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DIAGNÓSTICO SOBRE CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Octubre 6 de 2006.
Segundo Informe Defensorial
TABLA DE CONTENIDO
A. INFORME CONSOLIDADO
I. INTRODUCCIÓN.
6
II. EL DERECHO HUMANO AL AGUA Y LAS OBLIGACIONES DEL 7
ESTADO
8
El Derecho a la Calidad del Agua
III. ANALISIS DE LOS RESULTADOS DE CALIDAD DE AGUA 9
PARA
CONSUMO
HUMANO
PARA
LAS
CABECERAS
MUNICIPALES.
3.1. Análisis Consolidado
9
3.1.1 Cumplimiento de la norma de calidad de agua para consumo
humano.
11
3.1.2 Población afectada o beneficiada
22
3.1.3 Las muestras tomadas por las Secretarías de Salud y los 23
parámetros incumplidos.
3.1.4 Disponibilidad de agua, en condiciones de hidrología para un
26
año seco.
3.1.5 Comparativo con los resultados del año 2005.
30
3.1.6. Municipios con acciones populares falladas favorablemente
3.1.7. Los sitios de muestreo
3.1.8. Debilidades en el proceso de tratamiento y suministro de
agua.
IV. ANALISIS DE LOS RESULTADOS DE CALIDAD DE AGUA PARA
CONSUMO HUMANO EN EL SECTOR RURAL.
V. ANÁLISIS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL
ESTADO EN MATERIA DE CALIDAD DEL AGUA.
5.1. Obligaciones del Estado.
5.2. Incumplimiento de las obligaciones del Estado en relación con la
calidad del agua.
RECOMENDACIONES DEFENSORIALES.
Anexo No. 1 Información detallada y consolidada por
departamentos.
Anexo No. 2 Decreto 475 de 1998
Anexo No. 3 Riesgos sobre la salud por presencia de contaminantes
32
33
33
34
36
36
37
40
42
61
63
en las aguas de consumo humano.
Anexo No. 4 Recomendaciones para el mantenimiento de los 65
sistemas de almacenamiento domiciliario.
Anexo No. 5 Matriz de las obligaciones del Estado del derecho 67
humano al agua.
B. INFORME POR DEPARTAMENTOS
70
AMAZONAS
73
ANTIOQUIA
79
ARAUCA
82
ATLÁNTICO
85
BOLÍVAR
90
BOYACÁ
97
CALDAS
100
CAQUETÁ
103
CASANARE
107
CAUCA
111
CESAR
114
CHOCÓ
118
CÓRDOBA
122
CUNDINAMARCA
128
GUAINÍA
130
GUAJIRA
133
GUAVIARE
136
HUILA
140
MAGDALENA
144
META
148
NARIÑO
152
NORTE DE SANTANDER
156
PUTUMAYO
159
QUINDÍO
162
RISARALDA
165
SAN ANDRÉS
168
SANTANDER
173
SUCRE
176
VALLE
180
VAUPÉS
183
VICHADA
2
CUADROS Y GRÁFICOS
Cuadro No.1
Información que recibió y analizó la Defensoría del Pueblo
Cuadro No.2
Estado de cumplimiento del D. 475 de 1998
Cuadro No.3
Municipios que suministran agua APTA para consumo humano en
Colombia
Cuadro No.4
Municipios cercanos a cumplir el Decreto 475 de 1998, rango de 80% - 95%
de aceptabilidad en las muestras.
Cuadro No. 5
Estado de cumplimiento Decreto 475 de 1998 capitales departamentales
categorías especial y primera.
Cuadro No. 6
Estado de cumplimiento Decreto 475 de 1998 capitales departamentales
categorías segunda y tercera.
Cuadro No. 7
Estado de cumplimiento Decreto 475 de 1998 capitales departamentales
categoría quinta.
Cuadro No. 8
Estado de cumplimiento Decreto 475 de 1998 capitales departamentales
categoría sexta.
Cuadro No. 9
Municipios que suministran agua INVIABLE SANITARIAMENTE
Cuadro No. 10
Municipios que suministran agua con un nivel de RIESGO ALTO para la salud.
Cuadro No. 11
Municipios en donde se suministra agua con un nivel de RIESGO MEDIO para
la salud.
Gráfico No.1
3
Estado de Cumplimiento D. 475/98.
Gráfico No.2
Porcentaje de Población Incluida y Excluida del Estudio.
Gráfico No.3
Cumplimiento e Incumplimiento del Decreto y Población Afectada.
Gráfico No.4
Cuadro No. 12
Parámetros microbiológicos incumplidos. Número de muestras por
departamento.
Gráfico No.5
Parámetros fisicoquímicos incumplidos.
Cuadro No. 13
Parámetros que no cumplen con el Decreto 475 de 1998
Gráfico No. 6
Demanda de Agua por Actividades Socioeconómicas.
Gráfico No. 7
Municipios con escasez de agua.
Cuadro No. 14
Porcentaje de municipios con escasez por departamento
Cuadro No. 15
Región Caribe
Cuadro No. 16
Región Pacífica
Cuadro No. 17
Región Central
Cuadro No. 18
Región Oriental
Cuadro No. 19
Región Amazonía y Orinoquía
Gráfico No. 8
4
Calidad microbiológica de agua potable comparativo 2005- 2006
Gráfico No. 9
Calidad fisicoquímica de agua potable comparativo 2005- 2006
Gráfico No. 10
Municipios con acciones populares y estado actual cumplimiento Decreto 475
de 1998.
Gráfico No. 11.
Calidad del agua de acuerdo con los sitios de muestreo
5
DIAGNÓSTICO SOBRE CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Octubre 6 de 2006.
Segundo Informe Defensorial
A. INFORME CONSOLIDADO
I. INTRODUCCIÓN.
La Defensoría del Pueblo abordó en el año 2005 la problemática del agua, en
particular a la calidad, en el marco del derecho humano al agua, por las
implicaciones que tiene para la salud, la vida y la seguridad alimentaria;
asimismo, elaboró el primer diagnóstico sobre el tema.
Como producto del seguimiento, se presenta este segundo diagnóstico, basado
en los resultados de los laboratorios de las secretarías de salud
departamentales, correspondientes a las muestras tomadas durante el primer
semestre de este año.
De la misma manera que con el anterior, este informe defensorial busca llamar
la atención de las autoridades concernidas sobre la crítica situación y las
responsabilidades que les atañen en el componente de calidad del derecho
humano al agua.
Este informe comprende dos partes: el consolidado y los datos por
departamentos. La primera, se refiere a la calidad de agua en las cabeceras
municipales y en la zona rural. Aunque no se dispone de información suficiente
para el sector rural, se incluye esta zona del país, que tradicionalmente ha sido
olvidada. La segunda contiene la información detallada sobre calidad y
cobertura para cada departamento.
El presente diagnóstico recoge los resultados de 17.059 muestras que
corresponden a los parámetros microbiológicos y 12.119 muestras para los
parámetros fisicoquímicos analizados por las secretarías de salud en 955
municipios del país, durante el primer semestre de 20061; la aceptabilidad o no
de las muestras corresponden al cumplimiento de los parámetros fijados en el
Decreto 475 de 1998. Adicionalmente, se tomó lo señalado en el proyecto de
decreto, mediante el cual se modificaría el Decreto 475 de 1998, para calcular
el Índice de Riesgo de Calidad del Agua –IRCA- que señala, de acuerdo con un
1
A excepción de Chocó que reportó las muestras correspondientes al año 2005.
6
peso específico para cada uno de los parámetros de las muestras 2, los niveles
de riesgo para la salud humana cuando se consume agua con determinadas
características.
II. EL DERECHO HUMANO AL AGUA Y LAS OBLIGACIONES DEL
ESTADO.
3
La Defensoría del Pueblo de Colombia realizó una investigación sobre el
derecho humano al agua para delimitar el contenido y el alcance del derecho,
así como las obligaciones del Estado con el fin de facilitar la realización efectiva
del derecho en mención, con fundamento en los instrumentos internacionales
de derechos humanos, la Constitución Política, la jurisprudencia de la Corte
Constitucional y, en especial, la Observación General No.15 relativa al derecho
al agua emitida por el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
de la Organización de las Naciones Unidas.
El contenido del derecho al agua y de las obligaciones del Estado en su
realización son fijadas no sólo por lo dispuesto en la Constitución y en la
jurisprudencia constitucional, sino, también, por las normas establecidas en los
instrumentos internacionales sobre derechos humanos ratificados por
Colombia, conforme a la interpretación de los órganos internacionales
encargados de vigilar la aplicación de dichos tratados. Con base en el artículo
93 de la Constitución Política, los tratados y convenios internacionales que
reconocen los derechos humanos y que prohíben su limitación en los estados
de excepción, debidamente aprobados por el Congreso, son parte integrante
de la Carta.
El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales es el órgano
autorizado para interpretar el Pacto Internacional de Derechos Económicos
Sociales y Culturales –PIDESC- ratificado por Colombia. Así, en desarrollo de
los artículos 11 y 12 del Pacto, expidió la Observación General No.15 en enero
de 2003, sobre el derecho al agua, en la que se reconoce explícitamente el
derecho y resalta la importancia para la realización de otros derechos. Dicha
Observación General determina el contenido normativo del derecho al agua y
las obligaciones de los Estados en su realización sin ningún tipo de
discriminación.
El carácter vinculante del derecho humano al agua surge de la ratificación del
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y en virtud
de la denominada tesis del ‘bloque de constitucionalidad’ forma parte
integrante de la Constitución Política. La Corte Constitucional ha destacado que
la jurisprudencia de las instancias internacionales de derechos humanos
constituye una pauta relevante para interpretar el alcance de los tratados
sobre derechos humanos y, por ende, de los propios derechos constitucionales,
como es el caso de la Observación No. 15. Los órganos e instituciones que
profieren una interpretación autorizada de las normas de derechos humanos
consolidan criterios que deben ser atendidos por el Estado colombiano en
2
Teniendo en cuenta que actualmente no se analizan todos los parámetros fijados en el proyecto de decreto
-veintidós-, se tomaron las doce características que se analizan con el Decreto 475 de 1998 y se le dio
puntaje de riesgo fijado en el proyecto, pero se ponderó tomando un universo de doce parámetros:
Puntaje
de riesgo
PH
ALCALINIDAD
FOSFATOS
TURBIEDAD
NITRITOS
CLORUROS
SULFATOS
HIERRO
DUREZA
1.8
5
1.23
1.23
18.52
3.70
1.23
1.23
1.85
1.23
CLORO
RESIDUAL
18.52
E
COLI
30.86
COLIFORMES
TOTALES
18.52
3
EL DERECHO HUMANO AL AGUA. En la Constitución, la Jurisprudencia y los Tratados Internacionales.
Defensoría del Pueblo. Bogotá. 2005.
7
razón de sus obligaciones de respeto, protección y garantía de los derechos
4
consagrados en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
El derecho al agua tiene por fin garantizar a cada ser humano una cantidad
5
mínima de agua de buena calidad y suficiente para la vida y la salud ; es decir,
que permita satisfacer necesidades esenciales como la bebida, la preparación
de alimentos, la higiene y la producción de cultivos de subsistencia. Por ello, el
derecho al agua no se refiere al consumo que supera la cantidad suficiente
para cubrir las necesidades básicas y esenciales de las personas, como es el
6
caso del agua destinada a las actividades comerciales, industriales o agrícolas .
El núcleo del derecho al agua reside en el principio de que nadie puede ser
privado de la cantidad suficiente de agua para satisfacer sus necesidades
fundamentales. Con el ánimo de favorecer el acceso al agua potable sin ningún
tipo de discriminación y permitir el pleno ejercicio del derecho, los poderes
públicos deben adoptar diversas medidas, algunas de las cuales deben estar
dirigidas a los grupos más desfavorecidos. Esas medidas tienen los objetivos
de mejorar la calidad del agua, evitar las pérdidas que llevan a la escasez y
garantizar el acceso de todos al suministro de agua, entre otros.
El agua no puede considerarse únicamente como un bien económico. También
es un bien social y cultural indispensable para la garantía de otros derechos,
que goza de especial protección tanto en las normas del derecho nacional,
como en el derecho internacional de los derechos humanos y el derecho
internacional humanitario. El derecho al agua potable forma parte integrante
de los derechos humanos reconocidos y puede considerarse como componente
necesario para la realización de otros derechos humanos, tales como los
derechos a la salud, a la salud pública, al goce de un ambiente sano, al acceso
y a la prestación eficiente de los servicios públicos, a una vivienda digna, a la
seguridad alimentaria, a la educación y al desarrollo.
El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales ha precisado en la
mencionada Observación que, bajo cualquier circunstancia, se deben aplicar
los siguiente factores: (i) la disponibilidad de agua, es decir, la garantía de un
abastecimiento continuo y suficiente para los usos personales y domésticos;
(ii) la accesibilidad al agua, que significa el acceso al agua, tanto físico, como
económico, la no discriminación y el acceso a la información; y (iii) la calidad
del agua, pues debe ser salubre y no contener microorganismos o sustancias
que amenacen la salud.
Las obligaciones del Estado son de efecto inmediato y de cumplimiento
progresivo. A su vez estas obligaciones se dividen en obligaciones de respeto,
de protección y de cumplimiento o de realización, las cuales aplican para cada
uno de los componentes del derecho de disponibilidad, accesibilidad y calidad.
El Derecho a la Calidad del Agua
7
En la Observación General No.15, el Comité remite a las guías para la calidad
del agua potable fijadas por la Organización Mundial de la Salud; documento
4
Sentencias C-406 de 1996, C-251 de 1997, T-568 de 1999, C-010 de 2000, T-1319 de 2001, C-671 de
2002, T-558 de 2003, y T-786 de 2003.
5
Sudáfrica suministra 6m3 de agua gratis por mes por hogar de 8 personas -25litros/persona día. Colombia
ha establecido un consumo básico subsidiable de 20 m3 mes por familia, un promedio de 150 litros/ día
/persona y el subsidio para el estrato 1 es del 70%, lo que equivale a un consumo gratis de 14m3 mes.
6
En este sentido se ha pronunciado la Corte Constitucional en las sentencias T-578 de 1992, T-232 de 1993,
T-413 de 1995, entre otras.
7
EL DERECHO HUMANO AL AGUA. En la Constitución, la Jurisprudencia y los Instrumentos Internacionales, pág. 100 –
101. Defensoría del Pueblo. Año 2005.
8
cuyo objetivo es “servir de base para la elaboración de normas nacionales que,
debidamente aplicadas, aseguren la inocuidad del agua mediante la eliminación
o la reducción a una concentración mínima de los componentes peligrosos para
la salud”.
El agua necesaria para cada uso personal o doméstico debe ser salubre y por
lo tanto no ha de contener microorganismos o sustancias químicas o
8
radiactivas que puedan constituir una amenaza para la salud de las personas .
Además, el agua debe tener un color, un olor y un sabor aceptables para cada
9
uso personal o doméstico . Así, si el agua va a ser consumida por el ser
humano, debe contar con una alta calidad y ser totalmente segura para la
salud.
La calidad del agua apta para consumo humano implica la existencia de unas
condiciones físicoquímicas y bacteriológicas que aseguren su potabilidad y la
garantía de que el agua que se va a consumir tiene el tratamiento y la
desinfección necesarios, así como el control de los parámetros microbiológicos
del agua, tanto de la distribuida por medio del servicio de acueducto como la
de las fuentes superficiales y subterráneas.
En el caso de Colombia, este aspecto está regulado por el Decreto 475 de
1998, el cual fija los criterios y los parámetros que debe cumplir el agua que
se suministra para consumo humano. Cuando el porcentaje de aceptabilidad se
encuentra entre el 95% y el 100%, se considera que el agua es apta para
consumo humano; pero si dicho porcentaje es menor del 95% se considera
que el agua no es segura para consumo humano. El porcentaje de calidad del
agua se obtiene del número de muestras analizadas que cumplen con los
requisitos exigidos en la norma, del total de muestras tomadas para ser
analizadas en los aspectos biológicos y en los fisicoquímicos. Ver anexo No 2.
III. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS DE CALIDAD DE AGUA PARA
CONSUMO HUMANO EN LAS CABECERAS MUNICIPALES.
3.1. Análisis Consolidado
La Defensoría del Pueblo para el desarrollo de este informe obtuvo los
resultados de 17.059 muestras que analizaron los parámetros microbiológicos
y 12.119 muestras para el estudio de los parámetros fisicoquímicos,
correspondientes al primer semestre de 2006, para 955 cabeceras municipales,
lo que representa cerca del 87% de los municipios del país.
De conformidad con el artículo 17 de la Ley 24 de 1992, cuando una autoridad
no reporta o no responde a una solicitud de la Defensoría del Pueblo, se
configura la renuencia de ese funcionario, lo cual debe ser reportado por el
Defensor del Pueblo al Congreso de la República en el informe anual. Por este
motivo, serán comunicadas en el informe correspondiente al año 2006, las
secretarías de salud de los departamentos del Tolima y Chocó, esta última
remitió la información correspondiente al año 2005. Algunas secretarías que
enviaron información, la presentaron en forma incompleta, lo que determina
que la población afectada por el suministro de agua que no cumple la norma
para este año sea inferior a la del 2005, especialmente porque no se
obtuvieron datos de algunas capitales: Medellín, Cali, Cartagena,
Bucaramanga, Popayán y Santa Marta.
8
9
Observación General No. 15.
Observación General No. 15, párrafo 12.
9
Además, se debe mencionar que las secretarías de Bolívar y La Guajira no
presentaron los resultados de las pruebas fisicoquímicas. Por otro lado, las
secretarías de Bolívar, Cesar, Córdoba, Risaralda y Vichada no presentaron
información detallada sobre los parámetros que se incumplieron, por lo que
para esos departamentos, no fue posible calcular el índice de riesgo de calidad
de agua –IRCA-, quedando fuera del análisis comparado que permite ese
indicador.
El presente análisis consolidado evaluó: i) el cumplimiento de la norma de cada
uno de los municipios con información, en cuanto a los parámetros
físicoquímicos y microbiológicos y de acuerdo con la categoría de municipio; ii)
la población beneficiada o afectada; iii) el número de muestras tomadas por
parte de las secretarías de salud y los parámetros incumplidos, en el
componente físicoquímico y microbiológico; iv) asociado a los problemas de
calidad, se analizó la disponibilidad en las cabeceras municipales en
condiciones de hidrología para un año seco; v) el comparativo con el estudio
del año anterior; y vi) los municipios que tienen fallos favorables de acciones
populares, pese a lo cual continúan presentando mala calidad de agua.
A continuación, se presenta una tabla con un resumen de la información que
suministraron las secretarías de salud de los departamentos:
Cuadro No. 1
Información que recibió y analizó la Defensoría del Pueblo
DEPARTAMENTO
AMAZONAS
ANTIOQUIA
ARAUCA
ATLÁNTICO
BOLÍVAR
BOYACÁ
CALDAS
CAQUETÁ
CASANARE
CAUCA
CESAR
CHOCÓ*
CÓRDOBA
CUNDINAMARCA
GUAINÍA
GUAJIRA
GUAVIARE
HUILA
MAGDALENA
META
NARIÑO
NORTE DE
SANTANDER
PUTUMAYO
QUINDÍO
#
Total
Municipios
2
125
7
23
44
122
27
16
19
41
25
30
28
117
1
15
4
37
30
29
64
40
13
13
#
MUNICIPIOS
QUE
REPORTARON
#
MUESTRAS
BIOLÓGICAS
#
MUESTRAS
FISICOQUÍMICAS
2
19
19
SI
34.744
117
1703
583
SI
2.215.225
7
314
284
SI
154.588
23
1800
685
SI
2.220.795
34
509
0
NO
542.790
104
558
556
SI
594.498
27
556
554
SI
766.110
15
526
506
SI
222.626
19
213
139
SI
156.023
35
1011
669
SI
279.593
25
617
386
NO
670.027
8
57
65
SI
101.514
28
548
410
NO
702.218
104
755
767
SI
1.346.504
1
89
90
SI
7.276
15
276
0
SI
362.801
4
16
16
SI
34.136
37
937
763
SI
627.892
26
321
140
SI
470.308
29
403
180
SI
507.335
59
2456
2643
SI
793.752
43
509
371
SI
1.129.509
12
396
182
SI
116.752
13
420
420
SI
125.846
REPORTÓ
POBLACIÓN
DETALLE
OBJETO DE
PARAMETROS ANÁLISIS
10
DEPARTAMENTO
RISARALDA
SAN ANDRÉS
SANTANDER
#
Total
Municipios
14
2
87
26
SUCRE
TOLIMA
47
VAUPÉS
VICHADA
TOTAL
#
MUESTRAS
BIOLÓGICAS
#
MUESTRAS
FISICOQUÍMICAS
12
197
197
NO
769.631
2
30
30
SI
51.125
85
838
718
SI
1.409.494
26
431
270
SI
607.179
38
267
195
SI
1.441.439
2
35
35
SI
5.901
REPORTÓ
POBLACIÓN
DETALLE
OBJETO DE
PARAMETROS ANÁLISIS
0
42
VALLE
#
MUNICIPIOS
QUE
REPORTARON
6
6
1102
3
252
246
NO
14.520
955
17.059
12.119
-
18.482.151
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
* Muestras correspondientes al Año 2005.
3.1.1 Cumplimiento de la norma de calidad de agua para consumo
humano.
De conformidad con el derecho humano al agua, la obligación de suministrar
agua apta para el consumo humano al usuario se entiende que debe ser
atendida tanto en la salida de la planta de tratamiento como en la red; este
compromiso le atañe al municipio (las alcaldías) y al ente prestador del
servicio, en tanto que el usuario tiene el deber de asegurar que, en las
instalaciones de almacenamiento, se den las condiciones para mantener el
agua con la calidad segura para su consumo.
Del total de 1.102 municipios en el país, se recibió información de las
secretarías de salud departamentales de 955 cabeceras municipales, es decir
que el análisis corresponde al 87% del total nacional. No se analizan los
resultados de las muestras para Bogotá, como tampoco se efectuó el año
anterior. Esta información se analizará en otro documento.
De las pruebas analizadas en 955 cabeceras municipales, se concluye que no
se suministra agua apta para el consumo humano en el 84% de los municipios
analizados, que la mayor deficiencia se presenta en los parámetros
fisicoquímicos puesto que se incumple la norma en el 83% de los municipios y
que los resultados microbiológicos presentan deficiencias en el 76% de los
casos analizados.
Al fijar un rango más amplio de análisis de los resultados de las pruebas, esto
es aquellos municipios que se encuentran cercanos a cumplir con la normativa
–en el rango de 80% a 95% en ambas pruebas- se incluyen 72 municipios
más, que representan un 7,5% de la muestra; estos necesitan un menor
esfuerzo para cumplir con el 95% de aceptabilidad de las pruebas tal como lo
señala el Decreto 475 de 1998.
A continuación, se presenta en forma detallada por departamento, el número
de municipios que cumplieron la normativa, los que están cercanos a cumplirla
y los que no la cumplen:
Cuadro No. 2
Estado de cumplimiento del D. 475 de 1998
DEPARTAMENTO
10
#
MUNICIPIOS QUE Cumplen el D. 475/98
REPORTARON
Calidad
10
Cercanos a cumplir
NO Cumplen
Los datos completos se pueden ver en el anexo 1.
11
AMAZONAS
2
ANTIOQUIA
117
ARAUCA
#
%
#
%
#
%
0
0,0%
0
0,0%
2
100,0%
13
11,1%
15
12,82%
89
76.1%
7
0
0,0%
2
28,6%
5
71,4%
23
5
21,7%
2
8,7%
16
69,6%
BOLÍVAR
34
0
0,0%
0
0,0%
34
100,0%
BOYACÁ
104
1
1,0%
5
4,8%
98
94,2%
CALDAS
27
16
59,3%
8
29,6%
3
11,1%
CAQUETÁ
15
0
0,0%
0
0,0%
15
100,0%
CASANARE
19
0
0,0%
3
15,8%
16
84,2%
CAUCA
35
1
2,9%
2
5,7%
32
91,4%
CESAR
25
0
0,0%
0
0,0%
25
100,0%
CHOCÓ
8
0
0,0%
0
0,0%
8
100,0%
28
3
10,7%
3
10,7%
22
78,6%
ATLÁNTICO
CORDOBA
CUNDINAMARCA
104
6
5,8%
6
5,8%
92
88,5%
GUAINÍA
1
0
0,0%
0
0,0%
1
100,0%
GUAJIRA
15
0
0,0%
0
0,0%
15
100,0%
4
0
0,0%
0
0,0%
4
100,0%
HUILA
37
2
5,4%
9
24,3%
26
70,3%
MAGDALENA
26
1
3,8%
0
0,0%
25
96,2%
META
29
0
0,0%
1
3,4%
28
96,6%
NARIÑO
59
0
0,0%
0
0,0%
59
100,0%
NORTE
43
1
2,3%
4
9,3%
38
88,4%
PUTUMAYO
12
0
0,0%
0
0,0%
12
100,0%
QUINDÍO
13
10
76,9%
2
15,4%
1
7,7%
RISARALDA
12
0
0,0%
3
25,0%
9
75,0%
SAN ANDRÉS
2
0
0,0%
0
0,0%
2
100,0%
SANTANDER
85
0
0,0%
0
0,0%
85
100,0%
SUCRE
26
2
7,7%
2
7,7%
22
84,6%
GUAVIARE
TOLIMA
VALLE
0
38
21
55,3%
5
13,2%
12
31,6%
VAUPÉS
2
0
0,0%
0
0,0%
2
100,0%
VICHADA
3
0
0,0%
TOTAL
955
82
8,59%
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
0
0,0%
3
100,0%
72
7,54%
801
83,87%
Como se observa, sólo se cumple con la norma en 82 municipios de los 955
analizados, lo que representa el 8,59% de la muestra. Los departamentos con
el mayor número de municipios en donde se suministra agua apta para su
consumo son en su orden: Quindío -76,9%-, Caldas -59,3%- y Valle -55,3%-.
En el resto de departamentos no se surte agua segura para su consumo en la
mayoría de los municipios que lo conforman; incluso en los departamentos de
Amazonas, Arauca, Bolívar, Caquetá, Casanare, Cesar, Guainía, La Guajira,
Guaviare, Meta Nariño, Putumayo, Risaralda, San Andrés, Santander, Vaupés y
Vichada no se abastece de agua segura en ninguno de sus municipios.
En la gráfica siguiente, se puede ver el número de municipios por
departamento en donde se cumplió con los parámetros microbiológicos y
fisicoquímicos señalados en el Decreto 475 de 1998, los cercanos a cumplir y
los que no acataron la norma.
12
13
GRÁFICO No. 1
Estado de Cumplimiento del Decreto 475 de 1998
TOTA L
VICHA DA
VA UP ES
VA LLE
TOLIM A
SUCRE
SA NTA NDER
SA N A NDRES
RISA RA LDA
QUINDIO
P UTUM A YO
NORTE
NA RIÑO
M ETA
M A GDA LENA
HUILA
GUA VIA RE
GUA JIRA
GUA INIA
CUNDINA M A RCA
CORDOB A
CHOCO
CESA R
CA UCA
CA SA NA RE
CA QUETA
CA LDA S
B OYA CA
B OLIVA R
A TLA NTICO
A RA UCA
A NTIOQUIA
A M A ZONA S
0%
20%
40%
Cumple
60%
Cercano
80%
100%
NO Cumple
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
Ahora bien, los municipios en donde se suministra agua apta para su consumo,
de conformidad con el cumplimiento de los parámetros físicoquímicos y
microbiológicos del Decreto 475 de 1998, se presentan en el siguiente listado:
Cuadro No. 3
Municipios que suministran agua APTA para consumo humano en Colombia
DEPARTAMENTO
ANTIOQUIA
MUNICIPIOS
13
Amalfi
Envigado
La Ceja
Armenia
Guatapé
Peñol
Betulia
Itagui
San Francisco
San Rafael
Chigorodó
Ituango
San Pedro
ATLÁNTICO
5
Barranquilla
Galapa
Puerto Colombia
Santo Tomas
Soledad
BOYACÁ
1
Venta Quemada
Aguadas
Filadelfia
Manzanares
Neira
Salamina
Anserma
La Dorada
Marquetalia
Rio Sucio
Samaná
Chinchiná
Manizales
Marulanda
Risaralda
Supía
CALDAS
16
Villamaría
CAUCA
1
Corinto
CÓRDOBA
3
Montería
San Carlos
Valencia
CUNDINAMARCA
6
Cogua
Fosca
Nemocón
San Antonio T.
S.Bernardo
14
DEPARTAMENTO
MUNICIPIOS
Subachoque
HUILA
3
Gigante
MAGDALENA
1
Salamina
N. SANTANDER
1
Cenvención
QUINDÍO
10
SUCRE
VALLE
2
21
Paicol
Suaza
Armenia
Calarcá
Córdoba
Génova
Quimbaya
Barcelona
Circasia
Filandia
La Tebaida
Salento
Corozal
Sincelejo
Andalucia
Caicedonia
El Dovio
Palmira
Sevilla
Ansermanuevo
Cartago
El Cairo
Pradera
Toro
Buenaventura
Cerrito
Guacarí
Río Frío
Trujillo
Buga
El Aguila
La Victoria
San Pedro
Tulúa
Yotoco
TOTAL
80
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
Igualmente, los municipios en donde se provee agua que está cercana a
cumplir la normativa, esto es que, tanto las pruebas microbiológicas como las
pruebas fisicoquímicas, son aceptables en más del 80% de las pruebas y
menos del 95% de las mismas, se presentan a continuación:
Cuadro No. 4
Municipios cercanos a cumplir el Decreto 475 de 1998, rango de 80% - 95% de aceptabilidad en
las muestras
DEPARTAMENTO
MUNICIPIOS
ANTIOQUIA
13
Abejorral
Briceño
Copacabana
Retiro
Santa Bárbara
Anorí
Barbosa
Carolina
Girardota
Rionegro
Santuario
Cocorná
Gómez Plata
Sabaneta
Sonson
Bello
Concordia
Marinilla
Salgar
Valdivia
Venecia
Yali
ARAUCA
2
Arauca
Arauquita
ATLÁNTICO
2
Polo Nuevo
Sabanagrande
BOYACÁ
5
CALDAS
9
Yolombó
Briceño
La Capilla
Soatá
Sora
Tunja
Aranzazu
La Merced
Palestina
San José
Viterbo
Belalcázar
Pácora
Pensilvania
Victoria
Villanueva
CASANARE
3
Aguazul
Tauramena
CAUCA
2
Miranda
Silvia
CORDOBA
3
Ciénaga de oro
Planeta Rica
Tierralta
Fusagasugá
La Vega
Tenjo
CUNDINAMARCA
6
Tocancipá
Zipaquirá
Villavieja
Girardot
HUILA
9
META
1
N. SANTANDER
4
QUINDÍO
2
RISARALDA
3
SUCRE
2
VALLE
5
Altamira
Colombia
Iquira
Neiva
Baraya
Garzón
La Plata
Suaza
Ábrego
Cúcuta-Pórtico
Cúcuta
-Río Zulia
Los Patios
Buenavista
Montenegro
La Virginia
Marsella
Villavicencio
Los Palmitos
San Marcos
Bolívar
Ginebra
Calima
Restrepo
Santa Rosa de
Cabal
Zarzal
TOTAL
72
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
En estos últimos municipios si bien no cumplen con el Decreto 475 de 1998,
están muy cerca de cumplirlo. El esfuerzo que deben realizar a fin de cumplir
con la normativa es mínimo, en comparación con los que están más rezagados
en el cumplimiento de la norma. Es prioritario que ejecuten las medidas
necesarias con la celeridad que amerita el acatamiento de los compromisos del
derecho al suministro de agua con calidad.
15
Enseguida, se relacionan los cuadros que contienen el estado de cumplimiento
del Decreto 475 de 1998, en las cabeceras municipales de las capitales de los
departamentos y el nivel de riesgo, por categoría de municipio.
No se obtuvo información para Medellín, Cali, Cartagena, Bucaramanga,
Popayán, Santa Marta e Ibagué. Las secretarías de salud no enviaron
información sobre parámetros detallados para poder calcular el IRCA las
secretarías de salud de Pereira, Montería, Valledupar y Puerto Carreño.
Se está suministrando agua segura para el consumo humano en: Barranquilla,
Manizales, Armenia, y Sincelejo. Sin embargo, para esta última ciudad, es
necesario precisar que la continuidad y la frecuencia en el suministro son muy
bajas; el agua se provee cada tres o cuatro días y la cobertura también es
baja.
Cuadro No. 5
Estado de cumplimiento Decreto 475 de 1998 capitales departamentales categorías especial y primera
DEPARTAMENTO
CUMPLE
CERCANO
A CUMPLIR
NO
CUMPLE
ANTIOQUIA
ATLÁNTICO
Medellín
Barranquilla
VALLE
BOLÍVAR
CALDAS
N/D
CATEGORÍA
%IRCA
Especial
N/D
Especial
0,005
Cali
Especial
N/D
Cartagena
Primera
N/D
Manizales
Primera
RISARALDA
11
Pereira
SANTANDER
Bucaramanga
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
0,000
12
Primera
N/RPD
Primera
N/D
Se surte agua sin ningún riesgo para la salud en Tunja, Neiva, Cúcuta, Arauca
y San Andrés.
Cuadro No. 6
Estado de cumplimiento Decreto 475 de 1998 capitales departamentales categorías segunda y tercera
DEPARTAMENTO
CUMPLE
CERCANO
A CUMPLIR
NO
CUMPLE
CAUCA
CÓRDOBA
CATEGORÍA
Popayán
Montería
HUILA
Neiva
Sta.
