KANASÍN Yucatán Cuaderno municipal para el desarrollo urbano Índice 1. Introducción 1 2. Antecedentes 2 3. Medio ambiente 3 4. Ámbito regional 4 5. Estructura y función metropolitana 5 6. Estructura y crecimiento de la población 6 7. Distribución de la población 8 8. Economía y producción 9 9. Equipamiento 13 10. Infraestructura 16 11. Vivienda y fraccionamientos 18 11a. Patrimonio cultural arquitectónico 20 12. Anexo cartográfico 21 1. Introducción La planeación del desarrollo urbano de un municipio requiere la previa identificación de las fortalezas, debilidades y potencialidades de su territorio y de su entorno tanto inmediato como regional. A su vez, para la identificación de estos importantes aspectos es preciso contar con información reciente y actualizada en temas ambientales, demográficos, económicos y urbanos. La colección denominada “Cuadernos municipales para el desarrollo urbano” constituye una importante herramienta que ofrece el Gobierno del Estado de Yucatán 2007-2012, con el objetivo de hacer accesible a las autoridades municipales la información básica que requieren para planear el desarrollo urbano de sus respectivos municipios, en cumplimiento de una atribución que por ley les corresponde. El presente cuaderno presenta información ambiental, social y económica, así como la referente al equipamiento e infraestructuras existentes. Además, a través de su formato gráfico y sintético, facilita el análisis de las interacciones entre los componentes urbanos y la perspectiva espacial de las dinámicas de la vida diaria, y constituye un punto de partida para la toma de decisiones en proyectos de equipamiento, infraestructura y planeación del desarrollo en general. Es de particular interés para el Gobierno de la Nueva Mayoría que la autoridad municipal tome este documento como herramienta básica para definir los lineamientos generales de atención a la compleja realidad del entorno, plasmando en sus programas y proyectos una visión social y sustentable del desarrollo, siempre en la búsqueda de un Yucatán más justo y equitativo. 1 2. Antecedentes El nombre de Kanasín podría interpretarse como “Tú tesas fuertemente”, por derivarse de las voces mayas “kan”, contracción de kann (fuerte, recio), “a” (tú) y “zin” (tesar o tender) (INAFED, 2008). El municipio de Kanasín se localiza al centro-oeste del estado, a una distancia de 8 km de la capital, en las coordenadas 20º 53’ y 20º 59’ de latitud norte y 89º 28’ y 89º 35' de longitud oeste, y a una altitud de 10 msnm. Tiene una extensión de poco más de 101.28 km2 y una densidad de población de 711 hab/km2. Sus límites político-administrativos son: al norte, el municipio de Mérida; al sur, los municipios de Timucuy y Acanceh; al este, el municipio de Tixpéhual; y al oeste, el municipio de Mérida (INAFED, 2008). Actualmente, Kanasín experimenta un bajo grado de marginación. En función de su índice de desarrollo humano, ocupa el 14º lugar entre los 106 municipios del estado. El 65.32% de su población ocupada percibe hasta dos salarios mínimos; y el 53.09% de sus viviendas presenta hacinamiento (CONAPO, 2005; PNUD-México, 2000). Sobre la fundación de la localidad de Kanasín, cabecera del municipio del mismo nombre, no se tiene una fecha exacta, aunque se sabe que se ubica en la época de la conquista. La localidad estuvo sujeta al régimen de las encomiendas y era una población de escasa importancia. 2 3.- Medio ambiente El municipio de Kanasín cuenta con un clima semiseco, temperatura media anual de 26 °C y precipitación media anual de 991.5 mm. La geología de su territorio indica que se formó en la época del Plioceno-Mioceno; mientras que por su geomorfología se caracteriza como una planicie costera a menos de 10 msnm, con hondonadas incipientes y montículos (UADY, 1999). El municipio ya no cuenta con paisajes naturales originales, pues prácticamente todo su territorio está ocupado por una variedad de usos del suelo inducidos por el hombre, lo cual le confiere a su medio ambiente la categoría de altamente alterado. Los usos del suelo más comunes son: 1) agricultura de temporal (2,584 ha); 2) asentamiento humano (623 ha); 3) pastizal cultivado (2,529 ha); y 4) vegetación secundaria (4,134 ha). El territorio municipal también cuenta con 247 ha de selva baja caducifolia con vegetación secundaria, lo que muestra indicios de un incipiente proceso de recuperación de los paisajes naturales del municipio (Figura 3.1) (POETY, 2006). Figura 3 3 4.- Ámbito regional El municipio de Kanasín forma parte de la Región Noroeste del estado (Figura 4.1) (SPP, 2008), la cual se caracteriza por su alto nivel de desarrollo económico y alta concentración de población (más de la mitad de la población de todo el estado). Sin embargo, estas dos condiciones, al igual que otras relevantes para el desarrollo, no se distribuyen de manera homogénea en la región. Esta situación ha generado grandes desbalances en el desarrollo de sus municipios y una gran dependencia económica respecto al municipio de Mérida. Por lo general, predominan los extremos: alto número de habitantes/alto desarrollo económico, o reducido número de habitantes/poca relevancia económica. Por su parte, Kanasín es un municipio atípico a este respecto, pues, a pesar de su considerable número de habitantes (4.97% del total regional), tiene poca importancia económica, además de que es deficitario en servicios públicos y fuentes de empleo. Figura 4.1 4 5.