El Primer Ministro de Turquía presenta su renuncia

NOTA DE COYUNTURA
CENTRO DE ESTUDIOS INTERNACIONALES GILBERTO BOSQUES
http://centrogilbertobosques.senado.gob.mx
@CGBSenado
Senado de la República, 12 de mayo de 2016.
EL PRIMER MINISTRO DE TURQUÍA PRESENTA SU RENUNCIA: CAUSAS E
IMPLICACIONES
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1
Introducción
El pasado 5 de mayo, después de tan sólo 20 meses en funciones, el Primer Ministro de
Turquía, Ahmet Davutoğlu, anunció su renuncia, la cual será efectiva tras la celebración de
una Convención de Emergencia del Partido Justicia y Desarrollo (AKP) el próximo 22 de
mayo. En dicha Convención se elegirá al nuevo Primer Ministro de Turquía, quien también
será Presidente del Partido Justicia y Desarrollo. Se cree que la renuncia, resultado de las
diferencias entre el Primer Ministro Davutoğlu y el Presidente Recep Tayyip Erdoğan –ambos
miembros del Partido de Justicia y Desarrollo, principal fuerza política del país-, no sólo
fortalecerá la posición del actual Presidente turco, quien pretende cambiar la Constitución de
la República para transformar el sistema parlamentario a uno presidencial, sino que afirma
las preocupaciones sobre la existencia de un creciente autoritarismo en el país.
Asimismo, la situación internacional que enfrenta actualmente Turquía es complicada, y el
nuevo panorama político podría complicarla aun más, así como representar serias
implicaciones tanto para el país como para sus vecinos. La ubicación geográfica de Turquía,
país que colinda con Siria y es, al mismo tiempo, un puente para llegar a Europa, ha
provocado que el país enfrente una crisis de refugiados sin precedentes. Junto con esto, la
inestabilidad turca ha aumentado debido a los crecientes conflictos con el Estado Islámico, a
la insurgencia del Partido de Trabajadores del Kurdistán (PKK), así como a los avances en
Siria de los seguidores de dicho Partido y de las Unidades de Protección Popular (YPG). 1 Por
su parte, la economía enfrenta una desaceleración, debida en parte a los conflictos en Siria y
al conflicto kurdo, situación que podría agravarse con la nueva realidad política del país.
Esta Nota de Coyuntura tiene como objetivo analizar la situación política turca actual, así
como sus posibles implicaciones. Persiguiendo tal propósito, se establecerá el contexto
político previo a la renuncia del Primer Ministro Davutoğlu. Posteriormente se analizarán las
razones de la salida del Primer Ministro de Turquía, y finalmente se abordarán las posibles
implicaciones que esto pueda significar para el país.
Contexto político
De acuerdo con su Constitución, la República de Turquía es un Estado democrático, laico,
social, regido por el derecho. Su sistema político es una democracia parlamentaria, cuyo
Poder Legislativo reside en la Gran Asamblea Nacional, conformada por 550 legisladores
electos cada 4 años por sufragio popular;1 mientras que el Ejecutivo es ejercido por el
Presidente de la República electo de forma directa por un periodo de 5 años.2
“Steps Toward Stabilising Syria’s Northern Border”, International Crisis Group, 8 de abril de 2016. Consultado el 9 de mayo
de
2016
en:
http://www.crisisgroup.org/~/media/Files/Middle%20East%20North%20Africa/Iraq%20Syria%20Lebanon/Syria/b049-stepstoward-stabilising-syria-s-northern-border
