ANEXO I INFORME DE VALORACIÓN TÉCNICA Objeto del contrato Servicio de vigilancia y seguridad de los bienes inmuebles de Lanbide sitos en la Comunidad Autónoma del País Vasco Expediente nº: C.C.C. C02/009/2014 Objeto de la contratación: Servicio de vigilancia y seguridad delos bienes inmuebles de Lanbide sitos en la Comunidad Autónoma del País Vasco Tipo de contrato: SERVICIOS. Procedimiento: ABIERTO. Clase: ORDINARIO. Las ofertas recibidas dentro del plazo han sido las siguientes: 1. BIZALA EMPRESA DE SEGURIDAD S.A. (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3) 2. PROSETECNISA (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3) 3. VINSA SEGURIDAD ALENTIS (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3) 4. EULEN SEGURIDAD (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3) 5. INTEGRAL DE VIGILANCIA Y CONTROL S.L. (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3) 6. PROSEGUR (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3) 7. CIS (LOTE 1) 8. P3 SEGURIDAD INTEGRAL S.L. (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3) 9. ALTA SEGURIDAD S.A. (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3) 10. CLECE SEGURIDAD SAU (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3) 11. SEGUR IBERICA (LOTE 1 y LOTE 3) 12. DELTA SEGURIDAD (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3), contratación electrónica. La valoración técnica se realiza en función a un máximo de 35 puntos, repartiéndose de la siguiente manera: • • • • • • Metodología de trabajo: 25 puntos Planteamiento de control de incidencias, de horarios y de ejecución del servicio de vigilancia mediante informes: 5 puntos Metodología a seguir en casos de urgencia: 1 punto. Metodología a seguir en casos de sustitución: 1 punto. Mejora: disponibilidad de retenes para posibles sustituciones: 1 punto. Mejora: disponibilidad de bolsa de horas sin coste para servicios extras: 2 puntos. 1 ANEXO I Metodología de trabajo (25 puntos) Bizala: Describen en su oferta, con muy poco detalle, las funciones del servicio, ajustándose en gran medida a las solicitadas por Lanbide en su PPT. Así mismo, describen los procedimientos a seguir en casos concretos relativos a la vigilancia. En cuanto al Servicio de acuda mencionan tener un centro de control 24 horas pero no profundizan más en la explicación del mismo. También exponen el funcionamiento del Sistema ProxyGun para el control de rondas, lo cual sería interesante para controlar la supervisión del personal en la realización de rondas. Del control de calidad del servicio afirman que pondrían en funcionamiento un procedimiento para garantizar la resolución de incidencias del servicio. Disponen de un plan de formación y de euskaldunización. Prosetecnisa: Describen en su oferta, con detalle, las funciones del servicio a realizar, ajustándose a las solicitadas por Lanbide en su PPT. Detallan el procedimiento de actuación a seguir en casos concretos relativos a la vigilancia. Se comprometen a confeccionar, en un plazo de 15 días desde la firma del contrato, un Plan Operativo de seguridad, que será actualizado de forma constante. En cuanto al Servicio de acuda, tienen establecido un plan de acudas 24 horas y dispondrán de cuatro acudas para la realización del servicio. Acompañarán cada servicio con un informe explicativo de la intervención, que cumplimentarán en las siguientes 48 horas máximo. En cuanto al control de calidad del servicio y la supervisión del personal, aseguran que realizarán cuatro inspecciones mensuales ordinarias en cada puesto de trabajo, realizando otras en caso de ser necesario. Así mismo, de forma mensual llevarán a cabo una evaluación global de la calidad de los servicios prestados. Para la gestión de personal y planificación operativa de los servicios utilizan el software Freematica (orientado más a facturación y a contabilidad propia de la empresa que a consultas del cliente). Vinsa-Alentis: Presentan una oferta que no sigue el esquema solicitado por Lanbide en la Caratula de la licitación, realizando una oferta en cierto modo compleja y difícil de seguir. Se comprometen a presentar, en un plazo de 30 días desde la firma del contrato, un programa de trabajo. 2 ANEXO I Realizan un análisis de los puestos y las funciones de los vigilantes de seguridad, así mismo, enumeran las funciones comunes y generales de los mismos. Garantizan la realización de prácticas en el centro de trabajo. No hablan del Servicio de acuda como tal, simplemente mencionan que tienen un centro operativo de Servicios en Bilbao las 24 horas. En cuanto al control de calidad del servicio y la supervisión del personal, realizarán inspecciones, entregando mensualmente informes de las mismas. Utilizarán un software Visual Plan para la gestión, seguimiento y control de cuadrantes para la utilización del mismo por parte de los inspectores y jefes de equipo. Eulen: Describe al detalle las funciones de los vigilantes de seguridad, ajustándose totalmente a las solicitadas por Lanbide en su PPT. Descripción del plan de seguridad. Adjuntan un manual de instrucciones del puesto de vigilante. Se comprometen a realizar, al inicio del contrato, la comprobación