- Estructura y función metropolitana Por diversas razones, Kanasín es un municipio importante dentro de la estructura de la Zona Metropolitana de Mérida. Una de ellas es su peso demográfico: es el tercer municipio más poblado de la zona metropolitana, pues para el 2005 ya contaba con 51,774 hab. (5.77% de la población total de la zona) (INEGI, 2005). En su vertiente económica, uno de los principales indicadores que da cuenta de la vocación urbana del municipio de Kanasín es la composición de su fuerza laboral. El 33% de su población ocupada labora en el sector secundario y el 62% en el sector terciario; mientras que solamente el 5% lo hace en actividades del sector primario (INEGI, 2000). A pesar de su importante número de habitantes, Kanasín no cuenta con el suficiente número de empleos dentro de su territorio, por lo cual un importante porcentaje de su población económicamente activa se emplea en otros municipios metropolitanos, principalmente el de Mérida. Esta condición obliga a la población local a realizar grandes desplazamientos que afectan su deficiente situación económica. Además, los impactos generados por este déficit laboral se ven acentuados por los derivados del significativo déficit de servicios públicos dentro del territorio municipal. A pesar del déficit laboral y de servicios públicos, los asentamientos humanos en el municipio de Kanasín se han desarrollado extensamente, debido al menor costo de la tierra en comparación con la del municipio de Mérida. Con más de dos décadas desarrollándose, este fenómeno ha dado paso a la aparición de una compleja conurbación con la capital del estado (Figura 5.1). Nuevamente, las condiciones bajo las cuales se ha materializado la conurbación en este municipio, generan serios problemas para sus habitantes. Figura 5.1 Zona Metropolitana de Mérida 2008 5 6.- Estructura y crecimiento de la población En 2005, la población del municipio de Kanasín era de 51,774 habitantes, siendo el tercer municipio más poblado de la Zona Metropolitana de Mérida. No obstante, se calcula que en el futuro cercano pase a ocupar el segundo lugar, pues actualmente es el municipio que por mucho registra la mayor tasa de crecimiento de la zona (5.73%). En ese mismo año de 2005, la cabecera municipal daba cuenta del 97.26% de la población total del municipio. Para el 2008, se estima que esta misma localidad ya había alcanzado los 52,760 habitantes, con una estructura de la población conformada por 49.73% hombres y 50.27% mujeres; lo cual se apega a los índices de masculinidad de muchos países donde las mujeres suelen ser el grupo mayoritario. A nivel de grupos quinquenales de población varía la proporción entre hombres y mujeres, favoreciendo en algunos quinquenios al género masculino (Figura 6.1). Actualmente, la población de la localidad de Kanasín puede ser caracterizada como joven, pues el 77% tiene menos de 40 años. Dentro de este grupo, el subgrupo de cero a 19 años es ligeramente más numeroso (40.84%) que el de 20 a 39 años (36.16%), por lo que se estima que la demanda de servicios públicos y empleo se mantenga o incluso aumente ligeramente en el corto plazo (Figura 6.1). La tasa de crecimiento de la población del municipio de Kanasín durante el periodo 2000-2005 fue de 5.73%. Esta tasa, en conjunción con las de los periodos 1980-1990 (13.17%) y 1990-2000 (4.81%), muestra un crecimiento considerablemente alto, aunque más lento en el último periodo (2000-2005) que a principios de la década de 1980; y es significativamente superior a la actual tasa media de crecimiento del estado (1.87%). Se estima que la actual tendencia de alto crecimiento de la población del municipio continúe en el corto y mediano plazo, sobre todo por la presión que ejercen los altos precios de la tierra en el municipio de Mérida y la influencia metropolitana. 6 Figura 6.1 Tabla 6.1 Tasa de crecimiento y proyección de población (2009-2030) de las principales localidades del municipio de Kanasín. Localidad Población 2005 Tasa (%) Proyección de población al año Total Hombres Mujeres 2000-2005 2009 2010 2012 2015 2020 2025 2030 50,360 25,049 25,307 5.98 53,561 54,350 55,914 58,217 61,975 65,558 68,778 San Antonio Tehuitz 730 373 355 2.31 762 768 786 809 835 872 908 Teya 557 276 275 3.39 589 598 619 649 691 737 770 Kanasín FUENTE: SEDUMA (2008a). 7 7.