Informe de Gestión

INFORME DE GESTIÓN
CCoom
miissiióónn EEjjeeccuuttiivvaa R
Reeggiioonnaall,, CCoom
miittéé R
Reeggiioonnaall,, CCoom
miissiióónn
R
miissiióónn R
Reeggiioonnaall R
Reevviissoorraa ddee CCuueennttaass
Reeggiioonnaall ddee ÉÉttiiccaa yy CCoom
JJuulliioo ddee 22000088
IIN
ND
DIIC
CE
E
I. INFORMES DE GESTIÓN DE LA COMISIÓN EJECUTIVA REGIONAL
1. SECRETARÍA DE ORGANIZACIÓN
2. SECRETARÍA DE POLÍTICA AUTONÓMICA
3. SECRETARÍA DE POLÍTICA MUNICIPAL, SECRETARÍA ADJUNTA DE POLÍTICA MUNICIPAL
Y SECRETARÍA DE APOYO TERRITORIAL A PEQUEÑOS MUNICIPIOS
4. SECRETARÍA DE MOVIMIENTOS SOCIALES
5. SECRETARÍA DE TRANSPORTES E INFRAESTRUCTURAS
6. SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL
7. SECRETARÍA DE ACCIÓN ELECTORAL
8. SECRETARÍA DE POLÍTICA DE IGUALDAD
9. SECRETARÍA DE ECONOMÍA Y EMPLEO
10. SECRETARÍA DE POLÍTICA SANITARIA Y CONSUMO
11. SECRETARÍA DE VIVIENDA Y POLÍTICA TERRITORIAL
12. SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
13. SECRETARÍA DE UNIVERSIDAD E I+D+i
14. SECRETARÍA DE CULTURA
15. SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
16. SECRETARÍA DE INMIGRACIÓN
17. SECRETARÍA DE ESTUDIOS Y PROGRAMAS
18. SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN
19. SECRETARÍA DE FORMACIÓN
20. SECRETARÍA DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
21. SECRETARÍA DE DEPORTES
II. INFORMES DE GESTIÓN
22. COMITÉ REGIONAL
23. COMISIÓN REGIONAL DE ÉTICA
24. COMISIÓN REGIONAL REVISORA DE CUENTAS
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
1
II.. IIN
NFFO
OR
RM
MEES
SD
DEE G
GEES
STTIIÓ
ÓN
ND
DEE LLA
AC
C..EE..R
R
1. SECRETARÍA DE ORGANIZACIÓN
1. INTRODUCCIÓN
Desde el mes de julio de 2007, fecha de constitución de la Comisión Ejecutiva Regional, la Secretaría
de Organización ha concentrado su esfuerzo en fortalecer y normalizar la situación orgánica del
partido, así como a mejorar y modernizar los procesos administrativos internos de la organización.
Es ineludible citar, por su relevancia, que a lo largo de estos once meses, se han celebrado los
siguientes procesos donde esta Secretaría ha desempeñado un papel protagonista y que han obligado
a mantener un alto nivel de tensión organizativa interna:
1. Conferencia Política PSM-PSOE de octubre de 2007.
2. Elecciones Generales de marzo de 2008.
3. Congreso Extraordinario del PSM-PSOE de junio de 2008.
Durante la campaña de las Elecciones Generales de marzo, la Secretaría de Organización, además de
sus competencias inherentes, asumió la Coordinación dentro del Comité Electoral del PSM-PSOE y la
Representación del PSM-PSOE ante la Junta Electoral Provincial.
Cabe destacar el desarrollo de una intensa relación con la Comisión Ejecutiva Federal en diversos
aspectos organizativos, destacando especialmente la desarrollada durante la larga campaña electoral
de marzo de 2008.
Igualmente hemos mantenido una estrecha coordinación con las Juventudes Socialistas de Madrid
tanto a nivel organizativo como durante la importante labor desempeñada por esta organización en la
campaña electoral de marzo de 2008.
2. NORMALIZACIÓN ORGÁNICA DE LAS AGRUPACIONES LOCALES DEL PSM-PSOE
Uno de los grandes objetivos y responsabilidad directa de esta Secretaría es la normalización de la
vida orgánica de las Agrupaciones Locales. Un partido sólo puede hacer frente a los desafíos
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
2
electorales si posee una organización fuerte y cohesionada. Por ello se ha puesto especial énfasis en
este periodo en el fortalecimiento de las Agrupaciones Locales, que nos ha llevado a constituir en
estos meses, catorce nuevas Comisiones Ejecutivas Locales, en aquellas Agrupaciones que se
encontraban temporalmente dirigidas por una Comisión Gestora, lo que indica el grado de actividad
de la Secretaría en este sentido.
En el cuadro se detallan las Agrupaciones que han normalizado su situación orgánica durante este
periodo, así como la fecha en la que se ha constituido su nueva Comisión Ejecutiva Local:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
AGRUPACIÓN
AJALVIR
ALCALÁ DE HENARES
COLMENAR DE OREJA
ENTREVÍAS-EL POZO
GRIÑÓN
LEGANÉS
MANZANARES EL REAL
MECO
PERALES DE TAJUÑA
PINTO
S. AGUSTÍN DE GUADALIX
TORREJÓN DE VELASCO
VALDEAVERO
VALDEMORO
FECHA NORMALIZACIÓN
ACTIVA 29/03/2008
ACTIVA 06/10/2007
ACTIVA 25/04/2008
ACTIVA 15/11/2007
ACTIVA 15/11/2007
ACTIVA 22/05/2008
ACTIVA 18/10/2007
ACTIVA 15/12/2007
ACTIVA 19/10/2007
ACTIVA 02/12/2007
ACTIVA 01/03/2008
ACTIVA 18/12/2007
ACTIVA 18/04/2008
ACTIVA 27/11/2007
3. AFILIACIÓN DEL PSM-PSOE
La evolución de la afiliación del PSM-PSOE durante estos 11 meses se ha mantenido estable, aunque
se aprecia un ligero aumento en estos últimos meses de tal modo que si comparamos el número total
de militantes entre junio de 2007 y abril de 2008 observamos que el censo ha aumentado en 903
militantes.
A continuación se adjunta un cuadro del censo de militantes de PSM-PSOE desagregado por
Agrupaciones Locales:
AGRUPACIÓN
A.S.U.
AJALVIR
ALAMO
ALCALA DE HENARES
ALCOBENDAS
ALCORCON
ALGETE
ALPEDRETE
ARANJUEZ
ARGANDA
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
Junio-07
112
50
78
681
456
618
76
76
229
122
Abril-08
118
54
68
794
413
610
84
83
232
125
3
ARGANZUELA
ARROYOMOLINOS
BARAJAS
BATRES
BECERRIL DE LA SIERRA
BELMONTE DE TAJO
BOADILLA DEL MONTE
BRUNETE
BUENAVISTA
BUITRAGO DEL LOZOYA
BUSTARVIEJO
CABANILLAS SIERRA
CADALSO DE LOS VIDRIOS
CAMARMA DE ESTERUELAS
CAMPO REAL
CANENCIA
CANILLEJAS
CARABANCHEL
CARABAÑA
CASARRUBUELOS
CENICIENTOS
CENTRO
CERCEDILLA
CHAMARTIN
CHAMBERI
CHINCHON
CIEMPOZUELOS
CIUDAD LINEAL
COBEÑA
COLLADO MEDIANO
COLLADO VILLALBA
COLMENAR DE OREJA
COLMENAR DEL ARROYO
COLMENAR VIEJO
COLMENAREJO
CORPA
COSLADA
CUBAS DE LA SAGRA
DAGANZO DE ARRIBA
EL BOALO, CERCEDA Y MATAELPINO
EL ESCORIAL
EL MOLAR
EL VELLON
ENTREVIAS POZO
ESTREMERA
FRESNEDILLAS
FUENCARRAL
FUENLABRADA
FUENTE EL SAZ
FUENTIDUEÑA DE TAJO
GALAPAGAR
GETAFE
GRIÑON
GUADALIX DE LA SIERRA
GUADARRAMA
HORTALEZA
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
308
104
104
3
37
5
154
43
388
19
9
18
46
20
29
9
119
345
18
0
35
360
27
547
549
47
67
366
0
25
271
37
12
155
34
13
234
28
56
54
37
27
12
141
35
5
381
752
54
33
100
526
47
41
60
286
336
96
110
3
37
5
147
46
397
19
8
20
44
22
25
6
142
373
17
7
34
434
28
550
621
46
71
377
6
29
262
38
11
147
41
12
249
31
58
52
44
31
12
180
34
5
443
736
47
31
100
576
62
44
57
310
4
HOYO DE MANZANARES
HUMANES DE MADRID
LA CABRERA
LAS ROZAS DE MADRID
LATINA
LEGANES
LOECHES
LOS MOLINOS
LOZOYA
LOZOYUELA
MAJADAHONDA
MANZANARES EL REAL
MECO
MEJORADA DEL CAMPO
MIRAFLORES DE LA SIERRA
MONCLOA
MORALEJA DE ENMEDIO
MORALZARZAL
MORATA DE TAJUÑA
MORATALAZ
MOSTOLES
N.BAZTAN-P.DEL REY
NAVACERRADA
NAVALAGAMELLA
NAVALCARNERO
NAVAS DEL REY
ORUSCO DE TAJUÑA
PARACUELLOS DEL JARAMA
PARLA
PATONES
PEDREZUELA
PERALES DE TAJUÑA
PINTO
POZUELO DE ALARCON
QUIJORNA
RASCAFRIA
RETIRO
RIVAS VACIAMADRID
ROBLEDO DE CHAVELA
ROZAS DE PUERTO REAL
SAN AGUSTIN GUADALIX
SAN BLAS
SAN FERNANDO HENARES
SAN LORENZO DE EL ESCORIAL
SAN MARTIN DE LA VEGA
SAN MARTIN DE VALDEIGLESIAS
SAN SEBASTIAN DE LOS REYES
SANTA MARIA DE LA ALAMEDA
SANTOS DE LA HUMOSA
SERRANILLOS DEL VALLE
SEVILLA LA NUEVA
SOTO DEL REAL
TETUAN
TIELMES
TITULCIA
TORREJON DE ARDOZ
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
23
70
14
263
685
1015
77
33
14
12
171
11
25
81
33
358
33
83
45
184
840
31
10
6
114
2
42
44
365
0
11
75
232
252
16
14
243
342
31
10
53
124
116
58
90
83
318
13
40
19
24
28
352
9
9
594
30
68
13
253
738
968
81
36
16
12
191
16
31
92
35
360
35
70
49
191
761
31
14
6
113
2
44
46
377
10
11
75
273
241
15
14
255
338
123
5
45
129
129
74
109
95
338
12
39
12
24
32
379
8
8
553
5
TORREJON DE CALZADA
TORREJON DE VELASCO
TORRELAGUNA
TORRELODONES
TORRES DE LA ALAMEDA
TRES CANTOS
USERA
VALDARACETE
VALDEAVERO
VALDEMAQUEDA
VALDEMORILLO
VALDEMORO
VALDETORRES DEL JARAMA
VALDILECHA
VALLECAS PUENTE
VALLECAS VILLA
VALVERDE DE ALCALA
VELILLA DE SAN ANTONIO
VICALVARO
VILLA DEL PRADO
VILLACONEJOS
VILLAMANTA
VILLAMANTILLA
VILLANUEVA DE LA CAÑADA
VILLANUEVA DE PERALES
VILLANUEVA DEL PARDILLO
VILLAREJO DE SALVANES
VILLAVERDE
VILLAVICIOSA DE ODON
ZARZALEJO
TOTAL AFILIADOS/AS
32
12
26
108
30
161
193
9
22
25
62
0
36
37
388
111
11
66
128
44
12
15
16
18
12
224
87
251
52
15
19.762
28
16
32
99
34
177
187
8
19
25
48
102
44
42
378
230
11
61
143
41
16
16
15
18
17
137
109
263
60
14
20.665
Tras las elecciones de marzo, se ha realizado el estudio y diseño de una campaña de afiliación que
acerque cada vez a más ciudadanos/as al PSM-PSOE. Debido a la cercanía del periodo estival y con el
fin de maximizar los resultados de esta campaña de afiliación, será la nueva Comisión Ejecutiva
Regional, elegida en el Congreso Ordinario de septiembre, quien la ejecute a partir de ese mes.
4. CRECIMIENTO TERRITORIAL DEL PSM-PSOE
Durante estos once meses se ha puesto en marcha un plan de crecimiento orgánico que nos ha
permitido constituir cuatro nuevas Agrupaciones Socialistas. El compromiso realizado por esta
Secretaría junto al esfuerzo realizado por muchos compañeros/as socialistas, que desde sus pequeños
municipios trabajan desinteresadamente para establecer una estructura orgánica en sus territorios, ha
permitido que en estos meses se hayan constituido las siguientes Agrupaciones Locales:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Patones
Pelayos de la Presa
Casarrubuelos
Cobeña
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
6
5. MODERNIZACIÓN
Las nuevas tecnologías están permitiendo una mejora notable del funcionamiento y de la
comunicación de nuestro partido a nivel organizativo. Dentro del Plan de Modernización Federal, se ha
potenciado el uso del Portal de las Agrupaciones, que permite consultar el censo actualizado y que
cuenta con diversas herramientas de gran utilidad para las Agrupaciones Locales. El uso y desarrollo
de esta herramienta está suponiendo un enorme avance a nivel organizativo, que debe seguir
desarrollándose de cara al futuro.
También se ha impulsado el uso de la plataforma web federal, que supone una potente herramienta
de comunicación de carácter gratuito y de fácil uso, dirigida a las Agrupaciones Locales, y abierta a
través internet a todos/as nuestros/as militantes y simpatizantes.
El uso del correo electrónico está implantado prácticamente en todas las Agrupaciones Locales del
PSM-PSOE y desde esta Secretaría se ha realizado un esfuerzo en actualizar nuestras bases de datos
para potenciar su uso entre los/as militantes.
Igualmente importante está siendo el uso de mensajes de texto a móviles, especialmente, durante la
Campaña Electoral de marzo. Ambos medios nos permiten comunicarnos a nivel interno con mayor
velocidad y eficacia, lo que permite mejorar la información y aumentar la movilización de nuestra
organización.
6. ORGANIZACIONES SECTORIALES DEL PSM-PSOE
Las Organizaciones Sectoriales existentes en el PSM-PSOE, y que atendiendo a nuestra Normativa
dependen de la Secretaría de Organización, tienen actualmente el siguiente censo:
1
2
3
4
5
6
OS
OS
OS
OS
OS
OS
ORGANIZACIÓN SECTORIAL
Educación
Emprendedores, Autónomos y Economía Social
Medio Ambiente
Participación Ciudadana
Sanidad
Sociedad de la Información
CENSO
611
395
516
381
266
244
Durante este periodo cabe destacar, que tras la dimisión del Coordinador de la O.S. de Medio
Ambiente, se procedió en el mes de mayo a la elección de un nuevo Comité Coordinador.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
7
7. COMITÉ REGIONAL DEL PSM-PSOE
La Secretaría de Organización, en cumplimiento de la Normativa del Partido, ha convocado las
reuniones del Comité Regional que a continuación se detallan y cuya actividad concreta queda
expuesta en el Informe de Gestión elaborado por la Mesa Permanente del Comité Regional.
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Comité
Comité
Comité
Comité
Regional
Regional
Regional
Regional
Extraordinario de 21 de junio de 2008.
Ordinario del 13 de abril de 2008.
Extraordinario de 28 de diciembre de 2007.
Extraordinario de 23 de septiembre de 2007.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
8
2. SECRETARÍA DE POLÍTICA AUTONÓMICA
1. INTRODUCCIÓN
El período transcurrido desde la finalización del Congreso Extraordinario (Julio 2007) hasta la fecha
(Julio 2008) se ha caracterizado por la intensidad en la acción política de esta Secretaría orientada,
naturalmente a dar cumplimiento a los objetivos marcados en el Plan de Trabajo de la Comisión
Ejecutiva Regional, aprobado por nuestro Comité Regional.
Plan de Trabajo presidido por una idea central, asumir el reto de modernizar la Comunidad de Madrid,
en plena sintonía con la decisión adoptada de impulsar una nueva forma de entender y de hacer
política, contribuyendo a generar una nueva relación de confianza entre nuestro Partido y la
ciudadanía, construyendo un nuevo proyecto para Madrid desde la complicidad tanto con los agentes
que tradicionalmente han participado con nuestro proyecto político como con los movimientos sociales
y redes sociales que trabajan por un Madrid con más futuro, más competitivo y ambicioso,
promoviendo la presencia social de nuestros cargos públicos en la calle, conociendo los problemas de
primera mano para aportar las soluciones adecuadas a las necesidades reales.
Así, el primer objetivo propuesto por esta Secretaría para garantizar la coherencia y unidad de
discurso entre el PSM y el Grupo Parlamentario está plenamente cubierto y creo que, a pesar de que
no siempre ha resultado sencillo, esto está permitiendo que desde el punto de vista propositivo se
identifique nuestro proyecto político tanto en el ámbito público e institucional como en el orgánico.
El trabajo institucional en la Asamblea de Madrid ha sido intenso, y quiero desde estas líneas
reconocer el buen hacer del Grupo Parlamentario que, a pesar de las dificultades, está desempeñando
un digno trabajo de representación de los madrileños y madrileñas, a través de la presentación de
iniciativas de importante calado social y político, así como de una estricta acción de control de
gobierno que no es incompatible con la corrección y la cortesía parlamentaria.
2. ACCIONES REALIZADAS
La ciudadanía madrileña debe percibirnos como aquellos responsables políticos que defendemos su
calidad de vida y nos oponemos a todas aquellas políticas y medidas de la derecha que perjudican
ésta y al mismo tiempo como aquella alternativa clara que dibuja propuestas en las materias de
especial interés ciudadano. Así, durante este período hemos centrado las grandes líneas de
nuestra actividad en la defensa de los Servicios Públicos en nuestra Comunidad, frente al
desmantelamiento de los mismos por parte del gobierno regional.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
9
•
En este sentido han sido importantes las acciones de denuncia y reivindicación frente a
la privatización del Colegio Público Miguel Angel Blanco en el municipio de El Álamo; frente
a la privatización de los Centros Sanitarios de Especialidades de Pontones y Quintana; contra
el desmantelamiento del Hospital Virgen de la Torre o las innumerables denuncias sobre la
insuficiencia de recursos públicos para garantizar la calidad de los servicios en Madrid y el
caos organizativo en la puesta en marcha de los nuevos hospitales.
•
La comunidad educativa, con el apoyo permanente de nuestro Partido, ha denunciado el
Decreto de Mínimos que degrada la calidad de la Educación Infantil, las
privatizaciones ya citadas, el incumplimiento de los Acuerdos por la Calidad Educativa,
el cierre de los Centros de Apoyo al Profesorado o el desmantelamiento de los
Equipos de Orientación, junto a la infame campaña de promoción de la “objeción de
conciencia” ante la asignatura Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos.
•
La denuncia del bloqueo del gobierno regional a la puesta en marcha de la Ley de
Promoción de la Autonomía Personal y atención a las Personas en situación de
Dependencia, a la implantación de la Renta Básica de Emancipación, así como el
esfuerzo explicativo sobre la falacia de la falta de inversión por parte del Estado en la
Comunidad de Madrid, han centrado una buena parte de nuestro discurso y nuestra acción.
•
La acción de denuncia frente a la inaccesibilidad a la vivienda en nuestra
Comunidad, el incremento brutal de los precios de la vivienda protegida, la
agresión medioambiental provocada por el gobierno regional (forestales, M-501,
contaminación atmosférica y acústica,…) ha constituido también un eje de nuestra acción
política. La ausencia de un Plan de Estrategia Territorial y la parálisis y ausencia de
alternativas del gobierno está generando un importante deterioro en nuestra Comunidad.
Destaca la celebración del Pleno de la Asamblea de Madrid que con motivo del Día Mundial del
Medio Ambiente nuestro Grupo Parlamentario en la Asamblea dedicó íntegramente a iniciativas
de lucha contra el cambio climático.
•
En ese sentido hemos presentado propuestas alternativas como el Plan de Vivienda de los
socialistas madrileños, el Reglamento de Desarrollo de la Ley de Dependencia, el
Plan de Residuos, o múltiples Proposiciones No de Ley, Interpelaciones y Mociones, así
como naturalmente nuestras peticiones de información y preguntas de control al gobierno, en
el marco de una estrategia coordinada entre nuestro Partido y nuestro Grupo Parlamentario
para fijar un mensaje claro y contundente frente a la deriva privatizadora y desreguladora del
gobierno regional. La Sanidad y la Educación han sido nuestras prioridades políticas. También
se ha desarrollado un importante trabajo de elaboración de Proposiciones de Ley
concretamente la que regula la publicidad institucional y la Ley de Coordinación de las Policías
Locales.
•
Hemos participado activamente en todas aquellas actividades para las que hemos sido
requeridos por parte de nuestras Agrupaciones o Grupos Municipales, y hemos dado una
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
10
respuesta puntual a todos los colectivos, entidades y organizaciones que se han
acercado a nosotros para solicitar nuestro apoyo (Asociación Afectados 11-M,
Asociación familiares Yak-42, Junta de Portavoces Escuela Infantil, Sindicatos: UGT, CCOO,
CSIT, SATSE, Sociedades Científicas, Asociación Unificada de la Guardia Civil, Federación
Regional de Asociaciones de Vecinos, Consejo de la Mujer, COGAM, Plataformas en Defensa de
la Sanidad Pública, Colectivo de Orientadores, Educadores Sociales, Coordinadora por la
Memoria Histórica, organizaciones de migrantes). Todos ellos han sido objeto de atención,
apoyo e iniciativas parlamentarias, así como nuestros grupos municipales y agrupaciones que
han podido encontrar asesoramiento y apoyo en nuestra acción.
•
Especialmente relevante ha resultado la reunión de carácter institucional entre nuestro
Secretario General, los Secretarios Generales de UGT y de CCOO y el Presidente de
la CEIM en la que tuvimos ocasión de presentar nuestro documento de medidas para la
reactivación económica y el empleo en nuestra Comunidad.
•
Convencidos de que nuestra acción parlamentaria no puede ser otra que la acción de control
sobre las materias de principal interés para madrileños y madrileñas y que una parte muy
importante de nuestras iniciativas nacen del territorio y deben volver a él, las reuniones de
zona y las visitas a las Agrupaciones han sido especialmente ricas en propuestas y
contribución a nuestra estrategia y acción política, en ellas hemos tenido ocasión de escuchar
de primera mano las demandas ciudadanas, a través de nuestras Agrupaciones y grupos
municipales y hemos convertido ya muchas de ellas en iniciativa parlamentaria.
•
Igualmente hemos impulsado campañas en defensa de la sanidad y de la educación
pública y hemos participado activamente, codo a codo, con la respuesta ciudadana
articulada, en nuestra tarea estratégica y cotidiana de convertirnos también en Madrid en el
Partido de referencia para la ciudadanía, un trabajo a veces no tan visible debido a las
barreras mediáticas, pero que siembra vinculaciones importantísimas de futuro.
•
Continuamos profundizando en la mejora de la comunicación y para ello se ha puesto en
marcha el Boletín Parlamentario “Tu voz Parlamentaria” que está teniendo una
importante acogida y que permite de manera sencilla y clara divulgar nuestras iniciativas de
carácter parlamentario.
•
También se ha promovido la presencia territorial de los Diputados y Diputadas, con resultados
desiguales hasta la fecha. Es importante continuar impulsando esa tarea de presencia
institucional y social de nuestros cargos públicos.
•
Dos retos no alcanzados suficientemente en este período han sido lograr la participación plena
de todos los cargos públicos y orgánicos en la Campaña Electoral. A pesar de la disposición de
la inmensa mayoría de ellos, en ocasiones no ha habido posibilidades efectivas de multiplicar
nuestra acción en la calle y tampoco hemos conseguido coordinar adecuadamente la actuación
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
11
de nuestros representantes en algunas de las instituciones; sin duda, son retos para el futuro
inmediato.
•
Sí estamos satisfechos de la coordinación entre las distintas áreas de la Comisión Ejecutiva
Regional y las Comisiones Parlamentarias. Junto al contacto fluido y cotidiano, aprovechamos
el mes de Enero -no hábil a efectos parlamentarios- para reunir a todas y cada una de las
Comisiones Parlamentarias con su correspondiente Portavoz y/o Secretario/a de área de la
CER, lo que resultó especialmente útil para fijar las prioridades de acción política y
parlamentaria.
•
La celebración de la Conferencia Política en el mes de Octubre de 2007, el intenso trabajo
parlamentario –agotando en cada Pleno todo nuestro cupo de iniciativas, el apoyo a las
Secretarías de la CER que así lo han requerido, así como la atención permanente a
Agrupaciones y Grupos Municipales, junto al contacto con los medios de comunicación para
trasladar nuestros mensajes y la participación activa en todos aquellos actos de nuestro
Partido y en aquellos acontecimientos en los que tienen presencia social o mediática miembros
del Gobierno de España, junto al cumplimiento de las responsabilidades propias de
representación han supuesto un importante esfuerzo en el que, sin duda, es necesario
profundizar.
•
Especialmente importante es la constitución del “Grupo Interparlamentario” con nuestros
Diputados y Diputadas por Madrid en el Congreso, nuestros senadores y senadoras y la
dirección del Partido y del Grupo Parlamentario en la Asamblea. Continuar esa línea de
trabajo, sin duda, permitirá compartir estrategias y apoyarnos mutuamente en nuestro común
objetivo de ganar Madrid para el socialismo y poner en valor permanentemente las políticas de
nuestro Gobierno socialista.
•
A la hora de redactar este informe de gestión nos encontramos inmersos en el trabajo de
elaboración de una nueva propuesta de Estatuto de Autonomía con el objetivo central de
actualización, tras veinticinco años de vigencia del actual Estatuto, logrando instalar un debate
sobre el avance en derechos sociales, las nuevas competencias y las respuestas socialistas
ante las necesidades y demandas de madrileños y madrileñas como alternativa frente al
proyecto agotado de la derecha madrileña.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
12
3. SECRETARÍA DE POLÍTICA MUNICIPAL, SECRETARÍA ADJUNTA
DE POLÍTICA MUNICIPAL Y SECRETARÍA DE APOYO TERRITORIAL
A PEQUEÑOS MUNICIPIOS
1. INTRODUCCIÓN
En el Congreso Extraordinario mediante el cual salió elegida la actual Comisión Ejecutiva Regional y con el
objetivo de dar un mayor contenido a la relación entre la Ejecutiva y los grupos municipales se estableció
la Secretaría de Política Municipal, añadiendo la figura de un adjunto, así como la Secretaría de Apoyo a
Pequeños Municipios; es en este sentido lo que ha permitido un trabajo en equipo y por lo tanto, una
mayor coordinación con los grupos municipales.
Para cumplir la prioridad de apoyo a todos los grupos municipales se presentó un trabajo conjunto en el
programa de esta Comisión Ejecutiva, aprobado en su día por el Comité Regional y que conlleva varias
líneas de actuación:
•
Interlocución con los grupos municipales.
•
Estrategias comunes en las distintas zonas.
•
Creación de un equipo multidisciplinar.
•
Imagen corporativa común.
•
Formación en las distintas áreas Municipales.
•
Arbitraje de la Ejecutiva en cuantos problemas internos pudieran surgir.
•
Coordinación con otras Secretarías de la CER.
•
Red de información de ida y vuelta de temas comunes de interés municipal.
Para lograr estos objetivos se ha dirigido el trabajo en equipo desde esta Secretaría.
Asimismo, conviene destacar el papel jugado en la composición de la nueva Ejecutiva de la Federación
madrileña de Municipios, donde a pesar de los resultados electorales, hemos podido consolidar nuestra
presencia en cuantos órganos se derivan de la misma.
Hemos jugado un papel protagonista en la Asamblea General de la Federación Española de Municipios y
Provincias. Contando no sólo con la Presidencia de la misma, por primera vez en la historia de dicha
Federación, sino que además podemos contar con dos compañeros en el Consejo Federal, así como un
representante del municipalismo madrileño en todas las Comisiones de trabajo y otros órganos que
componen la FEMP.
Por otra parte y en este año de mandato hemos establecido reuniones con otras fuerzas políticas,
(Partido Popular e Izquierda Unida), con el objetivo de analizar cuantos problemas se iban produciendo
en el funcionamiento de las distintas Corporaciones Locales.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
13
Punto a destacar ha sido la participación de esta Secretaría en algunos de los conflictos surgidos en
determinados grupos municipales, a los cuales se les ha prestado una dedicación especial con el fin de no
dejar debilitada la posición del Partido, tanto en el gobierno como en la oposición.
