Disponible - Congreso del Estado de Baja California

DIP. ABRAHAM CORREA ACEVEDO
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE
BAJA CALIFORNIA.
Compañeras y Compañeros Diputados
HONORABLE ASAMBLEA
Con fundamento en los artículos 27 fracción I, 28 fracción I y 31
de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja
California; los artículos 110 fracción I, 115 fracción I y 119 de la
Ley Orgánica del Poder Legislativo; el suscrito Diputados
representante del Partido Verde Ecologista de México, me
permito someter a consideración de esta Soberanía, INICIATIVA
QUE REFORMA los artículos 1, 2, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 18, 19, 20,
21, 22, 23, 24, 25, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38, 39 , 40 ; y deroga el
artículo 15
de la Ley de Aranceles para el Estado de Baja
California, misma que se formula al tenor de la siguiente:
EXPOSICION DE MOTIVOS
1
La Ley de Aranceles para el Estado Libre y Soberano de Baja
California actualmente en vigor, fue elaborada en el año de
1977, y promulgada mediante publicación en Periódico Oficial
del Estado de fecha 10 de Marzo de ese mismo año, no
obstante que se han dado ciertos elementos de orden
económico y de mejor técnica jurídica, no ha sufrido
modificación o adecuación alguna, por lo que es necesaria su
actualización.
En el año que fue publicado dicho ordenamiento, estaba en
vigor la Ley Monetaria de 1931, por lo que las cifras que en
dinero se expresan en la Ley de Aranceles, se refieren al peso
como unidad monetaria en los términos conceptuados por
dicha ley federal. Como se sabe, la Ley Monetaria referida
cambió el valor de la moneda oficial por reformas en vigor a
partir de 1993, eliminando tres ceros a la denominación original
del peso mexicano. Sin embargo, nuestra ley de aranceles,
sigue basada en la antigua legislación monetaria, lo cual crea
un
sin fin de problemas en su aplicación práctica y hace
obsoletas las cuotas referidas en pesos. Este desajuste, obliga a
reformar nuestra legislación en materia de aranceles, a efecto
de hacerla acorde al valor de los pesos actualmente en vigor, y
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de que los valores contenidos en la misma en dinero, vuelvan a
tener vigencia.
De igual manera, y por las mismas razones de orden económico
expresadas, se hace necesario revisar y actualizar las cuotas
referidas en los artículos 5, 18, 19, 20, 22, 23, 24 y 40 con el objeto
de hacerlas mas acordes al principio de equidad que debe
regir en esta materia, ya que algunas resultan demasiado
gravosas para el deudor (específicamente las del artículo 5) y
otras fuera de un contexto de justicia para el profesional.
Resulta también apropiado mejorar la redacción de los artículos
primero y segundo de esta ley, para hacerlos acordes a las
disposiciones del Código de Procedimientos Civiles en materia
de costas judiciales, toda vez que con el lenguaje actual, se da
la confusión sobre la titularidad del derecho a cobrar las costas
de referencia. Debe quedar establecido, sin lugar a dudas, que
los honorarios a que se refiere y regula esta ley de arancel son
los relativos al servicio que el profesional del derecho presta a
un tercero y que no hayan sido objeto de convenio en los
términos del artículo 2479 del Código Civil; mientras que en
materia de costas
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judiciales, el presente arancel solo sirve para fijar el importe de
las mismas, sin establecer a quien pertenezcan estas.
También es necesario erradicar la práctica relativa a la
donación de los honorarios, por costas judiciales, a favor de los
propios abogados que tramitan los juicios, ya que impone una
presunción de influencia nociva para la impartición de justicia.
Esta prohibición es congruente con nuestra legislación objetiva y
se basa por analogía en lo establecido en el artículo 2150 del
Código Civil que prohíbe a los abogados, entre otros, adquirir los
bienes que son objeto de los juicios en que intervienen.
Esta actualización de nuestro ordenamiento arancelario, obliga
a la derogación del artículo 15, que impone la obligación de
pagar costas a quien dentro de un juicio promueva un juicio de
amparo y no obtenga la protección de la Justicia Federal. Esto,
a virtud de que recientemente la H. Suprema Corte de Justicia
de la Nación, por Jurisprudencia obligatoria en toda la
República, determinó que en materia de amparo no pueden
existir costas judiciales.
