BOLETÍN DE COMERCIO EXTERIOR BOLETÍN ECONÓMICO Editorial:Caída en los Indicadores del sistema bancario privado Legislación sobre Importaciones • Instructivo para etiquetado y/o reetiquetado en destino de productos importados bajo reglamentación técnica • Procedimiento para certificación de conformidad con sello de calidad INEN para productos fabricados en Perú • Se aprueban varias Normas Técnicas Ecuatorianas, Revisiones e Informe Técnico Ecuatoriano • Se aprueba y oficializa con carácter de obligatorio Reglamento Técnico de aparatos eléctricos para calentar líquidos, para cocción de alimentos y similares • Se reforma Resolución sobre correcciones a declaraciones aduaneras posterior al levante de mercancías El sistema financiero es uno de los sectores más vulnerables ante los efectos de una desaceleración económica. A raíz de la recesión económica en Ecuador, el sistema bancario privado ha experimentado un declive en sus depósitos, lo cual ha provocado una contracción en la oferta de crédito pues las instituciones financieras prefieren mantener niveles adecuados de liquidez para hacer frente a posibles retiros bancarios por parte de los agentes económicos. Según datos de la Superintendencia de Bancos, los depósitos a la vista (cuentas corrientes y de ahorros) en la banca privada, cayeron de USD 17.739 millones en marzo de 2015 a USD 16.468 millones en marzo del año en curso, es decir una caída de 7,2% equivalente a USD 1.271 millones. • Senae expide varios instructivos y procedimientos documentados • Se reforma artículo sobre ‘medios de pago’ del Reglamento al Título de Facilitación Aduanera para el comercio, del Libro V del Copci En cuanto al grupo de bancos privados grandes, que concentra la mayor parte de depósitos a la vista del total de bancos privados, la reducción fue de 7,9%, mientras que los bancos medianos registraron una caída de 5,2% y los bancos pequeños registraron la mayor contracción con el 13,8% de caída. Por su parte los créditos también han caído, para marzo de 2016 la cartera de créditos del total de bancos privados registra un valor de USD 17.203 millones mientras que en marzo de 2015 registró un valor de USD 18.973 millones, es decir una reducción del 9,3% (USD 1.770 millones). • Se somete a vigilancia importaciones de papel - 4803.00.90 • Reglamento a Ley Orgánica de prevención integral del fenómeno socio económico Central: Más impuestos menos confianza de las drogas y de regulación y control del uso de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización Los ecuatorianos le entregamos al Gobierno los recursos de nuestros impuestos y los generados por el petróleo bajo el supuesto de que los va a administrar eficientemente y van a ser un mecanismo de redistribución de la riqueza, control de que todos actuemos bajo los parámetros de respeto a la ley e inversión en aquellos aspectos en los que el sector privado no tiene los incentivos para invertir. • Se reforma Resolución sobre manual para desarrollo de régimen aduanero de almacén libre • Se reforman Resoluciones referentes a regulaciones a la importación de bebidas alcohólicas • Normativa para registro de importadores y exportadores de semillas • Se difiere a 0% arancel y se excluye de recargos arancelarios a importaciones de Cuando esos recursos no son administrados de manera adecuada se generan graves distorsiones en la economía de un país y al contrario de lo que se debería buscar, se producen efectos nocivos para el desarrollo social. bienes tributables de comerciantes de provincia de Orellana • Se reemplaza denominación ‘registro sanitario’ por ‘notificación sanitaria’ (se excluye medicamentos) La insostenibilidad del gasto público ocasionado por incremento desmedido en el presupuesto sin haber generado las condiciones para que el crecimiento de la inversión, la producción y el empleo lo sostengan, terminan generando un creciente déficit fiscal que intenta ser cubierto por cada vez más altos niveles de endeudamiento y por la búsqueda de más recursos incrementando los impuestos en un espiral negativo de desincentivos cada vez mayor. Legislación sobre Exportaciones • Instructivo de obtención de licencias de comercialización de sustancias mineras metálicas para exportación de sustancias minerales no metálicas • Se constituye comité técnico para servicio de exportación por vía postal - Exporta fácil • Se adoptan e implementan protocolos técnicos, logísticos y de seguridad de banano, cacao, camarón, flores y pesca Legislación sobre Integración Económica • Se deja sin efecto varias Resoluciones sobre nómina de bienes no producidos y nómina de producción exclusiva del Perú Oportunidades Comerciales • Para más información ingrese en el siguiente link http://www.lacamaradequito.com/servicios/asesorias/comercio-exterior/boletin-de-comercio-de-exterior/ Ferias y Eventos Internacionales El fracaso del modelo económico se evidencia en el 2016 con el fin de la lotería petrolera despilfarrada en años anteriores. La recaudación impositiva a marzo del mencionado año, alcanzó los USD 3.084 millones; valor que comparado con marzo del 2015 presenta una reducción del 12%. Resulta evidente ahora que basar el crecimiento del país en gastar ingresos extraordinarios y endeudamiento agresivo sin crear las condiciones de sostenibilidad mediante inversión privada interna y externa es una muy mala receta, basta mirar las cifras de un permanente déficit fiscal, la urgentes necesidades de financiamiento de una caja fiscal agotada y las proyecciones negativas de crecimiento del PIB en -4,1% según el Fondo Monetario Internacional. • Para más información ingrese en el siguiente link http://www.lacamaradequito.com/servicios/asesorias/comercio-exterior/boletin-de-comercio-de-exterior/ BOLETIN: Nº 364 Abril 2016 Ante la gravedad de la situación, parecería ser que la intención del Gobierno es tratar de aplazar las consecuencias más graves del problema hasta el próximo año consiguiendo la mayor cantidad de recursos con más endeudamiento y ahora presentando dos reformas tributarias que le proveerían entre ellas más de US$ 1.800 millones adicionales, reformas denominadas “Ley Orgánica para el Equilibrio de las Finanzas Públicas” y “Ley de Solidaridad y de Corresponsabilidad Ciudadana por las Afectaciones del Terremoto”. La primera reforma busca cubrir el hueco fiscal, enfocándose en tres objetivos específicos; el primero de ellos es incrementar el impuesto a consumos especiales (ICE) específicamente en bienes como el tabaco, la cerveza, las bebidas alcohólicas e incluso las bebidas gaseosas; el segundo objetivo es incentivar el uso de medios de pago electrónicos (dinero electrónico); y finalmente fijar un nuevo techo al monto máximo de dinero que se saque del país sin gravar el impuesto a la salida de divisas (ISD). Con esta medida, el gobierno espera recaudar unos USD 800 millones más para este año. Por su parte, la segunda reforma designada con carácter económica urgente, busca recaudar recursos económicos supuestamente para gestionar la ayuda para los damnificados por el terremoto. Esta normativa aumenta el IVA del 12 al 14% por un año; establece la donación de un día de sueldo para quienes ganen más de USD 1.000; contempla un impuesto del 0,9% a las personas naturales que tengan patrimonios desde USD 1 millón y finalmente plantea el pago de un impuesto del 3% sobre las utilidades de las empresas del año fiscal 2015. BOLETIN: Nº 142 Abril 2016 1800-227-227 f /camaracomercioquito @CCQuito www.lacamaradequito.com E l fi s c o e s p e r a r e c a u d a r c o n e s t a m e d i d a a l r e d e d o r d e U S D 1.000 millones. los incentivos a las personas para que abran este tipo de cuentas en el Banco Central. Sin embargo como resulta evidente para cualquier persona, el seguir endeudando al país en condiciones extremadamente onerosas y seguir incrementando los impuestos a la población no es solución de nada, muy por el contrario, termina por agravar las condiciones recesión que vivimos actualmente ya que afecta directamente el consumo por ende la producción y finalmente el empleo de los ecuatorianos. Todas las medidas implementadas además de ser contractivas, afectan directamente la variable más importante que un país pueda generar y que es la confianza en el futuro y sin ella no es factible revertir la penosa situación a la que se nos ha conducido La segunda estrategia que maneja el gobierno y que nuevamente parecería un gran error es la de tratar de cerrar la economía hacia afuera para que no salgan los dólares, con cupos, restricciones, medidas paraarancelarias y continuación de salvaguardias, encareciendo los productos, restringiendo el mercado y nuevamente generando desempleo e importantes incentivos al contrabando. Finalmente y como sugerencia para no ahondar la crisis de confianza existente, lo recomendable sería que el gobierno presente una planificación muy detallada de los tiempos y los valores en los que supuestamente va a invertir en la reconstrucción de los daños del terremoto ya que sería muy penoso que solo haya lanzado una cifra sin respaldo aprovechando la triste coyuntura que se vive actualmente. Para terminar de cerrar una terrible ecuación, se limita la salida de recursos a través de impuestos de las personas que quieren viajar al exterior y lo que es mucho peor se abre la puerta