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1<wdo d. P-/orcllo
AlUlra, N" 8"2014
NMu¥, lfIgu>1O pon:;:C(lli1jdo
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JrJQ"Mor__ 1~IO, (hunoo
I»r:'ki, (bca"''J~: Ji'J'f0e{
LAUDO ARBITRAL
LAUDO ARBITRAL DE DERECHO DICTADO EN EL ARBITRAJE SEGUIDO POR CONSORCIO
CASAPAMPA
SANTIAGO CONTRA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTIAGO DE CHUCO,
ANTE ELTRIBUNAL ARBITRAL CONFORMADO POR LOS ABOGADOS MIGUEL SANTA CRUZ VITAL,
•
PRESIDENTE;JUAN MANUEL FIESTASCHUNGA, ÁRBITRO; y LUCIO OSCATEGUI JAIMES, ÁRBITRO.
Resolución
N° 12
limo, 16 de juno de 2015
VISTOS:
1.
LAS PARTES.ELCONTRATO y LA EXISTENCIA DE UN CQNVENIO ARBITRAL
1.
El día 16 de noviembre
de 2011. el Consorcio
Casopompa
DEMANDANtE o CONSORCIO) y la Murilcipalidod
(en adelante,
Santiago
Provincial de Santiago de Chuco
DEMANDADO, o MUNICIPALIDAD). por el monto
(Diez millones do~cienfos
noventa
len adélante.
de SI. 10"297,347.28
y siete ml1 trescientos cuarenta
y siete y 28/100
Nuevos Soles). suscribieron el Contrato de Obra N" LP.•OO4.02011-MPSCH/CEP
Ejecución de la Obro "Construcción
Cosopornba-Huatída~Prov¡ncio
para lo
de la Trocha Corrozable Santiago de Chuco-
de Santiago de Chuco-La liberlad"
(en adelante,
CONTRATO/.
En lo CI6usula
decidieron
Décimo
Octavo
del
mencionado
documento,
que cualquier controversia surgido deSde la celebración
se resolveria mediante
El
/
/
~MÓN
')OPORT£
¡drAI
J\
PARA SU ARbiTRAjE
Rihhk" ¡,n [l/¡C.iM ~<Y.>. \llk.\llQt:f$ T£1I.: (711) 24L'.mO I ;;41_0
\i,'W';\" Mo\l!l pi ~u
.l"Q'ol. (.(1'" .\CltNO\@MAm::pUV.((,'>1
~
parles
del CONTRATO
arbitraje.
Pógino 1 de 40
C,U
ambas
•
•
¡auctod"~/lo
Coro "Jblrt,ll N"1:lI-2í)!4
NJ)¡'!Q¡<"l<";Il~OOp<:i' Con"""",,,, COI'lf-.m,P"J
~",t.~lO Ctr1;y,
M..,o<:il"l'Ak'J
d<eoc"l<U>
/'io""""",,<'Je ~1
T,lbunQl Jlrb/lral
M';N~I Santo
OW;.v ..I,.,' r",,,J,'X>r1e}
Cn~"p
J •.•.m /,IClrn4!V;i,.lim
[ce"
O<cntff)W
n.-''''',
1/.
INSTAlACiÓN
3.
El 6 de noviembre de 2014,se llevó a cabo la Instalación del TribunalArbitral
conformado
DEL ARBITRAJE
por conformado
por los abogados Miguel Santa Cruz Vital, presidente;
Juan Manuel Fiestas Chunga. árbitro; y Lucio Oscafegul Jaimes, árbitro.
\
4,
En la diligencia se dejó constancia de lo inasistencia de la MUNICIPALIDAD.
5.
los miembros del Tribunal Arbitrol declararon
haber sido debidamente
designados.
de Gonformidod con el convenio arbitral y lo dispuesto en el Decreto Legislativo N"
1071,ratificando su aceptación al cargo y sef\olando que no !enian ninguno
incompatibilidad
ni compromiso
con imparcialidad
6.
De manera
Arbitral
Desde
considero
convocatoria
necesario
de
Decreto
vista
sustantivo,
teniendo
entre las partes, la norma aplicable
del Estado -aprobado
por ley IV" 19873 (en adelanfe
Supremo
N°
disposiCiones aplicables
apficoción
las normas
aplicables,
considerando
las
en consideración
la fecha
de
del proceso de selección respecto de la cual se deriva el CONTRATO
ley 'de Contrataciones
modificada
delimitar
el Tribuna!
suscitadas entre los partes. en relación a este tema.
el punto
celebrado
1
la labor encomendada.
previa al análisis de las meterias a resolver en este arbitraje,
discrepancias
7.
y probidad
alguno con las portes, obHgándose o desempeñar
184-2008-EF
al derecho
(en
es lo Constitución
pOI Decreto
Política del Perú. Id
legislafivo
LEY) y su Reglamento,
adelante
aprobado
REGLAMENTO). Así como
a lo esfablecido
los
siempre
en la ley y el Reglamento.
1/1.
DE LA DEMANDA AR~ITRAL PRESENTADA POR EL CONSORCIO
8.
El
formula,
por
público y al derecho privado. como también lo
del Decreto legislativo N" 1071. que se reolilOrá svp!etoriamente
que no se opongo
W 1017 y
mediante
la
demanda
Págino 2 (le
El sopÜrn( ititAI
~)'\R,\
':>u 4.RbiTRAjE
presentada.
las
siguientes
l<ru<l<r""o...,cho
COlO
AI,."rr"",,"
%7.2(1),1'
CórtltHT;lOCrn.-'~''''r.<l
Mu,rr,,!,, seg*ta.p<lf
íonliILj.OC""~<l '~'.I'>(:pqid()d fmw~:},,'~'
Tllbimaf~=--~------
~---
Sot,•.~
"'" (;~,!CO
-~-----~-
'Iig""l Sa<>IQCr~'1 'A'lui;Tm~!61
l\Kln .1.\aII'Jt!'I(,,,,ros C/'l~ngc
1,0;:.1<>
'úkq'~.gw
1<N!W'
Primero pretensiÓn principal: Que se apruebe
elaborada
la liquidación
Final de Obra
por el CONSORCIO, con arreglo o las citras liquidadas por éste.
I
Segundo pretensión principal: Que se ordené a la MUNICIPALIDADcumplir con
pagar a fovor de CONSORCIO el importe resultante de .1aliquidación
Final de
Obra que éste formulo, la cual asciende o SI. 1'114,250,67 ¡Un millón elenlo
catorce mil doscientos cincuento
•
y
67/100 Nuevos Soles}, con reconocimiento
de losinfereses generados desde lo fecha en que se oprobó y resultó exigible
lo cifro onotado de lo Liquidación Final de Obra.
Tercero oretensiÓn prjncipol: Que se ordene el pago a lo MUNICIPALIDAD de
las costas
111.
1
Fundamentos
y
costos del presente proceso.,
de Hecho
i
I
Primero pretensiÓn QfjnciQ.Q!
9.
El DEMANDANTE señalo que, con
Corta
N° O~20J4/CONSORC¡O CASAPAMBA
SANTIAGO, recibido por la MUNICIPAUDAD el J3 de febrero de 2014. hizo negar su
liquidación
Fina! de Obra con un saldo a fayor del CONSORCIO de SI. l' 114.250,67
(Un millón ciento catorce mil doscientos cincuenta
y
67/100 Nuevos So!es). conforme
al articulo 211 del REGLAMENTO.
D
10.
AsÍ, indica que el DEMANDADO. medianfe Informe N° 057-2014.EJAV~DEDO.MPSCH,
de fecha
liquidación
06' de marzo de 2014. le comunico
Final de Obra presentada,
las observaciones
indicando
respecto o !o
que se levanten las siguientes
observaciones, o fin de que se conlinúe con el trómile:
• Falto de los metrados post construcción visados por el supervisor.
- Falta de las constancias de pago de no adeudos o'5ENClCO, CONAFOVICER
.
ALUD •
. Falto del
Pogina3de
to de entrego de terreno (original).
o
1 SOPORTE idEA.l PAR.\ SU ARbIIR:'\.j£
laud"
<lo>O"'IfC/W
C<w>,.vi;¡;1tQ1 ",. ¡V,};/!~
Nl:ll~
~"~""
POI Cor,,,,<:-»
C!.lOO'pcmP"> $<1"""",::,~
~~"'.»'j
f'>O~n:Id"'"
!.1.,~1c
Sat''"''?d
,*, o
¡vr;,o
r,lb~ Arbltro¡
Miq•.•.
,1Sor"" Cr,a ~lIo( ,'I't<o¡kk.,r<»
h(l/1 M<J'liJei fielku ChVf'q\J
l.ucbOl.<.vr"'il'"
J<JgmJl
- Falto del acto de recepción de lo obra (original}.
I
• Falta de copia de cierre de libro de planillas ylo planilla electrónica,
11.
En ese sentido, el DEMANDANTE señala que, con Carto N° 09-2014/CONSORClO
I
CA$APAMBA SANTIAGO, de fecho 15 de marzo de 2014. y recibido el 17 marzo de
2014, se pronunció
dentro del plazo de quince P5J días SVbSTJnadas las
observaciones emitidos por
•
la
MUNICIPALIDAD,
adjuntando los siguientes
documentos:
- Metl'odo post construcción visados (con Corta N" 07-2014/CONSORCIO
CASAPAMBA SANTIAGO)
- Constancia
de pagos <:te no adeudos a SECICO. CONAFOVICER y ESSALUD
- Acle de Entrega de Terreno.
- Acle de Recepdón de Obra.
- Copia de cierre de libro de planillm electrónicas.
12.
Asimismo, el CONSORCIOmanifie$ta que, denlro de! plmo de quince
p 5) dim.
mediante Carta N° lO-2014/CONSORCIOCASAPAMBASANTIAGO.de fecha 18 de
marzo de 2014 y recepcionoda
el 19 de marzo de 2014. comunicó o lo
MUNICIPALIDADfa subsanación de error material en el levantamiento de
observaciones de la liquidación Final; concluyendo haber cumplido con levantar
todas los observaciones formuladas o lo liquidación Finalde la Obra,
El DEMANDATE agrega
que.
a
traves de
Corto
NO
OII-2QI4iCONSORCIO
CASAPAMBASANTIAGO.remitido y recibido el 2 de moyo de 2014,le Comunicó al
DEMANDADOque lo liquidaCión Final de Obra había quedado aprobada al no
haberse emitido. denlro del plazo de ley. pronunciamiento alguno o lo liquidación.
14.
Asimismo,refiere el DEMANDANTEhbberrequerido el pago de la Liquidación Final
de Obra ascendente o SI. 1'114.250.67
Cincuenla con
CA
67/J()Q
PAMBASA f
(Un MlIIón Ciento Catorce Mil Doscientos
NuevosSole$).Aclara que la Corla N° Oll-2014/CONSORCIO
GO. de techa 2 de mayo de 2014.no $e presentó notoriolme~te
l SOPORTE
idEAl PARA SU ARbiTRAjE
I
l"....:l"d.~ho
Cow A!tY'1>.l1
N"íll-nl~
Ailillto¡e'e>¡C'1fi<7 t.XiI ComúIekl Crn<Joompa ""''''0Q0 CGt>Il'<, '~''''fl;~1'I<:w_rl
"" S,7lt:'CK¡~ 'le 1..""'';0
rr/b~fIQj Atbí1rol
,~,,~c""S.m'" Ouz V10J'F'r,!,~I,,!
~•.<l"M.""~'01IO' (,,""9"
iAi'h Ü«.<'lI""J'"
YII'""-'<
ante la MUNICIPALIDADdebido a que el Juz,.qododepozletrado
de la Provincia de
Santiago de Chuco, quien realiza la función notoriol. sé encontraba en huelga
indelinida:
\5.
El CONSORCIOseñala que el Informé N" 057-2014-EJAV-OEDO--MPSCH
fue suscrito
por el jefe de ejecución de obras. ingeniero Elias:J. Argomedo Villalobos. y no por
funcionario O autoridad competente y debidamente autorizado. El DEMANDANTE
i
añade
que lo móxima instancia administrativa viene a ser el alcalde
la
Municipalidad Provincia! de Sanliago de Chuco, y por tonto este debió curs-orla
respectiva comunicación 01CONSORCIOobservondo la Liquidación Finalde Obro.
16,
El DEMANDANTE.sostieneque el Informe N" 057~2014-EJAV-DEDO.MPSCH
no puede
configurar el pronunciamiento a que se refiere el artículo 211" del REGLAMENTO,
pues éste conlleva un acto de disposición que sólo puede pronunciar el fitular de lo
MUNICIPALIDAD.Eneste cmo. el alcalde la Municipalidad ProvinCialde Sanfiag6de
Chuco y ningun
011'0
funcionario de menor jerarquia; menos sí no acredita la
delegación de facultades que manda lo ley; de ahí que la observación hecha por
lo MUNICIPALIDADa lo liquidación Final de Obra, presentada por el CONSORICO.
hoyo Quedado aprobada para todos los efectos legales.
17.
El DEMANDANTEpronuncia que la liquidación
Fina! de Obra que presentó ha
Quedado aprobada, debido a que lo MUNICIPALIDADno cumplió en el plazo de
Quince {15J dios, previsto en el arliculo 211 del REGLAMENTO,
con emitir resolución o
0
acuerdo, conforme lo exige el articulo 42" de lo LEY.
18.
En ese sentido, el CONSORCIOolega que no puede considerarse resolución o
acuerdo debidamente
fundamentado
o un informe que no fue suscrito por la
máxima autoridad ejecutiva. Tampoco podrio considerarse un pronunciamiento
que, cumpliendo
requisitos del articulo 42" de la LEY y el articulo 211" del
REGLAMENTO,impide que se apruebe lo liquidación quede aprobada pues eslo
norma exige resolucl.
Página S df' 40
o acuerdo debidamente fundamentado.
¡,,«do d<t Oen!'<:ho
Cm., Aft),m;" N' 81-1014
"'Mrl'JP Y'9~1do pr. c-OI'~
';:"\,,p"mr.~km!. e:u'~'l MtJrlIr::'IXli<1<>-1
~""...-hI 0., So."riKlgc 'lrI"'CI1%Q
1rlb,,"oI Arbltrol
Mg\;IJI,t.mlo Cw¡
:<KlflMcrr>~~1
f~tm
",rOl If'r~f!t!
Cho.JI~
¡,'Clü'.J<¡;o"'\lui.kl~
19.
AsÍ, el DEMANDANTE refiere que. conforme
a los hechos descritos y su respectivo
cotejo con la normativa, es que solicita que esto pretensión seo declarada
fundada.
Segundo pretemión princiool
20.
El DEMANDANTE,considerando la aprobación de lo liquidación Final de Obra que
presentó, indico
haber requerido el pago
respectivo o lo MUNICIPALIDADsin
resultados positivos: motivo por el cual solicita que se ordene el pago de la sumo
aquí pretendida.
21.
El CONSORCIO manifiesta que al resolverse la presente pretensión" debe tenerse
presente que el artículo 48" de lo LEYestablece el derecho del contratista a cobrar
intereses por los saldos insolutosa cargo de lo entidad, importe que debe calcularse
desde la fecha en la que quedó aprobado de pleno derecho la Liquidación Final
de Obro presentada, pOrel DEMANDANTE.con lascifras sustentadas, hastd lo fecha
1
real de pago.
El CONSORCIOaCota que. mediante Carta W. 12.2014-CONSORCIO
CASAPAMBASANTIAGO.remitida y recibido el 09 de junio de 2014, solicitó al DEMANDADO el
pago y copia de lo resolución de Liquidación de Obra, la misma que nunca tuvo
•
respuesta alguna.
IercerQ pretensiÓnprincipal
23.
B DEMANDANTEseñala que, si bien las condenas de costos y costos no configuran
por sí mismas pretensionesaufónomas, en lo presente las plantea en sentido similar,
pues si bien la MUNICIPALIDADtiene derecho a litigar en vía arbitral, en el ejercicio
regular de este derecho no puede s;ustraersede la obligación de pagor estos
conceptos; rnóxime si litiga sin razÓn oporente. Pues,agrega, todas y codo una de
sus pre ension
ostuladas en su demando están amparadas en mandatos de fa
LEYy e REGLAMENTO ue el DEMANDADO se ha mostrado renuente o reconocer
Pagino Á de 40
•
•
¡,,<>dorJ. ~I>o
C="'t.>,"oIW~I,;>(lI~
".'9,,,",,,
"'t'Ir.1;'E-
p'Y Corw ••",,, C","(l4ffl1Xl &,1'\!1<>;/' > t;O<'/r"
"'e'''::f¡;IO¡.jXl.r~~'ti
:k':S;:ntkX}J<1i:!
('h\iCO
Trlbunol~
.wg,>&i Sonia Ql,: .doJ.¡F'r<n.V<Jnj@j
JI)<J" M""vclf4il<r.