Marta
MAGDALENA
META
Villavicencio
NARIÑO
Pasto
NORTE
DE SANTANDER
QUINDIO
N/D
Cúcuta
Armenia
TOLIMA
Ibagué
BOYACÁ
Tunja
CESAR
Valledupar
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
%IRCA
Segunda
N/D
Segunda
N/RPD
Segunda
2,65%
Segunda
N/D
Segunda
6,57%
Segunda
17%
Segunda
3,84%
Segunda
0,000
Segunda
N/D
Tercera
0,0004
Tercera
N/RPD
En Villavicencio, se suministra agua con un nivel de riesgo bajo para la salud.
En Pasto, Florencia, Leticia, Riohacha y Yopal, se abastece agua con un nivel
de riesgo medio para la salud.
Cuadro No. 7
Estado de cumplimiento Decreto 475 de 1998 capitales departamentales categoría quinta
DEPARTAMENTO
CUMPLE
CAQUETÁ
11
12
CERCANO
A CUMPLIR
NO
CUMPLE
Florencia
N/D
CATEGORÍA
Quinta
%IRCA
24%
N/D. No se obtuvo información.
N/RPD. No reportó parámetros físico químicos y microbiológicos detallados.
16
DEPARTAMENTO
CUMPLE
CERCANO
A CUMPLIR
CASANARE
NO
CUMPLE
N/D
Yopal
SUCRE
Sincelejo
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
CATEGORÍA
%IRCA
Quinta
34%
Quinta
0,000
Ninguna capital de departamento registró agua inviable sanitariamente,
aunque sí se encuentran en un nivel de riesgo alto para la salud las cabeceras
municipales de Puerto Inírida, San José de Guaviare, Mocoa y Mitú.
Cuadro No. 8
Estado de cumplimiento Decreto 475 de 1998 capitales departamentales categoría sexta
DEPARTAMENTO
CUMPLE
CERCANO
A CUMPLIR
AMAZONAS
ARAUCA
CHOCÓ
NO
CUMPLE
N/D
Leticia
Arauca
%IRCA
Sexta
33%
Sexta
1,94%
Sexta
38.3%
GUAINIA
Pto. Inírida
Sexta
46%
GUAJIRA
Riohacha
Sexta
17%
GUAVIARE
San José Guav
Sexta
49%
PUTUMAYO
Mocoa
Sexta
44%
San Andrés
Sexta
4%
SAN ANDRÉS
VAUPÉS
Quibdó
CATEGORÍA
Mitú
VICHADA
Pto. Carreño
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
Sexta
40%
Sexta
N/RPD
Como se observa, el nivel de calidad del agua guarda una estrecha relación con
la categoría de municipio; las categorías especial, primera y segunda surten
agua segura o sin ningún nivel de riesgo, en tanto que las capitales de
categoría sexta tienen un nivel de riesgo alto. Se exceptúan los casos de
Arauca que suministra agua sin ningún nivel riesgo, tal vez por los altos
recursos de regalías que ha recibido y Sincelejo, que se reitera tiene
deficiencias en cobertura y continuidad.
Para continuar con el análisis de calidad del agua, se realizará una
aproximación al Índice de Riesgo de Calidad del Agua –IRCA-; indicador que se
señaló en el proyecto de decreto por medio del cual se remplazaría el Decreto
475 de 1998. Este índice, determina por niveles de riesgo la gravedad de las
implicaciones a la salud por el consumo del agua que se suministra con
determinadas características; esos niveles se establecen por medio de un
puntaje de riesgo para los distintos parámetros físicoquímicos y
microbiológicos. Ver Anexo No. 1
Esto permite realizar una clasificación por niveles de riesgo del agua que se
suministra en todos los municipios. De tal forma, el IRCA posibilita
estandarizar la calidad del agua pudiendo establecer niveles de calidad.
En ese sentido, el proyecto de decreto hizo una clasificación del riesgo en cinco
niveles, en los que el más alto es el “inviable sanitariamente” correspondiente
al agua no apta para su consumo, ya que sobrepasa los niveles máximos
aceptables y representa un alto peligro para la salud humana, de tal forma que
los municipios así agrupados, necesitan una vigilancia MÁXIMA, ESPECIAL y
DETALLADA por parte de las autoridades sanitarias, ambiental y de control.
A continuación, se indican los municipios en donde se suministra agua
correspondiente al nivel de riesgo “inviable sanitariamente”, señalando que es
conveniente alertar a sus pobladores por el alto riesgo que puede presentar en
la salud el consumo del agua que allí se suministra.
17
18
Cuadro No. 9
Municipios que suministran agua INVIABLE SANITARIAMENTE
DEPARTAMENTO
NO.
MPIOS
ANTIOQUIA
1
ARAUCA
1
CALDAS
1
CAQUETÁ
1
6
CASANARE
MUNICIPIOS
San Juan de Urabá
MAGDALENA
4
PUTUMAYO
2
2
3
0,0%
0,0%
78,0%
80,6%
0,0%
0,0%
0,0%
70,0%
8
0,0%
0,0%
82,4%
Hato Corozal
29
16,7%
9,1%
78,2%
Monterrey
30
0,0%
0,0%
89,5%
7
0,0%
0,0%
90,1%
36
5,0%
0,0%
77,8%
71,2%
Solita
Nunchía
5
33,3%
0,0%
12
11,1%
0,0%
80,9%
2
0,0%
0,0%
71,6%
Quipile
2
0,0%
0,0%
71,6%
Tibacuy
6
0,0%
0,0%
69,1%
Yacopí
2
0,0%
0,0%
86,4%
Bagadó
9
0.0%
0.0%
81,79%
Aracataca
37
9,5%
0,0%
80,6%
Pijiño del Carmen
Santa Bárbara de
Pinto
18
0,0%
0,0%
86,4%
72,5%
9
0,0%
0,0%
8
0,0%
0,0%
86,4%
Ragonvalia
14
0,0%
0,0%
92,8%
Salazar
20
0,0%
0,0%
76,5%
9
0,0%
0,0%
81,9%
26
10,0%
0,0%
74,7%
Aguada
9
0,0%
16,7%
69,3%
La Belleza
2
0,0%
0,0%
88,9%
Sucre
4
0,0%
0,0%
69,5%
Colón
Valle del Guamuez
SANTANDER
18
8,3%
Zapayán
NORTE DE
SANTANDER
IRCA
23
Quebradanegra
1
%
ACEPTABILIDAD
DE LAS
MUESTRAS
FISICOQUÍMICAS
24
Sabanalarga
chocó
%
ACEPTABILIDAD
DE LAS
MUESTRAS
BIOLÓGICAS
Fortul
Recetor
4
#
MUESTRAS 1ER
SEMESTRE DE
2006
Marmato
Paz de Ariporo
CUNDINAMARCA
13
25
TOTAL
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
En los municipios que se presentan en el siguiente listado, se abastece agua
que no es apta para su consumo y representa un nivel de riesgo ALTO para la
salud humana. De igual forma, los entes prestadores y el municipio necesitan
una vigilancia especial y detallada por parte de las autoridades sanitaria,
ambiental y de control. Esos municipios son:
Cuadro No. 10
Municipios que suministran agua con un nivel de RIESGO ALTO para la salud
DEPARTAMENTO
ANTIOQUIA
ARAUCA
ATLÁNTICO
#
5
1
2
35
BOYACÁ
MUNICIPIOS
Carepa
Buritica
Cravo norte
Candelaria
Arcabuco
Beteitiva
Boyacá
Caldas
Coper
Covarachía
Cuitiva
Chinavita
Chiquiza
14
MUNICIPIOS CON IRCA EN EL RANGO DE 35,1% A 70%
IRCA
MUNICIPIOS
IRCA
MUNICIPIOS IRCA MUNICIPIOS IRCA
55,3%
La Pintada
49,38% Sabanalarga 42,52%
49,38%
Peque
50,62%
47,1%
42,8%
Usiacurí
39,7%
49,4%
Chiscas
40,1%
Oicatá
67,9%
Siachoque
41,7%
50,3%
Firavitoba
37,0%
Pachavita
36,5%
Somondoco 40,1%
35,2%
Gachantivá
39,1%
Panqueba
49,4%
Sotaquirá
40,4%
38,5%
Gámeza
43,4%
Ráquira
45,2%
Susacón
38,4%
43,2%
Labranzagrande
37,7%
Rondón
43,2%
Tinjacá
45,7%
35,5%
Maripí
37,0%
Saboyá
38,9%
Tipacoque
44,8%
37,0%
Mongua
40,1%
San Mateo
36,2%
Tópaga
56,4%
Santa Rosa
50,0%
Monguí
40,1%
Viterbo
38,1%
Viracachá
37,0%
43,8%
Nuevo Colon
40,1%
Sativasur
55,6%
13
El riesgo para la salud humana es alto, por lo tanto necesitan una vigilancia MÁXIMA, ESPECIAL y
DETALLADA por parte de las autoridades sanitaria, Ambiental y de Control. Rango de 70 al 100%.
14
El riesgo para la salud humana es alto, por lo tanto necesitan una vigilancia ESPECIAL y DETALLADA por
parte de las autoridades sanitaria, Ambiental y de Control.
19
DEPARTAMENTO
#
CALDAS
2
CAQUETÁ
Casanare
10
6
11
Cundinamarca
Guainia
Guajira
Guaviare
Huila
Chocó
Magdalena
Meta
1
5
4
2
1
13
16
50
Nariño
Norte de
Santander
8
6
Putumayo
Quindío
1
32
Santander
8
Sucre
MUNICIPIOS
Marmato
Albania
Belen
Andaquíes
Cartagena
Chairá
Chámeza
Maní
Bituima
Chocontá
Cucunubá
Puerto Inírida
Urumita
San juan
San José
del Guaviare
Acevedo
Quibdó
Ariguani
Cerro de
San Antonio
Chivoló
El Banco
Acacias
Barranca de
Upía
Cabuyaro
MUNICIPIOS CON IRCA EN EL RANGO DE 35,1% A 70%
IRCA
MUNICIPIOS
IRCA
MUNICIPIOS IRCA
70,0%
Norcasia
56,6%
59,9%
La Montañita
56,9%
Puerto Rico
53,5%
San Vicente
48,1%
Morelia
62,5%
45,9%
C.
51,4%
Paujil
42,8%
58,0%
64,3%
60,1%
38,8%
38,5%
46,3%
37,6%
49,4%
Pore
Támara
El Peñón
Medina
Pandi
Barrancas
Distracción
66,3%
67,1%
45,1%
61,7%
51,4%
50,1%
38,3%
49,4%
38,9%
38.4%
Retorno
Palestina
49,4%
37,7%
Solano
San Luis de
Palenque
Sácama
Quetame
Sasaima
Tibacuy
45,9%
Albania
49,4%
Calamar
49,4%
45,7%
37,7%
50,9%
37,0%
69,1%
47,3%
El Piñon
47,4%
Sábanas de
San Ángel
61,7%
59,7%
59,7%
44,0%
41,6%
Guamal
Nueva Granada
Puebloviejo
El Calvario
63,6%
66,3%
67,9%
47,4%
Santa Ana
San Zenón
Tenerife
La Macarena
37,3%
63,0%
37,0%
68,8%
51,9%
43,7%
El Castillo
El Dorado
60,5%
53,4%
Lejanías
Mesetas
50,6%
58,4%
Cumaral
63,2%
Guamal
42,4%
Puerto López
39,4%
Ancuya
Arboleda
40,3%
49,8%
El Tambo
Fco Pizarro
53,9%
50,4%
49,6%
47,0%
Barbacoas
Belén
Buesaco
52,2%
44,8%
63,7%
Funes
Guachucal
Guaitarilla
54,0%
39,5%
61,7%
Mallama
Nariño
Olaya
Herrera
Ospina
Policarpa
Colón
Consaca
Cordoba
Cumbal
Cumbitara
El Contadero
35,8%
41,5%
48,7%
43,6%
54,0%
50,9%
Gualmatan
Iles
Imues
La Cruz
La Llanada
La Unión
54,6%
49,6%
49,9%
46,3%
35,7%
42,2%
El Peñol
46,7%
Linares
49,8%
El Rosario
Bochalema
Bucarasica
Orito
Mocoa
Pijao
Aguada
Aratoca
52,7%
59,7%
57,6%
60,1%
44,3%
65,0%
69,3%
38,6%
Los Andes
Cáchira
La Esperanza
Puerto Caicedo
Puerto Guzmán
Betulia
Bolívar
Cabrera
Capitanejo
Carcasí
Charalá
Buenavista
Chalán
Colosó
Mitú
61,6%
49,5%
47,5%
49,5%
63,9%
41,5%
44,4%
67,6%
Potosí
Providencia
Puerres
Pupiales
Ricaurte
Samaniego
San
Bernardo
San José
de Albán
Santiago
Sardinata
San Miguel
Santiago
48,0%
40,3%
53,8%
52,3%
66,4%
Cimitarra
Coromoro
35,4%
52,7%
Guadalupe
Jordán
37,3%
40,1%
35,2%
El Peñón
58,6%
La Paz
35,6%
36,3%
67,8%
45,0%
42,0%
44,1%
48,5%
48,9%
65,6%
40,5%
El Playón
Encino
Enciso
Floridablanca
Girón
Coveñas
El Roble
Guaranda
Carurú
51,4%
51,7%
47,4%
48,3%
44,4%
35,8%
41,0%
55,6%
43,4%
Landázuri
Lebrija
Matanza
Molagavita
Ocamonte
Sampués
San Onofre
San Pedro
44,2%
36,3%
41,7%
36,0%
64,3%
39,2%
52,8%
38,2%
Vaupés
2
Total
216
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
47,8%
47,0%
67,1%
44,6%
50,7%
49,7%
MUNICIPIOS
IRCA
Valparaíso
61,2%
Topaipí
Villagómez
67,9%
37,0%
Miraflores
49,4%
Zona
Bananera
Restrepo
San Juan de
Arama
Uribe
Vista
Hermosa
San Lorenzo
San Pablo
43,2%
58,6%
51,6%
46,8%
56,8%
55,6%
52,5%
San Pedro
Santacruz
Sapuyes
Tablón
Gómez
Taminango
Tangua
Tumaco
Túquerres
Yacuanquer
46,9%
50,8%
49,9%
San Calixto
Teorama
37,1%
48,8%
Onzaga
Pinchote
Puente
Nacional
Puerto
Wilches
San Vicente
Sucre
Vélez
Villanueva
Sincé
Sucre
Toluviejo
35,8%
49,1%
56,2%
57,0%
38,5%
51,5%
51,5%
39,5%
51,4%
43,0%
41,5%
43,2%
69,5%
67,9%
46,2%
43,2%
67,9%
36,5%
Otro nivel más en la clasificación de riesgo, es el nivel MEDIO. En estos
municipios no se suministra agua apta para el consumo humano; sin embargo,
el riesgo para la salud es moderado. Estos municipios son susceptibles de
mejorar las condiciones del agua con una gestión directa de los prestadores del
servicio. El listado de estos municipios se presenta en el siguiente cuadro:
20
Cuadro No. 11
Municipios en donde se suministra agua con un nivel de RIESGO MEDIO para la salud
Departamento
Amazonas
Antioquia
#
2
14
MUNICIPIOS CON IRCA EN EL RANGO DE 14.1 A 35%
Municipios
Atlántico
1
IRCA
Leticia
Municipios
IRCA
Municipios IRCA
Municipios IRCA
Puerto Nariño
Abriaqui
32,8% Cáceres
23,9%
Henchí
31,6% Tarso
14,2%
Alejandría
17,3%
17,5%
22,2% Turbo
22,8%
Andes
25,3% Ebejico
15,1%
Olaya
Puerto
Nare
21,1% Uramita
22,9%
Angelopolis
28,2% Heliconia
26,4%
San Luis
17,4% Yarumal
14,3%
Anza
18,3%
17,5%
San Roque
30,5%
33,9%
Taraza
26,1%
Bolívar
Arauca
15
Caracoli
Nariño
27,5% Necoclí
Puerto Rondón
23,1%
6 Juan de Acosta
Luruaco
17,3%
Ponedera
31,5%
Suan
16,7%
20,5%
Repelón
16,1%
Tubará
30,5%
Aquitania
14,7%
Chivor
17,0%
Moniqurá
30,2%
San Pablo
de Borbur
Berbeo
24,7%
El Espino
29,8%
Muzo
25,2%
Santa Sofía 31,3%
23,7%
Guateque
18,2%
Otanche
34,9%
Sutatenza
21,0%
Iza
23,1%
Páez
20,1%
Togui
28,7%
28,8%
Jenesano
20,5%
Paz del Río
18,5%
Tunungua
32,9%
Boavita
35 Campohermoso
Boyacá
Cerinza
34,6%
18,5%
Ciénega
17,4%
Jericó
24,7%
Pesca
30,9%
Turmequé
29,9%
Cómbita
28,8%
La Uvita
34,0%
Pisba
34,0%
Tuta
32,5%
Cucaita
17,0%
Macanal
14,8%
16,0%
Zetaquirá
18,5%
Chivatá
19,7%
18,5%
Miraflores
14,2%
Ramiriquí
San
Eduardo
Caquetá
4 Curillo
33,7%
El Doncello
22,1%
Florencia
24,0%
Milán
Casanare
4
18,5%
Orocué
34,3%
Trinidad
28,7%
Yopal
34,0%
24,7%
Florencia
16,1%
La Vega
14,6%
Padilla
15,0%
Agua de Dios
21,6%
Granada
14,8%
Manta
17,5%
Ubalá
35,0%
Anapoima
14,1%
19,4%
Tocaima
21,0%
Ubaque
19,1%
19,8%
Guatavita
Guayabal de
Síquima
18,9%
Pacho
30,0%
Vianí
28,8%
18,5%
Guayabetal
18,5%
21,5%
Villapinzón
16,8%
Cabrera
14,8%
Jerusalén
24,1%
30,2%
Viotá
34,0%
Chaguaní
24,1%
Junín
18,5%
Pasca
Puerto
Salgar
San Juan
Rioseco
18,8%
Zipacón
18,5%
El Colegio
15,7%
La Mesa
26,3%
Supatá
20,7%
Manaure
32,9%
27,2%
Toledo
15,0%
24,9%
Villa Caro
24,3%
Cauca
La Salina
4 Argelia
Apulo
33 Arbeláez
Cundinamarca
Guajira
Huila
Chocó
Magdalena
Meta
Nariño
Norte de
Santander
Putumayo
San Andrés
Santander
30,9%
Fúquene
22,5%
La Palma
19,8%
Sutatausa
16,2%
Gachetá
23,6%
Madrid
15,8%
Tocaima
21,8%
7 La Jagua
Urbilla
33,5%
Hatonuevo
21,6%
Fonseca
25,2%
17,0%
Riohacha
17,5%
30,9%
5 Algeciras
Elias
28,3%
Isnos
16,3%
Dibulla
Santa
María
19,4%
La Argentina
17,8%
1
Nuquí
21,7%
Algarrobo
32,9%
Fundación
17,6%
Concordia
20,2%
Pivijay
15,3%
26,5%
Plato
San
Sebastián
28,7%
34,0%
6
14,4%
6 Castilla la Nueva
Granada
20,3%
Puerto Gaitán
25,6%
San Carlos
de Guarda
30,1%
24,1%
San Martín
23,3%
6 Aldana
Chachagùí
28,9%
Puerto Lleras
Cuaspud
23,9%
Ipiales
14,4%
29,2%
El Charco
34,9%
Pasto
OcañaAdamui
17,1%
Arboledas
22,7%
Gramalote
17,6%
Cacota
18,7%
Hacarí
26,7%
Chitaga
21,2%
Herrán
18,7%
Pamplinita
Puerto
Santander
Cucutilla
19,1%
Labateca
17,0%
Silos
17,5%
Durania
23,6%
Lourdes
23,8%
21,7%
18,3%
Sibundoy
25,0%
Tibú
San
Francisco
24,8%
Villagarzón
28,4%
19,3%
Concepción
31,2%
Guavatá
27,3%
21,0%
Barbosa
32,1%
Confines
20,6%
Los Santos
25,6%
San Gíl
San José
de Miranda
Barichara
19,9%
34,3%
Macaravita
34,0%
23,1%
22,8%
Mogotes
18,1%
San Miguel
Santa
Bárbara
26,5%
California
Curití
El Carmen de
Chucurí
17
4
Puerto Asís
Prividencia y
1 Santa Catalina
28 Albania
28,1%
18,5%
17,9%
20,4%
15
El riesgo para la salud humana es medio y es susceptible de disminuición con una gestión directa de la
persona prestadora del servicio público de acueducto.
21
Departamento
MUNICIPIOS CON IRCA EN EL RANGO DE 14.1 A 35%
#
Municipios
IRCA
Municipios
IRCA
Chipatá
18,7%
Guaca
17,5%
Municipios IRCA
Palmas del
Socorro
28,9%
Puerto
20,4%
Parra
Sabana de
Torres
24,3%
Sucre
5 Betulia
Caimito
29,6%
Morroa
24,0%
Tolú
24,0%
Ovejas
34,0%
Valle
2
16,0%
Versalles
23,5%
Cerrito
22,8%
Galán
22,2%
Chimá
24,1%
Gambita
26,3%
Ulloa
Municipios IRCA
Socorro
20,2%
Suratá
30,9%
Tona
32,1%
23,0%
Total
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
3.1.2 Población afectada o beneficiada
De los datos presentados en el punto anterior, se deriva que más de trece
millones de habitantes de las cabeceras municipales del país están recibiendo
un servicio de acueducto que suministra agua NO apta para el consumo
humano, lo que equivale al 72% de la población de las cabeceras municipales
16
analizadas .
GRÁFICO No. 2
Porcentaje de la Población Incluida y Excluida del Estudio
7.801.065,57 hab;
30%
18.482.151,14 hab;
70%
% Analizado
% Sin información
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
Ahora, del total de la población que se incluyó en el estudio, sólo reciben agua
apta para su consumo cinco millones ochenta y nueve mil habitantes que
corresponde al 28% de la población analizada.
GRÁFICO No. 3
Porcentaje Población que Consum e Agua Potable
5.089.785 hab;
28%
10.174.288 hab ;
55%
% Cumple el Decreto
3.218.078 hab;
17%
% Cercano a cumplir
% NO cumple el Decreto
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
16
La población total de las cabeceras municipales, se estima en cerca de 26 millones 300 mil habitantes
para el 2005. La población total de las cabeceras de los municipios analizados es de 17 millones 200 mil
habitantes.
22
De los trece millones cuatrocientos mil habitantes que no reciben agua apta
para su consumo, tres millones doscientos dieciocho mil habitantes reciben
agua con calidad cercana a la norma –rango 80% a 95% de aceptabilidad.
El IRCA es un indicador valioso que pondera las características del agua según
el riesgo de estas en la salud humana y arroja datos preocupantes para
aquellos municipios que están suministrando agua “inviable sanitariamente” y
de riesgo alto y medio.
Cabe anotar que, para demostrar la efectividad del indicador y de los requisitos
que actualmente exige el Decreto 475 de 1998, es necesario que las
secretarías de salud realicen el mínimo de pruebas necesarias que establece la
normativa, se analicen los parámetros que allí se solicitan y se suministre
información completa y detallada.
3.1.3 Las muestras tomadas por las secretarías de salud y los
parámetros incumplidos.
Del gran número de muestras analizadas por las diferentes secretarías de
salud departamentales, durante el primer semestre del año 2006, 17.059 para
evaluaciones microbiológicas y 12.119 para análisis fisicoquímicos, el 76,4%,
es decir 7.992 muestras de los análisis microbiológicos no cumplen con la
norma para agua potable y el 83,3%, correspondiente a 5.498 muestras, no
cumplen desde el punto de vista fisicoquímico. Como se observa, respecto del
número de muestras analizadas, es más alto el incumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos que el de los microbiológicos.
En relación con los análisis microbiológicos, la mayoría de secretarías de salud
no hacen evaluaciones de mesófilos; se cuentan solo los coliformes totales y la
Escherichia coli. En el siguiente gráfico, se puede observar el porcentaje de
aparición de estos microorganismos dentro de las muestras no aptas para
consumo humano, si bien es más común el registro de coliformes totales,
también son demasiado altos los niveles de presencia de E.coli.
Gráfico No. 4
Parámetros microbiológicos incumplidos
M e s óf i l os 2 %
E . c ol i 5 4 %
C ol i f or me s
t ot a l e s 7 0 %
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
Los departamentos con mayores problemas para suministrar agua potable
desde el punto de vista microbiológico son Vaupés, Guaviare, Amazonas,
Chocó, Meta, Nariño, Caquetá, Guajira, Putumayo y Santander. No obstante, la
mayoría de departamentos no suministran agua apta desde el punto de vista
microbiológico. Como se puede observar en la siguiente tabla, el número de
muestras con presencia de coliformes totales y E.coli, es bastante alto en la
23
mayoría de departamentos, llegando al punto de que todas las muestras
analizadas estaban contaminadas con estas bacterias en Guaviare y Vaupés.
Cuadro No. 12
Parámetros microbiológicos incumplidos
Número de muestras por departamento
Parémetros que no cumplen el Decreto 475 de 1998
Muestras
NO Aptas
E COLI
Bacteriológicos
COLIFORME
MESOFILOS
TOTALES
Amazonas
16
0%
75%
100%
Antioquia
389
35%
98%
0%
Arauca
78
60%
100%
0%
Atlántico
115
28%
95%
4%
Bolívar
189
0%
0%
0%
Boyacá
247
71%
23%
0%
Caldas
22
86%
95%
0%
Caquetá
466
30%
30%
0%
Casanare
112
88%
91%
0%
Cauca
417
17%
29%
0%
Cesar
201
0%
0%
0%
Cordoba
232
0%
0%
0%
Cundinamarca
99
36%
81%
0%
Chocó
36
58%
81%
69%
Guainia
80
39%
75%
76%
Guajira
144
69%
100%
0%
Guaviare
16
100%
100%
0%
Huila
238
19%
30%
0%
Magdalena
191
83%
100%
0%
Meta
302
58%
98%
0%
Nariño
1630
99%
100%
0%
Norte
143
59%
76%
0%
Putumayo
245
68%
93%
0%
Quindio
29
100%
100%
0%
Risaralda
70
0%
0%
0%
1
100%
100%
0%
Santander
523
47%
99%
0%
Sucre
175
45%
99%
0%
20
35%
90%
0%
Vaupés
35
43%
89%
100%
Vichada
147
0%
0%
0%
6608
54%
70%
2%
San Andrés
Tolima
Valle
Total
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
La presencia de estos microorganismos en el agua obedece a la contaminación
orgánica, principalmente de tipo doméstico y en especial a la contaminación
con materia fecal.
Los riegos sobre la salud que presentan los coliformes son la generación de
enfermedades tan graves como el cólera, la fiebre tifoidea, las disenterías, la
poliomelitis, la hepatitis y la salmonelosis. Estas enfermedades amenazan los
grupos más vulnerables como los niños, las mujeres en estado de embarazo y
las personas de la tercera edad. Ver Anexos No. 3 y 4
En cuanto a los parámetros fisicoquímicos evaluados por las diferentes
secretarías de salud, el parámetro más incumplido en los municipios es el del
cloro residual (36% de las muestras no aptas fisicoquímicamente), la turbiedad
(17%), la presencia de hierro (14%) y el pH (13%). Sin embargo, también hay
24
regiones con problemas de alcalinidad, conductividad y dureza en el agua que
se suministra a la población (gráfica siguiente).
GRÁFICO No. 5
Parámetros fisicoquímicos incumplidos
pH 1 3 %
A l c a l i ni da d 9 %
C l or o r e s i dua l 3 9 %
C onduc t i v i da d 9 %
Fos f a t os 7 %
D ur e z a 6 %
T ur bi de z 1 7 %
H i e r r o, 1 4 %
N i t r a t os 4 %
Sul f a t os 1 %
C l or ur os 0 %
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
Los departamentos más afectados por niveles de cloro residual por fuera del
marco normativo son Casanare (96% del total de muestras que no cumplen
fisicoquímicamente), Sucre (95%), Guainía (88%), Magdalena (82%), Caquetá
(80%), Boyacá (75%) y Amazonas (74%). En departamentos como San
Andrés, Vaupés, Cundinamarca y Valle, el cloro residual es uno de los
parámetros que menos problemas presenta.
En cuanto al parámetro de turbiedad, Casanare (71% del total que se
incumplen fisicoquímicamente), Vaupés (49%) y Magdalena (45%) son los
departamentos que más problemas presentan; Sucre, Cundinamarca y
Caquetá son los menos afectados.
Otro parámetro fisicoquímico con alto incumplimiento es el hierro, que en los
departamentos de Antioquia (49% del total de muestras que no cumplen
fisicoquímicamente), Nariño (40%) y Vaupés (37%) presentan mayor
afectación en el suministro de agua apta para el consumo humano.
En la tabla siguiente se puede apreciar el comportamiento por departamento
de los parámetros fisicoquímicos incumplidos.
Cuadro No. 13
Parámetros que no cumplen con el Decreto 475 de 1998
PORCENTAJE DE MUESTRAS FISICO QUIMICAS
Fosfatos Turbiedad Nitritos Cloruros
Sulfatos Hierro
Dureza
Cloro
residual
Ph
Alcalinidad
Conductividad
Amazonas
89%
0%
74%
0%
16%
0%
0%
0%
0%
0%
74%
Antioquia
17%
0%
0%
16%
10%
0%
0%
0%
34%
9%
32%
Arauca
60%
0%
4%
0%
28%
0%
0%
0%
0%
0%
46%
Atlántico
1%
56%
0%
2%
38%
0%
9%
3%
3%
39%
46%
Boyacá
9%
0%
0%
10%
20%
0%
0%
1%
11%
1%
75%
Caldas
6%
3%
0%
0%
18%
0%
0%
0%
0%
3%
62%
Caquetá
8%
0%
0%
36%
6%
47%
0%
0%
11%
0%
80%
Casanare
60%
0%
0%
32%
71%
0%
0%
0%
25%
0%
96%
Cauca
1%
0%
0%
0%
17%
0%
0%
0%
0%
0%
27%
Bolívar
25
PORCENTAJE DE MUESTRAS FISICO QUIMICAS
Fosfatos Turbiedad Nitritos Cloruros
Sulfatos Hierro
Dureza
Cloro
residual
Ph
Alcalinidad
Conductividad
Cesar
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Cordoba
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Cundinamarca
2%
8%
8%
13%
2%
0%
0%
0%
6%
4%
27%
Chocó
47%
2%
58%
0%
9%
18%
0%
0%
25%
0%
38%
Guainia
98%
0%
0%
0%
27%
1%
0%
0%
0%
0%
88%
Huila
7%
4%
0%
4%
18%
0%
0%
1%
6%
1%
25%
Magdalena
5%
0%
0%
0%
45%
2%
0%
0%
6%
20%
82%
Meta
51%
0%
4%
10%
29%
0%
0%
0%
22%
0%
34%
Nariño
10%
13%
31%
0%
26%
0%
0%
2%
40%
4%
17%
Norte
3%
15%
25%
18%
20%
0%
0%
1%
8%
6%
71%
Putumayo
51%
0%
0%
3%
38%
0%
0%
0%
7%
0%
62%
Quindio
0%
0%
0%
0%
39%
0%
0%
0%
0%
0%
76%
Risaralda
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
San Andrés
0%
97%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
97%
3%
Santander
24%
31%
0%
2%
19%
2%
0%
0%
1%
14%
61%
Sucre
0%
8%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
47%
95%
0%
Guajira
Guaviare
Tolima
Valle
0%
0%
0%
25%
25%
0%
0%
0%
0%
25%
25%
Vaupés
97%
0%
0%
3%
49%
0%
29%
0%
37%
0%
0%
Vichada
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
4%
0%
1%
14%
6%
39%
TOTAL
13%
9%
9%
7%
17%
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
La presencia de elementos contaminantes en el agua obedece a las diferentes
actividades que se desarrollan en la cuenca abastecedora de los acueductos y a
factores naturales que se desarrollan en la misma. Por ejemplo, la presencia de
elementos como el hierro y otros minerales, se debe principalmente a que
estos se encuentran almacenados en los suelos o en yacimientos y por efecto
de lavado, van a los cuerpos de agua. La mayoría de las demás sustancias
presentes se deben a las acciones de desprotección de las cuencas, así como a
las actividades agropecuarias, industriales y domésticas.
La presencia de contaminantes de tipo fisicoquímico tiene diferentes efectos
sobre la salud. Los riegos en la salud dependen del contaminante, de su
concentración y de la persistencia en el agua. Así, el exceso de hierro se
acumula en el hígado y produce su agrandamiento y también puede afectar
otros órganos. En la turbiedad del agua es factible encontrar virus, parásitos y
algunas bacterias capaces de provocar síntomas tales como náuseas,
retortijones, diarrea y dolores de cabeza.
3.1.4 Disponibilidad de agua en condiciones de hidrología para un año
seco.
El IDEAM ha pronosticado que existe una alta probabilidad –del 60%- de que
en lo que resta de este año y en el primer semestre del año 2007, se presente
un fenómeno de El Niño moderado. El calentamiento de la superficie del
océano Pacífico central y oriental, conocido como fenómeno de El Niño produce
efectos socioeconómicos y ambientales que deben ser tenidos en cuenta, con
el fin de minimizarlos; los impactos ambientales más conocidos son los
cambios climáticos por efectos del cambio en la temperatura del aire, la
alteración de los patrones de precipitación y las consecuencias en otras
variables climatológicas, así como los efectos sobre el ciclo hidrológico, los
cuales tienen que ver con la oferta hídrica.