2
“Constitution of the Republic of Turkey”, Grand National Assembly of Turkey, 1982. Consultado el 10 de mayo de 2016 en:
https://global.tbmm.gov.tr/docs/constitution_en.pdf
1
2
El Primer Ministro es el Jefe de Gobierno y el líder del Gabinete. Se considera el Jefe de
facto del Poder Ejecutivo.3 Es electo por el Presidente de la República de entre los miembros
de la Asamblea Nacional, de acuerdo con el artículo 109 constitucional. 4 El Consejo de
Ministros se conforma por el Primer Ministro, quien es el Presidente del mismo, y los demás
Ministros, los cuales son nominados por el Jefe de Gobierno y designados por el Titular del
Ejecutivo.5 El Primer Ministro debe garantizar la cooperación entre los Ministros y supervisar
la aplicación de la política general del gobierno. Cada Ministro es responsable ante el Primer
Ministro por su gestión (artículo 112). Además, el Primer Ministro forma parte del Consejo
Nacional de Seguridad junto con el Jefe del Estado Mayor, los Viceprimeros Ministros, el
Ministro de Justicia, el Ministro Defensa Nacional, el Ministro De Asuntos Interiores, el
Ministro de Asuntos Exteriores, los Comandantes de las Fuerzas Armadas y el Comandante
General de la Gendarmería, siendo el Presidente de La República quien preside este
Consejo (artículo 118). La agenda del Consejo de Seguridad Nacional será elaborada por el
Presidente tomando en cuenta las propuestas del Primer Ministro y el Jefe del Estado Mayor;
en la ausencia del Presidente de la República, el Consejo se reunirá con el Primer Ministro
como Presidente del Consejo (artículo 118).
Por su parte, el Presidente de la República es el Jefe de Estado. En esta capacidad,
representa a la República de Turquía; debe garantizar la aplicación de la Constitución y el
buen funcionamiento de los órganos del Estado. Entre sus deberes se encuentran dar el
discurso inaugural de la Asamblea Nacional de Turquía en el primer día del año legislativo;
convocar a la Asamblea Nacional cuando sea necesario; promulgar leyes; someter a
referéndum las leyes relativas a enmendar la Constitución, si lo considera necesario;
designar al Primer Ministro y aceptar su renuncia; nombrar y remover a los Ministros sobre la
propuesta del Primer Ministro; ratificar y promulgar tratados internacionales; representar a la
Oficina del Comandante de las Fuerzas Armadas de Turquía en nombre de la Asamblea
Nacional de Turquía; decidir sobre el uso de las Fuerzas Armadas de Turquía; nombrar al
Jefe del Estado Mayor; convocar al Consejo Nacional de Seguridad, así como presidirlo;
proclamar la Ley Marcial o el Estado de Emergencia; firmar decretos; conmutar las penas
impuestas en ciertos individuos; designar a los miembros de la Corte Constitucional, un
cuarto de los miembros del Consejo de Estado, el Fiscal General y el Fiscal General Adjunto
de la Alta Corte de Apelaciones, los miembros de la Corte Militar de Apelaciones, los
miembros del Tribunal Administrativo Superior Militar y los miembros del Consejo Superior de
6
Jueces y fiscales, entre otros.
“Prime Minister and the Council of Ministers”, Global Security.org, Consultado el 11 de mayo de 2016 en:
http://www.globalsecurity.org/military/world/europe/tu-government-pm.htm
4
“Constitution of the Republic of Turkey”, op. cit.
5
Ídem.
6
Ídem.
