Experiencias Internacionales de Regulación

Organiza
Asociación Española de Abastecimientos de Agua y Saneamiento (AEAS)
Fecha
Experiencias Internacionales
de Regulación
11 de diciembre de 2013
11 de diciembre de 2013
Lugar
Salón de Actos del Instituto de la Ingeniería de España
General Arrando, 38 – 28010 Madrid
Información
Asociación Española de Abastecimientos de Agua y Saneamiento (AEAS)
Sor Ángela de la Cruz, 2 – 13ª D – 28020 Madrid
Tel. 914 490 910
Fax 915 713 523
[email protected]
www.aeas.es
Inscripciones
Hasta 02-12-2013
Después 02-12-2013
280,00 €
390,00 €
325,00 €
450,00 €
Miembros de AEAS
No miembros de AEAS
Cuantías con el 21% de IVA incluido
Enlace para inscribirse
PRESENTACIÓN
10.00 – 10.30
El sector español de abastecimiento de agua y saneamiento, a través de AEAS, viene trabajando desde
hace muchos años en la armonización, tanto de los estándares de prestaciones, como de las
estructuras tarifarias de los servicios urbanos en todo el territorio nacional.
Presentación y Objetivos de la Jornada
Josep Carbonell – Secretario General de AEAS
10.30 – 11.00
Estudio de Tarifas 2012
Joaquín García – EMASESA – Comisión 7 de AEAS
11.00– 11.30
Pausa - Café
11.30 – 13.30
PANEL I: EXPERIENCIA INTERNACIONAL

- Magaly Espinosa - Superintendencia de Servicios Sanitarios de Chile
- Rui Godinho – Asociación Portuguesa de Distribución y Drenaje
de Aguas (APDA)
- Luis García – Bristol Water. Inglaterra
- Paul Dudley – Scottish Water
13.30 – 14.00
Coloquio
14.00 – 15.00
Lunch
15.00 – 16.00
PANEL II: HERRAMIENTAS DE ANÁLISIS Y COMPARACIÓN

AQUARATING – Iniciativa de la IWA
Francisco Cubillo – Canal de Isabel II Gestión – Grupo I+D+i de AEAS
Las "Encuestas Generales" de AEAS, de carácter bienal, sobre el ciclo integral del agua, que cuentan
ya su 12ª edición, y los análisis de tarifas de los servicios (abastecimiento y saneamiento), son un
referente de conocimiento técnico y regulativo y una valiosa herramienta de comparativa sectorial,
suponiendo unos primeros fundamentos de una potencial regulación sectorial futura más evolucionada.
Sin duda son acciones que han mostrado su relevancia al permitir la comparación de cada servicio con
los valores medios o modales correspondientes, ayudando a fomentar la competitividad de los
operadores.
No obstante se observa, a nivel internacional, que numerosos países han optado por establecer
mecanismos más evolucionados de regulación o supervisión nacional, y que ello genera algunas
ventajas, al menos teóricas, en el progreso de la eficiencia en la prestación de los servicios al poner en
común datos del nivel de desempeño, de forma ordenada, rigurosa y contrastable.
Con el objetivo de ayudar a los operadores a mejorar su rendimiento y a favorecer la transparencia, en
AEAS consideramos de interés el poder conocer muy directamente las experiencias de regulación,
desde la más radical que corresponde a aquellos países que han optado por la transferencia de la
responsabilidad de su prestación a los actores privados, a la más moderada que se ha decantado por la
regulación indirecta mediante la implantación de mecanismos de transparencia (sunshine regulation).
Escucharemos las exposiciones sobre las experiencias internacionales de Reino Unido (OFWAT,
WICS), Chile (Superintendencia de Servicios Sanitarios) y Portugal (ERSAR).
A la vez, consideramos que será de utilidad actualizar el conocimiento de las experiencias e
iniciativas consolidadas a nivel internacional, para formular coordinadamente y comparar
(benchmarking) los indicadores que evalúan el desempeño de los prestadores de servicios de
abastecimiento y saneamiento, tales como el sistema AQUARATING (IWA) o el EBC (European
Benchmarking Cooperation). En este mismo sentido, será útil conocer algún ejemplo español en
materia tarifaria.
Con ello esperamos contribuir a la necesaria y útil competitividad en un sector, en cierta manera
heterogéneo y poco integrado horizontalmente, respecto al cual AEAS viene defendiendo la necesidad
de progresar hacia unidades eficientes de gestión de amplia base geográfica y nucleados en torno a
una población importante. En España este sector generalmente es regulado por las diferentes
administraciones locales.
Siguiendo nuestro lema del 40 Aniversario, "Un caudal de innovación", animamos a asistir y participar
en este evento que trata de fomentar al debate de los expertos sobre un tema de tanto interés como el
de la armonización sectorial y las figuras de regulación que permitan optimizar la eficiencia de unos
servicios públicos tan trascendentes como son los del agua urbana.
EBC – Una iniciativa europea
Mariano Blanco – aqualia – Comisión 6 de AEAS
16.00 – 16.15
Coloquio
16.15 – 16.30
Pausa - Café
16.30 – 17.40
PANEL III: EXPERIENCIA NACIONAL
Comisión Precios de la Comunidad Valenciana
- Emilio Badillo – Secretario de la Comisión de Precios - G. Valenciana
PROGRAMA
9.00
Recepción y Acreditación
9.30 – 10.00
Sesión inaugural
Mesa redonda
- José Valín – Presidente de la Confederación Hidrográfica del Duero
- Antonio Alonso – Subdirector Gral. de Inf. y Tec. (DGA-MAGRAMA)
- Silvia Ordiñaga – Directora Gral. de Comercio y Consumo – G.Valenciana
- Belén Ramos – Responsable del Área de Medio Ambiente de la OCU
- Marta Colet - AGBAR (representando a AEAS)
- José Luis G. Vallvé – Director General de AGA
Federico Ramos – Secretario de Estado de Medio Ambiente del MAGRAMA
Oscar Romera – Secretaría de Estado de Administraciones Públicas del
MINHAP
Roque Gistau – Presidente de la Asociación Española de Abastecimientos
de Agua y Saneamiento (AEAS)
Entrega del I Premio de Periodismo de Aeas sobre Innovación en
Servicios de Agua Urbna
17.40 – 18.00
Coloquio
18.00 – 18.30
Conclusiones y Clausura
Liana Ardiles – Directora General del Agua del MAGRAMA