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Se observa, finalmente, que la ley adolece de varios defectos
de redacción y algunos otros de orden meramente tipográficos,
que deben ser purgados a efectos de mejorar su técnica
jurídica. Se propone además en este capítulo, el que las cifras o
cantidades se expresen en letra con el objeto de guardar
unidad con el Código de Procedimientos Civiles en su artículo
56.
Por lo anterior es de proponerse y se proponen las siguientes
enmiendas a la Ley de Aranceles para el Estado Libre y
Soberano de Baja California para quedar de la siguiente forma:
ARTICULO 1o.- Los honorarios de los abogados serán fijados en los
términos del artículo 2479 del Código Civil, por convenio de los
interesados. A falta de convenio, se sujetarán a las disposiciones del
presente arancel.
ARTICULO 2o.- Los honorarios que en carácter de costas judiciales
deba pagar una parte a la otra, por sentencia firme en este sentido,
se regularán por el presente arancel. En este caso, dichos
honorarios o costas, no podrán ser donados, o por cualquier otro
medio trasmitidos, por su titular, a los abogados que lo hubieran
representado en el juicio .
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ARTICULO 5o.-Los abogados cobrarán:
I.- Por vista o lectura de documentos, papeles o expedientes de
cualquier clase, siempre que no pasen de veinticinco fojas,
quinientos pesos.
Si excedieren de veinticinco fojas, por cada una de exceso
cincuenta pesos.
Si la vista se hace fuera de su despacho, se duplicarán las cuotas
anteriores.
II.- Por cada conferencia o consulta verbal en su despacho, por
cada hora o fracción quinientos pesos.
III.- Por cada consulta por escrito, según la importancia del asunto,
las dificultades técnicas del negocio y su extensión, de mil pesos a
doce mil quinientos pesos.
IV.- Por su intervención en las audiencias, juntas o cualquiera otra
diligencia judicial o administrativa, o ante cualquier funcionario o
autoridad, por cada hora o fracción, setecientos cincuenta pesos.
ARTICULO 6o.- En los negocios judiciales cuyo interés no exceda de
veinte mil pesos, por todos sus trabajos, desde la demanda y sus
preliminares hasta la sentencia definitiva o convenio, desde un
veinte por ciento hasta un treinta por ciento del valor fijado en la
demanda, según la importancia técnica del juicio. Por los trámites
de apelación, de un diez por ciento a un quince por ciento del valor
fijado en la demanda.
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ARTICULO 7o.- En los negocios judiciales cuyo interés pase de veinte
mil pesos pero no exceda de cien mil pesos, se cobrarán:
I.- Por el estudio del negocio para plantear la demanda, el dos por
ciento de la suerte principal.
II.- Por el escrito de demanda el ocho por ciento del importe de la
suerte principal.
III.- Por el escrito de contestación de la demanda en lo principal
siempre que se hagan valer excepciones perentorias que se basen
en razonamientos expresos, se cobrará el diez por ciento de la
suerte principal.
IV.- Si en la contestación de la demanda se alegaren únicamente
excepciones dilatorias, se cobrará el cincuenta por ciento de la
fracción anterior.
V.- Por la lectura de escritos, promociones, dictámenes, informes u
oficios presentados por la contraria, los peritos, terceros que
hubieran venido al juicio o autoridades distintas del juez que
conoce de éste, por hoja, el punto diez por ciento de la suerte
principal.
VI.- Por cada escrito en el que se inicie un trámite, el punto sesenta y
siete por ciento de la suerte principal.
VII.- Por lectura de cuentas de administración, o de depositario,
síndico o cualquier otra similares, por hoja el punto ochenta y cuatro
por ciento de la suerte principal.
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VIII.- Por el escrito en que se promueva un incidente o recurso del
que deba conocer el mismo juez, o se evacúe el traslado de
promoción de la contraria, el uno por ciento de la suerte principal.
IX.- Por cada escrito proponiendo pruebas, el uno por ciento de la
suerte principal.
X.- Por cada interrogatorio de posiciones a la contraria, de
preguntas o repreguntas a los testigos, o cuestionario a los peritos,
por hoja, el punto sesenta y siete por ciento de la suerte principal.
XI.- Por asistencia o juntas, audiencias o diligencias en el juzgado,
por cada hora o fracción, el uno por ciento de la suerte principal.
XII.- Por asistencia a cualquier diligencia fuera del local del juzgado,
por cada hora o fracción, el uno por ciento de la suerte principal.