Sería de destacar la conveniencia de establecer un reglamento de funcionamiento de los Grupos
municipales que sirviera de base para resolver alguno de los problemas que surjan.
Por último, es de destacar que en colaboración con el Grupo municipal del Ayuntamiento de Madrid,
hemos dejado realizado un reglamento de funcionamiento de los vocales vecinos, con el objetivo de que
la próxima Comisión Ejecutiva tome una decisión al respecto.
2. SECRETARIA DE APOYO TERRITORIAL A PEQUEÑOS MUNICIPIOS
Por deseo expreso del Secretario General del PSM de establecer un cauce de comunicación y de trabajo
con todos los municipios donde tenemos representación, fue creada la nueva Secretaria de Apoyo
Territorial a Pequeños Municipios. Se ha desarrollado un programa ambicioso de acciones durante este
corto periodo tiempo que, en su mayoría, se han ido materializando y han supuesto un decidido impulso a
todas las agrupaciones socialistas y que se resumen en lo siguiente:
•
Acuerdo de actuación conjunta con la Secretaría de Política Municipal para definir una serie de
Áreas de Trabajo en todo el territorio de la Comunidad de Madrid, que facilitasen las tareas
territoriales a desarrollar en los distintos ámbitos. De este modo, se acordó que esta Secretaría
tuviese una implicación clara con todos aquellos municipios menores de 20000 habitantes,
acordándose que la Secretaria de Política Municipal y la Secretaría Adjunta tuviesen una relación
prioritaria con los municipios de más de 20000 habitantes y Madrid Ciudad, (se adjunta como
anexo las áreas de trabajo definidas).
•
Durante el mes de agosto de 2007 esta Secretaria se puso en contacto con todos los Secretarios
Generales y portavoces de los grupos municipales para poner a disposición de las distintas
agrupaciones la existencia de esta nueva Secretaría.
•
Se ha creado un equipo multidisciplinar de apoyo para todos los grupos municipales y
agrupaciones locales, entre los que destaca la asesoría jurídica atendiendo a más de 25 grupos
municipales, especialmente a todo aquel que lo necesitó. En materia de presupuestos se ha
asesorado a un total de 20 municipios, así como a todos los grupos municipales que demandaban
un determinado asesoramiento urbanístico.
•
Se ha destinado una periodista del PSM para apoyar las labores de comunicación de los distintos
grupos municipales, con especial dedicación a los pequeños municipios para apoyo en la
redacción de notas de prensa o convocatorias con medios.
•
Asimismo, se ha creado un grupo de apoyo técnico para elaborar propuestas para facilitar el
diagnóstico y estrategias en cada ámbito del territorio, que se han ido presentando a lo largo de
distintos encuentros en el territorio con la presencia del Secretario General del PSM.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
14
•
Se ha iniciado la creación de una de base de datos de todos los municipios, con todo el
movimiento asociativo, así como de un archivo con jurisprudencia que nos permita trasladar
experiencias a los distintos grupos municipales, así como el resultado final de las mismas.
•
Se ha elaborado y difundido entre los grupos municipales una nueva imagen corporativa que ha
permitido homogeneizar los distintos boletines de las agrupaciones socialistas.
•
Se ha difundido un volumen importante de información (BOCAM) y de todo aquello que pueda
resultar de interés a los grupos municipales, especialmente a aquellos que se encuentran en la
oposición, así como cualquier documentación que pudiese resultar de interés para la acción
municipal junto a la elaboración de los distintos argumentarios, remitido sistemáticamente por
correo electrónico.
•
Participación en la comisiones de seguimiento con otras fuerzas políticas para ver su incidencia en
los distintos municipios, así como la coordinación con el Grupo Parlamentario Socialista para que
las iniciativas de los distintos grupos municipales tuviese eco en Asamblea de Madrid, y la difusión
de las iniciativas del grupo parlamentario socialista.
•
Apoyo a los distintos grupos municipales en los que existía la opción de presentar una moción de
censura, pudiendo destacar que se han conseguido tres nuevas Alcaldías para el PSOE, en los
municipios de Villanueva de Perales, Villarejo de Salvanés y Loeches.
•
Durante este corto periodo de tiempo se han visitado un total de 55 municipios con el fin de
coordinar actuaciones con los distintos grupos municipales y efectuar el apoyo necesario para
desarrollar la labor municipal.
•
Se ha organizado un viaje al Parlamento Europeo, que se ha difundido para su inscripción entre
todos los grupos municipales, para conocer desde dentro el funcionamiento de las instituciones
europeas.
•
En las distintas aéreas territoriales se ha elaborado el diagnosis de la problemática de cada área,
fruto de las encuestas remitidas por las agrupaciones y del obtenido por otras fuentes, así como
las estrategias prioritarias que se pueden desarrollar para llevar a cabo una coordinada labor de
oposición ante la Administración Regional, efectuando su presentación en las distintas áreas
territoriales para que dicho documentos puedan ser enriquecidos por las distintas aportaciones
que surjan desde el territorio.
•
Se ha colaborado estrechamente con la Secretaría de Política Municipal y el Adjunto a la
Secretaria para efectuar una labor coordinada con los distintos grupos municipales y
agrupaciones socialistas, de ahí que se adjunte como documento anexo a estas secretarias las
distintas convocatorias que se han celebrado en estos once meses, y que fueron interrumpidas
por todo el proceso electoral y ahora con la convocatoria del Congreso Ordinario.
•
Y por último, la Secretaría de Apoyo Territorial a Pequeños Municipios ha contado con la
colaboración altruista de compañeros y compañeras que sin su trabajo habría resultado imposible
realizar todas las tareas que hemos realizado en apenas once meses de trabajo, y que desde esta
Secretaría le muestra su total agradecimiento.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
15
3. “PRIMER ENCUENTRO” ENTRE LAS SECRETARÍAS DE POLÍTICA MUNICIPAL Y APOYO
TERRITORIAL A PEQUEÑOS MUNICIPIOS Y PORTAVOCES Y SECRETARIOS DE POLÍTICA
INSTITUCIONAL DE MADRID
Asisten: Manuel Robles, Sº de Política Municipal, David Lucas, Portavoz en el Ayuntamiento de Madrid,
Oscar Monterrubio, Sº Adjunto a Política Municipal y José Luis García Sánchez, Sº de Apoyo Territorial
a Pequeños Municipios.
FECHA
ÁREA DE TRABAJO
MUNICIPIO
19-09-07
Municipios + 20.000 h.
PSM-PSOE-Madrid
20-09-07
Ciudad de Madrid
PSM-PSOE-Madrid
CONVOCADOS
Portavoces
Sº de Política Institucional
Sº Generales
Sº de Política Institucional
Sº Generales
4. “ENCUENTROS CON LOS MUNICIPIOS PARA INFORMAR DE LOS APOYOS TÉCNICOS Y
POLÍTICOS QUE FACILITARÁ LA NUEVA COMISIÓN EJECUTIVA REGIONAL DEL PSM”
Asisten: Sº Política Municipal, Sº Adjunto a Política Municipal, Sº de Apoyo Territorial a Pequeños
Municipios, representante de la Asamblea de Madrid, Diputado/a de zona.
FECHA
ÁREA DE TRABAJO
MUNICIPIO
24-09-07
Área Sierra Norte
Torrelaguna
25-09-07
26-09-07
27-09-07
28-09-07
01-10-07
A. Corredor del Este
Ärea Noroeste
Área Sureste
Área Suroeste
Área Sur
Daganzo
El Escorial
Villarejo de Salvanés
Villanueva de Perales
El Álamo
CONVOCADOS
Alcalde/sa ó Portavoz
Sº General
Sº de P. Institucional
Concejales, militantes
Idem.
Idem
Idem.
Idem.
Idem.
5. “REUNIONES INFORMATIVAS SOBRE PRESUPUESTOS MUNICIPALES”
Asisten: Sº de Política Municipal, Sº Adjunto a Política Municipal y Sº de Apoyo Territorial a Pequeños
Municipios y Técnicos en materia presupuestaria.
FECHA
16-10-07
23-10-07
30-10-07
ÁREA DE TRABAJO
MUNICIPIO
Área Noroeste
Miraflores de la Sierra
Área Sureste
Área Sierra Norte
Carabaña
S. Agustín de Guadalix
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
CONVOCADOS
Alcalde/sa ó Portavoz
Sº General
Sº de P. Institucional
Concejales, militantes
Idem.
Idem.
16
06-11-07
13-11-07
20-11-07
Área Corredor del Este
Área Sur
Área Sierra Oeste
Santos de la Humosa
Navalcarnero
Navalagamella
6. “REUNIONES SOBRE POLÍTICA TERRITORIAL,
INFRAESTRUCTURAS Y MEDIO AMBIENTE”
Idem.
Idem.
Idem.
VIVIENDA,
TRANSPORTES
E
Asisten: Sº de Política Municipal, Sº Adjunto a Política Municipal, Sº de Apoyo Territorial a Pequeños
Municipios, Sº de Vivienda y Política Territorial, Sª de Transportes e Infraestructuras, Sº de Medio
Ambiente.
FECHA
ÁREA DE TRABAJO
17-10-07
Área del Corredor del Este
Valdeavero
24-10-07
07-11-07
14-11-07
21-11-07
27-11-07
12-12-07
Área
Área
Área
Área
Área
Área
Humanes
Villa del Prado
Manzanares el Real
Villaconejos
La Cabrera
Leganés
Sur
Sierra Oeste
Noroeste
Sureste
Sierra Norte
Centro
MUNICIPIO
CONVOCADOS
Alcalde/sa , Portavoz
Sº General
Sº de P. Institucional
Concejales, militantes
Idem.
Idem.
Idem.
Idem.
Idem.
Alcaldes y Portavoces
7. “REUNIÓN PREPARATORIA PARA LA VII ASAMBLEA DE LA FMM”
Asisten: Sº de Política Municipal, Sº Adjunto a Política Municipal, Sº de Apoyo Territorial a Pequeños
Municipios.
FECHA
15-11-07
ÁREA DE TRABAJO
Municipios donde gobierna el PSOE
MUNICIPIO
Madrid Sede PSM-PSOE
CONVOCADOS
Alcaldes/sas
8. “REUNIÓN PROGRAMA PRISMA 2008/2011”
Asisten: Sº de Política Municipal, Sº Adjunto a Política Municipal, Sº de Apoyo Territorial a Pequeños
Municipios
FECHA
08-01-08
ÁREA DE TRABAJO
Municipios donde gobierna el PSOE
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
MUNICIPIO
Madrid Sede PSM-PSOE
CONVOCADOS
Alcaldes/sas
17
9. “REUNIONES SOBRE NORMATIVA ELECTORAL Y APOYO PARA UNA MEJOR CAMPAÑA
CON MOTIVO DE LAS ELECCIONES GENERALES”
Asisten: Sº de Apoyo Territorial a Pequeños Municipios, Sº de Acción Electoral, Sª de Formación.
FECHA
ÁREA DE TRABAJO
30-01-08
Área Corredor del Este
Torres de la Alameda
05-02-08
06-02-08
12-02-08
13-02-08
Área
Área
Área
Área
Torrelaguna
Pelayos de la Presa
Moraleja de Enmedio
Villanueva del Pardillo
Sierra Norte
Sierra Oeste
Sur
Noroeste
MUNICIPIO
CONVOCADOS
Sº de Organización, Sº de P.
Institucional, Sº Acción Electoral,
Comité Electoral y militantes.
Idem.
Idem.
Idem.
Idem.
10. “REUNIÓN SOBRE LA SITUACIÓN URBANÍSTICA EN LA COMUNIDAD DE MADRID”
Asisten: Sº de Política Municipal, Sº de Vivienda y Política Territorial, Adjunto a Política Municipal y Sº
de Apoyo Territorial a Pequeños Municipios.
FECHA
ÁREA DE TRABAJO
28-01-08
Área Centro
MUNICIPIO
Coslada
CONVOCADOS
Alcaldes/sas/Portavoces de + de 5.000
habitantes
11. “REUNIONES INFORMATIVAS SOBRE EL “URBANISMO MADRILEÑO”
Asisten: Sº de Política Municipal, Adjunto a Política Municipal, Sº de Apoyo Territorial a Pequeños
Municipios y el Técnico en Urbanismo, Máximo Hernández.
FECHA
ÁREA DE TRABAJO
MUNICIPIO
15-04-08
Área Sureste
Fuentidueña de Tajo
16-04-08
22-04-08
24-04-08
29-04-08
Área Noroeste
Área Corredor del Este
Área Sierra Norte
Áreas Sur y Sierra Oeste
El Escorial
Torres de la Alameda
El Molar
Brunete
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
CONVOCADOS
Alcalde/sa , Portavoz
Sº General
Sº de P. Institucional
Concejales, militantes
Idem.
Idem.
Idem.
Idem.
18
12. “REUNIONES PARA INFORMAR DEL DOCUMENTO DE TRABAJO REALIZADO SOBRE
CADA MUNICIPIO Y PRESENTAR LAS PROPUESTAS POLÍTICAS MÁS EFECTIVAS EN LAS
DISTINTAS ÁREAS”
Asisten: Tomás Gómez, Sº General del PSM-PSOE, Manuel Robles, Sº de Política Municipal, Oscar
Monterrubio, Sº Adjunto Política Municipal, José Luis García Sánchez, Sº de Apoyo Territorial a
Pequeños Municipios y Equipo de Apoyo a esta Secretaría.
FECHA
ÁREA DE TRABAJO
MUNICIPIO
08-05-08
Área Corredor del Este
Loeches
20-05-08
11-06-08
Área Sureste
Área Noroeste
Chinchón
Alpedrete
CONVOCADOS
Alcalde/sa , Portavoz
Sº General
Sº de P. Institucional
Concejales, militantes
Idem.
Idem.
13. “ÁREAS DE TRABAJO” MUNICIPIOS
ÁREA SIERRA NORTE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Alameda del Valle
Berzosa del Lozoya
Braojos de la Sierra
Buitrago del Lozoya
Bustarviejo
Cabanillas de la Sierra
Canencia
Cervera de Buitrago
El Atazar
El Berrueco
El Molar
El Vellón
Fuente el Saz del Jarama
Garganta de los Montes
Gargantilla del Loyola y Pinilla de Buitrago
Gascones
Horcajo de la Sierra
Horcajuelo de la Sierra
La Acebeda
La Cabrera
La Hiruela
La Serna del Monte
Lozoya
Lozoyuela-Navas-Sieteiglesias
Madarcos
Montejo de la Sierra
Navalafuente
Navarredonda y San Mamés
Patones
Pedrezuela
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
19
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Pinilla del Valle
Piñuecar-Gandullas
Prádena del Rincón
Puebla de la Sierra
Puentes Viejas
Rascafría
Redueña
Robledillo de la Jara
Robregordo
San Agustín de Guadalix
Somosierra
Talamanca del Jarama
Torrelaguna
Torremocha del Jarama
Valdemanco
Valdepiélagos
Valdetorres del Jarama
Venturada
Villavieja del Lozoya
ÁREA CORREDOR DEL ESTE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ajalvir
Anchuelo
Camarma de Esteruelas
Cobeña
Corpa
Daganzo de Arriba
Fresno de Torote
Loeches
Los Santos de la Humosa
Meco
Paracuellos de Jarama
Pezuela de las Torres
Ribatejada
Santorcaz
Torres de la Alameda
Valdeavero
Valdeolmos Alalpardo
Valverde de Alcalá
Velilla de San Antonio
Villalbilla
ÁREA SURESTE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ambite
Belmonte de Tajo
Brea de Tajo
Campo Real
Carabaña
Chinchón
Colmenar de Oreja
Estremera
Fuentidueña de Tajo
Morata de Tajuña
Nuevo Baztán
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
20
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Olmeda de las Fuentes
Orusco
Perales de Tajuña
Pozuelo del Rey
San Martín de la Vega
Tielmes
Titulcia
Valdaracete
Valdelaguna
Valdilecha
Villaconejos
Villamanrique de Tajo
Villar del Olmo
Villarejo de Salvanés
ÁREA SUR
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Arroyomolinos
Batres
Brunete
Casarrubuelos
Cubas
El Álamo
Griñón
Humanes
Moraleja de Enmedio
Navalcarnero
Quijorna
Serranillos del Valle
Sevilla la Nueva
Torrejón de la Calzada
Torrejón de Velasco
Villamanta
ÁREA SIERRA OESTE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Aldea del Fresno
Cadalso de los Vidrios
Cenicientos
Chapinería
Colmenar de Arroyo
Fresnedillas de la Oliva
Navalagamella
Navas del Rey
Pelayos de la Presa
Robledo de Chavela
Rozas de Puerto Real
San Martín de Valdeiglesias
Santamaría de la Alameda
Valdemaqueda
Villa del Prado
Villamantilla
Villanueva de Perales
Zarzalejo
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
21
ÁREA NOROESTE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Alpedrete
Becerril de la Sierra
Cercedilla
Collado Mediano
Colmenarejo
El Boalo
El Escorial
Guadalix de la Sierra
Guadarrama
Hoyo de Manzanares
Los Molinos
Manzanares el Real
Miraflores de la Sierra
Moralzarzal
Navacerrada
San Lorenzo de El Escorial
Soto del real
Valdemorillo
Villanueva de la Cañada
Villanueva del Pardal
ÁREA CENTRO - MÁS DE 20000 HABITANTES•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Alcalá de Henares
Alcobendas
Alcorcón
Algete
Aranjuez
Arganda del rey
Boadilla del Monte
Cienpozuelos
Collado Villalba
Colmenar Viejo
Coslada
Fuenlabrada
Galapagar
Getafe
Las Rozas
Leganés
Madrid
Majadahonda
Mejorada del Campo
Móstoles
Parla
Pinto
Pozuelo de Alarcón
Rivas Vaciamadrid
San Fernando de Henares
San Sebastián de los Reyes
Torrejón de Ardoz
Torrelodones
Tres Cantos
Valdemoro
Villaviciosa de Odón
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
22
4. SECRETARÍA DE MOVIMIENTOS SOCIALES
1. INTRODUCCIÓN
Los movimientos sociales, como vertebradores de identidades colectivas y demandas ciudadanas con
capacidad de acción en el espacio público, se convierten en interlocutores cualificados de la sociedad
civil por cuanto integran identidades colectivas y defienden intereses que afectan a los ciudadanos.
El Partido Socialista de Madrid, plenamente consciente de su importancia, tiene como uno de sus
objetivos principales el de mantener un diálogo permanente y un intercambio de información con los
movimientos sociales que coincidan con los principios, valores e ideas progresistas, prestándoles su
ayuda, utilizando los cauces de acción institucionales, secundando las acciones que emprendan,
apoyándose en ellos para construir una propuesta de alternativa de gobierno en la Comunidad de
Madrid.
Los movimientos sociales, entendidos en un amplio sentido, desde un tejido asociativo de carácter
permanente y estable, desde las plataformas creadas para denunciar situaciones concretas o
reivindicar derechos, hasta las movilizaciones puntuales que se vayan produciendo, se constituyen en
agentes indispensables para conseguir un cambio político en la región.
Por ello, el Partido Socialista de Madrid, en su afán por abrirse a la ciudadanía y dar respuesta a las
preocupaciones de los madrileños y las madrileñas, cuenta y apoya decididamente a la expresión
ciudadana articulada a través de los movimientos sociales.
Este curso político 2007-2008, ha estado marcado por dos hitos fundamentales:
•
la celebración de la Conferencia Política en octubre de 2007, y
•
la precampaña y campaña de las Elecciones Generales de marzo de 2008.
Ambos procesos se han organizado con la conciencia de la necesidad e un socialismo abierto a la
sociedad y dispuesto a absorber las preocupaciones, demandas y aspiraciones de la ciudadanía en su
conjunto. Con ese espíritu y compromiso se ha llevado a cabo el trabajo en la Secretaría de
Movimientos Sociales.
2. MEMORIA DE GESTIÓN
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
23
En la Conferencia Política se organizaron desde esta Secretaría tres mesas redondas:
1. Movimientos sociales: en la que se contó con una amplia representación de los principales
representantes de organizaciones y foros sociales como la federación regional de asociaciones
de Vecinos, COGAM, el Foro Social de Madrid, etcétera.
2. La mesa de participación ciudadana: en la que se expusieron las experiencias de políticas
ciudadanas de varios municipios gobernados por el Partido Socialista, las tendencias europeas
de la participación ciudadana a través de las tecnologías, y la visión de las asociaciones
vecinales en su interacción con los gobiernos locales.
3. Por último, se celebró una mesa redonda sobre Paz y Cooperación al Desarrollo. En
este punto hay que mencionar, que en materia de cooperación al desarrollo las secretarías de
Movimientos Sociales e Inmigración, hemos estado colaborando y trabajando conjuntamente
contando con la colaboración y el apoyo permanente de la Presidenta del PSM.
La celebración de la Conferencia Política dio inicio a una acción continuada con los movimientos
sociales que entran dentro del ámbito de esta secretaría, con la convicción de que el fortalecimiento
de éstos y la acción conjunta entre las organizaciones políticas y sociales son la condición
indispensable para lograr una conciencia de cambio en la Comunidad de Madrid.
Desde esta perspectiva se ha colaborado intensamente en el Foro Social de Madrid, como espacio
de encuentro y acción conjunta de los movimientos sociales, políticos y sindicales de izquierdas con la
finalidad de generar en Madrid, un pulso social que, en sintonía con los partidos políticos, coadyuve al
afianzamiento de un tejido asociativo fuerte que promueva la participación ciudadana.
En el seno de la Secretaría de Movimientos Sociales se han creado grupos estables dentro del propio
partido que aglutinan una identidad propia de un movimiento social con la militancia activa, dos de
estos grupos, son por un lado, el de lesbianas, gays, transexuales y bisexuales, (LGTB) que a lo
largo de estos meses ha tenido una intensa actividad dentro y fuera del Partido, sobre todo en la
precampaña y campaña de las Elecciones generales de marzo, como en la preparación de diferentes
acciones en reivindicación del día internacional de la transfobia, o las actividades enmarcadas en el día
del orgullo.
Otro de los grupos creado formalmente es el de Cristianos Socialistas que tanto dentro como fuera
del Partido, encaminan sus acciones a trasladar la idea de que las creencias cristianas y socialistas son
perfectamente conjugables, que en la sociedad no debemos permitir que se instale la idea de que
cristiano es sinónimo de pensamiento conservador.
Por último, mencionar el apoyo y colaboración que se ha mantenido con el Movimiento Asociativo
Gitano que en Madrid, tiene una importante presencia, el respaldo a los movimientos vecinales, sobre
todo a aquellos que realizan una intensa labor dinamizadora y las relaciones iniciadas con
organizaciones de voluntariado de corte progresista, con representación en FEVOCAM, federación de
voluntariado de la Comunidad de Madrid.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
24
5. SECRETARÍA DE TRANSPORTES E INFRAESTRUCTURAS
1. INTRODUCCIÓN
La Comunidad de Madrid fue pionera, en su momento, con Gobiernos Socialistas al frente, de la
puesta en marcha de un sistema de transporte público, a través del Consorcio Regional de
Transportes, que sirvió de modelo y referente para otras regiones de nuestro país. En estos
momentos, tras años de gestión de Gobiernos del PP, el uso del vehículo privado, le ha ganado la
“batalla de la movilidad” al trasporte público. A pesar de las cuantiosas inversiones en infraestructuras
de transporte en la región, el número de usuarios de transporte público no se incrementa
significativamente. Esta situación no se produce por casualidad, sino que es el resultado claro de la
ausencia de políticas de movilidad sostenible por parte del Gobierno Regional.
Descoordinación entre las políticas de ordenación del territorio y las políticas de movilidad, ausencia
de planificación en las actuaciones e infraestructuras de movilidad, no adecuar los modos de
transporte a la demanda y a las necesidades de movilidad a cubrir, actuar a golpe de improvisación en
función de intereses electorales, y utilizar determinados modos de trasporte como reclamo electoral y
no como un servicio público eficaz al servicio de los ciudadanos, son algunas de las claves que nos
han llevado a esta situación.
Ante este diagnóstico complejo de la situación de la movilidad de la región, el Partido Socialista de
Madrid, apuesta por un modelo que ponga en el epicentro de todas las políticas de movilidad, el
incremento del uso del transporte público, es necesario pasar usuarios del vehículo privado al
trasporte público colectivo de viajeros, resulta imprescindible en términos de oportunidades de
desarrollo, pero también de sostenibilidad económica y medioambiental producir esta inflexión. Y ello
se producirá con un sistema de movilidad que responda a una planificación previa, con inversiones
adecuadas a las necesidades de transporte a satisfacer, y que den lugar a un sistema de transporte
público rápido, eficaz y de calidad.
2. LA CREACION DE LA SECRETARIA DE TRANSPORTES E INFRAESTRUCTURAS
La Secretaría de Transportes e Infraestructuras, se crea como una Secretaría específica en la
Ejecutiva salida del pasado congreso extraordinario de julio de 2.007. Las materias objeto de la misma
se abordaban antes en el seno de otras Secretarías, fundamentalmente urbanismo y ordenación del
territorio.
Las características de nuestra región, y la intensísima movilidad que en ella se desarrolla, el peso de
las infraestructuras de transporte y movilidad en la actualidad, así como las que van a ser abordadas
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
25
en los próximos años por el Gobierno Socialista de España, hacen apropiada la existencia de una
Secretaria que trate de forma específica estas cuestiones.
Así, este año de gestión de la Secretaria, ha servido para poner en marcha la estructura y las
actuaciones específicas que se deben ir implementando desde la misma. El trabajo desarrollado está
ligado al cumplimiento de los objetivos marcados en el Plan de trabajo de la CER, aprobado por el
Comité Regional, y que eran básicamente:
•
Elaborar, las políticas del Partido en materia de Transporte e Infraestructuras.
•
Establecer un diagnóstico real de la situación de movilidad y de la necesidad de
infraestructuras en el conjunto de la región.
•
Seguimiento y control riguroso de las actuaciones del Gobierno Regional en esta materia.
•
Elaboración y coordinación de propuestas a desarrollar en estas materias desde el Grupo
Parlamentario de la Asamblea de Madrid.
•
Coordinación de las actuaciones realizadas por los socialistas tanto en las instituciones
regionales como en las municipales.
•
Seguimiento de las actuaciones del Gobierno de España en el territorio de la Comunidad de
Madrid relativas a infraestructuras y transporte, así como su divulgación entre el conjunto del
partido y de la ciudadanía.
3. ACCIONES DESARROLLADAS
•
Conferencia Política del PSM, octubre de 2.007. Dentro de la Conferencia Política se desarrolla
una mesa de debate específica sobre transportes e infraestructuras. Integraban la mesa,
representantes de UGT, CCOO, del Foro de movilidad sostenible, y un representante del
Ministerio de Fomento. A pesar de que en los ámbitos de debate del partido, no suele
abordarse esta cuestión de forma monográfica, el resultado fue muy positivo, tanto por el
número de participantes, en torno a 90, como por la calidad de las aportaciones.
•
Diagnóstico de la situación de movilidad y necesidad de infraestructuras en la región. Este
diagnóstico se ha producido tal y como teníamos previsto en reuniones zonales, en las que se
han abordado junto al tema de movilidad e infraestructuras, otras dos cuestiones muy
relacionadas como son la ordenación del territorio y el medio ambiente. Se han llevado a cabo
un total de siete reuniones entre los meses de octubre y diciembre de 2.007. En estas
reuniones se ha trasladado por parte de la Secretaría datos sobre las principales inversiones
del Gobierno de España en Madrid. Los principales problemas y necesidades detectados, y
que servirán para ir articulando propuestas de trabajo, tienen que ver con:
8
Necesidades de inversión en diversas carreteras de competencia regional, en
actuaciones de desdoblamiento, cuyos IMD, justifican ampliamente la necesidad, y
un buen número de actuaciones de mejora de la seguridad vial, accesos y capacidad
en ciertos tramos de la red de carreteras.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
26
8
8
Grandes deficiencias en materia de transporte público interurbano por carretera,
cuyo número de expediciones y frecuencias, resultan en general en toda la región
insuficientes.
La apertura de los nuevos hospitales, que han desplazado la atención sanitaria de
muchos ciudadanos de Madrid ciudad a otros municipios, está creando serias
dificultades de acceso en transporte público a los mismos, con un sistema de
transporte claramente insuficiente.
•
Se ha llevado a cabo un riguroso control y seguimiento de las actuaciones anunciadas y/o
iniciadas por la Consejería de transportes, y se ha dado la información disponible sobre las
mismas a los grupos municipales que lo han solicitado.
