DEFINICIÓN DEL PROYECTO ADE RURAL ... EMPRENDEDORES Y EMPRESAS DEL MEDIO RURAL.

DEFINICIÓN DEL PROYECTO ADE RURAL Y SERVICIOS QUE PRESTA A LOS
EMPRENDEDORES Y EMPRESAS DEL MEDIO RURAL.
Las bases para la creación de este proyecto se aprobaron mediante Acuerdo de la
Junta de Castilla y León de fecha 11 de abril de 2013 y fue presentado
públicamente en una jornada celebrada el 12 de julio de 2013.
ADE Rural está llamada a ser una nueva plataforma de apoyo público a la iniciativa
privada; un modelo que, adaptado a las necesidades actuales, supera el tradicional
marco de apoyos basados exclusivamente en ayudas a fondo perdido como incentivos
a la inversión, para convertirse en un modelo sostenible de colaboración y estímulo
público de la actividad económica.
A través de ADE Rural se prestará un servicio personalizado de tutorización
individualizada del proyecto y asesoramiento al emprendedor y a las empresas ya
establecidas en el medio rural.
Este servicio debe ser un punto de referencia de los emprendedores tanto para
informar y asesorar sobre la posibilidad de establecer nuevos proyectos, agrarios y no
agrarios, como para mejorar la competitividad de las empresas ya establecidas.
Bajo este planteamiento es especialmente importante la información que debemos
ofrecer sobre los instrumentos de apoyo disponibles en materia de financiación
empresarial y formación, puesto que son herramientas que condicionan en gran
medida la competitividad de una explotación o empresa.
Para articular y poner en marcha este proyecto, ambos Departamentos estamos
trabajando conjuntamente, tanto para determinar los servicios que ofrecerá ADE
Rural como adaptar nuestros recursos humanos, financieros y materiales a las
necesidades de la misma.
Para ello la Consejería de Agricultura y Ganadería dispone de una importante red de
unidades administrativas, las Secciones Agrarias Comarcales, distribuidas por el
territorio rural regional.
Por otra parte, la Consejería de Economía y Empleo, dispone de la Agencia de
Innovación, Financiación e Internacionalización Empresarial de Castilla y León
(ADE) cuya finalidad es promover la competitividad del sistema productivo de nuestra
Comunidad, así como favorecer y dar apoyo financiero a la estrategia empresarial de
innovación.
Pero además esta nueva función que va a desempeñar ADE Rural necesita del trabajo
y de la implicación de Ayuntamientos, Diputaciones Provinciales, GAL, sindicatos,
empresas, cooperativas, figuras de calidad, entidades financieras y de todos lo que
tenemos alguna responsabilidad en el campo de Castilla y León.
ÁMBITO DE ACTUACIÓN
El ámbito de actuación de ADE Rural será el formado por todos los municipios de
Castilla y León a EXCEPCIÓN de las capitales de provincia y su alfoz (2,5 kilómetros
alrededor de la capital) y los municipios con población igual o superior a 20.000
habitantes.
TRES NIVELES DE ACTUACION: AUTONOMICO, PROVINCIAL Y LOCAL
ADE Rural contará con 3 niveles de actuación:

Ámbito Autonómico de ADE Rural
La Consejería de Agricultura y Ganadería y la Consejería de Economía y
Empleo a través del ADE establecerán los objetivos y definirán las líneas de
actuación, la coordinación y supervisión de las actuaciones de los niveles de
actuación local y provincial del ADE Rural.

Red provincial de ADE Rural
En el ámbito provincial, a través de las Oficinas de la ADE en cada una de las
provincias, así como en los Servicios Territoriales de Agricultura y Ganadería.

