PODER JUDICIAL DE LA FEDERACiÓN SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACiÓN " CONTRADICCiÓN DE TESIS D NÚMERO: 484/2012 OCTUBRE/2312012 '14:23 (HORAS) ,~ DENUNCIANTE:M'TRAD .....JrEG NTES, DE . PRIMER i TRIBUNAL ca EGIADO DE CIRCUITO DE CENTRO AU' ILI R DE : LA DECIMO PRIMERA REGI N, CON RESIDENCIA EN 1 COATZACOALCOS, ViRACRUZ ' i .. TRIBUNALES EN CONTRADICCIÓN Y \l9CES: d EL SEGIJNDO TRISIJNAL COLEGIADO DEL ylGÉSIMO SÉPTIMO CIRCUITO AL RESOLVER EL J!JICIQ DE AMPARO DIRECTO 629/2012 -. ", EN EL QIJE SQ§,TUVO QIJE AL INIEReRElAR EL ARTicuLO 129. FRACCiÓN 11. CON LOS DIVERSOS j34 Y135. TODOS DEL CÓDigO . FISCAL DE LA fEDERACiÓN. SE OSTENIA ~IJECIJANDO EN UN RECURSO DE RevoCACiÓN EN §EDE APrfINISTRATIVA. 1;1.. pROMOYENTI; NO HAYA SllAUDO PI;RSONA FACULTt\PA f!ARA RECIOIR NOTIFICACIONES DE ESE RECYR§O. I;LLO NO SE lJWlVciA A QUI¡ ~ AUIQR~ ~QMIN~¡IVA HICIERA SABEB,AL CONTRIBU"EtilF-X A su ~~ Ls.H~IIf!CABA A ÉSTE. LA RU9'JICI6,tt oeTIRMIHANTI QEl.;liSÉDITO et$AL A rBAVllol; ~ 5STMDPf " ".... ,../ o>, " " ' ~MER !RIBIJNA~ QOLI;G!APO DI; CIBCIJITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA DÉCIMO PRIMI;M REGiÓN. S1QN RESIDENCIA EN ¡ . , oa. sesutjaQ Tftl@IJNAL CQ~EGIAAO' DE~ VI"ÉSIMO sÉPDMQ ,,!RCUITO AL RISOlVER LA EtSJÓN FISCAL REd1/2012, g,lAPIiRNO AUXILIAR '37/2Q12. EN ÉL:QUE SUSTENTÓ Que LA LlJERAlIPAP DI;L ARTíCIJt,.Q 129. FRACCIÓ!!l 11. DEL_CÓDICiO FISCAL DE 1-6 FED(:RACIÓN, POS!@ILlTA POR 51 MISMO A LAS AIJTORIDADI;§ CQATZA(fOALCOS. YCRACRUZ, iN, AP<WO ADM1!!IISTRAIIVAS. QyE DEN A CO!!lOCER AL CONIRIBU),I;NTE et,. ACTQ QUE É~TE IG!!IQRA Y SIJ !!IQTlFICACIÓ!!I A TRAVÉS D(: LOS eSTRADOS .~------------------------~-----------------------------------i MtNISTROPONENTE: MN"rRA. MA~GARITA, B. 'rUJJI;;~~A~oS EXT.-....-_ SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ ¡.\Tl~ EXPEDIENTE QUE T cn;,¡} ~I,'rf~~ -:':.~~~.:.L_. -----'-"'_" CONST~" DE: "_.,~.~_' _ _ '.~_.~_ UN 'CUADERNO Y UN DISCO COMPACTO SÉGUNDA SAi.A ", _..-- , --~_=__=__,_~ ____ J e, ~, RED DE INFORMÁTICA JURíDICA Número de Tipo de Asunto . M at ernt . PrOlnovente, Datos de Origen CONTRADICCI N DE TESIS MATERIA: ADMINISTRATIVA· FISCAL i DENUNCIANTE: MAGISTRADOS INTEGRANTES DE PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO· DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR 'OE LA DÉCIMO PRIMERA REGiÓN. CON RESIDENCIA EN COATZACOALCOS. VERACRUZ Fecha de Ingreso ..{ TRIBUNAL COLEGIADO: AD.-629/2010. CUADERNO AUXILIAR 637/2012 SUJETO RELACIONADO: POLLOS CANCÚN, SOCIEDAD ANÓ~IMA DE CAPITAl VARIABLE (QUEJOSA EN EL AD.-629/2010) , ':>bservaciones SUBSECRETARIA! N.E.U.N.: 12039437 GENERAl DE ACUERDOS RF.