CONVERSACIÓN DE BEYOND 2015 CON LA SOCIEDAD CIVIL

CONVERSACIÓN DE BEYOND 2015 CON LA SOCIEDAD CIVIL
SOBRE LA VISIÓN, PROPÓSITO, PRINCIPIOS Y CRITERIOS DEL MARCO POST-2015
Para avanzar hacia la adopción de una posición coherente sobre el contenido del marco post-2015, Beyond 2015 está recabando comentarios sobre cuatro
elementos clave que querríamos explorar separadamente:
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La ‘visión’: Se trata del estado, en sentido amplio, que queremos lograr para el planeta. Aunque el marco post-2015 deberá contribuir a alcanzar la
visión, éste no el único responsable de su realización.
El ‘propósito’: Este es la razón de ser concreta del marco y detalla exactamente de qué manera el marco post-2015 va a contribuir a la visión. El
marco debe ser diseñado de tal manera que pueda alcanzar plenamente este propósito.
Los ‘principios’: Estas son las características que deben sustentar todo el marco y aparecer reflejadas en todos sus componentes. Los principios
deben inspirar el diseño del marco de forma que éste pueda cumplir su propósito.
Los ‘criterios’: Los criterios son instrumentos mediante los cuales podemos evaluar propuestas sobre objetivos concretos. Estos criterios deben
hacer posible la evaluación sistemática para saber si una determinada propuesta de objetivo es una opción sólida para un marco post-2015.
Estos elementos han sido ya explorados de diversas formas y utilizando diferente terminología en varias partes de la campaña y de nuestro trabajo. Así, por
ejemplo, la posición de Beyond 2015 sobre Rio+20 detallaba ya una primera lista de principios sobre los ODS.
Existen documentos separados sobre la visión, propósito, principios y criterios. Este documento contiene un borrador sobre los Principios del marco post2015. Estos principios son los valores que deberían sustentar todo el marco y aparecer reflejadas en el conjunto de su estructura. Los principios deben
inspirar el diseño del marco de forma que éste pueda cumplir su propósito. Estos principios deberían asimismo ser coherentes con los criterios utilizados
para la selección de los objetivos.
Para más información sobre Beyond 2015, por favor visite www.beyond2015.org o contáctenos vía [email protected]
DECLARACIÓN SOBRE LOS PRINCIPIOS (borrador 1.0)
Ámbito temático
Erradicación de la pobreza
Sostenible
Derechos
Universal
Equitable
Ámbitos específicos
 El marco debe demostrar en cada uno de sus elementos que su objetivo es la erradicación, no es simplemente la
reducción, de la pobreza extrema.
 El marco debe establecer de qué forma cumple con los derechos y necesidades tanto de las generaciones presentes
como futuras.
 El marco debe reconocer específicamente los límites de los recursos globales y aspirar a una distribución más
equitativa de los recursos, además de un crecimiento sostenible.
 El marco debe incorporar el principio de precaución - la carga de la prueba de que una acción o política no es
perjudicial para el público o el medio ambiente debe recaer sobre aquellos que adoptan dicha acción/política.
 El marco debe ser totalmente compatible con las normas y estándares del derecho internacional de los derechos
humanos y demostrar cómo el progreso en el cumplimiento de sus objetivos comportará también un mayor
cumplimiento de tales derechos.
 El nuevo marco debe reconocer los retos comunes e incluir las obligaciones, la apropiación y la responsabilidad de
todos los países para responder a las necesidades de todos los ciudadanos mediante, por ejemplo, la evaluación de la
sostenibilidad de los patrones de consumo existentes y la necesidad de hacerlos más sostenibles y equitativos.
 Se requieren objetivos nacionales contextualizados para los diferentes países reflejando los diferentes "puntos de
partida" e inspirados en el principio de responsabilidad común pero diferenciada.
 El marco debe promover claramente la reducción de la desigualdad dentro y entre los países.
 El marco debe orientarse específicamente hacia aquellos grupos que han visto el menor grado de progreso en los
objetivos actuales y que requieren del mayor apoyo para poder beneficiarse del progreso económico, social y político
en general.
 El marco debe incluir medios para medir la reducción de la desigualdad, desagregando datos según exija el contexto.
 Las informaciones sobre los avances logrados incluirán informes sobre cada objetivo o área de interés, tanto en
términos absolutos como relativos, y sólo se hablará de éxito en aquellos objetivos que muestren mejoras en materia
de igualad, tanto términos relativos como absolutos.
 Debe perseguirse el progreso del conjunto de la población, no mejoras porcentuales, garantizando que éste
comprende a toda la población y no sólo "a los más fáciles de alcanzar".
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Basado en la experiencia
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Rendición de cuentas
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Coherente
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Inclusivo
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El marco debe estar claramente definido y basado en la experiencia de las poblaciones pobres y marginadas a través
de su participación directa en el proceso y en los resultados, reconociendo que estas experiencias individuales son
más que "pruebas anecdóticas".
El marco debe basarse de forma demostrable en las lecciones de los ODM, incluyendo procesos nacionales y
mundiales de información, como el documento final de la cumbre sobre los ODM de 2010.
El propio marco, durante su período de funcionamiento, debe estar abierto a procesos de evaluación y seguimiento
que puedan sugerir cambios de énfasis o reorientaciones en aspectos específicos ya sea a nivel mundial o nacional.
Quienes viven en la pobreza están incluidos en el seguimiento y la re-planificación del marco.
El marco define responsabilidades claras para los diferentes actores -incluyendo a los ciudadanos, la sociedad civil, los
gobiernos, los organismos multilaterales y los actores del sector privado- y cada uno de estos actores es capaz de
pedir cuentas al resto.
Cada objetivo o meta debe ser visto como parte de un todo coherente, con las interrelaciones entre sectores
reflejadas en acciones de planificación conjunta y presentación de informes, identificación de lagunas,
superposiciones e incoherencias.
Aspectos de la política gubernamental no directamente relacionada con el marco pero con efectos sobre éste deben
demostrar claramente cómo contribuyen a alcanzar su propósito.
El contenido debe estar claramente definido y basado en la experiencia de las poblaciones pobres y marginadas a
través de su participación directa en los procesos y en los resultados.
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