LAS MISIONES DE PAZ COMO INSTRUMENTO

LAS MISIONES DE PAZ COMO
INSTRUMENTO DE PROYECCIÓN
INTERNACIONAL
General José María Burone
OBJETIVO
Conocer los aspectos más relevantes de
las Misiones de Paz de las Naciones
Unidas.
Conocer el aporte de Uruguay a la paz y
seguridad internacional.
Identificar las distintas oportunidades
comerciales que generan las Misiones de
Paz.
SUMARIO
Antecedentes de las Misiones de Paz
La participación de Uruguay en las
Misiones de Paz de la ONU
Las Misiones de Paz de las Naciones
Unidas: una ventana de
oportunidades
SUMARIO
Antecedentes de las Misiones de Paz
La participación de Uruguay en las
Misiones de Paz de la ONU
Las Misiones de Paz de las Naciones
Unidas: una ventana de
oportunidades
LAS NACIONES UNIDAS
Las Naciones Unidas adquieren existencia oficial el
24 de octubre de 1945, con 51 países miembros.
Actualmente cuenta con 193.
PROPÓSITO DE LAS NACIONES UNIDAS
Mantener la paz y seguridad internacional
Lograr
la
cooperación
internacional
para
resolver
problemas económicos, sociales, culturales y humanitarios
Promover el respeto por los Derechos Humanos y
libertades fundamentales
Ser el centro encargado de armonizar las acciones de las
naciones para lograr las metas comunes
SECRETARIO GENERAL
Trygve Lie
(Norway)
1946-1952
Javier Pérez de
Cuellar
(Perú)
1982-1991
Dag Hammarskjöld
(Sweden)
1953-1961
Boutros
Boutros-Ghali
(Egypt)
1992-1996
U Thant
(Myanmar)
1961-1971
Kofi Annan
(Ghana)
1996-2005
Kurt Waldheim
(Austria)
1972-1981
Ban Ki-moon
(South Korea)
2006-2016
¿QUÉ SON LAS OPERACIONES DE
MANTENIMIENTO DE LA PAZ?
Son una de las herramientas mas eficaces a
disposición de las Naciones Unidas, para ayudar a
los países a recorrer la difícil vía que va del
conflicto a la paz.
¿En qué parte de la Carta de Naciones Unidas se
hace referencia a las mismas?
CARTA DE LA ONU
CAPÍTULO VI : Arreglo pacífico de las
controversias
CAPÍTULO VII : Acción en caso de
amenazas a la paz,
quebrantamientos de la paz o actos
de agresión
CAPÍTULO VIII : Acuerdos regionales
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LAS OMP
Primera fase (1948 - 1956) - Misiones de Observación
Segunda fase (1956 - 1973) - Creación de las Fuerzas de
Paz de NU
Tercera fase (1973 - 1987) - El renacimiento de las
Operaciones de Paz
Cuarta fase (1988 - 2000) - Las Operaciones de Paz
Multidisciplinarias
Quinta fase: Las OMP con posterioridad al Informe
Brahimi (2001 a la fecha)
Primera fase (1948 - 1956)
Misiones de Observación
Observador de Naciones Unidas en Kashmir
01 de enero de1955
Frontera India – Pakistán
20 de octubre de 2005
Segunda fase (1956 - 1973)
Creación de las Fuerzas de Paz de NU
Tropas yugoslavas en
patrulla en 1957 (FENU)
Fuerzas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en una
de sus primeras misiones: Chipre, 1967 (UNFICYP)
Tercera fase (1973 - 1987)
El renacimiento de las Operaciones de Paz
La Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación (FNUOS) fue
creada el 31 de mayo de 1974 mediante la Resolución 350 (1974)
Cuarta fase (1988 - 2000)
Las Operaciones de Paz Multidisciplinarias
La Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental
(MINURSO) se estableció por la Resolución 690 del Consejo de Seguridad de 29
de abril de 1991
Quinta fase (2001 a la fecha)
Las OMP con posterioridad al Informe Brahimi
Cartas idénticas de fecha 21 de agosto de 2000 dirigidas al
Presidente de la Asamblea General y al Presidente del
Consejo de Seguridad por el Secretario General
El 7 de marzo de 2000 convoqué a un Grupo de alto nivel para
que realizara un examen a fondo de las actividades de las
Naciones Unidas relativas a la paz y la seguridad y formulara un
conjunto claro de recomendaciones específicas, concretas y
prácticas para ayudar a las Naciones Unidas a llevar a cabo esas
actividades en el futuro.