-41/2012, DESCRIPCiÓN VARIOS: CON FUNDAMENTO EN EL ARTíCULO 197-A DE LA LEY' DE AMPARO DENUNCIA POSIBLE CONTRADICCiÓN DE TESIS ENTRE EL CRITERIO EMITIDO POR EL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO SÉPTIMO CIRCUITO Al RESOLVER EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO 629/2012 EN EL QUE SOSTUVO QUE AL INTERPRETAR EL ARTrCULO 129, FRACCiÓN 11, CON LOS DIVERSOS 134 Y 135, TODOS DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACiÓN, SE OBTENlA QUE CUANDO EN UN RECURSO DE REVOCACiÓN EN SEDE ADMINISTRATIVA, EL PROMOVENTE NO HAYA SEÑALADO PERSONA FACULTADA PARA RECIBIR NOTIFICACIONES DE ESE RECURSO, EllO NO SE TRADUclA A QUE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA HICIERA SABER Al CONTRIBUYENTE Y A SU VEZ LE NOTIFICARA A ÉSTE. LA RESOLUCiÓN DETERMINANTE DEL CRÉDITO FISCAl-' A TRAVÉS DE LOS ESTRADOS Y EL PRIMER TRIBUNAl. COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA DÉCIMO PRIMERA REGiÓN. CON RESIDENCIA EN COATZACOALCOS, VERACRUZ. EN APOYO DEL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO SÉPTIMO CIRCUITO AL RESOLVER LA REVISiÓN FISCAL RF.­ 41/2012, CUADERNO AUXILIAR 637/2012, EN EL QUE SUSTENTÓ' QUE LA LITERALIDAD DEL ARTIcULO 129, FRACCiÓN 11. DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACiÓN, POSIBIUTA POR si MISMO A LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS, QUE DEN A CONOCER AL CONTRIBUYENTE EL ACTO 'QUE ÉSTE IGNORA Y SU NOTIFICACiÓN A 'TRAVÉS DE LOS ESTRADOS AUTORIDAD CONTENDIENTE: SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO SÉPTIMO CIRCUITO [' Destino 23/10/2012 J CUADERNOS: (UN ! DISCO COMPACTO) RECIBIDO DE ESTAFETA GUIA 0015015523-651501442619, CON DOS 12 V 96 FOJAS, ANEXOS EN COPIA CERTIFICADA EN RESPECTIVAMENTE AUTORIDAD CONTENDIENTE: PRIMER TRIBUNAL COlEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE .. lA DécIMO PRIMERA REGiÓN. CON RESIDENCIA EN COATZACOAlCOS. VERACRUZ. EN APOYO DEL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO OEL VIGÉSIMO SÉPTIMO CIRCUITO l· Contenido . SUJETO RELACIONADO: ADMINISTRADOR LOCAL JURiDICO DE CANCÚN. QUINTANA' ROO (RECURREN EN LA RF.-41Í2012) ÓRGANO 'JURISDICCIONAL: SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO SÉPTIMO CIRCUITO CON APOYO DEL PRIMER TRIBUNAl COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA .DÉCIMO PRIMERA REGIÓN, CON RESIDENCIA EN COATZACOALCOS. VERACRUZ, SEGUNDO TRIBUNALCQLEGIAOO DEL VIGÉSIMO SÉPTIM(f CIRCUITO \:. ENTIDAD FEOERA'T'VA: VERACRUZ ,loA. SOL.' .. <lO -,. .. ~ ( ,,.. ~ ~ \ \ ~ 's:'~f\Q~ ~ ¡() V; U'~ r " RECIBI 1 ASUNTO pnRTI:' Po".'.:.___ , , 2~ -8 ,. 000001 AMPARO DIRECTO: 629/2010. MATERIA: ADMINISTRATIVA. QUEJOSA: "POLLOS CANCÚN, SOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE, (por conducto de su representante legal HÉCTOR SAÚL SA~CHEZ PALOMARES). - i '~, , ' .y ,- MÁGIST . 00 ENCARGADO DE LA J,REOAC ÓN DE LA SENTENCIA: - LUIS . "M , UEL. VI::RA SOSA. " ~ .~";- . . Cancún, Quintana Roo Acuerdo del Segundo Tribunal Colegjado .del Vigésimo Sép mo Circuito, correspondiente a la ¡ <; sesión celebrada el treinta y u o de marzo de dos mil once. ~ ~ V I S TO S los autos para resolver el juicio de amparo directo promov o 629/2010, SOCIEDAD' ANÓNIMA DE de su representante por '''POLLO'S CANCÚN", APITAL VARIABLE:, por conducto leg t 'HÉCTOR"SAÜL SÁNCHEZ PALOMARES, contra la sente cía de veintisiete de septiembre de dos mil diez, dictada por .Ia S a Regional del Caribe del Tribunal . '":-';{"'-: '-;; . -' '''~ .