•
Coordinación con los grupos municipales, en reuniones de trabajo, al efecto de intercambiar
información, tomar posición política respecto de un problema o una determinada propuesta, o
plantear iniciativas conjuntas desde varios municipios.
•
Desde la Secretaria hemos participado en actos organizados por Agrupaciones locales sobre la
situación actual de la movilidad y el transporte en la región, en los mismos además se ha
dado información sobre la acción del gobierno de España en esta materia, fundamentalmente
en todos aquellos que se han celebrado en periodo de precampaña o campaña electoral.
•
Se han llevado a cabo reuniones con entidades y asociaciones del sector, para conocer sus
propuestas y demandas, y transmitirles la postura del PSM.
•
La coordinación con el Portavoz del Grupo Parlamentario en materia de transportes e
infraestructuras, ha sido constante, y ha permitido trasladar al ámbito parlamentario,
problemas o necesidades de movilidad de diversos municipios (plan aeroportuario del
gobierno regional, proyectos de Metrobus), en una actuación de coordinación entre la acción
de los grupos municipales y el grupo parlamentario de la Asamblea básica en la estrategia de
oposición.
•
Así mismo ha sido permanente la coordinación en el Representante del Partido Socialista en el
Consorcio Regional de Transportes, y con la Comisión de Transportes de la Federación
Madrileña de Municipios.
•
Las actuaciones del Gobierno de España en materia de infraestructuras de transporte en la
región, son muy importantes en estos momentos, y se intensificarán en los próximos años,
por eso una coordinación fluida con el Ministerio de Fomento ha hecho posible: permanecer
informados puntualmente de las actuaciones e inversiones del Ministerio en la región,
trasladarles necesidades o preocupaciones, relacionadas con su área de competencia, y
establecer mecanismos de coordinación con grupos municipales.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
27
6. SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL
1. INTRODUCCIÓN
Durante este año que ha estado la Secretaría de Bienestar Social trabajando hemos intentado que
nuestra acciones fueran absolutamente coordinadas entre las distintas instituciones en las que nuestro
partido, el PSM está representado. Tanto en los distintos Ayuntamientos, como en la Asamblea de
Madrid, en las Federación Madrileña de Municipios, como en las diferentes agrupaciones de nuestra
Comunidad.
Todo esto con el objetivo de ir dibujando una política comprometida con los valores y los principios
que inspiraron la sociedad del bienestar, asumiendo los compromisos que imponen una política
económica ajustada a las posibilidades de nuestra comunidad, y a la eficacia en el gasto público.
Teniendo claro que nuestro objetivo final es transmitir a los ciudadanos de nuestra región que en la
puesta en práctica de las políticas sociales, el PSM siempre será garantía de éxito; así como el Partido
Popular de la búsqueda del negocio.
El camino debe continuar, no sólo en la denuncia y en la apertura a la sociedad. También el Partido
Socialista de Madrid tiene el deber de proponer a los madrileños un modelo social más cohesionado,
justo y equilibrado que esté a la altura de sus expectativas, y de convencerles de que tenemos
posibilidades económicas y políticas para organizar nuevas soluciones a las nuevas necesidades
sociales.
2. ACCIONES DESARROLLADAS
Hemos mantenido durante este año contactos con distintas organizaciones sociales vinculadas a las
políticas de Bienestar Social. Muchas de ellas incorporaron sus propias visiones en la Conferencia que
el PSM organizó en el mes de Octubre.
•
Consideramos como uno de los interlocutores más válidos en la Comunidad de Madrid al
CERMI. Con ellos hemos tenido un encuentro en su sede, posteriormente participaron en la
Conferencia del PSM, y con su presidente se han tenido posteriores contactos.
•
Pero a la vez hemos intensificado las relaciones de la Secretaría con las distintas
organizaciones del mundo de la discapacidad, tales como la ONCE, a la que hemos
acompañado en aquellos momentos que han solicitado nuestra presencia, como FAMMA
Cocemfe, como AFAL, etc
•
Fuimos partícipes de las jornadas que AFAL organizó en relación al día mundial de la
enfermedad del alzheimer, dando la visión que tiene el PSM sobre la dependencia y el mundo
del alzheimer.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
28
•
Hemos participado en el VII Congreso Nacional que organizó la asociación Aspaym durante el
2007.
•
Hemos entablado contacto y participado en actos con Asormadrid.
•
Asistimos a la entrega de Premios de Famma, realizamos visita a la asociación de lesionados
medulares, acudimos a la invitación del 30 Aniversario de APMIB, etc
Hemos mantenido encuentros con otros colectivos que también tienen qué decir en el día a día de los
servicios sociales de nuestra Comunidad:
•
Tuvimos un encuentro con técnicos de esta área de la FEMP
•
Reunión con el Colegio de Trabajadores Sociales de Madrid
•
Reunión con la Asociación Madrileña de Educadores Sociales
•
Encuentro con la Asociación Madrileña de Residencias de la 3ª edad
•
Reunión con la Asociación Madrileña de Empresas de Inclusión Social.
•
Hemos participado en un encuentro con el Colegio Oficial de Psicólogos de Madrid
•
Encuentros con los profesionales de los Centros Bases de la Comunidad de Madrid
•
Reunión con la representación sindical del Instituto Madrileño del Menor y la Familia.
•
Apoyamos las reivindicaciones de los trabajadores sociales en su lucha por el Convenio de
Intervención Social.
También hemos trabajado con dos asociaciones que se encuentran preocupadas por el mundo de la
infancia más sensible:
•
Con Amnistía Internacional de la Comunidad de Madrid sobre menores extranjeros no
acompañados.
•
Con AUPECAM, Usuarias de los puntos de encuentro familiar de la Comunidad de Madrid.
En el ámbito de mayores de nuestra Comunidad hemos fomentado las relaciones con la AMPPICAM y
con la Unión de Jubilados y Pensionistas de la UGT Madrid.
•
Con ellos colaboramos para preparar el acto de Mayores con Zapatero en Leganés. Además
asistimos al Día Internacional de las Personas Mayores que organizó en 2007 el Grupo Federal
de Mayores.
•
Como fórmula para acercarnos al colectivo de mayores de nuestra Comunidad realizamos
varios actos de Mayores en diversos municipios como: Leganés, Galapagar, Alcobendas,
Aljalvir, Vallecas-Villa, Alcalá de Henares, San Martín de Valdeiglesias, Torrejón de Ardoz,
etc…
De cara a las elecciones apoyamos y dimos soporte al Comité de Campaña Electoral en todos los actos
que nos han solicitado. Participamos en el grupo que confeccionó la parte de Dependencia en el
programa electoral de marzo de 2008 y asistimos a la Conferencia de Familias del PSOE.
En cuanto al desarrollo de la Ley de Dependencia en nuestra Comunidad nos hemos coordinado con el
gobierno para llevar adelante nuestra oposición aquí en Madrid:
•
Hemos participado en Jornadas para hablar de Dependencia con el Banco Mundial de la Mujer
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
29
•
Participamos en la Jornada “Ley para la Autonomía personal y atención a la dependencia”
organizadas por el Ayuntamiento de Collado Villalba.
•
Fuimos ponentes en el Observatorio de Servicios Sociales que organiza el Consejo General de
Diplomados en Trabajo Social, que este año trató sobre la Dependencia en exclusiva.
•
Hemos realizado actos por las agrupaciones que nos han solicitado nuestra presencia, entre
ellas Villaviciosa de Odón, Ciempozuelos, Ciudad Lineal, Chamartín, etc.
•
Y hemos desarrollado con 30 agrupaciones los Puntos de Información de la Ley de
Dependencia en Madrid, junto con una campaña de información inicial para su difusión.
A la vez, hemos mantenido reuniones mensuales de coordinación con los y las concejalas de servicios
sociales de nuestra Comunidad, los y las diputadas de la Asamblea de Madrid, y con nuestras
representantes en la F.M.M.
Por último, acudimos a la reunión organizada por la Secretaría de Bienestar Social del PSOE para
encontrarnos con la Ministra Mercedes Cabrera y el equipo de Políticas Sociales del Gobierno de
España. En ella nos contó sus primeras medidas y escuchó a todas y todos los secretarios de área de
Bienestar Social, y Consejeros y Consejeras que acudieron allí.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
30
7. SECRETARÍA DE ACCIÓN ELECTORAL
1. INTRODUCCIÓN
La Secretaría de Acción Electoral del PSM, encargada de dirigir el departamento electoral de la CER ha
cumplido la mayoría de objetivos que nos propusimos en el programa de trabajo. Tres son los grandes
hitos que han centrado nuestra gestión, la Conferencia Política, la Campaña de Balance de Gestión del
Gobierno de España y la Campaña Electoral.
En todos los grandes hitos que nos planteamos cabe destacar la coordinación y colaboración de la
Comisión Ejecutiva Federal y del Comité Electoral Federal, así como la participación activa de las
Agrupaciones Locales, dos objetivos transversales que marcaban nuestra acción política. De esta
manera, hemos conseguido superar sustancialmente el número de actos realizados en la precampaña
y campaña respecto a 2004, y se ha conseguido por la implicación activa de las Agrupaciones Locales
y los militantes del PSM que respondieron favorablemente a la petición de esta Secretaría y del Comité
Electoral Regional para trasladar el balance de gestión del Gobierno de España y las propuestas del
PSOE en las pasadas elecciones generales.
Así mismo, hemos realizado nuestro trabajo priorizando en cada municipio y en cada distrito los
barrios donde debíamos incidir en nuestra acción política. Ese era el objetivo de la cartografía electoral
preparada por el Comité Electoral Federal que se entregó a las agrupaciones locales, ya que permitía
identificar dichos barrios por orden de prioridad.
Por último, la formación de los y las militantes que iban a ser la cara del PSOE en las acciones del
puerta a puerta, nuestros agentes electorales, ha sido otro objetivo que ha centrado nuestro trabajo
en coordinación con la Secretaría de Formación del PSM.
2. CONFERENCIA POLÍTICA
La Conferencia Política celebrada los días 6 y 7 de octubre contó con la asistencia de más de 1.600
participantes, entre militantes y representantes de asociaciones de ámbito local, regional y nacional,
superando las expectativas que se habían fijado por parte de la Comisión Ejecutiva Regional.
La Secretaría de Acción Electoral tuvo una participación activa en el diseño y desarrollo de la
Conferencia Política bajo la coordinación de la Secretaría de Organización. Se desarrollaron 20 mesas,
en las que se debatió sobre seguridad ciudadana, personas con discapacidad, mayores, salud,
economía, infraestructuras y transportes, medio ambiente, Universidad, I+D+i y TIC: Sociedad del
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
31
Conocimiento, urbanismo y vivienda, educación; políticas de igualdad; participación ciudadana;
protección social y servicios sociales; consumo; empleo; inmigración; cultura; deportes; movimientos
sociales; Paz, Cooperación Internacional y Diálogo Intercultural.
Además, contamos con una alta participación de altos cargos del Gobierno. Además de la
Vicepresidenta del Gobierno y el Presidente, nos acompañaron y participaron en nuestros debates
dos Ministras (Cristina Narbona y Mercedes Cabrera), cuatro Secretarias y Secretarios de Estado
(Jaime Lissavetzky, Amparo Valcarcel, Trinidad Jiménez y Leire Pajín), miembros de la Comisión
Ejecutiva Federal del PSOE, el portavoz del Grupo Parlamentario del PSOE y numerosos Directores
Generales y altos cargos del Gobierno de España.
3. CAMPAÑA DE BALANCE DE GESTIÓN DEL GOBIERNO DE ESPAÑA Y DIRECCIÓN DEL
DEPARTAMENTO DE ACTOS PÚBLICOS DEL COMITÉ ELECTORAL.
En el inicio de nuestro trabajo nos marcamos varios objetivos: cubrir todos los actos que se
propusieran por parte de las Agrupaciones Locales con los medios materiales necesarios, al menos el
sonido; dividir los tipos de actos en diferentes categorías, los grandes hitos, los actos de primer nivel
donde contaríamos con los principales exponentes de la candidatura y con los ministros y ministras del
Gobierno de España, los actos de segundo nivel protagonizados por los miembros de la candidatura
situados en los puestos de “teórica” salida, junto a miembros de la Comisión Ejecutiva Regional y los
actos de tercer nivel, donde se implicaría al resto de miembros de la candidatura, junto con los cargos
públicos municipales y autonómicos.
La labor realizada tiene su punto de inicio el pasado 30 de octubre de 2007, donde pusimos en
marcha como primera fase la Campaña de Balance de Gestión del Gobierno de España como
estableció el Comité Electoral Federal. Desde su comienzo hasta finalizar la campaña electoral
se han realizado 289 actos públicos del PSM en la Comunidad de Madrid.
Del 30 de octubre de 2007 al 20 de febrero de 2008 se realizaron 109 actos explicativos de balance de
gestión del Gobierno de España. Durante la campaña electoral se han desarrollado 180 actos.
Si hacemos una comparativa entre la campaña electoral de las generales del año 2004 y la del 2008
se han realizado en los 15 días de campaña 60 actos más que hace 4 años.
Cabe destacar que de los 289 actos realizados, 58 corresponden a los realizados por los municipios de
menos de 10.000 habitantes, 57 se han realizado en la ciudad de Madrid y 140 en los municipios de
más de 10.000 habitantes.
También es reseñable que se hayan realizado 34 actos centrales en nuestra región, 26 en campaña y
8 en el período anterior. De ellos, 6 han contado con la participación del Presidente del Gobierno, José
Luís Rodríguez Zapatero, entre los que se incluye la apertura y Vista Alegre, 2 por la Vicepresidenta
del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, 3 por el Vicepresidente, Pedro Solbes, otros 3 por
Ministros del Gobierno de España y 1 por Felipe González en Alcalá de Henares.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
32
Así mismo, hay que destacar que se han realizado 18 actos sectoriales, entre los que no se encuadran
los actos sectoriales de mayores, cuya mención especial debemos hacer, ya que durante los meses de
enero y febrero se planificó por la responsable sectorial la visita a las residencias de mayores y
centros de día, así como desayunos con este colectivo. De tal manera que se ha realizado casi un acto
sectorial de éstos al día.
CUADRO COMPARATIVO ACTOS EN CAMPAÑA ELECTORAL
TOTALES
ELECCIONES GENERALES 2004
ELECCIONES GENERALES 2008
27
67
36
120
40
77
37
180
MADRID CIUDAD
MUNICIPIOS + 10.000 hab.
MUNICIPIOS - 10.000 hab.
TOTAL
CURSOS DE FORMACIÓN DE AGENTES ELECTORALES
Las Secretarias de Acción Electoral y Formación hemos realizado cursos de formación de agentes
electorales, dirigido a todos aquellos compañeros y compañeras que iban a realizar dicho papel en la
campaña electoral.
Tal y como se establecía en el programa de trabajo, el objetivo de dichos cursos era dotar de las
herramientas suficientes a aquellos militantes que dirigidos por la Secretaría de Organización, de
Acción Electoral o por el Comité Electoral de la Agrupación fueran a desempeñar un papel activo en la
campaña electoral.
Los módulos del curso eran:
•
Módulo 1 - Teoría de la Comunicación: Cómo nos comunicamos, cómo influye la
percepción personal en la comunicación, cuáles son los problemas más frecuentes y qué hay
que hacer para comunicarse eficazmente.
•
Módulo 2 - Puerta a Puerta: El papel del Agente Electoral y la técnica del Puerta a Puerta:
antes, durante y al acabar la entrevista.
•
Módulo 3 - Discurso y el Debate: Las características de la comunicación "cara a cara", las
claves para persuadir con nuestro mensaje, lo que debemos hacer para ganar un debate, y
aspectos a tener en cuenta para hablar en público.
•
Módulo 4 - Legislación electoral Básica: Tener una base documental con la legislación
electoral existente.
El módulo 1 sólo se impartió en el curso que se ofreció en Miguel Fleta y en el que participaron más
de 150 militantes de las diferentes Agrupaciones del PSM. Posteriormente se realizó un curso en cada
una de las zonas y tenía como objetivo llegar a los militantes de los municipios más pequeños y
alejados de Madrid. De igual manera, se ofreció un curso monográfico en cada agrupación local que
lo solicitó.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
33
PUERTA A PUERTA
Una de las actividades que han sido priorizadas por parte del Comité Electoral en coordinación con el
Comité Electoral Federal han sido las actividades del Puerta a Puerta, siendo en los períodos previos a
la Campaña Electoral donde más énfasis y trabajo se ha desarrollado en esta materia.
Era de especial interés desarrollar dicha actividad dentro de la campaña de Balance de Gestión del
Gobierno de España, por ello durante los meses de noviembre a febrero se han priorizado dichas
actividades.
El balance de dicha actuación es:
•
Repartos del 5 al 10 de noviembre:
ZONAS
Madrid
Municipios + 50000 hab.
•
Número
34
182
Repartos con candidatos del 22 de Enero al 9 de Febrero
Agrupaciones ZIP
Repartos realizados
Candidatos Movilizados
Repartos Especiales
•
Repartos
18
17
Inscripciones Base de datos de movilización
Agrupaciones
Agentes Electorales
•
Total AALL
24
18
Número
84
46
20
5
Acciones de Puerta a Puerta en Campaña
Total
Total Acciones
Agrupaciones ZIP
Madrid
Municipios
84
24
60
Realizadas
69
14
6
8
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
34
8. SECRETARÍA DE POLÍTICA DE IGUALDAD
1. INTRODUCCIÓN
El presente informe, recoge la gestión del periodo comprendido entre la celebración del Congreso
Extraordinario de PSM-PSOE de julio de 2007, a septiembre de 2008. La última memoria presentada
por la Secretaría de Igualdad recopiló las actividades comprendias entre los años 2001 y 2004. Dado
el caracter extraordinario del Congreso no se incluye, en la presente memoria la gestión comprendida
en el periodo 2004-2007.
Como ya se indicó en el Plan de Trabajo de la Secretaría de Políticas de Igualdad, la victoria socialista
de 2004, supuso un nuevo impulso para un país que afrontaba realidades igualitarias en la norma,
pero realidades que la contravenían. Nuestra apuesta firme y decidida por la democracia paritaria es
la mejor garantía de que los y las socialistas apuestan por remover los obstáculos que impiden a las
mujeres acceder a los puestos de decisión.
De este nuevo impulso son ejemplo paradigmático la Ley contra la Violencia de Género, la Ley de
Promoción de la Autonomía Personal y de Atención a las Personas en Situación de Dependencia, y la
Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres.
La Secretaría de Politicas de Igualdad ha desarrollado basicamente trabajo a nivel interno,
fortaleciendo las líneas de coordinación, haciendo accesible la información y diseñando procesos
formativos que permitan conocer tanto nuevas lineas de pensamiento como herramientas de
aplicación de las leyes aprobadas en la anterior legislatura.
2. CICLOS FORMATIVOS IGUALDAD Y POLÍTICAS PÚBLICAS
Uno se los objetivos marcados por la Seceretaria ha sido establecer un Plan de Formación Interna que
permitiese abordar aspectos ideológicos y estratégicos tanto para la labor de gobierno como de
oposición.
Se ha desarrollado un Ciclo formativo denominado “IGUALDAD Y POLITICAS PUBLICAS”, que ha
tenido por objetivo mejorar la formación de las afiliadas, con el objetivo de ampliar conocimientos que
les permita desarrollar un papel más activo en los diferentes niveles organizativos.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
35
El ciclo se ha estructurado a través de módulos que diesen cumplimiento de los temas prioritarios
recogidos en el Plan de Trabajo. A lo largo del periodo referido se han desarrollado 3 Módulos
Formativos:
•
Módulo 1. Ley de Igualdad entre mujeres y hombres Æ asistieron 116 personas y se celebró
el 15 de diciembre de 2007, en el Teatro Jaime Salón de Parla.
•
Módulo 2. Ciudadanía y Feminismo Æ asistieron 94 personas y se celebró el 12 de febrero
de 2008, en la Agrupación Socialista de Centro.
•
Módulo 3. La Salud Sexual y Reproductiva en España: de la Prevención a la Interrupción
Voluntaria del Embarzo (IVE): asistieron unas 150 personas y se celebró el 12 de julio de
2008, en la Agrupación Socialista de Centro.
3. COORDINACION Y SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES
Las tareas de coordinación y seguimiento de la Secretaría de Polícicas de Igualdad, se ha estructurado
en tres grandes bloques:
•
Actualización de bases de datos y registros informáticos.
•
Constitución de la Coordinadora de Igualdad.
•
Coordinación con las Asociaciones de Mujeres y Consejo Regional de la Comunidad de Madrid.
Actualización de bases de datos y registros informáticos.
Desde la aprobación del Plan de Trabajo por la Ejecutiva del Comité Regional del PSM, uno de los
objetivos fué la creación y actualización de una base de datos que permitiera sistematizar y coordinar
la información sobre las diferentes redes, organizaciones y mujeres que están participando en el
ámbito de la Comunidad Madrid y que contribuyen a la lucha por la igualdad en nuestro territorio.
Esta base de datos contiene la siguiente información:
•
Responsables de las políticas de Igualdad del PSOE.
•
Responsables de las políticas de Igualdad de PSM.
•
Concejalas de los municipios de la Comunidad de Madrid.
•
Secretarías de Igualdad de las Agrupaciones Locales.
•
Organizaciones de Mujeres de ámbito Estatal y Autonómico.
Esto ha permitido a la Secretaría garantizar el acceso a la información de las compañeras con
responsabilidades orgánicas e institucionales, así como coordinar e impulsar propuestas con las
Secretarías de igualdad de las agrupaciones de una manera más ágil.
Coordinación con las responsables de políticas de igualdad en ambito local y secretarías
de igualdad de las agrupaciones socialistas.
En el mes de diciembre de 2007 la Secretaría de Políticas de Igualdad articuló un sistema de
coordinación con las Concejalas, portavoces de igualdad de los diferentes Ayuntamientos de la
Comunidad de Madrid. Estas reuniones mensuales han resultado imprescindibles tanto para las
militantes con responsabilidades de gobierno como para las que ejercen labores de oposición.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
36
Esta Coordinadora de Igualdad se ha venido reuniendo con periodicidad mensual desde diciembre de
2007 hasta julio de 2008. Los trabajos de la Coordinadora han facilitado el intercambio de opiniones y
experiencia sobre la gestión en los diferentes municipios, permitiendo a la Secretaría de Políticas de
Igualdad conocer las acciones en el territorio, siendo el espacio de intercambio de información sobre
actuaciones y buenas practicas. Desde esta coordinación, se han articulado estrategías comunes de
oposición al Gobierno Regional y se han avanzado medidas concretas de aplicación y desarrollo de las
nuevas leyes sociales.
La Secretaría de Politicas de Igualdad a través de las reuniones con la Coordinadora ha impulsado
declaraciones institucionales y proposiciones como las referidas a la conmemoración del dia contra la
Violencia de Género, el Día Internacional de la Mujer, la adhesion de los municipios a la Carta Europea
de Igualdad entre mujeres y hombres en la vida local, o la puesta en marcha de los Planes de
Igualdad en las empresas a traves de proposiciones o propuestas de gobierno llevadas a los Plenos
Municipales.
Coordinación con las asociaciones de mujeres y el Consejo de la Mujer de la Comunidad
de Madrid.
En este tiempo la Secretaría de Políticas Igualdad ha mantenido relaciones fluidas a través de
reuniones periódicas con las organizaciones de mujeres. A lo largo del presente periodo ha sido
preciso acordar estrategías comunes en el ámbito de la participación. Se han promovido acuerdos que
han permitido recuperar espacios de representación en organismos tan significados como el Consejo
de la Mujer de la Comunidad de Madrid. Estos acuerdos garantizaran una renovación que permite
afrontar los cambios necesaríos para revitalizar este órgano de participación de las organizaciones de
mujeres en la Comunidad de Madrid.
Como miembro nato de diferentes plataformas, la Secretaría de Políticas de Igualdad, ha tenido un
papel activo en las campañas de las organizaciones de mujeres: 8 marzo, Foro de Madrid contra la
violencia de género, Plataforma a favor de la despenalización del aborto…etc.
3. ACTOS PÚBLICOS
La Secretaría de Políticas de Igualdad ha estado presente en diferentes actos públicos. La principal
actividad desarrollada en el marco de la campaña electoral de 2008 ha sido la coordinacion y puesta
en marcha de la Plataforma ciudadana de apoyo a la candidatura de Jose Luis Rodríguez Zapatero. La
plataforma denominada “Mujeres con Zapatero” de ámbito estatal fue presentada en Madrid.
Presentación de Plataforma Ciudadana Mujeres con Zapatero: asistieron 300 personas, el 29
de Febrero de 2008, en el Círculo de Bellas Artes.
Presentación de la Página Web con www.mujeresconzapatero.org: Rueda de prensa: 21 de
Febrero de 2008.
Edición de Calendario Conmemorativo: “2004-2008 UNA LEGISLATURA PARA LA IGUALDAD”.
Elaboración y reparto de Propaganda y Cartelería específica.
Reuniones y Conferencias:
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
37
•
Reunión de planificación de actividad con vocales vecinas de Igualdad (15 de Diciembre
2007).
•
Charla sobre participación y empoderamiento de las mujeres. Agrupación de Chamberí. (1 de
Abril de 2008).
•
Conferencia sobre "Experiencias partidarias de promoción de liderazgos femeninos". En el
marco del Seminario Regional Andino sobre “Buenas prácticas para la participación de las
mujeres en la política latinoamericana” Cartagena de Indias, Colombia. 19 y 20 de mayo de
2008.
•
Charla sobre políticas de Igualdad en Nuevo Baztán (30 de mayo de 2008).
•
Charla sobre políticas de Igualdad en la Agrupación Socialista de Getafe (1 de Abril de 2008).
•
Ponencia en los cursos de verano de la UAM: “Mitos y realidades sobre la violencia de género.
UAM Género y discapacidad (10 de julio de 2008).
•
La Igualdad en la blogosfera. Jornadas Congreso RED y BLOGS (Getafe, 12 de julio de 2008).
•
Charla sobre la Política de Igualdad en la Agrupación Socialista de Rivas Vaciamadrid (18 de
junio de 2008).
•
Asistencia al Acto de Presentación del Pacto Ciudadano de Alcorcón contra la Violencia hacia
las mujeres, promovido por el Ayuntamiento de Alcorcón. Centro Cívico Los Pinos (16 de junio
de 2008).
•
Conferencia en la Jornada Parlamentaria "El papel de las mujeres en la Alianza de
Civilizaciones "Congreso de los Diputados” (25 de junio de 2008).
X Edición de los Premios Ana Tutor:
En el presente periodo, la Secretaría de Políticas de Igualdad organizó la Décima Edición de los
Premios Ana Tutor. La ceremonia de entrega de premios tuvo lugar en los Salones Orfeo de Madrid
el 12 de febrero de 2008, y contó con la participación de 300 personas. Los Premios Ana Tutor de
este año se concedieron -por categorías- a las siguientes personas o colectivos:
•
Categoría Hombre Igualitario: Jose Luís Rodríguez Zapatero
•
Categoría iniciativas Sociales: Federación de Planificación Familiar de España.
•
Categoría Mujer y Arte : A la obra teatral “Lectura dramatizada de los debates del
voto femenino en 1931. “Homenaje a Clara Campoamor”.
•
Categoría Reconocimiento a la Trayectoría personal. Florentina Alarcón Hita. Presidenta
de la Asociación de Asistencia a Mujeres Violadas.
•
Categoría Nuestras Mujeres. Marina Vega de la Iglesia. Única mujer española en la
resistencia francesa. Masona.
Encuentro-Homenaje a las TRECE ROSAS: asistieron 250 personas, el 31 de mayo de 2008, en el
Cementario de la Almudena. La Secretaría de Políticas de Igualdad en colaboración con el
Ayuntamiento de Jerez de la Frontera organizó un Encuentro-Homenaje a las Trece Rosas; fusiladas
la madrugada del 5 del Agosto de 1939 ante las tapías del cementerio de la Almudena en Madrid:
•
PLACA CONMEMORATIVA: el PSM-PSOE y el PSA-JEREZ descubrieron una placa
conmemorativa en los muros del cementerio de la Almudena junto a los muros que sirvieron a
la represión franquista como paredón para los fusilamientos.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
38
•
EDICIÓN DE CUADERNILLO CONMEMORATIVO: se editaron 500 ejemplares de un cuadernillo
que relata la historia de las 13 rosas y erefier la ubicación de los personajes ilustres que
reposan en el Cementrio Civil.