Oil'fT\jq
tUI(; Osco0q"i J<Ji""'.
de buena fe, de ahí que la condena de costas y costos de esta ampliación debe
sor procedente.
111.2
Fundamentos de Derecho
24.
El DEMANDANTE ampara
Contrataciones
sus fundamentos
del Estado y su Reglamento.
en Jo ,dispuesto en lo Ley de
osi como
en los dispositivos
del Código
Civil que resul1en aplicables.
IV.
DE lA CONTESTACIÓN DE DEMANDA DE LA MUNICII'ALlDAD
25,
Mediante Resolución N° 4, de fecha treinta de enero de 2014, se dejó conslancia
que lo MUNICIPALIDAD
ft
no cOntestó la demanda
ni formuló reconvención.
V.
Del PROCESo ARBIIRAL
V.l
Audiencia
26.
Conforme o lo progromado, con fecho 16 de febrero de 2015 se llevó o cabo lo
de Conclllaci6n
y Determinación
de Punlos Controvertidos
Audiencia de Conciliación y Determinación de PuntosControvertidos, en cuyo acto,
Con lo reunión del Tribunal Arbitral. se dejó constancia de lo asistencia de ombm
partes.
27.
De otro Iodo, no habiéndose podido nevar adelante uno conciliación sobre los
ternos en diSputa, el Tribunal
estableció
Arbitro!, con lo anuencia de 10 parte asistente.
los siguientes puntós controvertidos:
Del CONSORCIO
PRIMER PUNTO CONTROVERTlDO.- Determinar si corresponde
A
aprobado
la liquidación
C
rregJo o las cifras liquidados
Final de Obra elaborada
por él representada.
V6gino 7 de 40
1 SOpORTe idEAl PAR.\ su •••r~birRAI[
Ribr¡1lO'bT2 OliU"r..~m, "h~~lltJ~l~
TdL l~ll) 142.'1~Of?4\.{)'m
'W\\\\,. \\~k(:Pfkl>, ttlM,
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.----
...-----~
MIQueI SonlO CNz Viral ¡I't••l~""""!
JlIOn "klt";¡.;e! 1J,,¡I~ C!>W>gél
Ux:!o 0ti:"u1'cQtt! Jo1I"",
SEGUNDO PUNTO CONTROVERTlPO.Arbitral
ordene
a
la
Determinar
si corresponde
MUNICIPALIDAD, cumplo
con
que el Tribunal
pagar
a
favor
del
CONSORCIO.el importe resultante de la liquidación Fiool de Obra que
asciende
a (o sumo de
SI.
1'1:14,250.67 (Un Millón Ciento
Calorce
Mil
Doscientos Cincuenta con 67/100 Nuevos Soles). con reconocimiento de los
intereses Que se generen desde la fecho en que quedó aprobada y resultó
exigible la cifro o favor del CONSORCIO referida en la liquidación Final de
Obra.
TERCERPUNTO CONTROVERTlDO.-Determinar si corresponde que el Tribunal
Arbitrol ordene el pago de los costos y costos del presente proceso o la
MUNICIPALIDAD.
28.
Acto seguido, el Tribunal Arbitra! procedió o admitir lossiguientes medios probatorios,
de conformidad con lo dispuesto en el acta de instalación:
Del CONSORCIO:
Se admitieron los medios de pruebo ofrecidos en el rubro VI) Medios Probatorios
del escrito
de demanda del CONSORCIO.
..
De la MUNICIPALIDAD:
Se dejó constancia que lo MUNICIPALIDADno presentó su escrito de contestación de
1\
demando
ni ofrecido medio probatorio alguno, a pesar de haber sido debidamente
notificada para ello.
De OFICIO:
El Tribunal Arbitral se reservó el derecho de disponer oportunamente la actuación de
oficio de cualquier otro medio probatorio.que
Jaspruebas
considere conveniente y de prescindir de
as en coso que lo considere prescindible c.innecesaria.
,
Página 8 de 40
El
50pORJEidFA(
pARA SU ARbiTRAjE
f~ihnl/n 'l71 Ohú.•\ k1S.~1il0,ntmf.~TIII: (~lfl '¡.17,mo f 741uO'm
"' ••••.
"'..\1~KpH\I.t"()~'.
cnNnLHND'>@'IMWt-Plwl'.rC'j
~
I
1
l.o<><l<>"'. o..,..~t>o
COlO ""bi'tUi
N~'''a;e
~",
y.)jJ 14
'lCqw<le>pa Có-"orcb
Ct>mlA"CO<l.sa~.",
"'".<...,,) ",. S"r:",,)<> ,;»'Ch.:C1
'""',00 M..'f\k:'W&i.:J
Mbunal Arbltrol
"'i;lv ••11ork1 e •.•..' \II1>;f!"r"~"!0
;1101'1 .WI1 ••li'l F'••• IQ. Clwr'IJO
1,,<'~1O><;;a!•• gH k",,,,,,,
V.2
Audiencia
de Informes Orales
29.
Con lecha 22 de abril de 2015 se llevó a cobo lo Audiencia de InfQrmes Orales. en
cuyo acto se dejó constancia de la inasistenciade los representantesde la
30.
MUNICIPALIDAD.
Asi. el Tribunal Arbitral otorgó
del CONSORCIO
o fin de que exponga
Mediante Resolucíón
el uso de lo palabro al representante
sus argumentos
NI> 10 del 27 de mayo- del año 2015 se dispuso traer los autos
paro resolver, fijóndose
en treinta (30) días hábiles, el plazo poro expedir
el laudo en
el presente proceso. El Tribunal Arbitrol se reservó el derecho de ampliar este plazo
de manera discrecional.
díos de expedido
VI.
d, 10$cinco
(S)
1.
CONSIDERANDO
V1.1 Cuestiones
31.
Ellavdp será notificado a las portes dentro
Preliminares
Anles de analizor la materia
controvertido"
corresponde
confirmar lo siguiente: (i)
que el Tribunal Arbitrol se constituyó de acuerdo al convenio arbitral suscrito por las
.4-~
portes; (ii) que en momento
de procedimiento
presentó
alguno se impugnó o reclamó conlra 1m disposiciones
dispuestas en é:l Acta de lnstolación;
su escrito
de
demando
dentro
MUNIC1PAltDAD fue debidamenteemplazoda
del
probatorios,
presentor alegatos;
tal
'ConfOfITle
no
osi como
tvvieron
dispuesto:
con la demanda,
ésto: Iv) que los parles tuvieron plena oportunidad
medios
plazo
(iii) que el CONSORCIO
(iv) que
la
mas no contestó o
para ofrecer y actuar todos sus
lo posibilidad
de ejercer
lo facultad
de
(vi) que el Tribunol Arbitral ejerce función jurisdicCional y como
se encuentra
subordinado
o lo (ogl0 45 del acto de instalación
a
autoridad
suscrito 016 dünovieml)fe
administrativo.
ejerciendo
sus
de 2014.
4~. Reofftndo 10 Au
ciCl de Informes Orales. 01 tribunul clIvin:ol procederó o ~enalor el p1ozo pala laudar. el
misma que no
dró e)lce
de heinlo (301 dim: salvo que po,' circunstancia
porticvkmz,s el lJibufl01 orbi!Tol
di~pongo lo ed mión de (Jquét,
ta poi Ireinlo (30) dios or:j¡cionole~.
( ...)
~6. Al \/encimi
,jo Jet pkuo poro lau ar, el hibvnol orbjlroloooolÓ
remitir el lauda o lo Secre10rio. y ésto deboró
notiticarlo perno
nle o kH portes entro de 1m cinco (51 dim siguiente, de recibido,
J
SOPORIE
idEAl pAR.\ <;u ARbill~Ajl
ibnllO l,nOli\y ••~ KY" MmAf:()~ts hit., (511)74/-}l}O {741..(JVf}
\l,\I'W.
\1"'RCpu,\' ,(cOM, n¡1rAC11,(),,@f'1
••~CJlf ~l' .tO'1
-----------------------~~--,~
•
I
¡"ud<> <H- o.••dlo
eme An>.t','Oi~87 2014
~Q)t'
'l"guid<>p"'C<V><-•.•.c«>cGWP::tmpt:I >ant'<XJ"CC"iu
'<",~i~"i<v,-",
"r~J)a'-¡"'C""'''
Tnblltl'" AfbtÍtoJ
M'll",,"J s¿"¡,, Crut\li/<l'
),,011 Mtlrwe.' fie;j(,1 Cn<mgo
l,t:io 0u.:<lI'NJ'" jqgnm;
:"'",WJ"~"'I
competencias
de conformidad
Arbitral está procediendo
con lo legislación aplicable
a laudardenfro
y. (vii) Que. el Tribunal
del plazo que corres,t)onde
a 1m reglas de
este proceso.
32.
De otro lado, el TriblJnal Arbitral deja constancio que en el estudio, anólisis y
deliberación
del presente arbitraje se tuvieron en cuenta
fodos los argumentos
y las
alegaciones presentadas pcr los partes. osi como todos los medios probatorios
ofrecidos, haciendo un análisis y una valoroción en conjunto de los mismos, de
manera que
ra
no referencia a un argumento o a una prueba no supone que no
haya sido lomado en cuento paro su decisión.
VII.
ANÁLISIS DE lO~ PUNTOS CONTROVERTIDOS
CONSIDERANDO:
Cuestiones Drellmioóret
l.
A rín de determinar
lo que va a ser materia de pronunciamiento,
Arbitral se remite o lo estdblecido
Determinación
este Tribunal
en el Acto de AudienCfO de Conciliación
y
de Puntos Controvertidos. de fecho 16de febrero de 2015. en lo que
se establecieron
los siguientes puntos controvertidos:
De la Demanda:
Primer punto
declare
controvertidQ:
aprobada
Determinar
ro liquidación
SI corresponde
Final de Obro elaborada
que
el Tribunal Arbitral
por el Contratisto. con
arreglo o las cifras liquidadas por su representada;
SeguodQ Punto Controvertido:
Determinar
si corresponde
que el Tribunol Arbitral
AlIDAD, cumplo con pagar o favor del CONSORCIO. el importe
resulto, te de
I
la Uqu
ación
Final de
l'114'¡SO.67 (Un mlllón ci nto caloree
Póg'''o 10 de
r
_(
'OPO'"
Obro
que
asciende
mil doscientos cincuenta
o lo sumo de SI.
con 67/100 Nuevo~
lf\
,dEAI pARA 'U ARblrRAJE
R>l.>fl-RO672 O¡'I 1M $05.
'kWW ¥MlfP¡:~U.(:(jM,
MIH~flOl':f~ldh
(ÓM.I.I
{~nl242.JlJO
lU'.O'>@MAllt::p!;.R\HfYII
/Q4U)<m
,
l.avd" <h-
~"o
ca.\OMN_N'!Il_N)I~
NtHtD¡'"
TrlblltlOl
l.f!'<]WoO,1lJa Con'I'Y«'
<::(J;lt/P""<O<>
SQ!lliaqº eon'n
~"jr",I," I'i/': ~r;."l\,lo:lQl' 0""'''
/.1"IiC~
M>h!aI
e".,/: YI!"I ¡r,=d(¡cnte)
F<el1(J,OW"'.Yl
L>:;oJ)'~'.J''''Wi Á1',.,,~
Mig,1t'I saiik¡
)'10"
Mant.J€N
Soles}, con reconocimiento
quedÓ aprobada
de los intereses q\,je se generen desde la fecho en que
y resultó exigible
la cifra a favor del CONSORCIO releñdo
en la
Liquidación Finol de Obra.
Tercer Punto Controvertido:
Determinar
si corresponde
que el Tribunal Arbitral ordene
el pago de Joscostas y costos del presente proceso a la MUNICIPAUDAD.
A fin de resolver lo presente controversfa. se emitirá pronunciamiento
sobre cado
uno de los puntos controvertidos, conforme han sido arribo e)(Puesfos.
2.
Se dejo constancia, ademós, tal como se aprecio del desarrollodel presente
proceso arbitral. que lo MUNIClPALlDAD no ho contestado
lo. demanda
arbitral. ni
ha ejercido defensa ni manifestado posición alguno sobre los argumentos y hechos
expuestos por el CONSORCIO, a pesar de estor debidamente
demanda
emplazada
con lo
y notificada con las resoluciones emitidas por este Tribunal Arbitral.
lo único defensa ejercida por la MUNICIPALIDAD en el presente proceso lo ha sido
por eSCrito de fecho 24 de febrero de 2015, en lo cual se exponen susolegatos, pero
sin otracer medio de prueba alguno.
Precisamenle" sobre: lo conducía
presente proceso, cabe
de silencio asumida por lo MUNICIPALIDAD en el
reterirse a lo establecido
en el artículo 38 del Decreto
legislativo No. 1071 len adelante, la LEYl, que norma el arbitraje:
"Artículo 3B.~Buena fe.
Los partes estón obligados
o observar el principio
sus actos e intervenciones
en el curso de los actuaciones
colaborar
de bueno fe en fodos
orbitro/es y
ª
con el tribuno' arbitral en el desarrollo del arbitraje," (resoltado
agregado)
Así, I disposición
soda impOne un deber de colaboración
el Tri
que. entre otras cosos, comprende
de las partes poro con
lo siguiente:
Página 11 de 4
El
L,llt:
SOpoRTE idCAI
\lÓ" i;;,t)(pro 6lJ Olic¡~
pAIM
SU A.RbitRAjE
705, MI~;/lo~(s1([L (111)242;F!íü !24!<09H
1I.\\iW.MAIfI.\l;~'\U:OM,
c.f}' lM".lf"lOS@"';\1ltPfRl.i('Ú\l
{\
I
1
10.•••0 d. D.,..,,...
Ca'" Artl'Im1/>/"IY"20;'
"'.p,",,~
~"<J
pat
r.:"""<li<;1()C""'l/YI"'!Y'.
T~.~"~~,~."",~.c,-- -~----------
Lmh:)QO
c: mfttll.!<irkt:>'JIi:lcn
I'I<Mn;-doe
SQnlb;¡o de
...
erre"'"
...."
Y'9"'" S¡;¡,,1nOUl ",¡,,,¡Pt"$KJP."''''J
.Ji"", Mnili;cl F""r", C"""?O:
(a:;'(' a..:"Jeg¡j¡ Joi_l
"Como se aprecio. lo norma establece qe modo expreso, claro y conciso
que las portes del proceso arbitral tienen la obligación de colaborar en el
desorrollo del arbitraje.
entendiéndose
que con desarrollo del arbitraje se
refiere 01 deso,.,ollo óptimo del mismo,
Q
una obligodón, esto es plenamente
exigible por el tribunol arbitral. La
falta de colaboroción
fin de que logre sus fines. Siendo
en el proceso constítuye una inconducto.
lo misma
que, al igual que todo conducta de mala fe proceso/' configura el
señalado abuso procesal. "2
Como
sefíolo
colaboración,
BUSTAMANTEAj.ARCÓN, 0S contenido
entre otros, le siguiente: "(, ..' 3. El deber
que estén en su poder o que juridicamente
en la reconstrucción
Por tanto,
juzgador
dentro
a
de todo
lb
pronunciamiento,
Q
de
de exhibir los documentós
deban estorlo; 4. El deber de colaborar
proces.o arbitral.
informadon
reconstrucción
y
de
ello a fin de poder
las partes deben
aportando
los
hechos
colaborar
medios
que
emitir una decisión
o los hechos ocurridos. cuyo conocimiento
duda cabe.
deber
de los hechos (...}"}
proporcionandQ
contribu'(On
acorde
del mencionado
con el
probatorios
serán
fundada
que
materia
de
en derecho
y esc1arecimiento compete.
qué
las partes.
En este cmo. de no aportar medios de pruebo o no coloborar en la construcción
los hechos se incurre en una inconducto
que debe ser sancionada
de
por el juzgador,
en este caso. el Tribunal Arbl1rol. Precisamente, y en el presente caso, estomos a que
la MUNICIPALIDAD no ha conlestado
de plueba
la demando
alguno, ni aún para acreditar
arbitral y no ha ofrecido
los afirmaciones
contenidas
medio
en su escrito
del 24 de febrero de 2015. con sumillo "alegafos y solicifo informe oral".
untos controvertidos,
ap tud de pronunc
era la MUNICIPALIDAD la parte que estabo en
rse sobre la forma
oe cálculo
de la liquidación
Final de Obra
~ JlM~NEZ V RGA5~M¡\CHUCA. Ro olla. Comen/chos o 'O tey Fervol1O de Arbitraje lS0ro COAGUllA, CuriOS '1BUUARD,G NZÁl ,Allfedo.
coa dinodorcs). limo.lnstilulo
PellJono de Aft)ilroje. 2011.1. l. p, J40,
J BUSTAMAN E A
RCÓ,N, Reynal o. El Derecho o Probar como elemento esencial de-vn Proceso Justo, l1ina.
