D13 – Planificación Estratégica de la Electrificación Rural

Grant agreement No. EIE/05/212/SI2.420249Intelligent Energy – Europe (IEE) COOPENER
Type 1 Actions
Acronismo
CRECER CON ENERGIA
Título
Vinculando
microempresas
y
actividades
generadoras de ingresos con servicios energéticos
para la población en condiciones de pobreza del
Chaco Sudamericano.
D13 – Planificación Estratégica de la Electrificación
Rural descentralizada - Diseño de Proyectos
Manual del Usuario
WP2:
Desarrollo de una Herramienta para la Planificación
de la Electrificación Rural (HPE).
Fecha de Entrega
25 / 02 / 2008
Nombre y organización del responsable de este producto:
Pol Arranz-Piera / TTA
Fecha de iniciación del Proyecto
01 / 01 / 2006
Duración:
30 meses
Nombre y organización del coordinador:
Dr. Manuel Fuentes / IT Power
D13 – Planificación Estratégica de la Electrificación Rural
descentralizada - Diseño de Proyectos
Manual del Usuario
Revisión Final
Autores
Pol Arranz-Piera / TTA
X
PU
Público
PP
Restringido a otros participantes del proyecto (incluidos servicios de la EU)
RE
Restringido a un grupo especificado por el consorcio (incluidos servicios de la EU)
CO
Confidencial, solo para miembros del consorcio (incluidos servicios de los EU)
Disclaimer:
Vinculando microempresas y actividades generadoras de ingresos con servicios energéticos
para la población en condiciones de pobreza del Chaco Sudamericano.-CRECER CON ENERGIA
recibe fondos del programa Intelligent Energy Europe (IEE) COOPENER bajo el contrato
EIE/05/212/SI2.420249.
El contenido de este documento solo compromete a su autor y no refleja necesariamente la
opinión de las Comunidades Europeas. La Comisión Europea no es responsable de la utilización
que se podrá dar a la información que figura en el mismo.
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Usuario
CRECER CON ENERGIA
D13 II – Guía del Usuario
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Tabla de Contenidos
PREFACIO: ............................................................................................................................................. 4
1.
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 5
2.
ESPECIFICACIONES DE LA HERRAMIENTA.............................................................................. 5
2.1
2.2
2.3
3.
PARA QUÉ SIRVE Y A QUIÉN SE DIRIGE ....................................................................................... 5
PARA QUÉ NO SIRVE ................................................................................................................. 6
DESCRIPCIÓN GENERAL ............................................................................................................ 6
DESCRIPCIÓN PASO A PASO ..................................................................................................... 7
3.1
3.2
FLUJO DE UTILIZACIÓN RECOMENDADO ..................................................................................... 7
OBSERVACIONES IMPORTANTES................................................................................................ 9
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Manual del Usuario
CRECER CON ENERGIA
D13 II – Guía del Usuario
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Prefacio:
CRECER CON ENERGIA es un proyecto financiado por el programa COOPENER de la
Agencia Intelligent Energy–Europe (IEE) que vincula
microempresas y actividades
generadoras de ingresos con servicios energéticos para la población en condiciones de
pobreza en una de las regiones más pobres de América Latina, la región Chaqueña en
Paraguay y Bolivia. Para lograr este objetivo hay varias barreras que tienen que ser
superadas y este proyecto se dirige a todas ellas. Se creará una plataforma de
comunicación horizontal para estimular el diálogo entre todos los ministerios públicos de
gobierno y las organizaciones involucradas en la electrificación rural y reducción de la
pobreza. Se desarrollarán herramientas para capacitar a personal clave de los ministerios
involucrados en la evaluación del impacto de servicios de energía en el desarrollo social y
económico y se ayudará a tomadores de decisión a entender como los programas de
energía pueden se diseñados para satisfacer sus metas sectoriales.
El proyecto ayudará a desarrollar políticas energéticas coordinadas con el fin de contribuir al
cumplimiento de las Metas de Desarrollo del Milenio y Estrategias de Reducción de
Pobreza. El proyecto fortalecerá los conocimientos en temas como energía para el
desarrollo rural, financiamiento rural y micro-emprendimientos rurales de los gobiernos
regionales y nacionales con un vasto y ambicioso programa de capacitación.
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Manual del Usuario
CRECER CON ENERGIA
1.
D13 II – Guía del Usuario
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Introducción
La presente Guía de Uso contiene un breve instructivo, paso a paso, para la utilización de la
herramienta “D13 – Planificación Estratégica de la Electrificación Rural descentralizada – II.
Diseño de Proyectos”.