3
3
En agosto de 2014, tras la celebración de las primeras elecciones presidenciales directas,7 el
ex Primer Ministro Recep Tayyip Erdoğan, tomó posesión como Presidente de la República
de Turquía en agosto de 2014, con el 52% de los votos a favor. 8 Dicho apoyo fue resultado
de la reducción del poder de los militares en el gobierno, la libertad de la expresión religiosa,
reprimida durante el gobierno previo, y el fortalecimiento de la economía turca durante su
gestión como Primer Ministro (2003-2014).9 Una vez electo como Presidente de la República,
eligió a Ahmet Davutoğlu como Primer Ministro de entre los Legisladores del Partido Justicia y
Desarrollo, mayoría parlamentaria de la Gran Asamblea Nacional de Turquía en ese
entonces.10
Debido a las facultades otorgadas por la Constitución de la República, la figura del
Presidente cuenta con ciertos poderes sin embargo, en realidad se trata de una figura
ceremonial y, especialmente, menos poderosa que la del Primer Ministro. 11 No obstante, el
actual Titular del Ejecutivo aseguró desde el inicio de su mandato que su participación
política sería mucho más activa que la de sus antecesores.12 Cabe destacar, además, que
una de las propuestas más importantes del Presidente Erdoğan es cambiar la Constitución
para reemplazar el sistema parlamentario por uno presidencial. Entre sus argumentos,
resalta el que considera al sistema parlamentario como uno poco eficiente.13 A la vez, ha
señalado que un sistema presidencial le permitiría a Turquía posicionarse como una potencia
mundial.14
No obstante, realizar esta modificación no es algo tan sencillo. Para lograrlo sin convocar a
un referéndum, necesitaría una que el Partido Justicia y Desarrollo obtuviera una mayoría de
dos tercios en la Asamblea Nacional; lo que equivale a 367 asientos de los 550 disponibles.
Existe otra manera para realizar la modificación, la cual tendría que realizarse a través de un
referéndum. Sin embargo, para esta opción, se requeriría contar con 330 legisladores a
favor. Si bien el Partido Justicia y Desarrollo –fundado en 2001 por el actual Titular del
Ejecutivo – ha contado con una mayoría en los últimos años, no ha logrado obtener los 367
asientos necesarios para realizar el cambio de la Constitución sin consultas públicas.15
“Erdogan Is Sworn In as President of Turkey”, The New York Times, 28 de agosto de 2014. Consultado el 9 de mayo de
2016 en: http://www.nytimes.com/2014/08/29/world/europe/erdogan-is-sworn-in-as-president-of-turkey.html
7
“Erdogan Is Sworn In as President of Turkey”, op. cit.
Ídem.
10
Actualmente, el Partido Justicia y Desarrollo también cuenta con una mayoría legislativa.
11
Tim Arango y Ceylan Yeginsu, “Ahmet Davutoğlu, Turkey’s Prime Minister, Is Expected to Be Replaced”, 4 de mayo de
2016. Consultado el 9 de mayo de 2016 en: http://www.nytimes.com/2016/05/05/world/europe/erdogan-ahmet-Davutoğluturkey-prime-minister-is-expected-to-be-replaced.html?_r=0
12
“Erdogan Is Sworn In as President of Turkey”, op. cit.
13
“Why Turkey's elections could upend its politics – the Guardian briefing”, The Guardian, 2 de junio de 2015. Consultado el
9 de mayo de 2016. Consultado en: http://www.theguardian.com/world/2015/jun/02/sundays-poll-could-upend-turkishpolitics-and-weaken-the-parliament
14
Ídem.
15
En las elecciones parlamentarias de 2002, el Partido Justicia y Desarrollo se quedó a cuatro lugares para poder lograrlo;
en las de 2007 obtuvo 341 escaños; en las de 2011 consiguió 247 curules. En las últimas elecciones parlamentarias
(noviembre de 2015), convocadas después de que no pudo formarse gobierno tras las elecciones de junio del mismo año,
8
9
4
La renuncia del Primer Ministro Davutoğlu no significa que el Presidente Erdoğan pueda
realizar esto. No obstante, su salida sí podría ayudarlo a fortalecer su autoridad, tanto en el
Ejecutivo como en el Legislativo, y a concentrar más poder en su persona. Además de que le
permitiría elegir a un nuevo Jefe de Gobierno que no se oponga a sus intereses o posturas
políticas, y que impulse la agenda presidencial. Junto con esto, se considera muy probable
que el Presidente Erdoğan convoque a elecciones parlamentarias anticipadas, con el fin de
que su Partido Justicia y Desarrollo obtenga la mayoría necesaria para modificar la
Constitución sin la necesidad de convocar a un referéndum.
