importantes.
En el caso del levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009, los daños por terceros son
considerados en cualquiera de las etapas. Las principales amenazas identificadas en
este grupo, para todas las etapas del proyecto son:
Terrorismo: Teniendo en cuenta la presencia de actores del conflicto político-social
colombiano en cercanías al área del proyecto, no se deben descartar acciones como el
secuestro o retención temporal de personal y el sabotaje o atentados a la
infraestructura, medios de transporte o su preaviso con fines extorsivos.
Delincuencia común: En todo proyecto es factible la presencia de delincuencia
común con el fin de entorpecer las actividades relacionadas con su ejecución. Esta
amenaza se debe tener en cuenta a lo largo de la ejecución del proyecto, aunque sus
consecuencias en muchos casos pueden resultar menores.
Sabotaje y problemas con la comunidad: Esta es una amenaza común que puede
ser llevada a cabo por las comunidades que muestran algún grado de inconformismo o
discordancia ante la ejecución del proyecto. De otra parte, la comunidad puede
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manifestarse mediante la realización de un paro civil, el cual puede involucrar el
normal desarrollo de las actividades propias del levantamiento sísmico, ocasionando
una parálisis temporal del proyecto.
 Accidentes operacionales
En este grupo se presentan las amenazas asociadas a fallas humanas o técnicas o
daños en los sistemas operativos, susceptibles de generar emergencias que afecten al
personal, la comunidad y/o el medio ambiente. Entre estos accidentes se pueden
contemplar mala operación de equipos o elementos, descuidos operacionales, etc. De
acuerdo con esta metodología las principales amenazas identificadas en cada una de
las etapas del proyecto se presentan en la Tabla 3-15.
Tabla 3-15. Amenazas por accidentes operacionales en cada etapa
ETAPA DEL PROYECTO
AMENAZAS POR ACCIDENTES
OPERACIONALES
Gestión preoperativa e instalación
Accidentes de medios de transporte
Accidentes de trabajo
Ejecución del levantamiento sísmico
Liberación accidental de explosivos en su
almacenamiento y manejo
Inestabilidad de suelos
Desmantelamiento y abandono
Accidentes de trabajo
Fuente: C&MA Ltda,2009.
Accidentes de trabajo: Este ítem se refiere a los accidentes que se pueden
presentar tales como mutilaciones, fracturas, lesiones, golpes, quemaduras, choques
eléctricos, intoxicación, etc. Pueden ocurrir por falta de capacitación, entrenamiento,
equipos de seguridad, incompetencia, descuidos, etc. Se entiende por accidentes de
trabajo de acuerdo con la definición de la CAN la siguiente: “Se entiende por accidente
de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y
que produzca al trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, invalidez o
muerte. Es también un accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución
de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún
fuera del lugar y horas de trabajo”. Las legislaciones de cada país podrán definir lo que
se considere accidente de trabajo respecto al que se produzca durante el traslado de
los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa”.

Accidentalidad de medios de transporte: La ejecución del levantamiento sísmico
requerirá del transporte de personal y equipos, mediante la utilización de camionetas,
camperos, jhonson y embarcaciones con motor fuera de borda principalmente, lo cual
puede conllevar a accidentes con pérdidas humanas y económicas. Estos accidentes se
pueden presentar por altas velocidades, mal estado mecánico de los medios de
transporte, excesos de confianza de los conductores o lancheros, condiciones
climáticas adversas, lluvias fuertes, y mal estado en los sitios de movilización, entre
otras.

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Liberación accidental de explosivos en su almacenamiento y manejo: La
necesidad de almacenar y manipular explosivos durante el levantamiento sísmico
genera una amenaza relacionada con su liberación y eventual explosión accidental, por
descuido o manipulación subestándar de parte del personal encargado.

Deficiente o ausente protección ambiental del corredor sísmico: La adecuación
de la línea en sus fases de corte, nivelación topográfica, perforación de pozos y la
activación de cargas explosivas pueden causar procesos de inestabilidad de suelos en
zonas susceptibles a la erosión.

 Fenómenos naturales
En este grupo se incluyen las amenazas de fenómenos naturales tales como
inundaciones, eventos torrenciales, fenómenos de remoción en masa, incendios
forestales y sismicidad, entre los más importantes.
