PROPUESTA DE PLAN DE GOBIERNO GOBIERNO MUNICIPAL DISTRITO DE FITZCARRALD

MOVIMIENTO INDEPENDIENTE “OBRAS SIEMPRE OBRAS”
PLAN DE GOBIERNO
PROPUESTA DE PLAN DE GOBIERNO
GOBIERNO MUNICIPAL
DISTRITO DE FITZCARRALD
FITZCARRALD, JUNIO 2010
MOVIMIENTO INDEPENDIENTE “OBRAS SIEMPRE OBRAS”
PLAN DE GOBIERNO
PROPUESTA DE PLAN DE GOBIERNO MUNCIPAL
DISTRITO DE FITZCARRALD 2011 - 2014
I. DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS Y VALORES
1.1 PRINCIPIOS Y VALORES
El “Movimiento Independiente Obras Siempre Obras – MI OSO” es una organización
política regional en Madre de Dios: pluralista, democrática, descentralista y articuladora.
Pluralista, porque acoge a todas las personas sin distingo de ninguna clase.
Democrática, porque es una organización que busca la participación de todas las
personas, respetando los derechos políticos del ciudadano de elegir y ser elegido.
Descentralista, porque los recursos presupuestales y funcionales se comparten con
los gobiernos locales. Articuladora, porque para el cumplimiento de objetivos se
trabajará de manera integrada e interrelacionada con instituciones y organizaciones
de la sociedad civil. También entre otros principios y valores tenemos: la libertad,
con responsabilidad, subsidiaridad, solidaridad, igualdad de oportunidades,
inclusión, tolerancia y transparencia, ética pública.
Está
constituido
como
organización
política
para
generar
mediante,
procesos
participativos, las mejores condiciones sociales, económicas, políticas y ambientales de
sus habitantes; impulsando así la unidad de todos los sectores sociales, económicos y
políticos del distrito de Fitzcarrald.
Sus acciones están basadas en los principios de: libertad, corresponsabilidad,
subsidiariedad, solidaridad, igualdad de oportunidades, inclusión, respeto mutuo, ética
pública, tolerancia y transparencia.
Asume a la gestión pública con criterios de: legalidad, eficiencia, eficacia y productividad
en beneficio de la Provincia, desterrando así la corrupción e improvisación.
Considera que la participación política de la juventud y mujeres, así como de los
excluidos, es de vital importancia para garantizar el desarrollo distrital.
Su compromiso es lograr que los recursos naturales regionales se aprovechen
sosteniblemente en beneficio de la población del distrito.
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Finalmente, reconoce el gran valor que tienen los aportes realizados a través de la historia
del Madre de Dios - Provincia del Manu, distrito de Fitzcarrald, por indígenas y pioneros
que, entre otros sirven también como base para el desarrollo del Distrito.
II. DIAGNÓSTICO.
2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD.
2.1.1 servicios de agua y desagüe deficientes, dado que el distrito de Fitzcarrald,
incluidos sus centros poblados, comunidades y comunidades nativas no cuentan
con servicios básicos de agua, desagüe y electrificación
2.1.1.1 Potencialidades
Recursos Naturales y Diversidad Biológica, existencia de recursos hídricos, presencia de
Instituciones públicas, privadas y ONGs; la pluriculturalidad de los habitantes del distrito
de Fitzcarrald, Parque Nacional del Manu, presencia de comunidades nativas. Potencial
turístico.
2.1.1.2 Problemas.
Falta de servicios básicos, vías de interconexión, altos costos de productos bienes y
servicios.
2.1.2 Falta de caminos vecinales y trochas carrozables entre comunidades
2.1.2.1 Potencialidades
Existencia de Instituciones vinculadas al mejoramiento y mantenimiento de carreteras y
caminos vecinales, existencia de trochas y trazos para vías de acceso.
2.1.2.2 Problemas.
Altos costos de productos, de producción de bienes y servicios por falta de carreteras y
trochas carrozables en mal estado que encarecen los servicios de transporte.
2.1.3 Potencial turístico sin aprovechamiento por falta de puesta en valor y falta de
fortalecimiento de capacidades de los habitantes del distrito.
2.1.3.1 Problemas.
Bajos niveles de ingreso de los habitantes; perdida de potencial turístico por falta de
promoción; altos costos del transporte.
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2.1.3.2 Potencialidades.
Existencia de zonas de alto valor turístico, existen Instituciones públicas, privadas y ONGs
que promocionan el turismo; experiencia de habitantes como operadores turísticos.