Renuncia del Primer Ministro de Turquía.
Como ya fue mencionado, el pasado 5 de mayo, el actual Primer Ministro de Turquía y
Presidente del Partido Justicia y Desarrollo, Ahmet Davutoğlu, anunció ante los medios de
comunicación su renuncia. Ésta será efectiva tras la celebración de una Convención de
Emergencia del Partido Justicia y Desarrollo el próximo 22 de mayo, convocada por el propio
Primer Ministro Davutoğlu, en la cual se designará al nuevo líder de dicho Partido Político y
del gobierno. En su declaración confirmó que él no se presentará como candidato para ser
electo.
Asimismo, el Premier Davutoğlu señaló que después de haberse reunido con la cúpula del
Partido Justicia y Desarrollo, así como con el Presidente Erdoğan un día previo a su anuncio,
se acordó que sería más conveniente para la unidad del Partido gobernante cambiar al
Presidente del mismo, lo que significa elegir a un nuevo Primer Ministro. Asimismo, afirmó
que continuará la “lucha” como Legislador del Partido.16 No obstante, el Primer Ministro
afirmó que su salida no fue del todo voluntaria:
““ Que mi turno en el cargo no haya llegado a los cuatro años (de una
legislatura) no ha sido elección mía, sino que es el resultado de un
imperativo",
"Quiero estar seguro de que los camaradas están conmigo. En la última
reunión de la cúpula del partido… vi que no es el caso. El AKP [El Partido
de Justicia y Desarrollo] debe quedar unido. Por eso tomé la decisión de
no presentarme como candidato en el congreso", explicó.”17
15
en las que el Partido Justicia y Desarrollo no obtuvo mayoría, dicho Partido obtuvo 317 escaños en la Asamblea Nacional,
motivo por el cual no puede realizarse ninguno de los dos supuestos anteriores sin formar una coalición con la oposición.
“Election Results form 1946 until today”, The Grand National Assembly of Turkey, 2011. Consultado el 9 de mayo de 2016
en: https://global.tbmm.gov.tr/docs/secim_sonuclari/secim3_en.pdf
16
“Turkish PM Davutoğlu resigns as President Erdoğan tightens grip”, The Guardian, 5 de mayo de 2016. Consultado el 9 de
mayo de 2016 en: http://www.theguardian.com/world/2016/may/05/ahmet-Davutoğlus-future-turkish-prime-minister-balance
17
“Presión de su partido forza renuncia de primer ministro turco”, El Excelsior, 9 de mayo de 2016. Consultado el mismo día
en: http://www.excelsior.com.mx/global/2016/05/05/1090903
5
En 2014, el recién electo Presidente Erdoğan, eligió a Ahmet Davutoğlu, un moderado
intelectual, quien hasta entonces había fungido como Ministro de Asuntos Exteriores.18 Sin
embargo, al elegir al actual Primer Ministro Davutoğlu, el Presidente Erdoğan consideró que
podría continuar al mando del gobierno19 y que el Primer Ministro realizara consultas con él
antes de tomar cualquier decisión.20 Según un análisis de The Guardian, el Presidente
Erdoğan, al elegir a Davutoğlu como Jefe de Gobierno, esperaba que jugara un papel
secundario, mientras que el Mandatario Erdoğan impulsaba sus planes de transformar la
Presidencia a una figura ejecutiva “todapoderosa”.21 Si bien el Primer Ministro Davutoğlu era
visto por muchos como devoto al Presidente Erdoğan, varios analistas afirman que, en
realidad, diferenciaban en temas políticos de gran relevancia. Siendo el más importante de
ellos la oposición del Primer Ministro Davutoğlu por el tipo de Presidencia que pretende crear
el Mandatario.22 Existieron, además otros temas en los que no acordaron, tales como el
manejo de la economía; la reanudación de las pláticas de paz con el Partido de los
Trabajadores del Kurdistán, opuesta por el Presidente de la República; la prisión preventiva
de varios periodistas acusados de insultar al Presidente, a la cual el Primer Ministro
Davutoğlu se oponía.23 Por otra parte, el Primer Ministro Davutoğlu defendía el acuerdo con la
Unión Europea para detener el flujo de refugiados, adoptado en marzo, el cual no parecía
interesarle al Presidente Erdoğan.24 Otro gran conflicto surgió cuando el Primer Ministro
Davutoğlu propuso y apoyó públicamente una Legislación cuyo objetivo era atacar la
corrupción.25 Finalmente, la cúpula del Partido Justicia y Desarrollo decidió quitarle la
competencia para designar al liderazgo local del Partido.26 Las tensiones acumuladas
llegaron a punto irreversible, motivo por el cual el Primer Ministro Davutoğlu decidió presentar
su dimisión.