26
Asociados a los problemas de calidad de agua, el país podría presentar
problemas de disponibilidad del recurso hídrico. La demanda de agua para
cada una de las actividades socioeconómicas, se puede observar en la
siguiente gráfica, en donde el 29% se destina a uso doméstico, el 13% al
industrial, el 54% al agrícola, el 3% al pecuario y el 1% al sector servicios.
GRÁFICO No. 6
Demanda de Agua por Actividades Socioeconómicas
Industrial; 942 ;
13%
Pecuario; 229 ;
3%
Servicios; 69 ;
1%
Agrícola; 4.053 ;
54%
Industrial
Doméstico;
2.142 ; 29%
Pecuario
Servicios
Doméstico
Agrícola
Fuente: IDEAM
17
en condiciones hidrológicas de un año seco o de
El índice de escasez
fenómeno de El Niño como el que se espera, calculado por el IDEAM, dio como
resultado que, al menos durante un mes, 215 municipios del país podrían
presentar algún grado de escasez; motivo por el cual los municipios y las
diferentes entidades concernidas tendrán que tomar las medidas adecuadas
para asegurar el abastecimiento suficiente a todos los habitantes. Así mismo,
se debe tener en cuenta que al bajar los niveles de los cuerpos de agua, el
grado de contaminación que trae el mismo, se hace más evidente.
Es indispensable una política pública sobre el uso responsable del agua, que no
abarque solamente el uso racional y eficiente por parte de los usuarios del
servicio público de acueducto, política que se encuentra en cabeza del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo, sino que además comprenda a
todas las corporaciones regionales y al Ministerio de Agricultura en lo
relacionado con el manejo y uso racional y eficiente del riego, dado el gran
impacto que produce ese sector en la demanda del recurso. Adicionalmente, el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial deberá desarrollar una
estrategia urgente con participación de los distintos entes prestadores y de las
Alcaldías municipales dirigida a los usuarios, que vaya más allá de un manual
sobre el uso racional y eficiente del agua.
En la siguiente gráfica se muestra el número de municipios por departamento
que podrían tener algún nivel de escasez, en condiciones hidrológicas de un
año seco:
17
El índice de escasez es la relación porcentual de la demanda de agua, ejercidas por las actividades
sociales y económicas en su conjunto para su uso y aprovechamiento, frente a la oferta hídrica disponible
neta, estimado para las cabeceras municipales en el Estudio Nacional del Agua. IDEAM. 2004.
27
GRÁFICO No. 7
Municipios con escasez de agua
Valle
Tolima
Santander
Risaralda
Departamento
Quindio
Norte de
Nariño
Magdalena
Huila
Guaviare
Guajira
Cundinamarca
Cordoba
Cesar
Cauca
Casanare
Caldas
Boyacá
Atlántico
Arauca
Antioquia
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
No. Municipios
Escasez
Mpios sin escasez
Fuente: IDEAM Estudio Nacional del Agua. IDEAM. 2004
Cuadro No.14
Porcentaje de municipios con escasez por departamento
DEPARTAMENTO No
ANTIOQUIA
ARAUCA
ATLÁNTICO
18
15
1
2
%
DEPARTAMENTO
No.
%
DEPARTAMENTO
No.
%
DEPARTAMENTO
12 CASANARE
6
46 GUAJIRA
7
47 NORTE DE
14 CAUCA
6
15 GUAVIARE
1
25 QUINDIO
8
32 HUILA
5
14 RISARALDA
9 CESAR
BOYACÁ
43
35 CORDOBA
CALDAS
16
59 CUNDINAMARCA
2
17
7 MAGDALENA
15 NARIÑO
2
7 SANTANDER
6
9 TOLIMA
VALLE
No.
%
13
33
9
69
8
57
10
11
8
17
30
71
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
Las cabeceras municipales que podrían verse afectadas ante un fenómeno de
El Niño, por escasez de agua, se encuentran en su mayoría en los
departamentos del eje cafetero y del Valle del Cauca, así como en la Guajira,
Boyacá, Cesar, Casanare y Norte de Santander.
Los municipios críticos, es decir los que no cumplen con la norma de calidad de
agua para consumo humano y que podrían tener escasez en condiciones de
hidrología de un año seco, por cada una de las regiones del país son los
siguientes:
18
IDEAM. Estudio Nacional del Agua. Número de municipios con escasez. 2004.
28
Cuadro No.15
19
REGIÓN CARIBE
GUAJIRA
MAGDALENA
ATLÁNTICO
SAN
CÓRDOBA
Molino
San Juan
Ciénaga
Luruaco
Canalete
Villanueva Riohacha
Malambo
Pto. Escondido
Urumita
Maicao
Hatonuevo
7
2
2
2
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
Cuadro No.16
REGION PACIFICA
ANDRÉS
20
San Andrés
SUCRE
21
Sincelejo
1
1
22
VALLE
CAUCA
NARIÑO
Alcalá
Bolívar
La llanada
Argelia
Caloto
Mosquera
Candelaria
Patía
Pasto
Río Frío
Piendamó
Providencia
Vijes
Popayán
Sandona
Versalles
Santander Q.
Túquerres
Yumbo
7
6
6
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
Cuadro No.17
REGION CENTRAL
ANTIOQUIA
23
QUINDIO
RISARALDA
HUILA
Pijao
Apia
Palermo
Caucasia
Balboa
Pitalito
Necoclí
Belén de Umbría
Tesalia
Rionegro
Guática
Arboletes
San Luis
Pereira
Turbo
Quinchía
6
1
6
3
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
Cuadro No.18
REGION ORIENTAL
NORTE S
SANTANDER
CESAR
24
CUNDINAMARCA
BOYACÁ
Durania
Barichara
Becerril
Anapoima
Arcabuco
Pajarito
El Carmen
Bucaramanga
Chiriguaná
Choachí
Beteitiva
Panqueba
Gramalote
Contratación
Curumaní
Chocontá
Caldas
Pesca
Pamplona
Floridablanca
La Jagua
Cucunubá
Cienega
Ragonvalia Girón
La paz
El Colegio
Cuitiva
Pisba
Puerto
Boyacá
Salazar
San
Calixto
Málaga
Manaure
Facatativá
Chiquiza
Rondón
Piedecuesta
Pailitas
Guachetá
El Cocuy
Sáchica
Teorama
Villa del
Rosario
Socorro
Valledupar
La Mesa
Gachantiva
Vélez
Lenguazaque
Garagoa
Samacá
San
Eduardo
Vetas
Sibaté
Guacamayas
San José
19
Bolívar no tiene escasez de agua, pero incumple la norma de calidad. Santa Marta y Cartagena no
reportaron.
20
San Andrés no está en el grupo de municipios con escasez, de acuerdo con la información del IDEAM,
pero no tiene agua suficiente. El agua lluvia, constituye el 30% de las fuentes de abastecimiento. En época
seca, se podría presentar escasez.
21
Sucre: No está en el grupo de municipios con escasez, de acuerdo con la información del IDEAM, pero se
conoce que Sincelejo no tiene agua suficiente. La frecuencia en el suministro de agua es de cada 3 o 4 días.
Incumplen norma de calidad.
22
Chocó. No tiene escasez de agua, pero tiene baja cobertura del servicio. En el 2005 incumplía la norma
de calidad.
23
Caldas. Tiene escasez, pero cumple la norma calidad. Caquetá. No tiene escasez, pero incumple la norma
de calidad.
24
Meta. No tiene escasez, pero incumple la norma de calidad.
29
NORTE S
SANTANDER
CESAR
CUNDINAMARCA
BOYACÁ
de Pare
Maripí
San Pablo
de Borbur
Santa
Sofía
Sutatausa
Monguí
Sativasur
Tausa
Moniqurá
Siachoque
Ubaté
Motavita
Socotá
Vergara
Muzo
Sogamoso
Villeta
Nobsa
Sogamoso
Nuevo Colón
Tenza
Simijaca
Guayatá
Suesca
Oicatá
9
10
8
17
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
Cuadro No.19
REGION AMAZONIA Y ORINOCO
ARAUCA
Tame
CASANARE
Paz de Ariporo
Tinjacá
38
25
GUAVIARE
San José del Guaviare
Pore
Yopal
1
3
1
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
La situación más crítica se registraría en la región oriental, correspondiéndole
al departamento de Boyacá el mayor número de municipios que ostentan al
mismo tiempo calidad de agua que no cumple con la norma y que podrían
tener algún grado de escasez ante un fenómeno de El Niño; le siguen
Cundinamarca, Santander, Norte de Santander y Cesar. La región que muestra
el menor número de municipios con esta situación es la Orinoquía y la
Amazonía, siendo el departamento de Casanare el de mayor riesgo en este
grupo.
3.1.5 Comparativo con los resultados del año 2005.
En relación con los resultados del Informe Defensorial sobre el estado de
calidad del agua potable durante el primer semestre del año 2005, los datos
resultados encontrados un año después, en términos generales, no muestran
mejoría en la calidad de agua que consumen los colombianos y por el
contrario, indica que en algunos departamentos desmejoró.
Como se evidencia en los gráficos siguientes, el comportamiento es similar
para los dos años: departamentos con un bajo porcentaje de cumplimiento se
mantienen igual, los que tenían un porcentaje intermedio se mantienen, lo
mismo que los que presentan un cumplimiento mayor.
Desde el punto de vista microbiológico, ligeramente mejoraron departamentos
como Amazonas, Antioquia, Arauca, Boyacá, Casanare, Cauca, Córdoba, Norte
de Santander y Quindío. Atlántico, Bolívar, San Andrés y Valle mejoraron
ostensiblemente. En sentido contrario, Caldas, Caquetá, Guajira, Huila, Meta,
Nariño, Santander y Sucre desmejoraron la calidad microbiológica del agua.
Microbiológicamente, 14 municipios mejoraron este promedio, 7 desmejoraron
y 5 permanecieron estables.
25
AMAZONAS, GUANIA, PUTUMAYO, VAUPÉS, VICHADA. No tienen escasez, pero incumplen la norma de
calidad.
30
GRÁFICO No. 8
Calidad Microbiológica del agua potable
Com parativo 2005 - 2006
120
100
80
2005
2006
60
40
20
0
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
Respecto a los parámetros fisicoquímicos, 8 departamentos desmejoraron el
promedio de calidad, 6 lo mejoraron y 7 se mantuvieron igual. Los
departamentos de Cesar, Huila y Norte presentaron un gran descenso de su
promedio de calidad fisicoquímica, en menor proporción lo hicieron Antioquia,
Boyacá, Casanare y Santander. Un alto crecimiento se presentó en Córdoba,
Guaviare, Magdalena y Sucre.
GRÁFICO No 9.
Calidad fisicoquímica del agua potable
Comparativo 2005 - 2006
120
100
80
60
2005
2006
40
20
0
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
En cuanto al número de municipios que toman agua apta para el consumo
humano, se presentó un descenso del 50% respecto al año 2005. De 161
municipios que tomaban agua segura se pasó a 80, presentándose situaciones
tan críticas como en el departamento del Huila, que de 32 municipios se pasó a
3, en Antioquia, que de 53 se pasó a 10 municipios, Cundinamarca de 13 a 6,
Santander de 5 a ninguno y Boyacá de 6 a 1. Se presentó un leve incremento
en el número de municipios que cumplen la norma en Valle y Córdoba.
31
Disminuyó notablemente la población que consume agua potable, ya que de 10
millones se pasó a 5.5 millones de personas. Sin embargo, es necesario aclarar
que para el presente informe, las secretarías de salud de los departamentos
correspondientes, no reportaron las ciudades de Medellín, Cali y Santa Marta que
si lo hicieron el año anterior y que representan 4.2 millones de personas. En
conclusión, sin tener en cuenta estas tres ciudades, el número de población que
consume agua segura para el consumo humano en el país disminuyó en cerca de
medio millón de personas.
3.1.6. Municipios con acciones populares falladas favorablemente.
En el Registro de Acciones Populares –RAP- de la Defensoría del Pueblo, a abril de
este año, se contaban 235 acciones populares sobre calidad de agua falladas
favorablemente, correspondientes a 180 cabeceras municipales, de las cuales 17
eran de municipios en los cuales se recibe agua segura; 11 estaban cercanos a
cumplir y 129 continúan incumpliendo pese a las decisiones judiciales de los
Tribunales Administrativos de los departamentos, lo que equivale al 72% de
incumplimiento a nivel nacional.
El 70% de las acciones populares, se encuentran concentradas en los
departamentos de Cundinamarca con 31.7%; Norte de Santander con 6.7%;
Casanare con 6.7%; Antioquia con 6.7%; Boyacá con 5.6%; Huila con 5.6%;
Putumayo con 5% y Risaralda con 3.3%.
Cundinamarca con 57 acciones populares, continúa incumpliendo en 50
municipios, que corresponden al 88%; Norte de Santander con 21, incumple en 17
municipios, lo que equivale al 81%; el Huila con 10, está incumpliendo en 8,
equivalente al 80%; Boyacá con 10, incumple en el 70%, es decir en 7 municipios.
Casanare, Cauca, Guajira, Guaviare, Magdalena, Meta y Nariño están incumpliendo
en la totalidad de los municipios que tienen acciones populares sobre calidad de
agua para consumo humano. Risaralda con 6 acciones populares incumple en 3, es
decir en el 50%. El Putumayo con el 5%, ha acatado en la mitad de los municipios,
mientras que en el otro 50% continúa incumpliendo. En la gráfica siguiente, se
puede ver el comportamiento de los departamentos que tienen municipios con
acciones populares falladas favorablemente por calidad de agua y el número de
municipios que las han atendido o continúan incumpliendo.
GRÁFICO No. 10
Mpios con Acc. Populares y Estado Actual cumplimiento D475/98
Vichada
1
3 1
Valle
Sucre
1
Santander
San Andrés
2
1
Risaralda
3
3
Putumayo
Norte de
9
1 3
Nariño
5
Meta
Magdalena
1
Huila
Guaviare
2
8
1
Guajira
2
4
Cundinamarca
Cordoba
17
3
3
50
11 2
Cauca
2
Casanare
12
Caquetá
Caldas
2
Boyacá
1 2
7
Bolívar
Atlántico
1 2
Arauca
2
Antioquia
3
0
3
4
10
20
Cumple
30
No. Municipios
Cercano a Cumplir
40
50
60
No cumple
Fuente: Análisis resultados Secretarías de Salud Departamentales.
Cálculos Defensoría del Pueblo.
32
3.1.7. Los sitios de muestreo
De acuerdo con la información suministrada por 23 secretarias
departamentales de salud, no se pueden distinguir los sitios de muestreo; sin
embargo, ocho secretarías enviaron información donde se puede hacer esas
distinciones y se pueden clasificar los sitios de toma de muestras: en la planta,
en la red e intradomiciliariamente. Aproximadamente, el 51% de las muestras
se toman intradomiciliariamente, 48% en la red y sólo el 1% en las plantas.
De acuerdo con los resultados de la calidad del agua en estos sitios, se
encontró que las muestras que se tomaron en las plantas tienen en promedio
un 70% de cumplimiento sobre la calidad microbiológica, en tanto que las
tomadas en la red dieron un promedio del 55% de cumplimiento de la norma y
el 53% de cumplimiento de las muestras tomadas intradomiciliariamente.
En cuanto a la calidad fisicoquímica del agua, el promedio de calidad
encontrado es del 62% en las plantas, del 49% en la red y del 54% en las
muestras intradomiciliarias.
Los resultados evidencian que la calidad fisicoquímica del agua, dentro de todo
el sistema, es más estable que la calidad microbiológica; sin embargo, los
resultados encontrados demuestran similitud en la calidad de agua en la red y
dentro de las casas, como se puede observar en la siguiente gráfica.
Gráfico No. 11.
Calidad del agua de acuerdo con los sitios de muestreo
Calidad del agua de acuerdo con el sitio de muestreo
62.61
70
60
50
40
%
30
20
10
0
49.14
63.46
55.65
54.17
53.08
F.Q.
Biológicos
Planta
Red
Intra
Fuente: Reportes secretarías departamentales de salud. Análisis Defensoría del Pueblo
3.1.8. Debilidades en el proceso de tratamiento y suministro de agua
Con base en la información allegada, los análisis realizados y el cruce de la
información, varios factores pueden ser las causas de la mala calidad de agua
que se suministra en la mayoría de municipios del país:
•
•
•
•
La calidad del agua de las fuentes
No existen plantas de tratamiento de agua
Plantas de tratamiento con procedimientos muy primarios
Mala operación en las plantas de tratamiento de agua potable
33
•
•
Problemas de las redes de distribución: Deficientes y deficiencias
Mal manejo intradomiciliario del agua potable.
El agua de las diferentes fuentes de abastecimiento está cada vez más
contaminada, así se observa en la revisión de los informes anuales del recurso
hídrico en el país que realiza el IDEAM. La mala calidad del agua de ríos, lagos
y lagunas está afectando principalmente las zonas bajas en el país, pero cada
vez son mayores las fuentes de agua en las partes altas que pierden su
calidad.
En la mayoría de los pequeños municipios del país, y en algunos de menor
categoría, no hay tratamiento del agua o las plantas de tratamiento son
insuficientes y no se alcanzan los niveles en los parámetros que establece la
norma. Podría ser que no se están realizando los mantenimientos que
corresponden a la bocatoma, la planta, los tubos de conducción y los tanques
de almacenamiento.
Igualmente, es posible que algunas plantas de tratamiento de agua potable no
se hayan construido conforme a los requisitos técnicos que deben cumplir los
diseños, las obras y procedimientos correspondientes al sector de agua potable
y saneamiento básico, dispuestos en el Reglamento Técnico de Agua Potable y
Saneamiento Básico, RAS 26. El Diseño, construcción, puesta en marcha,
operación y mantenimiento de los sistemas con el fin de garantizar su
seguridad, durabilidad, funcionamiento adecuado, calidad, eficiencia,
sostenibilidad y redundancia dentro de un nivel de complejidad determinado,
son de obligatorio cumplimiento de acuerdo al reglamento técnico.
Otro caso es que, existiendo planta de tratamiento, con capacidad para
mejorar la calidad del agua y alcanzar los rangos de la norma, no se tienen los
procedimientos adecuados para garantizar su buen funcionamiento, no se
opera a satisfacción o simplemente los operarios no son competentes para
realizar la labor. Igual que en el caso anterior, el agua no es apta para el
consumo humano.
Como se pudo evidenciar, el agua que sale de las plantas pierde calidad en la
red, principalmente desde el punto de vista microbiológico, lo cual significa que
en las redes el agua se contamina por filtraciones. Una gran mayoría de los
municipios del país cuentan con redes muy viejas, las cuales no se les ha
hecho reposición o no se les hace el mantenimiento adecuado. Otra
circunstancia puede ser que el cloro o el desinfectante utilizado, no se aplica en
las cantidades previstas o que por las distancias, se pierda en el trayecto y no
existen estaciones donde se aplique nuevamente cloro.
Por último, el manejo que se hace del agua dentro de las casas tampoco es el
mejor. Usualmente, no hay limpieza ni protección adecuada de los sitios de
almacenamiento, no hay control de las autoridades sanitarias y se desconoce
de los impactos que esto genera (ver anexo 4). Este es un aspecto que ha
estado muy descuidado por parte de las diferentes autoridades municipales.
IV. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS DE CALIDAD DE AGUA PARA
CONSUMO HUMANO EN EL SECTOR RURAL.
No se dispone de información sobre la calidad de agua en el sector rural que
permita verificar el cumplimiento de la norma en cuanto a los parámetros físicoquímico y microbacteriológico por parte de los prestadores del servicio, pero se
26
Resolución No. 1096 del 2000 expedida por el Ministerio de Desarrollo Económico
34
conoce que la mayoría de los acueductos veredales o comunales suministran
agua cruda o sin tratamiento de potabilización. En el caso del sector rural, la
situación es más grave porque de los 12 millones de habitantes que viven allí, el
46% no dispone del servicio de acueducto. De los 6 millones 237 mil
27
28
que no tienen este servicio en el país, el 84% , se encuentra
habitantes
ubicado en las zonas rurales, es decir 5 millones 412 mil habitantes no poseen
este servicio básico y 9 millones 888 mil habitantes, que equivalen al 84%, no
29
cuentan con el servicio de desagüe o de saneamiento básico .
La disposición de residuos líquidos se realiza sin aplicar el tratamiento
necesario, pero afortunadamente el agua para consumo humano, en el sector
rural, se capta de los ‘nacederos’ y las quebradas o pequeños ríos y afluentes
que todavía no cuentan con los niveles de contaminación que se encuentran en
los ríos Magdalena y Cauca.
Los temas relativos a la cobertura y a la capacidad de oferta de las empresas
prestadoras son importantes en el factor de accesibilidad física. Conforme a los
datos de cobertura de acueducto y de alcantarillado en el sector rural, se deduce
que la política pública no ha tenido en cuenta en forma prioritaria esta
importante zona del país. Si bien es cierto, que se cuenta con un marco
constitucional, legal, regulatorio y de política importante, que permite afirmar
que el Gobierno nacional sí ha observado las obligaciones de realización y de
protección, a nivel local, se mantiene el incumplimiento en la gestión de las
autoridades locales – alcaldes municipales-.
En el componente de disponibilidad, son importantes los aspectos relativos a la
regularidad, la continuidad y la posibilidad de poderse conectar o de disponer de
agua, así como la sostenibilidad y la disponibilidad del recurso hídrico. La
mayoría de los alcaldes municipales están incumpliendo la obligación de respeto,
toda vez que no cuentan con sistemas adecuados de disposición final de residuos
sólidos y algunos disponen directamente en las fuentes hídricas, lo que genera
contaminación. Tampoco tienen plantas de tratamiento de aguas residuales, lo
que contamina aún más este importante recurso natural. El marco legal y de
política está definido; las autoridades del orden nacional observan la obligación
de realización y de protección, pero hace falta una mayor gestión, en especial de
los alcaldes municipales y de los gobernadores de los departamentos.
Los esfuerzos del Estado deben dirigirse hacia el sector rural y dar prioridad a la
creación y mejoramiento de empresas u organizaciones veredales o comunales,
que aseguren la prestación eficiente de estos servicios públicos, de conformidad
con las características que se requieren para estas áreas del país, con esquemas
y sistemas de tecnologías alternativos para la potabilización del agua.
En relación con la accesibilidad económica o asequibilidad, en un esquema de
prestación del servicio en el cual pueden participar agentes económicos privados,
son muy importantes los instrumentos para garantizar la aplicación de los
principios consagrados en la Constitución Política y en la ley tales como los de
solidaridad, redistribución del ingreso, no discriminación, equidad y justicia
social. Estos instrumentos son la regulación de las tarifas para el sector
residencial, la definición de la metodología tarifaria bajo el criterio de eficiencia
económica, el sistema de subsidios y contribuciones para los usuarios de
menores ingresos, la estratificación socioeconómica, los límites al incremento
tarifario de los usuarios de menores ingresos, la regulación para evitar abusos de
27
28
29
Equivalentes al 14.85%
Equivalentes a 5.412.000 de habitantes.
DNP, PDH, PNUD, GTZ. Los Municipios Colombianos hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Salud, educación y
reducción de la pobreza.2006.
35
posición dominante y las prácticas restrictivas de la competencia, lo mismo que
la destinación de recursos para inversión y subsidios.
El marco constitucional y legal, así como el de regulación y de política está
desarrollado, dando cumplimiento a la obligación de realización y de protección
del Gobierno nacional. Se exceptúa de este cumplimiento lo correspondiente a la
estratificación socio-económica, por cuanto la ley y la metodología consideran
fundamentalmente las variables físicas de la vivienda y no la capacidad de pago
de los usuarios. Esto representa errores de inclusión y de exclusión, de tal forma
que algunos usuarios de menores ingresos no están recibiendo los subsidios que
les corresponderían.
Otra debilidad se registra en el sistema de subsidios y contribuciones, por cuanto
741 Concejos Municipales no han autorizado la conformación de los Fondos de
Solidaridad y Redistribución de Ingresos para que se puedan destinar recursos
del presupuesto municipal, departamental y de la Ley 715 de 2001 para este
propósito. La falta de conformación de estos fondos está impidiendo que los
acueductos comunitarios o berreadles reciban los subsidios para los usuarios de
menores ingresos.
En la actualidad, se ejecuta un modelo de ‘vivienda saludable’ que incluye un
filtro de carbón activado para potabilizar el agua lluvia que se recoge para las
bebidas y la preparación de alimentos, en aquellas zonas rurales que no disponen
de otra fuente de agua. Hay normas sobre la calidad de agua que se suministra
en una red de acueducto; sin embargo, no está regulada el agua que se extrae
de pozos subterráneos y que se suministra en carro-tanques. La Defensoría del
Pueblo le ha solicitado a la CRA la correspondiente regulación de las actividades
complementarias y de productores marginales, así como la vigilancia y el control
a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
Así mismo, el Gobierno nacional ha planteado las metas para el año 2010. En
los acueductos rurales se pasará a una cobertura del 75.1%, en alcantarillado
rural al 65.5%, en descontaminación hídrica al 30% del caudal de las aguas
residuales tratadas y los recursos requeridos para el logro de estas coberturas
y de las zonas urbanas, se estiman en $8.2 billones de inversión; sin embargo,
es necesario que se den señales claras para que se focalicen los recursos hacia
el sector rural, de tal forma que más de 5. 5 millones de habitantes puedan
disponer del mínimo vital que establece el derecho humano al agua, lo mismo
que para que más de 9 millones de personas dispongan de los sistemas de
saneamiento básico. No es suficiente que se definan políticas públicas, porque
se requiere una mayor gestión de estas y un mayor control, monitoreo y
seguimiento de las inversiones por parte de las distintas autoridades de control
del Estado, para asegurar que se ejecuten conforme a los criterios de
economía, celeridad y eficiencia.
V. ANÁLISIS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO EN
MATERIA DE CALIDAD DEL AGUA.
5.1 Obligaciones del Estado.
El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales ha precisado en la
Observación No. 15 de 2003 que, bajo cualquier circunstancia, se deben
aplicar los siguiente factores: (i) la disponibilidad de agua, es decir, la garantía
de un abastecimiento continuo y suficiente para los usos personales y
domésticos; (ii) la accesibilidad al agua, que significa el acceso al agua, tanto
físico, como económico, la no discriminación y el acceso a la información; y (iii)
36
la calidad del agua, pues debe ser salubre y no contener microorganismos o
sustancias que amenacen la salud.
Las obligaciones del Estado son de efecto inmediato y de cumplimiento
progresivo. A su vez estas obligaciones se dividen en obligaciones de respeto,
de protección y de cumplimiento o de realización, las cuales aplican para cada
uno de los componentes del derecho de disponibilidad, accesibilidad y calidad.
En relación con la calidad del agua apta para el consumo humano, en el marco
del derecho humano al agua, las obligaciones pueden clasificarse de acuerdo
con el tipo de acción o abstención que debe realizar para atender los
compromisos de respeto, protección y cumplimiento, unas dirigidas
específicamente a condiciones de potabilidad y tratamiento del agua y otras
referidas a la protección, el mantenimiento y el cuidado de las fuentes hídricas
y los sistemas de distribución de ésta.
Las obligaciones de respeto que debe observar el Estado se encaminan a la
conservación del recurso y del medio ambiente, evitando su reducción y su
contaminación, ya sea por causas ilícitas o de guerra.
Otras obligaciones buscan la protección de la población en cuanto al suministro
efectivo del servicio, con los niveles de calidad, regularidad, inmediatez y
continuidad, mediante la promulgación y el cumplimiento de instrumentos
normativos, que impidan la contaminación o explotación del recurso de agua
por parte de terceros en forma inequitativa, el daño a los sistemas de
distribución de agua o el suministro de agua sin los criterios de calidad que se
requieren para el consumo humano.
El Estado debe garantizar la protección de efecto inmediato con el acceso a los
servicios de tratamiento adecuado, el saneamiento ambiental, la protección a
la diversidad e integridad del medio ambiente, exigiendo la eficiencia en
servicios públicos y realizando una adecuada disposición a los residuos de
basura, entre otras actividades.
Mediante la utilización de tecnologías adecuadas, la asignación de recursos
presupuestales y la ejecución de las inversiones para el suministro de agua
potable y salubre, así como la creación de condiciones sanitarias básicas, el
Estado debe materializar sus obligaciones de cumplimiento y de esta forma
buscar la prevención, tratamiento y control efectivo de enfermedades de
origen hídrico.
Para facilitar su comprensión, en el anexo No. 5, se presenta la matriz con las
obligaciones del estado en materia de calidad del agua.
5.2 Incumplimiento de las obligaciones del Estado en relación con el
derecho a la calidad del agua.
Con base en los resultados del presente informe defensorial, se va a analizar el
cumplimiento o incumplimiento de las obligaciones del Estado en relación con
la calidad de agua, en el marco del derecho humano al agua.
Las obligaciones de respeto, se refieren a una abstención o bien, a un no
hacer, por ejemplo no contaminar las cuencas y fuentes hídricas. Hay
incumplimiento de los compromisos de respeto del Estado, en particular por
parte de las autoridades municipales – Alcaldías- en razón de la contaminación
de las fuentes hídricas, por cuanto la mayoría de los municipios no disponen de
plantas de tratamiento de aguas residuales. En el país sólo se trata entre el 3 y
37
el 8% de las aguas residuales. También hay incumplimiento de las obligaciones
de respeto por parte de las autoridades municipales porque no cuentan con
rellenos sanitarios adecuados para la disposición de residuos sólidos,
permitiendo que los lixiviados vayan a los cuerpos de agua, e incluso, en
algunos casos, se disponen las basuras directamente en los cuerpos de agua.
El país cuenta con un marco constitucional y legal que le permita al Estado, en
general, cumplir con las obligaciones de protección y de garantía. Por ser
tan significativo este tema, se le dedicó un capítulo entero en la Constitución
Política de 1991 a los servicios públicos, los cuales son inherentes a la finalidad
social del Estado Social de Derecho. Los artículos 365, 366, 367 y 368,
establecen el deber del Estado de asegurar la prestación eficiente de los
servicios públicos y la finalidad social de los servicios públicos para garantizar
el mejoramiento de la calidad de vida y el bienestar de la población; la
prioridad del gasto en agua potable y saneamiento básico en el gasto social del
Estado; las competencias y los derechos y deberes de los usuarios. Por medio
de la Ley 142 de 1994, se definió un Estatuto de Servicios Públicos
Domiciliarios.
En materia de planificación y de definición de políticas existe una amplia
normativa: El Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de
Protección del Medio Ambiente, consagrado en el Decreto Ley 2811 de 1974 y
la Ley 99 de 1993, sobre medio ambiente y el Sistema Nacional Ambiental SINA. Así mismo, el Gobierno ha fijado lineamientos y estrategias de política
tales como el documento CONPES 3177 de 2002 que definió las estrategias
para el control de la contaminación hídrica y los CONPES 3256 de 2003 y el
3320 de 2004 se refirió las estrategias para el manejo ambiental del río
Bogotá.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial también expidió la
Resolución 1045 de 2002, en la cual definió la metodología para la formulación
de los planes de gestión de residuos sólidos – PEGIRS, por parte de cada uno
de los municipios, pero infortunadamente no todos han cumplido con dicha
obligación.
Igualmente, el Plan Nacional de Desarrollo “Hacia un Estado Comunitario”
2003-2006, precisó el desarrollo económico sostenible, como uno de los
objetivos centrales, en el cual el agua y el saneamiento básico son dos temas
centrales del mismo. Este propósito se ejecuta a través de dos ejes: el de
sostenibilidad ambiental con un enfoque de gestión integral del agua y el de los
servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico.
En relación con las obligaciones de cumplimiento, la Nación transfiere
recursos con destinación específica para agua potable y saneamiento básico,
consagrada en la Ley 715 de 2001 sobre el Sistema General de Participaciones
de la Nación a los entes territoriales, en la que se definió, entre otros, el
porcentaje del presupuesto que se debe destinar para este propósito. Esta es
una fuente de presupuesto importante para la ampliación de las redes de
acueducto y alcantarillado, la construcción y mejoramiento de las plantas de
tratamiento de agua potable y de aguas residuales, lo mismo que para la
operación de las mismas. También se cuentan con recursos de las regalías
directas, del Fondo Nacional de Regalías y de otros aportes del presupuesto de
la Nación; sin embargo, no siempre se ejecutan estos recursos conforme a los
principios de economía, celeridad y eficiencia, o se desvían para otros
propósitos.
La función de vigilancia está radicada en cabeza de las secretarías de salud
municipal y departamental, quienes tienen la obligación de tomar las muestras
38
de acuerdo con los protocolos establecidos; no obstante, este compromiso no
se está cumpliendo a cabalidad.
De conformidad con el derecho humano al agua, la obligación de suministrar
agua apta para el consumo humano al usuario se entiende que debe ser
atendida, tanto en la salida de la planta de tratamiento como en la red;
compromiso que le atañe al municipio –las alcaldías- y al ente prestador del
servicio, en tanto que el usuario tiene el deber de asegurar que en las
instalaciones de almacenamiento, se den las condiciones para mantener el
agua con la calidad segura para su consumo.
