ÍNDICE DEDICATORIA ...............................................................................................................................7 PALABRAS DE AUTOR ................................................................................................................. 15 CAPÍTULO I LA DEMANDA DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO 1. CONCEPTO............................................................................................................................. 19 2. LA EXIGENCIA DE QUE LA DEMANDA DEBE SER POR ESCRITO.................................................. 21 3. REQUISITOS DE LA DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO............................................................. 24 a) El requisito del nombre y domicilio del quejoso ........................................................................... 25 b) El requisito del nombre y domicilio del tercero perjudicado........................................................ 29 c) El requisito de mencionar en la demanda la autoridad o autoridades responsables ....................................................................................................................................... 48 d) El requisito de indicar la ley o acto que de cada autoridad se reclame..................................... 69 e) El requisito de la protesta de decir verdad ................................................................................... 81 f) La narración de los hechos o antecedentes del caso .................................................................. 89 g) La exigencia de mencionar los preceptos constitucionales que contengan las garantías individuales que el quejoso estime violadas........................................................ 95 h) La expresión del concepto o conceptos de violación, si el amparo se pide con fundamento en la fracción I del artículo 1º de la ley de amparo........................................ 99 i) El requisito de señalar las facultades reservadas o los preceptos constitucionales cuando el amparo se pide en base a las fracciones II y III del artículo 1º de la ley de amparo ........................................................................................................ 124 j) La firma del escrito de demanda y las consecuencias de su omisión o falsificación ........................................................................................................................................... 131 k) Otros requisitos formales de la demanda de amparo indirecto ................................................ 143 4. DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPAÑARSE A LA DEMANDA ................................................... 148 5. DE LOS TÉRMINOS PARA PRESENTAR LA DEMANDA............................................................... 157 a) Generalidades sobre los términos...............................................................................................157 b) Del término general....................................................................................................................... 167 I. 15 días a partir de que surta efectos la notificación del acto reclamado................................167 II. 15 días a partir que se tenga conocimiento del acto reclamado o de su ejecución...................................................................................................................................... 171 III. 15 días a partir de que se hubiese ostentado sabedor de los actos reclamados ..................................................................................................................................... 178 c) De los términos especiales .......................................................................................................... 181 I. 30 días cuando el amparo se promueva contra leyes autoaplicativas................................... 182 II. En cualquier tiempo cuando el amparo sea en materia penal............................................... 184 Ángel Editor Práctica del Juicio de Amparo Indirecto III. De 90 a 180 días en el caso de sentencias si el quejoso no fue debidamente notificado ..................................................................................................................... 188 IV. En materia agraria .................................................................................................................. 191 d) Extinción de los términos excepcionales .................................................................................... 195 I. Cuando el quejoso vuelva al lugar en que se haya seguido dicho juicio ...............................195 II. Cuando tenga mandatarios que lo representen en el lugar del juicio ................................... 196 III. Cuando se hubiese señalado domicilio para oír notificaciones en el juicio.......................... 197 IV. Cuando en cualquiera forma se hubiesen manifestado sabedores del procedimiento que haya motivado el acto reclamado................................................................198 e) La interrupción de los términos para interponer la demanda ................................................... 202 I. Cuando el órgano de amparo competente para recibir la demanda no labora por cualquier motivo:.......................................................................................................... 203 II. Cuando el quejoso muere durante el transcurso del término sin dejar representante o apoderado legal:............................................................................................. 205 III. Cuando la demanda es interpuesta ante un tribunal incompetente, pero éste tiene el deber de turnarla a aquel que considera competente:.................................... 