•
VISITA GUIADA AL CEMENTERIO CIVIL, CHARLA-COLOQUIO en Alcorcón (100 personas) con
la proyección de la película “Las Trece Rosas”.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
39
9. SECRETARÍA DE ECONOMÍA Y EMPLEO
1. INTRODUCCIÓN
La Secretaría de Economía y Empleo ha sido la responsable de elaborar las propuestas y actuaciones
políticas en materia de Economía, Empleo y Hacienda en la Comisión Ejecutiva Regional. Se han
conformado veinte grupos regionales y trabajan en la misma setenta y tres compañeros y compañeras
elaborando propuestas, organizando actuaciones y fijando las posiciones políticas de los socialistas de
Madrid en las distintas materias señaladas.
2. CONSEJO DE POLÍTICA ECONÓMICA
Se han celebrado cinco Consejos de Política Económica, órgano deliberativo en el que unos cincuenta
expertos en economía y, especialmente, en economía de Madrid, debaten a fondo cada uno de los
temas en los que la Secretaría necesita asesoramiento y posición política.
3. PAPELES DE ECONOMÍA MADRILEÑA
Se han editado diez números de la revista digital Papeles de Economía Madrileña, órgano de expresión
y difusión de las posiciones políticas de los socialistas madrileños en relación a la economía, el empleo
y la Hacienda Pública.
4. CONFERENCIA POLÍTICA DEL PSM-PSOE
Se ordenó el debate en dos Mesas de la Conferencia Política del PSM-PSOE, tanto la de Economía
como la de Empleo, con más de doscientos asistentes en cada una de ellas. A partir de las mismas se
publicaron las conclusiones de cada una de las Mesas, obteniendo de ellas información relevante para
la elaboración de propuestas políticas.
5. CONCERTACIÓN SOCIAL
Se ha propuesto a los sindicatos, a partir de un documento elaborado por la Secretaría de Economía y
Empleo y por parte del Secretario General, un Acuerdo de Concertación Social para la Región, a partir
de las propuestas socialistas para hacer frente a la ralentización económica.
6. SINDICATOS
Las reuniones con los sindicatos han tenido una periodicidad semanal dado que han sido diferentes
los sectores en el seno de esta Secretaría los que han mantenido reuniones periódicas: Comercio,
Salud Laboral, Empleo, etcétera.
7. SEGUIMIENTO DEL CONSEJO DE GOBIERNO
Se ha creado un grupo de trabajo destinado a llevar a cabo un exhaustivo seguimiento del Consejo de
Gobierno de la Comunidad de Madrid en las Consejerías de Economía, Empleo y Hacienda.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
40
8. EMPRESARIOS
•
El Secretario General y el Secretario de Economía y Empleo han tenido diversas reuniones con
los representantes de los empresarios madrileños, CEIM y otras organizaciones, así como con
los empresarios de mayor generación de valor añadido en la región.
•
Se han celebrado distintos encuentros y almuerzos con la Junta Directiva de la Asociación
Madrileña de la Empresa Familiar.
•
Se ha llegado a un acuerdo de relación mutua con la Asociación de Jóvenes Empresarios a
partir de la elaboración de propuestas, encuentros, etcétera.
9. EMPLEO
Se ha impulsado la elaboración de un Grupo de Trabajo que ha elaborado numerosas iniciativas
parlamentarias e impulsado el estudio y la elaboración de propuestas sobre la política de empleo de la
Comunidad de Madrid.
10. COMERCIO
•
El Grupo Regional de Comercio ha impulsado todo tipo de actuaciones y propuestas para el
comercio madrileño. Durante el mes de noviembre de 2007 se constituyó la Mesa de
Comercio de la Comunidad de Madrid, presidida por el Secretario General del PSM, y al que
asistieron las organizaciones de comerciantes, de consumidores y sindicatos de clase.
•
Se planificó y desarrolló la oposición a la Ley de Modernización del Comercio, impulsando la
posición política de los socialistas de Madrid, en coordinación con la Asamblea de Madrid,
enviando las Mociones tipo a todos los ayuntamientos de la región. A este respecto el
Secretario de Economía y Empleo dio catorce ruedas de prensa en distintos ayuntamientos de
la región.
•
El PSM-PSOE ha impulsado la Plataforma por el Comercio de Madrid, junto con los sindicatos
UGT y CC.OO., el PSM, IU y las diferentes organizaciones de comerciantes de la región.
11. COMPETENCIA
El Grupo Regional de tal nombre está elaborando un estudio en relación a la afectación de la
competencia en la región a la evolución de los precios en la misma.
12. TURISMO
Se han realizado encuentros con las principales asociaciones de Turismo de Madrid, especialmente la
Asociación de Hoteleros de Madrid, entre otras. A partir de estos encuentros se ha elaborado un
Borrador de Plan de Turismo de Madrid.
Se está en estos momentos planificando la realización de un Encuentro de Turismo de Madrid.
13. AUTÓNOMOS
•
En el mes de noviembre de 2007 se celebró, en coordinación con la Sectorial de
Emprendedores, Autónomos y Economía Social, una Jornada sobre Autónomos en Madrid, en
la que participó Valeriano Gómez junto con el Secretario de Economía y Empleo y la
Coordinadora de la Sectorial.
•
Se ha elaborado la página web de la Sectorial de Emprendedores, Autónomos y Economía
Social por parte de la Sectorial del mismo nombre, aprobada por la Secretaría de Economía y
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
41
Empleo y entregada a la Secretaría de Organización del PSM-PSOE.
14. ECONOMÍA SOCIAL.
•
Se han mantenido diversos encuentros con las organizaciones sociales de Economía Social.
Caben destacar los encuentros y mesas de trabajo establecidas con ASALMA por parte del
Secretario General, la Portavoz de la Asamblea de Madrid y el Secretario de Economía y
Empleo.
•
Se está impulsando un acuerdo entre los ayuntamientos socialistas, ASALMA, la
Administración Central, la Comunidad de Madrid y CajaMadrid, con el fin de desarrollar la Ley
de Dependencia.
•
Se han visitado diferentes cooperativas de la región en tanto en cuanto está sirviendo como
estudio de campo para la profundización en las propuestas socialistas a este respecto.
•
Se ha participado como ponentes en las Jornadas sobre Economía Social de ASEPELT.
15. HACIENDA
•
El Grupo Regional de Hacienda ha trabajado sobre tres líneas básicas : el estudio y
propuestas del Presupuesto General del Estado de la Comunidad de Madrid 2008, el análisis
del Presupuesto General del Estado 2008, elaboración de propuestas para Madrid de cara al
Presupuesto General del Estado 2009, presentación de propuestas y aproximaciones a la
propuesta de Madrid para la Financiación Autonómica.
•
En ese sentido el Secretario de Economía y Empleo ha mantenido numerosas reuniones con
los responsables del Ministerio de Economía y Hacienda al respecto de todos los temas
enumerados de la hacienda pública estatal y su influencia en Madrid, en especial en relación a
la financiación autonómica.
16. ENERGÍA
En coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente se está elaborando un Plan Energético para la
Comunidad de Madrid.
17. INDUSTRIA
El Grupo Regional de Industria está finalizando un estudio sobre la situación, perspectivas y
propuestas para la modernización y desarrollo de la industria madrileña.
18. AGRICULTURA
Se ha realizado un Encuentro de la agricultura y la ganadería madrileña, de tal forma que los
responsables políticos de la CER en esta materia mantuvieron un encuentro con las distintas
organizaciones agrarias y ganaderas de la región.
19. DESARROLLO REGIONAL
El Grupo de Desarrollo Regional ha desarrollado cuarenta y cuatro iniciativas parlamentarias y la
elaboración de un estudio acerca de la situación de la economía madrileña.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
42
20. DESARROLLO LOCAL
El Grupo Regional de Desarrollo Local ha finalizado y presentado a la CER el Plan de Desarrollo del
Sureste, plan piloto solicitado por el Secretario General del PSM, realizado por el equipo señalado y
pendiente de presentar a alcaldes y concejales de la zona.
21. DESARROLLO RURAL
El Grupo Regional de Desarrollo Rural ha elaborado las pautas e iniciativas para el impulso del
desarrollo rural de la región.
22. TAXI
El Grupo Regional del Taxi ha constituido la Mesa del Taxi, presidida por el Secretario General del
PSM-PSOE y agrupando a todas y cada una de las organizaciones del taxi.
23. SECTOR FINANCIERO
Se ha elaborado un exhaustivo análisis de la situación del sector financiero madrileño, especialmente
la política desarrollada por CajaMadrid, incluyendo al mismo tiempo las actuaciones de AvalMadrid o la
Sociedad de Garantía Recíproca.
24. ANÁLISIS DE COYUNTURA
Se analizan econométricamente los datos de la evolución de la economía madrileña, tanto en la
perspectiva de sus series largas como a partir del análisis de coyuntura. El Grupo Regional de
Estadística edita mensualmente un análisis general de la economía de Madrid, suministrando los datos
de empleo e inflación, y un análisis de los mismos, a los principales Portavoces del PSM.
25. COORDINACIÓN CON OTRAS SECRETARÍAS
•
Junto con la Secretaría de Sanidad y Consumo se ha comenzado a desarrollar unas jornadas
sobre Consumo en la Comunidad de Madrid.
•
Junto con la Secretaría de Sanidad y Consumo se ha impulsado un Grupo Regional Mixto de
Salud Laboral y Empleo que ya ha comenzado a elaborar propuestas a ese respecto.
•
Junto con la Secretaría de Inmigración se participa en el Grupo de Trabajo Mixto sobre
Empleo e Inmigración.
•
Junto con la Secretaría de Igualdad se participó en unas Jornadas sobre Igualdad durante el
mes de septiembre de 2007.
26. ELECCIONES GENERALES
La Secretaría de Economía y Empleo coordinó las actuaciones y mítines del área económica. Cabe
destacar los tres encuentros y cenas del Vicepresidente Segundo del Gobierno, Pedro Solbes, así como
su visita a la CEIM.
27. COORDINACIÓN CON LAS INSTITUCIONES
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
43
•
La Secretaría de Economía y Empleo mantiene constantes reuniones, actuaciones y grupos de
trabajo, así como propuestas de iniciativas con la Asamblea de Madrid y los ayuntamientos de
la región.
•
Se han visitado diferentes ayuntamientos de la región, a los que se les ha dado, entre otras
cuestiones, asesoramiento en materia de Hacienda, Empleo, Desarrollo y Financiación.
•
Se mantienen regulares contactos con los Ministerios de Economía y Hacienda, e Industria,
Turismo y Comercio, así como con la Oficina Económica del Presidente.
28. AGRUPACIONES LOCALES
•
Se han visitado veintitrés agrupaciones locales en las que se ha explicado la situación
económica de la nación y de la región. En ese sentido se elaboró un documento en relación a
la explicación de la evolución de las principales macromagnitudes (publicado en Papeles de
Economía Madrileña).
•
Se presentó el Plan de Trabajo en una convocatoria a todos los Secretarios de Economía y
Empleo, reunión a partir de la cual participaron compañeros y compañeras en los grupos de
trabajo de la Secretaría.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
44
10. SECRETARÍA DE POLÍTICA SANITARIA Y CONSUMO
1. INTRODUCCIÓN
La Secretaría de Política Sanitaria y Consumo, de nueva creación en el Congreso Extraordinario de
Julio de 2007 ha desarrollado distintas actividades en colaboración y coordinación con los distintos
niveles orgánicos e institucionales del Partido y con organizaciones sociales.
Asimismo, se ha creado un grupo colaboradores y asesores permanentes expertos en materia
sanitaria y de consumo, así como un grupo jurídico de asesoramiento y apoyo para la elaboración de
documentos de trabajo.
2. ACCIONES DESARROLLADAS
•
Colaboración con la Secretaría Federal de Bienestar Social e información y apoyo recibido en
la actividad orgánica de la Secretaría.
•
Coordinación de la actividad mediante una información y colaboración bidireccional con
carácter permanente con el Grupo Parlamentario Socialista en la Asamblea de Madrid a través
de su Portavoz y la Secretaría de Política Autonómica.
•
Se ha estableciendo un canal de comunicación con el Ministerio de Sanidad y Consumo,
instituciones como la Escuela Nacional de Sanidad y la Comisión de Sanidad del Congreso de
los Diputados.
•
Coordinación de la actividad orgánica de la Secretaría con el nivel municipal:
8
Se han mantenido reuniones en las distintas Áreas Sanitarias de la Comunidad de
Madrid para realizar un diagnóstico de la situación sanitaria en los distintos ámbitos
y establecer estrategias de acción municipal, apoyando, asesorando y colaborando
con las Agrupaciones y Grupos Municipales.
8
En el ámbito de consumo se ha propiciado la creación y consolidación de una Red
Municipal de trabajo permanente de carácter mixto: técnico-política integrada por
concejales y técnicos de consumo de las OMICs.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
45
•
8
A través de este Red se comparten experiencias de trabajo y se establecen criterios
de actuación política ante el gobierno del PP de la Comunidad de Madrid que
coordine nuestra posición política ante la firma de Convenios y Acuerdos con la
Comunidad.
8
Se han elaborado mociones y campañas informativas a nivel municipal.
Formación:
8
•
Se han impartido cursos de formación de Sanidad y Salud Municipal para reforzar la
acción del Partido en este ámbito. Para ello, hemos contando con un grupo de
profesionales y expertos en materia sanitaria.
Actos públicos de carácter informativo:
8
Se han realizado actos públicos informativos sobre la situación de la Sanidad
Madrileña en distintos municipios de la Comunidad de Madrid.
•
Se han mantenido reuniones y se han creado cauces de trabajo y colaboración con todos los
agentes y actores sociales y profesionales relacionados con el ámbito de sanidad y consumo,
estableciendo un calendario de reuniones periódicas con el objetivo de integrar al Partido en
la sociedad y conseguir sinergias con todos los sectores implicados que refuercen nuestra
posición y proyecto político. (organizaciones sindicales, asociaciones de consumidores y
usuarios, sociedades científicas, colegios profesionales, movimientos asociativos y sectores
profesionales, entre otros).
•
Se ha promovido una intensa actividad de presencia de nuestro Partido en todas las
campañas y movimientos ciudadanos y sindicales en defensa de la sanidad pública y la calidad
de los servicios sanitarios.
•
Grupos de Trabajo:
8
•
Se han creado grupos de trabajo de RRHH, atención primaria, salud y
medioambiente, salud laboral, salud mental y drogodependencias, sistemas de
información y atención al ciudadano y consumo entre otros, con la finalidad no solo
de realizar un diagnóstico de la situación en estas materias sino prioritariamente de
establecer propuestas e ir diseñando un modelo y alternativa de
gestión
y
de
gobierno.
Jornadas:
8
Se han celebrado unas Jornadas de Zonificación y Atención Primaria con la
participación no solo de nuestros responsables políticos y militantes, sino con la
colaboración de sindicatos, sociedades científicas, asociaciones de pacientes,
colegios profesionales y consumidores y usuarios.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
46
11. SECRETARÍA DE VIVIENDA Y POLÍTICA TERRITORIAL
1. INTRODUCCIÓN
El trabajo desarrollado desde la secretaria durante estos doce meses, ha tenido tres momentos
diferentes en función de las prioridades estratégicas:
Hasta finales de diciembre del año pasado el trabajo tiene un marcado carácter sectorial destacando
el trabajo realizado para la Conferencia Política y la elaboración de nuestro Plan Alternativo de
Vivienda, y las reuniones territoriales. Durante este periodo el clima político viene marcado por el
debate sobre Ley de Medidas de Modernización, y el nuevo Plan de Vivienda elaborado por el
Ministerio, en el que destaca su apuesta por el alquiler y la Renta de Emancipación dirigida a los
jóvenes.
De enero de este año hasta las Elecciones Generales, el trabajo se supedita a la estrategia electoral,
tratando de evidenciar el fracaso de las políticas de suelo y vivienda del PP en la Comunidad de
Madrid, al mismo tiempo que se ponía en valor las iniciativas del Gobierno de España en lo que a
vivienda y suelo se refiere.
A partir de abril se refuerza el trabajo de coordinación y se da continuidad a las líneas de trabajo
interrumpidas por el trabajo electoral. Durante este periodo el debate político viene marcado por
nuestra oposición a la subida del precio del modulo de las viviendas protegidas, llevado a efecto por el
Gobierno de la Comunidad de Madrid, y el intento de modificar las Aéreas Territoriales, abortado por
la rápida respuesta dada desde el PSM a través del partido y de las instituciones.
2. EL TRABAJO EN RESPUESTA A LOS OBJETIVOS MARCADOS
a) Definir el marco político que nos permita orientar nuestro trabajo de oposición, y
precisar un conjunto de medidas concretas capaces de dar respuesta a corto y medio
plazo al problema de acceso a una vivienda, mejorar la calidad urbana de nuestras
ciudades y reorientar la política territorial de nuestra región hacia un modelo más
equilibrado y sostenible.
•
Durante los meses de agosto y septiembre, se trabajó con la colaboración de expertos y la
participación de colectivos interesados, en la elaboración de una propuesta general que
englobase un Plan de Vivienda alternativo para la región madrileña. El Plan se terminó y se
ofreció como la alternativa socialista a la Presidenta de la Comunidad de Madrid en la reunión
mantenida con nuestro Secretario General.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
47
•
Se realizan algunas aproximaciones con colaboradores y profesionales para ver la posibilidad
de avanzar sobre una alternativa a la Ley Regional de Suelo y Vivienda vigente actualmente y
ya claramente ineficaz.
•
Se organizó, la mesa de Vivienda y Urbanismo en la Conferencia Regional organizada por el
PSM en el mes de octubre con la participación de 180 personas, entre las que estaban
representantes de colegios profesionales, asociaciones empresariales, asociaciones de
cooperativas, y asociaciones juveniles, entre otros. Es destacable, también la colaboración de
los ponentes Jesús Gago Dávila, Julio Rodríguez López, Fernando Prats Palazuelo, Félix Arias,
como expertos en las materias tratadas y José Luis Arroyo Sánchez por el Consejo de la
Juventud de España.
b) Orientar y coordinar el trabajo político de los socialistas en materia de vivienda,
urbanismo y ordenación del territorio, en las instituciones públicas madrileñas, regionales
y municipales, y en los organismos dependientes de ellas.
•
Se constituyó el grupo de coordinación política con la participación de los portavoces
socialistas en materia de vivienda y ordenación del territorio en la Asamblea de Madrid, el
responsable de vivienda y urbanismo del grupo de concejales del Ayuntamiento de Madrid, el
portavoz socialista de la Comisión de Urbanismo y el portavoz socialista en el Consejo de
Administración del IVIMA. Este grupo se reúne periódicamente para hacer seguimiento de las
incidencias políticas y para preparar las sesiones de la Comisiones de Urbanismo y las sesiones
de las comisiones de vivienda y urbanismo de la FMM.
•
Se ha constituido el grupo de asistencia a las Comisiones Regionales de Urbanismo con la
participación de los concejales de Aranjuez, Fuenlabrada y las Rozas, y un técnico de apoyo.
Este grupo se reúne siempre que hay Comisión Regional de Urbanismo.
•
Se han mantenido distintas reuniones de coordinación con concejales y alcaldes de los
municipios de la Comunidad, para informar sobre cuestiones de relevancia política- Ley de
medidas de Modernización, Plan de Vivienda, subida del precio de los módulos de viviendas
protegidas, y cambio de áreas territoriales.
•
Se han mantenido, de la mano de la secretaria de Apoyo Territorial a Pequeños Municipios,
encuentros junto a Transportes e Infraestructuras y Medio Ambiente, con las agrupaciones de
todas las áreas territoriales.
•
Se han mantenido reuniones de coordinación con el Grupo socialista de la Asamblea para
coordinar las iniciativas políticas, y para ajustar el Plan de Vivienda elaborado desde esta
secretaria.
•
Se han mantenido encuentros, para atender problemas específicos en materia de urbanismo y
vivienda, con compañeros de los municipios de Madrid, Navalcarnero, Los Molinos, Alcalá de
Henares, Pozuelo, Alcobendas, Móstoles, Coslada, Rivas Vaciamadrid, Aranjuez, Daganzo, El
Encín, y El Álamo, entre otros.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
48
c) Orientar y coordinar el trabajo político realizado por los socialistas en materia de
vivienda, urbanismo y ordenación del territorio, en la sociedad madrileña a través del
encuentro directo con los ciudadanos, con sus interlocutores, sus asociaciones y
organizaciones.
d) Favorecer la participación y la colaboración de los ciudadanos en la elaboración y
seguimiento de las iniciativas socialistas dirigidas a facilitar el acceso a la vivienda,
mejorar nuestras ciudades, y hacer más equilibrado y sostenible el desarrollo madrileño.
•
Además de organizar la mesa de Vivienda y Urbanismo en la Conferencia Regional organizada
por el PSM en el mes de octubre con la participación de 180 personas, y mantener
permanente contacto con colaboradores y expertos en vivienda y urbanismo, se han tenido
encuentros periódicos con la universidad (Escuela de Arquitectura de Madrid), con el Colegio
de Arquitectos, con asociaciones empresariales y de gestoras de cooperativas de vivienda, con
representantes sindicales, y con asociaciones ciudadanas como la Coordinadora del Sureste,
entre otras.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
49
12. SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
1. INTRODUCCIÓN
La Educación ha estado durante todo este año en la agenda política de nuestra región al estar siendo
convertida en la Cenicienta del gobierno regional, como prueba, la escasez del porcentaje del
presupuesto que recibe. El gobierno regional ha apostado por una educación barata y de baja calidad,
lo que impide un beneficio para los sectores menos favorecidos de la sociedad.
Esto se refleja de forma directa en la situación que tenemos:
•
Las condiciones laborales de los docentes dejan mucho que desear y están por debajo de los
de otras comunidades autónomas no tan “ricas”, y es necesario más personal para cubrir las
necesidades administrativas y de funcionamiento de los centros educativos.
•
Estamos asistiendo a una privatización acelerada de la Educación, dentro de la agresión a los
servicios públicos que está produciendo el Partido Popular en la región. Ayer era beneficiar a
la escuela privada sobre la pública y ceder terrenos públicos al sector privado, hoy es vender
centros como el de El Álamo y mañana asistiremos a la venta de los centros en
funcionamiento con sus profesores y sus alumnos. Esto es ideología, de esa, que reclama la
Presidenta: es considerar la Educación como una mercancía y no como un derecho.
Los problemas que esta situación acarrea son numerosos, valgan de ejemplo los siguientes:
•
Importante déficit de plazas escolares, lo que eleva las ratios por aula y hace que se
mantenga la existencia de barracones en algunos municipios.
•
Altas tasas de fracaso escolar con un sesgo social muy marcado.
•
Deficiente integración escolar del alumnado con necesidades educativas especiales que
favorece la aparición de guetos en los centros.
•
Lamentable situación de los centros e importantes carencias en las instalaciones.
Pero lo más llamativo en este periodo ha sido la utilización de la Educación como un instrumento de
enfrentamiento con el Gobierno de España por parte del gobierno regional y de algunos sectores ultra
conservadores de nuestra sociedad.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
50
Consideramos la Educación como una prioridad para los poderes públicos, porque creemos en la
redistribución social de la renta por medio de la inversión en Educación y porque estamos hablando de
invertir en el futuro de esta sociedad.
3. ACCIONES REALIZADAS
•
Desde la Secretaría hemos intentado coordinar el trabajo con nuestras concejalías de
educación tanto en los municipios donde gobernamos como en aquellos en los que estamos
en la oposición.
•
Hemos establecido canales de comunicación con los sectores sindicales, empresariales y
sociales vinculados a la educación, así como con diversos colectivos implicados y preocupados
por la situación en la que estamos.
•
Hemos impulsado y facilitado el trabajo de la Organización Sectorial de Educación, llevando a
cabo tareas conjuntas y estableciendo el debate educativo.
•
Hemos realizado el seguimiento de la acción de gobierno en materia educativa, estableciendo
alternativas a la gestión del Partido Popular y difundiendo las iniciativas Parlamentarias y
municipales que puedan ser referentes de la política educativa que defiende el Partido.
•
Hemos establecidos relaciones de coordinación con las juntas de directores de los centros
educativos de infantil, primaria y secundaria.
•
Hemos intentado coordinar la actividad parlamentaria en la Asamblea Regional y realizar
ruedas de prensa conjuntas.
•
Hemos remitido a las agrupaciones, para su conocimiento y difusión, información sobre la
materia, al igual que a los grupos municipales de las 21 juntas de distrito de la ciudad de
Madrid.
•
Hemos establecido relaciones con el Ministerio, con la Secretaría Federal de Educación y con
Juventudes Socialistas.
•
Desde la Secretaría se ha elaborado y difundido un boletín digital informativo que está
llegando a toda la organización.
•
Hemos participado en acciones en defensa de nuestro modelo educativo y contra las diversas
formas de privatización de la Educación que se están llevando a cabo por la Consejería de
Educación y en demanda de la construcción de los necesarios centros públicos educativos
(notas de prensa, concentraciones, manifestaciones, huelga, encierros…).
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
51
•
Hemos acudido a la llamada de diversas agrupaciones para exponer cuál es la situación de la
Educación en la región o para analizar otros temas como la importancia de la asignatura de
Educación para la Ciudadanía.
Hemos participado en jornadas y encuentros como el 8º Congreso de la FAPA o el VII Forum de la
Enseñanza organizado por CC.OO.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
52
13. SECRETARÍA DE UNIVERSIDAD E I+D+i
1. INTRODUCCIÓN. SITUACIÓN ACTUAL
Como ya se señalaba en el Plan de Trabajo, no es una casualidad que los países más prósperos y
desarrollados cuenten con los mejores sistemas universitarios y científicos; que sus sectores
productivos sean los más innovadores. Talento e innovación son las bases de la competitividad, ya
que contribuyen decisivamente al incremento de la productividad y a la mejora de la calidad de bienes
y servicios. Por eso invertir en formación e investigación, en el talento de las personas, en su
capacidad para emprender e innovar, constituye la mejor garantía para el bienestar social y el
crecimiento económico.
2. MADRID CAPITAL DEL CONOCIMIENTO
Madrid cuenta con la mayor densidad universitaria y científica de España. En nuestras universidades
estudian más jóvenes que en ninguna otra Comunidad (232.000 en primer y segundo ciclo), el
personal dedicado a tareas de I+D representa el 24,4 % del total nacional y los gastos en innovación
-del total de empresas innovadoras- alcanzan el 28,4 % del gasto de nuestro país. Nuestros centros
de I+D+i son también los más exitosos a la hora de lograr retornos del Programa Marco europeo, con
el 37 % en 2005.
A los centros dependientes de la administración autonómica se suma en nuestra región el mayor
número de organismos públicos estatales de investigación. Entre ellos, por su impacto y visibilidad,
merecen ser destacados el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), el Instituto de
Salud Carlos III, el Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas
(CIEMAT), el Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria (INIA) y el
Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA).
Todo este gran potencial de Madrid está siendo insuficientemente explotado. De hecho los datos de
los últimos años muestran síntomas de ralentización en los indicadores vinculados a la inversión en
I+D+i en Madrid, especialmente cuando se comparan con los de otras comunidades autónomas como
Cataluña, el País Vasco y Andalucía.
Nuestra Comunidad puede y debe aspirar a ser capital del conocimiento, a formar parte del grupo de
regiones europeas que lideran el objetivo de la UE de hacer que Europa sea la economía basada en el
conocimiento más competitiva y dinámica, capaz de crecer económicamente de manera sostenible,
con más y mejores empleos y mayor cohesión social.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
53
Para lograrlo es preciso contar con un proyecto de gobierno adecuado y con la complicidad activa de
los principales protagonistas del cambio cuantitativo y cualitativo que se necesita: universitarios,
científicos, tecnólogos y emprendedores; también de los agentes sociales y entidades empresariales.
3. UN AÑO DE GESTIÓN
•
A lo largo del último año se ha realizado un seguimiento puntual y activo de las actuaciones
del Gobierno de Madrid en materia de universidad, investigación, desarrollo e innovación.
También en estos ámbitos se ha hecho patente la falta de pulso del Ejecutivo regional, la
ausencia de proyectos de alcance para la región y los efectos en materia de inversión en
conocimiento de una política económica equivocada, que abandona la inversión productiva.
•
Esta inactividad ha contrastado poderosamente con el apoyo incondicional del Gobierno que
han recibido las tres universidades privadas madrileñas que pretendían implantar estudios de
medicina, mucho más aún si se tiene en cuenta la indiferencia hacia los proyectos en este
mismo área de los centros públicos. La denuncia del PSM logró desactivar la intención de la
Consejería de Sanidad de adscribir el Hospital de Alcorcón a la Universidad Francisco de
Vitoria, privada y confesional, en perjuicio de la Universidad pública Rey Juan Carlos.