- Distribución de la población Con base en datos del INEGI (2005), el municipio de Kanasín cuenta con 31 localidades, aunque más del 97% de su población total se concentra en la cabecera municipal, la cual se encuentra conurbada con la capital del estado. En contraste, 28 de sus 31 localidades se caracterizan por su bajo número de residentes (menos de 24 habitantes en promedio). El municipio de Kanasín forma parte de la zona de mayor aglomeración a nivel estatal que se caracteriza por la concentración de población y de localidades (Figura 7.1). De las 31 localidades reportadas, sólo la cabecera municipal tiene la jerarquía de centro básico de población. Esta condición, sin embargo, no es congruente con el insuficiente número y tipo de servicios públicos disponibles para el número de pobladores (50,357). Por su parte, las localidades de San Antonio Tehuitz y Teya tienen el nivel jerárquico de subcentro básico de población. Las 28 localidades restantes del municipio son asentamientos sin servicios, en correspondencia con su reducido número de habitantes (Figura 7.1). Figura 7.1 8 8.- Economía y producción Población económicamente activa (2000) Sector primario (agropecuario) 6.86 6.86% 32.3 Sector secundario (industrial) 32.30% Sector terciario (servicios) 60.84% 60.84 FUENTE: INEGI, SINCE 2000 Uso del suelo para producción agrícola (2006) Superficie total (ha) Superficie agrícola de riego (ha) Superficie agrícola de temporal (ha) Pastizal cultivado Tenencia de la tierra (2001) 4,027 169 3,700 159 Ejidos y comunidades agrarias Número de ejidatarios Ejidatarios con parcela individual Superficie ejidal (ha) Uso común (ha) Parcelada (ha) Asentamiento humano (ha) 5 1,473 333 8,010 6,146 1,764 100 FUENTE: INEGI, 2001. Procede. Agricultura, principales cultivos de riego y de temporal, ciclo 2007 Cultivo Sup. sembrada (ha) Sup. cosechada Producción Rendimiento (ha) (ton) (ton/ha) PMR ($/ton) Valor producción ($) 948.30 936.80 3.00 3.00 45.00 15.00 5,500.00 247,500.00 Anturios (gruesa) 0.15 0.15 266.67 1,777.80 1,872.00 499,210.00 Calabacita 9.00 9.00 120.00 13.33 4,291.67 515,000.00 Chayote 2.00 2.00 17.00 8.50 4,500.00 76,500.00 Aguacate Chile verde 14’787,050.00 7.00 6.50 61.25 9.42 14,306.12 876,250.00 20.00 20.00 160.00 8.00 4,000.00 640,000.00 5.00 5.00 150.00 30.00 3,500.00 525,000.00 Frutales varios 12.00 12.00 108.00 9.00 5,500.00 594,000.00 Hortalizas 12.00 11.00 104.00 9.46 3,980.77 414,000.00 Maíz grano 85.00 78.00 54.60 0.70 3,500.00 191,100.00 Cítricos Coco fruta Mango 2.00 2.00 18.00 9.00 3,000.00 54,000.00 Melón 4.00 4.00 54.00 13.50 5,000.00 270,000.00 15.00 12.00 84.00 7.00 3,100.00 260,400.00 Naranja Nardo (gruesa) 0.10 0.10 41.00 410.00 216.00 8,860.00 755.00 755.00 12,260.00 16.24 700.00 8’582,000.00 Pepino Rosa de invernadero Sandía 4.00 4.00 51.00 12.75 2,990.20 152,500.00 0.05 0.05 289.00 5,780.00 288.00 83,230.00 6.00 6.00 117.00 19.50 2,243.59 262,500.00 Tomate rojo 7.00 7.00 131.00 18.71 4,083.97 535,000.00 Pastos FUENTE: OEIDRUS, 2007. 9 Ganadería, inventario animal (2006) Inventario Ganado Aves Número de cabezas Volumen de producción (toneladas) Valor de la producción ($) 75’158,845.00 TOTAL Bovinos 1,858 74.76 12’309,250.00 Porcinos 7,945 1,375.04 11’210,395.00 Ovinos 0 3.44 0.00 Caprinos 0 0.00 0.00 Equinos 0 0.00 0.00 1,827,900 20,777.20 51’181,200.00 2,000 15.52 458,000.00 Gallináceas Guajolotes FUENTE: Anuario Estadístico del Estado de Yucatán 2007 (INEGI). Comercio (2003) Unidades económicas 568 Personal ocupado 1,689 Producción bruta total $147’384,000.00 Turismo (2008) Hoteles 1 estrella 15 cuartos Hoteles sin categoría 60 cuartos Restaurantes 5 Sitios turísticos - Cenotes turísticos - Industria manufacturera (2003) Unidades económicas (empresas) 106 Personal ocupado 1,476 Producción bruta total $455’597,000.00 FUENTE: Anuario Estadístico del Estado de Yucatán 2007 (INEGI). Planta de materiales de construcción “PROCON”. Fábrica de alimentos balanceados “KAKI”. Industria La actividad industrial en el municipio de Kanasín es relevante, sin duda, por su condición de conurbación con el municipio de Mérida. El 60% de su población económicamente activa se ocupa en el sector terciario (comercio, turismo y servicios) y un 32% en la industria manufacturera y de la construcción. 10 La industria está representada primordialmente por la producción de materiales de construcción. Un ejemplo es la planta “PROCON”, la cual se encontraba afuera del poblado al iniciar sus operaciones, pero, debido al crecimiento desordenado de la mancha urbana, ahora ya tiene casas habitadas a sus costados norte y este, de modo que sus residentes padecen el perjuicio del polvo que emite el procesamiento de la piedra (un ejemplo es la colonia Cuauhtémoc, al norte de la planta). Se puede observar que la falta de un Plan de Desarrollo Urbano ocasiona un crecimiento desordenado de la población, con el establecimiento de bodegas y empresas informales de diversos giros que ofrecen sus productos y servicios en las principales calles de la población. El municipio alberga empresas regionales importantes como: Grupo Industrial Deplayusa S. A. de C. V., Procon, Vigas del Sureste S. A. de C. V., Mayabtún S. A. de C. V., Materama S. A. de C. V., Grupo SIYUSA y Bodegas de Distribución Regional COPPEL. De acuerdo con sus giros, las empresas ubicadas en el municipio se distribuyen como sigue: el 24%, materiales de construcción: tubos, bloques, cemento, adocretos, grava, polvo, mármol, cantera, etc., que generan 1,052 empleos; el 11%, productos