para la emisión inorgánica de dinero electrónico con GRÁFICO 1 La recaudación del impuesto al valor agregado se redujó en USD 48 millones entre 2014-2015. Fuente: BCE Elaboración: CEA GRÁFICO 2 La recaudación del impuesto a la renta se incrementó en USD 559 millones entre 2014-2015. Fuente: SRI Elaboración: CEA Indicadores Económicos Marzo 2016 Anuales Sector Real / Precios / Sector Externo / Deuda Externa PIB (nominal) (mill. USD) PIB (real) (mill. USD) Crecimiento real del PIB (%) 2 Inflación anual (a diciembre de cada año) (%) Inversión extranjera directa (mill. USD) 3 Exportaciones FOB (mill. USD) 7 Exportaciones no petroleras FOB (mill. USD) 7 Importaciones FOB (mill. USD) 7 Balanza comercial (mill. USD) 7 Balanza comercial no petrolera (mill. USD) 7 Remesas emigrantes (mill. USD) 3 Deuda pública total (mill. USD) 8 Mensuales Sector Real / Fiscal / Financiero / Internacional / Mercado de Valores Desempleo (%) 5 Inflación anual (%) Deuda interna pública (mill. USD) Deuda externa pública (mill. USD) Depósitos bancos privados (mill. USD) Crédito bancos privados (mill. USD) Tasa efectiva máxima productivo corporativo (%) Tasa efectiva máxima productivo Empresarial (%) Tasa efectiva máxima productivo PYMES (%) Tasa efectiva máxima consumo (%) Tasa efectiva máxima Inmobiliario (%) Tasa efectiva máxima microcrédito acumulación ampliada (%) Tasa efectiva máxima microcrédito acumulación simple (%) Tasa efectiva máxima microcrédito minorista (%) EMBI Ecuador 6 Cotización dólar-euro 6 Precio barril WTI 6 Monto efectivo (renta fija) (miles de USD) Monto efectivo (renta variable) (miles de USD) ECUINDEX 6 Fuente: BCE, CEA, INEC, BVQ, Deloitte & Touche 1 Variación período anterior 2 Año base de las Cuentas Nacionales 2007 GRÁFICO 3 La recaudación del impuesto a la salida de divisas se redujó en USD 166 millones entre 2014-2015. 2012 (p) 87.925 64.362 5,6% 4,16 585 23.765 9.973 24.205 -441 -8.791 2.474 7.781 2013 (p) 94.776 67.293 4,6% 2,70 729 24.751 10.644 25.826 -1.075 -9.316 2.450 9.927 2014 ( p ) 100.917 69.766 3,7% 3,67 773 25.724 12.449 26.448 -723 -7.640 2.462 12.558 2015 ( e ) 100.872 69.969 0,3% 3,38 1.060 18.331 11.671 20.460 -2.130 -4.886 2.378 12.546 Variación 1 mar-15 3,84% 3,76% 12.631 19.067 23.861 20.568 9,33 10,21 11,83 16,30 11,33 25,50 27,50 30,50 801 1,082 47,83 6.836 279 1.177 ene-15 3,09% 12.877 20.371 22.061 18.746 9,33 10,21 11,83 17,30 11,33 25,50 27,50 30,50 1.542 1,103 31,55 9.575 644 1.115 feb-16 2,60% 13.079 21.264 22.229 18.662 9,33 10,21 11,83 17,30 11,33 25,50 27,50 30,50 1.572 1,107 31,07 12.209 90 1.117 mar-16 5,70% 2,32% 13.863 21.092 22.578 18.718 9,33 10,21 11,83 17,30 11,33 25,50 27,50 30,50 1.193 1,114 37,57 28.689 268 1.116 Variación 4 3 Tercer trimestre 4 Variación enero 2015-2016 5 Desempleo Nacional Urbano 6 Promedio fin de período - 7 Período enero-diciembre (e )estimaciones del BC y FMI GRÁFICO 4 Los tres primeros meses del año 2016, muestran datos no optimistas para la recaudación tributaria. Coyuntura: Desaceleración y decrecimiento económico en Ecuador La economía ecuatoriana, a partir del año 2012, ha registrado una constante desaceleración en el nivel de crecimiento anual. Para los años 2016 y 2017, el Fondo Monetario Internacional ha proyectado un crecimiento negativo del PIB (Producto Interno Bruto). GRÁFICO 5 Ecuador presenta la segunda proyección de crecimiento más baja de la región. EL FMI estima que al 2016 alcancé un -4,5%. Este comportamiento, se lo atribuye principalmente al menor desempeño en diferentes sectores de la economía nacional como la construcción, el comercio y el sector petrolero. A su vez, el panorama económico internacional ha influenciado en estos resultados con bajos precios del petróleo, la apreciación del dólar y las ajustadas condiciones financiamiento. Ante esto el FMI proyectó una caída de 4,5% en el PIB del Ecuador para el año en curso, es decir 4 puntos porcentuales más que el promedio de crecimiento en América Latina y el Cribe (-0,5%). Por otro lado, se estima una tasa del -4,3% para el año 2017, apenas dos puntos porcentuales menos que el 2016. Fuente: SRI Elaboración: CEA - Fuente: SRI Elaboración: CEA Las proyecciones de crecimiento para tres economías de América Latina, al igual que Ecuador, serán negativas para el presente año. Argentina y Brasil crecerán a una tasa del -0,1% y -3,8% respectivamente. Mientras que Venezuela continuará con una profunda recesión pues se pronostica una contracción del 8% del PIB, la más alta de la región. Por su parte, el país que registra mayor crecimiento es Bolivia con el 3,8%, seguido por Perú con una tasa del 3,7% de crecimiento. Fuente: FMI Elaboración: CEA