de que los VS asignados están formados y adiestrados de forma correcta. En cuanto al Servicio de Acuda, describen su Central receptora de alarmas y el funcionamiento del servicio. Cuentan con un plan de formación y centros de formación propios. Mediante la herramienta Segur Eulen recogen el funcionamiento diario, los partes, las rondas… el cliente puede consultar varios tipos de informes a través de esta herramienta. Así mismo, para el control de calidad del servicio y supervisión del personal, tendrán dos inspectores por provincia que realizará las inspecciones que establezcan con el cliente, inspecciones que se incrementarán automáticamente en caso de detectar que los servicios no funcionan correctamente. Hay que mencionar que esta empresa no ha seguido el esquema de redacción de la oferta aportado por Lanbide en la Caratula de la licitación, lo que ha dificultado su análisis. Invico: Hay que mencionar que esta empresa no ha seguido el esquema de redacción de la oferta aportado por Lanbide en la Caratula de la licitación, lo que ha dificultado su análisis. Presentarán a Lanbide la relación del personal al inicio del contrato y mensualmente emitirán un avance del mes siguiente. En caso de incorporar a un nuevo VS realizará un periodo de aprendizaje que abarcará al menos un turno laboral completo. Describen las tareas a realizar y la planificación a seguir por los VS. 3 ANEXO I En cuanto al Servicio de acuda, informan de que su centro de atención y control recibirá las llamas y acudirán las patrullas de vigilancia 24 horas. Prosegur: Se comprometen a realizar un estudio de seguridad de cada centro, acompañado propuestas de posibles soluciones. Describen con total detalle y ajustadas en su totalidad a las marcadas en el PPT, las funciones a realizar por cada VS y aseguran que en caso de tener que incorporar nuevos VS realizarán prácticas en el centro de trabajo. Así mismo, envían el procedimiento a seguir en casos concretos relativos a la vigilancia. En cuanto al Servicio de acuda, pondrán a servicio de Lanbide el equipo de vigilantes necesario para acudir en el menor tiempo posible. Aportan un cuadro con los tiempos de respuesta a cada una de las oficinas. Para consulta de los VS y del cliente, disponen de una Carpeta de Organización del Servicio que recoge el conjunto de conocimientos que el vigilante debe de cumplir, dicha carpeta está en constante actualización. Disponen de un plan de formación del personal asignado al servicio. En cuanto al control de calidad del servicio y supervisión del personal se comprometen a implantar un plan de supervisión y calidad específico por cada centro al inicio del servicio. Realizarán inspecciones aleatorias y sin previo aviso con la frecuencia acordada con Lanbide (sino 2 mensuales). Aplicarán del plan de aseguramiento de la calidad de Prosegur para sus servicios. Establecerán un sistema de medición mediante KPI por medio de Software informatizados para el control total del servicio por parte de los responsables y del cliente en tiempo real. Así mismo, realizan el análisis del control de calidad mediante sistema Opera. Cis: Describe al detalle las funciones de los vigilantes de seguridad, ajustándose totalmente a las solicitadas por Lanbide en su PPT. Realizarán un control de rondas, pasando por los puntos de marcaje establecidos donde quedará reflejada la hora de la ronda, fichando en los puntos de fichaje que se determine. Envían un cronograma de tareas diario del servicio (orientativo). En cuanto al Servicio de acuda, se comprometen a realizar un informe tras cada intervención llevada a cabo. Disponen de un centro de control 24 horas. Disponen de un Centro de Formación propio. En cuanto al control de calidad del servicio y supervisión del personal se comprometen a realizar 3 inspecciones semanales en cada centro. Sin previo aviso y de forma aleatoria, con duración mínima de 1hora. Se emitirán partes de inspección. 4 ANEXO I Los vigilantes dispondrán de teléfono móvil. Mediante el programa gestor Freemática pueden tener un control de la formación realizada por su personal, planificador semanal que genera cuadrantes, relación de trabajadores, gestión del proceso de calidad… P3 Seguridad: Describe al detalle las funciones de los vigilantes de seguridad, ajustándose totalmente a las solicitadas por Lanbide en su PPT. Así mismo, envían el procedimiento a seguir en casos concretos relativos a la vigilancia. Se compromete a, antes de comenzar a la puesta en marcha del servicio, comprobar que el personal asignado está formado, equipado, que realiza las tareas de forma adecuada, … En cuanto al Servicio de acuda aseguran que pondrán al servicio de Lanbide el equipo de VS necesario para acudir en el menor tiempo posible. Dejarán constancia de cada asistencia en un acta de incidencias para Lanbide. Dispondrán de un Coordinador jefe del servicio con dedicación exclusiva para Lanbide. Envían estudio de cada oficina tras su visita y las acciones a tomar en las mismas. Disponen de un plan de Formación. En cuanto al control de calidad del servicio y la supervisión del personal, disponen de un Centro de Control Permanente 24 horas, 365 días desde