Rendición de Cuentas SECOM 2015 8

INFORME
NARRATIVO
RENDICIÓN
DE CUENTAS
2015
SECRETARÍA NACIONAL DE COMUNICACIÓN
Contenido
1. Antecedentes...............................................................5
2. Elementos Orientadores................................................7
2.1 Rol de la Secretaría Nacional
de Comunicación...................................................7
2.2 Visión..............................................................7
2.3 Misión.............................................................8
2.4 Alineación con el PNBV 2013 - 2017 ...............8
2.5 Objetivo Estratégico..........................................8
2.6 Objetivos Operativos.........................................8
3. Gestión Institucional.....................................................9
3.1 Gestión de Medios Institucionales.....................9
3.1.1. Productos y Logros.............................9
3.2 Gestión de Información.....................................13
3.2.1. Productos y Logros.............................13
3.3 Gestión de Promoción .....................................14
3.3.1. Productos y Logros.............................14
4. Gestión de Proyectos....................................................21
a. Rehabilitación de radio ciudadana con cobertura
en Ecuador continental en frecuencia AM................21
b. Implementación y Fortalecimiento del Programa
Radial Habla Ecuador en el Territorio Nacional
e Internacional.......................................................23
c. Canal 48 y 49- canal de televisión
de la función ejecutiva............................................24
5. Gestión Presupuestaría.................................................27
6. Compras Públicas........................................................29
7. Expropiaciones / Donaciones........................................31
8. Recomendaciones / Dictámenes...................................32
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Volcán Chimborazo
1. Antecedentes
1.1. Constitución
La Constitución de la República en los numerales 1, 2, 4 y 5 del
artículo 16, establece que todas las personas, en forma individual
o colectiva, tienen derecho a una comunicación libre, intercultural,
incluyente, diversa y participativa, en todos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y
con sus propios símbolos; tener acceso universal a las tecnologías
de información y comunicación; el acceso y uso de todas las formas
de comunicación visual, auditiva, sensorial y a otras que permitan
la inclusión de personas con discapacidad; e integrar los espacios
de participación previstos en la Constitución en el campo de la comunicación.
Así mismo los numerales 1 y 2 del artículo 18 de la Carta Magna,
establece que todas las personas, en forma individual o colectiva,
tienen derecho a: buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir
información veraz, verificada, oportuna, contextualizada, plural, sin
censura previa acerca de los hechos, acontecimientos y procesos
de interés general, y con responsabilidad ulterior e igualmente acceder libremente a la información generada en entidades públicas,
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Rendición de Cuentas SECOM 2015
o en las privadas que manejen fondos del Estado o realicen funciones públicas. No existirá reserva de información excepto en los casos expresamente establecidos en la ley. En caso de violación a los
derechos humanos, ninguna entidad pública negará la información.
Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las
servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud
de una potestad estatal ejercerán solamente las, competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la Ley, además
tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus
fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.
Ratificamos que producimos y difundimos contenidos que fomentan
el reconocimiento de los derechos humanos de todos los grupos y
en particular de aquellos de atención prioritaria y de la naturaleza y
de la sociedad en general.
Ofrecemos servicios de información de relevancia pública veraz, verificada, oportuna y contextualizada, con respeto a los principios de
independencia profesional y pluralismo, como dispone el artículo 18
número 1 de la Constitución de la República.
Facilitamos el debate democrático y la libre expresión de opiniones,
siempre en el marco de la Ley, la legitimidad y el respeto a la diversidad y a la honra de todos.
Hemos atendido formal y oportunamente, y en el mismo espacio
de nuestra programación con una solicitud de rectificación debidamente documentada y verificada.
6
Reserva Biológica de Limoncocha
2. Elementos Orientadores
2.1 Rol de la Secretaría Nacional
de Comunicación
Velar por que la comunicación social aporte efectiva y eficientemente al desarrollo de la gestión productiva, cultural, educativa, social,
política del país, además de fomentar procesos de intercambio de
información, opiniones, criterios y puntos de vista entre los diversos sectores de la sociedad, para estimular el diálogo necesario
y consolidar procesos de concertación nacional, en procura de los
objetivos nacionales permanentes.
2.2 Visión
Estatuto: Ser la institución del Gobierno que fomente la democratización de la comunicación en el país, generando nuevos espacios
de información y difusión con atributos de calidad, veracidad y cercanía a todos los ciudadanos y ciudadanas del Ecuador.
GPR: Al 2021, ser un eje comunicacional en la relación entre el Go-
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Rendición de Cuentas SECOM 2015
bierno Nacional y sus mandantes, a través de información de calidad que promueva la credibilidad, participación y confianza de la
ciudadanía.