Pedí al Sr. Lakhdar Brahimi, ex Ministro de Relaciones Exteriores
de Argelia, que presidiera el Grupo, que estaba integrado por las
siguientes personalidades eminentes de todo el mundo, con
amplia experiencia en las esferas del mantenimiento de la paz, la
consolidación de la paz, el desarrollo y la asistencia humanitaria:
…
Si bien el personal militar sigue siendo el elemento
fundamental de la mayor parte de las operaciones, éstas
incluyen ahora a:
administradores
economistas
agentes de policía
expertos jurídicos
personal de remoción de minas
observadores electorales
observadores de derechos humanos
especialistas en asuntos civiles y de gobernanza
trabajadores de asistencia humanitaria
expertos en comunicaciones e información pública
LOS OBJETIVOS DE LAS ACTUALES
OPERACIONES DE PAZ
MULTIDIMENSIONALES
facilitar procesos políticos
proteger a civiles
ayudar en el desarme, la desmovilización y la
reintegración de ex combatientes
apoyar la organización de procesos electorales
proteger y promover los derechos humanos y
ayudar a restablecer el estado de derecho.
LOS OBJETIVOS DE LAS ACTUALES OPERACIONES
MULTIDIMENSIONALES DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ
facilitar procesos políticos
proteger a civiles
ayudar en el desarme, la desmovilización y la
reintegración de ex combatientes
apoyar la organización de procesos electorales
proteger y promover los derechos humanos y
ayudar a restablecer el estado de derecho.
Mantenga un ambiente de paz y de seguridad
ACTIVIDADES DEL
MANTENIMIENTO DE LA PAZ
Prevención de conflictos
Establecimiento de la paz
Imposición de la paz
Mantenimiento de la paz
Consolidación de la paz
ACTIVIDADES DEL
MANTENIMIENTO DE LA PAZ
Prevención de conflictos
Establecimiento de la paz
Imposición de la paz
Mantenimiento de la paz
Consolidación de la paz
ACTIVIDADES DEL
MANTENIMIENTO DE LA PAZ
Prevención de conflictos
Establecimiento de la paz
Imposición de la paz
Mantenimiento de la paz
Consolidación de la paz
ACTIVIDADES DEL
MANTENIMIENTO DE LA PAZ
Prevención de conflictos
Establecimiento de la paz
Imposición de la paz
Mantenimiento de la paz
Consolidación de la paz
ACTIVIDADES DEL
MANTENIMIENTO DE LA PAZ
Prevención de conflictos
Establecimiento de la paz
Imposición de la paz
Mantenimiento de la paz
Consolidación de la paz
ACTIVIDADES DEL
MANTENIMIENTO DE LA PAZ
Prevención de conflictos
Establecimiento de la paz
Imposición de la paz
Mantenimiento de la paz
Consolidación de la paz
PREVENCIÓN
DE CONFLICTOS
CONFLICTO
ESTABLECIENDO LA
PAZ
IMPOSICIÓN DE
PAZ
CESE EL FUEGO
MANTENIMIENTO
DE LA PAZ
CONSOLIDACIÓN DE LA PAZ
Proceso Político
CONTINENTE
TERMINADAS
EN CURSO
TOTAL
AFRICA
22
8
30
AMERICA
8
1
9
ASIA Y PACIFICO
9
2
11
EUROPA
8
2
10
MEDIO ORIENTE
7
3
10
TOTAL
54
16
70
Primera fase
2
Segunda fase
8
Tercera fase
3
--------------------------Cuarta fase
42
Quinta fase
15
MISIONES DE NACIONES UNIDAS
ACTUALMENTE EN CURSO
MINURSO
1991
FNUOS
1974
SAHARA OCC.