ARA Edilores
l. p, 217
El
SOpoRTE
idEAl PARA '>U A.RbiTRA.jf
.~II,R'Mó"Rit>I\1l!) &7201;(,1"" 105. Mik~lkM~ldl.: CiU) 2.tM1X), 1'41-0'm
'Á
_3J4Rtp!k".fO\!.
U»I,\(1/
MJ~@)\-\A.flI:Pfk~.CO'"
,
1",,,,,,, .,.
CfIf;D
PlMoeI",
A/1>i'IOI N' n }()'~
""")uic1<>flOr Ct"'~.nr.;o<:=p'I"'C~
NtIiIir¥:
~rbilYol
$.1"'"
Mi)0i4
bu:
17'l1" MQ"V<tIf"wcn
<m~.""'¡:l! <7<':''''''-'10 a<JoCh,'el>
.~"_~fiOQO_
C&1\'\:lI.t .••.
..:'~
"¡¡oi+"r",;~,,:
Q1W"lgO
l"",!o o.cO¡"¡q~1.k4r:0í
I
elaborado
presente
por el CONSORCIO, ofreciendo
proceso
o determinar
pruebo
de descargo
si lo referida liquidación
y colaborar
en el
I
estó o no correctamente
elaborada.
Este silencio yevosivo
la reconstrucción
de la MUNICIPALIDAD muestran una falta de colaboración
en
de los hechos y habilita a este Tribunal a sacar presunciones en su
contra,
Sobre esl0 facultad del Tribunal Arbitral tenemos:
"( ...) el juzgador podrío apreciar la negativa del demandado
que le permito
demandante",
presumir Jo veracídod
lo que Jo obligaría a
anticiparse o to/ presunción. "con
del hecho
probor
/0 euo/la
en manos de quien se encuentro
como un indicio
afirmado por lo parte
lo controrio poro
destruir
O
carga de lo prueba no sólo estaría
,en mejores condiciones para probar lo
ocurrencia o inexistencia de ese hecho, sino en uno persona que no quiso
colaborar en producir la prueba necesario poro a/canzor la verdad en el
proceso". Esto recuerdo
corrompetonfo
Así las
cosas,
lo frose de
Marco Tulío CICERÓN "La verdad se
con Jomentira como con el sílenciO"(
el
silencio
¡que
puede
inferpretarse
como
evasiva}
de
la
MUNICIPALIDADa lo largo de esfe procesO habilita a este Tribunal Arbitral o presumir
lo veracidad,oe
Se deja
las afirmaciones y pruebas presentadas por el CONSORCIO.
constancia,
sin embargo.
que dicha
absoluta, en el sentido que es focultad
condicionado
En efecto,
presunción de veracidad
no es
del Tribunal Arbitral aplicarto o no, siempre
a la pruebo que, o su vez. aporte o haya aportado el CONSORCIO.
la inactividad
o silencio que la MUNICIPALIDAD ha mantenido
en el
presente proceso no supone, en modo alguno. que esfe Tribuno! Arbilrol acepte
fodos I s afirmac
anólisis
• JIMfNélVARG
p,279
es del CONSORCIO, ni que
las afirmadon
S
ACHUCA,Roxona,
se desprenda de un mínimo de
o pruebo presentada por esta parte .
. dI., t, 1,p, 441. Citando a BlJSTAMANTEAtARCON,
Página 1300
~ Ril>l\"~(),,7) 01)(1';\ Ki'l, MIRAHofI:L'i Id!., (Sil)2,IMlkJ! 241-O'iH
""1l.\l.'.M.\Il(pllltJ
'(}M. t0'l1,vTf"Ü"@""\f!£.pi"~l:'[O\\
Reyncldo. op, dt,
,
¡""'<:10. £)d'1KI1lo
CrnoAJbi¡'." N'1l7 1014
.00001r13;'.itÍlQ'''''x..QO/'CorM.<C""
t:~",~",
SU"¡'O'lft Comm
',I"rlqXJlCi:>cI
hu00...,~~ .1.<5<r,~
00 Ch"Ca
Tr/tIlIAQI Arl'Jnrol
MIq<4" $ant? Ovr viro! {p"l:.k.len'O.'
JlJO!'> M<lfI'.rt'1 F;,-"O!I Cil/'\)tl
L\OCJo
3.
o.C<>'<m<II.k>!''''4l
Dicho
ello, este Tribunal Arbitral emitirá
cOntrovertidos
Pronuncigmiento
4.
pronunciamiento sobre lo
punJos
en el presente proceso.
del Tribunal Arbitra! sQbre el primer punto controvertidQ
Conforme se ha especificado.
el primer punto controvertido
"Primer Ol)nto controvertidQ:
de la demando.
es el siguiente:
Determinar si corresponde
que el Tribunal
aprobado loUquidación Final de Obra elaborada por el
Arbitral declare
Contratista, con arreglo a los cifros liquidadas por sv representoda"
5.
AtendiendO a ello, el CONSORCIO sostiene que la Liquidación Final de Obro quedó
l'o MUNICIPALIDAD]
aprobado "01no emitir
dentro derplazo
de ley pronunciamiento
alguno a nuesfraliqu;doción"$.
Agrega
el CONSORCIO que
aprobada
por mandato
Estado, debido
en
el
"nuestra
Imperativo
Liquidación
Final de
Obro ha
quedado
del articulo 420 dE?-loLey de Contrataciones
del
a que lo Entidad no cumplió eh etp/mo de quince (lS) dfas previsto
2//0
Articulo
del
Reglamento
con
emitir
RESOLUCIÓN O
ACUERDO
DEBIDAMENTE FUNDAMENTADO"b.
;'
- ¡1\
6.
A fin de resolver el presente punjo
controvertido,
el Tribunal Arbifral tiene en
consideración./os siguientes hechos:
o.
Por Corta
N° 06-2014/CONSORClO
febrero de 2014, r8cepclonodo
CASAPAMBA SANTIAGO, dé fectm
la de
por lo MUNICIPALIDADel 13 de febrero de
2014. el CONSORCIO hace llegor lo liquidación final de lo obra denominada
de
tWorOld!delnUnrerbl
• Numeral 06 del
I
lo trocha
.1 delescrilode
ilo p¡esentudoel
carrozoble
Santiago de Chuco-Cosapomba-
Qfl1(mdo,
CONSORCIOel 23 de lebrelO do 2015. COI"!kl 5umillo "Presento
Q!<i:Jga~O$ieSCrIIO$:'.
f'ógina 1. de 40
El
DUr RII
",OPOUTf iJEAI PARA ",U Af<DlTRAjE
,r':ibnRl)o?l OIl(I,,, 'O;'. ~lIR.\I\ü~l~
Tllf: (511) 2420}JIDJ?4Lú9',
"'''' W,MI\~plll('.
/
c.o".
(01'11.\(
1{" IS@M.\IKPM\i.d)'tI
,
10<1<1<>
de o.,~1>o
C,1S<)AtbJI<o! N" BJ.:-oIA
IW>.I,"t' f'!R;kio 'PY COfi!.C>'''",
C"',lO"""l'Xl
SC)''ll,,'lfO COo'1Im'M~'Ic>"l
i't"""",:id"'"
$:"'ltiJ\p de01xo
Tlib""", ArI>/Il'"r
M"Jut!¡
Som,.
erol
va"r ¡",,>Id,mie!
e""",,?,,
.JJ<JIl Mono',,! fi<!.\k:1l
1tiC.•• O>c'J'''911i .la<m.,.
Huanda, PrQvincia de ~anliogo
de Chuco, La libertad,
con un ~oldo o favor
del CONSORCIO de SI. 1'114.250.67'.
Se deja
constancia
presentada
de que el CONSORCIO manifiesta
ante Jo MUNICIPALIDAD,
sin embmgo.
no se opreao sello de recepción
la demanda
que esta carta
en el documento
adjunto
alguno que acredlte
fue
o
que lo
fecho de recepción fue la menclonodo. So deja constancia, así mismo. que
este hecho
b.
no ha sido ni contradicho
ni negado
por la MUNICIPALIDAD.
Por Informe N° 057.2014-EJAV-DEOO-MPSCH.
de fecha 6 de marzo de 2014, la
MUNICIPALIDAD hace
obra presentada
las siguientes observaciones
a la liquidación
final de
por el CONSORCIO!!;
Falta los metrados pOst construcción,
Falto las constancias
de pogos
visados por el supervisor.
de no adeudos
o SENCICO. CONAFOYICER
I
y ESSALUD.
Falla el acta de entrega de terreno (original}.
folta el acta de recepción
de lo obra (original).
Fallo copia de cierre de libro de planillas
Se deja constancia
ylo planilla electrónica.
que el referido informe de la MUNICIPALIDAD ha sido
emitido por su División de Ejecución de Obras. y 'aparece firmada pOr el Jefe
dela
c.
misma.
Por Carto N° 09-2014ICONSORCIO
marzo de 2014, recepcionado
el CONSORCIO
responde
CASAPAMBA SAN1JAGO, d~ fecho
15 de
por la MUNICIPALIDAD el J7 de morzo de 2014.
a los observaciones
hechas o su liquidación Final de
I
Obro?
~comunicoci6n
dtcumenlOs
, AF}eXoJ.{) de
~AneJ(O¡-é'de
i
el CONSORCIO
ro levantarlas
manifiesla que adjunta
ob5ervociones
los siguientes
de lo MUNICIPALIDAD:
dtonda.
~~manda
"Anex:o I-f de alemanda.
Página 15 de
MóNRóbl)RO 1:>72
Olim~ lO", MhnlklRf\
Trll,: (~Il) 1,1:.1-~I50!141-í)!iJ}
'I>\\.'I>.Mi\Pf:J)(RU.U)•••• (O"I.\(1H'O\@M"'J« la ~ .I.~
I
,
I
lQvOO O. o.te'Cho
Cmq MbIt,,1 N. 8'Ncil4:>¡<>
le' 4
"" •• '~>é1o¡YlI COt1'!C(í1ic
$0'1""1,,'1'.>
COf'M::1 "'v"""~,(L~Mr¡;:,~'¡"",,
Ca<dp<>lr4Xl
r:<>CJ,-.","",
S<""Ii<>-x>
rrlb;-"¡;¡- Aft.tt,w
.'W.¡IC'<"¡$",UO:crw
VilO; :"'",,0<-1,''',
!VUf\!J0I'IiJ0 f",,'('J< Ch~¡"
!.Ji0\)(.~amq",
J,,,.tl~
¡
Mefrado
posf construcción
N° 07-2014/CONSORCIO
Constancias
de
visados (entregado
CASAPAMBA
pagos
los documentos
con Carta
SANTIAGO).
de no adeudos
a SENC1CO, CONAFOVICER y
ESSALUD.
Acto de recepción
Corta
de obro (copia
N° O;3..2014/CONSORCIO
legalizada)
10.
CASAPAMBA
SANTIAGO
y Carla
W 08-
2014/CONSORCIO CASAPAMBA SANTIAGO legalizadas (con dichas cartas
se solicitó el Acta de Entrega de terreno a lo Entidad)ll.
Copio de cierre de libro de planillas electrónicos.
d.
Por
Carta
Nofarial
N°
11-2014/CONSORCIO
CASAPAMBA
SANHAGO,
entregado
el 2 de mayo de 20141~.el CONSORCIO da por aprobado
Liquidación
Final de Obra, por haber
pronuncie
transcurrido
lo
mós de 15 días poro que se
lo entidad.
Este Tribunol Arbitral dejo constancia
proceso,
no ha habido
Ademós,
nO ha habido
MUNICIPALIDAD,
subsanación
pronunciamiento
atirmación
que acredite
escrito
presentado
informe
oro!",
Observaciones
la único
el 24 de febrero
en
el
cual
en el presente
por porte
de la MUN1Cl? AUDAD,
probatorio
algvno,
por parte de lo
respecto
O lo
O la liquidación.
defensa
de la MUNICiPALIDAD
se aprecia
en el
de 2015, con sumilla "Alegato y solicllo
manitlesto
que
"( ... )
al
no
levontarse
en su totalidad, consecuentemente, no habría liquidación
( ... ), así como la demandante
levantamiento
ni aporte
lo actuado
que hubo olgún pronunciamiento
de 105observaciones
Sobre este extremo,
que, conforme
(.. ,) en SlI momento
pClrcial de las observaciones
ación
de
final
(... ) simplemente ha hecho
indlcodas"lJ. Sin embargo,
erro( rnateliQl" hecho
10$
po/el
10
CONSORCIO POt Corto N" 10.
2014. Y recepdonodo por la
CONSORCIO por Cario N" 10.
2014, y recepcíonado
por la
el24 de febrero de 2015 pm el CONSORCIO.
PóginoU de
El
Wl[ 14*
SOpoRTE
idEfi,1
pARA ~U ARbiTR;\jr
n.,
RII'I)JIl) b!} O!r'.''<1I ~(J),M¡f(~f¡of(1~ TI
11.'11'\\0'.""'.11{. PfRtJ.
COM,. HI"ilo\(.1f
(511)242-}IKJ t?11,09H
Nm@\j~l!CPff(u. ro-\!
l.a1J(Ú)<S.~
1:0$0
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Altá,Cli#
Tllbunol
W<;1<iido!JO' C"''''''''(;io
CClSflPd'nl:uJ
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A,>b/lroI
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~n'" (:¡WWaiT%,~IL'I
Non
(;"'110, CHVt,¡<l
L,-:'i¡j Ü$C,~teV~;
Joiu;c,
M",,,,,,w
MUNICIPALIDAD no oporta
medio de prueba
fueron
no
los observaciones
"levantamiento
parcial
levantadas,
de'lt1s
alguno que acredite
ni por
qué
observaciones".
En
se
tal
cuáles
trató
de
sentido,
un
estas
afirmaciones no pueden ser tomadas en consideración.
7.
Dicho ello, el articulo 42'del Decreto
legislativo
No, 1017, Ley de Contrataciones
del
Estado (en adelante. la lEY) establece:
"ArtiCulo 42.- Culminación
(
del contrato
...)
Tratándose de contratos de ejecución o consultorio de obras.- el contrato
culmina con la liquidación
elaborado
y'presentada
requisitos señalados
un plazo máximo
det flJIlcionorio
debidamente
y pago correspondiente.
o lo Entidad por et contratista. según los plazos y
en el Reglamento,
fijado
correspondiente.
potel
efecfoslegales.
aquélla pronvnciarse
De no emitirse
en
bajo responsabilidad
resolución
o acuerdo
en el plpzp antes señalado, lo liqvidación
contratista
se tendrá por aprobado
pora fodos los
"
A su turno. el orlíq;lo
211 del Decreto Supremo 184.200B-PCM. que apruebo
de lo ley de Contrataciones
Reglamento
debiendo
fambién en el Reglamento
fundamentado
presentada
lo mismo que sera
de Estado (en adelante.
el
el REGLAMENTO).
nos dice en parle pertinente:
"Articulo
2/ 1,- Uquidocíón
El contratista
presentara
documentación
sesenta
y cók;vlos
detallados
{60} dios de recibida,
debidamente
sustentado
la Entidad
deberá
pronunciarse.
pe
pora
te. elaborando
,
otro. y notificará o/ conlratista
ntro de 10$quince
SOPORTf
/o
yo sea
de considerorlo
que éste se
(15) dios siguientes.
¡dE,,1 pARA SUARDíTRAjE
_
con
(... J. Dentro del piozo móximo de
0,
El
__ m_.
lo liquidación
de Obra
observando lo liquidación presentodo por el contratista
pronuncie
---
del Contrato
f\
kl:x1<>
d. ~"o
Ca..a Arn'ltOl tJ"1V<1014
••••
1>l~.Q!lI'
h'Q<iJdI:>
[Q ~ClO
Camp01T\1';" $0"1."'110 Cg!ip
_'c",,=.~o~,-----
'-------~-~
Pm•.",".,., ~ S71t•.~
'A•.""t~
..----,
'». C~L\::'o
_
CrIN \W,li (FU'ikJehl,,¡
J<.Yl~M<)n.....,¡r••""m
C~~
luclo Os;;,>J".]oJi ~
Mig'-'f'1 StJr1t"
Si el controtlsto
elaboración
no presento la liquidación en el plazo previsto. su
seró responsabilidad
exclusivo de la Entidad :en idéntico
plazo, siendo los gastolde cargo del controtisla.
La Entidad
notificará
Jo liquidación
al contratista pora que éste se
pronuncie déntro de los quince (15) días siguientes.
La liquidación
quedará
consentidq
partes, no seo observada
Cuando
por uno de los
Cuando, practicada
lo otra dentro del plazo establecido.
pOI
una de las partes observe- la tiquidación
presentado por la otro.
ésta deberá pronunciarse' dentro de los quince (15) dios de- hob+;:rrecibido
la observación: de no hacerlo, se lendrá por aprobada
los observaciones
la liquidación con
formulados.