•
Además, en estrecha colaboración con el Grupo Socialista en la Asamblea de Madrid, se han
impulsado iniciativas encaminadas a un mejor aprovechamiento y refuerzo de las capacidades
formativas de los centros públicos, para atender adecuadamente las necesidades de
facultativos en nuestra región, siempre en el marco de la programación nacional del número
de estudiantes de nuevo ingreso en las facultades de medicina y su ajuste con nuestro
sistema de formación de especialistas.
•
Por otra parte, se han multiplicado los contactos con los máximos responsables de las
universidades y centros de investigación de Madrid. Estos encuentros han permitido generar
el clima de confianza y colaboración necesario para favorecer su estrecha y directa
participación a la hora de perfilar los rasgos básicos de un proyecto de gobierno del PSM para
Madrid. En el marco de estos encuentros se han identificado algunas iniciativas de impacto
coherentes con ese proyecto. Cabe destacar las reuniones que mantuvo el Secretario General
con la Conferencia de Rectores de las Universidades Madrileñas (CRUMA) y con el Rector y
Decanos de la Universidad Complutense de Madrid.
•
En cuanto a la comunidad científica, las actividades asociadas a la campaña electoral de las
elecciones generales y, en particular, las del grupo de Ciencia y Universidad de la Plataforma
de Apoyo a Zapatero (PAZ), han permitido generar y consolidar una red estable de apoyo a
nuestro proyecto de cambio para Madrid. En esta red participan un buen número de
científicos y científicas de prestigio internacional y, entre ellos, varios premios nacionales de
investigación.
•
En estos meses se ha reiterado la importancia estratégica que para nuestra Comunidad tiene
la inversión en educación e investigación. La propuesta de un pacto por la ciencia,
encaminado a mejorar sustancialmente los recursos destinados a investigación, desarrollo e
innovación, así como la financiación de las universidades, formó parte destacada de los temas
planteados por el Secretario General en su encuentro con la Presidenta Aguirre.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
54
•
Nuestras universidades necesitan contar con los fondos necesarios para abordar en las
mejores condiciones su plena participación en el Espacio Europeo de Educación Superior, para
mejorar año a año la calidad de su docencia y su investigación, para impulsar la transferencia
de conocimiento a la sociedad y el sector productivo.
•
Hacer de Madrid una región innovadora, una región para el emprendimiento, situar a nuestra
Comunidad entre las diez regiones europeas líderes en innovación. Con ese objetivo como
horizonte se han realizado y previsto diversas actividades, en colaboración con las Secretarías
de Economía y Empleo y de Innovación.
•
La Conferencia Política que celebramos en octubre de 2007 marcó un destacado punto de
partida y, a la vez, una referencia plenamente vigente para nuestra acción futura. En ella
correspondió a la Secretaría de Universidad e I+D+i coordinar la mesa titulada
“Universidades, I+D+i y TIC: las claves de la sociedad del conocimiento”, que formó parte del
eje “Economía, empleo y sostenibilidad, un modelo de desarrollo basado en el conocimiento”.
•
Entre las actividades ya programadas y a punto de realizarse a la fecha de cierre de esta
memoria, merece ser citada la jornada sobre conocimiento e innovación prevista para el día
22 de julio, que será clausurada por el Secretario General del PSM y el Secretario de Estado
de Universidades. En la sesión está prevista la participación del Director General de Política
Económica del Ministerio de Economía y Hacienda; de la Directora General de Programas y
Transferencia de Conocimiento del Ministerio de Ciencia e Innovación; y de la Presidenta de la
Asociación de Mujeres Investigadoras y Tecnólogas.
•
En este último año se han comenzado a construir bases sólidas para ganar la complicidad e
implicación con nuestro proyecto de universitarios, científicos y emprendedores; para lograr
aumentar la confianza y credibilidad de nuestra opción de gobierno entre agentes sociales y
empresariales; y para reforzar los canales de participación, coordinación y cooperación.
•
También se han establecido eficaces mecanismos de coordinación y colaboración con el
Gobierno de la Nación y con la Comisión Ejecutiva Federal, que acaba de ser renovada en su
composición y estructura.
•
A lo largo del próximo curso académico la reforma de las enseñanzas universitarias -para
adaptarlas a las previsiones del Espacio Europeo de Educación Superior-, la aprobación del
Estatuto del Personal Docente e Investigador, la revisión del Estatuto del Personal
Investigador en Formación, la financiación universitaria y la nueva “Ley de la Ciencia”,
ocuparán buena parte de los debates en materia universitaria. Nuevas oportunidades para
marcar la diferencia entre el proyecto socialista, un proyecto ambicioso y de progreso para
Madrid, y la decadencia carente de aspiraciones de las políticas del Partido Popular.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
55
14. SECRETARÍA DE CULTURA
1. INTRODUCCIÓN
La cultura es un elemento de comunicación y de expresión de los ciudadanos que constituye una vía
cada vez más importante de integración social de éstos con la ciudad y con la región.
En estos dos ámbitos territoriales se generan multitud de expresiones artísticas que, por un lado,
refuerzan las relaciones humanas y enriquecen el ocio de las personas, y por otro, constituyen
productos culturales con pretensiones y posibilidades de ser difundidos de forma más global.
Las actividades artísticas y creativas han pasado de ser excepcionales a constituir una parte muy
importante en la economía de muchas ciudades. Sólo hay que pensar en el efecto que algunas
infraestructuras culturales y en la promoción de eventos artísticos relevantes provoca en las
economías municipales y en el concepto positivo y moderno que se difunde de la ciudad.
En el siglo XXI, los ciudadanos y las ciudadanas ya no son meros consumidores de la cultura sino que
ahora son ellos los que generan y protagonizan la cultura que se desarrolla en una región como la
Comunidad de Madrid.
Madrid, por sus características históricas, geográficas y culturales, cuenta con un alto nivel de
creatividad y ésta hace necesaria una reflexión profunda dirigida a encontrar los cauces que permitan
desarrollarla. Junto a este primer objetivo, es necesario desarrollar todas aquellas iniciativas que
faciliten el acceso de todos los ciudadanos, en igualdad de condiciones, a la cultura.
Debemos fortalecer nuestra presencia allí donde gobernamos, y sobre todo donde somos oposición,
tenemos el deber de poner en valor nuestro patrimonio, municipal y autonómico y mejorar los
espacios culturales.
Teniendo en cuenta nuestro programa electoral, por un lado, así como, la escasez del tiempo a
evaluar, ya que el mismo escasamente supera un año, el trabajo desarrollado por la Secretaria de
Cultura ha sido el que a continuación detallamos.
2. TRABAJO EN EL SENO DE LA ORGANIZACIÓN
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
56
Iniciamos el camino después del Congreso Extraordinario, con la Conferencia Política los pasados días
6 y 7 de octubre de 2007, en la que establecíamos como puntos de partida las siguientes cuestiones o
propuestas a debate:
•
Centro integrador de disciplinas y profesionales.
•
Creación de viveros de empresas culturales.
•
Espacios necesarios para la exhibición, proyección e interpretación de producciones culturales.
•
Madrid, ha de ser la Capital Cultural del Sur de Europa.
•
La cultura, como cauce de proyección internacional de Madrid.
•
Extensión de la cultura a todas las capas sociales.
•
Colaboración estrecha y fluida con todos los interlocutores del ámbito artístico y cultural.
•
Nº de participantes: 123, entre ellos cabe destacar la participación de AVAM, Asociación de
profesionales de la Danza, Asociación Colegial de Escritores, Unión de Actores e Inés París,
como ponentes y de participantes en el coloquio, de distintas agrupaciones socialistas
(Aranjuez, Arganda, Ajalvir, Nuevo Baztan, Getafe, Retiro, Tetuan, Velilla de San Antonio,
Parla, Alcalá de Henares, Pozuelo de Alarcón), Federación Regional de Sociedades Musicales,
Agrupación de Mayores Pablo Iglesias, FITEC, Asociación Prima Litera, militantes y
simpatizantes del PSM.
Los asuntos que más destacaron en las intervenciones tienen que ver con:
•
Actividades culturales para los mayores.
•
Internet y las nuevas tecnologías al servicio del Arte y la Cultura.
•
Ausencia de manifestaciones artísticas al aire libre.
•
Distribución de los bienes y objetos culturales.
•
Control y catalogación de los yacimientos arqueológicos.
•
Pedagogía de las artes: creación de aulas y atención a los más pequeños.
•
Falta de evolución de los artistas hacia entes colectivos como las asociaciones.
•
Falta de atención a las bandas musicales y a las escuelas municipales de música.
•
Situación de la red de teatros de la CAM.
•
Viveros de artistas e inventario de recursos municipales.
•
Falta de información a la militancia.
•
Necesidad de revisar la programación de los centros culturales.
•
Dependencia de la escultura monumental del presupuesto y la voluntad pública, con falta de
criterio estético por los convocantes.
•
Situación del conjunto arquitectónico de Nuevo Baztán.
•
Programas de tiempo libre y ocio para la población joven, con espacios y órganos consultivos
propios.
•
Alcanzar los ratios europeos de bibliotecas por habitante y habilitar los accesos a los archivos
municipales, regionales y estatales.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
57
Se crea y actualiza permanentemente la base de datos, de entidades y asociaciones culturales,
militantes, profesionales y personas interesadas en el mundo de la cultura. Una de las carencias que
quedaron reflejadas en la Conferencia es la información a la militancia.
Así mismo, en Octubre de 2007, se constituye un grupo de trabajo, dividiendo la Comunidad de
Madrid en un total de 7 áreas de trabajo, con un responsable de cada una de ellas, y en coordinación
con el Portavoz de Cultura en la Asamblea de Madrid (José Antonio Díaz) y en asuntos relacionados
con el Patrimonio Arqueológico (Lauro Olmo), así como en coordinación con el Responsable de Cultura
del Ayuntamiento de Madrid (Daniel Viondi).
Ajalvir
ÁREA CORREDOR DEL HENARES–ESTE (Responsable, Francisco Peña)
Santorcaz
Fuente el Saz de Jarama
Anchuelo
Loeches
Torres de la Alameda
Camarma de Esteruelas
Los Santos de la Humosa
Valdeavero
Cobeña
Meco
Valdeolmos Alalpardo
Corpa
Paracuellos de Jarama
Valverde de Alcalá
Daganzo de Arriba
Pezuela de las Torres
Velilla de San Antonio
Ribatejada
Villalbilla
Fresno de Torote
Alpedrete
Becerril de la Sierra
Cercedilla
Collado Mediano
Colmenarejo
El Boalo
El Escorial
ÁREA NOROESTE (Responsable, Asunción Martínez)
Guadalix de la Sierra
Navacerrada
Guadarrama
San Lorenzo de El Escorial
Hoyo de Manzanares
Soto del Real
Los Molinos
Valdemorillo
Manzanares el Real
Villanueva de la Cañada
Miraflores de la Sierra
Villanueva del Pardillo
Moralzarzal
ÁREA SIERRA NORTE (Responsable, Jesús Sainz)
Alameda del Valle
Horcajuelo de la Sierra
Puebla de la Sierra
Berzosa del Lozoya
La Acebeda
Puentes Viejas
Braojos de la Sierra
La Cabrera
Rascafría
Buitrago del Lozoya
La Hiruela
Redueña
Bustarviejo
La Serna del Monte
Robledillo de la Jara
Cabanillas de la Sierra
Lozoya
Robregordo
Canencia
Lozoyuela-Navas-Sieteiglesias
San Agustín de Guadalix
Cervera de Buitrago
Madarcos
Somosierra
El Atazar
Montejo de la Sierra
Talamanca del Jarama
El Berrueco
Navalafuente
Torrelaguna
El Molar
Navarredonda y San Mamés
Torremocha del Jarama
El Vellón
Patones
Valdemanco
Garganta de los Montes
Pedrezuela
Valdepiélagos
Gargantilla del Loyola y Pinilla
Pinilla del Valle
Valdetorres del Jarama
de Buitrago
Gascones
Piñuecar-Gandullas
Venturada
Horcajo de la Sierra
Prádena del Rincón
Villavieja del Lozoya
Arroyomolinos
Batres
ÁREA SUR (Responsable, Juan Ercolanese)
Griñón
Sevilla la Nueva
Humanes
Torrejón de la Calzada
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
58
Brunete
Casarrubuelos
Cubas
El Álamo
Ambite
Belmonte de Tajo
Brea de Tajo
Campo Real
Carabaña
Chinchón
Colmenar de Oreja
Estremera
Fuentidueña de Tajo
Aldea del Fresno
Cadalso de los Vidrios
Cenicientos
Chapinería
Colmenar de Arroyo
Frenadillas de la Oliva
Navalagamella
Aldea del Fresno
Cadalso de los Vidrios
Moraleja de Enmedio
Navalcarnero
Quijorna
Serranillos del Valle
Torrejón de Velasco
Villamanta
ÁREA SURESTE (Responsable, Carmen Barahona)
Morata de Tajuña
Valdaracete
Nuevo Baztán
Valdelaguna
Olmeda de las Fuentes
Valdilecha
Orusco
Villaconejos
Perales de Tajuña
Villamanrique de Tajo
Pozuelo del Rey
Villar del Olmo
San Martín de la Vega
Villarejo de Salvanés
Tielmes
Valdaracete
Titulcia
Valdelaguna
ÁREA SUROESTE (Responsable, Elena Sanz)
Navas del Rey
Villa del Prado
Pelayos de la Presa
Villamantilla
Robledo de Chavela
Villanueva de Perales
Rozas de Puerto Real
Zarzalejo
San Martín de Valdeiglesias
Villa del Prado
Santamaría de la Alameda
Villamantilla
Valdemaqueda
Villanueva de Perales
Navas del Rey
Zarzalejo
Pelayos de la Presa
•
Se han mantenido reuniones periódicas interáreas, así como con la Comisión de Cultura de la
Asamblea de Madrid, de las que han surgido al menos tres cuestiones interesantes: el
conocimiento de nuestra actividad parlamentaria en la Asamblea, el conocimiento de la
situación de nuestros municipios y la posibilidad de preguntar a través de nuestros portavoces
en la Cámara Madrileña.
•
Se ha mantenido, así mismo, junto con la Secretaría de Pueblos Pequeños, actos, para llevar
el mensaje de cultura a todos los municipios.
•
Se ha mantenido reunión en Miguel Fleta con municipios de gran población, donde estamos
en oposición, junto con el Portavoz de Cultura de la Asamblea de Madrid.
•
Se han mantenido reuniones, participado en actos y conversaciones con las siguientes
agrupaciones y distritos de Madrid, en las que se han divulgado las propuestas electorales de
carácter cultural en la precampaña de Elecciones Generales:
Ajalvir
Alcalá de Henares
Aranjuez
Arganda del Rey
Arroyomolinos
Boadilla del Monte
Cadalso de los Vidrios
Camarma de Esteruelas
AGRUPACIONES
Fuentidueña del Tajo
Galapagar
Getafe
Loeches
Los Santos de la Humosa
Manzanares el real
Meco
Morata de Tajuña
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
San Agustín de Guadalix
San Fernando de Henares
San Lorenzo del Escorial
San Martín de la Vega
San Martín de Valdeiglesias
Sevilla la Nueva
Torres de la Alameda
Valdeavero
59
Carabaña
Coslada
Daganzo de Arriba
El Alamo
Fuenlabrada
Majadahonda
Nuevo Baztan
Orusco
Parla
Perales de Tajuña
Rivas-Vaciamadrid
Valdetorres del Jarama
Villa del Prado
Villaconejos
Villaviciosa de Odón
Colmenar Viejo
DISTRITOS DE MADRID
Chamberí
Vallecas
Moncloa
Carabanchel
San Blas
Vicalvaro
Buenavista
Centro
Ciudad Líneal
Mediodia
3. TRABAJO EXTERNO DE LA ORGANIZACIÓN
•
Se han difundido las propuestas electorales del ámbito cultural de las Elecciones Generales, a
las asociaciones, entidades culturales y profesionales de nuestra base de datos.
•
Participación en las Comisiones de Cultura de la FEMP como vocal y en la FMM como
Vicepresidenta.
•
Se han mantenido reuniones con las siguientes asociaciones o entidades: Librería Fuentetaja,
Asociación de Amigos del Palacio de Boadilla del Monte, Asociación de amigos de Vicente
Aleixandre, Plataforma de Ayuda al Teatro Albeniz, Plataforma de Amigos del Real Canal del
Manzanares, Asociación Salvemos los Cines, UNESCO Madrid, Museo Arqueológico Regional,
Asociación de Directoras de Cine, Asociación Prima Litera, Red de Salas Alternativas y Vegap.
•
Asistencia a:
8
8
Presentación de libros:
ƒ
Obras Completas de Francisco Nieva (Instituto Cervantes) – MADRID.
ƒ
Poesía de Francisco Peña – ALCALÁ DE HENARES.
ƒ
Poesía Luz del Olmo.
ƒ
Literatura Infantil – Ediciones EDAF.
Entregas de Premios:
ƒ
UNESCO de Teatro- Museo Arqueológico Nacional.
ƒ
Premios de la Unión de Actores. Palacio Municipal de Madrid.
8
Arco.
8
Asistencia a Conferencias Siglo XXI.
8
Escuela Julian Besteiro.
8
Foro Nueva Economía.
8
Foro de las Ciudades.
3. ACTIVIDADES EN DESARROLLO
Actualmente, se está elaborando un estudio sobre las Bibliotecas Municipales y los Centros de Lectura,
anotando aquellos casos donde no existan. Por último, los responsables de las distintas Áreas de
Trabajo llevarán a cabo una labor de identificación de las carencias existentes en sus municipios.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
60
15. SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
1. INTRODUCCIÓN
La Comunidad de Madrid, a pesar de ser una de las regiones de mayor peso económico y de
desarrollo de España se ubica a la cola de las comunidades españolas en materia ambiental. La
política medioambiental no tiene peso en el conjunto de las políticas y no es tenida en cuenta en el
diseño de los planes del gobierno regional del PP. A nivel institucional el Gobierno Regional de
Esperanza Aguirre acaba de cambiar a la Consejera de Medio Ambiente ampliando las áreas a la
nueva Consejera. El medio ambiente de forma clara y concreta está integrado en el área de vivienda y
urbanismo. Esta última decisión define de forma sencilla el panorama ambiental de la Comunidad de
Madrid. Una política de sostenibilidad y de respeto con el medio ambiente real sería incompatible con
el desarrollo urbanístico sin control, con un modelo basado en el gasto y el consumo sin control y con
una visión exclusivamente economicista y de corto plazo. El futuro sostenible, la calidad de vida y el
equilibrio con el entorno ambiental resultan incompatibles con el modelo del PP en Madrid.
En Julio de 2007 como consecuencia del Congreso Extraordinario que dio lugar a la actual Comisión
Ejecutiva Regional se puso en marcha una nueva Secretaría de Medio Ambiente que abordó trabajo
priorizando las siguientes áreas: lucha contra el cambio climático, vivienda y urbanismo sostenible,
ciudades sostenibles, modelo energético para Madrid, movilidad sostenible, uso razonable de los
recursos y un modelo territorial coherente. En este año la secretaría ha trabajado de forma
coordinada con el resto de secretarías y muy especialmente, por razones obvias con las secretarías de
vivienda y política territorial, infraestructuras y movilidad y economía. Al tiempo, la labor de
coordinación con el Grupo Parlamentario Socialista de la Asamblea de Madrid, grupos municipales,
gobiernos municipales socialistas, Federación Madrileña de Municipios, Grupo Parlamentario Socialista
del Congreso de los Diputados, Ministerios y organismos públicos (muy especialmente con el
Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de Industria) y finalmente con los Eurodiputados
Socialistas ha sido intensa, efectiva y ha servido para crear cauces estables de coordinación y gestión.
Hemos sido capaces en este año no solo de coordinar políticas y prestar servicio a las distintas
agrupaciones de distrito y municipio, sino de comenzar a elaborar un discurso político propio, serio,
coherente y trasladar la incorporación de las políticas medioambientales como uno de los ejes
prioritarios de las políticas de los socialistas madrileños.
En este sentido se plantearon diversos objetivos de tipo interno y de tipo político.
2. AYUDAR A CUMPLIR EL OBJETIVO DE OBTENER MAYOR RESPALDO QUE EL PP EN LA
COMUNIDAD DE MADRID EN LAS ELECCIONES GENERALES DE 2008
Desde la Secretaría de Medio Ambiente se realizaron 16 actos de precampaña y campaña electoral
específicamente de medio ambiente en municipios, distritos madrileños y entidades como
universidades, CSIC, etc... Tres de ellos contaron con la participación de la Ministra de Medio
Ambiente en Madrid. Como especificidad los actos fueron monográficos sobre cambio climático,
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
61
sostenibilidad ambiental en el modelo del PSOE y genéricos sobre las propuestas ambientales del
programa electoral. Igualmente se participó en representación del PSOE a nivel federal en
representación de la Secretaría Federal de Medio Ambiente en dos debates sobre propuestas de
medio ambiente y programa electoral con candidatos del PP e IU. De los dos debates debe destacarse
el realizado en el Colegio Oficial de Geólogos de España que fue transmitido en directo por Internet a
todos los asociados a dicho colegio al tiempo que se desarrollaba un debate en el salón de actos del
colegio.
3. UBICAR EN LA AGENDA POLÍTICA INTERNA DEL PSM-PSOE EL DESARROLLO
SOSTENIBLE COMO UN EJE PRIORITARIO
La coordinación con grupos municipales, parlamentarios de Madrid y congreso, otras secretarías y el
resto del partido ha permitido comenzar a ubicar de forma más clara la necesidad de incorporar en los
discursos, proyectos e iniciativas socialistas en Madrid de la variable de la sostenibilidad.
Desde esta labor de coordinación se ha conseguido establecer una línea directa de trabajo entre las
distintas esferas de gestión política de los socialistas madrileños la cual ha permitido que de forma
rápida y efectiva se pueda establecer criterio sobre algún asunto, se pueda indicar una estrategia de
acción local o de otro tipo y muy especialmente se pueda dar soporte a municipios y distritos.
4. COORDINAR LAS ACTUACIONES EN LA ASAMBLEA DE MADRID Y EN LOS MUNICIPIOS
MADRILEÑOS EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE
El modelo de coordinación referido ha permitido establecer actuaciones de forma conjunta en diversos
asuntos medioambientales de trascendencia. De todos ellos queremos señalar de forma preferente los
siguientes: Ley de Modernización de la Comunidad de Madrid y específicamente su afección a los
agentes forestales de Madrid. En este sentido y desde el mes de agosto se estableció una mesa de
coordinación por iniciativa de la Secretaría General del PSM con todos los sindicatos con
representación en este cuerpo, se marcó un plan de acción implicando al grupo parlamentario de la
Asamblea de Madrid, Ministerio de Medio Ambiente y eurodiputados madrileños en el Europarlamento.
El resultado final del trabajo de esta mesa fue exitoso. El Gobierno de España recurrió la Ley
Autonómica al Tribunal Constitucional y logró la suspensión de la misma, el PSM junto con los agentes
forestales plantearon un conjunto de acciones encaminadas a mejorar su labor y sobre todo la mejora
de la vigilancia ambiental para asegurar la mejor protección del entorno natural.
Desde hacía varios años se estaba posponiendo un problema con respecto a la intención de ubicación
de una Central de Ciclo Combinado en el municipio de Morata de Tajuña. Unas semanas previas a las
elecciones generales se inició el proceso de expropiación de este proceso. Desde el PSM en
coordinación con varias secretarías y el grupo parlamentario regional y bajo la dirección del
Secretario General se articuló un plan de acción que logró una buena coordinación con el Ministerio de
Industria para que entendiese los argumentos del PSOE de Morata de Tajuña y del conjunto de
agrupaciones del Sureste madrileño. Finalmente se logró que el ministerio asumiese unos
condicionantes, un diálogo con el municipio y muy especialmente puso a la Comunidad de Madrid en
su lugar: es la administración regional quien tiene la llave para la ubicación de esta planta y, al
tiempo, es la responsable de poner los medios para asegurar un correcto suministro y generación
energética en Madrid. Se elaboró un documento guía informativo para su uso en los grupos
parlamentarios, agrupaciones y grupos municipales afectados.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
62
Frente a la Estrategia Regional de Residuos de la Comunidad de Madrid se articuló un plan coordinado
de acción encaminado a plantear una alternativa, en este sentido se elaboró una propuesta
documentada basada en un nuevo modelo de organización en base a la creación de un consorcio
regional frente a la propuesta del PP d mancomunidades, en una fuerte apuesta por la reducción de
residuos en origen y en buscar y mostrar otras alternativas mejores que la incineración por plasma
que plantea la CM. Se articuló una campaña denominada: “Plan de residuos productivos. Convirtiendo
los residuos en futuro” que se presentó a la prensa y en actos políticos en coordinación con
agrupaciones y grupos municipales. Desde su inicio se han realizado 5 actos y están cerrándose
fechas para otros 6. Las acciones se están coordinando con los representantes del PSM en la FMM y
en la Asamblea de Madrid.
5. POTENCIAR LA ORGANIZACIÓN SECTORIAL DE MEDIO
INSTRUMENTO DE ACTUACIÓN CAPAZ Y EFICAZ DEL PSM-PSOE
AMBIENTE
COMO
Como consecuencia de la dimisión por motivos personales del anterior coordinador de la Organización
Sectorial de Medio Ambiente del PSM-PSOE se procedió a la convocatoria de un nuevo proceso de
elección de un nuevo coordinador y comité coordinador de la misma. Esta nueva dirección de la OSMA
de Madrid ha comenzado su andadura diseñando nuevas vías de colaboración con el partido socialista.
De cara al congreso del PSM previo al 37 congreso del PSOE las OSMA de Madrid realizó un conjunto
importante en número y más aún en contenido de enmiendas al texto de la ponencia.
6. FUNCIONAR COMO ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS A LAS AGRUPACIONES
LOCALES Y A LOS CARGOS ORGÁNICOS E INSTITUCIONALES EN MEDIO AMBIENTE
Esta es quizás la labor más desarrollada en este año de mandato de la actual secretaría. Las cifras
pueden demostrar esta afirmación: se han atendido 321 peticiones de información vía telefónica o por
correo electrónico, se han realizado 26 reuniones de coordinación in situ, se han realizado 42 actos o
reuniones en las distintas agrupaciones o grupos municipales en sus sedes o en locales públicos. Se
han realizado 17 gestiones ante terceros (organismos públicos, SEPRONA, agentes forestales,…) a
petición de las agrupaciones locales y cargos orgánicos.
Finalmente, se quiere destacar la creación de un grupo estable de coordinación de los concejales de
medio ambiente de los 8 municipios más grandes con gobiernos socialistas, más los portavoces Medio
Ambiente en la Asamblea de Madrid y en el Ayuntamiento de Madrid. Desde este grupo se han
coordinado y puesto en común políticas ambientales, criterios de gestión y decisiones conjuntas a
adoptar.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
63
7. ABRIR Y MANTENER DE FORMA ESTABLE CAUCES DE DIÁLOGO CON LAS
ORGANIZACIONES ECOLOGISTAS, SINDICALES, EMPRESARIALES Y SOCIALES EN
MATERIA DE MEDIO AMBIENTE
En esta línea se ha mantenido reuniones iniciales de coordinación con las 5 principales organizaciones
ecologistas en Madrid y con los representantes sociales muy especialmente con los responsables de
Medio Ambiente de CCOO y UGT. Es de destacar el establecimiento de líneas de coordinación con las
universidades madrileñas.
Estos contactos han permitido dialogar, ofrecer criterios y argumentaciones, coordinar y repartir
responsabilidades en diferentes asuntos, como los mencionados de residuos, energía, modelo
territorial u otros como el futuro Parque Nacional del Guadarrama, la M-501, el cierre de la M-50 y
diversas situaciones puntuales en materia de protección natural.
8. IDENTIFICAR LAS PRIORIDADES POLÍTICAS MEDIOAMBIENTALES PARA MADRID Y
CREAR UN MARCO DE REFERENCIA DE CARA A LAS PROPUESTAS PROGRAMÁTICAS PARA
2008 Y 2011
Todo este trabajo sumado a la identificación de entidades y personas a incorporar al diseño de una
alternativa efectiva, sostenible y posible en materia ambiental han permitido a partir de la Conferencia
Política y diversos documentos generados poner las bases para las propuestas programáticas del PSM
de cara al 2011.