LOS ALTOS del GOLAN
UNMOGIP
1949
INDIA PAKISTAN
MINUSTAH
2004
UNAMA
HAITI
AFGANISTAN
MINUSMA
2013
ONUVT
1948
MALI
ORIENTE MEDIO
UNMIL
2003
FPNUL
1978
LIBERIA
LIBANO
ONUCI
2004
UNMIK
1999
COSTA de MARFIL
KOSOVO
UNAMID
2007
DARFUR
.UNISFA
2011
MONUSCO
1999
UNMISS
2011
UNFICYP
1964
SUDAN
R. D. CONGO
SUDAN del SUR
CHIPRE
SUMARIO
Antecedentes de las Misiones de Paz
La participación de Uruguay en las
Misiones de Paz de la ONU
Las Misiones de Paz de las Naciones
Unidas: una ventana de
oportunidades
URUGUAY EN LAS OPERACIONES DE PAZ DE
NACIONES UNIDAS
MISIONES CUMPLIDAS
LIBERIA
(UNOMIL)
1993 – 1996
(44)
SAHARA
(MINURSO)
1994-2008
(107)
ETIOPIA-ERITREA
(UNMEE)
2000-2008
(11)
CHIPRE
(UNFICYP)
1997-2006
(25)
GEORGIA
(UNOMIG)
1993-2009
(20)
TAJIKISTAN
(MONUT)
1994-2000
(35)
IRAN-IRAK
(UNIMOG)
1988-1991
(35)
GUATEMALA
(MINUGUA)
1997 – 2002
(26)
IRAK-KUWAIT
(UNIKOM)
1992-2003
(75)
NICARAGUAHONDURAS
1988 - 1994
(4)
TIMOR DEL ESTE
(UNMISET)
1999-2004
(17)
Comision Militar
Neutral de Paz
CHACO BOREAL
1928-1937
(5)
SIERRA LEONA
(UNAMSIL)
1999 - 2006
(22)
ANGOLA
(UNAVEM-)
1995-1999
(2.508)
MONUA 2002
(2)
RWANDA
(UNAMIR)
1993-1996
(46)
MOZAMBIQUE
(ONUMOZ)
1992-1994
(2.518)
CAMBOYA
(UNTAC)
1992-1993
(1.330)
MISIONES EN CURSO
NEW YORK
(UNNYHQ)
3
SINAÍ
(MFO)
58
AFGANISTAN
(UNAMA)
1
HAITÍ
(MINUSTAH)
913
Sahara Occidental
(MINURSO)
1
Costa de Marfil
(MINUCI)
2
RCA Y CHAD
(MINURCAT)
1
CONGO
(MONUSCO)
979
Resources – Statistics – Troops & Police contributors - Ranking
8° PAÍS EN PARTICIPACIÓN
FEMENINA
RANKING ENTRE 89 PAISES CONTRIBUYENTES DE TROPAS, CON PERSONAL FEMENINO,
EN OPERACIONES DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ
Puesto
País
Efectivos Femeninos
1
Etiopia
340
2
Sudafrica
336
3
Nigeria
304
4
Ghana
259
5
Bangladesh
224
6
Tanzania
136
7
India
133
8
Uruguay
111
9
Nepal
109
10
Kenya
94
11
Sierra Leona
81
Despliegue numérico de contingentes
desde 1982
País
Misión
Período
Tropas
Península del Sinaí
M.F.O.
1982 - 2013
2.444
Camboya
UNTAC
1992 - 1993
1.330
ONUMOZ
1992 - 1995
2.518
Angola
UNAVEM III
1995 - 1997
2.508
R.D.del Congo
MONUC /
MONUSCO
2001 - 2013
19.163
R.de Haití
MINUSTAH
2004 - 2013
12150
Mozambique
40.083
Total:
FATALIDADES : 31
CONDICIONES PARA PARTICIPAR
• No intervención en asuntos internos de
terceros países.
• Libre determinación de los pueblos.
• Solución pacífica de las controversias.
• Respeto del Derecho Internacional
Humanitario.