208 6. LA CORRECCIÓN O AMPLIACIÓN DE LA DEMANDA DE AMPARO ............................................... 220 a) Cuando del informe justificado aparezcan datos no conocidos por el quejoso y en ellos se fundamente o motive el acto reclamado........................................................ 227 b) Cuando el quejoso, por cualquier medio, tenga conocimiento de actos de autoridad vinculados con los actos inicialmente reclamados.................................................. 234 c) Sólo será procedente siempre que el escrito de ampliación se presente dentro de los plazos que establecen los artículos 21, 22 y 218 de la ley de amparo a partir del conocimiento de tales datos, pero antes de la celebración de la audiencia constitucional ............................................................................................ 238 d) La ampliación de la demanda sólo puede recaer sobre los actos reclamados, las autoridades responsables o los conceptos de violación ........................................... 243 e) Otras consideraciones importantes sobre la ampliación a la demanda .................................. 246 CAPÍTULO II EL AUTO INICIAL DEL JUICIO 1. EL AUTO DE DESECHAMIENTO DE LA DEMANDA..................................................................... 259 2. EL AUTO DE ACLARACIÓN A LA DEMANDA.............................................................................. 270 a) Si hubiese alguna irregularidad en el escrito de demanda....................................................... 271 b) Si se hubiere omitido en ella alguno de los requisitos a que se refiere el artículo 116 de la ley de amparo ................................................................................................... 274 c) Si no se hubiese expresado con precisión el acto reclamado.................................................. 276 d) Si no se hubiesen exhibido las copias que señala el artículo 120 ........................................... 277 e) Consecuencias jurídicas de la no aclaración a la demanda..................................................... 277 10 Índice f) Otras consideraciones acerca de la aclaración a la demanda .................................................. 292 3. EL AUTO ADMISORIO DE LA DEMANDA ................................................................................... 301 CAPÍTULO III EL INFORME JUSTIFICADO 1. GENERALIDADES SOBRE EL INFORME JUSTIFICADO .............................................................. 313 2. REQUISITOS LEGALES DEL INFORME JUSTIFICADO ................................................................ 316 a) Si son o no ciertos las actos reclamados ................................................................................... 321 I. Cuando la autoridad responsable niega los actos reclamados que se le imputan ....................................................................................................................................... 321 II. Cuando la autoridad responsable admite la existencia de los actos reclamados que se le imputan....................................................................................................... 322 III. Cuando la autoridad responsable no rinde su informe justificado........................................ 323 b) El sostén de la constitucionalidad de los actos reclamados..................................................... 330 c) La justificación del informe ........................................................................................................... 334 d) El sostén de la improcedencia del juicio..................................................................................... 339 3. LA OBLIGACIÓN DEL JUEZ DE DAR VISTA AL QUEJOSO CON EL INFORME JUSTI- FICADO................................................................................................................................ 346 4. DEL TÉRMINO PARA RENDIR EL INFORME JUSTIFICADO ......................................................... 356 5. OTRAS CONSIDERACIONES IMPORTANTES SOBRE EL INFORME JUSTIFICADO ........................ 373 CAPÍTULO IV DE LAS PRUEBAS EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO 1. DISPOSICIONES GENERALES ................................................................................................ 379 2. DE LAS PRUEBAS AUTORIZADAS EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO .................................. 382 a) La confesional ...............................................................................................................................383 b) Los documentos públicos............................................................................................................. 387 c) Los documentos privados ............................................................................................................ 397 d) Los dictámenes periciales............................................................................................................ 405 e) El reconocimiento o inspección judicial ...................................................................................... 422 f) Testimonial ..................................................................................................................................... 424 g) Fotografías, escritos o notas taquigráficas, y en general, todos aquellos elementos aportados por los descubrimientos de la ciencia................................................... 425 h) Las presunciones .......................................................................................................................... 427 3. DEL OFRECIMIENTO Y ADMISIÓN DE LAS PRUEBAS ................................................................ 