En el coso de que
una de
las portes
no acojo
los observaciones
formuladO!; por la otra, aquéllo deberá manifestarlo por escrito denlro del
plazo previsfo en efpórrafó anterior. En fal supuesto, dentro de los quince
('5) días hábilessiguienles.
cualquiera de lOs partes deberá
soticifor el
sometimiento de esto'controversia a conciliación y/o arbitraje.
De las disposiciones glosadas se puede concluir lo siguiente:
a. la
liquidación
documentación
del
contrato de
ob¡o debe estar "sustentado con
lo
y cólculos de/ol/ados".
b. CuandO sea elaborada
por el contratista. y una vez recibldo por lo entidad.
esto
terídró hasta 60 días colendorioH poro pronunciarse sea observando la
Iiquidaclón o elaborando otro
•• Ello por apticoción
plalOS se compvlorón
de
e
A !Culo ¡S\ del Rf .AMtNl0. qIJe e~l(Jtl¡ece: "[)vfoflte lo vigfJncia de' con/Io/p.!tl~
as COler'1do'¡Q, e e.:::>to.eN lo! CtJ;;0~ en los QvE el R~fomentOjfldique lo cofl!ro'io."
P6ginrJ 16 de 40
SOpoRTE
idEAl
pARA SU ARbiTRAjE
Ihmro iil'1 0110""". 701. MI~.\fkoo~klb
¡~II)14:MIKl! 741.0'ln
\\.\\W,MA?qll FlII.COM.(0'11;\(11 'K)~@,"A.Ilqlf!lC(OM
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CornO/el<:> C:<lli¥)Qmrv Son''''I10 CD!l:t" 'i Jri<:i¡x>kj;xi ,..,.,;-., ••• ,~.•,;''''''"lQ",' 01" Ct'<X1>
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J~¡¡~
Memue-'f4>5'rnC" •..-.g.'}
""""
O<cQ"XI'" Xl'me<
c. Cuando una de los portes observe la liquidación presentada por lo otra, ésta
deberá
prommcjmse den1ro de los j 5 días calendario de haber recibido la
observación.
d. Lo liquidación Quedara consentida cuando, practicado por una de las portes,
no seo observada por lo otra dentro del plazo establecido que. para estos
efectos, es de
8.
J
5 días calendario.
Pues bien, en el presente caso tenemos que la liquidación final de obra fue
elaborada
por el conlratisl0, esto es, por el CONSORCIO,lo misma que fue
entregada
Como
o lo MUNICIPAUDAD el 13 de lebrero de 2014.
quedó
arriba establecido,
solicitando documentación
lo MUNICIPALIDAD observó lo liquidaCión
adicional el 6 de marzo de 201415.La observación lue
absuelta por el CONSORCIO el 17 de marzo de 2014, por Carla N° 09.2014¡CONSORCIO CASAPAMBA SANTIAGO, y aclarada el 19 de marzo de 2014, por
Corta N° 1O-2014¡CONSORCIOCASAPAMBA SANTIAGO, ambas comunicaciones
entregadas aún antes de la finalización del plazo de 15 días establecido en el
REGLAMENTO(plazo que vencería el 21 de marzo).
Como se pvede apreciar del contenido de la mencionada
¡CONSORCIO
documentación
l
CASAPAMBA SANTIAGO. y
su
aclaración,
Corta NO 09-2014se
adjuntó
lo
observado por la MUNICIPAliDAD. Se dela constancia que el
CONSORCIO tan sólo adjuntó a su escrito de demando la arribo relerida corto y su
aclaratorio, mas no susanexos, Sin embargo, sobre si lueron o no adjuntados dichos
anexos la MUNICIPALIDADnada ha manifeslado, por lo que esle silencio habilito a
este Tribunal Arbitral a presumir la verocidad de lo afirmado por el CONSORCIO,en
el sentido que dichos anexos sifueron adjuntados.
Pues bien, absuelta la observación heCha por la MUNICIPALIDAD,ésta tenia 15 dios
colend
par
un pronunciamiento mas, contarme lo expuesto, no hubO'
respuesto alguno. por lo qu
\
?ÓQina
l'
de 40
n aplicación de los artículos 211 del REGLAMENTO
y 42
I
•
lcIudoll •• 0.< ••,,/1<1
CO';ON!:>;vOi
N- <lJ-:'() I j
;,'brlfCp"P(j,H<ft¡ ¡;IOICO!'IJCtl:"~) ('o"""'<}{".'"
\W',",O<>CÓ'\~q M'.f""t~><dO.,~ i'J'V¡Mel<JH:k ~k,?"
~•••O'uco
TribulWJlA,'bIrmI
MigIJfl'l.kJt,fnen,'1 WhllfI"<Íf!4Ner
,k"nMa,~<>l'If"'!r<>;lC~urvo
L.'C!<> Ol<:;"'~'(J~' 1<>""'"
12.
Asi las cosas, este Tribunal Arbitral observo que en la liquidoción final de obra que
presenta el CONSORCIO,se concluye que existe un salda a fovor de éste
ascendente
a SI.
1'114.250.67. monto que. según se observa, se origino en
determinados conceptos que se detallan en el cuadro que seguidamente se
presenta:
CONCEPTO
Q. Reajuste
MONTO
de lo valorizaciQn:
-
Reajuste de la Valorización
-
Deducción
del reajuste
por obro principal:
por el adelanta
SI. 232,078.69
en efectivo;
- Monto bruto por valorización reajustado:
[SI.
12,710.91)
S¡, 219,078.69
b. Ampliqciones
de plozo:
-
Mayores
-
Interés por mora en pagos:
SI. 712.666.90
-
Total ampliaciones
SI.
gastos generales
ampliaciones
de plOZ9:
de plazo:
22.542.89
SI. 735,209.79
c. Multos:
-
Cambio
de residente
¡SI.
de obra:
SI. 1'114,250.67
TOTAL SALDO A fAVOR (según contratista)
Así. los montos que solicito el CONSORCIO
valorizaciones,
y (ii) gastos
generales
10,297.34)
sean reconocidos
por ampliaciones
son: (1) Reajustes de sus
de plozo;
por lo que
se
analizarán los montos y el sustento de cada úno de dichos conceptos. anles de
proceder
a la aprobación
de la liquidación
final de obra presentada
por el
CONSORCIO.
J 3.
Pues bien. en primer lugar este Tribunal Arbitral procederá a pronunciarse sobre los
reojus
5 o os v ooZQciones presentadas
por el CONSORCiO.
f'ógino 21 de 40
11/0
b72 011(1".\ ,~.
"'ww .•••~1KpEI/U.com,
MjR.\nOlll~
1[11.:(:>11) 742,~JO 1'241.
(O"ll;l,{ nlW;;~~hullC.p(I/U.(OM
B
,
L:I~<kt
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Nb/1roI N' e'-XJt~
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C~.,
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Pr<;t-.>''''!o! l1t'c kmlktgo Ói1Ch<xo
ArbI!roI
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N..-:1n4Qi fW-.lOS
Vi'Gi iPreLJ0fH<¡
V"lff'90
.::>IcQ~vi~'''''.'''1
Se deja constancia que lo que reclama el CONSORCIO es el reaiuste de sus;
valorizaciones. no [os valorizaciones en símismos,
Ello se puede apreciar de la propia Liquidación Final de Obro que elaboró el
CONSORCio. Sin embargo, este Tribunal Arbitral considera que O fin que proceda
reconocer el pago del monto que por concepto de reajuste solicita el CONSORCIO,
es necesario previamente determinar lo volidez de las valorizaciones hechas por
dicha parte.
Dicho ello, y sobre las valorizaciones. tenemos que conforme 01 numeral 53 del
Anexo Único del REGLAMENTOse define a Id "Va/oritoe;fón de uno obro" como "lo
Cuantificaci6n económica de un avance físico en lo ejecución de la obra. reaJlzada
en un período determinado",
A su turno, el artículo
"Artículo
197 del REGLAMENTO nos dice:
197.- Valorizaciones
y Metrados
Las valorizaciones tienen el corócter de pagos o cuento
y serÓn
elaboradas el último dio de coda periodo previsto en los Bases.por el
inspecfor
(
o supervisO( y el contrófista.
...)
~
¡t
En el caso de los obras controtodos bajo el sistema o sumo alzada,
durante la ejeCUCión de la obro, las valorizaciones se formulorón
en
función de los medrados ejecutados contratados con los precios unitarios
del
valor
referenciaL
agregando
separadamente
/os
montos
proporcionales de gastos generales y utilidad del valor referencial. El
subtotol así obtenido se multiplicará por el focror de relación, calculado
hasta la quinta cifra decimal: a este monto se agregara. de se, el coso, el
poree
Póg;na 22 d
"e correspondiente al Impuesto General a las Ventas:
40
SOPORTE
,
)110 óT2 Ohfl"-;
"'""",, "'MI(
1\
idEAl PARA SU ARbiTRAjE
m':i. MiQ;l!nw"
Trll., (':in) 242,)1)0
Jn'~O.l(JM, lOJjIAn("O>@MAWCpl.)(UXOM
r
1.(lWP
,
LoudOd&~ho
C:w:> Nni~l'1¡ tr
61-1014
Att\'!m¡f> ""9c/ido ~"Corn"'clo Cr.""¡'~'","'lS.an~noo
CQ{l\>n M'lI'tO:¥nl<)rJ'1
Trlbomd
Pm>'lt"Ciol<le'$w,'~''M 0=0
"'bllrQJ
Mi:M"!5on'tJ'
018
VIIvJW'''''¡'JiiN''¡
Ju:m fftOtlvej fIl:,lm.C",,1qC
¡""lO 01<:<>''''9''' J<1inw,
En los obras contratados
bajo el sistema o precios (,Irlitanos se valorizoró
hasta el total de. los metrados realmente ejecutados, mientras que en el
coso de
10$
obras bajo el sistema de sumo alzada se vaJorizor6 hasta el
total de los melrodos del presupuesto de obra.
( ..• J"
Como se puede apreciar. la valorización es un pago a cuento que estó en reloción
con un "avance f(sico" de lo obra que debe ser cuantificado económicamente. en
ese sentido. si no hay avance físico de la obro no corresponde el pago de
valorización alguno, por porte de lo entidad. Dk:hos pagos deben hacerse en
perfodos determinadosl6 y, ademós, las valOrizaciones deben ser elaboradas en
manero conjunta por la entidad y el contranst-o.
En base o lo expuesta, es esencial que en cada valorización se acredite un avance
físico de lo obra, el mismo que deberá ser cuontificado. o fin que procedo su
reconocimiento.
Respecto o las volortzodones se tiene lo siguiente 1]:
,
I
9
l. Cabe decir Que del CONTR
no $e delem'1inan cuóle1 son ÍOi perooos'en que deben pogOlre dicllOs
valorizaciones.
Adem6s, las
es no has s.:do pmporaonudas
pOr lOs parlEA. PO( lo qut:' no ha sido posibledeterminar los periodos en qu . se han debido p6gQf os valorizoCiones.
11 Esle cuodro
fue elobor
o en boH;' (J la informoción proporcionada
POf el propio CONSORCIO. 8/1 el
documento
denominado"
esvmen de vOlorizaciones reo/izadoS" que ID odjvnlo u su liquidadón
linol de obra._
f'ógino 23 de 40
¡""<I"ti. o...,,~O
CO:o
~lb&\1111,"1'
5L¡¿i4
poiC"''''''U(I Crn~
!él" ¡¡""'JO (>V"% '+.,., ~-><:,ff;tid/l\j}h:Y¡¡ "'''' $.'",1,~., "" c~...,,,
-----~--------------------..,.~---'~------"',*",10)
"'I>'"~
""9<tHé1
r~buntll
1.1'¡;w:15ani<:I Ol).! '~,M' rl'r""rlenT"'l
JLJ<l" '.'rr"",.1 fle1lo.CN,"')'~
¡....,.0 (»¡:<)'''I}V)<JI'H%
Valorlzac16n
Avance físico,s'9
I
Asiento 21]1
-1
Cuantlflcaclon
Monto20
I
SI
SI.
698.527.48
SI
SI.
445.342.56
SI
SI. 920.692.78
(31í12/2011]
2
Asiento 537(3\1112012)
3
Asiento
842)
(29/2/2012)
Asiento 1\,8,.
4
-,
I
II
(31/3/2012)
I
SI
Asiento
150)5
.
I
371.759.54
I
I
5
I SI
SI
SI . 302.467.77
(30/4/2012)
'. AstenIa dal Cuw::lert\O do Obro, sv';Crilo por el Re~dente de lo Obro, er;¡eprmenlación
del CON~ORClO_
\~ Cabe agregar que el cvoderno de oblo es wscrito no 5610por el representanle de la cOnt/Olista (Re$idente de
obro). ~ino lambién por el repreS6f1lúnte dejo entidad (Svpe'visor de la obro). por lo que el conlenide del
cuaderno de obfa e~te TliDuna! Arbilfol, la prf;sume conocido 'anta por el CONSORCIO, corno por lO
MUNICIPALIDAD. En la! ~entido, 51no hobrq b<:.uerdo spbfe lu, avonce~ lisicos de la ohm consignados
POI el
CONSORCIO. la MUNICIPAlIDAD debió consignor ello ,en el cuodemode
obro. Se aeta comtatldo
qve' en el
cuaderno de obra !a MUNICIPAliDAD no ha CQn!>ignado OPO.,;•....
ió!1 O dlscre'Püocio:,olgvno
o 1m ovonces !í~ICOS
consignodos por el CONSORCIO.
~ lndliye
IGV
7' Se deja constancio, ademós, ove en ",1 mi:;rnc miel'to:.11
le CO""Signó lO siquienle. "Se realizo conjunlomente
con ¡pi supervisor ¡je obro el rf>corridd dE' lo Qhm "ore ';Í¡;oterrnin.:'l' y Ci.loniificor los trabajos realizados losc{!()!cs
corresponde
o lo volorizoCión N" 01'. AI,rn'lock>n '>ü\lle lo que no hoy opmiciÓf1 ni cuestionomiento
alguno en el
cooderno de obro.
¿So dejoeonvuncio.
odenló';. que
€In
el mismo o<;iento 5~ se cons,gno k) siguiente: "En lO fecho <'1'.'
ha verificade
c.:onei Wpe •.••..
isor !o~ trabajos reoJ'lOdo~ ,?n 121r,ie~ de i';!:',ero del 2012, fOSC'uoJes corresporn:ftm O lo
volorizoci6n N'ú2".Conlra mtO: otirmoción no hoy oposición ni c'Jeslionomiento olg.vnoen el cuoderno de obra.
)J Se ~
c(mltoncio,
ado.m6s. que (lI! el r~lismo miel,lO 8~ Sú t.onsignó Ioslgtiierile.
"conjuntorn<?nfe COII lo
w.t>€NIslón se verifico Jos ítobajos reOHlodo\ ",11",1 m"" ()(' '",b,(Uü Jo.>cva'es CCfT'etponden " la va1onlodón n"
OJ". Sü9uioornente.
en el o<,'ienlo 85. Al S.uperviso! dO 001(.1 (;ofl.slgn6: ";.0 C<:ins!ota !os Irobojos rea'iwdcs por el
comfo/ista de acuerdo oj oclolíe indicadO, por lo el,e ~e re,omi('ndo prOlcqfor la voloriloción N~ 03 poro su
conjuntamente
evoJvación
'1 posterior
presenfacién o lo enfidad c •.~n",spo"d¡t'nl~~"
2> Se dejo conrloncio. odernó:;, q\Je ¡';Il dicho mi¡;'Il'o 118 Sfo. cOfl,ign{¡ lO siguiente: "En lo fecha conJvntamede
Ci:.m(;>1
s\,¡pew.
los melronos y la c:ol'sfollJciórr fi~iCc d¡,. io~ trabajo;; mo!i¡f)dos en el mes de mcrt):q del
!2Q12, 10$ eua'
corre,~p.:n
lo IIalori,mcicin 'J~C4" Seguidamente.
~n el miertfo.[ 19, el Superv¡$Ol de Oao
consignó: "Sf' v~,t¡CO 105 trabajOS ecvlodo~ 1X1'0 deci'.,fo~ lo ,o'o'ttoci6n N"'f)4. indiCado en el ASiénló N" "8
I..r.
»Se deja COnS1C'1cia, ~lderná5. qUl,' n dicho mienlo
I ~ so COf'lsiuno lo siguiente: ~S•• reaiizo lo cl,lonjff¡coción de
lOS trabojos realiz(ldos f'r¡ e' mes de
i~
del 2012, ~GJTc:"I)<Xld!€pIOSO jo vQIo<1l0ción N° 05", SegUidamente.
en el
asiento
de Obl
onslqna: "$O reolit,:, la ClJ00ti!<;oci.jn de lOStrebajo.) efectuados
indicados. en
1.5L ely/t"'¡SO(
€'lasientONQl"~O'"
'..