Red de oficinas de ADE Rural a nivel local.
En las zonas rurales se implantará un sistema integral de apoyo al
emprendedor a través de una red de oficinas que estarán localizadas en las
52 Secciones Agrarias Comarcales.
Estas Secciones Agrarias Comarcales serán el punto de partida de esta iniciativa
pública que debe ser capaz de ofrecer una respuesta singularizada y cualificada a las
demandas de los potenciales profesionales y de quienes ya forman parte del tejido
empresarial de la región.
Pero también queremos que a través de la colaboración de las Diputaciones
Provinciales y de los Ayuntamientos se puedan desarrollar la información y
asesoramiento sobre ADE Rural.
MEDIOS MATERIALES Y RECURSOS HUMANOS
La puesta en marcha de este servicio no representa la creación de nuevas
estructuras administrativas, sino que aprovechando los medios e instrumentos
ordinarios ya existentes, pretende coordinarlos para que puedan ser empleados de
manera más eficiente, y enfocados a los nuevos objetivos de este proyecto.
El equipo humano de ADE Rural estará formado por técnicos y responsables de la
Consejería de Agricultura y de Ganadería y de ADE que en cada caso desarrollarán su
labor de información o asesoramiento a nivel local, provincial y autonómico.
Ambas Consejerías
ya
han designado a los
diferentes
responsables
del
funcionamiento y coordinación de las actuaciones de ADE Rural. Los responsables
designados también han recibido la formación necesaria en las jornada que se están
celebrando en todas las delegaciones territoriales
Desde ambos Departamentos se pondrán al servicio de este proyecto los recursos
materiales y la información necesaria para prestar el apoyo y el asesoramiento
necesario a las empresas y emprendedores.
Ya se han identificado los espacios físicos y se ha creado una aplicación informática
específica que será la base del funcionamiento integrado de ADE Rural y que se
facilitará la coordinación, la información y el seguimiento de las actuaciones. Así
mismo se dispondrá de toda la documentación e información estadística de las bases
de datos de ambas Consejerías.
PRESTACION DE SERVICIOS
El asesoramiento y la tutorización de los proyectos podrán desarrollarse a través de
servicios que se describen a continuación.
Desde la Consejería de Agricultura y Ganadería se aportarían los siguientes
servicios:

Asesoría técnica sectorial: por especies en ganadería, cultivos en
agricultura y sectores en industria agroalimentaria.

Servicio de información y tramitación de solicitudes de autorización y
registro (a nivel ganadero, agrícola y de industrias agrarias).

Servicio de información y tramitación de solicitudes de ayudas PAC y
otras líneas de ayuda.
Desde la ADE se aportarían los siguientes servicios:

Asesoría técnica sobre los diferentes pasos para poner en marcha una
empresa, independientemente de su forma jurídica.

Sistema de puesta en marcha de una empresa a través del PAIT.

Servicio de información y tramitación de solicitudes de ayudas y
financiación de la ADE.

Servicio de información sobre la internacionalización empresarial.

Servicio de información sobre la innovación empresarial.

Servicio de información sobre otras posibilidades de financiación
empresarial.

Servicio de información sobre herramientas disponibles para la mejora de
la competitividad empresarial.

Igualmente y desde el ADE está prevista
Para facilitar la prestación de estos servicios, desde el ADE está prevista la
elaboración de los PLANES DE ACTUACION COMARCALES, cuyo ámbito de actuación
serán el de las 52 Secciones Agrarias Comarcales, y que nos permitirán recoger las
necesidades del tejido empresarial en cada zona.
Estos Planes de Actuación serán el resultado de las visitas de los agentes económicos
integrados en las diferentes SAC y de un análisis DAFO de cada una de las SAC que
prentende identificar los recusos endógenos ligados al territorio y que sean
susceptibles de poner en valor.
Estos planes incluirán acciones en cada uno de los pilares de la competitividad
empresarial: creación de empresas, innovación, financiación e internacionalización.
PRODUCTOS FINANCIEROS ESPECÍFICOS
Con el fin de ofrecer instrumentos de apoyo en materia de financiación empresarial,
tanto para las empresas como quienes decidan iniciar un proyecto en el medio rural, el
programa ADE Rural ha articulado dos productos financieros muy atractivos cuya
principal novedad reside en no requerir mayores garantías que la viabilidad del
proyecto:
Microcréditos ADE Rural Emprendedores:

Emprendedores que inicien una actividad o se encuentren en los dos años
siguientes al alta censal.

Microcréditos entre 6.000 € y 50.000 €

Plazos de amortización hasta 72 meses y en el caso de emprendedores en el
medio rural de 96 meses.

Plazos de carencia máxima del préstamo: hasta 24 meses.

Como garantía tan sólo se exigirá la viabilidad del proyecto presentado y firma
personal de los promotores solicitantes.
Préstamos ADE Rural

Municipios de menos de 20.000 habitantes

Préstamos entre 6.000 € hasta 150.000 €.

Plazo de amortización hasta 120 meses

Plazos de carencia máxima del préstamo: hasta 24 meses

Como garantía tan sólo se exigirá la viabilidad del proyecto presentado y firma
personal de los promotores solicitantes.
Dentro de las actuaciones previstas por ADE Rural en materia de financiación
empresarial, está prevista la elaboración de una convocatoria conjunta entre
Economía y Agricultura, con fondos BEI, específica para proyectos ADE Rural.
Los equipos que trabajan en financiación en ambas Consejerías (ADE e ITA) están
definiendo la posible convocatoria, buscando unas condiciones que diferencien e
individualicen esta línea de las que ya tienen. Está previsto sacarla en el primer
trimestre de 2014.