2.3 Misión
Diseñar, dirigir, coordinar y ejecutar las políticas y estrategias de
comunicación, información y difusión del Gobierno Nacional.
2.4 Alineación con el PNBV 2013 - 2017
Objetivo: 1
Consolidar el estado democrático y la construcción del poder popular.
Política: e)
Implementar estrategias de comunicación y promoción ciudadana,
para la difusión de los efectos y los beneficios de las regulaciones
del Estado.
Estrategia: 1.4
Mejorar la facultad reguladora y de control del estado.
2.5 Objetivo Estratégico
Incrementar el acceso, difusión y efectividad de la información del
Gobierno Nacional, con calidad y transparencia, contribuyendo a la
gobernabilidad y participación ciudadana.
2.6 Objetivos Operativos
1. Incrementar la eficacia y la efectividad de la difusión de la
información del Gobierno Nacional, y su promoción en todo
el territorio ecuatoriano.
2. Incrementar la calidad y efectividad de los productos y estrategias comunicacionales a nivel interno y externo.
3. Incrementar la calidad del contenido y acceso de la información de la gestión gubernamental a través de productos
comunicacionales con información oportuna, pedagógica y
construida con voces ciudadanas.
8
Tortuga Marina en Galápagos
3. Gestión Institucional
3.1 Gestión de Medios Institucionales
Genera información oficial del Gobierno, a través del sistema de
comunicación integral oficial “El Ciudadano”, el cual engloba las diferentes plataformas; “TV, Web, Radio e Impresos”; mediante estas
herramientas la ciudadanía tiene libre acceso a la información de
interés general.
Coordina contenidos políticos, producción y puesta en escena del
informe semanal de labores del Presidente de la República: “Enlace
Ciudadano”.
3.1.1. Productos y Logros
a. EL CIUDADANO TV:
Constituye la revista oficial del Gobierno de la Revolución Ciudadana,
cuya función es 1) Difundir las actividades de la función ejecutiva y
2) Generar contenidos de carácter informativo, todas estas acciones
a fin de democratizar la información del Gobierno Nacional.
9
Rendición de Cuentas SECOM 2015
Logros:
• Resultado 2015: 43 programas, alcanzando rating de 5 puntos
en Quito y Guayaquil.
Periodicidad: Semanal.
Se transmite: A nivel nacional, los días domingos, a las 13:30,
por la señal de Ecuador TV, y a las 21:00 por el canal Ciudadano TV (Canales 48 y 49). Además, se transmite en medios
televisivos regionales y locales de las 24 provincias del país, es
importante mencionar que en el 2015 el Ciudadano TV cambió
la línea editorial para dar prioridad a las historias ciudadanas y
con reportajes a nivel nacional.
• Nominación a los premios del Instituto Superior de Televisión
(ITV) como mejor programa de variedades, premios que se otorgan desde el año 1996 y que son reconocimientos a las Artes y
Ciencias de la Comunicación en la televisión ecuatoriana.
b. EL CIUDADANO RADIO
Es un espacio de información y análisis sobre las acciones que ejecuta el Gobierno Nacional en favor de sus mandantes.
Logro:
• Resultado 2015: 240 programas al aire.
Periodicidad: Diaria.
Se transmite: A nivel nacional, de lunes a viernes, de 18:00
a 19h00, nos retransmite Radio Ciudadana y 30 radios a nivel
nacional.
Acciones ejecutadas:
• Se fortaleció la inclusión de voces ciudadanas en las diferentes
notas periodísticas de los programas, registrándose 728 fuentes ciudadanas en el año 2015.
c. EL CIUDADANO IMPRESO
El periódico da la oportunidad a la ciudadanía para contar sus historias, sus éxitos y el cambio que viven con la Revolución Ciudadana,
adicionalmente las comunidades indígenas reciben el periódico en
su propio idioma, lo que les permite sentirse incluidos en este proceso revolucionario. Este año también se dio énfasis a las familias
de los miembros de las Fuerzas Armadas y Policía, con un periódico
realizado para ellos mostrando su cotidianidad y logros del día a día.
10
Logros:
• Resultado 2015: 22 ediciones regulares, 6 especiales y 7 en quichua.
Periodicidad: Quincenal.
• El Ciudadano impreso en su edición regular en el año 2015 se
imprimieron 3’300.000 ejemplares. Todos los ejemplares fueron entregados en las 24 provincias del país, directamente a
los ciudadanos, priorizando que este medio se convierta en un
servicio informativo y útil para su vida cotidiana.
• El Ciudadano impreso quichua en el año 2015 publicó 31.500
ejemplares, los cuales llegaron a comunidades indígenas y también al exterior (Estados Unidos, España, Perú y Bolivia).