Levent Gültekin, escritor y analista turco, afirma que el Primer Ministro Davutoğlu no logró
conseguir el apoyo suficiente en el Partido Justicia y Desarrollo ni en la Asamblea Nacional
para poder oponerse al Mandatario Erdoğan.27 Siendo precisamente esta la falta de
seguidores dentro del Partido una de las principales razones por las que el Presidente de la
República lo eligió como Primer Ministro.28 La salida del Primer Ministro Davutoğlu, podría
crear el camino para que el actual Mandatario escoja a un Jefe de Gobierno leal y flexible,
Sophia Jones, “Turkey’s Prime Minister Is Stepping Down. Here’s Why That’s Alarming”, The Huffingtonpost, 5 de mayo de 2016.
Consultado
el
11
de
mayo
de
2016
en:
http://www.huffingtonpost.com/entry/turkey-ahmet-davutogluresigns_us_572b4fdee4b096e9f090617a
19
Sophia Jones, op. cit.
20
Mehul Srivastava, “Why did Turkey’s prime minister Ahmet Davutoglu step down?” FT, 5 de mayo de 2016. Consultado el
11 de mayo de 2016 en: http://www.ft.com/cms/s/0/f7ac76e2-1294-11e6-839f-2922947098f0.html#axzz48MKcQNvr
21
“Turkish PM Davutoğlu resigns as President Erdoğan tightens grip”, op. cit.
22
Sophia Jones, op. cit.
23
Ídem.
24
Ídem.
25
Ídem.
26
Tim Hume y Gul Tuysuz, “Turkish Prime Minister Ahmet Davutoğlu to step down this month”, CNN, 5 de mayo de 2016.
Consultado el 9 de mayo de 2016 en: http://edition.cnn.com/2016/05/05/europe/turkey-prime-minister-to-resign/
27
“Turkish PM Davutoğlu resigns as President Erdoğan tightens grip”, op. cit.
28
Ídem.
18
6
que lo apoye para realizar los cambios constitucionales necesarios para fortalecer la
Presidencia.29 Se cree que los principales candidatos para sucederle son el Ministro de
Justicia, Bekir Bozdağ, el Ministro de Transporte, Binali Yıldırım, el Ministro de Energía y
yerno del Presidente Erdoğan, Berat Albayrak, así como el Vocero del Gobierno, Numan
Kurtulmuş, todos leales al Presidente Erdoğan.30 El próximo 22 de mayo, en la Convención de
Emergencia del Partido Justicia y Desarrollo, se determinará quién será el próximo Primer
Ministro de Turquía, lo cual definirá el rumbo político del país durante los próximos años.