él gestionan todos los servicios se inicien a la hora indicada. A petición del cliente realizarán informes en los que indicarán los horarios de apertura y cierre del servicio, los vigilantes asignados, la previsión de la semana siguiente,… Los inspectores realizarán inspecciones y, una vez al mes, realizarán un informe de la realización de las inspecciones. Al inicio del servicio se realizarán un mayor número de inspecciones y se irán reduciendo paulatinamente. En caso de que se perciba que los servicios no está funcionando con la calidad requerida se incrementará el nivel de inspecciones, estableciendo un calendario con Lanbide. Alta Seguridad: Hay que mencionar que esta empresa no ha seguido el esquema de redacción de la oferta aportado por Lanbide en la Caratula de la licitación, lo que ha dificultado su análisis. Describe las funciones a realizar por los vigilantes de seguridad, concretando las funciones específicas para cada VS, así como los protocolos a seguir en caso de actuaciones concretas. En cuanto al Servicio de Acuda, disponen de un Centro de Control 24horas y pondrán a disposición de Lanbide un equipo de 8 vigilantes. Poca descripción de dicho Servicio. Los VS dispondrán de PDAs para agilizar y optimizar la transmisión de incidencias y partes diarios. 5 ANEXO I Disponen de un Plan de formación. En cuanto al control de calidad del servicio y la supervisión del personal tomarán como medidas de control de calidad la supervisión y control de los servicios prestados mediante confección de partes diarios de trabajo. También realizarán inspecciones, sin indicar frecuencias de las mismas. De inicio parece, dado que en su oferta no aparece, que no hay control informatizado de calidad del servicio y supervisión de personal. Clece: Describen las funciones a realizar por los vigilantes de seguridad. Se comprometen a presentar, en el plazo máximo de un mes, un Manual Procedimental que definirá la forma de realizar y actuar tanto en situaciones normales como en emergencias. Este manual trata de ser una guía para los VS. Así mismo, se comprometen a la formación de todo el personal asignado a Lanbide. No hacen mención al Servicio de acuda. En cuanto al control de calidad del servicio y supervisión del personal, tienen el Sistema de control del servicio Cleantec, un software para la gestión, planificación y monitorización de los servicios de vigilancia. El cliente puede acceder al sistema, controlando las rondas y puntos de fichaje. Así mismo, dispone de funcionalidad relacionada con el fichaje diario del personal, control horario, número de horas trabajadas por cada vigilante, disponibilidad y ausencias. Existen varios sistema de fichaje compatibles pudiendo escoger el cliente el que mejor se adapte a sus necesidades: fichaje con pda por el encargado, fichaje con smartphone de control de paso, reloj de presencia, tornos, localizadores gps, localizador indoor. Mediante esta herramienta se pueden crear informes, que se pueden consultar a través de web o solicitar automáticamente por correo electrónico de forma periódica. Hay que mencionar que esta empresa no ha seguido el esquema de redacción de la oferta aportado por Lanbide en la Caratula de la licitación, lo que ha dificultado su análisis. Segur Ibérica: Mencionan en una oferta muy pobre y con muy poco detalle, las funciones a llevar a cabo por los vigilantes de seguridad y describen los procedimientos operativos a seguir en casos específicos relativos a la vigilancia. No hacen mención al Servicio de acuda, simplemente hablan de un Centro de control 24 horas (con sede central en Madrid). Disponen de un plan de formación. 6 ANEXO I En cuanto al control de calidad del servicio y el seguimiento del personal mencionan que los inspectores realizarán 4 inspecciones mensuales. Además realizarán controles periódicos, auditorias y encuestas. De inicio parece que no hay control informatizado de calidad del servicio y supervisión de personal. Delta: Describe al detalle las funciones, perfil y tareas de los vigilantes de seguridad, ajustándose totalmente a las solicitadas por Lanbide en su PPT. Elaborarán un cuadrante mensual para cada oficina que emitirán antes del comienzo del mes. Envían un estudio de varias oficinas tipo de Lanbide y se comprometen a realizar un plan de seguridad de cada oficina con un estudio en profundidad de cada una de ellas. En cuanto al Servicio de acuda garantizan la cobertura en máximo 30min. Disponen de un Centro de control 24 horas. Disponen de Plan de formación y euskaldunización. Proponen instaurar el Plan Adecua, cuya finalidad es examinar la problemática que puede surgir en todas las oficinas y plantear soluciones. Se podrá en marcha por fases y su implantación y seguimiento será dinámico de forma que sea un documento vivo (describen cada fase). En cuanto al control de calidad del servicio y supervisión del personal, para evaluar el correcto funcionamiento del servicio se establecerán indicadores de gestión e indicadores de impacto, que se confeccionarán mensualmente, analizando los datos y llevando a cabo las medidas correctoras pertinentes. Dicho análisis será llevado a cabo en la reunión mensual con Lanbide. Realizarán un mínimo de 2 inspecciones semanales por oficina, realizadas por los inspectores correspondientes. 