boletin oficial de las cortes genefmles

BOLETIN OFICIAL DE LAS CORTES GENEFMLES
V LEGISLATURA
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Serie 111 A.
PROPOSICIONES DE LEY
DEL SENADO
15 de febrero de 1994
PROPOSICIÓN DE LEY
6221000007
De modificación de la Ley Orgánica 511985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, modificada por la Ley Orgánica 111987, por la Ley Orgánica
811991 y por la Ley Orgánica 611992.
TEXTO DE LA PROPOSICIÓN
622/000&7
o materia, que finalizará el próximo día 4 de marzo
de 1994, viernes.
PRESIDENCIA DEL SENADO
Lo que se publica para general conocimiento.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo
108.2 del Reglamento del Senado, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de la proposición de Ley, presentada por
el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria del
Senado, de modificación de la Ley Orgánica 5/1985,
de 19 de junio, del Régimen Electoral General, modificada por la Ley Orgánica 111987, por la Ley Orgánica 8/1991 y por la Ley Orgánica 6/1992.
Transcurrido el plazo de diez días previsto en
el artículo 151.3 del Reglamento del Senado, sin
que el Gobierno haya manifestado su disconformidad con la tramitación de dicha proposición de
Ley, procede abrir el plazo para la presentación de
otras proposiciones de ley sobre el mismo objeto
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Palacio del Senado, 15 de febrero de 1994.-El
Presidente del Senado, Juan José Laborda Martín.-El Secretario primero del Senado, Manuel
Ángel Aguilar Belda.
A la Mesa del Senado
Manuel Travieso Darias, en su calidad de Portavoz Adjunto del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria en el Senado, presenta para su debate
en Pleno y al amparo de lo dispuesto en el artículo 108 del Reglamento de la Cámara, la siguiente
Proposición de Ley relativa a: Modificación de la
Ley Orgánica 91985, de 19 de junio, del Régimen
Núm. 9
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Electoral General, modificada por la Ley Orgáni- tores pueden dar s u voto a un máximo de tres
ca 111987, por la Ley Orgánica 811991 y por la Ley candidatos en las circunscripciones provinciales,
dos en Gran Canaria, Mallorca, Tenerife, Ceuta y
Orgánica 611992.
Melilla, y uno en las restantes circunscripciones
insulares.
El Título 1, bajo el epígrafe ((Disposiciones
PROPOSICIÓN DE LEY
comunes para las elecciones por sufragio universal directo», regula materias que son contenido
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
primario del régimen electoral, como algunos asEl artículo 69 de la Constitución, en lo que re- pectos de procedimiento electoral. Como dice el
fiere a Senadores electos, establece en su apartado preámbulo, la regulación contenida en este Títusegundo que en cada provincia se elegirán cuatro lo es, sin duda, el núcleo central de la Ley, punto
Senadores por sufragio universal libre, igual, di- de referencia del resto de su contenido. En el Carecto y secreto por los votantes de cada una de pítulo VI (Procedimiento Electoral), Sección XIV
ellas, en los términos que señale una ley orgáni- (Escrutinio en las Mesas Electorales), se encuenca. En el apartado tercero establece que en las pro- tra un precepto, el artículo 96.3, cuyo contenido
vincias insulares, cada isla o agrupación de ellas, no se ajusta a lo prescrito constitucionalmente en
con Cabildo o Consejo Insular, constituirá una el artículo 69 de nuestra Carta Magna, y se concircunscripción a efectos de elección de Senado- tradice con los artículos 161, 165 y 166 de la prores, correspondiendo tres a cada una de las islas pia Ley Orgánica del Régimen Electoral General,
mayores -Gran Canaria, Mallorca y Tenerife- y al no contemplar las especialidades previstas pauno a cada una de las siguientes islas o agrupa- ra las elecciones al Senado. Dicho precepto declara
ciones: Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventu- nulos, en las elecciones al Senado, los votos emira, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma. Y por tidos en papeletas en las que se hubieran señalaúltimo, el apartado cuarto, establece que las po- do más de tres nombres. No se tiene en cuenta que
blaciones de Ceuta y Melilla elegirán cada una de las circunscripciones insulares de Gran Canaria,
Tenerife y Mallorca, así como en las poblaciones
ellas dos Senadores.
La Ley Orgánica 511985, de 19 de junio, del Ré- de Ceuta y Melilla, sólo se pueden señalar dos
gimen Electoral General, vino a cumplir el impe- nombres, y uno sólo en el resto de las circunscriprativo del artículo 81 de la Constitución respecto ciones insulares.
Independientemente de que los problemas que
al carácter de orgánica de la Ley del Régimen Electoral General, sustituyendo al Real Decreto-Ley de se puedan plantear por la contradicción de estos
1977 que cubrió la etapa de la transición demo- preceptos se pueden solucionar por los tribunacrática de nuestro país. Según el preámbulo de la les a través de la aplicación de los criterios herpropia ley, se plantea una división fundamental menéuticos previstos en nuestro ordenamiento
entre disposiciones generales para toda elección jurídico, es necesario su modificación por dos mopor sufragio universal directo y de aplicación en tivos: porque es claramente contradictorio con lo
todo proceso electoral, y entre normas que se re- indicado en la Constitución; y porque puede ser
fieren a los diferentes tipos de elecciones políticas fuente de conflictividad continua por parte de los
y son una modulación de los principios generales desfavorecidos por los resultados electorales, que
a las peculiaridades propias de los procesos que por otra parte puede producir falta de credibilidad en el sistema democrático.
el Estado debe regular.
El Título 11 de la Ley Orgánica contiene las disposiciones especiales para la elección de Diputados y Senadores. En él, tal y como se dice en el
PROPOSICIÓN DE LEY
preámbulo de la Ley, se recogen escrupulosamente
los principios consagrados en la Constitución, y
ARTÍCULO
ÚNICO
así los artículos 161 y 164 reflejan fielmente lo
indicado en el artículo 69 de la Constitución. El
El apartado 3 del artículo 96 de la Ley Orgániartículo 166 es el que recoge la forma en que se
puede otorgar el voto en las elecciones a Senado- :a del Régimen Electoral General queda redactares, y así en el apartado a) se indica que los elec- do de la siguiente forma:
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Núm. 9
«En el caso de elecciones al Senado serán nuDISPOSICION DEROGATORIA
los los votos emitidos en papeletas en las que se
«Quedan derogadas cuantas disposiciones vigenhubieran señalado más de tres nombres en las cir- tes, en las materias que contiene esta Ley, se oponcunscripciones provinciales, dos en las circuns- gan a la misma.»
cripciones insulares de Gran Canaria, Mallorca y
Palacio del Senado, 13 de diciembre de
Tenerife, y en las poblaciones de Ceuta y Melilla,
y uno en el resto de las circunscripciones insu- 1993.-Manuel Travieso Darias, Portavoz Adjunto
lares.
del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria.
))
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