PóginQ 2400
El sopo RTf idEAl
~lk R\M6, R¡ocy¡¡:qbTl
PARA SU ARbiTRll..jE
O!l(iM,}(l5. \tlkrJl{)WI~TIU.: (511) :l4?,}I}(1! 241-0"m'
lit",\\!. \I,\~( PUl1J.C(JM. {'1M .\(1r.••O\@\1Allt'pt. ~ll .('0"
/
{\
lm><fl:¡di!' ~te<:~c>
COWAtt;'O!rol
w 61,2014
MIl/lrO!\, ~
7fiblMlll
'*"" COI%O<Ó"CO~'::"J<"7'P"kl"rir.rJoCV'~'.]
MV<:o,t>~i}",>O""~J',""
"l'l/i?:¡Co;, O>v..:o
AfbHraI
,'.f.gl'eI.'i<lNo CM 'lllo: !f'<<f~¡~!
C'lVflOo
OXXtIilQ",'Ji1""M
1""" M..,,,,,,,,!~WQ¡
l \JC'll
6
ASiento 1741",
SI
SI,
SI
Si. 1'112,036,12
SI
S/,I'284,785,02
SI
SI,I'283,962.73
SI
SI,I'408,OI6.20
SI
Si.
832,977.95
SI
Si.
494,002,37
102.736.76
(30/5/2012)
7
Asiento 21 12i
130/6/20 121
8
I
Asi;:¡nto 2461E
131/10/2012)
9
A~iento 26Th
{3011112012}
10
Asiento 31(JJC
131/1212012)
11
Asiento 333J'
130/6/20131
12
,Á'sjenl0 405"
131/10/20 131
2. Se dejo cor¡~í0ndo.oáemós,
que en dicho asiento \74 se consignó: "se ha efectuado
lcsmefmdos
d!!! Jos
/robo;os ejecutddos
en el mes de moyo del 2012 {... I". Seguidamente,
en el miento 176. el Supervisor de Obra
consignó: "se veli/ica tos trabqfoséJecutodos
como se inr;iico Eme! Asien/o N° 114, comunicando
lenJizar lo
valOrización correwondienlepomsel
re(T')llida a b MuniCipcf1dad 1".1".
r $e deja comlonCIa,odem6s,
que en dichaosiento
211 5EtcQmignó: "En Jo lecha se verificaron
los Irobojos
reoli2odos en el mes de junio del '2012. fos cl,Jofes<:orresponden o lo Volonzaci6fl N" 07 I .. ./~. S&<;iW:tJomenle. en el
miento 212. 01 Slip€r •••
isór de Obro conlignó: "se reoijzo lO verificación de Jos lrobajm efectuados como se indico
en el Asiento N~2 ¡1. oor lo que esprocedenle
elaboro'
la V(1icfÍlClci6n N"Q7. paro los Irómites COfTespondientes
1.. .1",
Se dejo constancia, odemós, que en dicho o:sienlo 246 se consignó: "Cr;Jo fecho se rcolizó ia inspección '1
mefroo'os cQrtt>sponaienfe 0,1 ArjicionaJ de Obro N"8 {.. .l", Seguidamente, en el mienlo 24/. el Supervisor de
Obfa consignó: "se cuantmeo!'
les Pcrl;¡jas de movimientosde
fietras poro lo \lalvnzadÓn N" 00 (... ! dichos
#!
P
I!
trobojos ver;t;cado$ corrw¡ponden
O 10indicodof'tlel
Asiento Ne 246".
También se dejo constandQ que o pesor que &rl el osienl0 2«; se habla deuAdidonoJ de Obm N"S", lo cit."fto e~
que se refiere a kl vOlorización N~8. con/Olme se ha conlrm'odo
con el cuodlo ql¡e rle dicho vo!oriroción ha
eJobOl'f.\do el CONSORCIO y adjunto (1 ~u Liquidación final de Obro. que Obra en lo de'nando.
i" se doja conslancio,
adem6s, que en d,cho mienlo 267 wr consignó: "Se rcoliza lo cuontilicoción de los
trct>djos reollzodos en el mes de noviemble del 20 '2 /.,.í",
También <;(! dDio con~joncio que o pesor que en el asiento 267 no se menciona (I,qué volorizoción se reJiele, lo
derla eS que se refj~e o lo ValorilOClón W 9; conforme se ha conrraslado con el cuadro que de dicha
vokxlwción
ha e:ioborodo el CONSORCIO y adjunto o w Liquidación fino! de: Obrú, que obm en la demanda,
3:lSe dejo CQnstoncia, odemós. queen dicho asienlo 30l se con~ign6: "En !q.fechc se leolito lo cvontificoción de
los 'robojo~ mofilados en t!!{ mes de dICiembre del 2012. correspondiente o lo VoJori7.0ci6h.f>,f"
la 1-,.j""
seguidamente,
ene} miento 31 l. el Supú!,\,isor de Obro consignó: "Con lafir:o!iddd de realizar !o VOJo¡ilOciól1 de
C
obro N JO,re lealijo lo cuonlillCOCióll de lo eieCucíón de- las d¡felenfes parjido:;como
se ir.dico un ei£:o:podienteTécnico, quedanoo
de ocue/do
al asiento ¡,.¡c310, PO' lo que 5e indico ci ínger¡;.tcro residente preporO! Jo
docum{.'flfación
de 10 volorizoción paro los l/omites admini~trotivos carlt}5pof!dicllfetj
.. ,j".
~, Se dejo constareio que en dich.ou:;ien!o
333 secomigrlÓ:
"En lo fecho se Ci.ionli/ica los trabojos reohmO(ls en
el mt!s de
013, los cuo!escorresponden
o 10 VOlorilClCió¡yde obro N"1l ¡...
]".Seguidamente. en 1':1
asienTo 335, el Supef'.'is
Obro consignó: "Se verifica y cvonfifico
1m mefrodcs
eie<:utodos por el contrOliSIO
en el pIe mé,s encontrondos
tos conforme o los plonillas de metrooos Y@$p(>ci técnicos correspondiente
<1lo
VoI0IilOciónt!0.
lj, 2013, lo CIJO! indico en el o~'erJlo N° 333".
TI Se deja cqmtnnc10 que en di;::11 osienlo 0405 se consignó: "Se ho fpC1i¿Odo
realizar e! ¡nI rme
~ Va10nzaciÓn N "12; no se contó con lo prerenoo de lo
reoJirodos l...
soporn[
¡dE.,l
P,\RA
w'\kW,M~ll(rXA\J.(.o""
l~n)24:M!JO,
UJ"!~,Il"'O'\@MAM:Pt.l(IJ.UlM
I
lO) rne-trodos ejeculodos COlO
durante I
bOJos
sv¡;wrvision
\
SU ARb¡mr...jE
Rllx-YRQfiT) Oflu",\ '()5, \1.~.\fI/)yt,
¡
l41-0'JH
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O<''"1I',w>;J<> r./<.Olll<:O
TriblIn<l! ¡lrtHtral
,l.!Jql'el.ionra Qw: WoJl ¡kc*,*,,'c-!
JU\l1l1hJf'lIfIlfii,la<
O .•..mg'J
L<.iC.l)O¡catNJ<Ji j.'i;rt)m.
En este sentido, el ov-ánce fisleD de lo obro por coda una de los 12 valorizaciones
estó acreditado.
y el medio de prueba en que sustento el Tribunal Arbitral su
convicción e~ el contenido del cuaderno de obra. Cabe agregar que en lo
elaboración de los metrodos ejecutados han intervenido tonto el Residente de
Obra. por parte del CONSORCIO.como el Supervisorde Obro, por parte de la
MUNICIPALIDAD, sea con la manifestación
manifestar su oposición a lo manifestado
expreso de conformidad.
o con no
por el Residente de Obro, en el entendido
que 10- consignado en el Cuaderno de Obra es siempre conocido pOr ambas partes,
teniendo éstas a posibilidad de poder manifestar o consignar su desacuerdo
referido cuaderno.
avances
en el
Por tanto. el Tribunal Arbifral llego a lo convicción que hubieron
físicos de le obro y que en la elaboración
de los metrados ejecutados
intervinieron ambas partes.
Además,
a criterio
debidamente
liquidación
Ahora
este Tribunal Arbitral coda
cuantificado
valorización
se encuentro
conforme aparece de los cuadros que se adjunlana
lo
linol de la obra. cuadros en los que, se ha verificado. se han hechos las
cuantificaciones
aparecen
de
económicos
en relación con los rubros de obro avanzados que
orna elaborados
tronscritos en el cuaderno de
bien.
procedencia
por ambas portes.
la
1
del reajuste solicitado. Esel artículo 49 del REGLAMENTOel que permite
I
determinado
la validez
de
el reajuste de los valorizaciones, ocorde
las valorizaciones,
se apreciaró
con 10 varioción de los precios de los
maleriales e insumas de obra. El articulo en mención establece:
"Articulo 49.- Formulas de reajuste
(
...)
2. (...) Las volorizaciones
y sus ampliaciones
coeficiente
que se efectLÍen a precios originales del contrato
serón ojustados
multiplicóndolas
por el respectivo
de teajuste "K" Que se obtenga de aplicar en lo fórmulo o
u/os polinómicos, los indices Unificados de Precios de lo Construcción
el Instituto Nocional
de Estadístico e Informatice
- INE/,
te al mes en que debe ser pagoda lo valorización."
El ~opolmidEAl PAR"- SU ARbiTRAj[
w',~r<.b[vtQ b71 Olio\" 1m, MI~~lhw:~ fclL, (Hij 242_Jl5Z)J 2,tl.O'lJ~
II."'''/(. MAl/( pi
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r~<.-l't"O$@M!írq)fMjHX)\1
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ltic.'O OVX!ffflJ'" :k!""'"
Mas adelante. en el mismo REGLAMENTO,
el ar;t1ct;lo198dice:
"Articulo
198,wReajustes
En el coso de obras, dodo que 10$ fndicE.'s Unificados de Precios de lo
Construcción son publicados por el Institufo Nacionof de Estadístjca e
Informófica
- INEI con un mes de atraso. los reajustes
base: al coeficiente
de
reajuste "/(" cünocldo
se calcularan en
a ese momento.
Posteriormente, cuando se conozcan los índices l)nifícados de Precios que
se deben aplicar, se ca/cuiará el monto definitivo de los reajustes que le
corresponden y se pagarán
en
fa
con la volorización mós cercana posterior o
liquidación final sin reconocimiento
de Intereses:'
Acorde con este morco reglamentario. la ClóusulaSEXTA3J del Contrato de
Ejecución de Obra LP. 004-2011-MPSCH/CEP,
suscrito entre los partes (en adelante,
el CONTRATO)reconoce el pago de los valorizaciones, osfcomo los reajustes.de las
mismas en su Cláusula DÉCIMOQU1NTA':>4.
14.
Determinado
que
01 CONSORCIO le asisle el derecho
al reajuste de las
volorizaciones. fenemos que en la liquidación final de obró, documento
que se
adjunta a la demanda. se puede observar el cálculo mensual del coeficiente de
reajuste "K", con lo correspondiente fórmula aplicada a codo concepto (comopor
ejemplo, cemento, maquinaria y equipo importado. dinamito. etc),
En el documento
denominado
"FORMATO
06: CAlCULO
DEL REAJUSTE REAL",
tenemos la operación del reajUste oplicado a cado una de las 12 volorizaciones
que adjunto el CONSORCIOo fa demanda, con la deducción de los adelantos en
electivo hechos. Elresultado es la suma consignado en la liquidación tinal de obra,
"cLÁUSULA SEXT
AlORllA.....
NES.
los vOlotizo9ioflelienen el caróc~e de pogos a cuento y serón-elaborados de conlo~midod con lo eslo!)lecido
l.l
en el mUet/1o 197 del Reglomel1ro de
'" ~CLÁUSULADt ¡MO QtJJN1A" UOUI
Ley de Contralaciones
DÓNDE LA OBRA.
del £$Iodo. ( ... )"
obro se svietoró a lo e5tQ~cido
~n él a¡ticulo 2/!. 2'J 2 V 213 del Reglomento de Jo Ley de
del Estodo y ;e odjunt
á o lo indicado lo .Oreseh1ociÓIl de Jo sigll'ente documentación:
la (¡cgiidoCión!o
Controtocrone
l...
)
2. CálcuJo de
Pógino 21 de
El
'jUrORTE
iclr .,1 PARA SU ARbllRAjf
MÓI;Ribt)RO ó(l O!lli"••~m.M¡~~í!o~rsTrU", (lll) 242-jDO! L'11. 'IH
¥Ww ,,~!l( 1>fIlU.(O"'. nJ" 1<\(:TPVjs@M!IJl(PU1.ti,f.OM
1/\
V
f
¡••
txlQ <k1"",,.c~<1
Ca<'QArOlVol
N"87'iQ1'
Arot~OW """,,,~Hklp¡xror,''''c:A>
C=<>r"""'M
",m;?(p ':<:r1m';;;;'%4._'"
'~""","'
~ b1Ii?¡I'" oo.{::tiw;o
Trlb""ar AttiIhuI
"''l/e ••: $a"la e.VI V"OIIP.••.~M!
I'Jt:r" M:>nvel ~,.,." •• CI'lW~Ja
,\ido 0><:"'0\1'" Jo3'm0i
ascendente
cada
o
operoción
calcult.ldo
SI. 219;367.78. Adicionalmente!
de
reajuste.
previamente,
debe
el CONSORCIO
dejarse
cons1anda
ufiHzó el coeficiente
o que se refiere el pórrafo anterior. haciendo
de
que
en
reajuste
referencia
a
los metrodos ejecutados, así como el avance de éstos.
15.
Sobre fas ampliaciones de plazo, el adículo 20 del REGLAMENTOestablece:
"Artfculo 200,- Causoles de ampliación de plazo
De conformidad con el artículo 4 I de Joley, el contratista podró solicitar
/0 ampliación de
piOlO
pactado
por cualquiera de los siguientes causales
ajenas a lo voluntad del contratista,
critico del programa de ejecución
siempre
q'Ue modifiquen
lo rula
de obra vigente al momento de /o
solicitud de ampljoción:
l. Atrasos y/o parolilOciones por causas no otribuib!esol contratista.
2. Atrosos y/o poralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por
C'Ousos atribuibfes
o fa Entidad.
3. Caso fortuito ofuerza nioyor debidamente compróbado.
(
16.
...)"
En el documento"de
escrito de demando
aprobadas
Liquidación
Rnol de Obro que adjunta
el CONSORCIO en su
se observa que ha habido una serie de ampliaciones de plozo
i
que posaremos a resumir seguidamente:
I
Ampllpción
de plazo
No. 1
Ampliación
Aprobado por35
Días
MontO'
Resolución de Alcaldia No. 1lO&-
80
5/.152.402.89
2012(10/10/2012)
de plozo
R. A. No. 374~2013
60
SI.115.().44.94
de plazo
R. A. No. 374>-2013
60
5/.116.163.78
No.2
Ampliación
NO.3
11 CopIo d
de obro q
Pagino.2
,
e 40
¡
J
~-10_
dI>0..'''':110
~""Jr"'N.B7.X!,4
4J¡"""" .•• ' ••••""1<, ptlr ;;:on~'¥r.ip'CQ",¡')<;I""Pc:St>nI.'¡1t)O
COlO
Cct'~oM(ltW;' "»1<> J P¡cw.:kl' <'" ~{k
O""",,,
,."",,¡
"'YuV SonlQ' Cruz Vil'" ¡Pro,.•
J~"n Monveof'<lS!"" C"""9"
,w.'Jo (.>;ca1C>J'" .kJ",.,..,
Ampliación de plazo
R. A. No. 374-2013
48
5/.93,315.10
120
5/.235,740.19
368
5/.712,666.90
No.4
Amplioción de pIOLO Silencio administrativo posilivol6
No. 5
17.
Ahora bien, en lo que (especta 01 reconocimiento
I
de los mayores gastos generales
que solicita el CONSORCIO, se aprecio que en cada uno de los Resoluciones de
Alcaldía se ha establecido la procedeocio de la correspondiente ampliación de
pmo que solicita pero "sin considerar mayores gastos generales".
En ese entendido, antes de verifico! lo procedencia del monlo que pretende ei
CONSORCIO le sao pagado, es necesario previamente determinar si cOfresponde o
no el reconocimiento
18.
En esfe entendido.
de los mayores gostos generales_
sobre el reconocimiento
del derecho a recibir el pago de los
mayores gastos generales el articulO 202 del REGLAMENTO dispone:
'-Artícvlo 202.• Efectos de lo modificación del plozo contractual
Los ampliaciones
de plazo en los contratos de obra dorón lugor al pago
de mayores gastQS~[l~
correspondientes
variables iguales al número de dios
a la ampliación
multiplicados
por el gasto general
variable diario. so/vo en los cosos de prestaciones adicionoles
de obro."