7 ANEXO I Por todo lo anteriormente mencionado y teniendo en cuenta que los análisis y comentarios realizados son válidos para los tres LOTES, los puntos en el apartado de Metodología de trabajo quedarían de la siguiente manera: LOTE 1 - ALAVA PROSEGUR P3 DELTA CIS EULEN PROSETECNISA CLECE INVICO VINSA-ALENTIS BIZALA ALSE SEGUR IBERICA 20,00 18,50 18,50 18,50 18,50 17,50 17,00 17,00 16,50 13,00 11,00 9,00 LOTE 2 - BIZKAIA PROSEGUR P3 DELTA EULEN PROSETECNISA CLECE INVICO VINSA-ALENTIS BIZALA ALSE 20,00 18,50 18,50 18,50 17,50 17,00 17,00 16,50 13,00 11,00 LOTE 3 - GIPUZKOA PROSEGUR DELTA P3 EULEN PROSETECNISA CLECE INVICO VINSA-ALENTIS BIZALA ALSE SEGUR IBERICA 20,00 18,50 18,50 18,50 17,50 17,00 17,00 16,50 13,00 11,00 9,00 Según todo lo anteriormente descrito, la metodología de trabajo ofertada por las empresas licitadoras es similar en todos los casos, todas las empresas se comprometen a prestar las funciones especificadas por nosotros en el Pliego de condiciones técnicas, siendo la oferta de Prosegur la oferta más completa de las recibidas. Siguiendo a Prosegur, y con una puntuación muy similar entre ellas, debido a las similitudes de la metodología de trabajo presentada, se encuentran ocho empresas Cis, P3, Delta, Eulen, Prosetecnisa, Clece, Invico y Vinsa. Empresas con alta puntuación en este primer apartado porque además de la oferta de la metodología, ofertan a LANBIDE dentro de su metodología prestaciones muy interesantes para el cumplimiento del servicio. Las diferencias de puntuación entre ellas que pueden llegar a un máximo de 2 puntos, se deben a pequeños matices de sus ofertas, a un mejor detalle en su definición…. En este apartado son las empresas Bizala, Alta seguridad y Segur Ibérica las que tienen una menor puntuación ya que ofrecen una metodología escasa, poco detallada en comparación con el resto de empresas. En resumen son ofertas más pobres en su exposición, lo cual nos genera dudas a la hora de su aplicación a un correcto servicio.. Mencionar que las empresas Vinsa, Clece y Segur Ibérica no hacen mención en su oferta del Servicio de acuda, servicio incluido en el PPT. El resto de empresas sí lo mencionan, siendo P3, Prosegur, Eulen y Prosetecnisa las que más profundizan en su funcionamiento y en el procedimiento a seguir en caso de ser necesario dicho servicio, lo que ha repercutido en su puntuación. 8 ANEXO I Planteamiento de control de incidencias, de horarios y de ejecución del servicio de vigilancia mediante informes (5 puntos) Bizala: Elaborarán y remitirán partes diarios. Mensualmente elaborarán un informe de todos los trabajos realizados ese mes. También harán informes de las inspecciones que realicen. Prosetecnisa: Realizarán partes diarios. Designarán al único responsable que hará de interlocutor único con Lanbide, disponible 24 horas. Realizarán informes mensuales de incidencias de seguridad y seguimiento del servicio. Periódicamente facilitarán listados e informes de control horario generados por el sistema Vigilant Activa y de los partes de servicio y continuidad. Vinsa-Alentis: Realizarán informes mensuales de las inspecciones, así como informes de las inspecciones de calidad llevadas a cabo. Eulen: Son varios los informes que realizarán para el control de incidencias, horarios y ejecución del servicio: - Informe diario de seguridad: también es empleado para el control presencial porque ponen la hora de entrada y salida. - Informe de incidencias: cuando ocurra algo que se salga de lo habitual. - Informe de inspecciones - Registro de relevos: registro de comienzo y finalización de los servicios. - Informes periódicos: con toda la información realizarán informes generales (memorias). - Control de accesos: confeccionarán los documentos de control de servicios necesarios. Así mismo, enviarán los cuadrantes de previsión de cada mes y entregarán los manuales de instrucciones del puesto (y a los vigilantes una versión de bolsillo). Invico: Realizarán partes diarios de trabajo y partes diarios de incidencias. Todas las semanas entregaran una copia de los partes diarios a Lanbide. Así mismo, realizaran un informe diario de incidencias, un informe semanal de incidencias y un resumen mensual de las incidencias, que entregaran a la dirección de cada centro. 9 ANEXO I Prosegur: Para el control de incidencias, horarios y ejecución del servicio tienen sistemas informatizados: - Sistema de control de presencia y rondas Insytu: A través de smartphone. Permite el control presencial en tiempo real de los vigilantes en su puesto y estricto cumplimiento de los mismos. Incluye función de fichaje de rondas mediante el smartphone y puntos de fichaje que serán proporcionados en base a las necesidades de cada centro. Genera informes de presencia. El cliente lo puede consultar a través de web. - Sistema de gestión de incidencias Opera: Herramienta interna para el control integral del servicio y web de acceso fácil para clientes. - Sistema de gestión de cuadrantes anuales "Vigia": para la planificación de los cuadrantes de la plantilla. Cis: