ANÁLISIS ELECTORAL TEMA 1: CONCEPTO, IMPORTANCIA Y FUNCIÓN DE LAS ELECCIONES

ANÁLISIS ELECTORAL
TEMA 1: CONCEPTO, IMPORTANCIA Y FUNCIÓN DE LAS ELECCIONES
Las elecciones son la técnica para designar representantes a través del voto del electorado, esta técnica es un
método democrático, aunque no solo se da en una democracia, tb en diferentes contextos.
1.1.− CONCEPTO DE ELECCIONES
En los sistemas democráticos, vemos que se producen elecciones competitivas, en las que existe una
oportunidad y libertad de elegir, garantizadas estas por una serie de principios y procedimientos formales:
• Propuesta electoral: libre y competitiva, no sustituye a la elección.
• Competencia entre candidatos (programas políticos).
• Igualdad de oportunidades de candidatura y campaña.
• Voto secreto, garantizando así la libertad de elección.
• Sistema electoral (canje de votos a escaños).
• Limitación del período de gobierno que sigue a la elección.
En el caso de los sistemas semicompetitivos el plebiscito está limitado, y en el de los no competitivos tan solo
se presenta un partido político.
1.2.− IMPORTANCIA DE LAS ELECCIONES
En los sistemas democráticos las elecciones son la base del concepto de democracia liberal (diferente a la
democracia radical), además son una fuerte legitimación tanto del Gobierno como del propio sistema político,
es decir, se trata de una democracia representativa, básicamente, ofrece a la mayoría la opción de participar
(aunque realmente tan solo participa una minoría).
En los regímenes totalitarios, las elecciones suponían un mecanismo más del ejercicio del poder en manos de
un partido único.
En los sistemas autoritarios el objetivo principal de las elecciones era reafirmar el poder, aunque éste no
estuviera en juego se permitía una representación parcial de la oposición, buscando una función legitimadora,
y posibilitando (para la oposición) una mayor influencia de los ideales democráticos.
1.3.− FUNCIONES DE LAS ELECCIONES
1.3.1.− Elecciones competitivas
Las funciones generales eran las siguientes:
• Otorgar confianza.
• Constituir la representación.
• Control del Gobierno.
• Simular competencia / disimular antagonismo social (−).
• Otorgar plenos poder para tomar decisiones personales sin necesitar del consenso.
En cuanto a las funciones concretas, éstas varían según el contexto de cada situación, aunque hay tres factores
estructurales, las estructuras del sistema social, del sistema político y del sistema de partidos. Estos
1
estructuran una serie de elementos:
• Legitimación del sistema, el gobierno y los
partidos políticos.
• Otorgar confianza.
• Reclutamiento de las elites.
• Representación de opiniones e intereses.
• Ajusta de las instituciones al electorado.
• Movilización del electorado.
• Concienciación política.
• Canalización de conflictos.
• Integración en la voluntad común.
• Competencia programática por el poder.
• Gobierno de la mayoría.
• Opinión controlada por la mayoría.
• Oportunidad de cambios políticos.
1.3.2.− Elecciones no competitivas
No existe una competencia por el poder, por lo que no puede existir una función legitimadora, las funciones
son de movilización popular en apoyo del régimen, para consolidar la unión entre el pueblo y el partido.
1.3.3.− Elecciones semicompetitivas
Estas elecciones están relacionadas con los ideales democráticos, pero sin que el ejercicio del poder llegue a
estar en juego. Sus funciones son:
• Legitimación en relación con el poder.
• Distensión política hacia dentro.
• Mejora de la imagen hacia fuera.
• Manifestación de la oposición.
• Reajuste parcial del poder (cambios en las cúpulas).
En definitiva, la importancia y las funciones de las elecciones son:
Sist. Democrático
(elecc. competitivas)
Sist. Autoritario
IMPORTANCIA Y FUNCIÓN
"
Importancia en el proceso político.
"
Posibilidad de elegir.