Esta herramienta es uno de los productos del proyecto CRECER CON ENERGÍA (co-financiado
por el programa Intelligent Energy Europe de la Comisión Europea), y complementa el documento
“D13 – Planificación Estratégica de la Electrificación Rural descentralizada – I. Diseño de
Programas”. No ha sido diseñada con fines comerciales.
D13 Herramienta para la Planificación de la Electrificación Rural Descentralizada
II. Diseño de PROYECTOS
versión 1.0 fecha: 30/ 07/ 2007
WP4: Desarrollo de una Herramienta para la Planificación de la Electrificación Rural (HPE).
Nombre y organización del responsable de este producto:
Pol Arranz-Piera (Trama Tecnoambiental)
Autores:
Pol Arranz-Piera (Trama Tecnoambiental)
António Ribeiro (IT Power)
Con la colaboración de:
Manuel Fuentes (IT Power)
2.
Especificaciones de la herramienta
2.1
Para qué sirve y a quién se dirige
Esta herramienta realiza el análisis técnico-financiero de 8 soluciones tecnológicas1 para un
proyecto de electrificación de usos productivos en zones rurales. Permite:
o Personalizar la demanda eléctrica para un conjunto de usos productivos
o Proyectar la evolución de la demanda eléctrica en un horizonte de hasta 20 años
o Identificar la solución tecnológica de menor coste, bajo distintas condiciones técnicas,
económicas y organizativas
o Diseñar una estructura de ingresos para sostener la provisión del servicio eléctrico
o Realizar la evaluación financiera de una de éstas alternativas (a elegir por el usuario)
o Realizar la evaluación social de una de éstas alternativas (a elegir por el usuario)
o Tomar decisiones acerca de la adecuación de proseguir con la promoción de un proyecto
de electrificación
El nivel de detalle que ofrece es el requerido habitualmente en la etapa de diseño de prefactibilidad de dicho proyecto, pudiéndose utilizar también para la verificación del diseño de
factibilidad o el diseño final.
El perfil de usuario esperado de esta herramienta es el de responsable técnico de diseño,
planificación o evaluación de proyectos de electrificación rural. En consecuencia, será necesaria:
o una formación técnica previa en tecnología eléctrica
1
Equipos fotovoltaicos (FV) individuales, grupos electrógenos individuales, extensión de red y 5 tipos de microrred (FV, híbrido FV
80% con generador diesel 20%, generador diesel, hidroeléctrica y biomasa)
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Usuario
CRECER CON ENERGIA
o
o
o
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estar familiarizado con el manejo de aplicaciones informáticas del entorno Microsoft Office,
tener conocimientos básicos sobre soluciones tecnológicas de energía solar fotovoltaica,
grupos electrógenos, pequeña hidroeléctrica y gasificación de biomasa
tener conocimientos básicos de evaluación económica y financiera de proyectos
2.2
Para qué no sirve
Esta herramienta no realiza:
o Comparación entre distintos proyectos
o Diseño técnico de detalle
2.3
Descripción general
Esta herramienta es una aplicación informática programada en soporte de hoja de cálculo
(mediante el software Microsoft Excel). Consiste en 9 pantallas (pestañas):
1. Portada
2. Inicio
3. Tabla de usos
4. Parámetros
5. Parámetros G&O&M2
6. Costes
7. Ingresos G&O&M
8. Ingresos Capital
9. Final Evaluación Financiera
Las pantallas etiquetadas en color gris (Inicio, Tabla de usos, Parámetros y Parámetros G&O&M )
son de entrada de datos. La herramienta cuenta con valores por defecto, pero se recomienda
revisar los datos en cada utilización.
Las pantallas etiquetadas en color naranja (Ingresos G&O&M e Ingresos Capital) son de toma de
decisión, requeren entrada de datos y ofrecen resultados.
Las pantallas etiquetadas en color verde (Costes y Final Evaluación Financiera) son de
visualización de resultados, y no pueden ser modificadas por el usuario.
2
Gestión, Operación y Mantenimiento (del servicio eléctrico)
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Dentro de cada pantalla, bajo el título aparece una breve instrucción para su uso.
3.