Las incidencias se recogen de manera informatizada en los siguientes documentos: -Parte de servicios: parte diario rellenados por los VS. -Parte de inspección: realizado por el inspector -Partes mensuales de la jefatura de seguridad: informe mensual sobre las deficiencias, incidencias. -Partes bimestrales: realizado por los VS sobre los sistemas de intrusión e incendios y extintores. -Memoria anual del servicio: memoria con listados y estadísticas de incidencias, novedades y cambio de personal. P3 Seguridad: A través de herramientas informáticas tienen un sistema de transmisión de partes e informes que permiten mantener informados a los clientes. Los vigilantes, por medio de dispositivos móviles registran inicio y fin de servicio, novedades, incidencias,… Realizarán un informe de forma mensual que quedará a disposición de Lanbide en la pestaña "registro de llamadas". Así mismo, realizarán inspecciones semanales emitiendo informes de cada inspección realizada. Los partes de novedades serán cumplimentados por el personal operativo y reflejaran las actividades realizadas en su turno de trabajo. Estos partes se pueden enviar por correo electrónico. El control de incidencias recogerá la incidencia ocurrida y, posteriormente, formará parte de un informe de estadista mensual. También se podrá enviar por mail. Alta Seguridad: Las incidencias de cumplimiento de horarios se controlan a través de las PDAs que tiene cada vigilante. 10 ANEXO I Se planifican, con carácter mensual, inspecciones a todos los centros, siendo al menos 4 por centro/mes. Informarán a Lanbide de las incidencias con la periodicidad que se acuerde. Cumplimentarán partes diarios de incidencias e informes de incidencias si se dan incidencias graves o notable. Clece: Para el control de incidencias, de horarios y ejecución del servicio utilizan el sistema de control del servicio Cleantec: un software para la gestión, planificación y monitorización de los servicios de vigilancia. El cliente puede acceder al sistema, controlando las rondas y puntos de fichaje. Dicho sistema dispone de funcionalidad relacionada con el fichaje diario del personal, control horario, número de horas trabajadas por cada vigilante, disponibilidad y ausencias. Se pueden crear informes, que se pueden consultar a través de web o solicitar automáticamente por correo electrónico de forma periódica. Segur Ibérica: Realizarán informes de incidencias a petición de Lanbide, el inspector de Segur o por iniciativa del propio vigilante. Mensualmente elaborarán una memoria explicativa reseñando las incidencias y cuanta información se considere de interés para la mejora de la calidad y eficacia del servicio. Proponen un plan de contingencias: una metodología de seguimiento de las incidencias e implementar las acciones precisas para su contención o solución. Delta: Disponen de un software de gestión y comunicación de incidencias y habilitarán una licencia de uso para la gestión y comunicación de incidencias. Quedarán registrados y detallados para que desde la jefatura de seguridad tengan un resumen pormenorizado. Así mismo, disponen de un procedimiento de gestión de incidencias para regular todo lo concerniente a las incidencias ocasionadas. Elaborarán informes semanales que recogerán las incidencias. De este informe se elaborará un cuadro resumen que enviarán a la jefatura de seguridad. Igualmente, elaborarán informes mensuales que entregarían a Lanbide en reuniones mensuales. 11 ANEXO I Por todo lo anteriormente mencionado, los puntos en el apartado del planteamiento del control de incidencias quedarían de la siguiente manera: LOTE 1 - ALAVA PROSEGUR P3 EULEN DELTA PROSETECNISA CIS CLECE VINSA-ALENTIS INVICO BIZALA ALSE SEGUR IBERICA 4,00 4,00 3,50 3,00 3,00 2,00 2,00 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 LOTE 2 - BIZKAIA PROSEGUR P3 EULEN DELTA PROSETECNISA CLECE VINSA-ALENTIS INVICO BIZALA ALSE 4,00 4,00 3,50 3,00 3,00 2,00 1,50 1,50 1,50 1,50 LOTE 3 - GIPUZKOA PROSEGUR P3 EULEN DELTA PROSETECNISA CLECE VINSA-ALENTIS INVICO BIZALA ALSE SEGUR IBERICA 4,00 4,00 3,50 3,00 3,00 2,00 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 Según todo lo anteriormente descrito, en cuanto al planteamiento de un control de incidencias, de horarios y de ejecución del servicio de vigilancia mediante informes, destacar los propuestos por Prosegur, P3, Eulen, Delta y Prosetecnisa debido a la variedad ofrecida y a una mayor frecuencia de las mismas frente al resto. Algo a lo que Lanbide otorga una gran importancia es a la posibilidad de poder consultar, vía online, los datos referidos al contrato, como pueden ser, el control de incidencias, el personal destinado a cada oficina y horarios. En este sentido, las empresas que destacan sobre el resto por tener una herramienta web que permite dichas consultas vía online a Lanbide son Prosegur, Eulen, Delta, Clece y Cis. 12 ANEXO I Metodología a seguir en casos de urgencia (1 punto) y Metodología a seguir en casos de sustitución (1 punto) Bizala: Los tiempos establecidos para cubrir puestos adicionales y/o para sustitución por no asistencia, enfermedad, accidente… son 30 minutos en capitales y 60 minutos en