"
Libertad de elegir.
"
Posibilidad de cambios.
"
Legitimación.
"
"
"
(elecc. semicompetitivas)
"
Sist. Totalitario
(elecc. no competitivas)
Importancia en el proceso político.
Posibilidad de elegir.
Libertad de elegir.
Posibilidad de cambios.
Legitimación.
Importancia en el proceso político.
Posibilidad de elegir.
Libertad de elegir.
Posibilidad de cambios.
Legitimación.
TEMA 2: EL DERECHO ELECTORAL Y LA EXTENSIÓN DEL SUFRAGIO
2
EVOLUCIÓN DEL
SISTEMA ELECTORAL
Ptos inflexión
Sufragio Universal
Parlamentarización del Est.
ss.XVII−XIX
!
Origen partidos políticos
1870−1920
!
1º partidos de MASAS
−
Revol. Gloriosa
(Cronwell)
Sufrag. Univ. /
Parlamentariz.
!
Partidos obreros ± rel con sindicatos
1919−1939
! Crisis legitimación
+
Influencia Part. Polit.
REPÚBLICA de WEIMAR
Desde 1945
! Parlamentarismo atenuado / frenado
= Gobernabilidad
Características
Sist. mayoritarios / proporcionales corregidos
Institucionalización de partidos políticos
ELECCIÓN Y COMPETICIÓN
SIST. DEMOCRÁTICO COMPETITIVO
Problema
−
!
Características
Elecciones libres.
Dcho opinión política
Celebración elecc.
Fijas
Reconocimiento dchos
fundam.
−
Cuestiones formales = DEMOCR. PARTICIP.
Igualdad de oportunidades
SIST. NO
COMPETITIVO
!
SIST.
!
SEMICOMPETITIVOS
NO elementos fundamentales
Concepto variable
SUFRAGIO
!
Democracia participativa ø Concepto ciudadanía
−
UNIVERSAL
___
−
IGUAL
ELEMENTOS
−
−
−
Antes:
Criterios control calidad voto
Ahora
Participación electoral
Política:
Valor real del voto (dpde)
Jurídica:
Igualdad formal de los votos
SECRETO
!
Garantía de LIBERTAD
DIRECTO
!
Eliminación del colegio electoral
LIBRE
SISTEMAS ELECTORALES
!
!
Probl: presión indirecta
Reconocido por Constitución desde II.GM
−
Elemento clave
Def: Conj. legislación y condicionamientos que est
3
! organizan las elecciones
MAYORITARIOS
! Origen
S.XIX
!
Anglosajón: experiencia hca GB (Tories / Whigs)
Rousseau: concepto representación (VOLUNTAD G
Se extiende por Europa
Estabilidad GB
CRISIS
!
Contexto similar
Aparición CONFL. INDUSTRIAL
Nuevo concepto de representación
Voluntad fragmentada / MINORÍAS (preferenci
PROPORCIONAL
! Necesidad plasmar conflictos modernos = MOV. OBRERO
Se consolida en 1918
!
Luego se corrige (mayoritario)
SISTEMA MAYORITARIO A 1 VUELTA
EFECTOS
!
−
Elección por mayoría en distritos UNINOMINALES
−
Tendencia al BIPARTIDISMO
−
Reacción VS mov. obrero
−−
Electorales
−−
−
−
Mod. Gob.
!
−
Mod. Part.
−
No modif.. p
fuerza
Tendencia al bipartidismo
Importancia del diseño del distrito
Mayorías Absol. Estables = no moción censura
−
Interno
−
SISTEMA MAYORITARIO A 2 VUELTAS
−
GB
Dirección Gr. Parlamentar
Candidatura elegida en dis
Distribución homogénea del voto = territor
!
Asamblea Nacional FR
1ª Vuelta
!
Asignación distritos con May. Absoluta (50%+1)
2ª Vuelta
!
Resto para los part. que superen una barrera
− 10−15%
−
BALLOTAG
4