}; . Federal' de Justicia Fiscal y. dministrativa, con residencia en Cancún, Quintana Roo, en el e ediente 1147/09-20-01-8, y, L TA N DO: PRIMERO. Mediante escri presentado. el veintiocho de :()¿;';"';',-é ,­ Tribunal Federal de Justicia Fiscal estaci~dad. "POLLOS CANCON" CAPITAL VARIABLE, por conduct SI fle ''S ¿, J~,I;cder.· octubre de dos mil diez ante la SaJa' > '-.,,-~~~, ~'. ',~ Caribe del o;: ¡va,' coh sede en ~.: A~'6N1MA DE su representante legal, solicitó el amparo de la justicia fed.~~If· ·contr~· .,~r acto y : SVDC'~·;~'''-·'''l·r', autoridad que a continuación se indican: " " " " " " " ' ' ' - - - - - - - - - - - - _ .... .'" ' . _ . _ . _ _ - - - - - _ . - _ _-_ .........__ ... .. ...... :. e, AllJt;r"""'~~") . .. I , 000001 AMPARO DIRECTO: 629/2010. MATERIA: ADMINISTRATIVA. CANCON, QUEJOSA: "POLLOS SOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE, (por conducto de su representante legal Ht:CTOR SAÚL SANCHEZ PALOMARES). ", t > 'MÁGrsT' ~NCARGADO DE LA "~-ReOAC ÓN be ~ SENTENCIA: . (UIS 'M '. VERA SOSA. Oh ".' ua . ' .~~ i. ,,.-,, "'o " Cancún,Quintana R60' Acuerdo' del Seg,undo Tribunal Colegjado del Vigésimo Sép mo Circuito, correspondiente a la j * , ' sesi6h celebrada el treinta y u o de marZo de dos mil once. : V I S TO S los 'autos para resol~er" el juicio de amparo directo 629/2010, promov o SOCIEDAD' ANÓNIMA DE de su por"POLLO'S '. CANCÚN", APltAL VAftIABLE, por conducto representante': leg t 'tiÉCTOR"SAUL SÁNCHEZ PALOMARES, contra la sente cia de veintisiete de septiembre de dos mil diez, dictada por ,la Sa 'b_"~(I.~,.....~: ... " ~ ." ~egionaJ ''''~.Ji del Caribe del Tribunal Federal de Justicia Fiscal , . y, dministrativa, con residencia en Cancún, Quintana Roo, en el e ediente 1147/09-20-01-8, y, L TAN DO: PRIMERO. Mediante escri , , " presentado el veintiocho de , ~~~;..... ;-c·... '>, ..r;der. Caribe del St.~ A~'óNIMA DE octubre de dos mil diez ante la Sata ·~1~, Tribunal Federal de Justicia Fiscal Ci~dad. esta . "POLLOS CANCÚN' CAPITAL VARIABLE, por conduct 'Adrl~'" i~~,' 60:'n sede en lJe su representante legal, solicitó el amparo de la justicia fedm~~p:;'-contr~ .&t~¡acto y ~r-'.-:"'-"":" autoridad que a continuación se indican: "..." " , ' :.. f;, fvJJr¡,;.:.,;:,..¡ü) A.D.629/2010 ADMINISTRATIVA fracción 11, del Código Fiscal de la Federación prevé una designación especial como un requisito específico establecido por la ley, con el propósito de garantizar que el particular ;córi'Ozca plenamente el acto administrativo ignorado, lo cual excluye la posibilidad de que el autorizado en términos del artículo 19 del Código Fiscal de la Federación pueda recibir esa clase de notificaciones. que la materia Es verdad, como se sQsti ne en el proyecto, . .' ., '':' de 'la contradicción que dio Qr" ~ a \dicha jurisprudencia se limitó a descartar la posibilidad de ent nder 18 notific~oión