otros municipios. Prosetecnisa: Disponen de una delegación operativa en Vitoria, Barakaldo y Donostia con medios humanos y técnicos disponibles las 24hs. Ante una situación de emergencia se comprometen a: -Refuerzo en jornada laboral diurna: 40min. -Refuerzo en jornada festiva: 50min. -Refuerzo en jornada nocturna: 50min. En caso de necesidad urgente los inspectores se desplazarán al recinto en un tiempo máximo de 40min. Así mismo, disponen de un equipo especial para detectar las ausencias de forma inmediata: Vigilant activa. Si no se persona un vigilante se compromete a sustituirlo en los 30 minutos (en caso de sustitución en jornada laboral diurna). Vinsa-Alentis: Los tiempos de cambio en caso de eventualidad, baja y/o sustitución, emergencia son de 30 minutos en capitales, 1 hora para centros de hasta 20km desde las capitales y 1,30 horas para el resto. El tiempo de respuesta para la a ampliación y/o organización de un servicio extraordinario será de 2 horas. Eulen: Para casos de emergencia en 2 horas se puede contar con 1 inspector de servicios y al menos 4 vigilantes. En un plazo de 4 horas se podría disponer de 1 inspector y al menos 6 vigilantes. Y en 24 horas se puede disponer de 2 inspectores y en torno a 10/15 vigilantes. La capacidad de respuesta ante emergencias es de 3 horas en situaciones normales y de 1 hora en situaciones de emergencia, considerando que se tiene que tener en cuenta el tiempo de desplazamiento. Los tiempos de sustitución previstos para sustitución de un vigilante que no se ha presentado en su puesto de trabajo es de: 30 minutos en las capitales y 45 minutos en el resto de localidades. Invico: Los tiempos de respuesta máximos son de una hora. 13 ANEXO I Prosegur: Siempre que haya necesidad de coberturas urgentes el responsable de Prosegur comunicará al Centro de Gestión de Vigilancia 24hs que, a su vez, comunicará la solicitud al Responsable operativo del contrato. Éste procederá a la gestión para dar cobertura al servicio, dando prioridad al personal asignado al contrato. El tiempo de respuesta se estima 30 minutos. En caso de que el vigilante no se persone en el servicio, el sistema Insytu enviará una señal de alarma al centro de control correspondiente desde donde se gestionará la cobertura inmediata. La señal será transmitida al Responsable operativo del contrato en esa provincia, que gestionará la sustitución inmediata al servicio dando prioridad al personal asignado al contrato. Cis: Cuentan con un servicio de vigilancia dinámica compuesto por un vehículo ocupado por un inspector de servicios operativo las 24hs, 365 días, con capacidad de dar respuesta presencial de manera inmediata. En caso de incidencia grave o urgencia ponen a disposición del servicio todo el equipo humano y material del que dispone la empresa. Los tiempos de respuesta se estiman en 5-15 minutos en caso de incidencia en el servicio y en 15 minutos la presencia del inspector en el servicio. Disponen de los mecanismos de comunicación avanzados que permiten la suplencia de personal o detección y aviso de cualquier incidencia se realice de forma inmediata. Asignarán un equipo de trabajo lo suficientemente amplio para facilitar la rotación. Mecanismos de suplencia basados en bolsa de trabajadores en retén de manera exclusiva para este servicio con disposición inmediata y con formación in situ. Los tiempos de respuesta se estiman en 20 minutos en cambio de vigilante en caso de eventualidad y de cobertura de baja de vigilancia y en 30 minutos en caso de ampliación del servicio. P3 Seguridad: Los vigilantes que lleguen tarde deberán llamar a un teléfono 24 horas para informar la causa del retraso o imposibilidad de acudir. En todo caso disponen del sistema de control de entradas y salidas que les permite detectar cualquier incidencia. Detectada la falta de personal se llamará al VS (móvil de servicio, oficina de Lanbide, móvil VS), si se puede resolver con el VS se informará a Lanbide, si no se puede resolver se procederá a la sustitución por uno del servicio de retén cubriéndolo a la mayor brevedad posible. Los tiempos de respuesta previstos son inmediatos (menos de 30 minutos) en los casos de cambio de vigilante en caso de eventualidad y de cobertura de baja, así como de respuesta para ampliación del servicio de 1 a 2 vigilantes. Alta Seguridad: El Centro de Control y Asistencia (24hs) recibe la incidencia y la traslada al inspector de servicios de guardia que procede a subsanar la incidencia. El tiempo de respuesta es inferior a 30 minutos. Clece: Disponen de personal suficiente tanto en número como en cualificación para dar respuesta y cobertura a todas las inspecciones e incidencias que pudieran surgir en el desarrollo del 14 ANEXO I servicio. Para ello dotan a su personal de los medios de localización, comunicación y desplazamiento necesarios. Disponen de un equipo de reacción por turno de manera que en caso de necesidad acuda en apoyo de los VS. Tendrían capacidad de organizar servicios que abarquen un número considerable de dispositivos contemplando situaciones imprevistas. La capacidad de respuesta es la siguiente: -Descubierto ante cualquier contingencia: 60min. -Cambio