Catastro y nomenclatura: un comparativo Catastro Definición Inventario de los inmuebles construidos y no construidos de un territorio municipal, individualizados en su consistencia, gracias a una representación planimétrica por parcelas, en su utilidad económica (rendimiento) y en su pertenencia o propiedad con el fin de aportar a la administración un cálculo suficientemente exacto para repartir de forma equitativa los gravámenes a la propiedad inmobiliaria”. Sistema de coordenadas Calles y espacios públicos Parcelas Objetos urbanos En relación a la cartografía Tipo de mapa El catastro se enfoca en identificar propiedades (privadas) más que calles (espacios públicos). Todas las parcelas están identificadas por un número (referencia catastral) y cartografiadas con precisión en un mapa (superficie). El catastro no se encarga de la localización de objetos urbanos. El catastro está constituido por un conjunto de “mapas” entre las escalas 1:500 y 1:2,000 con las indicaciones de lo construido, los límites de las parcelas y las referencias catastrales (que no son utilizables para la localización si Nomenclatura y numeración urbanas Método de identificación pública de vías (de sus dependencias) y de inmuebles, que tiende a facilitar la localización de las construcciones en la ciudad, gracias a la señalización, a una representación planimétrica de las manzanas o bloques y a una base de datos de direcciones. La nomenclatura y la numeración definen la dirección en relación con la vía; por lo tanto, se hace la identificación de todas las vías y otros espacios públicos. La nomenclatura y la numeración identifica puertas más que parcelas. La nomenclatura y la numeración localizan los objetos urbanos (fuentes de agua y otros) a los cuales se les atribuye una dirección. Esta operación no se efectúa de manera sistemática en la primera fase de la intervención. La nomenclatura y la numeración establecen un plano de la ciudad en escala 1:10,000 en el que se señalan: los nombres y los números de vías; la numeración de las entradas de algunos inmuebles; la separación de la nomenclatura y la numeración; los equipamientos. Este documento se divulga D.R. Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, México 2011 la persona no es topógrafo). El documento no se divulga al público. ampliamente administraciones general. entre y el las público Materialización El catastro no coloca placas de calle ni números de sobre el terreno inmuebles y si ocasionalmente la dirección está disponible la utiliza. La nomenclatura y la numeración urbanas materializan las identificaciones de calles (nombres o números) y de las construcciones, con placas y números de puerta. Base de datos Un registro de los ocupantes, del contenido de la registro parcela y de los derechos correspondientes, se establece conjuntamente con el plano. La base de datos de nomenclatura y numeración urbana contiene una cantidad restringida de información como: identificación de la calle; número de la construcción, ocupación (tipo de vivienda o título de la actividad); ocasionalmente, se incluyen referencias catastrales y números de medidores de agua y electricidad. Registro de la propiedad El catastro no garantiza sistemáticamente la propiedad (es el caso del catastro fiscal). La nomenclatura y la numeración urbanas no definen la propiedad. Pueden contribuir a confirmar los derechos de ocupación en los barrios desatendidos. Actividad El catastro no indica el tipo de actividad, pero recaba La nomenclatura y las numeraciones urbanas indican el tipo económica la información que puede contribuir a definir el valor de actividad si la dirección corresponde a una actividad de la propiedad. La nomenclatura y la numeración urbana provee información del tipo de actividad cuando es aplicado a una propiedad en particular. Consistencia El catastro provee descripciones exactas, tales como superficie, número de apartamento, y valor de la propiedad. La base de datos de nomenclatura y numeración urbana refleja lo que se percibe de la parcela o la construcción, desde la calle. Propiedad El catastro indica el (los) Los datos de nomenclatura y Información disponible sobre las parcelas y las construcciones D.R. Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, México 2011 Puesta en marcha Aplicación fiscal Costo nombre(s) del propietario o de los derechohabientes. numeración urbanas no certifica el nombre del ocupante ni del propietario. No suministra necesariamente el nombre de los ocupantes. La puesta en marcha del catastro lleva años. La puesta en marcha se efectúa en mutaciones (el catastro en Francia se ha rehecho tres veces). El catastro no necesariamente resulta una, pero en la mayoría de los casos es útil para tales casos. La nomenclatura y numeración de calles toma aproximadamente un año. Las actualizaciones son hechas por iniciativas de oficinas municipales. El costo de la implementación del catastro nacional es difícil de establecer, pero algunos proyectos del Banco Mundial indican costos aproximados a US$100,000,000 La puesta en marcha de la nomenclatura y numeración de calles en una ciudad tiene un costo aproximado de US$200,000. La nomenclatura y la numeración urbanas no tienen una aplicación fiscal, pero su base de datos de direcciones suele favorecer los cobros (entrega de la “notificación tributaria” a los destinatarios). D.R. Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, México 2011