En este orden de ideas, en cuanto a los compromisos de realización o de
cumplimiento de calidad en el agua que se surte no están siendo atendidas por
parte de 801 alcaldías municipales y entes prestadores. En el Registro de
Acciones Populares de la Defensoría del Pueblo hasta abril de este año,
aparecen falladas favorablemente 235 acciones populares en 180 municipios
en relación con la calidad de agua; sin embargo en 140 30 municipios se siguen
incumpliendo estos fallos judiciales.
De otro lado, ante un fenómeno de El Niño o de condiciones hidrológicas de
año seco, 215 municipios podrían presentar algún nivel de escasez. De esos
municipios, en 137 también se suministra agua que no es apta para el
consumo humano, de tal forma que las obligaciones del Estado, en particular
de los Alcaldes municipales, deben dirigirse a mejorar la calidad y a tomar
medidas sobre uso responsable del agua para asegurar que los habitantes en
su municipio tengan abastecimiento durantes esos períodos críticos.
No obstante el marco constitucional y legal, la regulación, las definiciones de
política y la asignación de recursos con destinación especial y prioritaria
constitucionalmente, no se han logrado las coberturas necesarias para atender
el mínimo vital requerido en el derecho humano al agua, ni la calidad de agua
segura para el consumo humano; incumplimiento que atañe especialmente a
las autoridades territoriales (departamentales y municipales). Otras debilidades
parecen ser la falta de control, monitoreo y seguimiento, así como la ausencia
de sanciones a los responsables.
30
En 129 municipios se sigue incumpliendo y en 11 están cercanos a cumplir
39
RECOMENDACIONES DEFENSORIALES
Se reiteran las recomendaciones efectuadas en el Informe Defensorial No. 39 B “DIAGNÓSTICO SOBRE LA CALIDAD DEL AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO
EN COLOMBIA, EN EL MARCO DEL DERECHO HUMANO AL AGUA”
A.
RESPECTO A LAS AUTORIDADES ESTATALES Y EMPRESAS
PRESTADORAS DE SERVICIOS PÚBLICOS.
APREMIAR al Ministerio de Protección Social para que fije de manera
clara las estrategias y las políticas de la calidad del agua, que permitan
alcanzar las condiciones de potabilidad y tratamiento del agua y para
que, en caso de incumplimiento, adopte los correctivos necesarios.
INSTAR a las autoridades nacionales, distritales y municipales a que
apliquen los compromisos asumidos por el Estado colombiano en la
ratificación de los instrumentos internacionales.
DEMANDAR del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial
y a las Corporaciones Autónomas Regionales la regulación de las
condiciones generales para el saneamiento y el uso racional de los
recursos hídricos y el control de actividades que contaminen, deterioren
o destruyan fuentes de agua.
URGIR a las autoridades ambientales a asegurar la efectividad de las
acciones encaminadas a la protección, mantenimiento y conservación de
las fuentes hídricas.
CONMINAR a las secretarías de salud municipal y departamental a que
cumplan con su obligación legal de vigilar la calidad del agua y realicen
el número de muestras ordenado por la norma para cada uno de los
municipios, de acuerdo con los protocolos establecidos.
INSTAR a las secretarías de salud municipal y departamental a que
adopten las medidas de prevención y corrección necesarias para
combatir enfermedades de origen hídrico y realizar campañas de
capacitación sobre los beneficios del agua potable.
DEMANDAR de los alcaldes de los municipios que no alcanzan los
porcentajes de aceptabilidad fijados para la calidad del agua, el
cumplimiento de las obligaciones de respeto y de protección de los
recursos hídricos tendientes a evitar su contaminación y reducción, así
como la garantía a la población del suministro del servicio público con
niveles de calidad acordes con la norma.
EXIGIR a los alcaldes a que cumplan lo dispuesto en el artículo 366 de
la Constitución Política, respecto a la prioridad en el gasto social, en
especial lo relativo a saneamiento básico y agua apta para el consumo
humano. De igual forma, evitar el cambio de destinación de los recursos,
rentas e ingresos provenientes de la Ley 715 de 2001 y el artículo 45 de
la Ley 99 de 1993.
RECOMENDAR a la Comisión de Regulación de Agua Potable y
Saneamiento Básico –CRA- que de acuerdo con los criterios que definen
el régimen de tarifas, estos representen de manera efectiva la calidad
del servicio.
40
EXHORTAR a la Comisión de Regulación de Agua Potable y
Saneamiento Básico –CRA- a que fije las normas de calidad a las que
deben ceñirse los prestadores de servicio de agua potable y saneamiento
básico y adopte las medidas necesarias para que se apliquen las normas
técnicas sobre calidad del agua apta para el consumo humano.
URGIR a las empresas prestadoras del servicio de agua potable para
que observen las obligaciones de cumplimiento relacionadas con las
condiciones de potabilidad y tratamiento del agua, suministren agua
segura y creen las condiciones sanitarias básicas para el bienestar de la
población. Así mismo para que respondan por el cumplimiento de las
normas de calidad de agua en cualquier época y en todos los puntos del
sistema de distribución.
SOLICITAR a la Contraloría General de la República ejercer el control
fiscal sobre los recursos destinados a agua potable y saneamiento básico
y, si es necesario, sancionar a los funcionarios responsables.
SOLICITAR a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
que en el Sistema Único de Información, se incorporen las variables que
permitan medir los avances y el cumplimiento de las obligaciones del
Estado en materia del derecho humano al agua para los componentes de
disponibilidad, de accesibilidad y de calidad.
Así mismo, se incluyen las siguientes recomendaciones:
REQUERIR a las secretarías municipales y departamentales de salud y
a los entes prestadores del servicio de acueducto, realicen las diferentes
acciones de capacitación a los fontaneros y demás personal encargado
de operar las plantas de tratamiento de agua potable para garantizar el
correcto funcionamiento y optimizar el proceso de tratamiento.
SOLICITAR a los entes prestadores del servicio público de acueducto,
para que diseñen y ejecuten campañas de capacitación y difusión sobre
medidas y recomendaciones para los usuarios en cuanto al uso eficiente
y racional del agua y el mantenimiento de los sistemas de
almacenamiento doméstico de aguas.
B.
EN LO REFERENTE A LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO
ENCARGAR a las Defensorías del Pueblo Regionales y Seccionales, con
la colaboración de la Delegada para los Derechos Colectivos y del
Ambiente, del seguimiento de las recomendaciones del presente informe
y la interposición de mecanismos judiciales de protección, con el apoyo
de la Dirección Nacional de Acciones y Recursos Judiciales.
41
ANEXO No. 1
INFORMACIÓN DETALLADA CONSOLIDADA Y POR DEPARTAMENTOS
DEPARTAMENTO
AMAZONAS
ANTIOQUIA
MUNICIPIOS
Leticia
Puerto Nariño
Abriaqui
Alejandría
Amaga
Amalfi
Andes
Angelopolis
Angostura
Anorí
Antioquia
Anza
Apartado
Arboletes
Armenia
Barbosa
Belmira
Bello
Betania
Betulia
Bolívar
Briceño
Buritica
Cáceres
Caicedo
Caldas
Cañasgordas
Caracolí
Caramanta
Carepa
Carmen De
Viboral
Carolina
Caucasia
Chigorodó
Cocorná
Concepción
Concordia
Copacabana
Don Matías
Ebejico
El Bagre
Entrerrios
Envigado
Fredonia
Frontino
Giraldo
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
IRCA
30
8
20,0%
0,0%
0,0%
0,0%
32,7%
19,4%
5
13
10
11
14
52
24
9
17
17
19
16
8
25
22
36
10
9
31
24
2
21
23
70
17
24
16
20
33,3%
60,0%
62,5%
100,0%
45,5%
38,5%
100,0%
85,7%
53,8%
75,0%
85,7%
83,3%
100,0%
89,5%
76,5%
92,6%
62,5%
100,0%
52,2%
88,9%
0,0%
25,0%
82,4%
76,9%
58,3%
77,8%
50,0%
20,0%
50,0%
66,7%
100,0%
100,0%
33,3%
80,8%
66,7%
100,0%
100,0%
40,0%
80,0%
50,0%
100,0%
100,0%
40,0%
100,0%
100,0%
100,0%
50,0%
83,3%
100,0%
80,0%
66,7%
77,8%
100,0%
66,7%
100,0%
0,0%
32,82%
17,28%
6,94%
0,00%
25,25%
28,23%
6,48%
2,65%
8,55%
18,31%
6,72%
11,21%
0,00%
1,95%
6,54%
1,37%
6,94%
0,00%
27,51%
5,14%
49,38%
23,90%
10,06%
12,59%
10,29%
17,46%
9,26%
55,31%
16
24
25
20
18
16
10
35
23
12
8
24
36
10
24
18
100,0%
88,9%
57,9%
100,0%
92,3%
100,0%
87,5%
92,3%
94,1%
55,6%
66,7%
100,0%
96,3%
75,0%
55,6%
78,6%
75,0%
83,3%
66,7%
100,0%
100,0%
50,0%
100,0%
100,0%
66,7%
100,0%
50,0%
0,0%
100,0%
100,0%
50,0%
75,0%
0,46%
5,14%
13,13%
3,70%
3,80%
9,26%
2,31%
1,42%
1,71%
15,09%
7,10%
1,85%
0,69%
4,63%
10,87%
8,60%
42
DEPARTAMENTO
ANTIOQUIA
MUNICIPIOS
Girardota
Gómez Plata
Granada
Guadalupe
Guarne
Guatapé
Heliconia
Hispania
Itagui
Ituango
Jardín
Jericó
La Ceja
La Estrella
La Pintada
La Unión
Maceo
Marinilla
Montebello
Mutatá
Nariño
Necoclí
Nechí
Olaya
Peñol
Peque
Pueblorrico
Puerto Berrío
Puerto Nare
Puerto Triunfo
Remedios
Retiro
Rionegro
Sabanalarga
Sabaneta
Salgar
San Andrés
San Carlos
San Francisco
San Jerónimo
San José de La
Montaña
San Juan de
Urabá
San Luis
San Pedro
San Pedro de
Urabá
San Rafael
San Roque
San Vicente
Santa Bárbara
Santa Rosa de
Osos
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
IRCA
35
24
22
24
21
21
15
18
36
22
19
15
16
31
2
19
26
23
16
18
16
18
12
20
20
2
14
25
29
14
5
36
21
12
26
10
1
17
15
15
81,5%
100,0%
68,8%
83,3%
100,0%
100,0%
18,2%
92,9%
96,3%
100,0%
78,6%
66,7%
100,0%
78,3%
0,0%
84,6%
94,7%
94,1%
83,3%
80,0%
58,3%
42,9%
33,3%
13,3%
100,0%
0,0%
60,0%
78,9%
34,8%
100,0%
75,0%
96,2%
94,1%
44,4%
84,2%
87,5%
100,0%
84,6%
100,0%
54,5%
87,5%
83,3%
83,3%
66,7%
60,0%
100,0%
100,0%
75,0%
100,0%
100,0%
80,0%
66,7%
100,0%
100,0%
100,0%
50,0%
57,1%
83,3%
75,0%
0,0%
75,0%
0,0%
66,7%
100,0%
100,0%
0,0%
75,0%
66,7%
66,7%
0,0%
100,0%
90,0%
100,0%
0,0%
100,0%
100,0%
5,74%
0,31%
9,95%
5,42%
7,41%
0,00%
26,37%
1,79%
0,69%
0,00%
10,25%
12,35%
0,00%
4,03%
49,38%
12,96%
4,15%
4,90%
3,09%
7,61%
17,49%
33,88%
31,55%
22,22%
0,00%
50,62%
12,04%
10,38%
21,15%
1,85%
4,63%
2,08%
2,90%
42,52%
2,92%
2,31%
50,0%
100,0%
100,0%
7,94%
0,00%
11,22%
24
94,4%
33,3%
8,74%
18
19
23
0,0%
50,0%
100,0%
0,0%
80,0%
100,0%
78,02%
17,37%
0,00%
19
16
17
18
16
92,9%
100,0%
38,5%
100,0%
83,3%
60,0%
100,0%
50,0%
80,0%
100,0%
5,77%
0,00%
30,50%
0,37%
3,09%
26
63,2%
42,9%
5,29%
43
DEPARTAMENTO
MUNICIPIOS
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
Santo Domingo
Santuario
Segovia
Sonsón
Sopetrán
Támesis
Taraza
Tarso
Titiribí
Toledo
Turbo
Uramita
Urrao
Valdivia
Valparaíso
Vegachi
Venecia
Yalí
Yarumal
Yolombó
Yondó
Zaragoza
ARAUCA
ATLÁNTICO
BOLÍVAR
Arauca
Arauquita
Cravo Norte
Fortul
Puerto Rondón
Saravena
Tame
Baranoa
Barranquilla
Campo de la Cruz
Candelaria
Galapa
Juan de Acosta
Luruaco
Malambo
Manatí
Palmar de Varela
Piojó
Polo Nuevo
Ponedera
Puerto Colombia
Repelón
Sabanagrande
Sabanalarga
Santa Lucia
Santo Tomas
Soledad
Suan
Tubará
Usiacurí
Achí
Altos del Rosario
16
23
15
29
17
16
17
19
14
24
16
19
18
24
12
15
16
15
71
16
15
9
257
40
54
23
71
74
79
68
709
35
35
111
87
83
129
32
87
22
101
57
132
58
99
141
49
80
222
51
59
38
14
16
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
100,0%
100,0%
66,7%
100,0%
53,8%
58,3%
23,1%
57,1%
54,5%
88,2%
66,7%
33,3%
84,6%
94,4%
77,8%
72,7%
91,7%
83,3%
90,7%
83,3%
63,6%
66,7%
95,4%
90,9%
34,4%
0,0%
51,3%
69,2%
84,6%
87,0%
96,9%
89,3%
37,0%
97,8%
97,2%
89,7%
92,3%
100,0%
92,9%
88,2%
98,8%
91,5%
99,1%
77,1%
98,8%
99,1%
86,5%
98,4%
99,5%
100,0%
88,2%
36,7%
64,3%
18,8%
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
75,0%
83,3%
66,7%
85,7%
100,0%
100,0%
100,0%
80,0%
100,0%
57,1%
0,0%
75,0%
80,0%
83,3%
100,0%
75,0%
100,0%
100,0%
23,5%
100,0%
100,0%
100,0%
90,5%
100,0%
0,0%
0,0%
40,6%
91,4%
67,5%
57,1%
99,4%
57,1%
0,0%
95,2%
0,0%
0,0%
64,0%
50,0%
70,6%
0,0%
83,3%
0,0%
95,5%
10,0%
83,3%
0,0%
16,7%
100,0%
100,0%
10,0%
0,0%
0,0%
IRCA
0,46%
0,31%
12,35%
0,26%
13,30%
10,29%
26,12%
14,22%
8,42%
13,03%
22,79%
22,94%
3,22%
1,34%
4,12%
9,68%
4,12%
3,09%
14,27%
3,09%
6,17%
1,9%
3,1%
47,1%
80,6%
23,1%
9,7%
6,2%
10,3%
0,5%
11,2%
42,8%
1,1%
17,3%
20,5%
7,7%
9,3%
5,0%
13,6%
2,7%
31,5%
0,8%
16,1%
1,3%
13,4%
13,8%
2,6%
0,1%
16,7%
30,5%
39,7%
44
DEPARTAMENTO
BOYACÁ
MUNICIPIOS
Arjona
Barranco de Loba
Calamar
Cicuco
Córdoba
Clemencia
El Carmen de
Bolívar
El Guamo
El Peñon
Magangué
Mahates
Maria la Baja
Momios
Morales
Pinillos
Río viejo
San Cristóbal
San Estanislao
San Fernando
San Juan
Nepomuceno
San Martín de Loba
San Pablo
Santa Catalina
Santa Rosa
Santa Rosa del Sur
Simití
Talaigua
Tiquisio
Turbaco
Turbana
Villanueva
Zambrano
Almeida
Aquitania
Arcabuco
Belén
Berbeo
Beteitiva
Boavita
Boyaca
Briceño
Buenavista
Buzbanza
Caldas
Campohermoso
Cerinza
Cienega
Combita
Coper
Corrales
Covarachia
Cucaita
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
15
3
20
9
13
15
60,0%
100,0%
40,0%
88,9%
61,5%
60,0%
8
18
12
17
15
27
16
16
9
17
22
15
6
75,0%
83,3%
66,7%
76,5%
60,0%
11,1%
62,5%
50,0%
55,6%
29,4%
59,1%
86,7%
83,3%
3
9
12
21
15
6
20
10
16
12
39
22
21
15
16
2
20
4
4
12
4
16
4
4
10
10
6
8
6
6
4
7
8
100,0%
33,3%
83,3%
61,9%
46,7%
16,7%
85,0%
70,0%
43,8%
83,3%
97,4%
63,6%
95,2%
87,5%
75,0%
0,0%
100,0%
50,0%
0,0%
0,0%
50,0%
87,5%
100,0%
100,0%
0,0%
60,0%
66,7%
75,0%
33,3%
0,0%
25,0%
75,0%
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
71,4%
62,5%
0,0%
80,0%
50,0%
50,0%
83,3%
0,0%
87,5%
50,0%
50,0%
60,0%
40,0%
0,0%
50,0%
33,3%
33,3%
75,0%
33,3%
50,0%
IRCA
10,3%
14,7%
49,4%
3,7%
24,7%
50,3%
23,7%
35,2%
6,2%
9,3%
0,6%
38,5%
21,0%
28,8%
17,4%
28,8%
43,2%
35,5%
17,0%
45
DEPARTAMENTO
MUNICIPIOS
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
IRCA
Cuitiva
Chinavita
Chiquinquira
Chiquiza
Chiscas
Chivata
Chivor
Duitama
El Cocuy
El Espino
Firavitoba
Floresta
Gachantiva
Gameza
Garagoa
Guateque
Guayata
Guicán
Iza
Jenesano
Jericó
La Capilla
La Uvita
Labranzagrande
Macanal
Maripí
Miraflores
Mongua
Monguí
Moniqurá
Motavita
Muzo
Nuevo Coón
Oicatá
Otanche
Pachavita
Páez
Paipa
Panqueba
Pauna
Paz del Río
Pesca
Pisba
Ramiriqui
Raquira
Rondon
Saboya
Sáchica
Samacá
San Eduardo
San Mateo
San Pablo de Borbur
Santa Maríia
Santa Rosa Viterbo
2
4
59
6
4
2
8
35
16
6
4
8
6
12
15
16
16
5
8
8
8
12
4
6
10
4
19
20
4
14
4
7
4
2
4
10
8
16
4
8
8
4
4
4
8
6
10
6
16
6
14
4
8
16
0,0%
0,0%
90,0%
0,0%
0,0%
100,0%
75,0%
70,6%
87,5%
33,3%
0,0%
100,0%
0,0%
0,0%
87,5%
62,5%
62,5%
0,0%
25,0%
50,0%
50,0%
83,3%
0,0%
0,0%
60,0%
0,0%
80,0%
0,0%
0,0%
71,4%
100,0%
33,3%
0,0%
0,0%
50,0%
0,0%
50,0%
75,0%
0,0%
100,0%
75,0%
0,0%
0,0%
50,0%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
100,0%
33,3%
0,0%
0,0%
50,0%
0,0%
0,0%
50,0%
62,1%
33,3%
50,0%
0,0%
50,0%
88,9%
75,0%
66,7%
0,0%
50,0%
33,3%
66,7%
57,1%
75,0%
75,0%
37,0%
50,0%
4,3%
43,8%
40,1%
18,5%
17,0%
7,3%
6,9%
29,8%
37,0%
9,3%
39,1%
43,4%
7,3%
18,2%
11,6%
50,0%
75,0%
50,0%
83,3%
50,0%
66,7%
60,0%
0,0%
44,4%
60,0%
50,0%
28,6%
50,0%
75,0%
50,0%
0,0%
0,0%
60,0%
75,0%
87,5%
0,0%
75,0%
50,0%
100,0%
50,0%
50,0%
50,0%
33,3%
60,0%
66,7%
75,0%
0,0%
71,4%
50,0%
75,0%
62,5%
23,1%
20,5%
24,7%
11,3%
34,0%
37,7%
14,8%
37,0%
14,2%
40,1%
40,1%
30,2%
9,3%
25,2%
40,1%
67,9%
34,9%
36,5%
20,1%
6,2%
49,4%
9,3%
18,5%
30,9%
34,0%
16,0%
45,2%
43,2%
38,9%
6,2%
2,3%
30,9%
36,2%
34,6%
13,9%
38,1%
46
DEPARTAMENTO
CALDAS
MUNICIPIOS
Santa Sofía
Santana
Sativanorte
Sativasur
Siachoque
Soatá
Socha
Sogamoso
Somondoco
Sora
Sotaquirá
Susacon
Sutatenza
Tasco
Tenza
Tibana
Tibasosa
Tinjaca
Tipacoque
Togui
Topaga
Tunja
Tunungua
Turmequé
Tuta
Umbita
Venta quemada
Villa de leyva
Viracachá
Zetaquirá
Aguadas
Anserma
Aranzazu
Belalcazar
Chinchina
Filadelfia
La Dorada
La Merced
Manizales
Manzanares
Marmato
Marquetalia
Marulanda
Neira
Norcasia
Pácora
Palestina
Pensilvania
Rio sucio
Risaralda
Salamina
Samaná
San jose
Supia
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
IRCA
8
2
6
6
4
24
30
92
4
12
12
12
6
8
14
8
8
8
8
4
6
64
6
20
12
10
16
12
2
2
50
46
36
38
48
36
48
36
124
46
24
34
28
44
12
40
36
36
48
34
44
30
24
48
25,0%
0,0%
100,0%
0,0%
0,0%
91,7%
86,7%
58,1%
0,0%
100,0%
0,0%
16,7%
66,7%
100,0%
85,7%
0,0%
100,0%
0,0%
0,0%
100,0%
0,0%
100,0%
33,3%
0,0%
33,3%
100,0%
100,0%
83,3%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
94,4%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
88,9%
100,0%
100,0%
8,3%
100,0%
100,0%
100,0%
0,0%
100,0%
100,0%
88,9%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
50,0%
31,3%
33,3%
0,0%
50,0%
83,3%
80,0%
51,0%
50,0%
83,3%
50,0%
50,0%
33,3%
50,0%
57,1%
13,0%
55,6%
41,7%
7,4%
9,6%
1,2%
40,1%
3,1%
40,4%
38,4%
18,5%
9,9%
10,6%
50,0%
50,0%
50,0%
0,0%
33,3%
93,9%
33,3%
80,0%
50,0%
80,0%
100,0%
66,7%
0,0%
0,0%
100,0%
100,0%
94,4%
89,5%
100,0%
100,0%
100,0%
94,4%
100,0%
100,0%
0,0%
100,0%
100,0%
95,5%
0,0%
85,0%
94,4%
94,4%
100,0%
100,0%
95,5%
100,0%
83,3%
100,0%
9,8%
45,7%
44,8%
28,7%
56,4%
0,0%
32,9%
29,9%
32,5%
3,7%
0,0%
8,2%
37,0%
18,5%
0,0%
0,0%
2,1%
1,9%
0,0%
0,0%
0,0%
5,8%
0,0%
0,0%
70,0%
0,0%
0,0%
0,0%
56,6%
0,9%
1,0%
4,8%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
47
DEPARTAMENTO
CAQUETÁ
CASANARE
CAUCA
MUNICIPIOS
Victoria
Villamaría
Viterbo
Albania
Belen andaquies
Cartagena chairá
Curillo
El doncello
Florencia
La montañita
Morelia
Milán
Paujil
Puerto rico
San vicente c.
Solita
Solano
Valparaiso
Aguazul
Chameza
Hato corozal
La salina
Mani
Monterrey
Nunchia
Orocue
Paz de ariporo
Pore
Recetor
Tauramena
Tamara
Trinidad
Sabanalarga
San luis de
palenque
Sacama
Villanueva
Yopal
Almaguer
Argelia
Balboa
Bolívar
Buenos aires
Cajibio
Caldono
Caloto
Corinto
El tambo
Florencia
Inzá
Jambaló
La sierra
La vega
Mercaderes
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
IRCA
36
46
38
20
11
18
30
12
721
42
32
32
40
14
12
8
20
20
36
8
29
3
14
30
7
7
36
14
5
33
11
22
12
100,0%
100,0%
100,0%
0,0%
37,5%
100,0%
62,5%
83,3%
4,4%
4,8%
6,3%
6,3%
33,3%
0,0%
66,7%
0,0%
20,0%
0,0%
100,0%
20,0%
16,7%
100,0%
11,1%
0,0%
0,0%
25,0%
5,0%
0,0%
33,3%
100,0%
0,0%
64,3%
11,1%
94,4%
100,0%
89,5%
0,0%
33,3%
0,0%
0,0%
66,7%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
15,8%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
85,7%
0,0%
9,1%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
93,3%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
59,9%
48,1%
51,4%
33,7%
22,1%
24,0%
56,9%
62,5%
19,7%
42,8%
53,5%
45,9%
82,4%
45,9%
61,2%
2,6%
58,0%
78,2%
18,5%
64,3%
89,5%
90,1%
34,3%
77,8%
66,3%
71,2%
1,2%
67,1%
28,7%
80,9%
16
7
37
25
23
10
40
45
45
35
64
63
55
50
45
49
46
35
41
50
90,0%
50,0%
90,5%
75,0%
0,0%
0,0%
70,8%
66,7%
74,1%
55,0%
64,9%
84,2%
100,0%
83,3%
0,0%
62,1%
100,0%
0,0%
0,0%
66,7%
0,0%
66,7%
81,3%
44,4%
75,0%
100,0%
56,3%
50,0%
83,3%
60,0%
40,7%
40,0%
95,5%
60,0%
22,2%
45,0%
68,4%
92,9%
41,2%
20,0%
45,7%
37,7%
8,2%
34,0%
10,1%
24,7%
5,8%
8,0%
7,7%
10,5%
7,1%
6,6%
0,8%
9,1%
16,1%
11,5%
2,8%
4,7%
14,6%
13,1%
48
DEPARTAMENTO
CESAR
CÓRDOBA
MUNICIPIOS
Miranda
Morales
Padilla
Paéz
Patía
Piendamó
Puerto tejada
Puracé
Rosas
San sebastían
Santa rosa
Santander q.
Silvia
Sotará
Suarez
Sucre
Timbio
Toribio
Totoró
Aguachica
Astrea
Becerril
Bosconia
Codazzi
Chimichagua
Chiriguaná
Curumaní
El copey
El paso
Gamarra
González
La gloria
La jagua
La paz
Manaure
Pailitas
Pelaya
Pueblo bello
Río de oro
San alberto
San diego
San martin
Tamalameque
Valledupar
Ayapel
Buenavista
Canalete
Cereté
Ciénaga de oro
Cotorra
Chimá
Chinú
La apartada
Lorica
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
61
48
40
58
63
27
86
50
45
60
10
96
71
60
20
71
15
35
68
65
6
30
39
75
23
1
100
124
61
31
12
25
51
103
30
55
41
15
3
46
44
10
3
10
49
11
7
89
28
23
5
40
25
72
94,3%
69,7%
33,3%
88,6%
85,4%
87,5%
54,7%
12,9%
74,1%
0,0%
33,3%
75,4%
92,9%
0,0%
75,0%
0,0%
77,8%
95,2%
65,9%
90,3%
0,0%
54,5%
0,0%
94,4%
0,0%
#¡DIV/0!
100,0%
100,0%
6,4%
60,0%
0,0%
100,0%
56,0%
100,0%
0,0%
0,0%
65,0%
0,0%
#¡DIV/0!
17,2%
100,0%
40,0%
0,0%
100,0%
35,7%
0,0%
0,0%
98,3%
100,0%
53,8%
0,0%
0,0%
0,0%
62,5%
92,3%
86,7%
25,0%
47,8%
77,3%
72,7%
18,2%
78,9%
77,8%
68,0%
50,0%
48,6%
86,2%
91,7%
62,5%
19,4%
100,0%
42,9%
66,7%
35,3%
0,0%
0,0%
0,0%
33,3%
0,0%
0,0%
6,7%
39,0%
0,0%
16,7%
0,0%
0,0%
34,6%
68,2%
0,0%
0,0%
28,6%
0,0%
66,7%
17,6%
26,3%
0,0%
#¡DIV/0!
#¡DIV/0!
100,0%
0,0%
0,0%
76,7%
81,8%
0,0%
100,0%
0,0%
0,0%
62,5%
IRCA
1,1%
5,9%
15,0%
6,7%
4,6%
9,3%
12,0%
3,0%
5,9%
11,4%
12,9%
7,1%
4,0%
9,0%
3,9%
9,6%
2,1%
4,0%
6,6%
49
DEPARTAMENTO
MUNICIPIOS
Los córdobas
Momil
Montelibano
Moñitos
Montería
Planeta rica
Pueblo nuevo
Pto. Escondido
Pto. Libertador
Purísima
Sahagun
San andrés
San antero
San bernardo
San carlos
San pelayo
Tierralta
Valencia
CUNDINAMARCA Agua de dios
Albán
Anapoima
Anolaima
Apulo
Arbeláez
Bituima
Bojacá
Cabrera
Cachipay
Cajicá
Caparrapí
Cáqueza
Cármen de carupa
Chaguaní
Chía
Chipaque
Choachí
Chocontá
Cogua
Cota
Cucunubá
El colegio
El peñón
El rosal
Facatativá
Fosca
Funza
Fúquene
Fusagasugá
Gachalá
Gachancipá
Gachetá
Gama
Girardot
Granada
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
6
15
59
30
168
39
7
26
25
7
56
18
25
30
5
19
49
25
5
1
14
10
2
2
6
10
10
12
28
2
12
6
8
60
10
8
10
4
6
10
12
4
12
62
2
26
8
68
6
10
8
6
60
8
0,0%
0,0%
15,6%
0,0%
100,0%
81,0%
66,7%
0,0%
53,3%
0,0%
71,9%
8,3%
80,0%
0,0%
100,0%
0,0%
89,3%
100,0%
50,0%
0,0%
66,7%
100,0%
0,0%
100,0%
100,0%
0,0%
0,0%
100,0%
0,0%
33,3%
0,0%
100,0%
0,0%
100,0%
62,5%
100,0%
100,0%
33,3%
0,0%
57,1%
40,0%
0,0%
0,0%
0,0%
60,0%
20,0%
0,0%
64,3%
0,0%
66,7%
33,3%
0,0%
80,0%
20,0%
50,0%
20,0%
100,0%
66,7%
20,0%
16,7%
0,0%
50,0%
58,1%
100,0%
30,8%
75,0%
82,4%
66,7%
80,0%
0,0%
33,3%
90,0%
25,0%
71,4%
100,0%
100,0%
100,0%
0,0%
100,0%
100,0%
100,0%
85,7%
100,0%
83,3%
100,0%
100,0%
86,7%
100,0%
100,0%
40,0%
100,0%
66,7%
60,0%
83,3%
50,0%
83,3%
100,0%
100,0%
92,3%
75,0%
97,1%
100,0%
80,0%
50,0%
33,3%
100,0%
100,0%
IRCA
21,6%
14,1%
4,2%
19,8%
18,5%
60,1%
8,1%
14,8%
7,2%
11,5%
1,2%
9,3%
6,8%
24,1%
8,2%
7,4%
0,8%
38,8%
0,0%
13,0%
38,5%
15,7%
45,1%
9,8%
7,2%
0,0%
13,1%
22,5%
2,2%
6,2%
7,4%
23,6%
0,0%
1,9%
14,8%
50
DEPARTAMENTO
MUNICIPIOS
Guachetá
Guaduas
Guasca
Guatavita
Guayabal de
síquima
Guayabetal
Jerusalén
Junín
La calera
La mesa
La palma
La vega
Lenguazaque
Machetá
Madrid
Manta
Medina
Mosquera
Nariño
Nemocón
Nocaima
Pacho
Pandi
Pasca
Puerto salgar
Quebradanegra
Quetame
Quipile
San antonio t.