XIII.- Por notificación o vista de proveídos, el punto diez por ciento
de la suerte principal.
XIV.- Por notificación o vista de sentencia, el punto treinta y cuatro
por ciento de la suerte principal.
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XV.- Por los alegatos en el principal, el uno por ciento de la suerte
principal.
XVI.- Por lo alegatos en incidentes o recursos, el cincuenta por
ciento de lo fijado en la fracción anterior.
XVII.- Por el escrito de agravios o contestación de los mismos, en
apelación, el cincuenta por ciento de lo fijado en la Fracción II de
éste Artículo
XVIII.- Por cada gestión que hiciere no cotizada en el presente
arancel, el uno por ciento de la suerte principal.
ARTICULO 8o.- Si el valor del negocio excede de cien mil pesos, se
cobrará lo siguiente:
I.- Si excede de cien mil pesos pero no de trescientos mil pesos se
cobrarán por los primeros cien mil pesos las cuotas establecidas en
el Artículo anterior, más el veinte por ciento de la cantidad que
exceda de cien mil pesos.
II.- Si excede de trescientos mil pesos pero no de quinientos mil
pesos, se aplicará por los primeros trescientos mil pesos, lo dispuesto
en la fracción anterior, más el quince por ciento de la cantidad que
excede de trescientos mil pesos.
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III.- Si excede de quinientos mil pesos pero no de un millón de pesos,
se aplicará por los primeros quinientos mil pesos, lo dispuesto en la
fracción anterior, más el trece por ciento de la cantidad que
exceda de quinientos mil pesos.
IV.- Si excede de un millón de pesos se aplicará, respecto de esa
cantidad, lo dispuesto por la fracción anterior, más el diez por
ciento de la cantidad que exceda de un millón de pesos.
ARTICULO 10.- En los negocios de cuantía indeterminada se
cobrará:
I.- Por estudio del negocio para plantear la demanda, mil pesos.
II.- Por el escrito de demanda, de dos mil quinientos pesos a cinco
mil pesos.
III.- Por el escrito de contestación de la demanda en el principal,
siempre que se hagan valer excepciones perentorias que se basen
en cumplimientos expresos, de dos mil quinientos pesos a cinco mil
pesos.
IV.- Si en la contestación de la demanda se alegaren únicamente
excepciones dilatorias o incompetencia, se cobrará el cincuenta
por ciento de la fracción anterior.
V.- Por la lectura de escritos, promociones, dictámenes, informes u
oficios presentados por la contraria, los peritos, terceros que
hubieren venido al juicio o autoridades distintas del juez que conoce
de éste, por hoja, veinticinco pesos.
VI.- Por cada escrito en el que se inicie un trámite, doscientos pesos.
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VII.- Cuentas de administración de depositario, síndico, etc., por
hoja, cien pesos.
VIII.- Por el escrito en que se promueva un incidente o recurso del
que debe conocer el mismo juez de los autos, o se evacúe el
traslado o vista de promociones de la contraria, quinientos pesos.
IX.- Por cada escrito proponiendo prueba, trescientos pesos.
X.- Por cada interrogatorio de posiciones a la contraria, de
preguntas o respuestas a los testigos o cuestionarios a los peritos, por
hoja, cien pesos.
XI.- Por asistencia o juntas, audiencias o diligencias en el local del
juzgado, por cada hora o fracción, trescientos pesos.
XII.- Por asistencia a cualquier diligencia fuera del juzgado, por cada
hora o fracción, quinientos pesos.
XIII.- Por notificación o vista de proveídos, veinticinco pesos.
XIV.- Por notificación o vista de sentencia, cincuenta pesos.
XV.- Por los alegatos en lo principal, de mil pesos a cinco mil pesos
según la importancia o dificultad del caso.
XVI.- Por los alegatos en incidentes o recursos el cincuenta por
ciento de lo fijado en la fracción anterior.
En los casos de las dos últimas fracciones el abogado podrá
además cobrar las cuotas fijadas por el Artículo 5o;
XVII.- Por el escrito de agravios o contestación de los mismos, de dos
mil quinientos pesos a cuatro mil pesos.
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XVIII.- Por cada gestión que hiciere no cotizada en el presente
arancel, trescientos pesos.
ARTICULO 11.- En los juicios de concurso, liquidación judicial o
quiebra, el abogado del síndico podrá cobrar:
I.- ….