Implicaciones
Las implicaciones que pueda tener la salida del Primer Ministro Davutoğlu son varias. Por un
lado, se podría crear un Poder Legislativo que no cumpla con su función de contrapeso,
dotando al Titular del Ejecutivo con más poderes de los que le atribuye la Constitución. Por
otro lado, podría significar que la Constitución vigente de Turquía llegue a ser reemplazada
por otra, con lo que se crearía un sistema presidencial que fortalezca la figura del Presidente,
propuesta a la cual se oponía el Primer Ministro Davutoğlu.31 Sobre todo, existe un gran temor
de que con la renuncia del Primer Ministro Davutoğlu, el Presidente Erdoğan se convierta en
un mandatario más autoritario, aumentando las violaciones a los derechos humanos y la
represión contra la libertad de prensa y de expresión.
Actualmente, Turquía está clasificado como uno de los países con menor libertad de prensa
32
en todo el mundo. Desde 2014, año en el que el Presidente Erdoğan inició su mandato,
cientos de periodistas y académicos han sido encarcelados tras haber insultado al Presidente
de la República.33 Según una declaración del Ministro de Justicia publicada por CNN, hoy en
día los Fiscales del gobierno están revisando alrededor de 1,800 casos relativos a supuestos
insultos hacia el Presidente Erdoğan.34 Cabe resaltar, además, que el gobierno turco ha
detenido a periodistas de países como Brasil, Estados Unidos y Alemania, entre otros, los
cuales estaban cubriendo el conflicto sirio, la crisis de refugiado o realizaron algún
comentario sobre el Mandatario.
La renuncia del Primer Ministro Davutoğlu podría tener no solo implicaciones internas, sino
también internacionales. Los abusos en contra de los derechos humanos, la represión de la
libertad de prensa y de expresión han generado tensiones con varios integrantes de la Unión
29
Ídem.
Ídem.
31
“Turkey-EU refugees deal may be biggest casualty of Erdoğan supremacy”, The Guardian, 5 de mayo de 2016. Consultado
el 9 de mayo de 2016 en: http://www.theguardian.com/world/2016/may/05/turkey-eu-refugees-deal-may-be-biggest-casualtyof-erdogan-supremacy
32
Ídem.
33
Tim Hume y Gul Tuysuz, “Turkish Prime Minister Ahmet Davutoğlu to step down this month”, op. cit.
34
Frida Ghitis, “U.S., Europe must stand up to Erdogan”, CNN, 29 de abril de 2016. Consultado el 9 de mayo de 2016 en:
http://edition.cnn.com/2016/04/29/opinions/erdogan-crackdown-ghitis/index.html
30
7
Europea, así como en el Parlamento Europeo.35 Éstas podrían aumentar. Además, el acuerdo
recién firmado entre Turquía y la Unión Europea en marzo de 2016 relativo al flujo de
refugiados provenientes del Medio Oriente, impulsado por el Primer Ministro Davutoğlu,
podría ponerse en riesgo, complicando aún más la situación de miles de refugiados. 36 La
crisis de refugiados es de por sí una situación complicada para Turquía, le ha costado más
de $10 mil millones de dólares hasta la fecha, según información del gobierno turco. 37 Esto
sin considerar los retos sociales que ha significado.