Debe resaltarse el papel llevado a cabo por esta secretaría en la elaboración del programa electoral
federal de cara a las elecciones generales de 2008. Las aportaciones en lo referente a la lucha contra
el cambio climático desde Madrid han sido parte fundamental del mismo.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
64
16. SECRETARÍA DE INMIGRACIÓN
1. INTRODUCCIÓN
Mientras la pobreza, el hambre, la injusticia, las grandes desigualdades persistan en el mundo, las
personas arriesgarán su vida para buscar un futuro de paz y dignidad, en países con alto nivel de
riqueza y bienestar. Por ello la inmigración es uno de los temas presentes en la agenda política de los
gobiernos Europeos y del mundo.
El gobierno de España ha desarrollado desde el año 2004 una política integral de Inmigración
modélica, basada en el respeto a la legalidad y los derechos humanos, en donde se ha conjugado el
cumplimiento de la legalidad y el impulso decidido de políticas de integración que cohesionen la
sociedad en su conjunto.
Ha puesto en marcha un Plan de Ciudadanía e Integración, que establece un marco de
cooperación con las CC.AA., para el desarrollo de políticas de integración, articulando un fondo
económico, que en el año 2008 es de 200 millones de euros (Plan que tenemos que difundir y
aplicar).
Se han mejorado las relaciones internacionales con los países de origen y tránsito de la inmigración,
ampliando los acuerdos para la repatriación de extranjeros irregulares, al tiempo que se ha reforzado
la cooperación al desarrollo en estos países. Políticas que se han diseñado desde el consenso con los
agentes sociales, económicos, CC.AA., asociaciones, ONGs y profesionales de la materia.
Gestionar la inmigración es una tarea que no se puede hacer desde la unilateralidad, precisa de
acuerdos y consensos entre estados y supranacionales, de ahí la importancia que los socialistas
hemos dado a desarrollar una Política común Europea en materia de Inmigración. Estamos ante
un fenómeno complejo, que afecta a las sociedades de acogida y a las de origen, que precisa de
mucha pedagogía política para comunicar con precisión las acciones políticas porque estamos
hablando de decisiones que afectan al futuro de personas, y al modelo de convivencia.
Podemos decir con contundencia que el Gobierno de España, tiene una buena política de inmigración,
tanto en el control de los flujos como en potenciar la integración y la cooperación, desde el consenso,
diálogo y participación. Modelo que contrasta con las prácticas autoritarias, manipuladoras y
populistas del Gobierno de Esperanza Aguirre en la Comunidad de Madrid y con una deslealtad
institucional permanente con el gobierno de España, con el que no coopera y al que hace responsable
de todos los problemas, eludiendo así su responsabilidad.
El Gobierno de Esperanza Aguirre ha dejado que se deterioren los Servicios Públicos, no
incrementando los presupuestos para adecuarlos al aumento de población, que ha supuesto la llegada
de población inmigrante en los últimos 10 años. En vez de invertir, permite que se culpabilice a la
población migrante del deterioro de los Servicios Públicos. Se generan falsas creencias: “los derechos
de los inmigrantes amenazan los derechos de los autóctonos”.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
65
Críticas al gobierno de España, en cuanto al desorden de los flujos migratorios consolida una idea “de
caos y desorden en la sociedad”, que aunque falso, cala el mensaje del Partido Popular “No cabemos
todos”. En la conciencia colectiva va germinando, un sordo rechazo a la inmigración, rechazo que va
cultivando, no, la buena convivencia, sino ciertas dosis de racismo.
El Partido Socialista, no ha tenido un discurso claro ante los ciudadanos/as, al hablar de inmigración,
sin embargo, la política de inmigración ha sido una de las prioridades del ejecutivo de José Luis
Rodríguez Zapatero desde que en el 2004 asumió el gobierno. Ha faltado explicar más estas políticas,
más pedagogía y un discurso claro. Ahora la desaceleración económica pone con más énfasis la
Inmigración sobre el escenario político.
Los inmigrantes son los que más van a sufrir el desempleo con la crisis en el sector de la construcción.
La Comunidad de Madrid es una de las Comunidades que más paro ha registrado. Tendremos que
exigir al Gobierno Regional un Plan de Choque para enfrentar este problema con urgencia.
No tenemos porqué ir a la defensiva en materia de inmigración, ni ante el Partido Popular ni ante
posiciones más a la Izquierda. Los socialistas estamos desarrollando una política integral y trasversal
modélica, estamos influyendo en Europa donde no corren aires progresistas y donde hay un retroceso
de la socialdemocracia, aún así los Socialistas Españoles influimos para propiciar acuerdos que
favorezcan a los más débiles.
2. INFORME DE GESTIÓN
Conscientes del déficit de información clara, diálogo, debate, y discurso en el tema de la Inmigración ,
hemos trabajado en estos meses en mantener contactos con todos los sectores que tienen algo que
aportar en este ámbito, Sindicatos, asociaciones de inmigrantes, ONGs, profesionales, ayuntamientos,
etc… .
Desde la secretaria de Inmigración del PSM-PSOE, hemos mantenido un diálogo permanente con
la secretaría de Estado de Inmigración, así como con la Secretaría de la Comisión
Ejecutiva Federal, con el fin de tener información y argumentos comunes, que hemos transmitido a
las agrupaciones.
•
Hemos creado un grupo coordinador constituido por expertos en movimientos sociales:
latinos, rumanos, árabes, técnicos municipales, técnicos de cooperación al desarrollo,
voluntariado y compañeros expertos en inmigración. Con reuniones cada quince días, con el
fin de desarrollar e impulsar las actividades planteadas en la Secretaría.
•
Conferencia Política: 110 participantes y 15 colectivos.
•
Actos electorales con el tema de inmigración: Lavapiés, Leganés, Algete, Getafe, Alcorcón…
(Mayo 2008)
•
Trabajo en agrupaciones
•
Elaboración de documentos: Las 10 falsedades de la Inmigración, Políticas de Inmigración del
gobierno de España y el Plan de Ciudadanía e Integración, que se han remitido a todas las
Agrupaciones para su conocimiento y discusión.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
66
3. IMPULSAR LAS SECRETARÍAS DE INMIGRACIÓN EN LAS AGRUPACIONES
El objetivo es crear una red de agentes dinamizadores y conocedores de la realidad de la inmigración
en cada territorio, que conformen a su vez un grupo activo que sensibilicen e informen sobre las
políticas de inmigración, porque creemos que este ha sido un déficit en estos años.
Las Secretarias de Inmigración y Cooperación no existen como tal en la actualidad, pero hemos
impulsado la figura de un responsable de inmigración–cooperación en cada agrupación. En la
actualidad tenemos 25 agrupaciones que ya tienen esta figura y mantienen una coordinación con la
Secretaría de Inmigración Regional.
Durante los meses de Febrero y Marzo hemos mantenido en el PSM dos reuniones con los
responsables, con el fin de ir definiendo el trabajo de las secretarias, la idea es que cada secretaría,
sea:
•
Un observatorio de inmigración
•
Un registro de asociaciones
•
Prestadora de servicios: orientación, ocio cesión de locales.
•
Promotora de actividades: campañas de sensibilización; visita Asociaciones de Inmigrantes;
ONGs y presencia en actos de inmigración.
•
Programación de actividades interculturales, de cursos de formación, de seminarios, charlas.
•
Foco de atracción de nuevos militantes, los inmigrantes.
En Abril y Mayo hemos mantenido reuniones en las sedes de algunas agrupaciones con el fin de dar
orientación e información para el diseño del programa de su Secretaría. Se les ha ofrecido desarrollar
Jornadas de sensibilización, en varios apartados:
•
Competencia de los Ayuntamientos en materia de inmigración.
•
Normativa en materia de extranjería
•
Programa electoral en materia de inmigración.
•
Plan de Ciudadanía e Integración.
•
Taller práctico, actuaciones concretas a desarrollar en materia migratoria en su municipio o
distrito. Campañas de filiación.
Es un trabajo lento pero a medio plazo el más eficaz porque necesitamos tener una estructura
estable, dinámica y coordinada para poder abordar con eficacia un fenómeno tancomplejo y con
tantas variables como la Inmigración.
4. TRABAJO CON EL MOVIMIENTO ASOCIATIVO
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
67
•
Conferencia Política, octubre 2007: invitación a 27 asociaciones de inmigrantes.
•
Hemos acudido a los Congresos de ACULCO y de AESCO.
•
Hemos asistidos a las actividades de todas las asociaciones que nos lo han solicitado, charlas
o celebraciones con VOMADE, FENADEË, LOS ARRAYANANES, FEDRON.
•
Hemos visitado las sedes de IBN-BATUTA, ATIME, asociaciones Marroquíes y hemos
establecido acuerdos de colaboración.
Hay que seguir en la línea de buscar acuerdos y colaboración desde la independencia del movimiento
asociativo, contar con su experiencia y sus buenas prácticas.
5. GRUPOS ESTABLES
Hemos establecido una coordinación permanente con los concejales y concejalas de
Inmigración, tanto de los municipios donde se gobierna, como en los que estamos en la oposición,
todos los meses, con el fin de articular una estrategia común de oposición al gobierno regional, darles
información permanente y elaborar propuestas conjuntas.
Contamos con un equipo de técnicos de Ayuntamientos que están trabajando en el documento
“Gestión de la diversidad en los municipios” que esperamos culmine en una Jornada
parlamentaria en el mes de noviembre, en la que Ayuntamientos y Asociaciones enuncien las líneas
estratégicas de un “Plan de Ciudadanía e Integración para la Comunidad de Madrid”, que
confronte con el nuevo Plan de Integración, que el Gobierno Regional va a presentar en esas fechas.
En Mayo, hemos planteado dos grupos de trabajo con los que actualmente estamos trabajando:
•
Inmigración - Empleo
•
Inmigración - Educación
Por último, en materia de inmigración los resultados no se ven a corto plazo; por ello, nuestro trabajo
tiene que ser continuo y estable, ya que estamos trabajando en propiciar un nuevo modelo de
convivencia y en construir ciudadanía.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
68
17. SECRETARÍA DE ESTUDIOS Y PROGRAMAS
1. INTRODUCCIÓN
Una Secretaría de Estudios y Programas tiene que hacer frente a la elaboración de los trabajos que el
Secretario General y la Ejecutiva le encomiende para la preparación de Congresos, Conferencias y
Programas Electorales. En ese sentido, esta Secretaría ha trabajado para elaborar los documentos que
de esa naturaleza se le han encomendado a lo largo del año de ejercicio. Se desarrollan en el Punto I.
Pero una Secretaría de esta naturaleza debe trabajar para generar espacios de reflexión y debate que
transciendan las necesidades documentales y programáticas de nuestra organización (Punto II). Cómo
ya dije en el Plan de trabajo debe procurar cumplir dos cometidos:
•
Impulsar foros, observatorios y grupos de trabajo que elaboren propuesta teóricas que
puedan convertirse en proyectos políticos del partido.
•
Crear documentos, archivos y canales de comunicación que sirvan para realizar la acción
política de las distintas áreas temáticas.
2. ELABORACIÓN DE DOCUMENTO ORGÁNICO
•
Nada más iniciado el trabajo de la Ejecutiva, agosto de 2007, la Secretaría de Estudios y
Programas se puso a elaborar el Plan de Trabajo que la Ejecutiva tendría que presentar al
Comité Regional del 23 de septiembre de 2007. Durante la primera mitad de ese mes, con el
esfuerzo y la generosidad de los compañeros que constituyen las distintas secretarías,
elaboramos el documento “Plan de Trabajo del PSM” que ha constituido el punto de referencia
para la acción política en este tiempo.
•
Finalizado el trabajo para la elaboración del “Plan de Trabajo del PSM”, la segunda quincena
del mes de agosto estuvo ocupada en el diseño y la elaboración de un documento que
sirviese de guía a la Conferencia política que el Secretario General había comprometido para
principio del mes de octubre.
•
Para la elaboración de dicho documento se constituyó una Comisión en la que participamos
cuatro compañeros de la Ejecutiva y, tras definir la organización y en número de paneles de
debate que tendrían que haber en la Conferencia, la Secretaría inició el trabajo de
recopilación y elaboración del Documento Marco para la “Conferencia Política PSM-PSOE” que
celebramos con gran éxito de participación los días 6 y 7 de octubre.
•
Finalizada la “Conferencia Política PSM-PSOE” la Secretaría de Estudios y Programas elaboró
un balance del trabajo realizado por los compañeros, simpatizantes y representantes de
diversos colectivos que participaron en las jornadas en las distintas mesas. Dichas
conclusiones suponen un magnífico aporte a la participación de las asociaciones y los
colectivos cívicos en el trabajo del PSM-PSOE.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
69
•
Finalizadas las elecciones de marzo de 2008, junto con un buen número de miembros de
distintas Agrupaciones Socialistas del PSM, la Secretaría de Estudios y Programas elaboró un
Informe sobre la situación de nuestro partido en Madrid. “Un PSM-PSOE más fuerte para un
Madrid más justo”. Documento que tras estudiar los resultados electorales hace una
propuesta estratégica e ideológica para ganar Madrid en el 2011.
•
Durante este tiempo también se han elaborado diversos argumentarios para explicar mejor la
política nacional y regional que hemos llevado los socialistas en las instituciones donde
tenemos presencia como gobierno u oposición.
3. ELABORACIÓN DE GRUPOS DE REFLEXIÓN Y DEBATE IDEOLÓGICO
Poner en marcha un espacio de debate y reflexión ideológica supone cierto tiempo y la movilización
de compañeros y profesionales que, desde luego, tan sólo ha podido hacerse de forma embrionaria en
el poco tiempo que hemos tenido para realizar nuestro trabajo. No obstante, sirva de recomendación
para el trabajo de futuros secretarios de Estudios y Programas, es una labor que sería muy
recomendable no descuidar.
A lo largo de este tiempo se han constituido seis grupos de trabajo y se ha elaborado un sitio Web
para poder publicar los resultados. Veamos los Grupos de Trabajo constituidos y algunos objetivos y
primeros resultados:
1. La Reforma del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid. Objetivos del
estudio.
•
Planteamiento de la reforma del Estatuto de la Comunidad de Madrid.
•
Necesidad de la reforma: ¿por qué una reforma estatutaria?.
•
Oportunidad de la reforma: ¿cuándo plantear la reforma?.
•
Directrices generales de la reforma: ¿cómo plantear la reforma?.
•
Contenido de la reforma del Estatuto de la Comunidad de Madrid.
•
Derechos.
•
Instituciones autonómicas: asamblea regional.
•
Estructura y composición: disolución anticipada, barrera electoral, circunscripción y sistema
electoral.
•
Competencias de la Comunidad de Madrid.
•
Aspectos generales de la delimitación de competencias.
•
Relevancia y trascendencia de la cuestión competencial.
•
Relaciones de la Comunidad de Madrid con el Estado y otras instancias territoriales.
•
Autonomía local.
•
La financiación de la Comunidad de Madrid.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
70
2. La Política de ordenación del territorio en la Comunidad de Madrid. Objetivos del
Estudio.
•
La finalidad del Grupo de Trabajo es reflexionar sobre la necesidad de llevar a cabo una
política de ordenación territorial en la Comunidad de Madrid y determinar las líneas esenciales
para su práctica.
•
En la actualidad la Comunidad de Madrid carece de una Ley sobre Ordenación Territorial como
sí poseen la mayor parte de las otras Comunidades Autónomas. Los Gobiernos del Partido
Popular se han limitado primar la perspectiva urbanística, fomentando su crecimiento
desaforado, incluso poniendo en peligro bienes de interés natural presentes en nuestra
Comunidad, y sin que ello haya supuesto una disminución de los precios de la vivienda, ni una
mejora equilibrada de las infraestructuras ni de los distintos sectores productivos. La
Comunidad de Madrid adolece así de un profundo desequilibrio territorial en términos de
oferta de bienes y servicios, y de una ausencia de protección suficiente de los valiosos
espacios protegidos que posee. Las diferencias entre los distintos núcleos de población son
cada vez más profundas, lo que a su vez en peligro la deseable cohesión social. A todo ello
debe sumarse la idiosincrasia de tener a la capital del Estado en su territorio, que conlleva
importantes consecuencias en términos de equilibrio territorial.
•
Por todo ello, desarrollar una política de ordenación territorial, y de forma destacada aprobar
un instrumento normativo con rango de Ley, es absolutamente necesario de cara a garantizar
un crecimiento urbanístico sostenible en todo el territorio de la Comunidad, tal y como exige
la recientemente aprobada Ley estatal 8/2007, de 28 de mayo del Suelo.
•
Puntos principales:
8
La ordenación territorial, elemento
perspectivas: jurídica y técnica.
nuclear
del
desarrollo
sostenible,
dos
8
El impulso a la ordenación territorial desde el exterior: la estrategia territorial
europea.
8
Hacia un crecimiento territorial sostenible en toda España
8
La centralidad de la noción de desarrollo territorial sostenible en la ley 8/2007, de 28
de mayo, del suelo.
8
El impulso autonómico a la ordenación territorial
3. La política de igualdad entre hombres y mujeres en la Comunidad de Madrid.
Objetivos
El grupo de trabajo que se estructura a petición del Secretario de Estudios y Programas del Partido
Socialista de Madrid, D. Elviro Aranda Álvarez y tiene por objeto realizar un seguimiento de la
aplicación de las medidas que se detallan en cada uno de los apartados mencionados en las letras A/
a E/ y su concreción práctica en los distintos ámbitos sociales donde la ley deberá tener repercusión.
Metodología del trabajo
Se forma un grupo de 5 personas, que se encargarán cada una de ellas de partes específicas de los
apartados A a E antes enunciados, para realizar un seguimiento informativo de las medidas que se
adoptan por los distintos ministerios y sus órganos en los diferentes ámbitos a que afecten las mismas
con especial atención a los Consejos de Ministros de cada viernes y la entrada en vigor de las
medidas en el BOE. Se deberá prestar atención a los recursos económicos que se prevén para la
puesta en práctica de la medida de que se trate.
Planificación del trabajo
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
71
La coordinadora del grupo elaborará una lista de distribución con los correos para la comunicación
fluida del grupo, resolución de dudas que surjan en la tarea de investigación y convocatoria de
reuniones. A través de esta lista se canalizará la información recabada.
Celebración de reuniones (en función de las posibilidades de los integrantes del grupo) para la
exposición, reflexión y debate de los resultados del estudio de seguimiento, recogiendo por escrito las
conclusiones de cada sesión.
Elaboración de informe final semestral sobre la aplicación de la Ley de Igualdad que se trasladará al
Secretario de Estudios y Programas del PSM.
4. Políticas públicas sobre migraciones en la Comunidad de Madrid. Primeras aportaciones
Sesión I. Lo más relevante es identificar nuestros objetivos en la Comunidad de Madrid.
•
España ha pasado de ser país de emigrantes a país de inmigrantes, de golpe y con Gobiernos
que privatizan. En municipios progresistas se han hecho políticas públicas que han servido de
colchón, pero en Madrid no ha sucedido lo mismo.
•
Se trata de un fenómeno estructural y no coyuntural. Hay que organizar la llegada y la
presencia con políticas que impidan desencuentros entre los ciudadanos (principalmente en
cuanto a la ocupación de los espacios públicos).
•
Hasta ahora, los planes de la Comunidad Autónoma de Madrid se han centrado en los CEPIS
(Centros de Participación de los Inmigrantes) y en los Observatorios de Inmigración.
•
Campaña electoral del Partido Popular: Contrato de Integración.
•
Al PSOE le ha faltado valor para explicar el proceso de regularización y nuestras políticas.
Además, tenemos que trabajar en educación y familia.
Sesión II. Plan Local de Inmigración de Getafe, 2003-2007.
•
Los antecedentes de este Plan se remontan al año 2000, año en el que se constituye la Mesa
para la Convivencia, bajo las razones siguientes: la inmigración es una realidad emergente de
inquietud municipal; necesidad de un espacio de información, acción y reflexión conjunta. En
el año 2002, esta comisión de trabajo pasa a denominarse Mesa de la Convivencia
Intercultural.
•
En el periodo 2002-2003, desde el Área Social se invita a la Mesa para diseñar un Plan Local
de Inmigración. En el año 2004, se encomienda la responsabilidad del Plan al Primer Teniente
de Alcaldía y se crea un equipo específico de trabajo. En julio de 2004 se aprueba el actual
Plan Local de Inmigración; entre los actores sociales que impulsan este Plan están: entidades
sociales, asociaciones de inmigrantes, delegaciones municipales, sindicatos, casas regionales,
Federación de Asociaciones de Vecinos y servicios de otras administraciones.
•
En junio de 2007 se crea la dependencia Plan Local de Inmigración, bajo la Delegación de
Derechos de la Ciudadanía y Desarrollo Territorial y se constituye, también, una Comisión
Permanente. Es un plan transversal en su diseño y progresivo en su gestión; abierto y
estructurado para ajustarse a la realidad social; apuesta por la cohesión social, la
interculturalidad y la participación. Además, busca planificar las actuaciones de inmigración
desde una visión global de Ayuntamiento: plantea un modelo de convivencia, reconocimiento
del “diferente” y participación.
•
Áreas de intervención: acogida, atención a la vulnerabilidad, sensibilización/mediación y
participación. Además, se presta una atención especial a las dificultades de las segundas
generaciones en el ámbito educativo, apoyo a los padres y madres y programas específicos de
educación y mediación en espacios abiertos, un programa dirigido fundamentalmente a
adolescentes y jóvenes.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
72
•
Situación de la población inmigrante en Getafe. La población inmigrante constituye el 14.42%
del total de la población de Getafe. Procedencia: 1º Ecuador, 2º Marruecos, 3º Colombia.
(datos al 1/01/2007). En el barrio Las Margaritas, próximo a la Universidad, tiene un 29% de
población inmigrante.
•
Esta nueva situación plantea procesos de integración/normalización, entendidos como
acomodación a la comunidad asumiendo responsabilidades y desarrollando potencialidades;
participación/corresponsabilidad; una demanda de acción pública transversal y compleja
•
El Plan sirve como un marco común entre entidades sociales y el Ayuntamiento de Getafe
para consensuar responsabilidades y actuaciones para llegar a un Pacto Local, es decir bajo
los principios de la participación ciudadana y el respeto de los derechos de todas las personas.
•
La importancia y consistencia de este primer Plan ha sido reconocido por otros
ayuntamientos; sin embargo, le han faltado indicadores para una evaluación más precisa. Se
espera superar esta deficiencia en el segundo Plan, Plan que viene siendo elaborado.
5. La gestión de los servicios públicos municipales en la Comunidad de Madrid. Materias
de estudio.
PRIMER BLOQUE: Constitución y Administración local. Elementos conceptuales básicos del
ordenamiento constitucional referidos a la Administración local. La Administración local como
ordenamiento territorial. La autonomía local como autogobierno. El régimen jurídico básico de la
Administración Local. La posición de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local en el sistema
de fuentes. La regulación de las competencias. La organización de los entes locales.
SEGUNDO BLOQUE: El doble dualismo de Sociedad y Estado y Derecho público y Derecho privado. Las
diferentes formas de gestión de los Servicios públicos municipales. El Derecho sindical de los
funcionarios públicos municipales. La Administración pública municipal y el Estatuto de los
Trabajadores. La pertenencia de la Administración municipal al mundo de lo público-estatal. La
diferenciación de Estado y sociedad y la dicotomía público-privado en el Estado social y democrático
de Derecho.
TERCER BLOQUE: La importancia de la eficacia en la Administración pública. El significado general de
las voces “eficacia” y “eficiencia”. El significado de la eficacia y la eficiencia en la ciencia económica.
La eficacia y la eficiencia en la teoría de la organización y la gestión de los Servicios públicos
municipales. La eficacia y la eficiencia como nociones jurídico-públicas. La positivización de la eficacia
y la eficiencia como bienes jurídicos. La eficacia según la doctrina jurisprudencial. La eficacia y su
relación con la eficiencia, según la doctrina científica.
CUARTO BLOQUE: Los Presupuestos Municipales de los Municipios integrantes de la Mesa. Análisis de
la gestión de los Servicios públicos de los Municipios integrantes de la Mesa. Servicios derivados a la
gestión privada. Relaciones Publico-Privado en la gestión de los Servicios públicos de los Municipios
integrantes de la Mesa. Análisis del tejido empresarial privado relacionado con la gestión de los
Servicios públicos de los Municipios integrantes de la Mesa.
6. La liberalización del comercio. Impacto económico en la Comunidad de Madrid.
Objetivos.
Analizar las posibles consecuencias de la ampliación de los horarios comerciales en la Comunidad de
Madrid.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
73
18. SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN
1. INTRODUCCIÓN
La Memoria de Gestión que esta Secretaria Regional de Administración y Finanzas presenta al 11º
Congreso del Partido Socialista de Madrid pretende, como no podía ser de otra forma, resaltar los
aspectos más relevantes desde el anterior Congreso Regional.
Con el fin de poder comparar adecuadamente los datos contables nos centraremos en los resultados
económicos y en los hechos más significativos del balance de la Comisión Ejecutiva Regional desde el
1 de julio de 2007 hasta el 30 de junio de 2008.
Siguiendo con la tradición de la Secretaría de Administración, en este corto pero intenso periodo de
tiempo hemos centrado nuestra actuación en dos aspectos fundamentales.
Por un lado, el apoyo a las Agrupaciones Locales, intentando resolver todos sus problemas, dudas e
inquietudes y colaborando estrechamente con los compañeros encargados de esta área en las
respectivas Agrupaciones. Por otro, ya en el apartado económico-financiero continuar el esfuerzo de la
anterior Comisión Ejecutiva y de la Comisión Gestora para retomar, tras los resultados electorales, la
senda del equilibrio presupuestario.
Sus resultados son los que se reflejan en el contenido de este documento que se somete a la
valoración, estudio y, en su caso, aprobación de los delegados que, en representación de nuestra
Organización, acuden al 11º Congreso de este PSM-PSOE.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
74
2. ESTADOS CONTABLES
ACTIVO DEL BALANCE
CUENTA
ACTIVO FIJO
30-Junio-08
30-Junio-07
Variación
8.897.589,66
8.636.790,09
260.799,57
9.501,50
562,10
21.362,72
-12.423,32
6.952,52
562,10
16.792,32
-10.401,90
2.548,98
0,00
4.570,40
-2.021,42
8.887.633,16
9.916.607,24
87.804,63
88.558,28
105.598,41
64.714,57
106.066,00
1.935,53
-1.483.651,50
8.629.382,57
9.443.862,83
87.804,63
93.100,44
105.303,27
64.714,60
101.404,95
1.935,53
-1.268.743,68
258.250,59
472.744,41
0,00
-4.542,16
295,14
-0,03
4.661,05
0,00
-214.907,82
455,00
455,00
455,00
455,00
0,00
0,00
3.075.166,97
2.613.053,15
462.113,82
427,44
427,44
427,44
427,44
0,00
0,00
DEUDORES
4475 Ded. AALL otros conc.
4477 Cargos Públicos
4479 Deudores Diversos
4600 Antic.Remuneraciones
5510 Partidas Ptes. Aplicac.
5519 Cuentas no bancarias
3.037.044,61
46.955,71
93.504,09
91.178,83
1.100,00
-169.125,51
2.973.431,49
2.508.713,64
2.595.032,90
71.130,26
1.910,61
0,00
-151.320,03
-8.040,10
528.330,97
-2.548.077,19
22.373,83
89.268,22
1.100,00
-17.805,48
2.981.471,59
CUENTAS FINANCIERAS
5700 Caja, pesetas
5720 Bancos, Ctas.,Ctes.
37.694,92
682,94
37.011,98
103.912,07
1.283,06
102.629,01
-66.217,15
-600,12
-65.617,03
11.972.756,63 11.249.843,24
0,00
INMOVILIZADO INMATERIAL
2120 Nombres y Marcas
2150 Aplicaciones Informáticas
281 Amortización acumulada
INMOVILIZADO MATERIAL
2210 Edificios Administrativos
2240 Instalaciones
2250 Mobiliario
2251 Equipo Oficina
2252 Equipo Grabación
2260 Equipos Informáticos
2280 Otros Inmovilizado
282 Amortizac. Acumulada
INMOVILIZADO FINANCIERO
2609 Finanzas Plazo L/M
ACTIVO CIRCULANTE
EXISTENCIAS
3 Existencias
TOTAL ACTIVO
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
75
PASIVO DEL BALANCE
CUENTA
PASIVO FIJO
30-Junio-08
30-Junio-07
Variación
11.004.402,66 10.327.446,47
676.956,19
CAPITAL Y RESERVAS
1200 Result. Ejerc.ant.
1210 Result.Neg.Ejerc.ant.
1211 Result. Neg. Elec.
5.395.151,29
7.046.525,94
-1.640.613,92
-10.760.73
5.628.680,65
7.046.525,94
-1.407.084,56
-10.760,73
-233.529,36
0,00
-233.529,36
0,00
DEUDAS PLAZO LARGO
170 Ptmos. Plazo Largo
1719 Otras deudas P.Largo
5.123.335,75
5.085.535,75
37.800,00
4.828.340,17
4.777.940,17
50.400,00
294.995,58
307.595,58
-12.600,00
PASIVO CIRCULANTE
968.354,24
922.396,77
45.957,47
DEUDAS A PLAZO CORTO
4100 Acreed. Prest.Serv.
4110 Efec.Comerc. Pagar
4120 Acreed. Feder. Subv. Conced.
4125 Acreed.AA.LL. Otros
4750 Hac. Pública Acreed. IVA
4751 Hac.Public. Acreed. IRPF
4760 Tes.Gral. S.Social
5200 Ptmos. Corto plazo ent.cto.
5260 Int.Venc. no pagados
968.354,24
123.923,52
22.219,93
180.000,00
2.435,09
0,00
74.252,47
49.446,46
502.600,83
13.475,94
922.396,77
315.288,59
63.444,91
180.000,00
0,00
816,00
75.345,76
43.313,06
235.136,73
9.051,72
45.957,47
-191.365,07
-41.224,98
0,00
2.435,09
-816,00
-1.093,29
6.133,40
267.464,10
4.424,22
RESULTADOS
1290 Pérdidas y Ganancias
485.915,62
485.915,62
-129.574,35
-129.574,35
615.489,97
615.489,97
11.972.756,90 11.249843,24
0,00
TOTAL PASIVO
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
76
3. SITUACIÓN ACTUAL Y ANÁLISIS COMPARATIVO
Como ya hemos indicado, en este análisis comparativo nos vamos a centrar en los aspectos más
significativos del Balance de Situación.