• Coordinación en la elaboración, impresión y distribución para
el Ministerio del Interior del periódico institucional “En Comunidad”, que en el año 2015 registró 7 ediciones con un tiraje de
50.000 ejemplares cada uno; y para el Ministerio de Defensa
Nacional del periódico institucional “Familia Militar”, que en el
año 2015 cuenta con 8 ediciones con un tiraje de 70.000 ejemplares cada uno.
Acciones ejecutadas:
• Cambio el sistema de distribución, se entrega a la ciudadanía
directamente en sus domicilios para que reciban información
veraz y oportuna. Se abrieron canales para conocer qué piensan
los lectores como cartas, redes sociales y se diseñó una página
especial para difundir sus criterios.
d. EL CIUDADANO WEB
Su objetivo es ser una de las fuentes de mayor información e influencia política del país. Contiene más de 40 notas periodísticas
diarias, y en cuanto a Redes Sociales su objetivo es generar post,
contenidos y movimiento en las principales redes sociales de Presidencia (Facebook, twitter, Instagram), además es una plataforma
que permite interactuar con la ciudadanía, y redireccionar solicitudes específicas al Gobierno Nacional.
Logros:
El Ciudadano web:
• Resultado 2015: 5’300.000 visitas, registrándose desde Pichincha
con un 37% y Guayas con un 16%, entre las provincias con más
visitas.
La empresa internacional Llorente&Cuenca ubicó al portal El
Ciudadano como el sexto medio más influyente en la web en el
país. Subió un puesto en comparación con el informe del 2014.
Periodicidad: Diaria.
Aplicaciones:
• Resultado 2015: 7.555 aplicaciones descargadas y activas del
Sistema de Información Oficial “El Ciudadano”, desde APPStore
y Google Play, aplicación que concentra todo el contenido que
se va generando minuto a minuto.
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Rendición de Cuentas SECOM 2015
Redes Sociales
• Resultado 2015: Primer lugar dentro del ranking de cuentas de
redes sociales gubernamentales en el año 2015. En el sitio Twitter de la Presidencia de la República se terminó el 2014 con
846.313 seguidores. Mientras que para el 2015 se elevaron a
1.131.273 seguidores, que le convierte en la única cuenta en
Sudamérica que supera el millón de seguidores.
Productos multimedia:
• Streaming de Enlace Ciudadano: De 4.000 conexiones a
12.000 conexiones por evento.
• Streaming de Conversatorios: De 900 conexiones a 1.500 conexiones por evento.
• Youtube del Enlace Ciudadano: De 6.000 vistas a 13.000 por
evento.
• Seguidores en Facebook El Ciudadano: en el 2014 fueron
12.522 seguidores y en el 2015 se elevó a 23.330.
• Seguidores en Twitter El Ciudadano: En el 2014 fueron
106.303 seguidores, mientras en el 2015 se alcanzaron145.382
seguidores.
• Seguidores Instagram: En el 2014 fueron 652 seguidores,
mientras que en el 2015 fueron 2.205 seguidores.
Acciones Ejecutadas:
• Coordinación con el canal El Ciudadano TV para la difusión de
transmisiones en vivo por medio de las páginas webs oficiales.
• Coordinación de eventos especiales Streaming.
• El Sistema Web El Ciudadano dentro de sus productos aporta
en la inclusión social y política pública a través de contenidos
que incorporan criterios de Interculturalidad, Intergeneracional,
Discapacidades, Género y Movilidad Humana.
e. ENLACE CIUDADANO
Es un espacio de comunicación directa entre el primer mandatario
de la nación y sus mandantes, que se ha convertido en un referente
mediático fundamental para la opinión pública.
Logros:
• Resultado 2015: 52 programas, 51 en el territorio nacional y 1
en el exterior (Milán – Italia).
• Periodicidad: Semanal.
• Número promedio de 456 radios entre AM y FM y 96 frecuencias
televisivas (abierta y cable) transmitiendo el enlace ciudadano.
• 534.645 conexiones vía Streaming del Enlace Ciudadano.
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Acciones Ejecutadas:
• Los contenidos del Enlace Ciudadano cumplen a cabalidad en
lo que respecta a tópicos de inclusión social y política pública
determinados en la constitución del estado como son:
Interculturalidad, con traducción simultánea en 7 idiomas
(Shuar, Achuar, kichwa amazónico, Cofán, Waoraní, Siekopaai,
kichwa andino).
Intergeneracional, con un contenido de interés colectivo.
Discapacidades, con traducción de programas en lenguaje
de señas, acceso y ubicación preferencial de personas con
discapacidad.
Género, con una promoción de igualdad de género, presencia
mayoritaria de mujeres en el programa.