429 a) La oportunidad procesal para ofrecer y rendir pruebas ............................................................ 429 b) La pertinencia de las pruebas...................................................................................................... 437 11 Ángel Editor Práctica del Juicio de Amparo Indirecto c) El ofrecimiento y admisión de la prueba documental ................................................................448 d) El ofrecimiento y admisión de la prueba testimonial ................................................................. 471 e) El ofrecimiento y admisión de la prueba pericial........................................................................ 490 f) El ofrecimiento y admisión de la prueba de inspección ............................................................. 503 CAPÍTULO V LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL 1. CONCEPTO........................................................................................................................... 507 2. PRINCIPIOS PROCESALES QUE RIGEN A LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL............................... 511 3. CUANDO DEBE CELEBRARSE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL............................................... 514 4. ALGUNAS EXCEPCIONES LEGALES AL TÉRMINO GENERAL PARA CELEBRAR LA AUDIENCIA........................................................................................................................... 517 a) En el caso de leyes declaradas inconstitucionales ................................................................... 517 b) Por violaciones a las garantías individuales de carácter penal................................................ 518 c) Por exceso de trabajo ................................................................................................................... 520 5. LA ANTICIPACIÓN DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL ........................................................... 521 6. EL DIFERIMIENTO DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL ........................................................... 522 a) Por no haberse emplazado a todas las partes........................................................................... 523 b) Cuando las partes no han sido emplazadas con oportunidad suficiente para rendir sus informes o para ofrecer y rendir sus pruebas ......................................................... 532 c) Cuando la autoridad no haya otorgado los documentos oportunamente solicitados .......................................................................................................................................... 537 d) Por falta de preparación para el desahogo de alguna prueba ................................................. 541 e) Por estar ausente el juez, por vacaciones, por licencia, o por cualquier otro motivo, si no está facultado el secretario para fallar................................................................546 7. LA SUSPENSIÓN DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL............................................................. 555 8. LUGAR EN QUE DEBE DESARROLLARSE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL............................... 560 9. EL DESARROLLO DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL ............................................................ 561 a) Declaración de que se abre la audiencia ................................................................................... 562 b) La orden de que el secretario haga constar la presencia de las partes y demás personas presentes ............................................................................................................ 562 c) Recibir las pruebas que se ofrezcan o las que se ofrecieron oportunamente ........................ 563 d) Recibir los alegatos de las partes ...............................................................................................565 e) Recibir el pedimento del ministerio público ................................................................................ 567 f) Recabar las firmas de los que intervinieron en el acto...............................................................569 10. PROCEDER AL DICTADO DE LA SENTENCIA.......................................................................... 574 12 Índice CAPÍTULO VI LA SENTENCIA DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO 1. CONCEPTO........................................................................................................................... 575 2. CLASIFICACIÓN DE LAS SENTENCIAS..................................................................................... 575 a) La sentencia de sobreseimiento.................................................................................................. 576 b) La sentencia negatoria de amparo.............................................................................................. 584 c) La sentencia concesoria de amparo ........................................................................................... 602 3. REQUISITOS DE VALIDEZ DE LAS SENTENCIAS (PRINCIPIOS QUE IMPERAN EN LAS SENTENCIAS DE AMPARO)............................................................................................. 603 a) La fijación clara y precisa del acto o actos reclamados (principio de congruencia)....................................................................................................................................... 605 b) La valoración de las pruebas en relación con la causa de pedir (principio de exhaustividad).............................................................................................................................. 