ACTIVO
•
ACTIVO FIJO
EDIFICIOS
Siguiendo con la labor iniciada hace tiempo se han adquirido durante este último año dos nuevas
Sedes de Agrupaciones Locales, Alcalá de Henares y Hortaleza que han supuesto un incremento
patrimonial para nuestro Partido cercano a los 500.000 euros.
•
ACTIVO CIRCULANTE
DEUDORES
Este es un apartado clásico en todos los informes de gestión de esta Secretaría de
Administración, tanto por su importancia cuantitativa, como cualitativa. En concreto, nos
referimos a Cargos Públicos. También haremos una breve referencia al capítulo de otras cuentas
no bancarias.
Cargos Públicos.
Lo primero que es necesario resaltar es que la deuda acumulada a 30 de junio de 2008 que
figura en balance, está integrada en su mayor parte por cuotas que se corresponden con el
proceso de actualización de certificados, domiciliaciones y cálculo de las nuevas cuotas tras el
cambio de Legislatura, que, inevitablemente, produce un retraso en el cobro de las mismas.
Respecto a la gestión concreta de las cuotas de Cargos Públicos, en términos globales,
nuestra actuación ha estado orientada en la consecución de dos objetivos principales:
Incremento de los ingresos utilizando como instrumento base la normativa sobre Cargos
Públicos.
A pesar de la disminución de cargos públicos como consecuencia de los resultados del
último proceso electoral municipal y regional, el objetivo, tanto la Comisión Gestora como
esta Comisión Ejecutiva Regional, ha sido, aprovechar la Normativa de Cargos Públicos de
la CEF para ampliar el número de cargos públicos con obligación de pago e intentar que
estos ingresos, fundamentales para la economía del PSM, sigan siendo el eje fundamental
de nuestra financiación.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
77
Por ello, una vez actualizadas las cuotas tras la revisión de retribuciones (que se realiza al
inicio de cada Legislatura) ampliamos el número de compañeros y compañeras con
obligación de abonar la cuota de cargo público. En este objetivo estamos y hemos pasado
de los aproximadamente 700 compañeros/as cargos públicos con obligación de pago a los
800, a pesar, como hemos apuntado, de los últimos resultados electorales.
Eliminación de la deuda histórica de determinados Cargos Públicos con nuestro PSM.
A estos efectos, y aunque ya hemos actuado en la elaboración de las últimas candidaturas,
nuestro principal objetivo es dar un paso más y hacer que la insolidaridad de algunas/as
compañeros/as se convierta en la imposibilidad para que esos/as mismos/as puedan
ejercer cualquier derecho como militantes, en cualquier tiempo, ámbito y lugar.
Otras cuentas no bancarias
Hacemos mención a este apartado dada la importancia de la cifra este capítulo y que se
produce por el traspaso de los saldos originados por las deudas de las Agrupaciones que
mantienen préstamos hipotecarios para la compra de Sedes. Estos saldos que anteriormente
se encontraban reflejados en las cuentas de deudores han sido traspasados a este apartado
siguiendo las indicaciones trasladadas por el Tribunal de Cuentas a la CEF.
PASIVO
•
PASIVO FIJO
PRÉSTAMOS Y OTRAS DEUDAS
En este grupo de cuentas encontramos, además de las obligaciones directas de este Partido
Socialista de Madrid, el capital a largo plazo de los préstamos formalizados por cuenta de las
Agrupaciones para la compra de sedes locales, según hemos explicado anteriormente.
•
PASIVO CIRCULANTE
PROVEEDORES
Se han mantenido los saldos en términos de equilibrio financiero, siendo atendidos globalmente
los compromisos de forma puntual y precisa, representando la cifra actual deudas contraídas por
los contratos de mantenimiento habituales, la realización de actividades y, principalmente, la
realización del Congreso Extraordinario.
ACREEDORES POR SUBVENCIONES CONCEDIDAS
De los importes que integran este capítulo el más significativo, 180 mil euros, se corresponde con
un préstamo de la CEF y que será devuelto por este PSM en varios ejercicios.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
78
OTRAS DEUDAS A CORTO PLAZO
Dentro de este capítulo señalar que, en lo que respecta a la Hacienda Pública (IVA e IRPF) y a la
Tesorería General de la Seguridad Social, el saldo reflejado se corresponde fielmente con su
propia naturaleza y plazos de liquidación, pues este PSM atiende puntualmente y con atención
primordial los pagos periódicos con ambos Organismos.
PRÉSTAMOS A CORTO PLAZO
El incremento del saldo por este concepto se debe a las instrucciones recibidas desde el Tribunal
de Cuentas al objeto de reflejar dentro de los préstamos a corto plazo el capital de los préstamos
a largo plazo a amortizar dentro del ejercicio en curso.
•
RESULTADOS Y FLUCTUACIONES ECONÓMICAS-FINANCIERAS
Los resultados ordinarios del Partido Socialista de Madrid han venido manteniendo la misma
tendencia que en ejercicios anteriores, reflejando como beneficios contables cifras que no se
ajusta a la consideración económica de ingreso. En este mismo sentido, los resultados reflejados
al 30 de junio no son significativos de la proyección que puedan representar a final de ejercicio
de 2008.
4. OTRAS ACTIVIDADES
PROCESOS ELECTORALES
Otro aspecto al que hemos tenido que prestar especial atención ha sido la convocatoria de las
Elecciones Generales de marzo. Presentando la contabilidad del pasado proceso electoral ha sido
presentada en los términos, plazos y formatos marcados por la CEF.
RELACIONES CON LAS AGRUPACIONES
Aparte de estos aspectos puramente económicos, fundamentales en la gestión de esta Secretaría de
Administración y Finanzas, no menos importante ha sido en este periodo el asesoramiento y atención
a los compañeros que se encargan de esta labor en las Secretarías de Administración ya que,
entendemos, que éste incide positivamente en las actividades que han de acometer de forma
habitual.
5. TRANSPARENCIA E INFORMACIÓN
TRIBUNAL DE CUENTAS
En este último período, y continuando la línea de actuación que sigue el Tribunal de Cuentas, se está
realizando, a través de la contabilidad presentada por la C.E.F, la fiscalización del ejercicio 2006.
COMISIÓN EJECUTIVA FEDERAL
Durante todo el período que abarca nuestra gestión, y continuando en la misma línea que venía
manteniendo tradicionalmente nuestro Partido, hemos cumplido puntualmente con los plazos y
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
79
requisitos establecidos por la Comisión Ejecutiva Federal, tanto en lo que se refiere al aspecto
puramente contable como en lo concerniente al resto de la documentación que como soporte se nos
solicitó.
COMISIÓN REVISORA DE CUENTAS
De acuerdo con lo reflejado en nuestros Estatutos, la Comisión Revisora de Cuentas ha tenido acceso
y conocimiento detallado de la contabilidad de este PSM. A este respecto ha podido verificar la
administración de los medios económicos de que hemos dispuesto en cada ejercicio.
Desde esta Secretaría hacer constar que siempre hemos intentado atender las peticiones formuladas
por los componentes de dicha Comisión, pretendiendo en todo momento que imperara un espíritu
colaborador que, creemos, nos ha llevado a mantener unas relaciones constructivas.
6. A MODO DE EPÍLOGO
Para finalizar reiterar, en los mismos términos que en anteriores informes, porque su contenido ha
seguido estando vigente, nuestro agradecimiento por la colaboración prestada a nuestra labor,
muchas veces desagradable, desde los trabajadores del PSM a la Comisión Ejecutiva Federal (en
especial a su Departamento de Administración) sin olvidarnos de la Comisión Revisora de Cuentas, las
Agrupaciones Locales y los Cargos Públicos.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
80
19. SECRETARÍA DE FORMACIÓN
1. INTRODUCCIÓN
Desde el inicio del trabajo de esta Ejecutiva, la Secretaría de Formación asumió los principios de
actuación del Partido Socialista de Madrid, tenía que ser dinámica y abierta a las nuevas inquietudes.
Esto pasaba por que el trabajo de las diferentes secretarías no fuesen áreas estancas, sino que entre
las mismas, existiesen mecanismos de retroalimentación.
En esta Secretaría se marcó este objetivo desde el primer instante que comenzó su trabajo esta ha
tenido un especial interés en trabajar conjuntamente con las otras Secretarías, conscientes de que
somos pieza importante para profundizar en nuestros valores, en el conocimiento de nuestra historia y
en la mejora de nuestro trabajo institucional. La colaboración que ha existido con otras Secretarías
como la de Políticas de Igualdad y Acción Electoral ha sido muy estrecha.
Los objetivos en nuestra gestión eran los siguientes:
1. Formación de los militantes para que conozcan nuestro Partido.
2. Ayudar en su formación a los cargos públicos.
3. Preparar cursos en colaboración con otras Secretarías.
4. Colaboración con la Fundación Jaime Vera.
5. Coordinación con las Agrupaciones.
6. Coordinación con los Grupos Municipales.
7. Curso para vocales vecinos y vecinas.
Si bien hubo un período en el que la gestión fue durante la época electoral y preelectoral, no hay que
dejar de lado que la labor del equipo que se constituyó en base a la Secretaría de Formación, nuestro
trabajo siguió teniendo como objetivo el aumento de conocimientos de los compañeros y compañeras.
La labor de la Secretaría de Formación ha tenido dos grandes objetivos:
•
Que los militantes tengan un mejor conocimiento del funcionamiento y ordenamiento interno.
•
Conscientes de que el Partido ha de ser un elemento esencial para la sociedad, que los
compañeros y compañeras tuviesen un mejor conocimiento de la legislación, tanto si
desempeñaban cargos públicos como si no.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
81
También querría señalar que se ha intentado maximizar el rendimiento de nuestros recursos, aspecto
éste que se ha logrado gracias al esfuerzo de nuestros compañeros y compañeras que han puesto su
granito de arena en todas las actividades.
Se ha conseguido tener un grupo permanente de formadores, cuya formación se ha realizado con la
colaboración de la Fundación Jaime Vera y han colaborado muy activamente con esta secretaría:
•
Kamel Karabelli
•
Agustín Vinagre
•
Juan Tenorio
•
Guillermo Fouce
•
Juana González
•
Paloma Heredero
•
Dolores Rodríguez Gabucio
Así como otros compañeros y compañeras que han estado colaborando con su poca o mucha
disponibilidad con esta secretaria de formación como son: Daniel Casal, Sara Hernández, Cristina
González y Ana Isabel Olivella. Desde aquí mi agradecimiento y el gran apoyo que han dado a esta
Secretaría de Formación y a la Comisión Ejecutiva Regional del PSM.
3. ACCIONES REALIZADAS
Se han realizado los cursos que nos han solicitados todas las agrupaciones locales, así como los que
teníamos previstos en el plan de trabajo:
•
Curso básico del Afiliado en Latina , 3 de octubre de 2007, con la asistencia 25 compañeros:
Impartido por Kamel Karabelli
•
Curso básico del Afiliado en Hortaleza, 30 compañeros, en este curso, sólo le facilitamos la
documentación correspondiente.
•
Curso básico del Afiliado en Tetuán, 20 de noviembre de 2007.
•
Curso de presentación de vocales-vecinos/as en el Centro Cultural Conde Duque, 20 de
octubre de 2007, con la asistencia de 170 compañeros/as vocales vecinos/as, en estas
jornadas de presentación del curso, estuvieron presentes, David Lucas Parrón, Ramón Silva
Buenadicha, Oscar Iglesias Fernández y Mª Dolores del Campo Pozas.
•
Cursos de Agentes Electorales, en colaboración con la Secretaria de Acción Electoral del PSM y
la Fundación Jaime Vera, se realizaron los días 22, 23 y 24 de octubre de 2007, al que
asistieron aproximadamente 80 compañeros y compañeras, con la presencia de Javier Gómez
y Mª Dolores del Campo, se impartieron con cuatro módulos:
•
8
Teoría de la Comunicación
8
Puerta a Puerta
8
Discurso y Debate
8
Legislación Electoral Básica
Curso Básico del Afiliado, 12 de noviembre de 2007, en Coslada, asistieron 25 compañeros/as,
lo impartió Kamel Karabelli.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
82
•
Curso de iniciación a la militancia, en Daganzo, asistencia de 15 compañeros, 10 de
noviembre de 2007, lo impartieron M.ª Dolores del Campo y Kamel Karabelli.
•
Curso de presupuestos locales para vocales vecinos y vecinas, asistieron 65 compañeros/as,
en dicho curso estuvieron, María Dolores del Campo, Ramón Silva y Máximo Novillo, (Técnico
del Grupo Socialista Ayuntamiento de Madrid), realizado el 6 de noviembre de 2007.
•
Curso básico del afiliado, en Galapagar, 29 de octubre de 2007, impartido por M.ª Dolores del
Campo y Kamel Karabelli.
•
Curso de Comunicación a vocales-vecinos/as, impartido por Agustín Vinagre, de 13 al 16 de
noviembre de 2007, en el Partido Socialista de Madrid.
•
Curso de Comunicación a vocales-vecinos/as, impartido por Guillermo, del 19 al 22 de
noviembre, en el Partido Socialista de Madrid.
•
Curso Básico al Afiliado, en Tetuán, impartido por Kamel Karabelli, el 20 de noviembre de
2007, con 25 compañeros/as.
•
Cursos de vocales-vecinos/as sobre la Ley de Capitalidad de la Ciudad de Madrid contamos
con la presencia de Rafael Simancas y Óscar Iglesias así como de unos 70 compañeros/as que
acudieron al curso, 27 de noviembre de 2007.
•
Cursos de comunicación a vocales vecinos/as, del 10 al 14 de diciembre de 2007, impartido
por Guillermo y Agustín Vinagre.
•
Tres módulos de Igualdad, en colaboración con la Secretaría de Igualdad, 15 de diciembre de
2007 (Parla), 12 de enero (Centro) y 12 de Julio (Centro).
•
Cursos de Agentes Electorales que se realizaron en diferentes zonas de la Comunidad de
Madrid, para llegar a todos y todas nuestros/as afiliados/as, estos contaron con dos módulos
(Puerta a puerta y Legislación Electoral Básica). Éstos cursos fueron impartidos por Javier
Gómez y Juan Tenorio:
8
PSM – JSM - 29 de enero
8
Torres de la Alameda - 30 de enero
8
Torrelaguna - 5 de febrero
8
Pelayos de la Presa - 6 de febrero
8
Moraleja de En medio - 12 de febrero
8
Villanueva del Pardillo - 13 de febrero
8
Galapagar - 18 de febrero
•
Curso de Jornada Electoral en colaboración con el Comité Electoral Federal, impartido por M.ª
Dolores del Campo y Abraham Sanz. realizado el 2 de febrero de 2008 en el Partido Socialista
de Madrid.
•
Cursos de Interventores y Apoderados/as para las agrupaciones que los solicitaron e
impartido por Kamel Karabelli (una vez finalizada la Campaña Electoral esta secretaría ha
seguido realizando cursos en aquellas agrupaciones que nos lo han solicitado):
•
8
Coslada - 26 de febrero
8
Arganzuela - 27 de febrero
8
S. Sebastián de los Reyes - 4 de marzo
8
Móstoles - 5 de marzo
8
Boadilla del Monte - 6 de marzo
8
Pozuelo de Alarcón - 8 de marzo
Curso de iniciación a la militancia o de nuevos afiliados, impartidos por Kamel Karabelli:
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
83
8
Canillejas - 13 de mayo
8
Valdilecha - 17 de mayo
8
Parla - 5 de junio (Junto con M.ª Dolores del Campo)
8
San Lorenzo del Escorial - 9 de junio
8
Alcalá de Henares - 17 de junio
Durante los meses de Enero a Marzo del 2008, esta Secretaria de Formación fue la responsable del
Departamento de Jornada Electoral; es importante resaltar que en esta campaña hemos superado los
registros existentes en la participación de Interventores y Apoderados/as que había hasta la fecha,
incluyendo las elecciones generales del 2004.
Así hemos contado con 6.736 interventores en todas las mesas electorales de la Comunidad y 3.288
apoderados/as en colegios, movilizando un total de 10.024 militantes, simpatizantes así como vecinos
y vecinas que ha colaborado y han hecho posible uno de los trabajos más importantes de la campaña.
Debemos resaltar el buen funcionamiento que han tenido nuestras agrupaciones, es un enorme
capital humano que tiene nuestro Partido, éstas han intentado cubrir todas las mesas y colegios
electorales, algunas de ellas con dos interventores por mesa.
Asimismo se ha tenido presencia en todos los pueblos de la Comunidad de Madrid, con Interventores
o Apoderados.
Para finalizar, destacar el esfuerzo que se ha realizado desde esta Secretaría para llevar a todas las
agrupaciones, así como a su equipo de formadores que ha colaborado con esta Secretaría de
Formación.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
84
20. SECRETARÍA DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
1. INTRODUCCIÓN
La actividad de la Secretaría de Innovación Tecnológica ha sido vertebrada a través de un plan de
trabajo, del cual os mostramos en este informe de gestión, los resultados obtenidos.
La Secretaría de Innovación Tecnológica del PSM-PSOE ha avanzado notablemente en la labor de
coordinación de la adaptación de las Agrupaciones Locales a las nuevas tecnologías, a través del
seguimiento realizado a las diferentes webs de las agrupaciones y nuestra colaboración e impulso del
Plan de Modernización de las Agrupaciones auspiciado por la CEF-PSOE. Una tarea fundamental
llevado a acabo por la secretaría ha sido la continua ayuda ofertada por parte de ésta para ayudar a
todas aquellas agrupaciones que nos lo han pedido a poner en marcha sus páginas web. Labor que se
extiende a las fechas en la que esta redactado este informe.
Así mismo hemos mantenido un continuo apoyo a los grupos municipales y al Grupo Parlamentario,
tanto en la elaboración de propuestas y políticas relacionadas con la innovación tecnológica como en
el ofrecimiento de herramientas de comunicación para la sociedad de la información. Cabe destacar
nuestra positiva labor realizada junto con el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Madrid,
con quien hemos logrado optimizar los recursos tecnológicos disponibles.
Nuestra web se encamina gradualmente hacia un elemento relevante de interlocución con los
ciudadanos. Es por ello que hemos optimizado algunos de los elementos de la misma, siempre dentro
del margen posible, con la finalidad de hacerla más accesible y amigable para el usuario, sin
olvidarnos de la transmisión más efectiva de nuestras propuestas, valores y principios. Una web que
además de albergar nuestras propuestas, es una eficaz herramienta de difusión de las propuestas,
proyectos o denuncias articulados por nuestro Grupo Parlamentario en la Asamblea, el Grupo
Municipal Socialista en el Ayuntamiento de Madrid o diferentes grupos municipales de la Comunidad
de Madrid que encuentran un espacio en nuestra web para difundir sus actividades, propuestas,
denuncias y proyectos.
Muestra de esta acción fructificó en la Conferencia Política del PSOE celebrada los días 26 y 27 de
enero, en las que se habilitó un espacio tecnológico donde se mostraron equipos de última
generación para discapacitados y se impartieron cursos de formación (contra la brecha digital y por la
igualdad). Así mismo se ha impartido un curso de formación para todas las secretarías ejecutivas de la
CER del PSM-PSOE donde se les mostró las posibilidades de nuestra web y se les formó en la gestión
de contenidos y noticias de la misma.
La creación de un grupo de trabajo estable, junto con las aportaciones recibidas por parte de
agrupaciones o responsables institucionales, nos ha permitido iniciar una labor de impulso hacia la
creación de iniciativas, propuestas y debates sobre diferentes asuntos referentes a las nuevas
tecnologías (marco legislativo, igualdad en red, brecha digital, banco de buenas prácticas, etc), así
como del análisis propositivo de las diferentes políticas referentes a la innovación tecnológica. Se ha
iniciado la creación de un marco de actuación política que deberá ver intensificado su desarrollo en los
próximos tiempos.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
85
2. GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE LA SECRETARÍA DE INNOVACIÓN
TECNOLÓGICA
1. Web del PSM-PSOE
La URL de la página web de los socialistas de Madrid es www.psmpsoe.es. Una de las primeras
acciones llevadas a cabo por esta secretaría fue la reorganización efectiva de cada una de las áreas
en virtud de la denominación de las nuevas secretarías. Los principales cambios realizados en la
web son:
•
Renovación continua de la fotografía de portada.
•
Creación de un “Histórico de noticias”.
•
Se procedió a eliminar o fusionar submenús de contenido similar, con la finalidad de
simplificar la navegación al usuario (creación de un único submenú para afiliados y
simpatizantes).
•
Creación de un menú de descargas (música, salvapantallas, estatutos y reglamentos).
•
Creación de un “Histórico de Congresos”.
•
El menú dedicado a la Agenda Anual se diversifica. Por un lado, los actos de un año se
fusionan en una agenda y, por otro se crea un histórico de agenda.
•
Los actos se complementan con información de interés (localización, forma de llegar y
similares).
•
Creación de un e-mail y un banner donde los usuarios puedan aportar sugerencias sobre
la página web.
•
Creación y actualización de banners informativos.
•
Progresiva “subida” de documentos al área pública de las secretarías.
•
Mayor difusión de los actos del PSM a través de la web.
Por otro lado se han impartido cursos del gestor de contenidos para añadir noticias y contenidos a la
web, tanto en su área pública, como en la privada.
Se ha seguido potenciando el “Operador de herramientas de comunicación” que cuenta con las
siguientes aplicaciones: envío masivo de correo electrónico; envío masivo de mensajes a voz;
envío masivo de SMS; enrutamiento de llamadas telefónicas entrantes.
En la conferencia política celebrada en Madrid en el Hotel Auditórium los días 26 y 27 de enero, se
habilitó un espacio tecnológico donde se impartieron cursos de formación (contra la brecha digital y
por la igualdad) y se mostraron equipos de última generación para discapacitados.
2.Trabajo con agrupaciones, organizaciones e instituciones
Hemos trabajado en las siguientes direcciones: 1. Información sobre líneas de trabajo de la
secretaría; 2. Información sobre herramientas a disposición de las agrupaciones; 3.
Información sobre herramientas electorales y dinamización electoral a través de la red.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
86
3. AGRUPACIONES LOCALES
Con la finalidad de colaborar, apoyar y asesorar a las agrupaciones locales, se han realizado las
siguientes acciones:
•
El 1 de octubre de 2007 remitimos una carta a todos los secretarios generales y de innovación
tecnológica de las agrupaciones locales donde les informamos de los proyectos que estamos
llevando a cabo.
•
Esta secretaría, conocedora del Programa de Modernización de las Agrupaciones locales
elaborado por la CEF-PSOE, inició un proceso de investigación para localizar a las
agrupaciones con página propia y las que están con web alojada en el servidor ofertado por la
CEF. Una vez completada esta fase de trabajo, se remiten dos comunicaciones ofreciéndoles
el alojamiento en el servidor gratuito de la CEF-PSOE. Éste ha sido un servicio que se ha
desarrollado desde un primer momento y a que a fecha de cierre de este informe se ha
seguido llevando a cabo. Algunas de las agrupaciones que han solicitado nuestra colaboración
son: Leganés, Canillejas, Fuente Saz del Jarama, Torrelodones, San Lorenzo de El Escorial,
etc.
•
Así mismo hemos mantenido reuniones (17 de enero y 21 de abril) con los responsables del
área de las agrupaciones locales donde hemos abordado diferentes asuntos tales como: líneas
de trabajo de la secretaría, plan de modernización de las agrupaciones y herramientas
electorales.
•
Así mismo, contactamos con todas las agrupaciones ofreciéndoles la posibilidad de incluir en
sus webs un flash/banner anunciando la web de circunscripción..
4. COMISIÓN EJECUTIVA REGIONAL PSM-PSOE
Se ofrece la colaboración a los miembros de la Comisión Ejecutiva Regional del PSM-PSOE. Se les
informa de las aplicaciones disponibles, así como se imparte curso para el gestor de contenidos y
noticias.
5. ORGANIZACIONES SECTORIALES
Se han dirigido dos cartas a las organizaciones sectoriales y una específica a la Organización Sectorial
para la Sociedad de la Información, informándoles de nuestras líneas de trabajo y ofreciéndoles el
servicio de alojamiento en nuestra web.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
87
6. INSTITUCIONES
•
La constante colaboración con los representantes institucionales de este partido ha sido una
prioridad. La secretaría
ha enfocado su gestión en dos líneas: 1. Colaboración,
información y asesoramiento sobre implementación de nuevas tecnologías; 2.
Impulso de nuevas herramientas de comunicación (blogs y redes sociales).
•
Para concretar estos objetivos establecimos una reunión el 24 de enero, donde les
informamos de las siguientes cuestiones: banco de buenas prácticas; mapa de situación de la
Sociedad de la Información en la CAM; recopilatorio legislativo; herramientas de campaña
electoral.
•
Cabe destacar el canal de colaboración con el Grupo Parlamentario en la Asamblea de
Madrid, el cual ha sido uno de los principales beneficiarios dentro del ámbito público de
nuestra página web, ya que todas las iniciativas, comparecencias u otro tipo de asuntos han
sido alojados de forma automática en la web.
•
A los grupos municipales esta Secretaría les ha ofrecido su constante colaboración y ayuda.
Valga como ejemplo, la labor desarrollada de forma conjunta con el Grupo Municipal
Socialista en el Ayuntamiento de Madrid, para la optimización de los recursos
tecnológicos de la web del grupo y del PSM.
•
Así mismo hemos extendido esta colaboración con otros grupos municipales, como fue el caso
del Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de San Fernando de Henares quién nos
pidió ayuda y asesoramiento para la implantación de WIFI gratuito en su municipio.
•
En campaña electoral nos pusimos en contacto con los candidatos para el Congreso y el
Senado por Madrid para informarles de la web de circunscripción y les animábamos a
participar activamente en la misma a través del “Blog de Campaña”.
7. GRUPO DE TRABAJO
•
La Secretaría de Innovación Tecnológica del PSM-PSOE ha impulsado la creación de un grupo
de trabajo estable encargado de analizar, informar y asesorar sobre las diferentes temáticas
competentes de la Secretaría. El Grupo lo conforman las siguientes personas: David Cierco,
Carlos Hidalgo, Ramón Selles, Alberto Blázquez, Alberto Abella, José Mª Olmo
Millán, Carlos Ocaña, Nicolás Mateos, Fernando Carrión Márquez, Enrique
Echegoyen y Josevi Monleón.