de Vigilante ante situación justificada: 1140min. -Atención al interlocutor a requerimiento del cliente: 60min. -Atención del Centro de Control operativo: inmediato. -Cobertura ante situación de emergencia: 30min. Segur Ibérica: El tiempo de respuesta ofertado es de 30 minutos para la presencia del vigilante y de 15 minutos para la presencia del inspector en el servicio. Delta: Lanbide se pondrá en contacto con Delta en caso de necesidad de cobertura adicional al servicio. En caso de que la situación pudiera ser prevista Lanbide lo comunicará con una antelación mínima de 1 día. En caso de no ser prevista el inspector de guardia se personará en la oficina a la mayor brevedad posible (15-30 min.) y el Centro de Gestión enviará un VS de retén en un plazo no superior a 30 min. A través de la aplicación informática Vigilant los responsables pueden controlar de forma inmediata y online la ubicación de cada vigilante a través de un dispositivo que llevan los vigilantes en los móviles. Se comprometen a cubrir las incidencias y los refuerzos solicitados en un plazo inferior a 30 minutos. 15 ANEXO I Por todo lo anteriormente mencionado, los puntos en el apartado de la metodología a seguir en caso de urgencia y de sustitución quedarían de la siguiente manera: Metodología a seguir en los casos de urgencia: LOTE 1 - ALAVA LOTE 2 - BIZKAIA CIS 1,00 PROSEGUR PROSEGUR 0,60 P3 DELTA 0,55 DELTA P3 0,50 ALSE ALSE 0,50 BIZALA BIZALA 0,45 PROSETECNISA PROSETECNISA 0,40 EULEN SEGUR IBERICA 0,40 VINSA-ALENTIS CLECE 0,35 CLECE VINSA-ALENTIS 0,25 INVICO EULEN 0,20 INVICO 0,15 Metodología a seguir en los casos de sustitución: LOTE 1 - ALAVA LOTE 2 - BIZKAIA CIS 1,00 PROSEGUR PROSEGUR 0,75 P3 P3 0,75 DELTA DELTA 0,65 ALSE PROSETECNISA 0,65 PROSETECNISA SEGUR IBERICA 0,65 EULEN ALSE 0,60 VINSA-ALENTIS EULEN 0,50 INVICO VINSA-ALENTIS 0,35 BIZALA BIZALA 0,30 CLECE INVICO 0,25 CLECE 0,10 1,00 1,00 1,00 1,00 0,95 0,70 0,50 0,50 0,45 0,45 LOTE 3 - GIPUZKOA PROSEGUR DELTA P3 ALSE BIZALA SEGUR IBERICA PROSETECNISA EULEN VINSA-ALENTIS CLECE INVICO 1,00 1,00 1,00 1,00 0,90 0,90 0,70 0,50 0,50 0,45 0,45 1,00 1,00 1,00 1,00 0,95 0,65 0,50 0,45 0,45 0,10 LOTE 3 - GIPUZKOA PROSEGUR DELTA P3 ALSE SEGUR IBERICA PROSETECNISA EULEN VINSA-ALENTIS INVICO BIZALA CLECE 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,95 0,65 0,50 0,45 0,45 0,10 Según todo lo anteriormente descrito, en cuanto a la metodología a seguir en caso de urgencia y de sustitución son Cis, P3, Alta Seguridad, Prosegur, Segur Ibérica y Delta son los que menores tiempos de respuesta ofrecen pero Cis, P3, Prosegur, Alta seguridad y Delta explican con detalle la metodología a seguir en estos casos, lo que les ha otorgado una mayor puntuación que al resto de empresas. 16 ANEXO I Mejora: disponibilidad de retenes para posibles sustituciones (1 punto) Bizala: Ofrecen 10 vigilantes por territorio con conocimiento de los locales y procedimientos de Lanbide. Los habrán formado en los primeros meses de prestación de servicio. Prosetecnisa: Retén de 5 vigilantes formados en los servicios de Lanbide para Alava, 15 para Bizkaia y 10 para Gipuzkoa. Vinsa-Alentis: Retén de 3 vigilantes de seguridad de 24 horas en Bizkaia, 2 en Gipuzkoa y Alava. Con formación suficiente para el desarrollo de las actividades de Lanbide. Eulen: No ofrecen esta mejora. Invico: 3 VS para Alava, 5 para Bizkaia y 6 para Gipuzkoa. Prosegur: Se formará un retén de vigilantes formados en el funcionamiento de Lanbide para cubrir sustituciones. El nº de vigilantes que compondrán el retén son: 25 para Alava, 10 para Bizkaia y 5 para Gipuzkoa. Al inicio de contrato presentarán un abanico de posibles candidatos a cubrir los puestos del retén, quedando a elección de Lanbide. Cis: Se encargarán de formar a un equipo de retén específico. Estará compuesto por 5 vigilantes. La formación consistirá en la presencia física del vigilante en el servicio, junto con el vigilante habitual. P3 Seguridad: El retén estará formado (jornadas de formación en los centros) en el funcionamiento de Lanbide y estará compuesto por 2 VS en Alava, 5 en Bizkaia y 3 en Gipuzkoa. Las vacaciones serán sustituidas por un mismo vigilante en Alava, por tres en Bizkaia y por dos en Gipuzkoa. Alta Seguridad: Retén formado por 2 VS en Alava, 5 en Bizkaia y 3 en Gipuzkoa. Clece: No oferta retén de vigilantes. Segur Ibérica: Ofertan un retén de 4 vigilantes. 17 ANEXO I Delta: Ofertan un retén de 2 vigilantes por oficina, formados y conocedores de Lanbide. Por todo lo anteriormente mencionado, los puntos en el apartado de la disponibilidad de retenes para posibles sustituciones quedarían de la siguiente manera: LOTE 1 - ALAVA PROSEGUR DELTA BIZALA CIS PROSETECNISA P3 SEGUR IBERICA VINSA-ALENTIS INVICO ALSE EULEN CLECE 1,00 0,60 0,45 0,25 0,20 0,15 0,15 0,10 0,10 0,10 0,00 0,00 LOTE 2 - BIZKAIA DELTA PROSETECNISA PROSEGUR BIZALA P3 INVICO ALSE VINSA-ALENTIS CLECE EULEN 1,00 0,40 0,30 0,30 0,25 0,10 0,10 0,09 0,00 0,00 LOTE 3 - GIPUZKOA DELTA BIZALA PROSETECNISA PROSEGUR INVICO P3 SEGUR IBERICA VINSA-ALENTIS ALSE EULEN CLECE 1,00 0,35 0,30 0,20 0,20 0,15 0,15 0,10 0,10 0,00 0,00 Según lo anteriormente descrito, son Delta, Prosegur, Bizala y Prosetecnisa los que ofrecen un mayor número de vigilantes formados que formarán los retenes para posibles sustituciones. Las empresas que han obtenido una mayor puntuación en este aspecto han especificado que dicho retén estará formado específicamente para Lanbide, habiendo realizado prácticas en alguna de sus oficinas. Ni Clece ni Eulen ofrecen esta mejora. 