Movilidad Humana, con transmisión vía streaming del programa dirigido a compatriotas de todo el mundo.
3.2 Gestión de Información
Con el objetivo de producir, intercambiar y difundir información desde el ámbito público, la Secretaría Nacional de Comunicación tiene
en su estructura 1) Enfoque Político, 2) Comunicación Interinstitucional y 3) Síntesis y Análisis Mediático, las cuales tienen la responsabilidad de generar reportes de medios de comunicación y opinión
pública que permitan conocer e identificar las opiniones, actitudes
y tendencias de los ecuatorianos; además, de diseñar propuestas,
herramientas, estrategias comunicacionales y líneas de discurso
político que ayuden a la Función Ejecutiva a coordinar procesos participativos con la ciudadanía.
3.2.1. Productos y Logros
a. EL GOBIERNO A SUS MANDANTES
Garantiza el derecho de la ciudadanía a recibir información veraz
y oportuna sobre las obras sociales que el Gobierno realiza para
mejorar su calidad de vida.
El objetivo principal es difundir y visibilizar las actividades, programas y obras sociales cumplidas por el Gobierno Nacional y fomentar
una comunicación incluyente que permita el reconocimiento provincial, cantonal y rural del país.
Logros:
Resultado 2015: 52 Programas.
Alcance: 162.000 personas aproximadamente por programa.
Formato: Audiovisual.
Frecuencia: Semanal (lunes a las 20h00).
Duración: 15 minutos.
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Rendición de Cuentas SECOM 2015
Transmisiones: 1 de enero a 31 de diciembre de 2015.
Youtube: Programas que han superado las 46.000 visitas.
Acciones Realizadas:
• Mantener permanentemente informada a la ciudadanía sobre
las actividades del Gobierno Nacional.
• Dar a conocer a los ciudadanos declaraciones del Presidente de
la República.
• Informar sobre cómo los derechos ciudadanos se materializan a
través de la política pública.
• Mostrar las acciones efectivas de protección y promoción de los
derechos garantizados en la Constitución.
3.3 Gestión de Promoción
Dentro de las principales atribuciones que tiene la Secretaría Nacional de Comunicación es la de coordinar y/u organizar la participación en medios del Presidente/a Constitucional de la República
o las demás autoridades de las diferentes Carteras de Estado, en
el país y en el exterior; también coordinar la difusión de los actos y
actividades del Gobierno con la prensa externa, manteniendo relación con los servicios informativos de los medios de comunicación
externos y transmitiendo los mensajes y políticas de Gobierno, así
como también los objetivos de la gestión presidencial.
3.3.1. Productos y Logros
a. CAMINO HACIA LA CUPRE
Hace tres años se convocó la idea de promover el derecho a una
información plural, contrastada, verificada y contextualizada; todo
esto en el marco de una Ley Orgánica de Comunicación recién
aprobada que pretendía empoderar al ciudadano ecuatoriano en su
derecho a acceder a esta información responsable, sin duda que la
profesión proveedora de esta información es el Periodismo.
Objetivo:
Durante el año se realizan Charlas Magistrales bajo el nombre “Camino
hacia la CUPRE” las cuales buscan fomentar el debate académico en el
intercambio de criterios respecto del papel de la información emitida en
diversas plataformas, como tv, radio, prensa escrita y medios digitales
como una preparación para lo que será la Cumbre.
14
Fecha
del
evento
Lugar
Expositor
24-abr-15
MAAC - GYE
Harold López
Redes sociales y movilización popular, el caso del
intento de destitución del alcalde de Bogotá
Gustavo Petro.
320
24-abr-15
MAAC - GYE
Diana Otavo
Redes sociales y campañas políticas.
320
24-abr-15
CIESPAL - UIO
Pablo Villas
Militancia política a través de redes sociales. Casa
Patria Grande, su experiencia.
320
24-abr-15
CIESPAL - UIO Rowell Bottero
Detección Estratégica en las redes sociales.
320
27-may-15
UTPL - LOJA
El papel de los Medios ecuatorianos y latinoamericanos
en la Geopolítica Regional.
300
02-jul-15
UNACH
RIOBAMBA
02-jul-15
UNACH
RIOBAMBA
02-jul-15
UNACH
RIOBAMBA
Eirick Vold
Tema
No. de
Participantes
Juan Francisco La Pobreza, la Justicia Social y la equidad.
Beltrán
300
La Pobreza, la Justicia Social y la equidad.
300
Francisco Sierra La Pobreza, la Justicia Social y la equidad.
300
Freddy Silva
11-nov-15 CIESPAL - UIO
Fernando
Casado
Los dueños de la prensa y los vicios del periodismo en
América Latina.