de plástico: tuberías de PVC, espumas, poliestireno, accesorios plásticos, envases pet, sogas, cajas térmicas, etc., 235 empleos; el 8.5%, estructuras de acero y aluminio, perfiles para la construcción, etc., 170 empleos; el 4.8%, madera: puertas y perfiles de madera, equipos para el comercio y el hogar, etc., 66 empleos; el 8.5%, productos químicos: pinturas y recubrimientos, espumas y productos de uretano, así como la elaboración de vino, ron, etc., 117 empleos; y el 42.68%, manufacturas y comercio: producción de zapatos, transporte de productos diversos, envasado de cereales, elaboración de alimento para animales, envasado de miel, maquila de ropa sobre medida, bodegas de línea blanca, comestibles perecederos, etc., 963 empleos. Son 20 las industrias más grandes y representativas en este municipio: 10 del giro de la construcción (Procon, FACIP, Vigas del Sureste S.A. de C.V., Materama S. A de C. V., Constructora Mool S. A de C. V., Triturados Castor S. de R. I. de C. V., Banco de materiales triturados Santa Rosa, Mayabtún S. A. de C. V., Fatebsa S. A. de C. V. y Tricasu S. A. de C. V.); dos de fabricación y comercialización de estructuras de acero y aluminio (Grupo Siyusa e Icopsa); dos de fabricación y comercio de productos de plástico (Grupo Industrial Deplayusa, S. A. de C. V y Polienmex S. A. de C. V.); y seis del giro de alimentos y comercio (Granos y Semillas de Yucatán, S. A. de C. V., Alimentos Balanceados de Oriente, S. A. de C. V. [Kaki], Salsas y condimentos El Yucateco, Oaxaca Miel S. A. de C. V., Bodega Coppel y Bodega de Dunosusa). 11 Granjas porcícolas (2008) Nombre del propietario o de la empresa Nombre de la granja Población Servicio de Servicio de actual agua potable energía eléctrica 2,000 No Sí 0 No Sí 600 No Sí La Ponderosa 1,170 No Sí Rene Castro Gamboa San Fernando 308 Sí Sí Grupo Porcícola Mexicano Kanasín 2,220 No Sí Grupo Porcícola Mexicano La Pilarcita l 3,600 No Sí Jorge Becil Miguel San José Il 150 No Sí Grupo Porcícola Mexicano La Pilarcita 320 No Sí Víctor Lara Velázquez Las Palomas 300 No Sí Becil Jorge San José 1 Cortez José Antonio Km. 3 Pérez Martín San Martín Enna Sánchez Solís FUENTE: SEDUMA (2008 b ) El municipio de Kanasín ocupa el 23º lugar en la producción porcina del estado, con aproximadamente 10,668 cerdos. La mayor parte de las granjas se encuentran afuera de la población, aunque algunas aún permanecen dentro de la mancha urbana. La cercanía con Mérida propicia esta actividad enfocada principalmente en la engorda de cerdos. La falta de un sistema de tratamiento de excretas en la mayoría de las granjas, constituye un factor importante de contaminación del agua subterránea que abastece el estado, debido a la filtración de estos desechos al manto freático. Granjas avícolas (2008) Sí Servicio de energía eléctrica Sí 319,892 No Sí Teya 2 327,600 No Sí Bachoco S.A. de C.V. Teya 3 314,915 No Sí Bachoco S.A. de C.V. Teya 4 314,649 No Sí Bachoco S.A. de C.V. Teya 5 329,182 No Sí Bachoco S.A. de C.V. Teya 6 315,777 No Sí Raúl Rodríguez San Antonio 1 15,000 No Sí Sí Sí Incubadora Sí Sí Rastro de CRIO CRIO Sí Sí Incubadora Sin nombre Sí Sí Nombre del propietario o de la empresa Nombre de la granja Comercam Peninsular S. de R.L. de C.V. Mvz. Juan M. González Bachoco S.A. de C.V. Teya 1 Bachoco S.A. de C.V. La Costa Bachoco S.A. de C.V. Población actual 2,000 Servicio de agua potable FUENTE: SEDUMA (2008 b) El municipio ocupa el primer lugar en la producción avícola con aproximadamente 1.939,015 pollos y 2,000 pavos. El 99% de la población total de pollos se concentra en las 6 granjas de engorda propiedad de Bachoco, localizadas a un lado de la ex hacienda Teya. La actividad representa una importante fuente de ingresos en el municipio, ya que no solamente genera empleos en las granjas de engorda y de producción de huevo de plato, sino también en las incubadoras -localizadas dentro de la mancha urbana- que garantizan la fuente de producción de aves. 12 9.- Equipamiento Educación ciclo escolar (2007-2008) Localidad Tipo de plantel Alumnos Municipio de Kanasín Kanasín 10,470 Teya Grupos 385 Escuelas 329 43 Preescolar 2,513 86 87 18 Primaria 5,799 169 171 15 Secundaria 1,425 94 37 3 Bachillerato 407 18 10 1 28 2 3 1 103 4 6 1 Secundaria 19 3 3 1 Preescolar 43 2 3 1 Primaria 94 4 6 1 Secundaria 39 3 3 1 Preescolar San Antonio Tehuitz Docentes Primaria FUENTE: Secretaria de Educación del Gobierno del Estado de Yucatán. El municipio cuenta con una matrícula de 10,470 alumnos, de los cuales, más del 95% recibe instrucción en la cabecera municipal, y de éstos, el 57.1% cursa la educación primaria. En educación secundaria la matrícula disminuye drásticamente, de manera que se presumen modificaciones en la demanda de escuelas de los niveles superiores a la primaria. Por su cercanía a la ciudad de Mérida y por la ubicación de las escuelas de la localidad con respecto a las áreas de vivienda, un sector de la población de Kanasín acude a escuelas de esa ciudad, enfrentando el peligro que implica cruzar el anillo periférico cotidianamente. En las localidades de San Antonio Tehuitz y Teya, la población escolar apenas rebasa el 1% del total de la matrícula municipal, lo cual revela la altísima concentración de población en la cabecera municipal, mientras las comisarías permanecen en una situación prácticamente rural. Colegio de Bachilleres, plantel Kanasín. Jardín de Niños Cuauhtémoc. 