Inundaciones. Este tipo de amenazas por inundaciones o crecidas de cuerpos de
agua pueden llevar al deterioro de las áreas de trabajo y por ende a suspender la
actividad sísmica por algunos días dependiendo de la magnitud del evento.

El área donde se realizará el levantamiento sísmico Canelo 2D – 2009, se caracteriza
por estar sujeta a inundaciones en los periodos de crecientes de los principales cuerpos
de agua del sector, debido a las geoformas planas de suaves pendientes,
correspondientes a las planicies aluviales del río Caquetá, río Mandur y río Inchiyaco,
que se identifican en dicha zona.
Fotografía 3-10. Área inundada V. Nueva Unión. Crecida del río Mandur
Sismicidad. Con base en la zonificación que ha realizado el INGEOMINAS en relación
con la amenaza sísmica en el territorio nacional, los municipios donde tiene jurisdicción
el levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009 presentan una amenaza MEDIA, tal y como
se muestra en la siguiente figura:
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Área
de
estudio
Figura 3-3. Amenaza sísmica para el área del proyecto
Fuente: Página Web Sistema General de Atención y Prevención de Desastres - SIGPAD
Incendios forestales. Los incendios forestales pueden ser naturales cuando por
las condiciones climáticas se generen con ayuda de elementos detonantes; o iniciados
por acción del hombre por expansión de la frontera agropecuaria (quemas fuera de
control), que son rápidamente extendidos y agravados por el régimen de vientos. En
ambos casos se pueden ver afectados el personal, las instalaciones o la infraestructura
desarrollada para la ejecución de la actividad a realizar. En el área del levantamiento
sísmico Canelo 2D - 2009 se identifican zonas de bosques secundarios y rastrojos altos
asociados, los cuales hacen que el riesgo de generación de incendios forestales sea
medio en época de estiaje, ya que sobre estas coberturas existiría una mayor oferta de
material combustible (volumen maderable), aumentando la probabilidad de ocurrencia
de la amenaza. De la misma manera se resalta las áreas de pastos y cultivos, en
donde se puede tener una mayor incidencia de la radiación solar, sin embargo debido a
que éstas áreas están sujetas a fenómenos de inundación, la probabilidad de
ocurrencia de un incendio es menor que en otras coberturas.

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Fotografía 3-11. Área de cultivo de plátano – V. porvenir
3.2.1.2 Estimación de consecuencias para cada categoría
Basado en los escenarios previamente identificados, se entraron a estimar las
consecuencias potenciales que se podrían desencadenar en cada una de las categorías
consideradas (PE, EC, MA, IM) y a su vez se determinó la gravedad de dichas
consecuencias según las condiciones propias del proyecto. Los resultados se presentan
en la Tabla 3-16.
Tabla 3-16. Determinación de consecuencias
CONSECUENCIAS
ESCENARIO
PERSONAS
(PE)
Daños por
terceros
Una o más
fatalidades
5
Accidentes
operacionales
Una o más
fatalidades
5
Fenómenos
Lesiones leves
naturales
(primeros auxilios)
Fuente: C&MA Ltda, 2009
AMBIENTAL
(AM)
ECONÓMICAS (EC)
1
Severo: US $100.000
a $1 millón
Importante: US
$10.000 a US
$100.000
Severo: US $100.000
a $1 millón
IMÁGEN
(IM)
3
Efecto
localizado
3
Interna
1
2
Efecto
localizado
3
Regional
3
3
Menor
2
Local
2
3.2.1.3 Probabilidad de ocurrencia de consecuencias potenciales
Teniendo como marco de referencia todas aquellas consecuencias críticas potenciales
en el marco de las condiciones del proyecto, se determina su probabilidad de