(subrayado agregado)
:l< Como pruebo de que en este coso operó 01 !(!encio
liquidación
Finol de Obro los siguientes documentos:
o
b.
administrativo
po\H¡vo, 01 COSORCIO
Copio de lo Co'laN"
21.2013!CONSORCIO
CASA PAMBA - SANTIAGO. de fecha
cual solicil6a la Supervisión de Obro la Ampliaci6n de Plol{) N",&.
Copio,de la Corta N" 3O-20IJ}CONSORC!O CASA PAMBA _ SANl!AGO,de lecho
Cllol soliciló 01 Alca'de de lo M0NICIPAU[)AO
lo Amplloc¡ón de P1azQ;N"S.
InCQrpota O su
18 dü ¡ulio de 7013. por lo
18 de lulio de 2013, por lo
e,
copio de la Carto N" 38.2013/CONSORCIO
CASAPAMBA -.SANtlAJ;O< de lecha 14 de o;;mta de 7013. por
!O cuol reileró a lo Supervisión dEl Obro su ¡;olicitud de lo AmpliaCiÓn
PiolO N" ~.
d,
Copio
de
10 a
.2013!CONSOI<CIO
CASAPAMBA- $AND¡\GO, de fecho 16 de septiembre de 2013,
PO!" lo cut;ll dio por acepla
Ampliación do PIOlO W 5, olno haber habido pronundomienlo
alguno I-JOI
pOlte de ~MUNICIPALlDAD
Cabe agregO!
ve sobre e,lo~ doCumen
• lo MUNICiPAliDAD no ha negado ni se ho opuGsta o lo rnClllifúslodo
porBJ CONSOR 10
P6gll'v.l 29 de
71
f~
C.•••llr R'''l''
11>1~ll<' bTl OhM"';' "")~, Mla.o.Holl()
1&.
l~1t)
241-mo r 241-1.
\\'-\\\1;~"'~q)rJilJ eO\l, (..Q!<l;\Clr"'Q~~¡"J<fP[~( (0\'
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VII"t I"'~I.'.
F••• flD Chunga
lucio 0..,"'''V'''
frI~.
Como se puede o!JfEl'cior, la disposición glosado e~jablece que lodo ampliación de
plazo generada
contrato
por el atraso en lo ejecución de la prestación, dentro de un
de obra, genera vn deber en lo Entidad de reconocer
k;:smayores gmtos
generales incurridos por el canlr(xtislo. A ,=,110.
y en contrapartida.
se reconoce
e1
derecho del contratista a Que se le paguen los mayores gastos generales incurridos.
Ahora bien. corno se ha apreciado. lo MUNlC1PA1UOAD
no reconoce pago alguno
por
concepto
ampliaciones
(Je moyores gastos ~)enerales. no 'Obstante qua
de
piOlO
I
presentados o aprobado,>, tanto en forrna expreso,jas cuotlO
primeros, como por falto de pronun ••-iomientQ en el plazo pertinente,
Jo quinta. $e deben
las cinco
en el coso de
a los atrasos ocurridos en la obla por causa:; no Imputables
al
Contratista.
Sin embargo, no debe olvidarse que al tratorse el CONTRATO,de uno de naturaleza
administrativa,
celebrado
y ejecufado
dentro
del marco de normas de derecho
público, tenemos qveen
estos cmos prima no la voluntad de las partes [o de una
parfe), sinael denominado
orincipio de legoliciod administrativo y el Interés públlco,
Precisamente, y
e/1
I
referenda a la finalidad dp. los contratos administrativos, GARC1A
1
DE ENTERRfA Y FERNÁNDEZ nOs dicen:
"tu qlJese persigue con estos contratos es satisfocer de lo mejor monera
posible el interés públiCO; se trota ante todo. de consrruir lo obro público
~
que demando el ¡nteles genE'rol"P
Así pues, para lo interprelación
del articulo
202 del REGLAMENTO,uno de las portes
{ni oon ambas'! no puede denegar el derecho de lo otra a percibir los moyores
gastos genera1es, a pesar que se Irataria de un derecho
disposición;
v GARCíAOE
ENTER
2006. T. L p, 79fX
por el contrario.
. 'd,Mo
tenemos
patrimonial de libre
que según GARCiA, DE ENTERRiAY FERNÁNDEZ;
y 'EPNÁND<l.lo m - 'omó"
C,oo de De,echo
Adm'""''"'''i\a"",a.
I lf\-
l SOPORTE IdEAl pARA SU ARbITRAj'
1(," Rlbtyl!O b71 Olkl ••4, ro5, M¡IO.llQJ!t5 Id!>
\lil"i••••.\MOCpr ilI.I.Gj\l.
tía)
242.mo
<--'.,"1>£1<•••O>@o.rA!lCp[f<\¡.(:O'"
,
r 1.11.0951
•
t
I
d. Pe,.cha
Cm" 1\.•t>i~'J1N"~7.1iJlt
L••ud<>
Arb'~OJ.
ro;pido
pnr CWISCI'CIOCt1\<'IP<'.""pa
"""~"?C\C;r'"
1!~~d:U1""""n:'
~71Jk>,:¡u-.j,;. O>vc.-o
•• r".,
~ArbIimf.~--------~.~---
M!qu",' !.o",,, C.n;l WoI¡Pl"llCJ(mr,,¡
llKm "~"J""elF.e¡fa> C;f"!{¥N
J.veio O:>.<;~'ro¡;¡~Jo""",
"El contrato
es Ley entre los portes, pero junto o /o lex controctu
leyes que exigen primariamente
armonización
necesario
contractual
la satisfacción
de ambas
hay otros
del interés general.
leyes obliga
a buscar
el equilibrio
en un punlo diferente. Ese equilibrio, eso proporcionalidad
aequolitas de los prestaciones respectiyos de
y se mantiene
admInistrativos
ejecución, cvalgviero Qve
siempre o 'o largo
controtante. Las alteraciones
o adaptaciones
introducir en lo obra, ~ervicio
º suministrocontratados
financiera" del'
equivalencia
los
que
En consecuencia,
de su
en la Administración
que el interés publico exige
tootrqto. Mutabilidad del objeto y mantenimiento
circulan
"JB
de la
de las prestaciones sao. pues, los dos polos entre
las
singularidades
propios
de
la
contratación
(subrayado agregado'
a criterio de este Tribunal Arbitral. si procedería
el reconocimiento
de los gpstos generales o favor del CONSORCIO. aún a pesar que lo MUNICIPALIDAD
se haya
opuesto
mencionados.
demostrado
a ello, conforme
Mas
aún
consta
si durante
Que los ampliaciones
este
acreditados,
de las resoluciones
arbitraje
la
de alcaldía
ya
MUNICIPALIDAD no
ha
de piOlO ~e hayan dado por paralización
la obra, en cuyo coso hubie~e procedido
debidamente
tolal de
solomente el pago de [os mayores gastos
como lo establece
el segundo parrato del artículo 202
del REGLAMENTO.
19.
Establecida
percibir
la pertinencia
los mayores
ord Darse o la MU
\
M!
lbidem. op.
del reconocimiento
gastos
generales.
del derecho
e~te Tribunal Arbitral
del CONSORCIO o
evaluará
si debe
ALlDAD pagar el monto solicitado por aquél.
e
Pógino 31 de
El ,)OPORTf idtAl
C.,¡k RN.I/.~ R,l>IH!O bTl Ofitl"'4 ~05.
_Ilri.\Uk'
I
[)ARI\SU MblTAAjE
MiHAfj¡H>:ts
I
tienen en todo coso
en vn deber legol de respetar la /Jamada "ecuación
económico
administratiyo.
en los
seo la incide,ncio ave en el desarrOllOde Iº~
mismOS Quedan tener los poderes que se reconocen
su contraportida
o
las partes, que es
consustancial o la ideo mismo del contn::tb, existe también
contratos
La
frU;; \5111242~11~H2..11- ffl'-
PU'\! COM. ("\1,nr"(>5@'14k(pr'~l!.~((¡M
----------~--~-~-~-------------------
I
I
l.<wdQ d. ~ho
N' ¡¡'.2m s
"'\Iv"," fX$Cor""do (:(>U:>p'J'l1pa S.""lh'"" Cor,~'1 "'orY.'F<JH.,rj fl'll'>';.x,inldt' 5(y'Iiogo""
C/no,Aot>i!nl
~
')-$0,
Tr!b•.•'I<Sl~1/rcII
M'Qm!l.Jw'lc7 ena Vi'o; (f'mIid#r¡l<>!
.N<!<' ~
~1tH!ClC"""C'C
bno 0><,"0'«\1"; 1M,.""..
Sobre
el cálculo
de los mayores
atrasos en lo ejecución
gastos: ,generales
"Arfículo 202,- Efectos de lo modificQción
de
mayores
de plazo en
105
gastos generales
cQffesponditwtes
o
lo
Como
se aprecia,
es necesario
artículo
por
I
contratos de obro darán lugar al pago
variables iguales
01 nÚmero de
día,j
ampliación multiolicados por el gasto general
adicionoles de obro:'
I
I
agregado)
poro lo procedencia
determinar
I
del plazo contractuol
variable dign'Q,.salvo én los casos de prestaciones
(subrayado
de ampliaciones
202 del REGLAMENTO dice:
de la obra, el artículo
Los ampliaciones
en caso
del pago
de los mayores
gastos generales.
el "gasto general variable diario". Sobre este concepto,
el
203 del REGLAMENTO dispone:
"Artículo 203.- Calculo del Gasto General Diario
(
...)
En los controtos de obro a sumo olzado,
dividiendo IOSg05t05 genemles
elgosto
generar
diariO se calcula
variables del presupuesto que sustento el
valor referencial entre el numero de días del piOLOcontractuot ajustado
por el factor de relación y por el coeficiente
"Ip/lo", en donde "Ip" es el
(ndice General de Precios 01 Consumidor (Código 39) aprobado por el
Instituto Nacional
mes calendario
contractual.
de Estadistica
e Infolmótica
- INE.I correspondiente
01
en que ocurre lo cousol de ampliación del piCIO
e "lo" es el mismo (ndice de precios correspondiente
al mes
del volor referencial. "
Determinado
generales.
el gasto general
conforme
al artículo
diorjo,
se procede
al c6lculo
de los mayores
gastos
204 del REGLAMENTO:
"Artículo 204,. Pogo de Gastos Generales
Poro el pago
de
105
mayores
lariloción de Mayores
Gastos
gastos generales se formulara uno
Generales
(...). Lo Enfidod
Yógino 32 de 40
I
E sopOIHr
idEAl pARA SU ARbifRAjr
'fl(Q.ti!1 Ofiu", 305, MIMlloflt,';
llll.: {~l1i142.flh) / 1'l¡,[)</n
Ili\\olll \1A11(poro,CtAl, l' '''1.\1 IU'05@%Aru::ptllU.CO¥
••
¡"~""d.c.."",ho
COlO AtbllM:ll N" i/7.X114
Cc<'m:.A!~
A.'l1'Jr,,;,! leogc'1<1<)
pcr CO<1<Oie;;,C<l'OO<:Irnpil ~
••,¡,k1tj ~.a'd<'> b""'w'
ri&~"
Trlb",,'" Atbirrat
M;q"cI $;Ir¡t" C"U: ""01 ¡l'msifW'.'''¡
J\IOI1I~O(ll'e¡ FieAm lfl~rva
u .••;oo o.c"t~gJ•.h.•••••
~
concelar dichO valorización
en un
piOlO
móximo de treinta (30) dios
contados a partir del dla siguiente de recibida la volorización por pode
del inspector o supervisor.
( ...)"
20.
Pues bien, conforme se aprecia de la liquidación Final de Obro presentada por el
I
I
c:ONSORClO y adjunta a la demanda, tenemos que se adjunta el documento
denominado
"FORMATO 23: MAYORES GASTOS GENERALES", er'i el cual se presenta
lo valorización de dichos gastos. indic6ndose
ClJól
es el volor del "gasto general
I
diario voriable" {ascendente a SI. 1.808.23).
Dichos cálculos don como resultado rasuma de SI. 712,666.90.
21.
Por otro lado, el CONSORCIO también pretende el pogo de intereses por mora en
pago de los mayores gastos generaies. como Osíse consigno en la Liquidación Final
de Obra, monto ascendente a
SI. 22,542.89.
El cálculo
de intereses se encuentro
adjunfa
o lo liquidación
fino! de obro
presenlada
por el CONSORCIO. sin embargo, no seréfiere a intereses generados por
el atroso del pago de los gastos generales derivados de las ampliaciones de obro.
sino. como se indico expresamente en la valorización hecha por el CONSORCIO, se
refiere o los infereses generados
por un supuesto atraso en el pogo
de ¡as
valorizaciones de obra.
Por tonto, el anólisis se efectuará no como un atraso de pago en los mayores,gastos
generales, sino como un supuesto afraso en el pago de las valorizacioflos de obra,
pues así se consigna expresamente, como se dijo, en la liquidación
Final de Obra
presentada por el CONSORCIO.
En t
n,
¡culo 197 del REGLAMENTOestablece, sobre el paga de Intereses
I
I
¡ento de valorizaciones lo siguiente:
I
El
Q.w:..
SOPORT£ idE"! PARA SU ARbil'R.\j[
R¡bl'rll(l ó7101i(l:...\}05. Mi~,lflrjNf~ Tdl.: (511)J'42-JIX) ¡241-(Ni '-..
'" \\ '1l.>.MAlltP{RI,
.f.Ol.l.
(Q'I".111.1 )"@~TAj/('P(
~1'.COM
11
•
I
¡<Jud" d ••
o..,...:~"
Cmt>M;¡itt\;!!"~d'49!.
A!t>'1m¡¡twgW<:!OPO' C.)O.•••"'c-1OCa--Clpnmpa 3(l~(\
ConNO M~4i(kicl'.1')(j ""~n;;.oJ di' s..•.l6a¡,Io"'"
O",c"
t.íbunOl ArM.oI
"''9",,1 So"Ia CruI V.',iI/P.">lQV'l't»
)uOl1 MO"vel ~'e$J,,,
L~cl" o.c'l1"'S'", XlJ!'w:-,
C""'\I"
"Artículo
197.- Valorizaciones
y Melrodos
{.)
El plazo mdxlmo
de aprobación
y su remisión
valorizaciones
por el inspector
o el supervisor de los
a lo Entidad para periodos
mensuales
es de
cinco {5J dios, contados a partir del primer dio hábil del mes siguiente al
de la volorizoción
respectiva.
y 5£,!róconcelado
no posterior al último dío de tal mes. Cuando
por lo Entidad en fecha
las valorizaciones
a periodos distintos a los previstos en este pórrafo,
se refieran
JosBases establecerón
el tratamiento correspondiente de acuerdo con lo dispuesto en el
presente artículo.
A partir del vencimiento
valorizaciones,
derecho
del plozo establecido para
los articulos
de 105intereses legales,
de conformidad
12451>Y 12461>del Código Civil, Poro el pogo
Q
1244
el pago de estas
,
I
I
a la Entidad, el contratista tendro
por rozones imputables
01 reconocimiento
I
intereses se formularó uno Valorización de Intereses y se efectuará
con
de 105
en las
valorizaciones siguientes,
Este Tribunol Arbitral aprecia
que de IQ valorización
de intereses que se adjunto
en la
Uquidación Final de Obro se calculan los interesesdevengados por codo
valorización
(específicamente
la valorizaciones
1. 6. 7. 8. 10 Y 1139), consignando
el
monto de codo valorización, la fecho en que se debió pagar ~"jegol") y la fecho en
10 que
se pagó ("(ea'''), delallando
el número de dios declroso,
li
de
I
manera fehacienTe la fecho de presentación y pogo de los valorizaciones, m6s olió
I
Si bien el CONSORCIO no ha aportado
de su dicho puesto en el documento
PAGO
ATRASADO
liquidación
de losreleridQ$
DE OBRA",
silenci
valorizaciones
es cierto
alguno que dcrédile
"FORMATO
Final de Obra, adjunto o la demanda
por lo MUNICIPALIDAD. también
se opr.Qóo
denominado
DE lAS VALORIZACIONES
cargos de presentación
."" A,i
medio probatorio
14: INTERESES POR El
que formo parte de su
arbitraL coma pueden ser los
o los pagos de é~las hechas
que lo MUNICIPALIDAD ha guardado
to sobre esTe extrerno, inclu,>iveen su escrito de fecha 24 de febrero
del
CUadfQ deno
'udo
"FORMATO
14: INTERESES
POR EL PAGO
ArRASADO
DC
LAS
VAJ..ORllACfoNES O OS A".