269
18-nov-15
UNACH
RIOBAMBA
Eirick Vold
Medios privados en la geopolítica latinoamericana:
desde la óptica WikiLeaks.
285
26-nov-15
CFN
GUAYAQUIL
Fernando
Casado
Los dueños de la prensa y los vicios del periodismo en
América Latina.
186
Fuente: Programa CUPRE - Subsecretaría de Promoción
de la Comunicación.
Elaboración: Dirección de Seguimiento y Evaluación.
Logros:
Resultado 2015: 11 Conferencias Magistrales.
Beneficiarios: Asistieron a las conferencias 3.220 personas.
Acciones Realizadas:
• Consolidamos a la CUPRE como una de las principales Cumbres
de Comunicación, alcanzando el interés internacional, y siendo
pretendida por varios países para organizar las nuevas ediciones, como son Bolivia y Brasil.
• Conseguimos que la juventud ecuatoriana valore lo que es informar con ética profesional, plasmando en cada palabra, párrafo,
reportaje o editorial su huella digital y por ende su imagen ante
la sociedad y la familia.
• Reafirmamos el concepto de que la información es un bien público y, por tanto, el Estado tiene derecho a regularla y el ciudadano a exigir un servicio de calidad.
• Logramos que la ciudadanía expresase inquietudes, descubra
desafíos y entienda cómo la comunicación influye en nuestra
vida cotidiana.
15
Rendición de Cuentas SECOM 2015
b. CONVERSATORIO
Es un espacio de encuentro y diálogo del Presidente de la República
con los medios de comunicación, nacionales o locales, y por intermedio de éstos con la ciudadanía en general, en un ejercicio pleno
de la libertad de expresión.
Desde el 2012 la Secretaría Nacional de Comunicación implementó
el conversatorio con los medios de comunicación como un espacio
transmitido en vivo (radio, tv e internet) para desarrollarse en varios
sitios del país y del mundo.
Carchi 1
Esmeraldas
Imbabura
Sucumbíos 1
Pichincha 7
Galápagos
Manabí
2
St. Domingo
1
Cotopaxi
1
Los Ríos
Bolivar
1
Santa
Elena
Napo
Orellana
2
Tungurahua
1
Pastaza
Chimborazo
1
Guayas
17
Cañar 1
Zamora
Chinchipe
Azuay 2
El Oro
1
Loja
Morona
Santiago
TOTAL: 41
39 a nivel nacional y 2 internacionales
Logros:
• En el año 2015 se han realizado un total de 41 conversatorios,
39 a nivel nacional y 2 internacionales.
• 5.534 estaciones radiales que han accedido al enganche con un
alcance a las 24 provincias.
16
Acciones realizadas:
• Los medios de Ecuador obtuvieron de forma directa respuestas
del Presidente de la República sobre los alcances del viaje internacional.
• Los medios internacionales también han obtenido para sus trabajos periodísticos los insumos desde el Jefe de Estado.
• Posicionamiento de los temas que ayudan al Gobierno Nacional
en el ámbito mediático.
• Publicación inmediata en los medios digitales.
• Material para la elaboración de pastillas noticiosas que la Secretaría Nacional de Comunicación distribuye luego a los medios ecuatorianos que no participaron en el viaje internacional.
c. CINE FOROS
Son encuentros académicos y sociales donde se propicia el debate
de las proyecciones expuestas generando un análisis de la ciudadanía participante. En este espacio se han proyectado documentales
como Muchedumbre, Jaime Roldos, 30S, entre otros.
Logros:
• Resultado 2015: 1 Cine Foro.
• Beneficiarios: Asistieron 104 participantes.
Fecha
Conmemoración
Lugar
Film
Panelistas
Participantes
Pedro Restrepo
Día Internacional de las Víctimas
28-ago-15
de las Desapariciones Forzadas.
PUCE -UIO
Con mi corazón en Yambo
María Fernanda Restrepo
320
Representante de la
Comisión de la Verdad
Fuente: Subsecretaría de Promoción de la Comunicación.
Elaboración: Subsecretaría de Promoción de la
Comunicación.
Acciones Realizadas:
• Creamos un espacio social para recordar el caso de los hermanos Restrepo por motivo del Día Internacional de las Víctimas de
las Desapariciones Forzadas; y dar a conocer al público la visión
de los familiares en cuanto a la gestión del Gobierno para este
caso a través de la creación de la Comisión de la Verdad.
D. REDES DIGITALES
En la actualidad ha existido un desarrollo vertiginoso de herramientas informáticas que han impactado poderosamente en el desarrollo
de la comunicación, la Secretaría Nacional de Comunicación no ha
dejado pasar por alto este proceso, por lo cual ha interactuado en
estos medios de comunicación masiva participando activamente en
ellas, mostrando las actividades gubernamentales y apoyando las
campañas del Gobierno Nacional.