San bernardo
San francisco
San juan rioseco
Sasaima
Sesquilé
Sibaté
Silvania
Simijaca
Soacha
Sopó
Subachoque
Suesca
Supatá
Susa
Sutatausa
Tabio
Tausa
Tena
Tenjo
Tibacuy
Tibirita
Tocaima
Tocancipá
Topaipí
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
IRCA
18
12
20
4
66,7%
100,0%
50,0%
0,0%
66,7%
50,0%
50,0%
0,0%
8,2%
0,6%
0,0%
19,4%
6
4
8
4
4
16
4
14
10
8
20
12
6
86
2
2
2
12
6
8
26
2
8
2
8
2
4
8
2
6
24
10
12
296
14
12
8
4
8
16
8
12
8
12
6
8
12
16
2
0,0%
100,0%
25,0%
100,0%
100,0%
62,5%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
66,7%
0,0%
97,7%
100,0%
100,0%
100,0%
50,0%
33,3%
100,0%
46,2%
0,0%
25,0%
0,0%
100,0%
100,0%
100,0%
75,0%
0,0%
66,7%
75,0%
100,0%
100,0%
95,8%
100,0%
100,0%
100,0%
50,0%
100,0%
75,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
0,0%
100,0%
66,7%
100,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
50,0%
25,0%
0,0%
85,7%
40,0%
0,0%
20,0%
33,3%
33,3%
55,8%
0,0%
100,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
7,7%
0,0%
25,0%
0,0%
100,0%
100,0%
50,0%
50,0%
0,0%
66,7%
0,0%
40,0%
66,7%
52,3%
42,9%
100,0%
25,0%
0,0%
25,0%
50,0%
25,0%
50,0%
0,0%
83,3%
0,0%
0,0%
50,0%
87,5%
0,0%
18,9%
18,5%
24,1%
18,5%
9,3%
26,3%
19,8%
3,2%
7,8%
9,7%
15,8%
17,5%
61,7%
4,4%
1,9%
0,0%
21,0%
30,0%
51,4%
21,5%
30,2%
71,6%
50,9%
71,6%
0,0%
0,0%
0,6%
18,8%
37,0%
6,2%
9,7%
11,1%
0,3%
4,5%
1,0%
0,0%
1,5%
20,7%
0,9%
16,2%
5,2%
9,3%
12,3%
0,3%
69,1%
9,3%
21,8%
2,3%
67,9%
51
DEPARTAMENTO
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
IRCA
Ubalá
Ubaque
Ubaté
Une
Utica
Venecia
Vergara
Viani
Villagómez
Villapinzón
Villeta
Viotá
Yacopí
Zipacón
Zipaquirá
6
4
30
6
4
6
2
6
2
10
16
4
2
8
44
66,7%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
66,7%
0,0%
100,0%
100,0%
50,0%
0,0%
75,0%
100,0%
0,0%
0,0%
46,7%
66,7%
0,0%
33,3%
0,0%
33,3%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
25,0%
90,9%
35,0%
19,1%
10,0%
0,6%
1,2%
6,6%
1,9%
28,8%
37,0%
16,8%
2,3%
34,0%
86,4%
18,5%
0,8%
Alto Baudó
2
9
7
4
11
36
47
6
0,0%
50,0%
100,0%
66,7%
16,7%
45,8%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
22,2%
26,1%
0,0%
81,8%
2,2%
9,3%
9,9%
21,7%
38,4%
179
9
11
11
7
12
4
12
60
9
12
10
5
104
7
3
10,1%
44,4%
81,8%
18,2%
14,3%
50,0%
25,0%
0,0%
58,3%
0,0%
33,3%
20,0%
0,0%
64,4%
0,0%
33,3%
0,0%
46,3%
10,3%
6,2%
37,6%
33,5%
17,0%
21,6%
49,4%
17,5%
50,1%
25,2%
38,3%
30,9%
12,6%
49,4%
32,9%
10
18
2
2
10
17
67
24
22
30
55
30
14
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
4,9%
0,0%
86,7%
81,3%
93,5%
100,0%
71,4%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
25,0%
0,0%
7,7%
14,3%
100,0%
92,9%
62,5%
87,5%
57,1%
49,4%
49,4%
49,4%
49,4%
38,9%
11,9%
9,2%
28,3%
2,1%
5,9%
4,1%
1,3%
19,4%
MUNICIPIOS
Bagadó
Certeguí
CHOCÓ
Condoto
Medio San Juan
Nuquí
Quibdo
Unión Panamericana
GUAINÍA
GUAJIRA
GUAVIARE
HUILA
Puerto inirida
El molino
Villanueva
Urumita
La jagua
Uribia
Hatonuevo
San juan
Riohacha
Barrancas
Fonseca
Distracción
Dibulla
Maicao
Albania
Manaure
San josé del
guaviare
Retorno
Calamar
Miraflores
Acevedo
Agrado
Aipe
Algeciras
Altamira
Baraya
Campoalegre
Colombia
Elias
52
DEPARTAMENTO
MAGDALENA
MUNICIPIOS
Garzón
Gigante
Guadalupe
Hobo
Iquira
Isnos
La argentina
La plata
Nataga
Neiva
Oporapa
Paicol
Palermo
Palestina
Pital
Pitalito
Rivera
Saladoblanco
San agustín
Santa maría
Suaza
Tarquí
Tello
Teruel
Tesalia
Timaná
Villavieja
Yaguará
Algarrobo
Aracataca
Ariguani
Cerro de san
antonio
Ciénaga
Concordia
Chivoló
El banco
El piñon
Fundación
Guamal
Nueva granada
Pedraza
Pijiño del carmen
Pivijay
Plato
Puebloviejo
Salamina
Sábanas de san
ángel
Santa ana
Santa bárbara de
pinto
San sébastian
San zenon
Tenerife
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
IRCA
113
77
6
37
43
28
25
60
28
213
22
48
75
7
38
41
81
29
67
34
40
47
75
43
44
35
54
21
13
37
23
85,7%
100,0%
100,0%
52,2%
83,3%
88,9%
0,0%
97,0%
100,0%
94,2%
0,0%
95,5%
78,1%
0,0%
76,5%
100,0%
75,0%
82,4%
79,1%
41,2%
95,0%
80,6%
72,7%
9,1%
87,5%
86,7%
96,2%
90,0%
33,3%
9,5%
23,8%
82,8%
100,0%
50,0%
64,3%
100,0%
20,0%
0,0%
85,2%
66,7%
88,2%
0,0%
96,2%
37,2%
0,0%
81,0%
23,1%
69,7%
33,3%
91,7%
35,3%
95,0%
68,8%
67,7%
19,0%
75,0%
65,0%
92,9%
36,4%
75,0%
0,0%
0,0%
4,5%
0,0%
9,3%
6,7%
1,5%
16,3%
17,8%
1,9%
4,0%
2,7%
12,5%
1,6%
4,9%
37,7%
6,1%
0,6%
4,6%
8,8%
2,1%
15,3%
1,9%
6,9%
7,8%
10,2%
2,2%
4,4%
3,2%
4,0%
32,9%
80,6%
47,3%
28
38
11
7
39
22
33
12
22
1
18
35
18
11
15
0,0%
100,0%
66,7%
16,7%
23,3%
46,2%
77,3%
11,1%
9,1%
59,7%
0,0%
20,2%
59,7%
44,0%
47,4%
17,6%
63,6%
66,3%
0,0%
66,7%
71,4%
0,0%
100,0%
0,0%
63,6%
80,0%
0,0%
33,3%
0,0%
36,4%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
37,5%
75,0%
0,0%
100,0%
86,4%
26,5%
14,4%
67,9%
0,0%
5
12
50,0%
62,5%
0,0%
0,0%
61,7%
37,3%
9
15
12
8
0,0%
72,7%
12,5%
100,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
72,5%
28,7%
63,0%
37,0%
53
DEPARTAMENTO
META
NARIÑO
MUNICIPIOS
Zapayán
Zona bananera
Acacias
Barranca de upia
Cabuyaro
Castilla la nueva
Cubarral
Cumaral
El calvario
El castillo
El dorado
Fuente de oro
Granada
Guamal
La macarena
Lejanias
Mapiripan
Mesetas
Puerto concordia
Puerto gaitan
Puerto lleras
Puerto lópez
Restrepo
San carlos de
guaroa
San juan de arama
San juanito
San martin
Uribe
Villavicencio
Vista hermosa
Aldana
Ancuya
Arboleda
Barbacoas
Belen
Buesaco
Chachagui
Colon
Consaca
Cordoba
Cuaspud
Cumbal
Cumbitara
El charco
El contadero
El peñol
El rosario
El tambo
Fco pizarro
Funes
Guachucal
Guaitarilla
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
IRCA
8
9
48
12
16
16
10
13
11
10
7
27
23
9
5
13
3
8
3
15
8
42
13
0,0%
12,5%
26,5%
0,0%
9,1%
41,7%
0,0%
0,0%
12,5%
0,0%
0,0%
0,0%
5,6%
0,0%
0,0%
10,0%
0,0%
0,0%
0,0%
23,1%
40,0%
14,7%
0,0%
0,0%
100,0%
14,3%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
50,0%
0,0%
0,0%
0,0%
86,4%
43,2%
41,6%
51,9%
43,7%
20,3%
0,0%
63,2%
47,4%
60,5%
53,4%
0,0%
0,0%
0,0%
33,3%
30,1%
42,4%
68,8%
50,6%
0,0%
58,4%
0,0%
0,0%
25,0%
33,3%
25,6%
24,1%
39,4%
58,6%
3
13
2
31
8
115
88
11
48
48
60
16
76
84
100
95
67
68
17
60
16
8
80
61
87
99
6
95
20
16
0,0%
0,0%
0,0%
42,9%
0,0%
83,6%
21,2%
22,2%
54,2%
25,0%
0,0%
0,0%
26,3%
16,7%
50,0%
43,8%
20,0%
5,9%
62,5%
20,0%
0,0%
50,0%
10,0%
40,0%
0,0%
2,0%
0,0%
6,7%
20,0%
0,0%
100,0%
16,7%
34,0%
51,6%
30,0%
0,0%
81,5%
13,9%
0,0%
29,2%
37,5%
73,3%
0,0%
34,2%
9,5%
64,0%
61,7%
78,4%
0,0%
33,3%
26,7%
25,0%
0,0%
27,5%
0,0%
54,5%
54,0%
0,0%
22,0%
80,0%
25,0%
23,3%
46,8%
6,6%
42,4%
56,8%
28,9%
40,3%
49,8%
52,2%
44,8%
63,7%
29,2%
35,8%
41,5%
48,7%
23,9%
43,6%
54,0%
34,9%
50,9%
46,7%
52,7%
53,9%
50,4%
54,0%
39,5%
61,7%
54
DEPARTAMENTO
MUNICIPIOS
Gualmatan
Iles
Imues
Ipiales
NORTE DE
SANTANDER
La cruz
La llanada
La union
Linares
Los andes
Mallama
Mosquera
Nariño
Olaya herrera
Ospina
Pasto
Policarpa
Potosi
Providencia
Puerres
Pupiales
Ricaurte
Samaniego
San bernardo
Sandona
San jose de alban
San lorenzo
San pablo
San pedro
Santacruz
Sapuyes
Tablon gomez
Taminango
Tangua
Tumaco
Tuquerres
Yacuanquer
Abrego
Arboledas
Bochalema
Bucarasica
Cacota
Cáchira
Chinacota
Chitaga
Convencion
Cucuta-portico
Cucuta-rio zulia
Cucutilla
Durania
El carmen
El tarra
El zulia
Gramalote
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
IRCA
36
100
76
8
374
39
36
94
100
53
96
2
91
12
64
1207
52
64
40
43
79
96
89
79
102
64
80
60
56
105
85
96
40
61
40
81
72
24
18
16
6
13
13
18
19
23
59
59
7
16
23
17
15
19
5,6%
8,0%
13,2%
50,0%
87,7%
15,0%
27,8%
25,5%
8,0%
0,0%
0,0%
0,0%
7,1%
0,0%
3,1%
72,6%
7,7%
15,6%
5,0%
0,0%
25,0%
0,0%
15,9%
0,0%
88,0%
3,1%
0,0%
0,0%
28,6%
0,0%
0,0%
10,4%
0,0%
28,6%
30,0%
7,5%
22,2%
93,8%
20,0%
22,2%
0,0%
87,5%
0,0%
80,0%
30,0%
100,0%
97,2%
97,2%
80,0%
44,4%
90,9%
62,5%
75,0%
70,0%
38,9%
34,0%
44,7%
75,0%
76,5%
52,6%
77,8%
53,2%
56,0%
65,4%
27,1%
54,6%
49,6%
49,9%
14,4%
6,1%
46,3%
35,7%
42,2%
49,8%
49,5%
49,6%
85,7%
16,7%
9,4%
61,6%
61,5%
12,5%
35,0%
10,5%
28,2%
75,0%
42,2%
56,4%
59,6%
40,6%
47,5%
63,3%
42,9%
73,6%
44,4%
56,3%
40,0%
45,5%
15,0%
34,1%
50,0%
87,5%
12,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
37,5%
11,1%
100,0%
82,6%
87,0%
50,0%
14,3%
50,0%
22,2%
71,4%
0,0%
47,0%
61,6%
49,5%
17,1%
47,5%
47,8%
47,0%
67,1%
44,6%
50,7%
49,7%
51,4%
8,6%
48,0%
55,6%
52,5%
46,9%
50,8%
49,9%
56,2%
57,0%
38,5%
51,5%
51,5%
39,5%
5,4%
22,7%
59,7%
57,6%
18,7%
63,9%
9,3%
21,2%
0,0%
3,8%
1,6%
19,1%
23,6%
9,9%
4,1%
7,8%
17,6%
55
DEPARTAMENTO
PUTUMAYO
QUINDIO
RISARALDA
MUNICIPIOS
Hacarí
Herran
Labateca
La esperanza
La playa
Los patios
Lourdes
Mutiscua
Ocaña-espo
Ocaña-adamui
Pamplona
Pamplonita
Puerto santander
Ragonvalia
Salazar
Santiago
Sardinata
San cayetano
San calixto
Silos
Teorama
Tibu
Toledo
Villa caro
V.del rosario pozo
Villa del Rosario
Colón
Orito
Mocoa
Puerto asís
Puerto Caycedo
Puerto Guzmán
Sibundoy
San Francisco
San Miguel1
Santiago
Valle del Guamuez
Villagarzón
Armenia
Barcelona
Buenavista
Calarcá
Circasia
Cordoba
Filandia
Genova
La Tebaida
Montenegro
Pijao
Quimbaya
Salento
Apia
Balboa
Belén de Umbría
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
8
10
11
12
12
52
9
12
46
23
34
15
35
14
20
14
23
13
20
12
14
31
20
9
8
38
9
63
151
68
62
20
49
24
32
18
26
56
140
16
66
46
74
48
72
22
76
72
64
74
70
46
34
22
75,0%
83,3%
85,7%
33,3%
85,7%
96,9%
20,0%
100,0%
92,9%
71,4%
100,0%
40,0%
52,6%
0,0%
0,0%
60,0%
28,6%
60,0%
50,0%
85,7%
33,3%
76,5%
90,9%
66,7%
100,0%
90,9%
0,0%
14,0%
34,3%
43,5%
85,7%
16,7%
65,7%
93,8%
4,2%
0,0%
10,0%
28,9%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
9,4%
100,0%
100,0%
56,5%
58,8%
72,7%
0,0%
25,0%
25,0%
33,3%
80,0%
90,0%
75,0%
60,0%
77,8%
22,2%
64,3%
20,0%
6,3%
0,0%
0,0%
0,0%
22,2%
66,7%
50,0%
20,0%
12,5%
0,0%
11,1%
33,3%
0,0%
31,3%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
100,0%
90,9%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
83,3%
9,4%
100,0%
100,0%
43,5%
100,0%
100,0%
IRCA
26,7%
18,7%
17,0%
41,5%
10,8%
1,9%
23,8%
7,4%
6,5%
27,2%
2,6%
24,9%
28,1%
92,8%
76,5%
40,3%
53,8%
6,8%
37,1%
17,5%
48,8%
21,7%
15,0%
24,3%
12,0%
9,9%
81,9%
60,1%
44,3%
18,3%
44,4%
67,6%
25,0%
24,8%
52,3%
66,4%
74,7%
28,4%
0,0%
0,0%
1,7%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
3,1%
65,0%
0,0%
0,0%
56
DEPARTAMENTO
SAN ANDRÉS
SANTANDER
MUNICIPIOS
Dosquebradas
Guatica
La Celia
La Virginia
Marsella
Mistrató
Pereira
Santa Rosa de cabal
Santuario
San Andrés
Prividencia y santa
catalina
Aguada
Albania
Aratoca
Barbosa
Barichara
Barrancabermeja
Betulia
Bolívar
Bucaramanga
Cabrera
California
Capitanejo
Carcasí
Cepitá
Cerrito
Charalá
Charta
Chimá
Chipatá
Cimitarra
Concepción
Confines
Contratación
Coromoro
Curití
El carmen de
chucurí
El guacamayo
El peñon
El playón
Encino
Enciso
Florian
Floridablanca
Galán
Gambita
Girón
Guaca
Guadalupe
Guapotá
Guavatá
Guepsa
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
10
22
28
24
32
36
60
44
36
58
40,0%
63,6%
35,7%
91,7%
81,3%
72,2%
66,7%
81,8%
77,8%
96,6%
40,0%
90,9%
57,1%
100,0%
81,3%
72,2%
86,7%
86,4%
44,4%
0,0%
2
9
15
8
26
26
60
18
8
1
23
15
20
17
1
9
34
1
9
18
11
19
24
3
12
52
100,0%
0,0%
70,0%
0,0%
33,3%
66,7%
74,2%
38,5%
25,0%
60,0%
12,5%
100,0%
40,0%
25,0%
25,0%
36,4%
50,0%
0,0%
33,3%
23,3%
0,0%
16,7%
60,0%
75,0%
18,2%
25,0%
72,4%
0,0%
25,0%
0,0%
0,0%
0,0%
22,2%
14,3%
0,0%
75,0%
22,2%
47
6
3
19
39
17
9
24
10
5
14
29
8
3
20
8
36,4%
16,7%
0,0%
0,0%
20,8%
0,0%
50,0%
23,1%
80,0%
66,7%
33,3%
64,3%
25,0%
50,0%
27,3%
42,9%
0,0%
60,0%
9,1%
20,0%
IRCA
4,2%
18,5%
69,3%
19,3%
38,6%
32,1%
19,9%
12,6%
35,2%
36,3%
67,8%
23,1%
45,0%
42,0%
22,8%
44,1%
25,0%
50,0%
0,0%
25,0%
40,0%
24,1%
18,7%
35,4%
31,2%
20,6%
0,0%
40,9%
52,7%
34,3%
16,0%
22,8%
0,0%
22,2%
13,3%
27,3%
100,0%
9,1%
0,0%
0,0%
25,0%
80,0%
0,0%
100,0%
11,1%
0,0%
58,6%
51,4%
51,7%
47,4%
9,3%
48,3%
22,2%
26,3%
44,4%
17,5%
37,3%
9,3%
27,3%
12,4%
57
DEPARTAMENTO
SUCRE
MUNICIPIOS
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
Hato
Jesús maría
Jordán
La belleza
La paz
Landazuri
Lebrija
Los santos
Macaravita
Málaga
Matanza
Mogotes
Molagavita
Ocamonte
Oiba
Onzaga
Palmar
Palmas del socorro
Páramo
Pinchote
Puente nacional
Puerto parra
Puerto wilches
Rionegro
Sabana de torres
San ándres
San benito
San gil
San joaquín
San josé de miranda
San miguel
San vicente
Santa barbara
Simacota
Socorro
Suaita
Sucre
Suratá
Tona
Valle de san josé
Vélez
Vetas
Villanueva
Zapatoca
Betulia
Buenavista
Caimito
Chalán
Colosó
Corozal
Coveñas
El roble
Galeras
Guaranda
6
3
5
2
10
11
50
27
31
1
10
12
9
12
12
11
3
36
3
16
23
9
28
23
220
27
1
18
1
13
6
51
7
11
39
18
4
7
36
8
2
9
9
16
28
9
15
12
21
63
26
37
24
15
75,0%
100,0%
33,3%
0,0%
40,0%
0,0%
25,0%
25,0%
25,0%
50,0%
0,0%
0,0%
0,0%
40,0%
33,3%
36,4%
80,0%
20,0%
100,0%
20,0%
57,1%
50,0%
0,0%
85,7%
0,0%
41,7%
18,1%
36,0%
64,3%
12,5%
35,8%
45,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
75,2%
91,7%
28,9%
10,2%
49,1%
43,0%
20,4%
41,5%
12,6%
24,3%
8,3%
90,0%
100,0%
0,0%
0,0%
4,5%
0,0%
50,0%
73,3%
50,0%
0,0%
0,0%
15,8%
50,0%
0,0%
21,0%
17,9%
26,5%
43,2%
20,4%
5,6%
20,2%
11,9%
69,5%
30,9%
32,1%
9,7%
67,9%
0,0%
70,0%
0,0%
0,0%
25,0%
0,0%
0,0%
100,0%
16,7%
0,0%
50,0%
0,0%
46,2%
2,2%
29,6%
48,5%
24,0%
48,9%
65,6%
0,0%
35,8%
41,0%
9,3%
55,6%
0,0%
80,0%
0,0%
0,0%
80,0%
25,0%
0,0%
56,3%
100,0%
25,0%
33,3%
0,0%
5,6%
81,3%
41,4%
66,7%
100,0%
50,0%
71,4%
0,0%
27,6%
40,0%
100,0%
66,7%
64,3%
0,0%
33,3%
23,5%
75,0%
0,0%
11,1%
0,0%
100,0%
40,0%
40,0%
45,5%
14,3%
7,1%
100,0%
35,0%
31,8%
100,0%
30,0%
IRCA
13,9%
1,2%
40,1%
88,9%
35,6%
44,2%
36,3%
25,6%
34,0%
58
DEPARTAMENTO
VALLE
MUNICIPIOS
La unión
Los palmitos
Majagual
Morroa
Ovejas
Palmitos
Sampues
San benito abad
San marcos
San onofre
San pedro
Sincé
Sincelejo
Sucre
Tolú
Toluviejo
Alcalá
Andalucia
Ansermanuevo
Argelia
Bolívar
Buenaventura
Buga
Bugalagrande
Caicedonia
Calima
Candelaria
Cartago
Cerrito
Dagua
El aguila
El dovio
El cairo
Guacarí
Ginebra
La unión
La victoria
Obando
Palmira
Pradera
Restrepo
Río frío
Roldanillo
San pedro
Sevilla
Toro
Trujillo
Tulua
Ulloa
Vijes
Versalles
Yotoco
Yumbo
Zarzal
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
IRCA
27
48
11
15
37
20
32
39
47
39
20
7
15
5
74
15
6
15
4
12
11
56
21
15
15
14
6
8
14
6
4
4
4
14
12
13
10
10
28
4
16
7
14
11
15
7
7
20
10
6
10
10
8
15
71,4%
82,1%
66,7%
88,9%
16,7%
92,9%
41,2%
90,0%
82,9%
8,7%
54,5%
25,0%
100,0%
0,0%
66,7%
58,3%
66,7%
100,0%
100,0%
66,7%
83,3%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
88,9%
100,0%
100,0%
100,0%
66,7%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
83,3%
75,0%
100,0%
80,0%
100,0%
100,0%
90,0%
100,0%
77,8%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
60,0%
100,0%
60,0%
100,0%
50,0%
90,0%
100,0%
90,0%
100,0%
0,0%
23,1%
0,0%
0,0%
66,7%
100,0%
0,0%
0,0%
66,7%
100,0%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
80,0%
100,0%
100,0%
66,7%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
66,7%
80,0%
100,0%
100,0%
100,0%
5,3%
10,7%
6,2%
24,0%
34,0%
11,8%
39,2%
8,0%
4,1%
52,8%
38,2%
43,2%
0,0%
67,9%
23,0%
36,5%
6,2%
0,0%
0,0%
6,2%
3,1%
0,0%
0,0%
3,7%
0,0%
5,5%
0,4%
0,0%
0,0%
6,2%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
5,1%
4,6%
0,0%
3,7%
0,0%
0,0%
4,9%
0,0%
4,1%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
16,0%
0,4%
23,5%
0,0%
9,3%
1,9%
59
DEPARTAMENTO
VAUPÉS
VICHADA
MUNICIPIOS
Mitú
Carurú
Puerto carreño
La primavera
Cumaribo
#
de muestras que
realizaron el
primer semestre
de 2006
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Biológicas
%
Aceptabilidad
de las
muestras
Fisicoquímicas
46
24
283
78
137
0,0%
0,0%
44,1%
25,6%
45,7%
0,0%
0,0%
14,3%
20,5%
14,9%
IRCA
40,5%
43,4%
60
ANEXO No. 2
Decreto 475 de 1998.
Análisis del componente biológico
“Son aquellas pruebas de laboratorio que se efectúan a una muestra para
determinar la presencia o ausencia, tipo y cantidad de microorganismos”.
De acuerdo con la norma aludida, el agua para consumo humano debe cumplir
con los valores de 0 UFC/100 cm3 de Coliformes totales y 0 UFC/100 de
31
Escherichia coli . También se tienen en cuenta los microorganismos mesófilos,
los cuales no deben ser mayores a 100 colonias por 100 centímetros cúbicos.
La Escherichia coli, (E-coli) es un bacilo aerobio gram-negativo que no produce
esporas y pertenece a la familia de los enterobacteriáceas. Se desarrolla a 44
± 0.5 ºC en medios complejos, fermenta la lactosa liberando ácido y gas. El
grupo Coliforme comprende todas las bacterias gram negativas en forma
bacilar que fermentan la lactosa a temperatura de 35 a 37 ºC, produciendo
ácido y gas (CO2) en un plazo de 24 a 48 horas.
El número de muestras para el control de la calidad del agua en análisis
microbiológico que deben tomarse en la red de distribución de todo el Sistema
de Suministro de Agua, corresponde a la población servida. El rango de
número de muestra está entre una población servida de 25 a 1000, que deberá
tomar mínimo una muestra por mes, hasta una población servida de más
3.960.001 que deberá tomar mínimo 480 muestras por mes (16 por día).
Análisis del componente organoléptico
Estos se refieren a olor, sabor y percepción visual de sustancias y materiales
flotantes y/o suspendidos en el agua. Se mide el color verdadero, olor, sabor,
turbiedad y sustancias flotantes.
Análisis del componente fisicoquímico
Son aquellas pruebas de laboratorio que se efectúan a una muestra para
determinar sus características físicas, químicas o ambas. Se miden variables
como conductividad, temperatura y sustancias químicas, incluyendo metales
pesados (aluminio, antimonio, arsénico, bario, boro, cadmio, cianuros,
cloroformo, cobre, cromo, fenoles totales, mercurio, molibdeno, niquel,
nitritos, nitratos, plata, plomo, selenio, sustancias activas al azul de metileno,
grasas y aceites, trihalometanos totales, calcio, acidez, hidróxidos, alcalinidad
total, cloruros, dureza total, hierro total, magnesio, manganeso, sulfatos, zinc,
fluoruros, fosfatos, cloro residual).
“En la red de distribución de todo sistema de suministro de agua las personas
que prestan el servicio público de acueducto, deberán practicar, como mínimo,
los siguientes análisis organolépticos y físico-químicos: pH, color, olor,
sustancias flotantes, turbiedad, nitritos, cloruros, sulfatos, hierro total, dureza
total y cloro residual libre, cuando éste se utilice como desinfectante”.
31
Índice Coliforme: Es la cantidad estimada de microorganismos de grupo coliforme presente en cien
centímetros cúbicos (100 cm3) de agua, cuyo resultado se expresa en términos de número más probable
(NMP) por el método de los tubos múltiples y por el número de microorganismos en el método del filtro por
membrana.
61
El número de muestras para el control de la calidad del agua en análisis
organoléptico y fisicoquímico que deben tomarse en la red de distribución de
todo el sistema de suministro de agua, igualmente corresponde al total de la
población servida. El rango está entre poblaciones con menos de 2.500
habitantes, 2 muestras por mes, hasta poblaciones con mas de 1.000.000 de
habitantes, 240 muestras por mes (8 por día).
Análisis del componente de plaguicidas
Son las pruebas específicas de laboratorio para determinar la presencia de
estas sustancias en el agua de consumo. Se tienen en cuenta los plaguicidas y
otras sustancias consideradas como cancerígenas, mutagénicas y/o
teratogénicas por el Ministerio de la Protección Social o las referencias
reconocidas por el mismo (se excluye el asbesto, pues se considera
cancerígeno sólo por inhalación); los componentes clasificados en la categoría
toxicológica I (altamente tóxicos) según la clasificación vigente del Ministerio
de la Protección Social y las sustancias desconocidas, extrañas y/o nuevas de
origen natural o sintético de las cuales no se tenga conocimiento científico
sobre su toxicidad.
En la red de distribución de todo sistema de suministro de agua, además de los
análisis ya mencionados, se debe practicar un análisis organoléptico, físico y
químico que incluya las otras características no señaladas en el párrafo
anterior, incluyendo los plaguicidas, con la frecuencia mínima de acuerdo al
número de habitantes servidos y/o a juicio de la autoridad sanitaria. El rango
de estos análisis está entre 1 anual cuando la población está entre 1 y 500.000
habitantes y cada 4 meses cuando la población supera 1.500.000 habitantes.
Las autoridades de salud de los distritos o municipios, deben ejercer la
vigilancia sobre la calidad del agua potable, realizando los análisis
organolépticos, físicos y químicos, de acuerdo con el número de población
servida. Menos de 2.500 habitantes, una muestra cada 60 días, hasta seis
muestras cada cinco días para poblados con más de 100.000 habitantes. Para
el caso de los análisis microbiológicos, dos quincenales en poblados hasta con
2.500 habitantes y el tope máximo de treinta muestras al mes (una diaria) en
poblaciones con más de 1.520.001 habitantes.
62
ANEXO No. 3
Riesgos sobre la salud por presencia de contaminantes en las aguas de
consumo humano
En el informe sobre el estado mundial de la agricultura y la alimentación 1993
(SOFA), se distinguen cinco categorías de enfermedades de origen hídrico: i)
las enfermedades transmitidas por el agua (fiebre tifoidea, cólera, disentería,
gastroenteritis y hepatitis infecciosa); ii) las infecciones vinculadas a la falta de
higiene en la piel y los ojos (tracoma, sarna, pian, lepra, conjuntivitis y
úlceras); iii) las enfermedades que se transmiten por contacto con el agua
(esquistosomiasis y dracunculosis; iv) las afecciones transmitidas por insectos
relacionados con el agua, como los mosquitos y los simúlidos; y v) las
infecciones causadas por el saneamiento insuficiente (anquilostomiasis).
Estas enfermedades dependen de los microorganismos presentes en el
agua y de otras sustancias, que ingresan al organismo por consumo o
por contacto con ella.
Microorganismos: Coliformes y Escherichia coli
Las enfermedades producidas por los coliformes son el cólera, la fiebre
tifoidea, las disenterías, la poliomelitis, la hepatitis y la salmonelosis. La E. coli
en particular la E. coli entero hemorrágica o verotoxigénica (eceh), produce
verotoxinas que actúan en el colon. Sus síntomas son: en principio colitis
hemorrágica, luego síndrome hemolítico ureico (lo anterior más infección del
riñón, posible entrada en coma y muerte) y por último, púrpura
trombocitopénica trombótica con afectación del sistema nervioso central.
Características físicas y compuestos químicos
Exceso de HIERRO: los excesos de este metal se acumulan en el hígado y
producen
su agrandamiento y luego puede afectar otros órganos. “La
enfermedad puede conducir al desarrollo de diabetes, cambios en el pigmento
de la piel, problemas cardíacos, artritis, atrofia testicular, cirrosis del hígado,
cáncer del hígado, hipopituitarismo, dolor abdominal crónico, fatiga severa y
aumento del riesgo de contraer ciertas infecciones bacterianas. La
hemocromatosis es una enfermedad causada por un exceso importante de
hierro que se acumula de manera anómala en diferentes tejidos del
organismo”.
Turbidez: se pueden presentar virus, parásitos y algunas bacterias. Estos
organismos pueden provocar síntomas tales como náuseas, retortijones,
diarrea y dolores de cabeza.
Aguas duras y blandas: La dureza del agua es causada por el calcio y, en
menor grado, el magnesio, disueltos en ella. Generalmente se expresa por la
cantidad equivalente de carbonato de calcio. Según la clasificación de la
Organización Mundial de la Salud (OMS), se define como agua blanda la que
presenta concentraciones inferiores a 60 mg/L de Carbonato de Calcio
(CaCO3), medianamente dura entre 61 y 120 mg/L, dura entre 121 y 180 mg/L
y muy dura aquella con valores superiores a 180 mg/L El calcio se disuelve
prácticamente de todas las rocas y, por lo tanto, se detecta en todas las aguas.
63
Dependiendo de varios aspectos como el pH efectivo del agua, pH de
32
saturación, el Indice de Langelier y la concentración de carbonatos de calcio y
magnesio, pueden producir procesos de corrosión o incrustación en las tuberías
utilizadas para el abastecimiento de aguas domésticas. Ambos fenómenos
producen problemas operativos en los sistemas de abastecimiento de agua
para consumo humano (ACH) y uso industrial.
Por otro lado, las aguas blandas y duras han sido relacionadas con problemas
cardiacos y cálculos renales, respectivamente.
32
Índice de Langelier (IL) Un índice que refleja el equilibrio del pH del agua con respecto al calcio y la
alcalinidad; usado en la estabilización del agua para controlar tanto la corrosión como la escala de
deposición.
64
ANEXO No. 4
Recomendaciones para el
almacenamiento domiciliario
mantenimiento
de
los
sistemas
de
Casi siempre, el agua potable pierde calidad en los almacenamientos
intradomiciliarios como se ha evidenciado en varios estudios realizados en
diferentes países. Esto se debe a la falta de mantenimiento e higiene de los
tanques o los sitios de almacenamiento. Lo más usual es la presencia de
sedimentos y el afloro de microorganismos. Usualmente, la contaminación se
debe a elementos que son transportados por el aire u otros medios como el
polvo y algunos desechos.
Para prever tal situación, es necesario ejercer algunas acciones por parte de
los usuarios, como son:
•
Limpieza frecuente del reservorio. Realizar por lo menos dos limpiezas al
año de las paredes con detergente y, si es posible, con hipoclorito de
sodio.
•
Renovar el agua con frecuencia, evitar almacenarla por largos períodos
que hacen que pierda su calidad.
•
Rehabilitar y mantener los revestimientos de las paredes del reservorio.
•
En lo posible, propiciar flujo de agua dentro del reservorio para evitar el
estancamiento del agua.
•
Erradicación de los focos de contaminación. Mantener limpios y en
condiciones sanitarias favorables los sitios aledaños al almacenamiento
de agua.
•
Tapar adecuadamente los tanques para evitar el ingreso de agentes
externos.