II.- Por cada dictamen individual sobre examen y reconocimiento
de crédito, de doscientos pesos a quinientos pesos.
III.- Por el estudio general de crédito, de quinientos pesos a cinco mil
pesos.
IV.- Por dictamen o proyecto sobre graduación, de quinientos pesos
a cinco mil pesos.
V.- ….
Si el síndico ….
Los honorarios ….
Los interventores ….
ARTICULO 12.- En los juicios sucesorios, los abogados podrán cobrar:
I.- Por la redacción y presentación del escrito para radicar el juicio
sucesorio de quinientos pesos a cuatro mil pesos, según la
importancia de la sucesión.
II.- ….
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III.- Por la formación de inventarios cobrarán el dos por ciento sobre
el del valor del activo inventariado.
IV.- Por la revisión y presentación de las cuentas de administración y
liquidación de la herencia y examen de comprobantes, el
cincuenta por ciento de la cuota fijada en la fracción anterior; y
V.- Por las cuentas de división y participación, incluyéndose la vista
de documentos y hasta el otorgamiento de las hijuelas, cobrarán el
diez por ciento sobre los primeros mil pesos menos el siete por ciento
sobre los nueve mil pesos siguientes, el tres por ciento sobre el
exceso hasta cincuenta mil pesos y el uno y medio por ciento sobre
todo lo que se exceda de las cantidades anteriores.
ARTICULO 15 .- DEROGADO
ARTICULO 18.- Por solicitar y obtener la libertad bajo caución, de
quinientos pesos a dos mil pesos, si la pena corporal que
corresponde al delito por el que se encuentra detenido el
inculpado no exceda de un año. En caso
contrario, por cada año de exceso, tendrá derecho a cobrar
doscientos pesos más.
ARTICULO 19.- Por solicitar y obtener la libertad absoluta por
desvanecimiento de datos o bajo protesta, tendrá derecho a
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cobrar las cuotas del artículo anterior, si la pena corporal señalada
al delito no excede de un año. En caso contrario, tendrá derecho a
percibir mil pesos más por cada año de exceso.
ARTICULO 20.- Por solicitar y obtener la libertad preparatoria o
indulto necesario o por gracia, de cinco mil pesos a diez mil pesos
ARTICULO 21.- Por la defensa ante el Jurado Popular, cinco mil
pesos si la pena que corresponda al delito por el que causa el
Ministerio Público no excede de tres años de prisión ordinaria. En
caso contrario, por cada año de exceso, quinientos pesos sin que
los honorarios puedan exceder de diez mil pesos.
ARTICULO 22.- Por defensa ante los jueces de Derecho, de mil pesos
a cinco mil pesos, si se celebra en una sola audiencia. En caso
contrario, de doscientos cincuenta pesos a quinientos pesos por
cada nueva audiencia.
ARTICULO 23.- Por formular el pliego de conclusiones, de mil pesos a
dos mil pesos, si la pena corporal no excede de tres años, si excede,
de dos mil quinientos pesos a seis mil pesos.
ARTICULO 24.- Por la defensa del inculpado en la vista de segunda
instancia en lo principal, hasta dos mil pesos si la pena
correspondiente al delito no excede de un año; y, por cada año de
exceso hasta quinientos pesos.
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ARTICULO 25.- En los negocios administrativos queda al arbitrio del
abogado que haya prestado los servicios sujetarse, para cobrar el
importe de estos, a las regulaciones establecidas en este arancel, o
al juicio de peritos.
ARTICULO 30.- Por la redacción de cualquiera minuta o convenio,
ya sea privado o que por voluntad de las partes o por disposición
de la Ley hayan de ser elevados a escritura pública o póliza ante
corredor, cobrarán el cinco por ciento del valor del negocio, si su
cuantía no pasa de diez mil pesos; el tres por ciento además del
anterior, por la cuantía de que excedieren hasta cincuenta mil
pesos, y el uno y medio por ciento por el exceso sea cual fuere.
Igual cobro harán por los convenios que se celebren en juicio. Si en
el convenio no se expresare un valor determinado, éste se fijará
pericialmente.