614 c) La fundamentación y motivación de la sentencia (principio de legalidad)...............................644 d) Los puntos resolutivos.................................................................................................................. 649 4. LOS ALCANCES DE LAS SENTENCIAS PROTECTORAS DE AMPARO INDIRECTO ........................ 651 a) El principio de mayor beneficio o protección.............................................................................. 652 b) El principio de relatividad en las sentencias protectoras de amparo....................................... 655 c) El sentido protector “para efectos” .............................................................................................. 660 d) El sentido protector “liso y llano” ................................................................................................. 663 CAPÍTULO VII EL DEBIDO CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS DE AMPARO INDIRECTO 1. DIVERSAS CAUSAS POR LAS QUE SE DIFICULTA LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS PROTECTORAS DE AMPARO ................................................................................... 667 2. DIVERSAS FORMAS DE EJECUCIÓN DE UNA SENTENCIA PROTECTORA DE AMPARO .............................................................................................................................. 674 3. EL PROCEDIMIENTO PARA LOGRAR EL DEBIDO CUMPLIMIENTO DE LAS SEN- TENCIAS DE AMPARO ........................................................................................................... 691 CAPÍTULO VIII MODELOS DE ESCRITOS Y RESOLUCIONES 1. MODELO DE DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO CONTRA LEYES............................................. 727 2. MODELO DE DEMANDA DE AMPARO CONTRA ACTOS FUERA DE JUICIO (ORDEN DE DETENCION)................................................................................................................... 775 3. MODELO DE DEMANDA DE AMPARO CONTRA ACTOS DENTRO DE JUICIO (DES- ECHAMIENTO DE UNA EXCEPCIÓN)....................................................................................... 779 13 Ángel Editor Práctica del Juicio de Amparo Indirecto 4. MODELO DE DEMANDA DE AMPARO CONTRA ACTOS DESPUÉS DE CONCLUIDO EL JUICIO............................................................................................................................. 800 5. MODELO DE DEMANDA DE AMPARO PROMOVIDA POR UN TERCERO EXTRAÑO ....................... 805 6. MODELO DE AUTO QUE ADMITE LA DEMANDA ........................................................................ 810 7. MODELO DE AMPLIACIÓN DE DEMANDA ................................................................................. 812 8. MODELO DE AUTO QUE ADMITE LA AMPLIACIÓN DE LA DEMANDA........................................... 821 9. MODELO DE AUTO QUE DESECHA PRUEBAS .......................................................................... 822 10. MODELO DE AUTO QUE REQUIERE A LA PARTE QUEJOSA POR LA DESIGNACIÓN PRECISA DE UNA AUTORIDAD RESPONSABLE ............................................................... 825 11. MODELO DE AUTO QUE DA A CONOCER A LAS PARTES EL CAMBIO DE JUEZ ......................... 826 12. MODELO DE AUTO QUE DESECHA UNA DEMANDA DE AMPARO ............................................. 827 13. MODELO DE AUTO QUE ORDENA ACLARAR LA DEMANDA ..................................................... 829 14. MODELO DE INFORME JUSTIFICADO .................................................................................... 833 15. MODELO DE AUTO QUE ORDENA DAR VISTA AL QUEJOSO DE UN INFORME JUSTIFICADO ....................................................................................................................... 840 16. MODELO DE AUTO QUE ORDENA DAR VISTA AL QUEJOSO PORQUE NO EXISTE LA AUTORIDAD RESPONSABLE O TIENE OTRO NOMBRE ........................................................ 842 17. MODELO DE ESCRITO DE OFRECIMIENTO DE PRUEBAS........................................................ 843 18. MODELO DE AUTO QUE ADMITE LAS PRUEBAS OFRECIDAS .................................................. 846 19. MODELO DE ESCRITO DE ALEGATOS ................................................................................... 848 20. MODELO DE PEDIMENTO DEL MINISTERIO PÚBLICO ............................................................. 871 21. MODELO DE AUDIENCIA CONSTITUCIONAL........................................................................... 873 22. MODELO DE ESCRITO MEDIANTE EL CUAL EL QUEJOSO SE DESISTE DE LA DEMANDA DE AMPARO ......................................................................................................... 875 23. MODELO DE AUTO DE SOBRESEIMIENTO ............................................................................. 876 24. MODELO DE SENTENCIA DE SOBRESEIMIENTO .................................................................... 877 25. MODELO DE SENTENCIA NEGATORIA DE AMPARO................................................................ 897 26. MODELO DE SENTENCIA QUE CONCEDE EL AMPARO ........................................................... 910 27. MODELO DE CERTIFICACIÓN DE PLAZO ............................................................................... 920 28. MODELO DE AUTO QUE ORDENA DAR VISTA AL QUEJOSO CON EL OFICIO DE CUMPLIMIENTO DE SENTENCIA DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE ......................................... 921 29. MODELO DE RESOLUCIÓN QUE TIENE POR CUMPLIDA UNA SENTENCIA PRO- TECTORA DE AMPARO.......................................................................................................... 922 30. MODELO DE AUTO QUE DECLARA EJECUTORIADA UNA SENTENCIA DE AMPA- RO....................................................................................................................................... 926 14