•
En las reuniones del Grupo de trabajo se han abordado las siguientes cuestiones: 1. Banco de
buenas prácticas; 2. Indicadores de la Sociedad de la Información; 3. Recopilatorio
legislativo; 4. Plan de modernización de las agrupaciones; 5. Mapa de situación de la
Sociedad de la Información en la Comunidad de Madrid; 6. Web PSM; 7. Relaciones con
colectivos externos; 8. Herramientas campaña electoral.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
88
8. CAMPAÑA EN LA RED
Tal como ha sido reconocido, los socialistas de Madrid ha sido una de las organizaciones que más ha
trabajado en la campaña en la red de las generales.
La principal herramienta ha sido la Web de la circunscripción: Página web especializada en cada
circunscripción y con un enfoque estrictamente territorial. Los contenidos fueron responsabilidad
exclusiva del comité de campaña del PSM.
Los datos son los siguientes 1:
•
Nº de visitas a la web de circunscripción: 23.052 (1ª de todas las webs de
circunscripción.
•
Nº de contenidos subidos por los administradores de la web: Más de 380 (1ª de todas
las web de circunscripción).
•
Nº de visitas al blog de campaña: 2494 (3º de todas las web de circunscripción).
•
Nº de posts introducidos en cada blog de campaña: 42 (1ª).
1
Fuente datos.: “Campaña en la Red y Ciberactivismo. Informe de gestión y propuestas de futuro”. CEF-PSOE (Luis Salvador,
Mariano Moreno y Fernando Crespo) 2008.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
89
21. SECRETARÍA DE DEPORTES
1. INTRODUCCIÓN
El trabajo de la Secretaría de Deportes se ha basado en una máxima fundamental inspirada en una
realidad y es que el deporte y la actividad física son elementos vitales para muchos ciudadanos
madrileños, independientemente de sus características personales como la edad, el lugar de
residencia o la situación personal. Además son elementos de cohesión social que ponen en contacto a
personas de realidades muy diferentes que se unen para llevar a cabo un trabajo en equipo hacia
unos objetivos comunes. Estos elementos con los que empezamos nuestro plan de trabajo, han
guiado nuestra actividad, y han permitido que abordemos nuestro proyecto teniendo en cuenta
distintas perspectivas.
Por un lado, debíamos comenzar por establecer una serie de dinámicas, que no existían por ser un
área de reciente creación tras el Congreso Extraordinario y en la que se había trabajado únicamente
desde las instituciones. Esas dinámicas nos deberían permitir hacer un diagnóstico de la realidad en
nuestra región, además de organizar foros de debate donde poder obtener información, y a su vez
transmitir la situación de la realidad deportiva de las instituciones y de distintos municipios.
Estas dinámicas, se han plasmado en elementos fundamentales para nuestra Secretaría como los que
a continuación detallamos.
2. ENCUENTROS DE CONCEJALES, TÉCNICOS Y FEDERACIONES
Este encuentro ya se organizaba desde hace años por iniciativa de los propios concejales, para poder
encontrar un método de trabajo y coordinación común. Desde esta Secretaría, nos sumamos a sus
convocatorias para poder propiciar un enlace y coordinación, no solo con la parte política sino técnica,
que aportaba distintas perspectivas. Durante este periodo, se han realizado encuentros en los
Ayuntamientos de Getafe y Leganés.
3. CONFERENCIA POLÍTICA
Uno de los puntos de partida del trabajo en la Secretaría de Deportes fue la Conferencia Política, que
tuvo un excelente resultado no solo por la participación, sino por las aportaciones de militantes y
simpatizantes que mostraron su gratitud hacia esta Conferencia, lo que permitió reflexionar sobre
distintos aspectos del Deporte y la Actividad Física en nuestra región. Las conclusiones permitieron
obtener una visión de conjunto de la situación, basada principalmente en los siguientes elementos:
•
Ayuntamiento de Madrid: La desaparición del Instituto Municipal del Deporte ha provocado un
nuevo escenario, que no ha beneficiado especialmente al deporte en la ciudad de Madrid sino
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
90
más bien, ha provocado descoordinación y déficit general, agravados por la privatización de
servicios en las Juntas de Distrito, que han generado a su vez un descontento generalizado
por el poco apoyo que reciben los deportes minoritarios, los colectivos implicados, etc.
•
Comunidad de Madrid: El gobierno de la Comunidad de Madrid utiliza una estrategia
•
Participación, Federaciones y Clubes: Denunciaron poca ayuda por parte de los gobiernos
•
Deporte escolar, inmigración, mujer, alternativo y discapacidad: El deporte en edad escolar
debe ser la piedra angular que garantice la práctica físico deportiva de todos y para siempre,
para que de esta forma conformemos una sociedad activa y saludable. Pero se denunció que
la Comunidad de Madrid solo se ocupa de una parte del deporte escolar, recayendo la
responsabilidad en municipios y provocando gran descoordinación en general con Clubes y
Federaciones que necesitan más apoyo.
interesada que ofrece una imagen poco fidedigna de la realidad, ya que elementos de
coordinación y consulta como el Consejo Regional de Deportes no se han convocado siendo
estos los que permitían la participación de los agentes implicados, que se quejan a su vez de
la desigualdad provocada por el Gobierno Regional.
presididos por el Partido Popular contrastando con aquellos municipios donde gobierna el
PSOE donde de hecho se ha realizado un esfuerzo tanto en apoyo como equipamientos, que
han convertido a estos municipios en auténticos referentes del deporte madrileño.
Por otro lado se solicitó que las Administraciones mostrasen claramente su respaldo mediante
iniciativas para permitir la implicación efectiva de los inmigrantes en la práctica deportiva, así
como desarrollar programas para la promoción de la mujer no solo en visualización de su
actividad sino en la gestión deportiva.
Además se planteó la situación de olvido hacia otros elementos importantes como serían la
actividad física continua, como fuente de salud.
El deporte y la discapacidad ocuparon también un espacio importante, pues se reclamó una
mayor sensibilización de las Instituciones para eliminar barreras arquitectónicas y promover el
deporte adaptándolo a las discapacidades de los usuarios, y reclamando la necesidad de
contar con un centro de Tecnificación adaptado que permita a los deportistas paralímpicos
poder entrenar en mejores condiciones, además de solicitar una mayor atención médica.
•
Madrid Olímpico: La unidad y apoyo al Ayuntamiento de Madrid de cara a los Juegos
Olímpicos es fundamental, pues es un proyecto de Estado que permitirá una inmensa
promoción del deporte, una transformación de Madrid y sus instalaciones deportivas, que se
encuentran muy deterioradas y necesitadas de medios donde el deporte y el respeto por el
medio ambiente se unan.
Estas conclusiones permitieron dirigir la actividad de la Secretaría que como ya se indicó en el
programa de trabajo y teniendo en cuenta las necesidades mostradas en la Conferencia Política debía
ser permeable a las propuestas y demandas del mundo del deporte, que necesitaban mayor atención
y coordinación y foros donde poder denunciar su situación. De esta manera planteamos elementos de
coordinación fijos como la organización del foro de debate “Tardes para el Deporte”.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
91
3. “TARDES PARA EL DEPORTE”
Era necesario establecer un elemento de coordinación que permitiera no solo a nuestros responsables
en agrupaciones e instituciones, sino a personas implicadas en el deporte, la participación y la
transmisión continuas de información. Esto se tradujo en las Jornadas de debate “Tardes para el
Deporte” donde se han desarrollado, ordenados cronológicamente, los siguientes aspectos:
a. El Deporte en la Comunidad de Madrid. El Portavoz en la Asamblea de Madrid dedicó gran
parte de la Jornada a explicar los presupuestos y ofrecer la información de los mismos a los
asistentes, aparte de mostrar una visión global de la situación.
b. Deporte y Educación. En colaboración con la Organización Sectorial de Educación y el
Consejo Superior de Deportes, se trató la importancia del deporte en la escuela y se
mostraron programas relacionados con este ámbito, que se están impulsando desde el C.S.D.
c.
El Deporte en el Ayuntamiento de Madrid. Se abordó con el Portavoz de deporte la gran
problemática que existe, especialmente relacionada con las carencias dotacionales.
d. Retrospectiva y perspectivas. Mesa redonda de participación de distintos niveles contando con
nuestros representantes en la Asamblea de Madrid, Ayuntamiento de Madrid, C.S.D y otros
ayuntamientos, para mostrar una visión del periodo transcurrido tras las Elecciones de 2007 y
perspectivas de futuro para el deporte, tras las Elecciones Generales de 2008.
4. CERCA DE LAS NECESIDADES DEPORTIVAS;
REUNIONES Y VISITAS EN GENERAL
VISIBILIDAD, COORDINACIÓN,
Para poder alcanzar nuestros objetivos previstos en el plan de trabajo, hemos estado cerca de las
entidades deportivas y de las necesidades de los municipios que así lo demandaban, escuchando no
solo a colectivos sino a personas implicadas en el mundo del deporte. Así realizamos reuniones de
coordinación con los responsables de deportes en Ayuntamientos y Juntas de Distrito y con las
Juventudes Socialistas de Madrid, mostrando nuestra total disponibilidad a trabajar en los temas que
surgieran al respecto, como las carencias que existen en las medidas de seguridad en los centros
deportivos y las dificultades para acceder a las actividades que se proponen desde las Juntas de
Distrito.
Por otro lado, la coordinación ha sido un elemento muy importante en la que hemos trabajado en
distintos sentidos:
A. Grupo dinámico de coordinación C.S.D, Asamblea de Madrid y Federación de Municipios
de Madrid. Contando con responsables del Consejo Superior de Deportes, el Portavoz de Deportes
en la Asamblea de Madrid y la vicepresidencia de la Comisión de Deportes de la FMM, ha sido una
constante para orientar el trabajo de la secretaría y recibir y trasladar información, donde también el
Portavoz adjunto de deportes en la Asamblea de Madrid y distintos concejales y concejalas han sido
participes de distinta manera y han aportado su visión y colaboración con la secretaría agradeciendo
desde aquí su especial esfuerzo y trabajo.
B. Grupo dinámico de trabajo con Presidentes de las Federaciones Madrileñas.
Independientemente de que participaran en otros foros específicos puestos en marcha, el trabajo con
las Federaciones es esencial y se han mantenido encuentros y reuniones y realizado visitas, aparte de
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
92
una interlocución habitual. Por lo que agradecemos a los Presidentes y a las Federaciones su
disposición a colaborar con este área.
C. Interlocución con Concejales y representantes en la F.M.M. La disposición de los
concejales de deportes y a su vez de los representantes en la comisión de deportes de la F.M.M ha
sido muy positiva y se han podido llevar a cabo distintos elementos en común con los que hemos ido
trabajando, y otros que se han ido forjando y que sin duda darán sus frutos con el paso del tiempo.
Denuncias en muchos casos que no solo se quedaron en el ámbito municipal sino que gracias a la
coordinación con la Asamblea de Madrid, también se llevaron a este ámbito. Además de un encuentro
específico con los representantes en la Comisión de Deportes de la F.M.M y de los foros donde los
concejales y diputados regionales podían participar, la comunicación continua y fluida ha sido un
punto importante que desde esta Secretaría agradecemos especialmente.
D. Coordinación con la Asamblea de Madrid. Independientemente de la reunión mantenida con
la dirección de la Asamblea de Madrid y de los representantes en la Comisión de la misma, la relación
con nuestros representantes en este ámbito ha sido fluida y continua, con una colaboración intensa
que ha permitido llevar a cabo denuncias conjuntas, reuniones con colectivos, etc.
E. Coordinación con la Comisión Ejecutiva Federal. Nuestro trabajo en este sentido se ha
orientado más a la colaboración e interlocución con el C.S.D. al que debemos agradecer su continuo
interés por participar con el P.S.M, Además de cara a las Elecciones Generales de Marzo de 2008,
participamos en unas Jornadas organizadas por la Secretaría Federal de Educación, el Secretario de
Estado y Presidente del Consejo Superior de Deportes para trabajar el programa electoral.
F. Trabajo de Diagnóstico. Además de la coordinación mediante distintos foros, también desde la
Secretaría de Deportes mostramos en repetidas ocasiones nuestra disposición a visitar, conocer y
denunciar carencias en materia deportiva para lo cual recibimos tras nuestra solicitud, diversa
información de muchos municipios, algo que se sumaría a nuestra base de datos de deportes de la
que se carecía anteriormente, y que nos sirvió para colaborar y denunciar la situación del deporte en
algunos municipios, a los que agradecemos su colaboración.
G. Reuniones concretas: En todo este tiempo, ha sido importante la comunicación con distintas
personas implicadas en el mundo del deporte y hemos realizado varias reuniones y estado en contacto
con distintas asociaciones, clubes y personas, que permitían ampliar nuestro diagnóstico sobre la
situación, tales como árbitros, deportistas, delegados federativos, representantes de clubes, etc.
H. Visualización: Por último era necesario que la apuesta del PSM por el Deporte en nuestra región,
se viera reflejada cada vez más en distintos ámbitos y de esta manera, se ha participado en entregas
de premios, visitas a eventos deportivos, competiciones, participación en programas de radio
específicos, mítines sectoriales de deportes, etc.
En definitiva, ha sido un periodo fructífero, que ha permitido poner en marcha una serie de
mecanismos que no existían anteriormente y que deben consolidarse paulatinamente, teniendo en
cuenta las circunstancias de esta Comisión Ejecutiva Regional, breve y dedicada en un periodo de
tiempo a trabajar cara a unas elecciones generales que suponen nuevamente un periodo de progreso
social.
Por este motivo, mucho tiempo de esta C.E.R ha estado dedicado a trabajar cara a las elecciones
generales donde la Secretaría de Deportes se convirtió en el Área de Publicidad y Propaganda.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
93
IIII.. IIN
NFFO
OR
RM
MEES
SD
DEE G
GEES
STTIIÓ
ÓN
N
22. COMITÉ REGIONAL
1. INTRODUCCIÓN
Tal y como establece los Estatutos de nuestro Partido tras la celebración del X Congreso Regional del
Partido Socialista de Madrid, el Comité Regional se constituyó en su reunión del día 12 de diciembre
de 2004.
En este Comité constituyente, se realizó un informe político por parte del Secretario General, se
aprobó el plan de trabajo de la Comisión Ejecutiva Regional.
En la reunión del 3 de diciembre de 2006 del Comité Regional, y tras la aprobación del Reglamento
del Comité Regional el 25 de junio de 2006, se eligió una única propuesta de mesa permanente, y es
la que ha realizado su labor hasta la fecha, con la excepción de Mª Dolores del Campo Pozas. La mesa
permanente fue apoyada por unanimidad y quedó constituida por:
•
Presidente: Ramón Moreda Luna (Las Rozas de Madrid).
•
Vicepresidenta 1ª: Mª Dolores del Campo Pozas (Canillejas).
•
Vicepresidente 2º: Francisco Rojas Martín (Alcobendas).
•
Secretaria 1ª: Tatiana Ercolanese Muñoz (Alcorcón).
•
Secretaria 2ª: Mª José Zambrana Santos (Serranillos del Valle).
En la reunión del 23 de septiembre de 2007, y tras la elección de Mª Dolores del Campo Pozas, como
miembro de la Comisión Ejecutiva Regional, se procede a cubrir su vacante con el compañero Juan
Lobato Gandarias (Soto del Real).
Asimismo, se acordó la creación de las Comisiones de Trabajo del Comité Regional, las cuales tras su
constitución han venido desempeñando sus funciones hasta el momento presente.
2. REUNIONES DEL COMITÉ REGIONAL Y ÓRDENES DEL DÍA
Te convocamos al Comité Regional Ordinario para el próximo día 12 de diciembre 2004,
domingo, a las 10:00 horas, en el Salón de Actos de la UGT (Avda. de América, 25) con el
siguiente Orden del Día:
1. Constitución del Comité Regional.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
94
2. Elección de la Mesa.
3. Elección del Secretariado Permanente del Comité Regional.
4. Informe Político del Secretario General.
a. Presentación del Plan de Trabajo de la CER.
5. Información sobre el Comité Federal celebrado el 6 de noviembre.
6. Dar cuenta del Reglamento de Funcionamiento de la Comisión Ejecutiva Regional.
7. Ruegos y Preguntas
Te convocamos al Comité Regional Ordinario para el próximo día 14 de mayo 2005, sábado, a
las 10:00 horas, en el Salón de Actos de la UGT (Avda. de América, 25) con el siguiente Orden
del Día:
1. Constitución del Comité Regional.
2. Elección de la Mesa.
3. Informe Político.
4. Informe Comité Federal.
5. Debate sobre el Modelo Territorial.
6. Constitución de las Comisiones de Trabajo.
7. Aprobación de las cuentas anuales año 2004.
8. Dictamen de la Comisión Regional Revisora de Cuentas.
9. Aprobación del Presupuesto Ordinario para el año 2005.
10. Ruegos y Preguntas.
Te convocamos al Comité Regional Ordinario para el próximo día 2 de octubre 2005, domingo,
a las 10:00 horas, en el Salón de Actos de la UGT (Avda. de América, 25) con el siguiente Orden
del Día:
1. Constitución del Comité Regional.
2. Elección de la Mesa.
3. Informe Político.
4. Informe Comité Federal.
5. Plan de Trabajo de la Comisión Ejecutiva Regional.
6. Ruegos y Preguntas.
Te convocamos al Comité Regional Ordinario para el próximo domingo 5 de marzo 2006, a las
10:00 horas, en el Salón de Actos de la UGT (Avda. de América, 25) con el siguiente Orden del
Día:
1. Constitución del Comité Regional.
2. Elección de la Mesa.
3. Informe Político.
4. Imagina Madrid.
5. Informe Comité Federal.
6. Aprobación de las cuentas anuales año 2005. (*)
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
95
7. Dictamen de la Comisión Regional Revisora de Cuentas. (*)
8. Aprobación del Presupuesto Ordinario para el año 2006. (*)
9. Ruegos y Preguntas.
Te convocamos al Comité Regional Extraordinario para el próximo lunes 24 de abril 2006, a
las 19:30 horas, en el Salón de Actos del PSM-PSOE (C/ Miguel Fleta, 8) con el siguiente Orden
del Día:
1. Constitución del Comité Regional.
2. Elección de la Mesa.
3. Elección de la Comisión de Garantías Electorales para el proceso de primarias.
Te convocamos al Comité Regional Extraordinario para el próximo domingo 28 de mayo 2006,
a las 11:00 horas, en el Salón de Actos de la UGT (Avda. de América, 25) con el siguiente Orden
del Día:
1. Constitución del Comité Regional.
2. Elección de la Mesa.
3. Aprobación del Dictamen de la Comisión Regional de Garantías Electorales sobre el proceso de
primarias a la Presidencia de la Comunidad de Madrid.
Te convocamos al Comité Regional Ordinario para el próximo domingo 25 de junio 2006, a las
10:00 horas, en el Salón de Actos de la UGT (Avda. de América, 25) con el siguiente Orden del
Día:
1. Constitución del Comité Regional.
2. Elección de la Mesa.
3. Informe Político.
4. Información del Comité Federal.
5. Análisis y debate del documento marco de la Conferencia Política y aportaciones del Comité
Regional a dicho documento.
6. Elección de los participantes en la Conferencia Política.
7. Determinación de los Municipios (entre 20.000 y 50.000 habitantes) donde se celebrarán
primarias.
8. Debate y aprobación del Reglamento del Comité Regional.
9. Ruegos y Preguntas.
Por causas imprevistas se traslada el Comité Regional Ordinario previsto para el día 26 de
noviembre al domingo 3 de diciembre 2006, a las 10:00 horas, en el Salón de Actos de la
UGT (Avda. de América, 25) con el siguiente Orden del Día:
1. Constitución del Comité Regional.
2. Elección de la Mesa.
3. Informe Político y de Gestión de la CER.
4. Información del Comité Federal.
5. Informe de la Comisión de Garantías Electorales Regional.
6. Elección de la Comisión Regional de Listas.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
96
7. Ruegos y Preguntas.
Te convocamos al Comité Regional Extraordinario para el próximo domingo 25 de febrero
2007, a las 10:00 horas en primera convocatoria, y a las 10:30 en segunda, en el Salón de Actos
de la UGT (Avda. de América, 25) con el siguiente Orden del Día:
1. Constitución del Comité Regional.
2. Informe Político.
3. Dictamen de la Comisión Regional de Listas sobre las candidaturas electorales de mayo 2007.
4. Delegación en la CER, previo dictamen de la Comisión Regional de Listas, para aprobar las
candidaturas en el resto de los municipios.
Te convocamos al Comité Regional Extraordinario para el próximo domingo 29 de abril 2007, a
las 10:00 horas en primera convocatoria, y a las 10:30 en segunda, en el Salón de Actos de la
UGT (Avda. de América, 25) con el siguiente Orden del Día:
1. Constitución del Comité Regional.
2. Aprobación de programas electorales.
Te convocamos al Comité Regional Extraordinario para el próximo domingo 10 de junio 2007, a
las 10:00 horas en primera convocatoria, y a las 10:30 en segunda, en el Salón de Actos de la
UGT (Avda. de América, 25) con el siguiente Orden del Día:
1. Constitución del Comité Regional.
2. Análisis resultados Elecciones 2007.
Te convocamos al Comité Regional Extraordinario para el próximo domingo 23 de septiembre
2007, a las 10:00 horas en primera convocatoria, y a las 10:30 en segunda, en el Salón de Actos
de la UGT (Avda. de América, 25) con el siguiente Orden del Día:
1. Constitución del Comité Regional.
2. Elección de vacante en la Mesa Permanente.
3. Plan de Trabajo de la CER.
Te convocamos al Comité Regional Extraordinario, para el próximo viernes 28 de diciembre
2007, a las 17:30 horas en primera convocatoria, y a las 18:00 horas en segunda, en el
Salón de Actos de la UGT (Avda. de América, 25) con el siguiente Orden del Día:
1. Constitución del Comité Regional.
2. Aprobación propuesta candidatura al Congreso.
3. Aprobación propuesta candidatura al Senado.
4. Elección de participantes a la Conferencia Política.
Te convocamos al Comité Regional Ordinario para el próximo domingo 13 de abril 2008, a las
10:00 horas en primera convocatoria, y a las 10:30 horas en segunda, en el Salón de Actos de
la UGT (Avda. de América, 25) con el siguiente Orden del Día:
1. Constitución del Comité Regional.
2. Informe Político Resultados Elecciones Generales 2008.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
97
3. Informe Comité Federal.
4. Aprobación de las cuentas anuales año 2007. (*)
5. Dictamen de la Comisión Regional Revisora de Cuentas. (*)
6. Aprobación del Presupuesto Ordinario para el año 2008. (*)
Te convocamos al Comité Regional Extraordinario para el próximo sábado, día 21 de junio
2008, a las 10:00 horas en primera convocatoria, y a las 10:30 horas en segunda, en el Salón de
Actos de la UGT (Avda. de América, 25) con el siguiente Orden del Día:
1. Constitución del Comité Regional.
2. Convocatoria 11º Congreso Ordinario PSM-PSOE:
a. Aprobación del calendario congresual y del lugar de celebración.
b. Aprobación orden del día provisional.
c.
Aprobación criterio de asignación de Delegados/as.
d. Delegación en la CER para la aprobación Ponencia Marco 11º Congreso.
e. Delegación en la Mesa del Comité Regional para
Gestión del Comité Regional al 11º Congreso.
f.
la elaboración del Informe de
Elección de los miembros del Comité Regional que presenten la gestión del mismo en
el Congreso.
g. Elección de dos miembros del Comité Regional que integrarán junto al Secretario de
Organización la Comisión que celebrará el sorteo para designar tres miembros de la
Comisión de Credenciales.
h. Elección de 5 miembros del Comité Regional que participarán en el Congreso con voz
y sin voto.
3. GESTIÓNES DEL COMITÉ REGIONAL
El Comité Regional, dentro de las funciones que tiene asignadas desde el periodo transcurrido desde
el X Congreso del Partido Socialista de Madrid, puede hablar de dos ámbitos de trabajo:
a. Uno, referido al funcionamiento y trabajo del Partido.
b. Y otro, con una proyección externa más importante al circunscribirse a los procesos
electorales que hemos tenido desde la celebración del anterior Congreso.
En el primer aspecto cabe destacar la presentación del los informes de gestión de la Comisión
Ejecutiva Regional, de sus planes de trabajo, los cuales de debatieron intensamente y fueron
aprobados por el Comité Regional.
En el ámbito de las finanzas se han aprobado los presupuestos ordinarios así como las cuentas de los
ejercicios 2004, 2005, 2006, 2007 y 2008.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
98
También se han cumplido escrupulosamente la obligación de dar cuenta, por parte de nuestros
compañeros representantes en el Comité Federal, de los debates y resoluciones adoptadas por el
máximo órgano del PSOE entre Congresos.
Y por lo que respecta al trabajo del Comité Regional en relación directa con los procesos electorales
convocados en este periodo, se han cumplido todos los procedimientos estatutarios establecidos al
respecto.
Durante el periodo que deviene desde el último Congreso Regional se han convocado Elecciones al
Parlamento Europeo en junio de 2004, Elecciones Municipales y Autonómicas en mayo de 2007 y
Elecciones Generales en marzo de 2008.
Como consecuencia de la celebración de todos los procesos electorales relacionados, la actividad del
Comité Electoral ha sido excepcional y se ha acomodado a las previsiones estatutarias para cada uno
de los procesos.
El Comité Regional procedió a determinar los municipios con población de entre 20.000 y 50.000
habitantes en donde se celebrarían elecciones primarias para la designación de nuestros candidatos y
candidatas para encabezar las listas del PSOE en las Elecciones Municipales de mayo de 2007.
El dictamen de la Comisión Regional de Listas fue debatido y aprobado durante la reunión del Comité
Regional de 25 de febrero de 2007, tanto en el ámbito de las elecciones locales como en las
Elecciones Autonómicas.
Tras la celebración de las Elecciones a la Asamblea de Madrid en mayo de 2007, nuestro anterior
Secretario General Rafael Simancas, presentó su dimisión, hecho que llevó consigo la constitución de
una Comisión Gestora, cuya duración fue del 7 de junio hasta el 30 de julio de 2007.
Por último, en su reunión del 21 de junio de 2008, el Comité Regional ha convocado el XI Congreso
Ordinario del Partido Socialista de Madrid que se celebrará los días 4, 5 y 6 de septiembre de 2008.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
99
23. COMISIÓN REGIONAL DE ÉTICA
1. INTRODUCCIÓN
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 52 de los Estatutos Regionales, el 10º Congreso del PSMPSOE celebrado en julio de 2004, eligió a los siguientes compañeros y compañeras para la Comisión
Regional de Ética:
•
Miguel Ángel Gómez Mayo
•
Balbina Fernández Astasio
•
Marisa Mercado Merino
•
Pedro Ruiz Muñoz
•
Adolfo Álvaro Martín
De entre sus miembros y por unanimidad, fueron elegidos como Presidente y Secretaria de la misma,
Adolfo Álvaro Martín y Balbina Fernández Astasio, respectivamente.
2. COMPETENCIAS
Las competencias de la Comisión Regional de Ética vienen estipuladas por lo establecido en los
artículos 52 a 55 de los Estatutos Regionales, ambos inclusive, en armonización con lo establecido en
los Estatutos Federales y el Reglamento de los Órganos Federales de Control del PSOE.
Los miembros de la Comisión Regional de Ética están obligados a una total reserva de los datos que
figuran en el registro de bienes y actividades, así como de los que tuvieran conocimiento con motivo
del ejercicio de su función. Por tanto, en este informe de gestión se hará referencia exclusivamente a
las actividades realizadas durante el mandato de éste órgano del PSM-PSOE, evitando citar personas y
circunstancias concretas.
3. GESTIÓN
La Comisión Regional de Ética del PSM-PSOE, ha dividido sus trabajos en este mandato en dos áreas
de actuación:
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
100
a)
DECLARACIONES DE BIENES DE CANDIDATOS Y CANDIDATAS.
Vista y toma de razón de las declaraciones de bienes de los candidatos/as en las listas del Partido
para las elecciones autonómicas y locales de 2007, en los casos de competencia de éste órgano
regional, emitiendo el preceptivo informe a la Comisión Ejecutiva Regional a través de la
Secretaría de Organización.
b)
EXPEDIENTES ABIERTOS AL AMPARO DE LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 52 Y 55
DE LOS ESTATUTOS REGIONALES.
La Comisión Regional de Ética ha tramitado doce expedientes abiertos a instancias de denuncias
de militantes del partido, que fueron posteriormente ratificadas por los mismos, de las cuales, se
emitieron los correspondientes dictámenes que, en los casos en que fue preceptivo, fueron
elevados a la Comisión Ejecutiva Regional a través de la Secretaría de Organización, para que
actuase en el ámbito de sus competencias.
Informes de Gestión Julio 2008 PSM-PSOE
101