ARTICULO 31.- En las transacciones cobrarán o
l s abogados el diez
por ciento sobre el importe de la misma, sin perjuicio de los
honorarios que por sus servicios hubieren devengado. Si el
interesado celebre por si solo la transacción en el curso de un juicio,
y sin intervención de su abogado, se
abandonará a éste el cinco por ciento del importe de la
transacción sin perjuicio de los honorarios que por sus servicios
hubieren devengado; cuando el negocio no fuere apreciado en
dinero, se cobrará lo que se estime justo a juicio de peritos,
atendida la importancia del asunto, ventajas obtenidas y trabajo
emprendido para llevar a término la transacción.
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ARTICULO 32.- Cuando un abogado saliere del lugar de su
residencia, devengará, además de los honorarios que le
correspondan conforme a las disposiciones aplicables de éste
arancel, de quinientos pesos a mil pesos diarios desde el día de su
salida hasta el de su regreso, ambos inclusive, considerándose éstos
completos. Los gastos de transporte y estancia del abogado serán
por cuenta del cliente.
ARTICULO 33.- Cuando los abogados fueren nombrados peritos para
valuar servicios de su misma profesión, créditos litigiosos o
cualesquiera otras acciones o derechos, cobrarán un cinco por
ciento sobre el importe del avalúo, si éste no excede de cincuenta
mil pesos un tres por ciento por el excedente hasta trescientos mil
pesos y uno y medio por ciento, además, por lo que pase de ésta
cantidad. En los avalúos podrán cobrar también los honorarios que
les correspondan, conforme al Artículo 5o., fracción I.
ARTICULO 34.- Los depositarios de bienes muebles además de los
gastos de arrendamiento del local en donde se constituya el
depósito y de conservación que autorice el juez, cobrarán por
honorarios: un diez por ciento sobre el valor de los muebles
depositados; hasta la cantidad de cinco mil pesos; de
cinco mil pesos con un centavo a cien mil pesos la cuota anterior
hasta cinco mil pesos más cinco por ciento sobre el resto. De cien
mil pesos con un centavo en adelante las cuotas anteriores más el
dos por ciento sobre el exceso.
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ARTICULO 36.- En el caso de los dos artículos que anteceden si se
hiciere necesaria la realización de los bienes, los depositarios
cobrarán, además de los honorarios dichos del dos por ciento al
cinco por ciento sobre el producto líquido de la venta, si en ella
hubieren intervenido.
ARTICULO 37.- Los depositarios de fincas urbanas cobrarán el diez
por ciento del importe bruto, de los productos o rentas que se
recauden. En caso de que la finca nada produzca, los honorarios se
regularán conforme a lo dispuesto en el Artículo 34.
ARTICULO 38.- Los depositarios de fincas rústicas o negociaciones
mercantiles o industriales recibirán como honorarios un diez por
ciento sobre los ingresos de la finca o negociación, en caso de que
no haya ingresos superiores a los gastos de manejo de la finca o
negociación se estará al Artículo 33, sin que en ningún caso sea
inferior al salario mínimo de la región.
ARTICULO 39.- Cuando el secuestro recaiga sobre créditos, el
depositario, además del honorario a que se refiere el Artículo 33,
cobrará cinco por ciento sobre el importe de los réditos o pensiones
que recaude y los que este arancel señala a los abogados por las
gestiones que hagan para hacer efectivo el crédito o evitar que se
menoscabe si el mismo depositario es abogado. Siempre que
cualquier depositario utilice los servicios de un letrado, ésta tendrá
derecho a percibir los honorarios que le corresponden, conforme a
las disposiciones de este arancel.
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ARTICULO 40.- Por asistencia ante las autoridades judiciales para
traducir declaraciones en idioma extranjero, por cada hora o
fracción, trescientos pesos.
Por traducción de cualquier documento, por hoja ciento cincuenta
pesos.
TRANSITORIOS
Primero.- Para los efectos de esta ley se entiende que pesos se
refiere a pesos mexicanos de la denominación vigente a la fecha
de promulgación de la presente ley.
Segundo.- Para la regulación de costas judiciales o el pago de
honorarios conforme a este arancel, de asuntos iniciados antes de
la promulgación y publicación de las presentes reformas, se
aplicará el texto de la ley anterior a estas.
Tercero.- Las presentes reformas entrarán en vigor sesenta días
naturales después de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado.
DADO en el Salón de Sesiones “Lic . Benito Juárez García”
del Honorable Poder Legislativo, en la Ciudad de Mexicali,
Baja California, a los 21 días del mes de Abril del año dos mil
cinco.
ATENTAMENTE
Dip. Adrián Roberto Gallegos Gil.
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