13 Equipamiento urbano (2007) Kanasín San Antonio Tehuitz Teya Parques públicos Cancha deportiva Módulos de juegos infantiles Auditorio Panteón 27 1 1 21 1 2 26 1 1 - 2 - FUENTE: SEDUMA (2008 c) La cabecera municipal tiene 27 parques públicos destinados a recreación y actividades cívicas. Sin embargo, por estar ubicados en el centro y sus inmediaciones, la localidad padece un déficit de este tipo de sitios en relación a la totalidad de sus habitantes, lo que a su vez genera un fuerte impacto en términos sociales, dada la importancia de los espacios públicos para recreación y deporte en el desarrollo de una comunidad. Salud (2007) IMSS Unidades médicas 1 Número de médicos SSA 15 Derechohabientes 23,933 Unidades médicas 1 Número de médicos 12 Usuarios de servicios médicos DIF 20,727 Unidades médicas 1 Número de médicos OTRAS - Usuarios de servicios médicos 272 Población con algún tipo de discapacidad (2000) 877 FUENTE: Secretaria de Salud Gobierno del Estado de Yucatán, Anuario Estadístico 2007 (INEGI). La localidad de Kanasín cuenta con una clínica de primer nivel del IMSS, la cual brinda servicios de consulta externa, urgencias y atención de partos a 23,933 derechohabientes. Ubicada en la calle 21 con acceso directo a la carretera a Tehuitz y al periférico de Mérida, esta clínica carece de médicos especialistas, por lo que para recibir este tipo de atención es necesario trasladarse a la ciudad de Mérida. Los SSY y el DIF estatal tienen presencia en la localidad a través de unidades médicas de primer contacto. Durante 2007, éstas atendieron en su conjunto a 20,999 usuarios. Cancha de usos múltiples Clínica del IMSS 14 Comercio (2008) Tienda rural (Diconsa) Tienda urbana Rastro Mercado Tianguis 4 1 1 - FUENTE: SEDUMA (2008 c) Por su parte, el comercio en pequeña escala se desarrolla principalmente en el primer cuadro de la ciudad a manera de tianguis permanente, invadiendo espacios destinados al tránsito de personas y vehículos. Las vialidades de acceso y aquellas próximas al anillo periférico, por su elevado tráfico vehicular, son ocupadas por comercios de diversa índole en lo que constituye una mezcla de usos compatibles e incompatibles entre sí. La concentración del comercio en el centro de la localidad, la inexistencia de comercios de gran escala que por volumen manejado ofrezcan productos a menores precios, y la carencia de sub-centros urbanos planificados que integren servicios de comercio, educación, abasto y recreación, que a su vez reduzcan la presión en las áreas centrales, son elementos a tomar en consideración en los proyectos de planificación municipal. Transporte público (2008) Ruta Unidades Cobertura Mérida > < Kanasín > < San Pedro 7 Foránea Mérida > < CROC > < Kanasín > < Xelpac > < Fracc. Héctor Victoria > < CTM 21 Foránea Kanasín > < Mérida 26 Foránea Kanasín > < San Pedro 6 Foránea Mérida > < San Pedro > < Kanasín 1 Foránea Las tres principales rutas del traslado de personas entre las localidades de Mérida y Kanasín parten de diversos puntos del centro de Mérida y llegan al centro de Kanasín, al fraccionamiento Héctor Victoria y a la unidad habitacional de la CTM. Este servicio es prestado tanto por vehículos de la Alianza de Camioneros de Yucatán como por combis. En cualquier tipo de vehículo, el costo del transporte es de 5 pesos por viaje y el tiempo de traslado es de 45 a 50 min. Tianguis Mercado Municipal 15 10.- Infraestructura Por el territorio del municipio de Kanasín atraviesa un tramo de la carretera Mérida-Kantunil, a lo largo del cual se ubican diversos comercios y servicios, que van desde unidades de producción agrícola hasta venta de vehículos, gasolineras, servicios para el viajero, etc., mismos que constituyen un fuerte incentivo para la urbanización del área, pese a su lejanía del centro de la localidad. El mismo fenómeno se percibe en el trayecto de la carretera Mérida– Tekantó, con el desarrollo de proyectos de vivienda masiva de tipo social que aprovechan la infraestructura vial desde el anillo periférico; sin embargo, cuando se habitan estos desarrollos se hace evidente su desarticulación y poca integración con el centro de la localidad en materia de servicios y equipamiento. En el sector sur, la carretera que va a Xmatkuil también presenta fenómenos similares, pero con mayores implicaciones, ya que la zona colinda con terrenos de la reserva Cuxtal, generando entonces un alto impacto sobre el entorno y la sustentabilidad del área metropolitana. Comunicaciones y transportes Carreteras y caminos Carretera federal (km) 18.1 Carretera estatal (km) 20.6 Camino rural pavimentado (km) 4.3 Camino rural de terracería (km) - Camino rural revestido (km) 4.0 FUENTE: Anuario Estadístico Yucatán, Edición 2007. El servicio de agua entubada es suministrado por la JAPAY en