Logros:
• Resultado 2015: 101 campañas realizadas.
• En el año 2015 se han registrado tendencias nacionales en
redes sociales sobre el enfoque de derechos (niñez) vinculado
a proceso de participación de padres, madres, educadoras en
desarrollo infantil integral.
17
Rendición de Cuentas SECOM 2015
E. REDES SOCIALES
• En el año 2015 la Secretaría Nacional de Comunicación logró
56.627 nuevos seguidores en la red social twitter.
• En el año 2015 la Secretaría Nacional de Comunicación logró
44.925 nuevos seguidores en la red social Facebook.
Acciones realizadas:
• Creación de grupos de comunicación digital.
• Coordinación con medios institucionales.
• Creación y activación de grupos de trabajo digital.
Principales Campañas realizadas:
Las principales campañas tenemos:
#EcuadorYaCambió
#EcuadorPrimero
#EcuadorListoYSolidario
#VisitaPapalEc
#DefenderemosLoLogrado
#CumbreUECelac
#EcuadorPaísDePaz
#SomosDemocracia
Entre las más destacadas tenemos:
#EscuelaDeFamilias: Campaña del programa “Escuelas de Familias”
que busca fortalecer la responsabilidad de la familia y la comunidad
junto al Estado, en la atención de los niños y niñas, que fue 4 veces
tendencia en la red social twitter.
#BuenTratoALaNiñez: Campaña a favor de derechos de niñas y niños, fue tendencia nacional.
18
#AllYouNeedisEcuador, es la campaña de promoción turística del
Ecuador, con miras a posicionar al país como destino turístico de
clase mundial.
#SiembratónEC, es una iniciativa para lograr una meta histórica de
reforestación para fines de conservación que le permitió al país obtener el Récord Mundial Guinness a la mayor cantidad de personas
sembrando árboles, de forma simultánea, en múltiples sitios.
19
Rendición de Cuentas SECOM 2015
#FranciscoEnEcuador, promoción de la visita de su Santidad Papa
Francisco al país.
#EcuadorYaCambió, campaña para mostrar al Mundo que Ecuador
es un referente de progreso y desarrollo en América Latina. Aquí se
destacan el trabajo y los avances de la Revolución Ciudadana.
20
Playa Los Frailes
4. Gestión de Proyectos
a. Rehabilitación de radio ciudadana
con cobertura en Ecuador continental
en frecuencia AM
Objetivo del Proyecto:
Contribuir a mejorar los niveles de información y comunicación a
todo el territorio nacional continental de forma oportuna acorde los
intereses de los sectores involucrados.
Monto Ejecutado 2015: $
635.529,92
Componentes del proyecto
• Desarrollar la Infraestructura física radial de forma estratégica
para una cobertura nacional.
• Implementar equipos técnicos de comunicación y transmisión
actualizados y funcionando.
• Contratar capital humano especializado, capacitarlo en nuevas
tecnologías y con uso de servicios complementarios.
21
Rendición de Cuentas SECOM 2015
Productos:
RADIO LA CIUDADANA
• Formato: Audio
• Frecuencia: 24 horas
Logros:
• Operación de 3 matrices ubicadas en las ciudades de Guayaquil, Quito y Loja.
• Señal de excelente calidad en las provincias de Guayas, Loja y
parte de Pichincha, y aceptable en 19 provincias.
• Aplicación para teléfonos móviles y un canal de streaming para
transmisiones en vivo de eventos de Presidencia y otros entes gubernamentales a través de la página www.laciudadana.gob.ec.
SEÑAL ACEPTABLE EN
19 PROVINCIAS PERO EN
BAJA CALIDAD EN POBLADOS
Y CENTRO DE CIUDADES
Carchi
Esmeraldas
Imbabura
Sucumbíos
Pichincha
Manabí
St. Domingo
Cotopaxi
Los Ríos
Santa
Elena
Bolivar
Napo
Orellana
Tungurahua
Pastaza
Chimborazo
Guayas
Cañar
Zamora
Chinchipe
Azuay
El Oro
Señal con Nivel Excelente
Loja
Morona
Santiago
Nivel de Señal aceptable
pero intermitente en
centros de ciudades
Ausencia de señal o de
mala calidad
• Readecuación de una Cabina de Producción en la ciudad de
Quito y actualmente operativa.
• Personal técnico y operativo capacitado, en total 12 personas.
• Firma de Convenio SECOM-SECOB para remodelación oficinas
Guayaquil y Loja.
22
Acciones realizadas:
• Propiciar el debate en la opinión pública sobre la interculturalidad del país.
• Generar un diálogo formal y permanente entre autoridades y
ciudadanos de diferentes grupos étnicos del Ecuador.