Póg¡na 34 de 40
:1
SOPORT£
ideAl PARA 'iU ARbiTRAj[
,
•
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C""'r-C"'p(lS1m1'C£l" c"""UM~
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;-'On Mar,,,,,r fio0ltm Ch,"'J<'
L'J<:ioO'C~l,;¿" !<N"tú
de 2014. con sumilla"otegolo:.
y solicito informe oro!", por lO que, como, yo se ha
establecido. esta inconducfo puede hobiHtar al Tribunal Arbitral a sacar
presunciones en su contra. presumiendo la veracidad de las aflrmaciones del
CONSORCIO. En este sentido, se tiene por dertas las fechas de pago de los
los fechas en que estos debieron ser pagadas. por lo que el monto
valorizocionesy
de intereses demandado
es procedente.
En tal sentido, los intereses consignados deben ser reconocidos.
22.
En consecuencia. lo pretensión relacionada a este punto controvertido. debe ser
declarado
fundada, concluyéndose
Obra presentada y elaborado
en que se debe aprobar lo Liquidación Final de
por el CONSORCIO, cuyo monto a pagar asciende a:
SI. l' J 14,250.67, monto que a lo fecha no ha sido pagado.
23.
Ahora bien.
demanda.
sobre el pago
de inlereses solicitado por el CONSORCIO en su
y 01haberse establecido un soldo a favor del CONSORCIO que debe sér
pagado por la MUNICIPALIDAD,tenemos que debe ser reconocido el pago de
intereses a favor del CONSORCIO 01amparo del artículo 48 de lo LEY:
"Articulo 4B.• lntere:;es y penalidades
Én caso de atraso
reconocerá
en él pago
por parte
de /0 Entidad
al contratista IOf>intereseslegales correspondientes (
Dicha dIsposición debe ser concordada
(
). ésto
J"
con el artículo lBJ del REGLAMENTO:
I
I
"Artículo /B J.- Plazos paro los pagos
..
I
( .)
En coso de retraso en el pago, el contratista tendrQ derecho o/pago
a lo establecido
inlereses conforme
rt nid
El
l
SOPORTE
J«"ó" RIDtyl<úh'TJ
en el arliculo 48 de lo Ley, contado
n
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WWW"'AR(ptIltICON,
de
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p.\R'\ SU ARbiTR.1\j£
MIRAlltlRI,~ Td!: (~1l1242-mO /241.09Jj
fM1M:TtNOs(WM4Jn.pr
NU.fI1l'
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lalld" de 0.'..:110
Cm<; Am.iroI N'8'.JOI~
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"'(¡,)Ojo lX¥0'''''')1'')(, Cm,,¡~
$Q",<>]oC<;>r¡1m
MI"...:!JJ :iQ"Jd
f'{)~rr",' <l<-.h~~~1<>cJpeh"",,,
TrlblmOl ArbII"JI
~!'JL~ Sor>la Cr"l '101,,1¡"'Cl"1P'",u!
J<I(VlMm1uel F~
CI>vn9"
Ve"" OJc"I'~g<Wx..,t"'S
Acorde con ello. si bien al CONSORCIO le asisTeel derecho de que se lé abonen tos
lntereses
lf?gales correspondientes,
oportunidad
es necesario
determinar
cuóndo
fue o es lo
en que el pago del saldo a favor establecido en 10Liquidación Final de
lo Obra debió efectuarse, conforme lo establece el articulo, 181 del REGLAMENTO,
arriba glosado.
24.
1
Por tonto, queda
determinor" o partir de cuóndo
correspondientes
sobre el solda a favor del CONSORCIO. conforme a lo liquidación
deben
correr los intereses legales
,
final de Obro aprobada.
En ese sentido,
el artículo 212 del mismo REGLAMENTO dispone:
"Articulo 2 12.-EJectos de lo Ijquidací6n
Luego de haber quedado
que corresponda.
consentida la liquidación
culmina
dofinitivamente
y efectuado
el contrato
el pogo
y se cierra el
expediente respectivo.
( ...)
las controversias en relación a Jospagos que la Entidad debe efectuar 01
contrqtista padrón
ser sometidas a conci/lación
y/o: arbitraje dentro del
I
l'
plazo de quince (' 5) díos hábiles siguiente de vencído el plazo poro hocer
electivo el pago de acvWQ
a lo previsto en el con troto:' (subrayado
agregado)
En otras palabras. conforme
dicho disposición, debe ser el CONTRATO el que
determine
el plozo en que debe
hacerse el ,pago, sin embargo,
verificado,
no hay d6usula
efectuarse
el pago del saldo a favor de la liquidación
d acuerdo
algunos
conforme
sobre el momento
o lo allí
en que debe
final.
I
Por tonto", debe ser aplicado.
el cual en su articulo
deven
.., "Articulo r 37.4
Rewrvo de! P
Págind
on inter'
de modo supletorio, los disposiciones del Código
132440 es10blece que los obligaciones
de dar sumas de dinero
desde el día en que el deudor incurre en mora, disposición que
Los ob¡;gaciones
e dar summ de- dinero dc"engOIl
el jnte!és legol_-QlJo lijo el Sonco Centro! de
evdQr Incurra ea mQ(Q(."j."
3ó dO'''
\1Ó" Rib¡;YJlüI;,"tl 01:(0;4 3O~. "-IHuJlQf1("$ 1UL~-{STI}242.}l30!
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-
Civil.
M~HlPCll\.d::O\l. lO\J!>(lP'os@M.\l1Ivp4U •.;.(O~
741-(YIJ
J
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I
l.ou<l'<> 11. o.••clk>
c= Arb''rQI •.••a,l-20,'4
AIlli/fUl<' 1"'1' 'X1Opor C~.• -.;"O
('Ol<W<l7l/lfl
Y,""101J'.' C<llh!MN; ,,~-ipcl.1,Jir(G.;\iin:::irt, m kr1r'o'p
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Jvq,,,,.fW1,,,,~ '.e!1os CtlvIl;)(l
l.vc", C4>;ar"'q~; .10fT,•••
debe
ser concordado
con el artículo
en los obligaciones
de dorsumas
1334(1 del mismo Código,
de dinero. cuyo monto
el Que señala que.
reqUiera ser determinado
mediante resolución judicial. hay mora a partir de la fecho de lo citación con la
demanda.
Cabe agregar que en el caso particular del CONSORCIO.
reconocimiento
y pagó
la presentación
de la demando
medios
de prueba
éste no solicitó el
de los (nleleses legales que le corresponden
presentados
arbitral,
En efecto,
conforme
por el CONSORCIO.
sino recién con
se ha verificado
de los
si bien por Carta Notarial
W 12-
2014-CONSORCIOCASAPAMBASANTIAGOde fecha 9 de junio de 2014dicho parte
dio por "aprobada
elaborada
para tOdo los efe<r:tosfegales"~¡ (sic) la lkiuidación final
por el CONSORCIO y se requirió el pago del soldo a favor de lo
liquidación, en ningún momento se requirió el pago de los interese legoles. por lo
que no puede considerarse que en dicho momento se inicie el cómputo de los
referidos intereses, ni tampoco
1
con lo solicitud arbitral pues, se reltera. el
reconocimiento de intereses legales recién se solicitó de modo expreso con la
presentación de Jodemanda arbitral, no antes.
Por ello el cómputo de [6Sintereseslegales debe iniciarsedesde la notificación de lo
demanda arbitrol a la MUNICIPALIDAD,en aplicación del artículo 1334del Código
Civil.
25.
Por lo tanto. la pretensión relacionado al punto cOntrovertido bajo anótisisdebe ser
declorqdo fundado en parte, debiéndose ordenar el pago de SI. 1'114.250.61, con
reconocimiento de intereseslegales, debIéndose calculor estosdesde la fecha de Jo
presentación de lo solicitud arbitral y hasta supago etectivo.
nll
" "Meulo I '.' En 1m0"'90cOO'" de
o, "mm de dinelOc",o monlo IeQuie'o,e,~,mOdO
con /o demQodQ."
resoluciónju idol. /J0 moro g ¡¿OmCQe:
_~QdÓfl
'2 NumerOI
de lo Catla Nolaoo! N~ .2014-CONSORCIO
actjvnlQ ()
némando.
med,o"le
CASAf'AMBA SANTIAGO de lecha 9 de ¡(mio de 20\4.
Págino 3 de 40
El
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SOPORTE idEAL pAAA SU ,wbilRl\jr
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1
frommclamJentQ del
Tribunal Arbitral sobre el tercer
punto
controvertido
de
19
reconvencl6n.
26.
Conforme se ha establecido, el punto bajo análisis es el siguiente:
"Tercer Punto Confrovertiqo:
Determinar si corresponde
que el
Tribunol
Arbitral ordene el pago de los costos y costos del presente proceso o /0
MUNICIPALIDAD ...
27.
El pronunciamiento
sobre este punto controvertido, al tratorse de 1m costas y coslos
del presente arbitraje. será reservado cUQndo el Tribunal se pronuncia sobre dicha
materio, en la parte pertinente del presente laudo arbitral.
DE LAS COSTAS Y COSTOS DEL PROCESO
28.
En cuanto
aGostos
Y costos se refiere, los arfículos 56, 69, 70 Y 73 de lo Ley de
Arbitraje, Decreto legislativo No., 1071, disponen que los árbitros se pronunciarán en
el Laudo sobre los costos del arbitraje, teniendo presente, de ser el caso. lo pactado
en el convenio.
y que sí el convenio
no contiene
pacto
alguno,
los órblfros se
pfOnuncior6n en el laudo sobre su condena o exoneración, teniendo en cuenta 01
resultado o sentido del mismo.
29.
Al respecto. los coslos incluyen, pero no se limitan, o 1m refribuciones del Tribunal
Arbitral y de los obogOdos de los partes; y. en su caso, fa retribución o lo institución
arbihal.
Además, efarticulo
establece
que
exoneración,
73 'del Decreto legislativo No. \071 en,sU inciso primero
en el laudo los arbitros se pronuncior6n por su condeno
o
1eniendo en cuenla el resultado o senlido del mismo. Si no hubiera
condena, coda parte cubriró sus gaslos y los que sean comunes en iguales
proporciones.
30.
En este s
I Arbitrol ha opreciudo
que la
o colaboró
con
duranle la prosecución del proceso
el arbilraJe, 'omiliendo
Página 38 de 40
E
SOPORTE idr.A[ p!'l,RA,su ARbiTRAjE
I )l\~'O 1>71 Oh(!~1\~O$, M¡W'¡~)IiI'" MI.: (}jl) 24)-'150 J 7'11 )'JH
"'1l,'W,~lAIl(P;:~11
,1.0"" to\lA(rf'l[J~@~"iI(';~'llI (o'"
conlestar
lo
L••"" •• de llf.¡""'1'Io
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Trlbul\CIl Atf>1frdJ
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NOn Mao",e/ f;'Wm C/lung.~
""",,,,,o.c-O''''f¡l1f
i
-"Ji"""
demanda,
no ofreciendo medios probatorios ni proporcionando 01Tribunal Arbitral
elementos de juicio para el anóiísJsde los hechos controvertidos. demostrando con
ello que no lenía razones para litigar. Por consiguiente, el TribunaiArbitral considero
que corresponde condenar a la MUNICIPAlDIADal pago exclusivo de tos gastos del
proceso arbitral; y verificándose que el CONSORCIOasumió lo totalidad de los
honorarios de los arbitras y de los. gastos administrativos de secretaría arbitral.
cotTesponde ordenar que la MUNlC1PAlIDADreembolse al CONSORCIO dichos
gastos. mós 1m intereses legales a liquidar en ejecución de laudo; así como los
honorarios y gastos del abogado del CONSORCIO'debidamente documentos con
los recibos de honorprios ylO contrato de servicios profesionales. a nquidor en
ejecución de laudo ..
Porlo que el TribunalArbitral pOI unonimidad y en derecho;
lAUDA:
PRIMERO:,DECLARARfUNDADA la
primera pretensión principaf de
la demando,
declarándose APROBADAlo liquidación Flnolde Obro del CONTRATAOpresentado por el
CONSORCIO.
SEGUNDO:DECLARARFUNDADAla segundo preTensiónpilndpal yen consecuencia. se
ORDENAa la MUNICIPALIDADpague el importe resultante de,k1l1Quidación final de Obra
elaborada por el CONSORCIOpor la suma ascendente o SI. l' 114,250.67 ¡UnMillón Ciento
catorce mil doscientos cincuenta
y
67/100 NuevosSoles).con reconocimiento de intereses
legales. debiéndose calcular éstos desde la fecho de la notificación de lo demando
arbitrol a lo MUNICIPALIDADy hasta su pago efectivo.
TERCERO:DECLARARNO HA LUGAR la tercera pretensión principal, por las razones
expuestas en los considerondos del presente laudo arbitral.
Poginq 39 de 40
11<"1
bll O!JcIM }O~, MiKvl6m illL: l~ll) 142.mO.
v,-v.v,. \lMttf\HW _{I¡\I. CO<'iTAUikO"@MAR(PUllJ.CO'\1
C/lIlE R_\'lú~ RI
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1
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(,,"<1•• d" 0-",,1>0
Ceso Arbirral N" IV-rol ~
A!brlnl¡f' "'VW(1fJ p,.•.CQ<lKWc/(>C<loapa",,;o s<:,..i.'y<>
Con~,,"".~"
'" il'<~1
i'm.h"Ol (»S.,,-~
"" C/'oc'"
Míg,""'S<Jn'<;'Ull1
Vdd ¡1'J••'¡';,¡onl<oij
lu<l~Marl\lf!l 'JEilo¡ C¡ll"'O"
t""":d':.lscar""'J' .""me,
a lo MUNICIPALIDAD al pogo de los costas y costos en el presente
CUARTO: CONDENAR
proceso,
de laudo,
debiendo
restituir 01 CONSORCIO
conforme
Q
10 establecido
QUINTO: FIJAR los honorarios
los gastos ocasionados.
en lo porte considerat¡vo
Q
liquidar en ejecuCÍón
del presente
del Tribunal Arbitral y de la Secretaria
lbudo.
Arbitral en los montos
prev¡omentecancelados.
SEXTO: REMITIR.01 Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado, copia
del
presente laudo y notiffquese a las partes.
Nolifiqueseo
Jos partes.
/'
I
JUAN MANUEL FIESTASCHUNGA
Árbitro
...-----LUCIO OSCATE
Árbitro
j
./
~rÁ
CARLOS R
A
GUIÑA
Se<;ret o Arb al
,
,
f'ógjr\{l 40 de 40
CA!!, Rutó •••J~lh{yW)&71 QlI(l"~ Xl}, MI~.\lloWl~¡ttl.: (5U) ?42~J!}Q{241,.(ym
",""W)'hlR('pt ~u,en!.:, {tl.'"1.\Ol ~l)~@""All(PER¡'.«lM
••
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I
Rf>(:H1k:adón ./nfegroclórt de laudo de Oer.cho
Caw A1»/ld N"?1 ••.•
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¡
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l<iOn ~'''''oIf;JI;(:!''''''/''
¡""b:0;<:a.'e,,¡ui ~
RECTIFICACiÓN
E INTEGRACiÓN
DEL lAUDO
EN lOS SEGUIDOS POR CONSORCIO
MUNICIPALIDAD
ARBITRAL DE DERECHO
CASAPAMPA
SANTIAGO
I
CONTRA
PROVINCIAL DE SANTIAGO DE CHUCO, ANTE El TRIBUNAL
ARBITRAL CONFORMADO
PRESIDENTE;JUAN MANUel
POR lOS ABOGADOS
MIGUEL SANTA CRUZ VITAL,
FIESTASCHUNGA, ÁRBITRO; Y lUCIO OSCATEGUI
1
JAIMES, ÁRBITRO,
Resolución N° 16
Umo. treinta de septiembre
del ono dos mil quince.VISTO: El escrito con sumilto "Recurso de rectificación
por el CONSORCIO
CONSORCIOj,
con
1.
CASAPAMPA
SANlIAGO
lecha 21 de juliode 2015;
e integración"
ingresado
len adelante, DEMANDANTE
o
ANTECEDENTI;S,-
de
1. Mediante la Resolución N° 12
fecha 16 de julio del año 2015. el Tribunal
Arbitral expidió el laudo de Derecho, el mismo que fue notificado al
CONSORCIO y al Organismo Supervisor de los Contrataciones del Estado (en
adelante, OSCE)
PROVINCIAL
el 16 de julio del ano 2015 y a la MUNICIPALIDAD
DE SANlIAGO
DE CHUCO
len adelante, DEMANDADO,
o
MUNIOPALlDAD). el día 23 del mismo mes y ano, corno se aprecia
cargos que obron en estos actuados arbitroles.
eje los
2. El CONSORCIO mediante escri10 de Vis10 solicito la redificación
e
integración de laudo didado en eslos actuados. en los términos contenidos
en el referido escrito.
3. Así los cosas, mediante Resolución N° 13. del 30 de julio de 2015. el Tribunal
Arbitral admitió a trárnite el escrito de Visto presentado por el DEMANDANTE
y. corrió traslado del mismo a la MUNICIPALIDAD.para que exprese lo que
convenga a su derecho.