•
Instalar grifos de muestreo para evaluar la calidad del agua.
•
Revisar el funcionamiento de las válvulas, tanto de entrada como de
salida.
•
Cuando haya duda, se debe hervir el agua entre tres y diez minutos.
•
Emprender campañas para hacer conocer y educar a la gente sobre los
cuidados necesarios para almacenar el agua.
•
Controles periódicos por parte de personal técnico para detectar
problemas de fuga, mal estado de las cañerías y, sobre todo, velar por
la limpieza de los tanques.
Al respecto, el proyecto de decreto para modificaría el Decreto 475, ha
contemplado la responsabilidad de los usuarios para mantener en condiciones
sanitarias las instalaciones de distribución y almacenamiento de agua para
consumo humano a nivel intradomiciliario y ordena lavar y desinfectar sus
65
tanques de almacenamiento y redes como mínimo cada seis (6) meses. “En
edificios públicos y privados, conjuntos habitacionales, fábricas de alimentos,
hospitales, hoteles, colegios, cárceles y demás edificaciones que conglomeren
individuos, los responsables del mantenimiento y conservación locativas,
deberán realizar el lavado y desinfección de los tanques de almacenamiento de
agua para consumo humano. La Autoridad Sanitaria podrá inspeccionarlos
33
cuando lo considere pertinente” .
El Decreto en mención también tiene en cuenta el mantenimiento y limpieza de
otros medios de suministro y acceso al agua (carrotanques, pilas públicas,
etc.).
33
Artículo 69 del proyecto por el cual se dictan normas sobre la calidad del agua para consumo humano y se
establecen disposiciones sobre su inspección, vigilancia y control.
66
ANEXO No. 5
Matriz de las obligaciones del Estado respecto del derecho humano al
agua
COMPONE
NTE
DERECHO
AL AGUA
SUBCOMPON
ENTE
Potabilidad tratamiento
Condiciones
físicoquímicas y
microbiológic
as
CALIDAD
OBLIGACION
ES DE
RESPETO
OBLIGACIÓNES
DE PROTECCIÓN
Efecto
inmediato:
Efecto
inmediato:
-Abstenerse de
reducir
o
contaminar
ilícitamente el
agua
(Observación
General No.15,
párrafo 21).
Promulgar
y
hacer cumplir leyes
que tengan por
objeto evitar la
contaminación y la
extracción
no
equitativa del agua
(Observación
General
No.15,
párrafo 44, literal
b).
- Abstenerse de
contaminar
o
disminuir
los
recursos
de
agua
en
detrimento de
la
salud
humana
(Observación
General No.15,
párrafo
44,
literal a).
- Garantizar a la
población
el
suministro efectivo
del servicio público
de acueducto, con
los
niveles
de
calidad,
regularidad,
inmediatez
y
continuidad
que
exigen
la
Constitución y la
ley
(Corte
Constitucional.
Sentencia T-410 de
2003).
OBLIGACIÓNES DE
CUMPLIMIENTO
Efecto inmediato:
- Adoptar medidas apropiadas
para
combatir
las
enfermedades y la malnutrición
en el marco de la atención
primaria de la salud mediante,
entre otras cosas, la aplicación
de la tecnología disponible y el
suministro
de
alimentos
nutritivos adecuados y agua
potable salubre, teniendo en
cuenta los peligros y riesgos de
contaminación
del
medio
ambiente (Convención sobre
los Derechos del Niño, artículo
24 literal c).
Adoptar
medidas
para
prevenir, tratar y controlar las
enfermedades
asociadas
al
agua, en particular velando por
el acceso a unos servicios de
saneamiento
adecuados
(Observación General No.15,
párrafo 37, literal i).
- Velar por el suministro
adecuado de agua limpia
potable y la creación de
condiciones sanitarias básicas
como
componente
de
la
higiene ambiental e industrial
(Observación General No.14,
párrafo 15).
67
Protección,
mantenimien
to y cuidado
de las
fuentes y
sistemas de
distribución
de agua
Efecto
inmediato:
Efecto
inmediato:
- Abstenerse de
emplear
métodos
o
medios
de
hacer la guerra
que
causen
daños al medio
ambiente
natural
(Protocolo
Adicional a las
Convenciones
de Ginebra I,
artículo 55).
- Adoptar medidas
para impedir que
terceros
contaminen
o
exploten en forma
no equitativa los
recursos de agua,
con inclusión de las
fuentes naturales,
los pozos y otros
sistemas
de
disposición de agua
(Observación
General
No.15,
párrafo 23).
Proteger
los
sistemas
de
distribución
de
agua
de
la
injerencia indebida,
el
daño
y
la
destrucción
(Observación
General
No.15,
párrafo 44, literal
b).
Efecto inmediato:
- Garantizar que todos tengan
acceso
a
servicios
de
tratamiento adecuados, para
proteger la calidad de las
reservas y recursos de agua
potable (Observación General
No.15, párrafo 29).
- Garantizar el saneamiento
ambiental
(Constitución
Política, artículo 49).
-Proteger
la
diversidad
e
integridad del ambiente y
conservar las áreas de especial
importancia
ecológica
(Constitución Política, artículo
79).
- Garantizar la eficiencia en la
prestación de los servicios
públicos
de
acueducto,
alcantarillado y aseo para
garantizar la realización del
derecho a la salud pública
(Corte
Constitucional.
Sentencias T-406 de 1992 y T207 de 1995).
- Llevar a cabo el manejo y
disposición de basuras bajo
criterios técnicos que protejan
el medio ambiente y preserven
la salubridad colectiva (Corte
Constitucional. Sentencia T062 de 1995).
Cumplimiento progresivo:
Adoptar
medidas
para
garantizar que toda persona
tenga el derecho a vivir en un
medio ambiente sano y a
contar con servicios públicos
básicos. Se debe promover la
protección,
preservación
y
mejoramiento
del
medio
ambiente (Protocolo de San
Salvador, artículo 11).
Ampliar
progresivamente
unos servicios de saneamiento
salubres, en particular a las
zonas rurales y las zonas
urbanas
desfavorecidas,
teniendo
en
cuenta
las
necesidades de las mujeres y
los niños (Observación General
No. 15, párrafo 29).
- Garantizar que todos tengan
acceso
a
servicios
de
saneamiento adecuado, como
mecanismo para proteger la
calidad de las reservas y
recursos de agua potable
(Observación General No. 15,
párrafo 29).
68
INFORMACIÓN POR
DEPARTAMENTOS
69
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS
1. CALIDAD
1.1
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1 Número de municipios del departamento: 2
1.1.2 Número de municipios reportados: 2
MUNICIPIO
LETICIA
PUERTO NARIÑO
Total
POBLACIÓN
SERVIDA
29.669
2.115
31.784
EMPRESA
TIPO DE AGUA
EMPOLETICIA
Alcaldía
Tratada
Cruda
1.1.3 Municipios no reportados
MUNICIPIO
TARAPACÁ
LA PEDRERA
CHORRERA
PUERTO
SANTANDER
EL ENCANTO
ARICA
MIRITÍ
VICTORIA – PACOA
PUERTO ALEGRIA
1.2
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras tomadas por la Secretaría Departamental
de Salud: 38
1.2.1.1 Número de muestras con análisis microbiológico: 19
1.2.1.2 Número de muestras con análisis fisicoquímico: 19
1.2.2 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 16 muestras, que equivalen al 84,2%
1.2.2.1 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 0.
1.2.2.2 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 12 en dos municipios.
1.2.3 Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 19 muestras, que equivalen al 100%
1.2.3.1 Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
departamento:
PH
ALCALINIDAD
17
NITRITOS
CONDUCTIVIDAD
FOSFATOS
14
CLORUROS
SULFATOS
TURBIEDAD
3
HIERRO
CLORO
RESIDUAL
14
DUREZA
1.2.4 Municipios (cabeceras municipales) que
reciben agua potable
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Ninguno.
Todos los municipios del departamento incumplen con los
requerimientos de potabilidad.
70
1.2.5 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Ninguno
1.2.6 Municipios que reciben agua para consumo en pésimas condiciones:
Leticia y Puerto Nariño
1.2.7 Porcentaje de población que no recibe agua potable: 100% de los
habitantes.
1.2.8 Porcentaje de población que recibe agua potable: 0% de los
habitantes.
1.3
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
1.3.1.1 Análisis fisicoquímico: 51
1.3.1.2 Análisis microbiológico: 156
1.3.2 Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1 Análisis fisicoquímico: 19
1.3.2.2 Análisis microbiológico: 19
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamental de Salud
según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones
servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1 Análisis fisicoquímico: 37%
1.3.3.2 Análisis microbiológico: 12%
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
vigilancia exigido por la normatividad: Leticia, Puerto Nariño,
Tarapacá, La Pedrera, Chorrera, Puerto Santander, El Encanto, Arica,
Mirita, Victoria – Pacoa, Puerto Alegría.
1.4
GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1 Parámetros de Potabilidad:
1.4.1.1.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad. Antes cumplían y
ahora no: 1 (Leticia). Se aclara que la Defensoría
del Pueblo sólo contaba con el dato de esta ciudad
en el estudio del año pasado.
1.4.1.1.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad. Antes no cumplían y
ahora sí: 0
1.4.1.2 Parámetros Microbiológicos:
1.4.1.2.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos. Antes cumplían y
ahora no: 1 (Leticia). Se aclara que la Defensoría
del Pueblo sólo contaba con el dato de esta ciudad
en el estudio del año pasado.
1.4.1.2.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos. Antes no cumplían
y ahora sí: 0
1.4.1.3 Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.1.3.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos. Antes cumplían y
71
1.4.1.3.2
ahora no: 1 (Leticia). Se aclara que la Defensoría
del Pueblo sólo contaba con el dato de esta ciudad
en el estudio del año pasado.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos. Antes no cumplían y
ahora sí: 0
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
Municipio
Leticia
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Parámetros
Parámetros
Microbiológicos
Fisicoquímicos
20%
0%
Sentencia de Acción
Popular No.
2351
En Leticia, a través de una acción popular, se profirió una sentencia que
ordenaba mejorar la calidad del servicio, y hasta la fecha, teniendo en cuenta
los resultados fisicoquímicos y microbiológicos de la calidad del agua, no se ha
cumplido.
1.4.3 Capital del Departamento
LETICIA: El análisis microbiológico con respecto al año 2005 bajó del 24% al
20%. Muestra riesgo de escasez de agua.
2. COBERTURA
No se reportaron datos.
3. CONCLUSION
En todo el territorio del departamento se incumple con las condiciones mínimas
de calidad de agua para consumo. Solamente Leticia cuenta con agua tratada,
los demás municipios se sirven de aguas crudas. Es de resaltar que en 9 de los
11 municipios que conforman el departamento de Amazonas, no se están
reportando análisis de calidad del agua. La Secretaría de Salud Departamental
no está cumpliendo con las muestras de vigilancia de calidad de agua que le
exige la normatividad vigente, en cuanto a cantidad de muestras y cobertura.
Además las acciones judiciales no están teniendo efecto en la práctica.
72
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
1. CALIDAD
1.1 DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1 Número de municipios del departamento: 125
1.1.2 Número de municipios reportados: 117
MUNICIPIO
ABEJORRAL
ABRIAQUI
ALEJANDRÍA
AMAGA
AMALFI
ANDES
ANGELOPOLIS
ANGOSTURA
ANORÍ
ANTIOQUIA
ANZA
APARTADO
ARBOLETES
ARMENIA
BARBOSA
BELMIRA
BELLO
BETANIA
BETULIA
BOLÍVAR
BRICEÑO
BURITICA
CÁCERES
CAICEDO
CALDAS
CAÑASGORDAS
CARACOLI
CARAMANTA
CAREPA
CARMEN DE VIBORAL
CAROLINA
CAUCASIA
CHIGORODÓ
COCORNÁ
CONCEPCIÓN
CONCORDIA
COPACABANA
DON MATÍAS
EBEJICO
EL BAGRE
ENTRERRIOS
POBLACIÓN
SERVIDA
7.311
1.281
2.726
12.164
9.692
16.284
1.915
3.634
4.762
11.811
1.679
85.948
8.325
2.021
16.702
1.375
393.579
3.775
5.207
16.107
2.211
2.388
4.970
1.614
65.657
6.009
3.104
3.034
20.653
21.182
3.159
57.812
48.530
5.218
1.504
9.315
48.993
10.022
2.561
40.872
3.466
EMPRESA
Municipio
Municipio
Municipio
Municipio
A.A.S. S.A.
Ingenieria Total
Municipio
Municipio
A.A.S. S.A.
Conhydra
Municipio
PERESEA S.A.
A.A.S. S.A.
A.A.S. S.A.
EE. PP. Medellín
Empubel
EE. PP. Medellín
Municipio
Municipio
Ingenieria Total
Municipio
Municipio
Aguascol Arbelaez
EE. PP. Medellín
Municipio
Municipio
Operadores servicios
Municipio
La Cimarrona
Municipio
Consorcio Aguascol
Conhydra
Municipio
Municipio
Municipio
EE. PP. Medellín
Municipio
Municipio
E.Públicas Bagre
Municipio
TIPO DE AGUA
Tratada
Cruda
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
73
ENVIGADO
FREDONIA
FRONTINO
GIRALDO
GIRARDOTA
GÓMEZ PLATA
GRANADA
GUADALUPE
GUARNE
GUATAPÉ
HELICONIA
HISPANIA
ITAGUI
ITUANGO
JARDÍN
JERICÓ
163.550
8.897
8.544
1.465
23.855
4.077
5.629
1.728
14.282
5.396
2.393
2.457
282.649
10.771
7.751
7.741
36.647
49.477
5.341
8.372
2.886
24.144
1.996
4.814
3.161
10.836
6.659
706
7.698
1.787
5.327
33.979
4.384
4.057
6.376
7.952
62.379
2.515
34.230
6.385
3.154
7.683
2.779
3.351
EE. PP. Medellín
Operadores servicios
Municipio
Coop. coogiraldo
EE. PP. Medellín
Municipio
Municipio
Municipio
Municipio
Municipio
Municipio
Municipio
EE. PP. Medellín
A.A.S. S.A.
Ingenieria Total
Municipio
E.P. La Ceja del
Tambo
EE. PP. Medellín
Municipio
Municipio
Municipio
Conhydra
Municipio
Conhydra
Municipio
Sistemas Públicos
Aguascol Arbelaez
Municipio
Municipio
Municipio
Municipio
Conhydra
E.Públicas P. Nare
A.A.S. S.A.
Municipio
Aguas de Oriente
Aguas de Rionegro
Municipio
EE. PP. Medellín
Ingenieria Total
Municipio
Municipio
Municipio
Municipio
LA CEJA
LA ESTRELLA
LA PINTADA
LA UNIÓN
MACEO
MARINILLA
MONTEBELLO
MUTATÁ
NARIÑO
NECOCLÍ
NECHÍ
OLAYA
PEÑOL
PEQUE
PUEBLORRICO
PUERTO BERRIO
PUERTO NARE
PUERTO TRIUNFO
REMEDIOS
RETIRO
RIONEGRO
SABANALARGA
SABANETA
SALGAR
SAN ANDRÉS
SAN CARLOS
SAN FRANCISCO
SAN JERÓNIMO
SAN JOSÉ DE LA
MONTAÑA
SAN JUAN DE URABA
SAN LUIS
SAN PEDRO
SAN PEDRO DE URABA
SAN RAFAEL
SAN ROQUE
SAN VICENTE
SANTA BÁRBARA
SANTA ROSA DE OSOS
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Cruda
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
2.822
10.840
6.449
8.811
11.104
7.205
5.546
5.005
12.741
10.131
A.A.S. S.A.
Municipio
Municipio
A.A.S. S.A.
Sistemas Públicos
Municipio
Municipio
Municipio
Operadores servicios
A.A.S. S.A.
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
74
SANTO DOMINGO
SANTUARIO
SEGOVIA
SONSON
SOPETRÁN
TÁMESIS
TARAZA
TARSO
TITIRIBÍ
TOLEDO
TURBO
URAMITA
URRAO
VALDIVIA
VALPARAÍSO
VEGACHI
VENECIA
YALI
YARUMAL
YOLOMBÓ
YONDÓ
ZARAGOZA
TOTAL
2.853
17.727
40.005
17.087
4.874
6.362
13.656
2.689
3.760
4.485
50.549
2.282
18.866
3.376
3.625
9.631
5.454
3.907
22.211
5.995
7.524
18.821
2.238.673
Municipio
Municipio
Municipio
Conhydra
Municipio
Municipio
Aguascol
Municipio
A.A.S. S.A.
Municipio
Conhydra
Municipio
E.P. Urrao
Municipio
Operadores servicios
Municipio
A.A.S. S.A.
A.A.S. S.A.
E.P. Yarumal
Municipio
Municipio
Municipio
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
1.1.3 Municipios NO Reportados:
MUNICIPIO
POBLACIÓN
SERVIDA
ARGELIA
CAMPAMENTO
CISNEROS
DABEIBA
LIBORINA
MEDELLIN
MURINDÓ
VIGÍA DEL FUERTE
3.458
1.860
8.197
11.547
2.358
2.376
4.640
EMPRESA
TIPO DE AGUA
Cooperativa
municipal
Municipio
Municipio
Municipio
Municipio
EE. PP. Medellín
Municipio
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Cruda
Tratada
1.2 CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras tomadas por la Secretaría Departamental
de Salud: 2286
1.2.1.1
Número de muestras con análisis microbiológico: 1703
1.2.1.2
Número de muestras con análisis fisicoquímico: 583
1.2.2 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 389 muestras, que equivalen al 23%.
1.2.2.1
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 136 en 47 municipios.
1.2.2.2
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 382 en 91 municipios.
1.2.3 Número de muestreos que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 146 muestras, que equivalen al 25%.
75
1.2.3.1
Discriminación por tipo de análisis fisicoquímicos que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
Departamento:
PH
ALCALINIDAD
CONDUCTIVIDAD
FOSFATOS
25
NITRITOS
TURBIEDAD
23
CLORUROS
SULFATOS
HIERRO
DUREZA
65
15
CLORO
RESIDUAL
72
1.2.4 Municipios (cabeceras municipales) que
reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Amalfi,
Armenia, Betulia, Chigorodó, Envigado, Guatapé, Itagui, Ituango, La
Ceja, Peñol, San Francisco, San Pedro, y San Rafael. Los demás
Municipios del Departamento, no cumplen con los requerimientos de
potabilidad.
1.2.5 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: 25 municipios.
1.2.6 Municipios que reciben agua para consumo en pésimas condiciones:
71 municipios.
1.2.7 Porcentaje de población que no recibe agua segura: 74% de los
habitantes de los municipios reportados. .
1.2.8 Porcentaje de población que recibe agua segura: 26% de los
habitantes de los municipios reportados.
1.3 CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
1.3.1.1
Análisis fisicoquímico: 1605
1.3.1.2
Análisis microbiológico: 2712
1.3.2 Número de muestras realizados por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1
Análisis fisicoquímico: 583
1.3.2.2
Análisis microbiológico:1703
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de las Secretaria de Salud según los
requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones servidas
en las cabeceras municipales:
1.3.3.1
Análisis fisicoquímico: 37%
1.3.3.2
Análisis microbiológico: 67%
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de control
exigido por la normatividad existente, o simplemente no fueron
reportados: Argelia, Campamento, Cisneros, Dabeiba, Liborina,
Medellín, Murindó y Vigía del Fuerte.
1.4 GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1
Parámetros Microbiológicos:
1.4.1.1.1 Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes cumplían y ahora no:
35 municipios: Abejorral, Amaga, Andes, Antioquia,
Apartado, Barbosa, Bolívar, Cáceres, Caldas, Caramanta,
76
Caucasia, Copacabana, Don Matías, Giraldo, Girardota,
Hispania, Jardín, Montebello, Mutatá, Necoclí, Henchí,
Pueblorrico, Puerto Berrio, Rionegro, Sabaneta, Salgar,
San José de La Montaña, Santa Bárbara, Segovia,
Támesis, Taraza, Turbo, Valparaíso, Venecia y Yarumal.
1.4.1.1.2 Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes no cumplían y ahora
sí: 15 municipios: Armenia, Betulia, Concepción,
Entrerrios, Gómez Plata, Guarne, Guatapé, Peñol, Puerto
Triunfo, San Andrés, San Francisco, San Rafael, San
Vicente, Santo Domingo, Santuario.
1.4.1.2
Parámetros Fisicoquímicos:
No se tienen datos de análisis fisicoquímicos de referencia en el informe
Defensorial anterior.
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Parámetros
Microbiológicos
NO REPORTÓ
Parámetros
Fisicoquímicos
NO REPORTÓ
Sentencia de Acción
Popular No.
1151
66,6
NO REPORTÓ
2870
CISNEROS
57,89
NO REPORTÓ
ENVIGADO
96,29
100
137; 4887
GRANADA
68,75
83,3
894
100
NO REPORTÓ
100
NO REPORTÓ
3645
100
0
100
0
4137
PEQUE
SAN ANDRÉS
100
0
3663; 4256
SAN JUAN DE URABA
0
0
4888
TITIRIBÍ
54,54
100
3587
MUNICIPIO
CAMPAMENTO
CAUCASIA
GUATAPÉ
LIBORINA
PEÑOL
3171
4249
4595
Teniendo en cuenta los resultados fisicoquímicos y microbiológicos de la
calidad del agua, solamente en Peñol y Envigado, se está cumpliendo lo
ordenado por la jurisdicción conforme a las acciones populares falladas al
respecto. En Peque, San Andrés, San Juan de Uraba, Titiribí, Caucasia y
Granada, no se han cumplido los fallos de las acciones populares.
Infortunadamente Campamento, Cisneros y Liborina, no reportaron datos para
determinar el cumplimiento de las mismas.
1.4.3 Capital del Departamento
MEDELLÍN: No reportó datos de potabilidad.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento de Antioquia es del 93.2%, la
de alcantarillado es del 83.0% y la de aseo es del 86.3 % según cálculos del
DNP con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de
Hogares - ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
77
En general, el departamento ha desmejorado en la calidad del suministro de
agua para consumo con respecto al Informe Defensorial pasado. Esto se
evidencia en que dejaron de cumplir los parámetros microbiológicos 35
municipios que cumplían estos requerimientos el año pasado. La mayoría de
las acciones populares falladas, no se han cumplido en la práctica, pues en
varios de los municipios en los cuales fueron interpuestas, aún no han
mejorado las condiciones aceptables de calidad. La Secretaría de Salud
Departamental no está cumpliendo con su función de vigilancia de la calidad
del agua del Departamento, pues no está realizando la cantidad de muestras
exigidas por la normatividad vigente.
78
DEPARTAMENTO DE ARAUCA
1. CALIDAD
1.1
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1 Número de municipios del departamento: 7
1.1.2 Número de municipios reportados: 7
Municipio
ARAUCA
ARAUQUITA
CRAVO NORTE
FORTUL
PUERTO RONDON
SARAVENA
TAME
TOTAL
1.2
Población
Servida
68.981
9.907
4.767
4.586
3.706
33.670
28.971
154.588
Empresa
EMSERPA
Municipio
Municipio
EMCUAFOR
Municipio
ECAAS
Carabibabare
Tipo de Agua
Tratada
Cruda
Cruda
Tratada
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras realizados por la Secretaría Departamental
de Salud: 598
1.2.1.1 Número de muestras con análisis microbiológico: 314
1.2.1.2 Número de muestras con análisis fisicoquímico: 284
1.2.2 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 78 muestras, que equivalen al 25%.
1.2.2.1 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 47 en 5 municipios.
1.2.2.2 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 78 en 7 municipios.
1.2.3 Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 80 muestras, que equivalen al 28%.
1.2.3.1 Discriminación por tipo de análisis fisicoquímicos que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
Departamento:
PH
CLORO
ALCALINIDAD CONDUCTIVIDAD FOSFATOS TURBIEDAD RESIDUAL
48
3
22
37
NITRITOS
CLORUROS
SULFATOS
HIERRO
DUREZA
1.2.4 Municipios (cabeceras municipales) que
reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Ningún
municipio del departamento cumple con los requerimientos de
potabilidad.
1.2.5 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Arauca y
Arauquita.
1.2.6 Municipios que reciben agua para consumo en pésimas condiciones:
Cravo Norte y Fortul.
79
1.2.7 Porcentaje de población que no recibe agua segura: 100% de los
habitantes.
1.2.8 Porcentaje de población que recibe agua segura: 0% de los
habitantes.
1.3
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
1.3.1.1 Análisis fisicoquímico: 108
1.3.1.2 Análisis microbiológico: 156
1.3.2 Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1 Análisis fisicoquímico: 284
1.3.2.2 Análisis microbiológico: 314
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamental de Salud
según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones
servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1 Análisis fisicoquímico: 100 %
1.3.3.2 Análisis microbiológico: 100%
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de control
exigido por la normatividad existente: todos los Municipios cuentan
con muestras de control microbiológico y fisicoquímico de calidad de
agua.
1.4
GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1 Parámetros de Potabilidad:
1.4.1.1.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad. Antes cumplían y
ahora no: Ninguno.
1.4.1.1.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad. Antes no cumplían y
ahora sí: Ninguno.
1.4.1.2 Parámetros Microbiológicos:
1.4.1.2.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos. Antes cumplían y
ahora no: Ninguno.
1.4.1.2.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos. Antes no cumplían
y ahora sí: Ninguno.
1.4.1.3 Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.1.3.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos. Antes cumplían y
ahora no: Ninguno.
1.4.1.3.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos. Antes no cumplían y
ahora sí Ninguno.
80
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
Municipio
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Parámetros
Parámetros
Microbiológicos
Fisicoquímicos
Sentencia de Acción
Popular No.
Arauca
95,4
ARAUQUITA
90,9
100
762
34,37
0
390
0
0
388
84,61
67,5
367
CRAVO NORTE
FORTUL
TAME
90,47 2094; 397; 2848
Teniendo en cuenta los resultados fisicoquímicos y microbiológicos de calidad
del agua de los municipios en donde se han fallado acciones populares, se
puede evidenciar, que estas sentencias no han tenido incidencia práctica, pues
las condiciones del agua para consumo en estos municipios continúan siendo
insalubres y nocivas para la salud.
1.4.3 Capital del Departamento
ARAUCA: Actualmente no cumple con los requisitos de potabilidad exigidos por
la Norma, en consecuencia el agua para consumo humano se considera no
segura.
2. COBERTURA
No se reportan datos.
3. CONCLUSION
Tame, presenta riesgo de escasez de agua. Las acciones judiciales interpuestas
no han tenido un efecto positivo en la práctica, pues se continúan
incumpliendo los parámetros de potabilidad exigidos por la ley. La Secretaría
Departamental de Salud cumple con el número de muestras para seguimiento
conforme a la norma.
81
DEPARTAMENTO DE ATLANTICO
1. CALIDAD
1.1
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1. Número de municipios del departamento: 23
1.1.2. Número de municipios reportados: 23
MUNICIPIO
BARANOA
BARRANQUILLA
CAMPO DE LA CRUZ
CANDELARIA
GALAPA
JUAN DE ACOSTA
LURUACO
MALAMBO
MANATÍ
PALMAR DE VARELA
PIOJÓ
POLO NUEVO
PONEDERA
PUERTO COLOMBIA
REPELÓN
SABANAGRANDE
SABANALARGA
SANTA LUCIA
SANTO TOMAS
SOLEDAD
SUAN
TUBARÁ
USIACURÍ
TOTAL
1.2
POBLACIÓN
SERVIDA
44.119
1.384.121
22.751
11.442
19.754
8.663
13.250
101.629
14.156
28.121
3.389
11.732
11.228
26.251
18.707
21.187
68.684
15.780
25.882
342.249
10.358
8.185
9.157
2.220.795
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras tomadas por la Secretaría Departamental
de Salud: 2485
1.2.1.1 Número de muestras con análisis microbiológico: 1800
1.2.1.2 Número de muestras con análisis fisicoquímico: 685
1.2.2 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 115 muestras, que equivalen al 6,4%.
1.2.2.1 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 32 en 12 municipios.
1.2.2.2 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 109 en 20 municipios.
1.2.3 Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 168 muestras, que equivalen al 19,4%.
1.2.3.1 Discriminación por tipo de análisis fisicoquímicos que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
departamento:
82
PH
1
ALCALINIDAD
94
CONDUCTIVIDAD
0
FOSFATOS
4
NITRITOS
0
CLORUROS
15
SULFATOS
5
HIERRO
5
CLORO
TURBIEDAD RESIDUAL
77
63
DUREZA
66
1.2.4 Municipios (cabeceras municipales) que
reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Soledad,
Santo Tomas, Puerto Colombia, Galapa y Barranquilla. Los demás
municipios del Departamento incumplen con los requerimientos de
potabilidad.
1.2.5 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Sabanagrande,
Polo Nuevo y Palmar de Varela.
1.2.6 Municipios que reciben agua para consumo en pésimas condiciones:
Usiacurí, Candelaria y Repelón.
1.2.7 Porcentaje de población que no recibe agua segura: 19% de los
habitantes.
1.2.8 Porcentaje de población que recibe agua segura: 81% de los
habitantes.
1.3
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
1.3.1.1 Análisis fisicoquímico: 426
1.3.1.2 Análisis microbiológico: 678
1.3.2 Número de muestras realizados por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1 Análisis fisicoquímico: 685
1.3.2.2 Análisis microbiológico: 1800
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de la Secretaria Departamental de Salud
según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones
servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1 Análisis fisicoquímico: 100%
1.3.3.2 Análisis microbiológico: 100%
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de control
exigido por la normatividad existente: Todos los municipios cuentan
con muestras de control microbiológico y fisicoquímico de calidad de
agua.
1.4
GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1 Parámetros Microbiológicos:
1.4.1.1.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos. Antes cumplían y
ahora no: Ponedera.
1.4.1.1.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos. Antes no cumplían
y ahora sí: Juan De Acosta, Palmar De Varela, Polo
Nuevo, Sabanalarga y Soledad.
83
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
MUNICIPIO
SUAN
PIOJÓ
BARRANQUILLA
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO
(MAYOR DE 95% CUMPLE)
PARÁMETROS
PARÁMETROS
MICROBIOLÓGICOS
FISICOQUÍMICOS
100%
10%
88,2%
96,91%
0%
99,4%
SENTENCIA DE
ACCIÓN POPULAR NO.
4861
4858
1335
En los Municipios de Suan y Piojó, a través acciones populares, se profirieron
sentencias que ordenaban mejorar la calidad del servicio, y hasta la fecha,
teniendo en cuenta los resultados fisicoquímicos y microbiológicos de la calidad
del agua, no se han cumplido. En Barranquilla, se está cumpliendo lo ordenado
por la Jurisdicción.
1.4.3 Capital del Departamento
BARRANQUILLA: Actualmente cumple con los requisitos de potabilidad exigidos
por los reglamentos.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento de Atlántico es del 94.2%, la de
alcantarillado es del 75.4% y la de aseo es del 86.6 % según cálculos del DNP
con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de Hogares
- ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
En general, el departamento ha mejorado la calidad del agua para consumo,
con respecto al Informe Defensorial pasado. Sin embargo, se debe prestar
atención a los municipios de Usiacurí, Candelaria y Repelón que están
suministrando agua de una calidad muy deficiente la cual se considera
peligrosa para la salud humana. Además las acciones judiciales no están
teniendo efecto en la práctica. Es de destacar el cumplimiento de la función de
vigilancia radicada en la Secretaría Departamental de Salud.
84
DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR
1. CALIDAD
1.1
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1 Número de municipios del departamento: 45
1.1.2 Número de municipios reportados: 44
MUNICIPIO
POBLACIÓN
SERVIDA
ACHÍ
8.432
ALTOS DEL ROSARIO
5.218
ARENAL
ARJONA
5.341
50.351
ARROYOHONDO
3597
BARRANCO DE LOBA
5.930
CALAMAR
9.149
CANTAGALLO
4.669
CARTAGENA
CICUCO
EMPRESA
TIPO
DE
AGUA
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
AchÍ
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Altos del Rosario
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Arenal Sur
Acualco Ltda
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Arroyohondo
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Bco. de Loba
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Calamar
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Cantagallo
952.855
EMPOCICUCO
7.657
CÓRDOBA
6.577
CLEMENCIA
8.773
EL CARMEN DE BOLÍVAR
47.662
EL GUAMO
4.716
EL PEÑON
4.199
HATILLO DE LOBA
3.633
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Córdoba
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Clemencia
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
del
Carmen de B
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
del
Guamo
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
del
Peñón
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Hatillo de Loba
85
MAGANGUE
100.351
MAHATES
MARGARITA
9.097
1.914
MARIA LA BAJA
MONTECRISTO
MOMPOS
23.387
5.607
30.852
MORALES
4.769
PINILLOS
REGIDOR
6.128
3.383
RÍO VIEJO
6.960
SAN CRISTOBAL
4.720
SAN ESTANISLAO
12.557
SAN FERNANDO
1.599
SAN JACINTO
SAN JACINTO DEL CAUCA
20.193
3.362
SAN JUAN NEPOMUCENO
29.600
SAN MARTÍN DE LOBA
8.860
SAN PABLO
13.976
SANTA CATALINA
6.083
SANTA ROSA
10.571
SANTA ROSA DEL SUR
8.889
SIMITÍ
SOPLAVIENTO
6.654
8.040
Empresa
de
Servicios
Públicos
Domiciliarios
SERVIMAG
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Mahates
No se ha formalizado
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Maria la Baja
No se ha constituido
SERVIMOMPOX
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Morales
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Pinillos
No se formalizado
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Río Viejo
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
San Cristóbal
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
San Estanislao
Empresa
de
Servicios
Públicos
Domiciliarios
Emposan
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
San Jacinto
No se ha constituido
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
San Juan
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
San Martín de Loba
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
San Pablo
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Sta Catalina
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Santa Rosa N.