• Abrir un espacio de información, de corte político coyuntural,
con un lenguaje formal y amigable para el radioescucha.
• Incluir segmentos de noticias, locución en vivo, entrevistas, y
datos relevantes e históricos, convirtiendo a la radio en una plataforma que permite a los ciudadanos expresar su opinión sobre
los hechos nacionales.
b. Implementación y Fortalecimiento
del Programa Radial Habla Ecuador en
el Territorio Nacional e Internacional.
Objetivo del Proyecto:
Promover la participación de la ciudadanía en asuntos de su interés,
en función de las realidades comunicacionales locales y a su vez
fortalecer el espacio de Rendición de Cuentas locales de las Autoridades del Gobierno Nacional.
Monto Ejecutado 2015: $
3’807.483,87
Componentes del proyecto
• Implementar un equipo de monitoreo online, con la finalidad de
realizar el seguimiento de los programas locales en cada una
de las Provincias, almacenar la información y disponer de herramientas tecnologías de evaluación.
• Ampliar la cobertura geográfica y ciudadana del programa de
rendición de cuentas y participación ciudadana al aire.
Productos:
PROGRAMA RADIAL “HABLA ECUADOR”
Periodicidad: Semanal.
Se transmite: Todos los lunes de 7h00 a 8h00 de la mañana en todas las provincias y cantones del país “Habla Ecuador”. Dependiendo de la localidad espacio de 30 minutos contratado con la finalidad
de cubrir otros segmentos de la población. En la Amazonia y Sierra
centro los 30 minutos se desarrollan en Quichua, Shuar y Wao.
Logros:
• Radios enganchadas 231.
• 1.044 transmisiones a nivel nacional.
• Cobertura en las 24 provincias del país.
• Mantener ciudadanos bien y mejor informados.
• Fortalecer la comunicación gubernamental desde y hacia lo local.
• Resolver coyunturas políticas a nivel nacional.
• Integrar a los migrantes a la comunicación nacional.
23
Rendición de Cuentas SECOM 2015
• Articular oportunamente alertas tempranas (Plan de Comunicación Territorial).
• Imponer agenda comunicacional en territorio.
Carchi
Esmeraldas
Imbabura
Sucumbíos
Pichincha
Galápagos
St. Domingo
Napo
Manabí
Orellana
Cotopaxi
Los Ríos
Tungurahua
Pastaza
Bolivar
Guayas
Chimborazo
Santa Elena
Cañar
Zamora Chinchipe
Azuay
El Oro
Total Nacional
231 radios
Morona Santiago
Loja
Acciones realizadas:
• Entrevistas en vivo autoridades nacionales y locales para que
ejerzan su deber ineludible de rendir cuentas, hablando exclusivamente de la localidad a la cual se dirigen, desarrollándose con
un nuevo enfoque de 3 autoridades y 8 ciudadanos.
Programas temáticos que permiten a las y los ciudadanos conocer directo de la fuente cuales son las acciones y decisiones de
sus Autoridades en su localidad, (propio idioma local).
c. Canal 48 y 49 - Canal de televisión
de la función ejecutiva
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Objetivo del Proyecto:
Desarrollar un medio de comunicación público desde la Función
Ejecutiva que contribuya al fortalecimiento democrático del país en
su perspectiva del Buen Vivir, aporte a la transparencia del trabajo
de la función ejecutiva auspiciando y fomentando el debate, la educación y participación ciudadana en la gestión pública.
Monto Ejecutado 2015: $
1’973.502,55
Componentes del proyecto
• Establecer las condiciones necesarias para una transmisión inmediata del canal público “El Ciudadano TV”.
• Operar el canal público “El Ciudadano TV” en frecuencia 48 y 49
UHF a nivel nacional con Infraestructura y equipamiento propios.
Productos:
CANAL CIUDADANO TV
Programación: 24 horas al día
Cobertura: En las 24 provincias del país.
Logros:
• Se realizó la transmisión permanente de la llegada de su Santidad Papa Francisco al país, fueron matriz a nivel nacional e
internacional de la transmisión oficial.
• Se cuenta con sistema de transmisión profesional de streaming
que distribuye a tres canales de internet (Presidencia, Plataforma ciudadano y Ciudadano TV).
Esmeraldas
Tulcán
Ibarra
Nueva Loja
Puerto
Baquerizo Moreno
Quito
Francisco de Orellana
Latacunga
Tena
Manta
Quevedo
Ambato
Guaranda
Puyo
Chimborazo
Guayaquil
Macas
Santa Elena
Azoguez
Machala
Loja
Estaciones operando 100%
Sistemas de Audio y Video por
Suscripción
Estaciones pendientes
Zamora
DIVISIÓN POLÍTICA
CAPITALES DE PROVINCIA
CABECERAS CANTONALES
PARROQUIAS
NÚMERO
24
104
63
25
Rendición de Cuentas SECOM 2015
• Estamos siendo retransmitidos por los sistemas de audio video
por suscripción en las 24 provincias del país.