con cualquier autorizado de~ contribuyente ara oft "y recibi~:notificación, y establecer: que s610 debe efectu -rsecon ehdesignado especial. Sin-embargo, considero quai en cuanto al tema en estudio se siguiera esa misma Ifnea de isarta, esto es, que la Suprema Corte de Justicia de la Nación zo una clara distinción entre el autorizado en términos genera s y la persona sobre la que recaiga la desigtraclón espectal; 'Por maYória de razón -estimo­ \ ,¡"­ debiera hacerse. esa distinción t tándose de notificaciones al representante legal de Ja.:~nttibu nte. Se parte de la premisa de qu si la ley previó ese requisito especial, no hay razón para con ¡derar·: que éste deba ser soslayada; menos aún mediante un interpretación integradora basada en el capftulo de notificacion s en general del Código FisCal de la Federación, puesto que n existe razón legal para acudir a una exégesis con base en otros e amentos de la norma si én:"ef,;"caso el tópico a dilucidar -desig ación especial- está debidelmente delimitado en la porción legal sLljeta a análisis; situación diferente seria si se estuviera en presencia de un amparo contra leyes, donde sí pudiera efectuarse esa 23 - - _ ...... .. _----~~. __ . - _ . -_. . A.D.629/2010 ADMINISTRATIVA fracción 11, del Código Fiscal de la Federación prevé una designación especial como un requisito específico establecido por la ley, con el propósito de garantizar que el particular ¡conOzca plenamente el acto administrativo ignorado, lo cual excluye la posibilidad de que el autorizado en términos del artículo 19 del Código Fiscal de la Federación pueda recibir esa clase de notificaciones. Es verdad, como_se SQS' ~e de <la contradicción que dio o « en el proyecto, que la materia a dicha jurisprudencia se limitó a descartar la posibilidad de ent nder 18 notific~ción con cualquier < autorizado der contribuyente ,ara o(r '<:\} recibi,,: notificación, y establecer que sólo depe efectu ..se con ehdesignado especial. Sin embargo, considero qu 'si en cuanto al tema en estudio < se siguiera esa misma línea de ¡soria. esto es, que la Suprema Corte de Justicia de la Nación 'zo una clara distinción entre el autorizado en términos genera s y la persona sobre la que recaiga la designación especial; -por ma~8 de razón -estimo­ > , debiera hacerse esa distinción t tándose de notificaciones al representante legal <de Ja',,~ntdbu nte. Se parte de la premisa de qu si la ley previó ese requisito especial, no hay razón para con ider. que éste deba ser soslayado; menos aún mediante un interpretación integradora . basada en el capItulo de notificacion s en general del Código FisCal de la Federación, puesto que n existe razón legal para acudir a una exégesis con base en otros ementos de la norma si é<ri:' <el' ;« caso el tópico a dilucidar -desig ación especial- está debid~¡-mente delimitado en la porción legal sujeta a análisis; situación diferente sería si se estuviera en presencia de un amparo contra leyes, donde 23 sí pudiera efectuarse esa