materialización con base en los criterios contenidos en la metodología RAM, como
sigue:
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Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
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Cap 3: Evaluación
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Tabla 3-17. Probabilidad de ocurrencia de consecuencias –
Personas (PE)
ESCENARIO
CONSECUENCIA
PROBABILIDAD
CLASIFICACIÓN
DESCRIPCIÓN
Ha ocurrido en
C
empresas similares
Ha ocurrido en
C
empresas similares
No ha ocurrido en
A
la industria
A – No ha ocurrido en la industria
B – Ha ocurrido en la industria
C – Ha ocurrido pocas veces en
empresas similares
D – Ha ocurrido en la empresa
E - Sucede varias veces por año en
la empresa
Daños por
PE-5
terceros
Fallas
PE-5
operacionales
Fenómenos
PE-1
naturales
PE – Personas
EC – Económicas
AM – Ambiental
IM – Imagen de la empresa
Fuente: C&MA Ltda, 2009
Tabla 3-18. Probabilidad de ocurrencia de consecuencias –
Económicas (EC)
ESCENARIO
CONSECUENCIA
Daños por
EC-3
terceros
Fallas
EC-2
operacionales
Fenómenos
EC-3
naturales
PE – Personas
EC – Económicas
AM – Ambiental
IM – Imagen de la empresa
Fuente: C&MA Ltda, 2009
PROBABILIDAD
CLASIFICACIÓN
DESCRIPCIÓN
Ha ocurrido en
C
empresas similares
Ha ocurrido en
C
empresas similares
Ha ocurrido en
C
empresas similares
A – No ha ocurrido en la industria
B – Ha ocurrido en la industria
C – Ha ocurrido pocas veces en empresas
similares
D – Ha ocurrido en la empresa
E - Sucede varias veces por año en la
empresa
Tabla 3-19. Probabilidad de ocurrencia de consecuencias –
Ambiente (AM)
ESCENARIO
CONSECUENCIA
Daños por
AM-3
terceros
Fallas
AM-3
operacionales
Fenómenos
AM-2
naturales
PE – Personas
EC – Económicas
AM – Ambiental
IM – Imagen de la empresa
Fuente: C&MA Ltda, 2009
Elaborado por: Varios
PROBABILIDAD
CLASIFICACIÓN
DESCRIPCIÓN
Ha ocurrido en
C
empresas similares
Ha ocurrido en
C
empresas similares
Ha ocurrido en
C
empresas similares
A – No ha ocurrido en la industria
B – Ha ocurrido en la industria
C – Ha ocurrido pocas veces en empresas
similares
D – Ha ocurrido en la empresa
E - Sucede varias veces por año en la
empresa
Revisado por: C&MA
Aprobado por: INEPETROL
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Tabla 3-20. Probabilidad de ocurrencia de consecuencias –
Imagen (IM)
ESCENARIO
PROBABILIDAD
CLASIFICACIÓN
CONSECUENCIA
DESCRIPCIÓN
No ha ocurrido en
A
la industria
Ha ocurrido en
C
empresas similares
No ha ocurrido en
A
la industria
A – No ha ocurrido en la industria
B – Ha ocurrido en la industria
C – Ha ocurrido pocas veces en
empresas similares
D – Ha ocurrido en la empresa
E - Sucede varias veces por año en
la empresa
Daños por
IM-1
terceros
Fallas
IM-3
operacionales
Fenómenos
IM-2
naturales
PE – Personas
EC – Económicas
AM – Ambiental
IM – Imagen de la empresa
Fuente: C&MA Ltda, 2009
3.2.2 Evaluación del riesgo
Para la valoración del riesgo se intercepta la consecuencia con su probabilidad de
ocurrencia y de acuerdo con lo ilustrado en la Tabla 3-13 se determina la valoración
final. El riesgo global de cada escenario corresponderá a la calificación más crítica
obtenida entre las cuatro categorías consideradas. La calificación crítica es aquella que
presente una consecuencia 5 con probabilidad E (5E) indicando un nivel de riesgo muy
alto; por el contrario una calificación 0A, implica un riesgo muy bajo. En la Tabla 3-21
se presenta la matriz de riesgo para el levantamiento sísmico Canelo 2D - 2009 de la
empresa INEPETROL COLOMBIA.