18 ANEXO I Mejora: disponibilidad de bolsa de horas sin coste para servicios extras (2 puntos) Bizala: Ofrecen 300 horas para cada lote. Prosetecnisa: Ofrecen una bolsa de horas de 500 horas en el caso de Alava, 585 para Bizkaia y 525 para Gipuzkoa. Se crearía una nueva bolsa en los nuevos términos en caso de prórroga. Vinsa-Alentis: Ofrecen 150 horas anuales para Alava, 350 para Bizkaia y 300 para Gipuzkoa. Eulen: Ofrecen 50 hora para cada territorio. Invico: No ofrecen esta mejora. Prosegur: Ponen a disposición del contrato una bolsa de 485 horas sin coste económico para posibles servicios extras, distribuidas: 220 para Alava, 20 para Bizkaia y 245 para Gipuzkoa. En caso de prórroga del contrato la bolsa se ampliará proporcionalmente. Serán efectuadas por los vigilantes que normalmente presten el servicio ordinario y por los del retén. Cis: Ofrecen una bolsa de horas de 150 euros al año. P3 Seguridad: Ofrecen una bolsa de horas de 200 horas para Alava, 500 para Bizkaia y 400 para Gipuzkoa. Alta Seguridad: Ofrecen una bolsa de 150 horas para Alava, 350 para Bizkaia y 250 para Gipuzkoa. Clece: Ofrecen una bolsa de 281 horas para Alava, 730 para Bizkaia y 502 para Gipuzkoa. Segur Ibérica: Ofrecen una bolsa de 100 horas. Delta: Ofrecen una bolsa de 225 horas para Alava, 550 para Bizkaia y 450 horas para Gipuzkoa. 19 ANEXO I Por todo lo anteriormente mencionado, los puntos en el apartado de la disponibilidad de una bolsa de horas sin coste para servicios extras quedarían de la siguiente manera: LOTE 1 - ALAVA PROSETECNISA CLECE BIZALA DELTA PROSEGUR P3 CIS VINSA-ALENTIS ALSE SEGUR IBERICA EULEN INVICO 1,9 1,2 1,2 0,9 0,8 0,8 0,6 0,6 0,6 0,4 0,2 0 LOTE 2 - BIZKAIA CLECE PROSETECNISA DELTA P3 VINSA-ALENTIS ALSE BIZALA PROSEGUR EULEN INVICO 1,9 1,6 1,5 1,4 0,9 0,9 0,8 0,15 0,14 0 LOTE 3 - GIPUZKOA PROSETECNISA CLECE DELTA P3 VINSA-ALENTIS BIZALA PROSEGUR ALSE SEGUR IBERICA EULEN INVICO 1,9 1,9 1,7 1,5 1,1 1,1 0,9 0,9 0,4 0,2 0 Según lo anteriormente descrito, en cuanto a la mejora que hace referencia a la disponibilidad de una bolsa de horas sin coste para servicios extras son las empresas Bizala, Prosetecnisa, Prosegur, P3, Clece y Delta las que ofrecen un mayor número de horas. Prosetecnisa y Prosegur especifican que dichas horas serán ampliables en caso de prórroga de contrato, y Cis acentúa que las horas ofertadas son anuales, el resto de empresas no se posicionan en este sentido. La empresa Invico no ofrece esta mejora. 20 ANEXO I Por toda la valoración realizada, la ponderación técnica del concurso de vigilancia de los bienes inmuebles de Lanbide es la siguiente: LOTE 1 (Alava) PROSEGUR P3 DELTA PROSETECNISA CIS EULEN CLECE VINSA-ALENTIS INVICO BIZALA ALSE SEGUR IBERICA TOTAL 27,15 24,70 24,20 23,65 23,35 22,90 20,65 19,30 19,00 16,90 14,30 12,10 Metodología de trabajo 25 pts. 20,00 18,50 18,50 17,50 18,50 18,50 17,00 16,50 17,00 13,00 11,00 9,00 Control de incidencias 5 pts. 4,00 4,00 3,00 3,00 2,00 3,50 2,00 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 Metodología urgencias 1 pto. 0,60 0,50 0,55 0,40 1,00 0,20 0,35 0,25 0,15 0,45 0,50 0,40 Metodología sustituciones 1 pto. 0,75 0,75 0,65 0,65 1,00 0,50 0,10 0,35 0,25 0,30 0,60 0,65 Disponibilidad retenes 1 pto. Disponibilidad bolsa horas 2 pts. 1,00 0,15 0,60 0,20 0,25 0,00 0,00 0,10 0,10 0,45 0,10 0,15 0,80 0,80 0,90 1,90 0,60 0,20 1,20 0,60 0,00 1,20 0,60 0,40 LOTE 2 (Bizkaia) PROSEGUR P3 DELTA CLECE PROSETECNISA EULEN VINSA-ALENTIS INVICO BIZALA ALSE TOTAL 26,45 26,15 26,00 24,45 24,15 23,29 19,99 19,50 17,00 15,50 Metodología de trabajo 25 pts. 20,00 18,50 18,50 17,00 17,50 18,50 16,50 17,00 13,00 11,00 Control de incidencias 5 pts. 4,00 4,00 3,00 2,00 3,00 3,50 1,50 1,50 1,50 1,50 Metodología urgencias 1 pto. 1,00 1,00 1,00 0,45 0,70 0,50 0,50 0,45 0,95 1,00 Metodología sustituciones 1 pto. 1,00 1,00 1,00 0,10 0,95 0,65 0,50 0,45 0,45 1,00 Disponibilidad retenes 1 pto. Disponibilidad bolsa horas 2 pts. 0,30 0,25 1,00 0,00 0,40 0,00 0,09 0,10 0,30 0,10 0,15 1,40 1,50 1,90 1,60 0,14 0,90 0,00 0,80 0,90 21 ANEXO I LOTE 3 (Gipuzkoa) PROSEGUR DELTA P3 PROSETECNISA EULEN CLECE VINSA-ALENTIS INVICO BIZALA ALSE SEGUR IBERICA TOTAL 27,10 26,20 26,15 24,35 23,35 21,45 20,20 19,60 17,30 15,50 12,95 Metodología de trabajo 25 pts. 20,00 18,50 18,50 17,50 18,50 17,00 16,50 17,00 13,00 11,00 9,00 Control de incidencias 5 pts. 4,00 3,00 4,00 3,00 3,50 2,00 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 Metodología urgencias 1 pto. 1,00 1,00 1,00 0,70 0,50 0,45 0,50 0,45 0,90 1,00 0,90 Metodología sustituciones 1 pto. 1,00 1,00 1,00 0,95 0,65 0,10 0,50 0,45 0,45 1,00 1,00 Disponibilidad retenes 1 pto. Disponibilidad bolsa horas 2 pts. 0,20 1,00 0,15 0,30 0,00 0,00 0,10 0,20 0,35 0,10 0,15 0,90 1,70 1,50 1,90 0,20 1,90 1,10 0,00 1,10 0,90 0,40 22