Descripción paso a paso
3.1
Flujo de utilización recomendado
1. Inicio. Caracterización del proyecto y la demanda energética
o Caracterirzación del proyecto
1. Rellenar las celdas amarillas con los datos del proyecto
o Demanda de energía y Potencia
2. Decidir si se crea la demanda energética usando valores de demanda estimados (propia
estimación) o usando tablas de usos productivos seleccionar la opción decidida
3. En caso que se haya seleccionado usar las tablas, entrar en la página Tabla de Usos rellenar celdas amarillas
2. Parámetros. Dimensionado y costes referenciales de equipos
4. Rellenar las celdas amarillas con los datos macrofinacieros del país escogido
5. Rellenar celdas amarillas para todas aquellas soluciones tecnológicas que se desee
considerar
3. Parámetros G&O&M. Costes referenciales
6. Rellenar celdas amarillas con los costes de G&O&M para todas aquellas soluciones
tecnológicas que se desee considerar
4. Costes. Costes del ciclo de vida
o Coste normalizado de la energía
El coste normalizado de la energia (USD/kWh) de cada una de las tecnologías, es una estimación
del coste actualizado de la energía en concepto de Capital inicial, costes fijos de G&O&M y Fuel
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(en el caso necesario), teniendo en cuenta todo el Ciclo de Vida del sistema (un periodo de 20
años).
o Coste mensual por usuario
Es el coste mensual estimado por usuario (USD/Mes·usuario) en concepto de Capital, de costes
fijos de G&O&M y Fuel para cada una de las tecnologías.
7. Consultar los resultados obtenidos sobre costes de cada solución tecnológica en la
pantalla Costes decidir con qué solución tecnológica se desea proseguir el análisis
financiero
5. Ingresos G&O&M. Diseño de Ingresos
Se realiza el balance de costes e Ingresos en conceptos de G&O&M para la tecnología escogida
según dos puntos de vista: Evolución Privada y Evaluación Social.
8. Seleccionar la Solución tecnológica a considerar
o Evaluación privada
Los costos privados son los recursos empleados en G&O&M a precio de mercado.
9. En el cuadro de Evaluación Privada, considerar las opciones de ingreso por Tarifa y/o por
Subsidio rellenar celdas amarillas valorar el resultado del VAN Privado obtenido
para el servicio de G&O&M del servicio eléctrico.
o Evaluación social
Los costos sociales corresponden a los recursos empleados en G&O&M valorados a precios
sociales. Es decir, se deducen de los costos privados descontando diversas consideraciones
sociales aportadas por la opción escogida mediante la tasa social de descuento y el factor de
mano de obra escogido.
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Usuario
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10. En en el cuadro de Evaluación Social rellenar celdas amarillas decidir si se desea
introducir valores de beneficios sociales por estimación propia o usar un beneficio relativo
a la solución convencional a base de grupos electrógenos individuales seleccionar la
opción decidida observar el resultado del VAN social obtenido para el servicio de
G&O&M del servicio eléctrico (la herramienta ofrece un mensaje indicando si el proyecto
es sostenible, o no) en caso que el proyecto no sea sostenible, si se desea continuar
con la evaluación financiera, modificar los valores introducidos en celdas amarillas.
6. Ingresos Capital. Diseño de Ingresos de Capital
El balance de ingresos y costes por capital en todo el ciclo de vida se realizará mediante una
evaluación social.
11. Considerar las opciones de ingreso por Subsidio y/o Inversión privada y/o Aportaciones y/o
tarifa para reposición de equipos rellenar celdas amarillas valorar el resultado del
VAN Social obtenido en el Ciclo de Vida del Proyecto.
7. Final Evaluación Financiera
En esta página se muestra la Evaluación Financiera total del projecto mediante el Flujo de caja
anual y acumulado y el resumen de los parámetros financieros.
La herramienta indica si el proyecto es o no sostenible des del punto de vista social.
3.2
o
o
o
o
Observaciones importantes
En aquellas pantallas dónde se requiere una entrada de datos, como regla general las
celdas dónde debe introducirse un valor se señalan con fondo amarillo. Las unidades están
conveninetemente indicadas. A fin de realizar análisis realistas, se recomienda tener
referencias contrastadas de los valores de los parámetros de los que se solicta entrada de
datos. La herramienta ofrece valores por defecto, pero el ajuste de los resultados del
análisis que ofrece la herramienta será mayor cuánto mayor sea el ajuste de los valores
entrados a la realidad local del proyecto que se está analizando.
Como regla general, las celdas con fondo verde ofrecen un resultado (cálculo automático
basado en los datos entrados).
Para mayor comodidad del usuario, se recomienda ajustar el tamaño de la pantalla a
discreción (opción Zoom – en % - de la barra de herramientas “Estándar” del programa
Excel). En caso de seleccionar un tamaño grande, cabe recordar que las pantallas no
podrán verse completas, y por tanto el usuario deberá moverse dentro de las mismas. Este
punto es importante en las pantallas de entrada de datos, dónde existe el riesgo de
olvidarse algún parámetro de entrada.
Una vez realizado un análisis para un proyecto, se recomienda guardar el fichero (formato
Excel) y archivarlo convenientemente. En caso de querer realizar otro análisis, abrir la
herramienta de nuevo, y trabajar en un nuevo fichero.
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Usuario