EL IMPACTO DE LA PARTICIPACIÓN
DE URUGUAY EN OMP
Política Exterior
Económico
• Directos
• Indirectos
• Inducidos
Institucional (Fuerzas Armadas)
EL IMPACTO DE LA PARTICIPACIÓN
DE URUGUAY EN OMP
POLÍTICA EXTERIOR
Económico
• Directos
• Indirectos
• Inducidos
Institucional (Fuerzas Armadas)
Tabaré Vázquez se reunió el miércoles con nueve jefes
de Estado y de gobierno de los principales países
contribuyentes de tropas a las Naciones Unidas, a
pedido del presidente estadounidense, Barack Obama.
……………………………….
Al final de su exposición, el presidente uruguayo señaló
que “el mundo perfecto no existe. Pero entre todos
podemos construir un mundo mejor”.
Publicado el: 24 de setiembre de 2009
Planteo formal ante ONU para integrar Consejo de
Seguridad
Canciller Almagro. Será como miembro no permanente
en período 2016-2017
Uruguay oficializó ayer su aspiración a ocupar un puesto
como miembro no permanente en el Consejo de Seguridad
de Naciones Unidas para el período 2016-2017, siendo el
único país de la región candidato hasta el momento.
Jueves 30 de septiembre de 2010
EL IMPACTO DE LA PARTICIPACIÓN
DE URUGUAY EN OMP
Político
ECONÓMICO
• Directos
• Indirectos
• Inducidos
Institucional (Fuerzas Armadas)
EL IMPACTO DE LA PARTICIPACIÓN
DE URUGUAY EN OMP
Político
ECONÓMICO
• Directos
• Indirectos
• Inducidos
Institucional (Fuerzas Armadas)
EL IMPACTO DE LA PARTICIPACIÓN
DE URUGUAY EN OMP
Político
ECONÓMICO
• Directos
• Indirectos
• Inducidos
Institucional (Fuerzas Armadas)
EL IMPACTO DE LA PARTICIPACIÓN
DE URUGUAY EN OMP
Político
ECONÓMICO
• Directos
• Indirectos
• Inducidos
Institucional (Fuerzas Armadas)
EL IMPACTO DE LA PARTICIPACIÓN
DE URUGUAY EN OMP
Político
Económico
• Directos
• Indirectos
• Inducidos
INSTITUCIONAL (FUERZAS ARMADAS)
Reconocimiento del
SECRETARIO GENERAL DE O.N.U.
….. “Sin el oportuno despliegue de las
Fuerzas de Mantenimiento de la Paz de
Uruguay en Bunia el pasado abril, el
naciente proceso político en Ituri
apoyado por la ONU hubiera sido
severamente socavado.
Esto podría haber descarrilado el
proceso de paz a nivel nacional en la
República del Congo.”
Koffi Annan Nueva York, 30 de Mayo
de 2003
Reconocimiento del
SECRETARIO GENERAL DE LA O.N.U.
…. “El compromiso del Uruguay con el
mantenimiento de la Paz global no tiene
rival.
Quiero expresar mi
gratitud por el
sobresaliente trabajo de las tropas y
policías
uruguayos
desplegados
en
MINUSTAH.
El compromiso constante de Uruguay es
crucial para la implementación exitosa del
mandato de MINUSTAH y la estabilidad de
largo plazo en Haití.”
Ban Ki-moon Montevideo, 11 de
Julio, 2011
SUMARIO
Antecedentes de las Misiones de Paz
La participación de Uruguay en las
Misiones de Paz de la ONU
Las Misiones de Paz de las Naciones
Unidas: una ventana de
oportunidades
NUESTRO POTENCIAL CLIENTE
OTRAS CONSIDERACIONES
Fondos provenientes de Organizaciones no
gubernamentales (ONGs) o aportes de otros
organismos internacionales destinados a la
reconstrucción del país.
Las zonas de paz y su incidencia en el
comercio internacional.
La Delegación Permanente del Uruguay ante
las Naciones Unidas.
LAS MISIONES DE PAZ COMO
INSTRUMENTO DE PROYECCIÓN
INTERNACIONAL
¿PREGUNTAS?