Tabla 3-21. Matriz de riesgo
RIESGO
ESCENARIO
PERSONAS
Daños por
PE-5C
terceros
Fallas
PE-5C
operacionales
Fenómenos
PE-1A
naturales
PE – Personas
EC – Económicas
AM – Ambiental
IM – Imagen de la empresa
VALORACIÓN
DEL RIESGO
MÁXIMO
ECONÓMICO
AMBIENTE
IMAGEN
RIESGO
GLOBAL
EC-3C
AM-3C
IM-1A
5C
ALTO
EC-2C
AM-3C
IM-3C
5C
ALTO
EC-3C
AM-2C
IM-2A
3C
MEDIO
A – No ha ocurrido en la industria
B – Ha ocurrido en la industria
C – Ha ocurrido pocas veces en empresas similares
D – Ha ocurrido en la empresa
E - Sucede varias veces por año en la empresa
Fuente: C&MA Ltda, 2009
Elaborado por: Varios
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Aprobado por: INEPETROL
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3.2.3 Conclusiones del análisis de riesgo
La ocurrencia de una emergencia no es en sí misma un evento amenazante, sino que
requiere que coincidan una serie de factores para que la amenaza sobre los elementos
vulnerables se haga efectiva y llegue a generar una afectación. Por esto el mayor
énfasis en la implementación de un Plan de Contingencias, además de prevenir la
ocurrencia de eventos que generen emergencias, es entrenar al personal e informar a
la comunidad, para que cuando éstas se presenten en cualquiera de las etapas del
proyecto, se evite y logre mitigar al máximo su impacto sobre los aspectos vulnerables
(salud humana, infraestructura, el medio ambiente y/o imagen de la empresa).
Teniendo en cuenta los resultados obtenidos a partir de las matrices de riesgo del
proyecto, se considera como nivel de riesgo ALTO el relacionado con pérdidas humanas
a causa de incursiones terroristas en el área del proyecto sísmico, ya que las
consecuencias de este evento se definen como considerables. De igual manera, se
pueden incluir dentro de los hechos cometidos por terceros, las pérdidas económicas,
los daños ambientales localizados y en una menor escala generación de una imagen
negativa de la empresa.
El nivel de riesgo por fallas operacionales es ALTO y se relaciona en primera medida
con las consecuencias en las personas que se encuentran trabajando directamente con
las del manejo de materiales fuente de energía, le siguen en orden de riesgo la
consecuencia en la imagen de la empresa y el ambiente, y en último nivel de
afectaciones se encuentra las pérdidas económicas.
Finalmente, el análisis de riesgo en el marco de posibles fenómenos naturales presenta
el menor riesgo global siendo aun considerable con calificación MEDIA, y se atribuye
principalmente a las consecuencias económicas que podría sufrir la empresa
INEPETROL Colombia por los incendios forestales, sismos e inundación durante las
actividades del proyecto.
A partir de lo anterior, en las fichas del PDC dentro del capítulo 5 del presente
documento, se definen las medidas de tipo preventivo para evitar o mitigar en lo
posible el desarrollo de consecuencias identificadas como generadoras de riesgos
ALTO. En caso de ser inevitable la ocurrencia de dichos eventos, en el plan operativo
se busca facilitar la toma de decisiones para afrontar dichas situaciones.
La especialización de los riesgos evaluados en el presente capítulo se detalla en el
mapa de Riesgos, Amenaza y Vulnerabilidad C&MA – INE – AMB – 912 – 09 – 9
/ 9, en los cuales el riesgo por fallas operacionales corresponderá a las líneas sísmicas
donde se desarrollarán las actividades propias del proyecto (apertura de trochas,
perforaciones, detonaciones, registros etc.) y a los lugares donde se instalen los
campamentos volantes, siendo estos últimos no espacializables debido a que su
localización exacta no está definida. Entre tanto, los riesgos por amenazas naturales se
asociarán principalmente a un buffer de 100m para el río Caquetá y de 50m para el río
Inchiyaco y Mandur (riesgo de inundación), las coberturas de bosque secundario y
rastrojo alto (riesgo de incendios forestales) y en general a toda el área por el riesgo
de sismicidad.
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Respecto al riesgo de daños por terceros que obtuvo una calificación “ALTA” dadas las
condiciones de seguridad de la zona, éste se centralizará básicamente en las vías de
acceso principales existentes en el área de estudio (Puerto Guzmán – Puerto Rosario y
San Luis – Buenos Aires del Mandur, donde la probabilidad de ocurrencia de esta
amenaza es mayor.
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