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Santa Rosa
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Simiti
Empresa
de
Servicios
86
TALAIGUA
6.213
4.240
56.143
TIQUISIO
TURBACO
TURBANA
10.204
VILLANUEVA
12.750
ZAMBRANO
9.523
TOTAL
1.555.384
Municipios NO reportados: 11
1.1.3.
MUNICIPIO
POBLACIÓN
SERVIDA
ARENAL
ARROYOHONDO
CANTAGALLO
CARTAGENA
HATILLO DE LOBA
MARGARITA
MONTECRISTO
REGIDOR
SAN JACINTO
SAN JACINTO DEL
CAUCA
SOPLAVIENTO
1.2
Públicos Domiciliarios
de
Soplaviento
Empresa
de
Servicios
Públicos
Domiciliarios
SERVITA
No se ha constituido
Acualco
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Turbana
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Villanueva
Empresa
de
Servicios
Públicos Domiciliarios
de
Zambrano
EMPRESA
Empresa de Servicios Públicos
5.341 Domiciliarios de Arenal Sur
Empresa de Servicios Públicos
3597 Domiciliarios de Arroyohondo
Empresa de Servicios Públicos
4.669 Domiciliarios de Cantagallo
952.855
Empresa de Servicios Públicos
3.633 Domiciliarios de Hatillo de Loba
1.914 No se ha formalizado
5.607 No se ha constituido
3.383 No se formalizado
Empresa de Servicios Públicos
20.193 Domiciliarios de San Jacinto
No se ha constituido
3.362
Empresa de Servicios Públicos
8.040 Domiciliarios de Soplaviento
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras realizados por la Secretaria Departamental
de Salud: 509
1.2.1.1 Número de muestras con análisis microbiológico: 509
1.2.1.2 Número de muestras con análisis fisicoquímico: 0
1.2.2 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 189 muestras, que equivalen al 37%.
1.2.2.1 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: Sin muestras para todos los municipios.
1.2.2.2 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: Sin muestras para todos los municipios.
1.2.3 Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: Sin muestras para todo el departamento.
87
1.2.4 Municipios (cabeceras municipales) que
reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: No hay
reportes de los parámetros fisicoquímicos.
1.2.5 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: No hay reportes de
los parámetros fisicoquímicos.
1.2.6 Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: No hay reportes de los parámetros fisicoquímicos.
1.2.7 Porcentaje de población que no recibe agua segura: De acuerdo con
el parámetro microbiológico, el 96.2% de la población del
departamento, sin incluir la capital, consume agua no apta.
1.2.8 Porcentaje de población que recibe agua segura: No hay reportes de
los parámetros fisicoquímicos.
1.3
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
1.3.1.1 Análisis fisicoquímico: 630
1.3.1.2 Análisis microbiológico: 1.008
1.3.2 Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1 Análisis fisicoquímico: 0
1.3.2.2 Análisis microbiológico: 509
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamental de Salud
según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones
servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1 Análisis fisicoquímico: 0
1.3.3.2 Análisis microbiológico: 50.4%
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de control
exigido por la normatividad existente: Arenal, Arroyohondo,
Cantagallo, Cartagena, Hatillo de Loba, Margarita, Montecristo,
Regidor, San Jacinto, San Jacinto del Cauca y Soplaviento.
1.4
GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1 Parámetros de Potabilidad:
1.4.1.1.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad. Antes cumplían y
ahora no: Ninguno. Para el 2005 no se tuvo
reporte de Cartagena.
1.4.1.1.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad. Antes no cumplían y
ahora sí: No se tienen reportes de los parámetros
fisicoquímicos.
1.4.1.2 Parámetros Microbiológicos:
1.4.1.2.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos. Antes cumplían y
ahora no: Ninguno.
1.4.1.2.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos. Antes no cumplían
88
y ahora sí: Barranco de Loba, San Juan
Nepomuceno, Turbana y Zambrano.
1.4.1.3 Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.1.3.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos. Antes cumplían y
ahora no: Sin reportes
1.4.1.3.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos. Antes no cumplían y
ahora sí: Sin reportes.
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Municipio
Parámetros
Microbiológicos
Cartagena
Parámetros
Fisicoquímicos
Sentencia de Acción
Popular No.
1100
Teniendo en cuenta los resultados fisicoquímicos y microbiológicos de calidad
del agua de los municipios en donde se han fallado acciones populares, se
puede evidenciar, que estas sentencias no han tenido incidencia práctica, pues
las condiciones del agua para consumo en estos municipios continúan siendo
insalubres y nocivas para la salud.
1.4.3 Capital del Departamento
CARTAGENA: No reportó datos.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento de Bolívar es del 81.0%, la de
alcantarillado es del 44.3% y la de aseo es del 63.3 % según cálculos del DNP
con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de Hogares
- ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
En 11 municipios del departamento no se reportó información de ningún
parámetro. En todo el territorio se incumple con las condiciones mínimas de
calidad de agua para consumo. Solamente cuatro municipios cumplen con el
parámetro microbiológico. La Secretaría de Salud Departamental no está
cumpliendo con las muestras de vigilancia de calidad de agua que le exige la
normatividad vigente, en cuanto a cantidad de muestras y cobertura.
Únicamente se reporta una acción judicial en todo el departamento.
89
DEPARTAMENTO DE BOYACÁ
1. CALIDAD
1.1
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1 Número de municipios del departamento: 123
1.1.2 Número de municipios reportados: 104
MUNICIPIO
ALMEIDA
AQUITANIA
POBLACIÓN
SERVIDA
EMPRESA
750 Municipio
BUZBANZA
CALDAS
CAMPOHERMOSO
5.711 Municipio
Municipio
1.562
Municipio
5.416
264 Municipio
370 Municipio
3.745 J.A.C. Vere. Chorrera
723 Municipio
Municipio
631
Municipio
727
Municipio
159
464 Municipio
692 Uni. Admon S. Públicos
CERINZA
1.497 Municipio
ARCABUCO
BELEN
BERBEO
BETEITIVA
BOAVITA
BOYACA
BRICEÑO
BUENAVISTA
CIENEGA
COMBITA
COPER
CORRALES
COVARACHÍA
CUBARÁ
CUCAITA
CUITIVA
CHINAVITA
CHIQUINQUIRA
CHIQUIZA
CHISCAS
CHITA
CHITARAQUE
1.170 Un. Admon S. Públicos
Municipio
1.018
807 Municipio
Municipio
1.560
586 Municipio
Municipio
1.461
Municipio
1.417
230 Municipio
Municipio
1.109
45.339 EMPOCHIQUINQUIRA
733 Municipio
TIPO DE
AGUA
Tratada
Tratada
Tratada
1.347 Uni. Admon S. Públicos
2.905 Municipio
Municipio
1.116
90
CHIVATA
CHIVOR
DUITAMA
EL COCUY
EL ESPINO
FIRAVITOBA
FLORESTA
GACHANTIVA
GAMEZA
GARAGOA
GUACAMAYAS
GUATEQUE
GUAYATA
GUICAN
IZA
JENESANO
JERICÓ
LA CAPILLA
LA UVITA
LA VICTORIA
LABRANZAGRANDE
MACANAL
MARIPÍ
MIRAFLORES
MONGUA
MONGUI
MONIQURA
MOTAVITA
MUZO
NOBSA
NUEVO COLON
OICATA
OTANCHE
PACHAVITA
PAEZ
PAIPA
PAJARITO
PANQUEBA
PAUNA
PAYA
PAZ DEL RIO
PESCA
659 Municipio
1.624 Municipio
92.099 EMPODUITAMA
Municipio
2.701
Municipio
1.310
2.134 Municipio
Municipio
1.124
532 Municipio
Municipio
1.685
Municipio
11.111
Municipio
771
7.056 Municipio
2.850 Municipio
2.099 Municipio
748 Municipio
Municipio
1.193
860 Municipio
Municipio
1.375
1.698 Municipio
Municipio
311
899 Municipio
730 Municipio
Municipio
1.132
2.754 ESPUMI
2.318 Municipio
2.296 Municipio
9.770 Sec. Serv.Públicos
385 Jun. Muni. S. Públicos
7.986 Un. Admon S. Públicos
3.352 Municipio
859 Municipio
323 Municipio
3.579 Municipio
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
957 Acue. Urb. Pachavita
1.216 Municipio
13.566 Seccional S.Públicos
Municipio
1.258
666 Municipio
Municipio
2.651
332 Municipio
3.421 Municipio
Municipio
Tratada
91
PISBA
PUERTO BOYACÁ
QUIPAMA
RAMIRIQUI
5.112
306
27.338
3.566
5.044
Municipio
Municipio
Municipio
U. Admon S. Públicos
Municipio
RAQUIRA
2.111
RONDON
SABOYA
Municipio
501
1.348 Municipio
SACHICA
SAMACA
SAN EDUARDO
SAN JOSE DE PARE
SAN LUIS GACENO
SAN MATEO
SAN MIGUEL DE
SEMA
SAN PABLO DE
BORBUR
SANTA MARIA
SANTA ROSA
VITERBO
1.772
3.679
520
936
2.573
1.626
645
E. S. Públicos Sáchica
Municipio
Municipio
Municipio
E. S. P. Acu. Alc. y Aseo
Municipio
Municipio
Tratada
1.512 Municipio Quípama
2.231 Municipio
6.910 Municipio
Municipio
SANTA SOFIA
SANTANA
SATIVANORTE
1.057
2.087 E. Servicios Públicos
788 Jun. Admon Acue. y Alca.
SATIVASUR
579 Un. Admon S. Públicos
SIACHOQUE
SOATA
1.365 Municipio
10.955 EMPOSOATA
Municipio
2.171
3.346 Municipio
126.646 Cia Servicios Públicos
Municipio
1.025
508 Municipio
Municipio
821
1.337 Municipio
1.204 Un. Admon S. Públicos
1.430 Municipio
823 Jun. Muni. S. Públicos
SOCOTÁ
SOCHA
SOGAMOSO
SOMONDOCO
SORA
SORACA
SOTAQUIRA
SUSACON
SUTAMARCHAN
SUTATENZA
TASCO
TENZA
1.801 Municipio
1.309 ALCALDIA
TIBANA
TIBASOSA
TINJACA
TIPACOQUE
TOCA
TOGUI
1.793
3.534
398
1.034
3.948
823
Municipio
E. Servicios Públicos
Municipio
E. S. Públicos Tipacoque
E. S. Públicos Toca
Municipio
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
92
1.012 Div. S. Públicos Dom.
TOPAGA
TOTA
TUNJA
767 Municipio Quípama
117.665 SERA QA
TUNUNGUA
TURMEQUE
TUTA
TUTAZA
UMBITA
VENTA QUEMADA
175
2.899
1.633
289
1.283
1.666
VILLA DE LEYVA
5.109 ESVILLA
Tratada
Municipio
Acue. Urb. Turmequé
Municipio
Municipio
Municipio
Municipio
Tratada
VIRACACHÁ
ZETAQUIRÁ
TOTAL
1.2
537 Municipio
1.042 U. Admon S. Públicos
650.488
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras tomadas por la Secretaria Departamental
de Salud: 1114
1.2.1.1 Número de muestras con análisis microbiológico:558
1.2.1.2 Número de muestras con análisis fisicoquímico: 556
1.2.2 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 247 muestras, que equivalen al 40%
1.2.2.1 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 176 en 69 municipios.
1.2.2.2 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 57 en 32 municipios.
1.2.3 Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 214 muestras, que equivalen al 38.4%
1.2.3.1 Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
departamento:
CLORO
ALCALINIDA CONDUCTIVID FOSFATO TURBIED RESIDUA
D
AD
S
AD
L
PH
21
15
NITRITO
S
CLORUROS
SULFATOS
HIERRO
DUREZA
50
13
1.2.4 Municipios (cabeceras municipales)
conforme a los requisitos de
Ventaquemada Todos los demás
incumplen con los requerimientos de
46
que
reciben agua segura
la normatividad existente:
municipios del departamento
potabilidad, mientras que en los
otros 103 municipios no se está recibiendo el agua con la calidad que se
requiere.
93
1.2.5 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca de cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: : 8 cabeceras
municipales; estas son: Belén, Briceño, La Capilla, Soatá, Socha,
Sora, Tunja.
1.2.6 Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: Arcabuco, Güicán, Maripí, Oicota, Panqueba, Rondón,
San Eduardo, Sativasur, Tópaga.
Porcentaje de población que no recibe agua segura: 100% de los habitantes.
1.2.7 El año anterior, se obtuvo información para 85 municipios. En
comparación con ese año, la situación no mejoró ya que de 6
municipios que tomaban agua segura para el consumo humano, se
pasó a 1, en tanto que de los 4 que se encontraban cercanos a
cumplir pasaron a 8. Estos casos que desmejoraron son: Buenavista,
Aquitania, El Cocuy, Sogamoso, Tasco, y Tutataza. Tunja y Sora
continúan cercanos a cumplir, mientras que Puerto Boyacá y
Miraflores desmejoraron
1.2.8 Porcentaje de población que recibe agua segura: 0% de los
habitantes.
1.3
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
2.550
1.3.1.1 Análisis fisicoquímicos: 744
1.3.1.2 Análisis microbiológicos: 1806
1.3.2 Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1 Análisis fisicoquímicos: 556
1.3.2.2 Análisis microbiológicos: 558
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamental de Salud
según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones
servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1 Análisis fisicoquímicos: 75%
1.3.3.2 Análisis microbiológicos: 30%
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
vigilancia exigido por la normatividad: Todos con excepción de
Chiquinquirá, que es el único donde se hicieron los muestreos
correspondientes.
1.4
GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
Parámetros de Potabilidad:
1.4.1.1 Parámetros de Potabilidad:
1.4.1.1.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad: Antes cumplían y
ahora no: Buenavista, Aquitania, El Cocuy,
Sogamoso, Tasco, y Tutatazá.
1.4.1.1.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad: Antes no cumplían
y ahora sí : 0
94
1.4.1.2 Parámetros Microbiológicos:
1.4.1.2.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos: Antes cumplían y
ahora no: Antes cumplían y ahora no: Aquitania,
Boavita, Briceño, Ciénega, Chivor, El Cocuy,
Firavitoba, Guateque, Güicán, Panqueba.
1.4.1.2.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos: Antes no cumplían
y ahora sí: Belén, Chivatá, Floresta, Motavita,
Pauna, Sáchica, Samacá, Sativanorte, Sora, Tunja,
Zetaquirá.
1.4.1.3 Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.1.3.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos: Antes cumplían y
ahora no: Aquitania, Berveo Boavita, Briceño,
Buzbanzá, Ciénega, Corrales, Chinavita, Chíquiza,
Chiscas, Chivatá, Chivor, El Cocuy, Firavitoba,
Gachantivá, La Uvita, Macanal, Moniquirá, Oicatá,
Páez, Panqueba, Pauna, Paz del río, Ráquira,
Samacá, San Eduardo, San Mateo, Sativanorte,
Soatá, Sogamoso, Tasco, Tipacoque, Tunja,
Turmequé, Villa de Leyva.
1.4.1.3.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos: Antes no cumplían y
ahora sí: 0
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
MUNICIPIO
BUENAVISTA
CIÉNEGA
LA VICTORIA
PUERTO BOYACÁ
SAN MATEO
SOATÁ
PARÁMETROS
MICROBIOLÓGIC
OS
100
75
No reportó
No reportó
0
92
50
50
No reportó
No reportó
71
83
100
94
33
No reportó
100
50
No reportó
100
TUNJA
TUTA
TUTAZÁ
VENTAQUEMADA
PARÁMETROS
FISICOQUÍMI
COS
SENTENCIA
DE ACCIÓN
POPULAR NO.
2200
4400
4034
1339
4401
4772
3749
3825
3836
4403
4406
3821
1299
1.4.3 Capital del Departamento
TUNJA: La ciudad capital está próxima a cumplir los requisitos exigidos por la
norma. Si bien el parámetro microbiológico mejoró de 89,6% a 100%, el
fisicoquímico se vio disminuido de 100% a 94%, respecto del año 2005.
2. COBERTURA
95
La cobertura de acueducto en el departamento de Boyacá es del 75,5%, la de
alcantarillado es del 53,2& y la de aseo es del 52,3% % según cálculos del
DNP con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua
de Hogares - ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
En todo el territorio del departamento se incumple con las condiciones mínimas
de calidad de agua para consumo. Tunja, la capital del departamento que está
clasificado en la tercera categoría, tiene calidad cercana a cumplir la norma;
sin embargo, llama la atención que los dos municipios de categoría quinta,
Duitama y Sogamoso, no suministran agua segura para el consumo humano,
en tanto que Ventaquemada, Belén, Briceño, La Capilla, Soatá, Socha, Sora, y
Umbita, municipios clasificados en categoría sexta, suministran agua segura en
el primer caso y aceptable en los restantes. Los demás municipios que se
encuentran clasificados en la sexta categoría suministran agua de mala
calidad.
96
DEPARTAMENTO DE CALDAS
1. CALIDAD
1.1 DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1 Número de municipios del departamento: 27
1.1.2 Número de municipios reportados: 27
MUNICIPIO
AGUADAS
ANSERMA
ARANZAZU
BELALCAZAR
CHINCHINA
FILADELFIA
LA DORADA
LA MERCED
MANIZALES
MANZANARES
MARMATO
MARQUETALIA
MARULANDA
NEIRA
NORCASIA
PÁCORA
PALESTINA
PENSILVANIA
RIO SUCIO
RISARALDA
SALAMINA
SAMANÁ
SAN JOSE
SUPIA
VICTORIA
VILLAMARÍA
VITERBO
TOTAL
POBLACIÓN
SERVIDA
19.726
25.273
9.340
6.371
68.460
5.064
81.962
3.854
358.782
16.299
1.451
6.229
1.255
11.743
5.984
8.225
7.868
8.150
18.958
5.414
18.099
7.764
1.721
12.797
4.729
35.355
15.237
766.110
EMPRESA
Empocaldas
Empocaldas
Aguas de Aranzazu
Empocaldas
Empocaldas
Empocaldas
Empocaldas
Aguas la Merced
Aguas de Manizales
Empocaldas
Municipio
Empocaldas
Empocaldas
Empocaldas
Municipio
Municipio
Empocaldas
Empresas Públicas
Empocaldas
Empocaldas
Empocaldas
Empocaldas
Empocaldas
Empocaldas
Empocaldas
Aquamaná
Empocaldas
TIPO DE AGUA
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Cruda
Tratada
Tratada
Tratada
Cruda
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
1.2 CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras tomadas por la Secretaria Departamental
de Salud: 1110
1.2.1.1
Número de muestras con análisis microbiológico: 556
1.2.1.2
Número de muestras con análisis fisicoquímico: 554
1.2.2 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 22 muestras, que equivalen al 4%.
1.2.2.1
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 19 en 4 municipios.
1.2.2.2
Número de muestras que incumplen el parámetro de
oniformes totales: 21 en 5 municipios.
1.2.3 Número de muestreos que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 34 muestras, que equivalen al 6%.
97
1.2.3.1
Discriminación por tipo de análisis fisicoquímicos que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
Departamento:
PH
2
ALCALINIDAD
1
CONDUCTIVIDAD
FOSFATOS
NITRITOS
CLORUROS
SULFATOS
HIERRO
CLORO
TURBIEDAD RESIDUAL
21
6
DUREZA
1
1.2.4 Municipios (cabeceras municipales) que
reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Aguadas,
Anserma, Chinchina, Filadelfia, La Dorada, Manizales, Manzanares,
Marquetalia, Marulanda, Neira, Río Sucio, Risaralda, Salamina,
Samaná, Supia, y Villamaría. Los demás Municipios del
Departamento, no cumplen con los requerimientos de potabilidad.
1.2.5 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Aranzazu,
Belalcazar, La Merced, Pácora, Palestina, Pensilvania, San Jose,
Victoria y Viterbo.
1.2.6 Municipios que reciben agua para consumo en pésimas condiciones:
Norcasia y Marmato.
1.2.7 Porcentaje de población que no recibe agua segura: 10% de los
habitantes.
1.2.8 Porcentaje de población que recibe agua segura: 90% de los
habitantes.
1.3 CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
1.3.1.1
Análisis fisicoquímico: 393
1.3.1.2
Análisis microbiológico: 600
1.3.2 Número de muestras realizados por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1
Análisis fisicoquímico: 556
1.3.2.2
Análisis microbiológico:554
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de la Secretaria Departamental de Salud
según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones
servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1
Análisis fisicoquímico: 100%
1.3.3.2
Análisis microbiológico: 92%
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de control
exigido por la normatividad existente, o simplemente no fueron
reportados: Todos los municipios tienen reporte.
1.4 GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1
Parámetros de Potabilidad:
1.4.1.1.1 Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad. Antes cumplían y ahora no:
Viterbo, Pácora, Palestina y Aranzazu.
98
1.4.1.1.2 Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad. Antes no cumplían y ahora sí:
Aguadas y Marulanda.
1.4.1.2
Parámetros Microbiológicos:
1.4.1.2.1 Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes cumplían y ahora no:
Aranzazu y Pensilvania.
1.4.1.2.2 Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes no cumplían y ahora
sí: Ninguno.
1.4.1.3
Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.1.3.1 Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes cumplían y ahora no:
Aranzazu, Pácora y Palestina.
1.4.1.3.2 Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes no cumplían y ahora sí:
Aguadas y Marulanda.
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
MUNICIPIO
ANSERMA
MANIZALES
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO
(MAYOR DE 95% CUMPLE)
PARÁMETROS
PARÁMETROS
MICROBIOLÓGICOS
FISICOQUÍMICOS
100%
100%
100%
100%
SENTENCIA DE
ACCIÓN POPULAR NO.
3759
3761; 1501
En Anserma y Manizales, teniendo en cuenta los resultados fisicoquímicos y
microbiológicos de la calidad del agua, se está cumpliendo lo ordenado por la
Jurisdicción conforme a las acciones populares falladas al respecto.
1.4.3 Capital del Departamento
MANIZALES: Esta cumpliendo con los parámetros de potabilidad.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento de Caldas es del 90.0%, la de
alcantarillado es del 78.9% y la de aseo es del 77.7 % según cálculos del DNP
con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de Hogares
- ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
En general, el departamento tiene una situación buena de suministro de agua
para consumo en condiciones salubres. Se debe prestar atención a los
municipios de Norcasta y Marmato, que están suministrando agua de una
calidad muy deficiente la cual se considera peligrosa para la salud humana. La
acciones judiciales interpuestas en Anserma y Manizales tuvieron un efecto
positivo en la práctica, pues se están cumpliendo con los parámetros de
potabilidad exigidos por la ley. La Secretaría de Salud Departamental está
cumpliendo con su función de vigilancia de la calidad del agua del
departamento, pues está realizando la cantidad de muestras exigidas por la
normatividad vigente, aunque tiene un incumplimiento del 8% en la cantidad
de análisis microbiológicos que debe practicar conforme lo exigido por la
normatividad vigente.
99
DEPARTAMENTO DEL CAQUETÁ
1. CALIDAD
1.1.
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1.
1.1.2.
Número de municipios del departamento: 16
Número de municipios reportados: 15
POBLACIÓN
SERVIDA
4.169
3.925
7.589
9.565
13.093
130.958
3.278
2.264
2.602
7.635
12.296
15.110
3.637
3.389
2.978
3.775
MUNICIPIO
ALBANIA
BELÉN ANDAQUÍES
CARTAGENA CHAIRÁ
CURILLO
EL DONCELLO
FLORENCIA
LA MONTAÑITA
MORELIA
MILÁN
PAUJIL
PUERTO RICO
SAN VICENTE C.
SAN JOSÉ FRAGUA
SOLITA
SOLANO
VALPARAÍSO
TOTAL
EMPRESA
Junta Admon
Alcaldía
E. S. Públicos
E.S. de Curillo
Junta Admon
E. S. Florencia
Jun. Empr. Elect.
Unidad S.P. Morelia
Alcaldía
E.Mun. S.Públicos
Oficna S.P.D.A.A.
Alcaldía
Unidad S.P. San José
Acue. Municipal
Alcaldía
E.S.P. Valparaiso
TIPO DE
AGUA
Cruda
Cruda
Tratada
Tratada
Cruda
Tratada
Cruda
Tratada
Cruda
Tratada
Cruda
Tratada
Cruda
Cruda
226.263
1.2.
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1.
1.2.1.1.
1.2.1.2.
1.2.2.
1.2.2.1.
1.2.2.2.
1.2.3.
1.2.3.1.
Número total de muestras tomadas por la Secretaría
Departamental de Salud: 1032
Número de muestras con análisis microbiológico: 526
Número de muestras con análisis fisicoquímico: 506
Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 466 muestras, que equivalen al 89%
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 139 en 15 municipios.
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 139 en 15 municipios.
Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 498 muestras, que equivalen al 98.4%
Discriminación por tipo de análisis fisicoquímicos que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
departamento:
PH
39
ALCALINIDAD
CONDUCTIVIDAD
FOSFATOS
178
TURBIEDAD
31
NITRITOS
232
CLORUROS
SULFATOS
HIERRO
57
DUREZA
2
CLORO
RESIDUAL
397
100
1.2.4.
Municipios (cabeceras municipales) que reciben agua potable
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Todos
los municipios del departamento incumplen con los
requerimientos de potabilidad.
Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir
los requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Ningún
municipio.
Municipios que reciben agua para consumo en pésimas
condiciones: Albania, Puerto Rico, Solita y Valparaíso.
Porcentaje de población que no recibe agua potable: 100% de
los habitantes.
Porcentaje de población que recibe agua potable: 0% de los
habitantes.
1.2.5.
1.2.6.
1.2.7.
1.2.8.
1.3.
CUMPLIMIENTO
DE
LA
FUNCIÓN
DE
RADICADA EN LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1.
1.3.1.1.
1.3.1.2.
1.3.2.
1.3.2.1.
1.3.2.2.
1.3.3.
1.3.4.
1.4.
1.4.1.
VIGILANCIA
Número de muestras que debió tomar la Secretaría
Departamental de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43),
en el último semestre:
Análisis fisicoquímico: 219
Análisis microbiológico: 342
por
la
Secretaría
Número
de
muestras
realizadas
Departamental de Salud, en el último semestre:
Análisis fisicoquímico: 506
Análisis microbiológico: 526
La Secretaría Departamental de Salud dio cumplimiento a los
requerimientos del Decreto 475 de 1998, en lo referente a las
muestras.
Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
vigilancia exigido por la normatividad: San José de Fragua.
GESTION EN EL
POTABILIDAD
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año
2005
1.4.1.1.
1.4.1.1.1.
1.4.1.1.2.
1.4.1.2.
1.4.1.2.1.
1.4.1.2.2.
1.4.1.3.
1.4.1.3.1.
Parámetros de Potabilidad:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad, antes cumplían y ahora no:
Antes cumplían y ahora no: Ninguno.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad, antes no cumplían y ahora si:
Antes no cumplían y ahora sí: Ninguno
Parámetros Microbiológicos:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos, antes cumplían y ahora no:
Antes cumplían y ahora no: Curillo.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos, antes no cumplían y ahora si:
Antes no cumplían y ahora sí: Cartagena del Chairá.
Parámetros Fisicoquímicos:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos, antes cumplían y ahora no:
Antes cumplían y ahora no: Ninguno.
101
1.4.1.3.2.
1.4.2.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos, antes no cumplían y ahora si:
Antes no cumplían y ahora sí: Ninguno
Cumplimiento de Acciones Populares
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Parámetros
Microbiológicos
Municipio
Albania
Parámetros
Fisicoquímicos
Sentencia de Acción
Popular No.
0
0
3783
Florencia
4,38
0
1341; 603
Milán
6,25
0
4599
Paujíl
33,3
15,78
4831
San José Fragua
1.4.3.
4276
Capital del Departamento
FLORENCIA: El análisis microbiológico con respecto al año 2005 bajó del 73.5
% a 4.38%.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento de Caquetá es del 73.0%, la de
alcantarillado es del 64.0% y la de aseo es del 69.7% según cálculos del DNP
con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de Hogares
- ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
En todo el territorio del departamento se incumple con las condiciones mínimas
de calidad de agua para consumo. Todos los municipios se sirven de aguas
crudas. La Secretaría de Salud Departamental está cumpliendo con las
muestras de vigilancia de calidad de agua que le exige la normatividad vigente,
en cuanto a cantidad de muestras y cobertura. Además las acciones judiciales
no tienen efecto en la práctica.
102
DEPARTAMENTO DE CASANARE
1. CALIDAD
1.1
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1 Número de municipios del departamento: 19
1.1.2 Número de municipios reportados: 19
MUNICIPIO
AGUAZUL
CHAMEZA
HATO COROZAL
LA SALINA
MANI
MONTERREY
NUNCHIA
OROCUE
PAZ DE ARIPORO
PORE
RECETOR
TAURAMENA
TAMARA
TRINIDAD
SABANALARGA
SAN LUIS DE PALENQUE
SACAMA
VILLANUEVA
YOPAL
TOTAL
1.2
POBLACIÓN
SERVIDA
15.636
945
2.632
361
7.016
7.740
1.280
2.829
16.629
4.123
205
1.416
743
2.028
2.001
4.796
4.742
19.991
60.910
156.023
EMPRESA
ESPA
AM
USPHC
AM
EPM
AM
USPO
PA ESP
USPP
AM
EMSET
AM
EMSPT
EMSPD
ESPAAA
AM
UAESPV
EAAY
TIPO DE
AGUA
Tratada
Cruda
Tratada
Cruda
Tratada
Cruda
Tratada
Tratada
Cruda
Cruda
Cruda
Tratada
Tratada
Tratada
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras realizados por la Secretaria Departamental
de Salud: 352
1.2.1.1 Número de muestras con análisis microbiológico: 213
1.2.1.2 Número de muestras con análisis fisicoquímico: 139
1.2.2 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 112 muestras, que equivalen al 53%.
1.2.2.1 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 99 en 15 municipios.
1.2.2.2 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 102 en 16 municipios.
1.2.3 Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 93 muestras, que equivalen al 70%.
1.2.3.1 Discriminación por tipo de análisis fisicoquímicos que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
Departamento:
103
PH
ALCALINIDAD
CONDUCTIVIDAD
56
NITRITOS
CLORUROS
SULFATOS
FOSFATOS
TURBIEDAD
30
66
HIERRO
DUREZA
CLORO
RESIDUAL
89
23
1.2.4 Municipios (cabeceras municipales) que
reciben agua potable
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Ningún
Municipio del Departamento cumple con los requerimientos de
potabilidad.
1.2.5 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Tauramena,
Aguazul y Villanueva.
1.2.6 Municipios que reciben agua para consumo en pésimas condiciones:
Chameza, Hato Corozal, Mani, Monterrey, Nunchia, Orocue, Paz de
Ariporo, Pore, Recetor, Tamara, Trinidad, Sabanalarga, Sacama y
Yopal.
1.2.7 Porcentaje de población que no recibe agua potable: 100% de los
habitantes.
1.2.8 Porcentaje de población que recibe agua potable: 0% de los
habitantes.
1.3
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
1.3.1.1 Análisis fisicoquímico: 186
1.3.1.2 Análisis microbiológico: 330
1.3.2 Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1 Análisis fisicoquímico: 139
1.3.2.2 Análisis microbiológico: 213
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamental de Salud
según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones
servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1 Análisis fisicoquímico: 74%
1.3.3.2 Análisis microbiológico: 65%
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de control
exigido por la normatividad existente: todos los municipios cuentan
con muestras de control microbiológico y fisicoquímico de calidad de
agua.
1.4
GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1 Parámetros de Potabilidad:
1.4.1.1.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad. Antes cumplían y
ahora no: Ninguno.
1.4.1.1.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad. Antes no cumplían y
ahora sí: Ninguno.
1.4.1.2 Parámetros Microbiológicos:
104
1.4.1.2.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos. Antes cumplían y
ahora no: Yopal y Villanueva.
1.4.1.2.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos. Antes no cumplían
y ahora sí: Ninguno.
1.4.1.3 Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.1.3.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos. Antes cumplían y
ahora no: Ninguno.
1.4.1.3.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos. Antes no cumplían y
ahora sí: Corozal.
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
Municipio
Chameza
Hato Corozal
Mani
Monterrey
Nunchia
Paz de Ariporo
Pore
Recetor
Tamara
Trinidad
Sabanalarga
Sacama
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Parámetros
Parámetros
Microbiológicos
Fisicoquímicos
20
0
16,6
9,09
11,1
0
0
0
0
0
5
0
0
0
33,3
0
0
0
64,28
0
11,1
0
50
66,6
Sentencia de Acción
Popular No.
3700
1119; 3702
3707
3701
1116
2615
3699
1115
1521; 2865
3705
1117
1125
Teniendo en cuenta los resultados fisicoquímicos y microbiológicos de calidad
del agua de los municipios en donde se han fallado acciones populares, se
puede evidenciar, que estas sentencias no han tenido incidencia práctica, pues
las condiciones del agua para consumo en estos municipios continúan siendo
insalubres y nocivas para la salud.
1.4.3 Capital del Departamento
YOPAL: Actualmente no cumple con los requisitos de potabilidad exigidos por
los reglamentos. El agua para consumo se considera no segura.