algunas áreas de la localidad, y en otras por el sistema municipal de agua potable. Aproximadamente el 86% de las viviendas cuenta con este servicio. El drenaje sanitario de las viviendas se efectúa mediante fosas sépticas, pero en las áreas céntricas con los denominados “sumideros”, en perjuicio de la calidad del agua subterránea. Los grandes desarrollos habitacionales, como el de Villas del Oriente, han requerido la construcción y operación de plantas de tratamiento de aguas negras para evitar la contaminación del subsuelo y permitir así la sustentabilidad del proyecto. Para el drenaje pluvial se utilizan pozos de absorción localizados en las vialidades, sin mayor aprovechamiento ni tratamiento de aguas. No obstante, son insuficientes en algunos sitios, y en aquellos donde no existen se producen encharcamientos por la escasa capacidad de absorción del suelo. En lo que se refiere a telecomunicaciones, la alta concentración de habitantes en la localidad de Kanasín hace que las empresas de televisión, radio, telefonía, etc., presten estos servicios de manera eficiente. 16 Acceso a la localidad de Kanasín Infraestructura Red ferroviaria - de superficie (2008) Aeropista - Central camionera - Paradero de autobuses Sí Paradero o central de taxis Sí Paradero de tricitaxis Sí Líneas intraurbanas Líneas interurbanas Agua potable (tomas instaladas) 10,343 Drenaje (casas que cuentan c/algún tipo de drenaje) Electrificación (total de usuarios con servicio) 6,235 11,042 FUENTE: SEDUMA (2008 c) Telecomunicaciones Teléfono Sí Telégrafos Sí Internet Sí Correos Sí Señal de radio Sí Estación de radio No Señal de televisión Sí Estación de televisión No FUENTE: Secretaria de Comunicaciones y Transportes. Paradero de autobuses Paradero de tricitaxis 17 11.- Vivienda y fraccionamientos Vivienda, información por localidad (2005) Viviendas particulares habitadas Total Localidad Kanasín Con piso de tierra Con excusado o sanitario Con agua entubada de la red pública Con drenaje Con energía eléctrica 11,593 320 8,982 10,062 8,080 10,754 San Antonio Tehuitz 163 1 150 158 52 154 Teya 115 4 53 111 25 107 FUENTE: ll Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI En Kanasín, la industria de la construcción a través del desarrollo de proyectos de vivienda ha generado grandes beneficios económicos. La contratación de mano de obra, el comercio y producción de materiales de construcción y la disponibilidad de servicios complementarios han dinamizado la economía local. La vivienda unifamiliar constituye un elemento clave en el crecimiento y desarrollo de la localidad de Kanasín. Sin embargo, en las decisiones de gobierno, los proyectos de vivienda deben contemplar políticas de crecimiento ordenado y acorde con las capacidades municipales, de manera que se garantice la disponibilidad de los servicios de recolección de basura, alumbrado público, vigilancia y seguridad, así como la infraestructura de calles, banquetas, jardines, parques, áreas verdes y todos aquellos espacios de urbanización necesarios para el desarrollo de la comunidad. En los desarrollos habitacionales prevalece el modelo de vivienda de tipo social, asentada generalmente en lotes de 8 x 20 metros. Si bien, la mayoría de estos fraccionamientos cuenta con los servicios básicos de energía eléctrica y agua potable, su problemática general se centra en la deficiencia de infraestructura y servicios complementarios que requieren conservación y mantenimiento (recolección de basura, vialidades, alumbrado público...), así como en la carencia de áreas disponibles para equipamiento público (escuelas y parques), lo cual le significa un doble esfuerzo a la autoridad al momento de programar proyectos de este tipo. Vivienda precaria Vivienda consolidada 18 Fraccionamientos Actualmente, el principal modelo generador de vivienda en el estado es el de fraccionamientos habitacionales, los cuales consisten en la división de un predio en lotes para la construcción de vivienda estandarizada, en respuesta a la demanda existente de vivienda de calidad con facilidades crediticias. En el estado de Yucatán, el fenómeno del crecimiento urbano, con el incremento de la demanda de usos de suelo para vivienda, se presenta en los grandes centros de población, especialmente en el municipio de Mérida y la Zona Metropolitana. El rápido crecimiento en la construcción de viviendas en los municipios ha rebasado la capacidad de éstos para dotarlas de los servicios básicos (agua, luz, drenaje...), infraestructura (banquetas, alumbrado público...) y los servicios que deben prestar directamente las autoridades municipales (recolección de basura, vigilancia...). De acuerdo con los registros de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Estado, el municipio de Kanasín tiene el 6.83% de los fraccionamientos autorizados en todo el estado: 149 fraccionamientos ya construidos o en proceso de construcción, de los cuales, 104 son de menos de 50 viviendas; 23 de 50-99 viviendas; y 22 de más de 100 viviendas. No obstante, únicamente 13 fraccionamientos cuentan con la autorización para su división y posterior