4. Vencido el plazo pora absolver el traslado y sin la respuesta
del
DEMANDADO. los árbitros mediante la Resolución N° 14. expedido el dío 24
de agosto de 2015, dejó constancia de elfo, y dispuso resolverlas dentro de
los Quince 115) días hábiles siguientes. reservándose la posibilidad de ampliar
dicho pazo DOH:WiQ~díaS
adicionales.
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)I~
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,
Re$olución W 16
Página1~8
/
/
R1K:flfieoclÓl'l .1nte<¡tDclón dtt Laodo d4- D.recho
••
CaooA1h"UlWOV.¡>oh¡
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J"""
l""It>~<!g<iÍ.ro. __
5. Mediante Resolución NI) 15 de fecho 15 de septiembre de 2015, el Tribunal
Arbitral amplió el plazo para resolver las solicitu,des formuladas conlra el
laudo. el mismo que vencerlo el día 7 de octubre de 2015.
6. De esta manera el Tribunal ArbUral procede a resolver 1m solicitudes del
CONSORCIO, en los términos que cOnStán en lo presente resolución y dentro
del plazo otorgado.
11.
MARCO CONC¡¡P¡UAl y NQIlMATlVO.-
7.
El Tribunal Arbifral considero que antes de entrar 01 onólisis de cado uno de
las solicitudes promovidas, es necesario hacer uno breve referencia 01
marco conceptual que sustenta la presente resolución.
8.
8 morco conceptual
estár6 orienfado o analizar en Qué consisfen las
solicifudes de reCTIficación e integración
del laudo formuladas por el
CONSORCIO las parles. y; sobre la base de dicho analisis, el Tlibunal Arbifral
evaluara y resolvera respecto de codo uno de ellas.
RgCTlFICACI6N .•
9.
Por un lodo. la solicitud de rectificación. regulado por lo dispuesto en el
numeral 1°. literal (o) del articulo 58'" de la LEY DE ARBITRAJE-corrección
segun la terrninologia
de lo Ley G13nerol de Arbitraje de '1996, hoy
derogado-.
no puede implicar en modo alguno una modificación
del
contenido de lo decisión del laudo emitido por el Tribunal ArbifraL sino que
debe dirigirse exclusivamente
a solicitar la rectificación
(correcciónl
de
errores materiales¡ numéricos, lipogróficos o similares que requirieran ser
corregidos.
10. Así, la rectificación
del laudo arbitral sólo resulta procedente
en caso se
compruebe
la existencia de errores materiales. numéricos. de c6lculo.
tipográficos y de naturaleza similar. En ese sentido. el numeral 1°. lilera! lo)
del articulo 58° de la LEYDE ARBITRAJE dispone:
"Dentro de 1<» quince (IS) díos siguientes a lo
notiflcaclón del laudo. cualquiera de los parle puede
solicitor lo rectificación de cualquier e"or de cálculo. de
transcripción. tipográfico o informático o de naturaleza
siml~
(El su oyodo es nue, 01
I
n----
~T
'",eludón,,"
P6gll'lo2de8
16
r\(\
V
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RectiflcQclón. integración
C«v
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d. Laudo de O#'!n<!eho
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Ttlbu".".~
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Sor;ta o", v.tol fh~'<1I"'¡
Jiro<lM<lI'>V<'II f~utaw.'I1<>
¡utioo.c~
I<:ime<
I
11. La dodrina nocional, conforme se aprecia el texto de Aramburú1 Que se
transcribe a continuación.
dentro de lo misma línea de análisis, señola lo
siguiente:
"Lo rectificac16n de laudo arbitral. por tanto. no resultaró
procedente si mediante su planteamIento 5e le solicita al
t,ibunal arbitral -dIrecto o indirectamente_ que rectifique
su análisis, que aprecie nuevamente los hechos o las
pruebas porque o decir de la parte que la 50licito ha
cometido un e"or que debe ser recffl1cado. o que
aplfque una ley diferente "',
(El resolfado es nuestro)
INTeGRACIÓN~.
17. De igual forma. interesa revisar lo establecido en el numerol 10 del literal eJ
0
del articulo 58 de la LEYDE ARBJTRAJE. ~obre lo ~oJicitudde integración. dicha
norma ~eñala lo ~igujente:
"( •••) cua/quieTo de las portes puede solicitar 10 integración del
laudo haberse omitido resolver cualquier exfr&mo de la
controversia someHda a conocimiento y decisión del tribunol
arbitra'" .
18.Mantillo-Serrano comenta por su parte, que la solicitud de integración:
"(...)
sólo
se
oporlunamente
que hayon sido
aplico
o peticiones
concretas hechos
por las portes dentro del procedimiento arbitrol y
ignoradas en el laudo".
19. AsfrTlismo. Manuel Diego Aramburú1 señala sobre el particular:
"lo que se busca cuando se solicita la integración del laudo es
evitar
que queden pendIentes
de resolver temas que se
solicitaron al tribunol que resuelvo •...•.
'ARAMBURÚ Y1AGA. M(JrllJf;,'IOK."go. Comcnlg,iQ al mlículo 58 do le Ley de Atbi/loje. En: enrias SolO y AltrC'f;1o
&!flv:d (CoOldim.rdOl(>S). ComenJorios
Q lú ü.'Y Pervana
do;: A,I)ilfQje; r ( Jrn;tfflJio P~HKJno de Arbilraje.
Tomot p. 601.
I
1
1 ARAMBVRU Y7.A A. Manuel Diego. Come torio 01 articulo 58 de la Ley dé Arbitraje. En: Caoo,s
Soto y Alfredo Bull rd ICoordJnadCll'<+sl,
Com nlarios o lo ley PenX1no<ie Arbitraje. T).-~UfO
Jr,~:::nd:.~:I,"j
TomOl,p661
Pog'no 3 do>'
(
\\(\
~
/
~
_
R&dHicocló" .l"'egmció" d~ laudo d& 6.reocho
•
G=> A1t:1ik:!I,,~6',XlI~
.•.....
""'bI1~UI'!,/UIdD
M;g •••• SUl1tl CJW
Non,\j_f~r"
PuC~
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sQ"t'~C""b:;¡
M.f,'>C,>aitX:>;:'~"",
5u>"'Vro 00 Ci'Iu:o
VItOl
fI~'''f
O"mqq
ÚK'"O:.r~.I<>imef
20. Así las cosas. este Tribunal Arbitral conduye que solo resulta procedente
uno solicitud pora integrar al laudo! en la medida en que el Tnbunol Arbitral
hayo omitido pronunciarse al dictarlo sobre alguna pretensión formulado por
las partes del arbitraje.
111.
CONSIDERANDOS._
12. Habiendo concluido con el onó!1sisdel marco conceptual relacionado Con
1m solicitudes contra el laudo formulados por el CONSORCIO. corresponde o
continuación que el Tribunol Arbitral emito su pronunciamiento
final.
SOBRE lAS SOLICITUDES DE RECTIFICACiÓN
e
E INTEGRACiÓN
DE lAUDO.
13. En ese orden de ideas. tenemos que las solicitudes de redificación
e
integración del laudo interpuestos por el DEMANDANTEy contenidos en el
escrito de Visfo, se basan principalmente en los siguientes fundamentos:
•
SOLICITUD
DE RECTIFICACiÓN
DEL TERCER EXTREMO RESOLUTIVO DEL
LAUDO.~ElCONSORCIO saRdIo que el Tóbunal Arbitra! rectifique el tercer
extremo resolutivo del laudo, señalando que en el considerando 30 del
Laudo los 6rbitros señalan que corresponde
condenar
Q
fa
MUNICIPALIDAD al pago exclusivo de los gasfos del proceso arbitro!; sin
embargo, en lo parte resolutiva del mismo, el Tribunol Arbitral declom no
ha lugar la tercera prelensión, lo que entiende debe ser rectificado.
•
SOLICITUD
DE INTEGRACiÓN
DEL PRIMER EXTREMO
RESOLUTIVO
DEL
LAUOO.- El Tribunal Arbitrol declaró fundado la primera pretensión de la
demando
de! CONSORCIO disponiendo
la aprobación
de la
liquidación
Final de Obro del Contrato de Obra N° lP ...Q04-201JMPSCH/CEP pora lo Ejecución de la Obro "Construcción de la Trocha
Carrozable Santiago de Chuc~Cosapamba-Huanda_Provincia
de
Santiago de Chuco-lo libertad" (en adelante, CONTRATO),presentado
por el CONSORCIO.
f
"
I
I
Al respecto, el CONSORCIO indico que hobria solicitado en su primera
pretensión que el colegiado declare aprobada lo liquidación fina! de
obro elabpr<tdcr-por.-.él. y ordene o la MUNCIPAUDAD lo emisión y
entrego ~ lo documen
'ón total correspoodtenle por culminación
de obra.
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RecHf/ca<;IóIl./nlegrae/ótl
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CoroA/bj1roi
de Laudo de Oe-'echo
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CONSIDERACIONES
DE LOS ÁRBITROS QUE SUSCRIBEN SOBRE LAS SOUCITUDES DE
RECTIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN DE LAUDO ARBITRAl.
•
SOUCITUD
LAUDO.
DE INTEGRACIÓN
DEL PRIMER EXTREMO
RESOLUTIVO
DEL
14.Sobre este particular, corresponde indicar que de la reVI$IOn de lo
primera pretensión formulado por el CONSORCIO en su escrito
"Demanda Arbitral" del 20 de noviembre de 2014, tenemos que lo
mismo fue fonnulado de lo siguiente formo:
"2.1.
PRIMERA PRETENSIÓN PRINCIPAl.. Que. el Tribunal ArbItral.
I
pronunciándose
de puro derecho. declare APROBADA Ja
UquldacIón Fina/de
Obro elaborada por el Controtista, con
arreglo o las cffras liquidadas por mI representada."
15. Posteriormente, en lo Audiencia de Conci~oc¡ón y Deferminación de
Puntos Controvertidos de fecha 16 de febrero del año 2015, el Tribunal
Arbitrol fijó los puntos controvertidos respeclo de cada una de las
pretensiones planteadas en la demando. Cabe señalar que se dejó
expresa constancia que las partes manifesfolOrl su conformidad con los
puntos en controversia tijados por el Tribunal Arbitrol, en los términos
siguientes:
I
"Del COI'ISORCIO
PRIMERPUNTO CONTROVERT100.~Determinar si corresponde que
el Tribunal Arbitral, declare aprobado lo Uquidación Final de Obra
elaborado por el Controtisto, con arreglo a los cifras liquidadas
por él representado.
SEGUNDO PUNTO CONTROVERTlDO._ Determinor si corresponde
que el Tribunal Arbitral ordene o la MUNlClPAUDAD. cumplo con
pagor o favor del CONSORCIO, el importe resultante de la
Liquidación Final de- Obro que asciende a /0 suma de SI.
/'114,250.67 (Un Millón Ciento Cotorce Mil Doscientos Cincuenta
con 671 roo Nuevos Soles), con reconocimiento
de los intereses
que sr: ~
n desde 10fecha en que quedó aprobada y resultó
exjg¡bl~/:, cifra a fa
el CONSORCIO referido en fa Liquidación
...--(!
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RdRcaelón. integrac:ión d. Laudo 1Mo.t"echo
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TERCER PUNTO CONTROVERT1DO.~ Determinar
si corresponde
que
el Tribunal Arbitral ordene el pogo de los costas y costos del
presente tJfoceso o fa MUNICIPALIDAD."
16. De lo expuesto, los árbitros que suscriben Consideran. que no hay nada
que integrar en el laudo. En efecto. resullo rneridianamente claro que el
DEMANDANTE. en momento alguno solicitó a los arbitres. que éstos
ordenen a lo MUNCIPAlIDAD lo emlsl6n y entrego de la documentación
total correspondiente por c:ulmingción de obra.
17.En ese sentido, corresponde
integración respeclo dei primer
•
SOLICITUD
LAUDO.
DE RECTIFICACiÓN
declarar
INFUNDADA Ja solicitud
de
extremo resolutivo del laudo.
Del
TERCER EXTREMO
18. Como se ha señdiado en lo porte exposilivo de
CONSORCIO solicita que los árbilros rectifiquen
resolutivo del laudo: sobre la base de lo señalado
numeral 30 de los coosiderandos delloudo dictado
seflola a lo lefro lo Siguiente:
RESOLUTIVO
Del
esta resolución, el
el tercer extremo
básicamente en el
en estos autos que
( ... )
••DE LAS COSTAS Y COSTOS DEL PROCESO
+.
ñ
../\'-
,
30, En este sentido, el Tribunal Arbitra! ha apreciado durante la
prosecución
del proceso que lo MUNICIPALIDAD no colaboró con el
arbitraje, omitiendo contestar lo demanda.
no ofreciendo medios
probatorios ni proporcionando
01 Tribunol Arbitral elementos de Juicio
paro el análisis de los hechos controvertidos, demostrando con eUa que
no tenia rozone5 poro litigar, Por consiguiente. el Tribunal Arbitral
considero que corresponde condenor a la MUNICIPALIDAD 01 pago
exclusivo de fos gostos del proceso arbitrol: y verificóndose
que el
CONSORCIO asumió lo totalidad de los honorarios de los olbitros y de los
gastos administrativos de secretoria arbitral, corresponde ordenar que lo
MUNICIPALIDAD reembo!te
al CONSORCJO dichos gastos. mós los
intereses legafes a liquidar en ejecución de fauda: osi como los honoraúos
y gastos del abogado del CONSORCIO debidamente
documentos con
los recibos de ha ora~
troto de servicios profesionales, o liquidor
en
ejecución
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19. Pese a Jo expuesTo. en el tercer extremo resolutivo dellavdo,
que suscriben dispusieron lo siguiente;
los árbitros
"¡...)
TERCERO; Dl:ClARAR NO HA LUGAR la tercera prelensión principal.
por las rozones expuestas en los considerandos del presente
laudo arbitral. (... )"
20, Del considerondo y punto resolutivo antes transcritos se aprecia. que no
existirio concordancio
entre lo sostenido en el considerando 30 y lo
señalado en el Tercer extremo resolutivo del laudo dictado en esto
actuados.
21. Sin embargo. debe tenerse en consideración
resolutivo del laudo.
que en el cuarto extremo
"( ... )
CUARTO; CONDENAR a la MUNICIPALIDAD al pago de las costas y
costos en el presente proceso, debiendo restituir al CONSORCIO
los gastos ocasionados, o liquidar en ejecución de laudo,
conforme a lo establecido en la parte considerotivadel
presente
laudo.
22. De esta manera, queda claro que lo decisión de los árbitros ero que 10
MUNICIPALIDAD asuma la totalidad del pago de lo' gastos del proceso
arbitral y en consecuencia
debe reembolsor al CONSORCIO el íntegro
de lOs pogos efectuados por el DEMANDANTE,por concepto de
honorarios de los árbitros y gastos administrativos de secretoria orbitrol;
asi como aquellos que por concepto de pogo de honororios y gastos
del abogado del CONSORCIO,de acuerdo a lo sof'lalado en
considerando 30 del laudo.
!
I
,
23, Asi las partes deberán entender que hubo un crror 01 incluir en el lercer
exiremo resolutivo del laudo lo expresión "DECLARAR NO HA lUGAR"
cuando en realidad se trataba de fa expresión "DECLARAR HA LUGAR",
24.En consec1JeAGi~beró
declararse FUNDADA la solicitud de
rectificad
~ respeci0 deN rcer extremo resolutivo del laudo.
R$oluci6n
W 16
P6gino 7de 8
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Por lo que el Tribunol Arbitral;
RESUELVE:
PRIMERO: OECLARAR INFUNDADA lo solicitud de integración
resolutivo del laudo. formulada
del primer punto
por el CONSORCIO ensu escrito de-visto.
SEGUNDO: DECLARAR FUNDADA la soiicifud de rectificación del tercer punto
resolutivo del laudo dictado en estos actuadas, formulada por el CONSORCIO
en su escrito de visto.
"TERCERO: DECLARAR HA LUGAR fa tercera pretensión principal, por los
razones expuestas en los considerondos del presente laudo arbifral."
TERCERO: DeCLARAR que la presente resolución forma parte integrante del
Laudo Arbitrol dietado mediante Resolución N° 12 de fecha J 6 de julio del ano
2015.
CUARTO: DISPONER que lo secretaria arbitral remita copio de la presente
resolución al Organismo Supervisor de las Contrataciones de! Estado ¡OSeE}.
Notifíquese o las partes.
I
JUAN MANUELflESTAS CHUNGA
Árbitro
,
)
~/
GUEL ANTAtRiJZ'VfI~i¿"""'~
,
sldente del Tribuno~1bitrOi
i
~7~
CARLOY~Á
---
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~",GUI~A
SecrlOlari<>Arbitral
~
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Resofuci6n W 16
P6gina8de 8
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