Acciones realizadas:
• Transmisión en vivo: Transmisión de actividades del Señor Presidente; generación de streaming para las páginas de Presidencia, Ciudadano, y El Ciudadano TV; transmite mediante Unidad
Móvil eventos de presidencia.
• Retransmisión: Tres noticieros de CN Plus, dos segmentos de
noticias en la red y un resumen de las noticias más relevantes
de los medios.
• Producción, edición, emisión: Especiales de visitas oficiales del Señor Presidente; “Ecuador No Para” dos programas semanales.
• Grabación en estudio: Programas El Ciudadano, elaboración de
videos para redes sociales.
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San Lorenzo
5. Gestión Presupuestaría
En el año 2015 a la Secretaría Nacional de Comunicación se le
asignó un presupuesto USD. 54’555.034,26 distribuidos en: Gasto
Corriente con un monto de USD. 44’562.567,06 que se utilizó para
el cumplimiento de sus funciones y atribuciones, y para Gasto Inversión USD 9’992.467,20 para la adquisición e implementación de
proyectos planificados para el año 2015.
Ejecución Presupuestaria anual:
(Ver en la siguiente página)
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Rendición de Cuentas SECOM 2015
64,87%
90,18%
85,54%
Inversión
Corriente
Institucional
Fuente: Sistema de Gestión Financiera e-Sigef.
Elaboración: Dirección de Seguimiento y Evaluación.
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Lago Verde
6. Compras Públicas
En el año fiscal 2015 en la Secretaria Nacional de Comunicación
para el cumplimiento de lo planificado ejecutó los siguientes procesos de compras públicas que podrán ser verificados en el portal
http://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/
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Rendición de Cuentas SECOM 2015
TIPO DE
CONTRATACIÓN
Ínfima Cuantía
Publicación
Licitación
Subasta Inversa
Electrónica
Procesos de
Declaratoria de
Emergencia
Concurso Público
Contratación Directa
Menor Cuantía
Lista corta
Producción Nacional
Terminación Unilateral
Consultoría
Régimen Especial
Catálogo Electrónico
Cotización
Ferias Inclusivas
Otras
Fuente: Dirección Administrativa.
Elaboración: Dirección de Seguimiento y Evaluación.
* Se refiere al número de órdenes de compra, los procesos
consolidados son 5.
NOTA. - Los valores indicados no incluyen IVA.
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ESTADO ACTUAL
Adjudicados
Número
Número
Total
Total
326
5
$ 646.138,33
$ 439.161,30
15
$ 1.734.906,09
8
$ 307.513,00
1
$ 96.800,00
55
102*
1
$ 13.411.797,84
$ 43.325,06
$ 465.820,15
2
$ 337.923,76
Finalizados
Número
Valor
Total
Total
326
5
$ 646.138,33
$ 439.161,30
2
$ 67.060,00
2
101
$ 278.301,00
$ 43.319,94
Catedral de Cuenca
7. Expropiaciones / Donaciones.
En cuanto a expropiaciones y donaciones recibidas por la Secretaría
Nacional de Comunicación se han desarrollado dos procesos que se
detallan a continuación:
• Donación Lote No. 1 Clave Catastral Sector Urbano
610000000892100 Sector Rural 610011000000101 Loja 6,89
Ha Compromiso Presidencial No. 22332.
• Donación Inmueble Ubicado Mariano Echeverría No. 537 Sector
Quito Tenis Decreto Ejecutivo No. 003.
Es importante mencionar que los inmuebles se encuentran en proceso de legalización por parte de la Coordinación General de Asesoría Jurídica de la Secretaría Nacional de Comunicación por tal
motivo constan sin valor.
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Rendición de Cuentas SECOM 2015
Playa de Jame
8. Recomendaciones / Dictámenes
La Contraloría General del Estado al 31 de diciembre de 2015 se
encuentra ejecutando el proceso de Examen Especial a los ingresos, gastos; y, a los procesos precontractual, contractual, ejecución
recepción, uso y consumo de contratos de adquisición de bienes y
prestación de servicios, incluidos los de consultoría, por el periodo
comprendido entre el 01 de agosto de 2013 y el 31 de agosto de
2015, en el año 2016 se emitirá el informe al mismo y se darán
estricto cumplimiento a cada una de las observaciones y recomendaciones contenidas en el informe final.
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Rendición de Cuentas SECOM 2015
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