desarrollo por cumplir con los requerimientos de la ley en la materia (porcentaje de área de donación, dotación de infraestructura y servicios públicos para sus residentes…). Es decir, de los 149 desarrollos habitacionales, solamente el 8.72% ha obtenido la autorización legal correspondiente. Esto trae como consecuencia que en el municipio se registre una enorme carencia, tanto de servicios públicos e infraestructura, como de áreas verdes, pero, sobre todo, de áreas para equipamiento urbano, indispensables para brindar calidad de vida a sus moradores. Fraccionamiento Fraccionamiento Fraccionamientos de tipo social autorizados en el municipio de Kanasín Fraccionamiento Prado Oriente La Finca La Arboleda I La Arboleda II Pedregales de Kanasín La Finca II Rinconada de Kanasín Fraccionamiento Victoria Villas del Oriente Los Almendros El Sol El Cerrito Los Encinos Dirección Calle 19 x 28 Calle 19 x 14 Predio No. 12,423 Predio No. 12,425 Calle 13 No. 200-A Calle 13 x 15 Predio No. 7,027 Predio No. 11,618 Predio No. 2,526 Calle 27 x 26 Calle 11 No. 229 Calle 75 No. 635-A Predio No. 15,925 19 Área total (m2) Lotes de viviendas 22,793.68 57,677.50 72,614.81 39,679.57 26,325.24 26,325.26 71,972.10 168,185.24 794,179.05 21,129.00 40,050.87 8,924.48 267,659.18 70 214 284 133 97 107 266 623 3,253 83 158 37 1045 11a.- Patrimonio cultural arquitectónico La población de Kanasín, cabecera del municipio del mismo nombre, no tiene fecha exacta de fundación, aunque surge a partir de la conquista. Fue una población de escasa importancia, cuyo desarrollo empieza en 1821 cuando Yucatán se declara independiente de la Corona Española. Además de la cabecera, quedan comprendidas cuatro localidades dentro de su jurisdicción y son: Mulchechén, San Antonio Tehuiz, San Pedro Nohpat, Teya, San Antonio Xioly Hacienda Habal, con más de 100 habitantes, consideradas importantes. Dentro de los inmuebles con valor histórico que tiene la localidad existe el templo dedicado a San José, construido en el siglo XVII, ubicado en la cabecera; viviendas con tipologías y características de los siglos XVII al XX, en menor cantidad se observan viviendas del tipo vernáculo, dentro de las zonas patrimoniales se encuentran las ex haciendas Tecoh y Teya. Esta última actualmente funcionando como lugar de eventos sociales y restaurant de comida internacional. Palacio Municipal Templo San José Vivienda con características tipológicas del siglo XIX Vivienda de tipo vernácula Los Municipios de Yucatán. Colección: Enciclopedia de los Municipios de México pg. 75. 20 12.- Anexo cartográfico Carta del municipio de Kanasín Carta de equipamiento urbano Localidad de Kanasín Carta de equipamiento urbano Localidad de Kanasín Carta de equipamiento urbano Localidad de Kanasín Carta de equipamiento urbano Localidad de Kanasín Carta de infraestructura urbana Localidad de Kanasín Carta de infraestructura urbana Localidad de Kanasín Carta de infraestructura urbana Localidad de Kanasín Carta de infraestructura urbana Localidad de Kanasín Carta de equipamiento educativo y de salud Localidad de Kanasín Carta de equipamiento e infraestructura urbana Localidad de San Antonio Tehuitz Carta de equipamiento e infraestructura urbana Localidad de Teya Regionalización y modelo espacial jerarquizado de los asentamientos humanos del estado de Yucatán, 2008 Jerarquización de los asentamientos humanos y sistemas urbanos de la Región ll Noroeste, 2008 21 Plano 12.1 Plano 12.2.1 Plano 12.2.2 Plano 12.2.3 Plano 12.2.4 Plano 12.3.1 Plano 12.3.2 Plano 12.3.3 Plano 12.3.4 Plano 12.4 Plano 12.5 Plano 12.6 Figura 12.7 Figura 12.8 Localidad de San Antonio Tehuitz San Antonio Tehuitz se encuentra a 7 km de distancia de la localidad de Kanasín, en las coordenadas 20° 53’ 58’’ de latitud y 89º 31’ 15’’ de longitud. Tiene una superficie urbanizada de 0.21 km2. Al 2005 registraba una población total de 732 habitantes (374 hombres y 358 mujeres), siendo la segunda localidad más grande del municipio. El análisis de la distribución por edades indica una población joven, pues en su mayor parte (56.6%) se encuentra en los rangos de 0 a 29 años; el rango de 30 a 59 años constituye el 33.8%; y el restante 9.6% corresponde a población de 60 años y más. Figura 12.5 Carta de equipamiento e infraestructura urbana Localidad de Teya Teya se encuentra a 4.5 km de distancia de la localidad de Kanasín, en las coordenadas 20° 55’ 58’’ de latitud y 89° 31’ 18’’ de longitud. Tiene una superficie urbanizada 0.55 km2. Al 2005 registraba una población total de 554 habitantes (278 hombres y 276 mujeres), siendo la tercera localidad más grande del municipio. El análisis de la distribución por edades indica una población joven, pues en su mayor parte (67.3%) se encuentra en los rangos de 0 a 29 años; el rango de 30 a 49 años constituye el 22%; y el restante 10.6% corresponde a población de 60 años y más. Figura 12.6 Carta de equipamiento e infraestructura urbana Regionalización y modelo jerarquizado de los asentamientos humanos del Estado de Yucatán, 2008 Figura 12.7 Jerarquización de los asentamientos humanos y sistemas