III. VISIÓN DE DESARROLLO.
Al 2014 la Municipalidad distrital de Fitzcarrald tendrá una gestión Municipal moderna y
eficiente ejecutando planes, programas y proyectos de manera concertada y orientada al
desarrollo integral del distrito para el bienestar de la población y la mejora de la calidad de
sus habitantes. El distrito cuenta con Puestos de Salud modernos, equipados y con
profesionales altamente capacitados; las principales localidades del distrito se benefician
con servicios de agua y desagüe adecuados a la zona; las instituciones educativas del
ámbito del distrito han sido modernizadas y los docentes han sido favorecido con un plan
de capacitación permanente; han surgido pequeñas empresas turísticas a consecuencia
de la promoción empresarial que impulsa el municipio distrital; se ha mejorado la calidad
de vida del vecino del distrito a través de proyectos de seguridad alimentaria y se
aprovechan los recursos naturales de manera sostenible y en armonía con el medio
ambiente.
IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO
4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS
Estado eficiente y transparente, acceso universal al servicio de salud y seguridad social,
acceso al empleo digno y proactivo desarrollo en infraestructura y vivienda, promoción de
la seguridad alimentaria y la nutrición, aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.
4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES
A. DIMENSIÓN SOCIAL
1. HECHO: los servicios básicos en el distrito son deficientes y de poca calidad.
2. POTENCIALIDAD: disponibilidad de recursos hídricos, existencia de programas
sociales y de salud pública, población con actitud proactiva.
3. PROBLEMA: enfermedades diarreicas agudas, desnutrición infantil, deserción y bajo
rendimiento escolar.
4. OBJETIVOS A LOGRAR: Mejorar la salubridad de los habitantes del distrito y elevar la
calidad de la educación.
5. LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA: salud pública y
educación.
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6. PROPUESTA DE ACCIÓN: acceso a los servicios de agua, desagüe y electrificación
en todo el distrito; programa de mantenimiento de instituciones educativas y plan de
capacitación docente.
6. ESTRATEGIAS: suscripción de convenios para ejecución de proyectos de agua,
desagüe, electrificación. Proyecto de inversión pública orientado a la modernización de la
educación en el distrito.
6. META: Instalación de redes primarios y acometidos domiciliarios de agua, desagüe y
electrificación. Un proyecto de inversión pública ejecutado y orientado a la modernización
de la educación en el distrito.
B. DIMENSIÓN ECONÓMICA
1. HECHO: Fitzcarrald cuenta con aéreas con alta diversidad biológica y belleza
paisajística para el turismo.
2. POTENCIALIDAD: existencia de grandes áreas con alta diversidad biológica, presencia
del P.N. Manu
3. PROBLEMA: bajos niveles de ingreso de los habitantes por falta de aprovechamiento
del potencial turístico
4. OBJETIVOS A LOGRAR: puesta en valor de lugares turísticos y formación de
operadores turísticos
5. LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA: Recurso naturales y
medio ambiente; desarrollo económico sostenible.
6. PROPUESTA DE ACCIÓN: Fortalecimiento de capacidades y aprovechamiento del
potencial turístico del distrito.
6. ESTRATEGIAS: suscripción de convenios para ejecución de proyectos de agua,
desagüe y electrificación.
6. META: Identificación de cinco nuevos lugares turísticos para su puesta en valor
C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL
1. HECHO: en el distrito no existe la cultura de manejo de residuos sólidos lo que conlleva
a la contaminación.
2. POTENCIALIDAD: disponibilidad de áreas apropiadas para instalación de plantas de
tratamiento de residuos sólidos.
3. PROBLEMA: contaminación ambiental por mala disposición de residuos sólidos.
4. OBJETIVOS A LOGRAR: adecuado disposición y tratamiento de residuos sólidos.
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5. LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA: política ambiental y
salud pública
6. PROPUESTA DE ACCIÓN: tratamiento y disposición de residuos sólidos
6. ESTRATEGIAS: Implementación de proyectos para instalación de plantas de
tratamiento de residuos sólidos y suscripción de convenios.
6. META: construcción de planta de tratamiento de residuos sólidos
D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
1. HECHO: La Municipalidad actualmente no cuenta con un banco de proyectos que
promuevan la inversión pública.
2. POTENCIALIDAD: disponibilidad de recursos humanos; disponibilidad de recursos
estatales para financiar PIP
3. PROBLEMA: ausencia de ejecución de proyectos que orienten al desarrollo y mejore la
calidad de vida de la población del distrito.
4. OBJETIVOS A LOGRAR: promover el desarrollo integral del distrito de Fitzcarrald
5. LINEAMIENTO DE POLÍTICA CON LA QUE SE RELACIONA: Estado eficiente y
transparente
6. PROPUESTA DE ACCIÓN: Implementación de un banco de proyectos de inversión
pública.
6. ESTRATEGIAS: capacitación del personal en formulación de proyectos, en
presupuesto participativo
6. META: Implementar en el Municipio un banco de proyectos con 30 proyectos de
inversión pública viables.
V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
El seguimiento al plan se hará a través de la sociedad civil organizada, así como las
audiencias de rendición de cuentas que se encuentran contempladas en la ley orgánica
de los gobiernos locales y comité de vigilancia del presupuesto participativo.