Junto con esto, se considera que sin el control de una oposición creíble, el Presidente
Erdoğan se verá tentado a redoblar sus esfuerzos por desplazar la relación estratégica de
Turquía con Europa y Estados Unidos, y se dirigirá hacia el mundo islámico. Su reciente
cumbre en Ankara con el Rey Salmán bin Abdulaziz de Arabia Saudita fue parte de este
estudio prospectivo de realineación.38 Existe especulación sobre una posible intervención
militar conjunta entre Arabia Saudita y Turquía en Siria para apoyar la oposición en contra del
régimen de Bashar al-Assad; se cree que el motivo principal del Presidente Erdoğan es
enfrentar a las milicias kurdas en Siria, apoyados por Estados Unidos. 39 Todo esto tendrá
además un impacto económico, tan solo el anuncio de la renuncia del Primer Ministro de
Turquía ya ocasionó una caída en la bolsa de valores del país, el valor de la lira turca se
devaluó en 4.5% del 9 de mayo a la fecha y los inversionistas están nerviosos dada la
incertidumbre política en una economía frágil.40
Consideraciones finales
Analistas internacionales señalan que se está dando un paso muy peligroso en la política
interna; es una posibilidad muy seria que el gobierno termine siendo de “un solo hombre”. 41
La salida del Primer Ministro Davutoğlu, opositor a muchas decisiones del Titular del
Ejecutivo, provocará la llegada de un Primer Ministro, electo por el propio Presidente
Erdoğan, el cual le sea leal y no le presente ninguna oposición. La crítica señala que esto es
precisamente lo que busca el Presidente Erdoğan; asimismo, afirman que un Primer Ministro
“Turkey-EU refugees deal may be biggest casualty of Erdoğan supremacy”, The Guardian, 5 de mayo de 2016. Consultado
el 9 de mayo de 2016 en: http://www.theguardian.com/world/2016/may/05/turkey-eu-refugees-deal-may-be-biggest-casualtyof-erdogan-supremacy
36
El 18 de marzo, la Unión Europea firmó un Acuerdo controversial con Turquía, el cual establece que Turquía se convertirá
en un centro de control de los refugiados que están huyendo de Medio Oriente para llegar a Europa, y también aceptará a
aquellos refugiados que lleguen a Grecia y sean devueltos a Turquía. A cambio, la Unión Europea le pagará $3 mil millones
de euros, además de los otros $3 mil millones de dólares prometidos en noviembre de 2015 para cubrir los gastos de los
refugiados; acelerará el proceso de aprobación de la exención del visado para los ciudadanos turcos que deseen viajar a
Europa; y reactivará las negociaciones para la incorporación de Turquía a la Unión, entre otros. Cabe destacar que muchos
analistas consideran que dicho Acuerdo no es realidad benéfico para la Unión Europea. Megan Green y Daniel Kelemen,
“Europe's Lousy Deal With Turkey”, Foreign Affairs, 29 de marzo de 2016. Consultado el 9 de mayo de 2016 en:
https://www.foreignaffairs.com/articles/europe/2016-03-29/europes-lousy-deal-turkey
37
Tim Hume y Gul Tuysuz, “Turkish Prime Minister Ahmet Davutoğlu to step down this month”, op. cit.
38
“Turkey-EU refugees deal may be biggest casualty of Erdoğan supremacy”, op. cit.
39
Ídem.
40
Mehul Srivastava, op. cit.
41
“Turkey-EU refugees deal may be biggest casualty of Erdoğan supremacy”, op. cit.
35
8
que no ofrezca ninguna oposición al Ejecutivo ayudará que el mando del Presidente Erdoğan
se convierta en uno más autoritario. Esto podría derivar en una situación peligrosa dado que
el Poder Legislativo dejaría de funcionar como un contrapeso al Ejecutivo. La posibilidad de
unas elecciones parlamentarias anticipadas con el fin de que el Partido Justicia y Desarrollo
alcance los 367 escaños necesarios para cambiar la Constitución y crear un sistema
presidencial, podría ser algo factible. Lo cual, podría llevar a que los temores de un creciente
autoritarismo se conviertan en una realidad.
Además, esta situación política podría agravar la delicada situación internacional en la que se
encuentra Turquía –la crisis de los refugiados, los conflictos con el Estado Islámico, los
conflictos con los kurdos, la relación de Turquía con la Unión Europea y la inestabilidad de su
frontera con Siria-, así como dañar su frágil economía. El próximo 22 de mayo, día en que se
celebrará la Convención de Emergencia del Partido Justicia y Desarrollo para elegir al nuevo
Primer Ministro, será crucial para el futuro turco.
Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques
Unidad de Estudios y Análisis Internacionales
Coordinadora General
Adriana González Carrillo
Jefa de Unidad
Renata D. Bueron Valenzuela
Colaboraron en la elaboración y edición de este documento:
Greta Bucher Suárez
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