urbanos de la Región ll Noroeste, 2008 Figura 12.8 Región: Cabecera Regional: Numero de Municipios: II Noroeste Mérida 19 Municipios que integran la Región: Abalá, Acanceh, Baca, Conkal, Chicxulub Pueblo, Ixil, Kanasín, Mérida, Mocochá, Progreso, Seyé, Tahmek, Tecoh, Timucuy, Tixkokob, Tixpehual, Ucú, Umán y Yaxkukul. Análisis Región II. Noroeste La Región Noroeste cuenta con 433 localidades (18.63% del total estatal); de éstas: 302 (69.75% de la región) son asentamientos sin centralidad, es decir que no cuentan con servicios públicos; 101 (23.33% de la región) son subcentros básicos de población, 26 (6.00% de la región) son centros básicos de población, y tres (0.69% de la región) son centros proveedores de servicios urbanos. Adicionalmente en esta región se ubica la única metrópoli en el estado (0.23% de las localidades de la región), esta localidad, Mérida, es al mismo tiempo cabecera municipal del municipio homónimo y cabecera de su región. Comparando a las localidades de la región con los datos a nivel estatal, las primeras representan respectivamente el 17.8%, 24.8%, 14.2%, 25% y 100% de los asentamientos sin centralidad, subcentros básicos de población, centros básicos de población, centros proveedores de servicios urbanos y metrópoli en el estado. Los servicios públicos que provee la región (los más sofisticados del estado), se concentran en las localidades de Progreso y Umán, pero principalmente en la de Mérida; en cuanto a la influencia territorial de estos servicios, ésta no sólo abarca al estado mismo, sino también a otras entidades del sureste del país. De manera simultánea pero contrastante, la región experimenta desbalances en cuanto a la provisión de algunos servicios educativos y de salud básica; esta contrastante realidad está relacionada con la dinámica y modelo de desarrollo regional. Dentro de la región se ubica la Zona Metropolitana de Mérida, la cual está integrada por los municipios de Mérida, Umán, Kanasín, Conkal, Ucú y Progreso. Además de la metrópoli, la zona metropolitana incluye: dos centros proveedores de servicios urbanos (Umán y Progreso); 11 centros básicos de població n; 62 subcentros básicos de población y 219 asentamientos sin centralidad. Referencias CONAPO, 2005. Índices de marginación por localidad en el Estado de Yucatán. CONAPO, 2008. Proyecciones de la población de México, de las entidades federativas, de los municipios y de las localidades 2005-2050. INAFED, 2008. Enciclopedia de los municipios de México. Estado de Yucatán. www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/yucatan/ municipios /31038a.htm INEGI, 2001. Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares, Procede. INEGI, 2005. II Conteo de Población. INEGI, Cartografía Geoestadística Urbana. INEGI, 2007. Anuario Estadístico del Estado de Yucatán. SCT, 2006. Transportes. Telecomunicaciones. Secretaría de Comunicaciones y SEDUMA, 2008. Sistema de Asentamientos Humanos del Estado de Yucatán. Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Yucatán. SEDUMA, 2008a. Proyecciones de población 2005-2030 de las localidades del estado de Yucatán. Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Yucatán. SEDUMA, 2008b. Levantamiento censal de granjas porcícolas, avícolas e industrias. Dirección de Desarrollo Urbano de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Yucatán. SEDUMA, 2008c. Levantamiento censal de fraccionamientos, equipamiento e infraestructura urbana. Dirección de Desarrollo Urbano de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Yucatán. SEGE, 2007-2008. Equipamiento educativo. Secretaría de Educación Pública del Estado de Yucatán. SSY, 2007. Equipamiento de salud. Secretaría de Salud del Estado de Yucatán. SPP, 2008. Regionalización para el estado de Yucatán. Secretaría de Planeación y Presupuesto. Gobierno del Estado de Yucatán 2007-2012. OEIDRUS, 2007. Inventario ganadero. Oficina Estatal de Información para el Desarrollo Rural Sustentable. POETY, 2006. Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Yucatán. PNUD-México, 2000. Indicadores municipales de desarrollo humano en México. PNUD, Oficina Nacional de Desarrollo Humano. C. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco Gobernadora Constitucional del Estado de Yucatán Dr. Eduardo Batllori Sampedro Secretario de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente Arq. Antonio Morales Balderas Director de Desarrollo Urbano C.P. Carlos Manuel Canché Baas Presidente Municipal de Kanasín, Yucatán Arq. Mario Hernández Mézquita Jefe del Departamento de Desarrollo Urbano y Fraccionamientos Dr. Mauricio Domínguez Aguilar Jefe del Departamento de Planeación Urbano-Regional Ing. Dakar Fernando Villafaña Gamboa Jefe del Departamento de Parques Industriales y Agroindustrias Arq. Sara Hernilda Aguilar Castillejos Levantamiento de información de campo Lic. David Keb Moreno Coordinador de sistemas de información geográfica M. en Arq. Martha Angélica Pacheco León Directora de Conservación del Patrimonio Cultural Arquitectónico Participación en el apartado de Patrimonio Cultural Arquitectónico Mayo 2009