2. COBERTURA
No se reportan datos
3. CONCLUSION
En general, el departamento tiene una situación muy precaria de suministro de
agua para consumo en condiciones salubres. Se debe prestar atención a los
todos los municipios del departamento empezando por la capital Yopal que es
donde confluyen mayor cantidad de personas en el departamento, puesto que
se está suministrando agua de una calidad muy deficiente la cual se considera
peligrosa para la salud humana. Las acciones judiciales interpuestas no han
tenido un efecto positivo en la práctica, pues se continúan incumpliendo los
105
parámetros de potabilidad exigidos por la ley. La Secretaría Departamental de
Salud no toma el número de muestras para seguimiento que exige la norma.
106
DEPARTAMENTO DE CAUCA
1. CALIDAD
1.1
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1 Número de municipios del departamento: 37
1.1.2 Número de municipios reportados: 35
MUNICIPIO
ALMAGUER
ARGELIA
BALBOA
BOLÍVAR
BUENOS AIRES
CAJIBIO
CALDONO
CALOTO
CORINTO
EL TAMBO
FLORENCIA
INZÁ
GUAPI
JAMBALÓ
LA SIERRA
LA VEGA
MERCADERES
MIRANDA
MORALES
PADILLA
PAÉZ
PATÍA
PIENDAMÓ
POPAYÁN
PUERTO
TEJADA
PURACÉ
ROSAS
SAN
SEBASTÍAN
SANTA ROSA
SANTANDER Q.
SILVIA
SOTARÁ
SUAREZ
TIPO DE
AGUA
Acueducto Mpal
Cruda
Acu. Cabecera Mpal
Cruda
Acueducto y Alacant. Tratada
Em. Acued. y Alcan. Tratada
Asoc. Usua. Brisas
Tratada
Tratada
Acueducto Urbano
Cruda
EMPOCALOTO
Tratada
EMCORINTO
Tratada
EMTAMBO
Tratada
Em. Oficial S.P.D
Cruda
Flor.
2.943 Municipio
Tratada
13.833
1.971 Unidad Acue. y Alc.
Tratada
2.121 Acueducto Municipal Cruda
3.433 Aso. Usu. Agua y
Alcan.
Cruda
4.678 EMPOMER
Tratada
13.247 EMMIR
Tratada
4.072 Em. Ad.Púb.Coop.
Tratada
Acue.
4.480 Em. Acue. y Alcanta. Tratada
5.157 ASPUE
Tratada
12.081 EMPATIA
Tratada
Tratada
15.091 EMPIENDAMO
218.350 Acue. y Alcan.
Tratada
Popay.
53.791 EARPA Pto. Tejada
Tratada y
Cruda
4.840 Junta Adm. Acu. y
Tratada y
Alca.
Cruda
1.822 EMROSAS
Cruda
914 Acueducto Urbano
Tratada y
Cruda
2.368
Tratada y
Acueducto municipal Cruda
40.895 E. Mun. de
Santander Q.
Tratada
7.467 E. Acue. y Alc. Silvia Tratada
1.378 Acueducto
Cruda
Paispamba
10.002 Acued. Cabecera
Tratada
POBLACIÓN
SERVIDA
3.104
4.241
6.276
15.498
2.121
3.313
3.494
6.455
16.620
6.302
1.465
EMPRESA
107
2.553
9.616
3.908
1.876
SUCRE
TIMBIO
TORIBIO
TOTORÓ
TOTAL
1.2
Mpal.
Acueducto Sucre
EMTIMBIO
EMYU
Acu. y Alc. Zona
Urbana
Cruda
Tratada
Tratada
Tratada y
Cruda
511.776
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras tomadas por la Secretaria Departamental
de Salud: 1680
1.2.1.1 Número de muestras con análisis microbiológico: 1011
1.2.1.2 Número de muestras con análisis fisicoquímico: 669
1.2.2 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 417 muestras, que equivalen al 41,2%
1.2.2.1 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 70 en 26 municipios.
1.2.2.2 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 121 en 32 municípios.
1.2.3 Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 278 muestras, que equivalen al 41,5%
1.2.3.1 Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
departamento:
PH
ALCALINIDAD
CONDUCTIVIDAD
FOSFATOS
4
NITRITOS
TURBIEDAD
46
CLORUROS
SULFATOS
HIERRO
DUREZA
1
1
CLORO
RESIDUAL
74
1.2.4 Municipios (cabeceras municipales) que
reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Corinto.
Todos los demás municipios del departamento incumplen con los
requerimientos de potabilidad.
1.2.5 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Miranda y Silvia.
1.2.6 Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: Florencia, La Vega , Sucre
1.2.7 Porcentaje de población que no recibe agua segura: 99% de los
habitantes.
1.2.8 Porcentaje de población que recibe agua segura: 1% de los
habitantes.
1.3
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
1.3.1.1 Análisis fisicoquímico: 429
1.3.1.2 Análisis microbiológico: 720
1.3.2 Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1 Análisis fisicoquímico: 669
1.3.2.2 Análisis microbiológico: 1011
108
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de la Secretaria Departamental de Salud
según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones
servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1 Análisis fisicoquímico: 100%
1.3.3.2 Análisis microbiológico: 100%
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
vigilancia exigido por la normatividad: Ninguno
1.4
GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1 Parámetros de Potabilidad:
1.4.1.1.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad, antes cumplían y
ahora no: Ninguno
1.4.1.1.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad, antes no cumplían y
ahora si: 1, Corinto
1.4.1.2 Parámetros Microbiológicos:
1.4.1.2.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos antes cumplían y
ahora no: 0
1.4.1.2.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos antes no cumplían
y ahora si: 3, Corinto, Jambaló y Toribio
1.4.1.3 Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.1.3.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos, antes cumplían y
ahora no: La Sierra
1.4.1.3.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos, antes no cumplían y
ahora si: 3, Argelia, Corinto y Timbío.
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
MUNICIPIO
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO
(MAYOR DE 95% CUMPLE)
PARÁMETROS
PARÁMETROS
MICROBIOLÓGICOS
FISICOQUÍMICOS
SENTENCIA DE ACCIÓN
POPULAR NO.
3548
POPAYÁN
PUERTO TEJADA
54,71
18,18
1721
ROSAS
74,07
77,7
1831
1.4.3 Capital del Departamento
POPAYÁN: La Secretaría de Salud no reportó para el año 2006 análisis
microbiológico ni fisicoquímico. Tiene riesgo de escasez de agua.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento del Cauca es del 81,8%, la de
alcantarillado es del 64,5% y la de aseo es del 58,5 % según cálculos del DNP
109
con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de Hogares
- ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
En todo el territorio del departamento se incumple con las condiciones mínimas
de calidad de agua para consumo. Solamente Corinto cumple con los
parámetros fisicoquímicos y microbiológicos. Nueve municipios del
departamento consumen agua cruda. La Secretaría de Salud Departamental
está cumpliendo con las muestras de vigilancia de calidad de agua que le exige
la normatividad vigente, en cuanto a cantidad de muestras y cobertura. Los
fallos de las acciones judiciales no están teniendo efecto en la práctica.
110
DEPARTAMENTO DE CESAR
1. CALIDAD
1.1
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1 Número de Municipios del Departamento: 25
1.1.2 Número de Municipios Reportados: 25
Municipio
Aguachica
Astrea
Becerril
Bosconia
Codazzi
Chimichagua
Chiriguaná
Curumaní
El Copey
El paso
Gamarra
González
La Gloria
La Jagua
La paz
Manaure
Pailitas
Pelaya
Pueblo Bello
Río de Oro
San Alberto
San Diego
San Martin
Tamalameque
Valledupar
Total
1.2
Población
Servida
73.475
8.985
8.994
24.482
51.577
16.771
15.195
22.113
18.113
6.369
7.320
5.634
6.818
18.594
13.251
7.965
10.481
11.328
6309
6.114
10.628
8.021
7.032
4.964
308.488
679.021
Empresa
ESP de Aguachica
Tipo de
Agua
Acu. Municipal
Empogloria
Tratada
EMSOPEL
Tratada
E. Acue. Alcan. Aseo
EMPOSANDIEGO
Tratada
EMDUPAR S.A. E.S.P. Tratada
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras tomadas por la Secretaria Departamental
de Salud: 1003
1.2.2 Número de muestras con análisis microbiológico: 617
1.2.3 Número de muestras con análisis fisicoquímico: 386
1.2.4 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 201 muestras, que equivalen al 32.6%
1.2.4.1 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: No reportan los parámetros.
1.2.4.2 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: No reportan los parámetros.
1.2.5 Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 302 muestras, que equivalen al 78.23%
111
1.2.5.1
Discriminación por tipo de análisis fisicoquímicos que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
Departamento: No reportan los parámetros.
1.2.6 Municipios (cabeceras municipales) que reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: 0 Ningún
municipios del Departamento cumple con los requerimientos de
potabilidad.
1.2.7 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Ningún municipio
está cerca de cumplir.
1.2.8 Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: Todos los municipios reciben agua en pésimas
condiciones. Algunos cumplen el parámetro microbiológico pero
incumplen el fisicoquímico y viceversa.
1.2.9 Porcentaje de población que no recibe agua segura: 100% de los
habitantes.
1.2.10Porcentaje de población que recibe agua segura: 0% de los
habitantes.
1.3
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
1.3.1.1 Análisis fisicoquímico: 384
1.3.1.2 Análisis microbiológico: 588
1.3.2 Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1 Análisis fisicoquímico:386
1.3.2.2 Análisis microbiológico: 617
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de las Secretaria de Salud según los
requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones servidas
en las cabeceras municipales:
1.3.3.1 Análisis fisicoquímico: 100%
1.3.3.2 Análisis microbiológico: 100%
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
vigilancia exigido por la normatividad: Ninguno
1.4
GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1 Parámetros de potabilidad:
1.4.1.1.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad, antes cumplían y
ahora no: Todos. Ninguno cumple con el
parámetro de la norma
1.4.1.1.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad, antes no cumplían y
ahora si: Ninguno cumple con el parámetro de la
norma.
1.4.1.2 Parámetros microbiológicos:
1.4.1.2.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos, antes cumplían y
ahora no: Aguachica
112
1.4.1.2.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos, antes no cumplían
y ahora si: Curumaní y el Copey
1.4.1.3 Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.1.3.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos, antes cumplían y
ahora no: San Diego.
1.4.1.3.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos, antes no cumplían y
ahora si: 0
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
No hay registros en el RAP a abril del 2006.
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Parámetros
Parámetros
Microbiológicos Fisicoquímicos
Municipio
Sentencia de
Acción Popular
No.
1.4.3 Capital del Departamento
VALLEDUPAR: Mejoró su parámetro microbiológico, pero no reportó el
fisicoquímico. Presenta escasez de agua.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento del Cesar es del 85,5%, la de
alcantarillado es del 58,5% y la de aseo es del 59,4 % según cálculos del DNP
con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de Hogares
- ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
En 8 municipios se muestra riesgo de escasez de agua. Ningún municipio
cumple con los parámetros de calidad de agua. En todo el territorio del
Departamento se incumple con las condiciones mínimas de calidad de agua
para consumo. No se han interpuesto acciones populares. La Secretaría
Departamental de Salud cumple con los muestreos que exige la norma para
control.
113
DEPARTAMENTO DE CHOCÓ
1. CALIDAD
1.1
DATOS GENERALES
DEL
correspondientes al año 2005
ESTUDIO:
Con
base
en
datos
1.1.1 Número de municipios del departamento: 31
1.1.2 Número de municipios reportados: 8
Municipio
Acandí
Alto Baudó
Atrato
Bagadó
Bahía Solano
Bajo Baudó
Bojayá
Cantón de San Pablo
Carmen del Darien
Certeguí
Condoto
El Cámen
Itsmina
Juradó
Litoral de San Juan
Lloró
Medio Atrato
Medio Baudó
Medio San Juan
Novita
Nuquí
Quibdo
Río Iró
Río Quito
Riosucio
San José del Palmar
Sipí
Tadó
Unguía
Unión Panamericana
1.2
Población
Servida
Empresa
Tipo de
Agua
4.591
3.099
2.875
9.968
2.759
75.344
ESPQ
TRATADA
332
2.546
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras tomadas por la Secretaria Departamental
de Salud: 122
1.2.2 Número de muestras con análisis microbiológico: 57
1.2.3 Número de muestras con análisis fisicoquímico: 65
1.2.4 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 36 muestras, que equivalen al 63.1%
114
1.2.4.1
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 21 por 8 municipios reportados.
1.2.4.2 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 23 por 8 municipios reportados.
1.2.4.3 Número de muestras que incumplen el parámetro de
mesófilos:15 por municipios reportados.
1.2.5 Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 55 muestras
1.2.5.1
Discriminación por tipo de análisis fisicoquímicos que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
Departamento:
PH
ALCALINIDAD
CONDUCTIVIDAD
26
1
32
NITRITOS
CLORUROS
SULFATOS
FOSFATOS
TURBIEDAD
5
HIERRO
CLORO
RESIDUAL
21
DUREZA
14
1.2.6 Municipios (cabeceras municipales) que reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Ningún
municipio de los reportados, cumple con los requerimientos de
potabilidad.
1.2.7 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Ningún municipio
está cerca de cumplir.
1.2.8 Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones:
Todos los municipios reciben agua en pésimas condiciones.
Porcentaje de población que no recibe agua segura: 100% de los
habitantes.
1.2.9 Porcentaje de población que recibe agua segura: 0% de los
habitantes.
1.3
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
585
1.3.1.1 Análisis fisicoquímico: 165
1.3.1.2 Análisis microbiológico: 420
1.3.2 Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1 Análisis fisicoquímico:57
1.3.2.2 Análisis microbiológico: 65
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de las Secretaria Departamental de
Salud según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las
poblaciones servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1 Análisis fisicoquímico: 34.5%
1.3.3.2 Análisis microbiológico: 15.4%
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
vigilancia exigido por la normatividad: En el Alto Baudó y en Unión
115
Panamericana, en el 2005 no se realizaron muestras del parámetro
microbiológico.
1.4
GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1 Parámetros de potabilidad:
1.4.1.1.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad, antes cumplían y
ahora no: No hay referencia con el año anterior.
Ninguno cumple con el parámetro de la norma
1.4.1.1.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad, antes no cumplían y
ahora si: No hay referencia con el año anterior.
Ninguno cumple con el parámetro de la norma
1.4.1.2 Parámetros microbiológicos:
1.4.1.2.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos, antes cumplían y
ahora no: No hay referencia con el año anterior.
1.4.1.2.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos, antes no cumplían
y ahora si: No hay referencia con el año anterior.
1.4.1.3 Parámetros fisicoquímicos:
1.4.1.3.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos, antes cumplían y
ahora no: No hay referencia con el año anterior.
1.4.1.3.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos, antes no cumplían y
ahora si: No hay referencia con el año anterior.
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
No hay registro en el RAP de acciones populares interpuestas.
1.4.3 Capital del Departamento
QUIBDÓ: Es el único municipio en el que se consume agua tratada. En el año
2005 en la capital se incumplían los parámetros microbiológicos y
fisicoquímicos. De acuerdo con las muestras microbiológicas, presenta E. Coli y
Coliformes totales.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento del Chocó, es del 24.6%, la de
alcantarillado es del 12.3% y la de aseo es del 13.4 % según cálculos del DNP
con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de
Hogares - ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
116
Ningún municipio cumple con los parámetros En todo el territorio del
Departamento se incumple con las condiciones mínimas de calidad de agua
para consumo. La secretaría de salud departamental no cumple con el número
de muestras para control de la calidad en los municipios de acuerdo con las
normas vigentes.
117
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA
1. CALIDAD
1.1
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1 Número de municipios del departamento: 28
1.1.2 Número de municipios reportados: 28
MUNICIPIO
AYAPEL
BUENAVISTA
CANALETE
CERETÉ
CIÉNAGA DE ORO
COTORRA
CHIMÁ
CHINÚ
LA APARTADA
LORICA
LOS CÓRDOBAS
MOMIL
MONTELIBANO
MOÑITOS
MONTERÍA
PLANETA RICA
PUEBLO NUEVO
PTO. ESCONDIDO
PTO. LIBERTADOR
PURÍSIMA
SAHAGUN
SAN ANDRÉS
SAN ANTERO
SAN BERNARDO
SAN CARLOS
SAN PELAYO
TIERRALTA
VALENCIA
1.2
POBLACIÓ
N SERVIDA
22.657
5.062
2.616
55.459
17.582
4.887
2.780
19.634
10.308
40.704
1.997
6.433
34.244
5.387
272.479
37.350
9.092
3.012
11.063
7.059
59.277
6.591
11.632
8.981
3.434
5.646
26.186
10.666
EMPRESA
TIPO DE
AGUA
E.M.P. Ayapel
E.M.P. Buenavista
E.M.P.Canalete
CEREAGUAS
CEREAGUAS
E.M.P. Cotorra
E.M.P. Chimá
E.M.P. Chinú
E.M.P. La Apartada
E.M.P. ASLO
E.M.P. Los Córdobas
EMPOMOMIL
E.M.P. Montelibano
E.M.P. Moñitos
PROACTIVA S.A.
OPSA S.A.
E.M.P. P. Nuevo
E.M.P. Pto Escondido
E.M.P. Pto Libertador
Jun. Admon. Servic.
CEREAGUAS
E.M.P. San Andrés
ACUASAN
Jun. Admon. Servic.
CEREAGUAS
E.M.P. San Pelayo
E.M.P. Tierralta
E.M.P. Valencia
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras tomadas por la Secretaria Departamental
de Salud: 958
1.2.1.1 Número de muestras con análisis microbiológico:548
1.2.1.2
Número de muestras con análisis fisicoquímico: 410
1.2.2 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 232 muestras, que equivalen al 42,3%
1.2.2.1 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: No se reportó
1.2.2.2 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: No se reportó.
118
1.2.3 Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 138 muestras, que equivalen al 33,65%.
1.2.3.1 No se realizó discriminación del análisis fisicoquímico que no
cumple con los requerimientos de potabilidad en el
departamento.
1.2.4 Municipios (cabeceras municipales) que
reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Montería, San
Carlos, Valencia.
1.2.5 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca de cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Ciénaga de Oro,
Planeta Rica, San Antero, Tierralta.
1.2.6 Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: Buenavista, Canalete, Chinú, La Apartada, Lorica,
Moñitos, Puerto Escondido, Purísima, San Andrés, San Bernardo.
Porcentaje de población que no recibe agua segura: el 59.1% de los
habitantes.
1.2.7 De los municipios reportados desmejoraron en cuanto al suministro
de agua segura para el consumo humano los municipios de:
Empeoraron en un parámetro o en otro, pero en general, ninguno.
1.2.8. Porcentaje de población que recibe agua segura: 40.8% de los
habitantes.
1.3
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
1.3.1.1 Análisis fisicoquímico: 405
1.3.1.2 Análisis microbiológico: 642
1.3.2 Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1 Análisis fisicoquímico: 410
1.3.2.2 Análisis microbiológico: 548
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamental de Salud
según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones
servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1 Análisis fisicoquímico: 100%
1.3.3.2 Análisis microbiológico: 85%
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
vigilancia exigido por la normatividad: Buenavista, Canalete, Ciénaga
de oro, Cotorra, Chimá, Chinú, La Apartada, Los Córdobas, Momil,
Planeta Rica, Pueblo Nuevo, Puerto Escondido, Puerto Libertador,
Purísima, Sahagún, San Andrés, San Antero, San Carlos, San Pelayo,
Valencia.
1.4
GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
Parámetros de Potabilidad:
1.4.1.1 Parámetros de Potabilidad:
119
1.4.1.2
1.4.1.3
1.4.1.4
1.4.1.5
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad, antes cumplían y ahora no:
Ninguno
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad, antes no cumplían y ahora si:
San Carlos y Valencia
Parámetros Microbiológicos:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos, antes cumplían y ahora no:
Puerto Libertador.
1.4.1.5.1
1.4.1.5.2
1.4.1.5.3
1.4.1.5.4
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos, antes no cumplían
y ahora si: Cereté, Ciénaga de Oro, San Carlos y
Valencia.
Parámetros Fisicoquímicos:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos, antes cumplían y
ahora no: Ninguno.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos, antes no cumplían y
ahora si: Chimá, Planeta Rica, Puerto Libertador,
San Carlos, Tierralta, Valencia.
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
MUNICIPIO
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Parámetros
Parámetros
Microbiológicos
Fisicoquímicos
0
CHINÚ
Sentencia de Acción
Popular No.
0
1546
100
100
4825
PLANETA RICA
80,95
100
1550
SAHAGÚN
71,8
33,3
1167
MONTERÍA
1.4.3 Capital del Departamento
MONTERÍA: De acuerdo con los resultados reportados por la Secretaría de
Salud de la capital, ésta cumple al 100% con los parámetros microbiológicos y
fisicoquímicos de la norma.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento de Córdoba, es del 73,3%, la
de alcantarillado es del 35,7% y la de aseo es del 54,2% según cálculos del
DNP con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de
Hogares - ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
En general los parámetros de potabilidad fueron mejorados por dos municipios,
mientras ninguno lo empeoró. Sólo tres municipios consumen agua apta para
el consumo humano, cuatro están próximos a cumplir y once municipios
reciben agua de pésima calidad. La Secretaría de Salud no toma el número de
120
muestras para vigilancia, parámetros microbiológicos, de acuerdo con la
norma.
121
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
1. CALIDAD
1.1 DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1 Número de municipios del departamento: 117
1.1.2 Número de municipios reportados: 104
MUNICIPIO
AGUA DE DIOS
ALBÁN
ANAPOIMA
ANOLAIMA
APULO
ARBELÁEZ
BITUIMA
BOJACÁ
CABRERA
CACHIPAY
CAJICÁ
CAPARRAPÍ
CÁQUEZA
CÁRMEN DE CARUPA
CHAGUANÍ
CHÍA
CHIPAQUE
CHOACHÍ
CHOCONTÁ
COGUA
COTA
CUCUNUBÁ
EL COLEGIO
EL PEÑÓN
EL ROSAL
FACATATIVÁ
FOSCA
FUNZA
FÚQUENE
FUSAGASUGÁ
GACHALÁ
GACHANCIPÁ
GACHETÁ
GAMA
GIRARDOT
GRANADA
GUACHETÁ
GUADUAS
GUASCA
GUATAVITA
GUAYABAL DE
SÍQUIMA
GUAYABETAL
POBLACIÓN
SERVIDA
10.797
1.512
4.928
5.547
4.060
5.210
464
4.383
1.390
4.235
24.886
4.439
7.905
1.910
1.094
63.880
2.688
4.254
7.544
4.723
7.580
1.683
10.567
714
5.526
94.009
1.442
54.179
549
88.266
1.488
3.107
4.063
573
129.659
1.096
4.218
14.326
3.517
1.912
Aguas Alto Magdalena
E.S.P. de Albán
Caja Espec.S. Públicos
S. Públicos Anolaima
Acueducto Municipal
Oficina S. Públicos
E. Servicios Públicos
Sec. Servicios Públicos
Municipio
S. Públicos de Caqueza
Aguas de Cajicá
Oficina S. Públicos
Sec. Servicios Públicos
Oficina S. Públicos
Municipio
EAAB
Oficina S. Públicos
EMSERCHOACHÍ
Municipio
Ac.Alca.Aseo Zipa
Emsercota E.S.P
Oficina S. Públicos
EMPUCOL
Oficina S. Públicos
Oficina S. Públicos
E.A.A.
E. Servicios Públicos
EMAAF
U. Servicios Públicos
Emserfusa E.S.P
Oficina S. Públicos
EAAB
Municipio
E. Servicios Públicos
ACUAGYR SA ESP
ASOAGUAS
Oficina S. Públicos
Municipio
S. Públicos de Guasca
Oficina S. Públicos
1.041
2.006
Oficina S. Públicos
E. Servicios Públicos
EMPRESA
TIPO DE
AGUA
Tratada
Tratada
Tratada
122
JERUSALÉN
JUNÍN
LA CALERA
LA MESA
LA PALMA
LA VEGA
LENGUAZAQUE
MACHETÁ
MADRID
MANTA
MEDINA
MOSQUERA
NARIÑO
NEMOCÓN
NOCAIMA
PACHO
PANDI
PASCA
PUERTO SALGAR
QUEBRADANEGRA
QUETAME
QUIPILE
SAN ANTONIO T.
SAN BERNARDO
SAN FRANCISCO
SAN JUAN RIOSECO
SASAIMA
SESQUILÉ
SIBATÉ
SILVANIA
SIMIJACA
SOACHA
SOPÓ
SUBACHOQUE
SUESCA
SUPATÁ
SUSA
SUTATAUSA
TABIO
TAUSA
TENA
TENJO
TIBACUY
TIBIRITA
TOCAIMA
TOCANCIPÁ
TOPAIPÍ
UBALÁ
UBAQUE
UBATÉ
UNE
UTICA
VENECIA
VERGARA
VIANI
VILLAGÓMEZ
686
1.472
10.126
14.007
8.053
5.677
2.536
1.725
50.207
1.394
3.059
26.875
1.201
5.441
2.456
16.622
1.329
3.148
9.804
741
1.366
1.867
1.557
7.585
2.769
3.305
2.927
1.866
23.105
8.191
4.737
310.081
8.358
4.071
4.852
1.899
6.534
1.324
4.156
883
682
3.828
1.017
912
10.162
5.995
1.084
1.857
991
20.384
3.187
2.931
2.241
1.579
769
Municipio
Municipio
Espucal E.S.P
Oficina S. Públicos
Ac. Mpal S. Públ. La Palma
E. Servicios Públicos
Oficina S. Públicos
Tratada
Oficina S. Públicos
EAAAM ESP
Oficina S. Públicos
Oficina S. Públicos
HYDROS MOSQUERA
Oficina S. Públicos
Oficina S. Públicos
UASPUN
ESP PACHO
Oficina S. Públicos
Municipio
E. Servicios Públicos
Municipio
Municipio
Municipio
Oficina S. Públicos
Municipio
Municipio
Oficina S. Públicos
Municipio
Servicios Públicos
E. Servicios Públicos
Secr. Aguas Sane. Bás
Unidad S. Públicos
EAAB
Servicios Públicos
E. Servicios Públicos
Servicios Públicos
E. Servicios Públicos
S. Públicos Susa
Oficina S. Públicos
Municipio
Municipio
ASUARTELAM
Municipio
Municipio
Municipio
Aguas Alto Magdalena
EAAB
E. Servicios Públicos
Municipio
Of. S. Públicos
E. Servicios Públicos
Municipio
Asoc. Usuar. Acu. Alc.
Of. S. Públicos
E. Servicios Públicos
Of. S. Públicos
Municipio
123
VILLAPINZÓN
VILLETA
VIOTÁ
YACOPÍ
ZIPACÓN
ZIPAQUIRÁ
TOTAL
5.830
20.595
5.798
3.147
1.469
90.744
1.350.564
Municipio
ESP VILLETA
Servicios Públicos
E. Servicios Públicos
EMZIPACÓN
EAAAZ ESP
1.1.3 Municipios NO Reportados: 13
MUNICIPIO
BOGOTÁ
RICAURTE
PARATEBUENO
NILO
NIMAIMA
PAIME
LA PEÑA
GUTIÉRREZ
GUATAQUÍ
FÓMEQUE
BELTRAN
PULÍ
SAN CAYETANO
POBLACIÓN
SERVIDA
2.671
2.016
1.108
593
782
1.651
758
1.124
5.353
294
586
685
EMPRESA
EAAB
ACUAGYR SA ESP
E. Servicios Públicos
Oficina S. Públicos
Municipio
Municipio
E. Servicios Públicos
Municipio
Oficina S. Públicos
Sec. Servicios Públicos
Municipio
Municipio
Municipio
1.2 CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras tomadas por la Secretaría Departamental
de Salud: 3440
1.2.1.1
Número de muestras con análisis microbiológico: 1714
1.2.1.2
Número de muestras con análisis fisicoquímico: 1726
1.2.2 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 180 muestras, que equivalen al 10,5%.
1.2.2.1
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 36 en 26 municipios.
1.2.2.2
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 161 en 43 municipios.
1.2.3 Número de muestreos que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 884 muestras, que equivalen al 51%.
1.2.3.1
Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
departamento:
PH
15
NITRITOS
3
CLORO
ALCALINIDAD CONDUCTIVIDAD FOSFATOS TURBIEDAD RESIDUAL
68
522
113
20
274
CLORUROS
SULFATOS
HIERRO
52
DUREZA
32
1.2.4 Municipios (cabeceras municipales) que
reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Cogua, Fosca,
Nemocón, San Antonio de Tequendama, San Bernardo, Subachoque
y Zipaquirá. Los demás municipios del departamento, no cumplen
con los requerimientos de potabilidad.
124
1.2.5 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Bojacá, Chía,
Fusagasuga, Gachalá, Girardot, La Vega, Simijaca, Tenjo, Tocancipá,
y Zipaquirá.
1.2.6 Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: 106 municipios.
1.2.7 Porcentaje de población reportada que no recibe agua segura: 98%
de los habitantes de los municipios reportados. .
1.2.8 Porcentaje de población reportada que recibe agua segura: 2% de los
habitantes de los municipios reportados.
1.3 CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
1.3.1.1
Análisis fisicoquímico: 1074
1.3.1.2
Análisis microbiológico: 2046
1.3.2 Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1
Análisis fisicoquímico: 1726
1.3.2.2
Análisis microbiológico:1714
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de las Secretaria Departamental de
Salud según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las
poblaciones servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1
Análisis fisicoquímico: 100%
1.3.3.2
Análisis microbiológico: 84%
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de control
exigido por la normatividad existente, o simplemente no fueron
reportados: Ricaurte, Paratebueno, Nilo, Nimaima, Paime, La Peña,
Gutiérrez, Guataquí, Fómeque, Beltran, Pulí, y San Cayetano
1.4 GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1
Parámetros de Potabilidad:
1.4.1.1.1 Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad. Antes cumplían y ahora no:
Chía, Cota, El Colegio, Fusagasuga, Gachalá, Gachancipá,
Gama, La Calera, Gama, Soacha y Tocancipá.
1.4.1.1.2 Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad. Antes no cumplían y ahora sí:
Cogua, Fosca, San Antonio de Tequendama, San
Bernardo, Subachoque y Nemocón.
1.4.1.2
Parámetros Microbiológicos:
1.4.1.2.1 Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes cumplían y ahora no:
Anaoima, Cajicá, Chía, Cota, El Colegio, El Peñón, El
Rosal, Funza, Gachancipá, Funza, Gama, Guasca,
Guataqui, Guatavita, Jerusalén, Nilo, Ricaurte, San Juan
Rioseco, Sasaima, Sesquilé, Sutatausa y Tocaima.
1.4.1.2.2 Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes no cumplían y ahora
sí: Apulo, Arbelaez, Bojacá, Cabrera, Caparrapí, Carmen
de
Garupa,
Chaguaní,
Cogua,
Fosca,
Guaduas,
125
Guayabetal, Junín, La Palma, La Vega, Machetá,
Mosquera, San Francisco, Simijaca Tena, Tenjo y
Vergara.
1.4.1.3
Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.1.3.1 Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes cumplían y ahora no:
Chía, Cota, El Colegio, Fusagasuga, Gachalá, Gachancipá,
La Calera, Ricaurte, Soacha, Tocancipa, Ubaque y
Zipaquirá .
1.4.1.3.2 Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes no cumplían y ahora sí:
Cogua, Fosca, Nemocón, San Antonio de Tequendama,
San Bernardo, y Subachoque.
.
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
MUNICIPIO
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
PARÁMETROS
PARÁMETROS
MICROBIOLÓGICOS
FISICOQUÍMICOS
SENTENCIA DE ACCIÓN
POPULAR NO.
ALBÁN
NO REPORTÓ
0
1288
ANOLAIMA
100
40
3077; 2887
APULO
100
0
3025
ARBELÁEZ
100
0
1275
CACHIPAY
100
0
1253
CAPARRAPÍ
100
0
1280
CÁQUEZA
83,3
66,6
3169
Cármen de Carupa
100
33,3
1259
CHAGUANÍ
100
0
1267
CHIPAQUE
100
20
1234
CHOCONTÁ
40
20
2927
CUCUNUBÁ
60
20
4095
EL ROSAL
83,3
50
1273
FACATATIVÁ
100
58,06
2025;1238
FÓMEQUE
NO REPORTÓ
NO REPORTÓ
3133
FOSCA
100
100
1241
FUNZA
92,3
30,76
1276
Fusagasugá
97,05
82,35
1287
GAMA
33,3
33,3
1264
GIRARDOT
100
90
1254; 1041; 923
GUAYABETAL
100
0
2993
GUTIÉRREZ
NO REPORTÓ
NO REPORTÓ
3087
LA MESA
62,5
25
2883
LA PALMA
100
0
3055
MACHETÁ
100
0
2885
NEMOCÓN
100
100
2953
NILO
NO REPORTÓ
NO REPORTÓ
2936
NIMAIMA
NO REPORTÓ
NO REPORTÓ
3026
NOCAIMA
100
0
2906; 1567
PASCA
100
0
3054
RICAURTE
NO REPORTÓ
NO REPORTÓ
1255
SAN BERNARDO
100
100
1246
SAN CAYETANO
NO REPORTÓ
NO REPORTÓ
1281
SAN FRANCISCO
100
50
1277
San Juan Rioseco
75
50
1278
SASAIMA
0
0
1260
126
SILVANIA
100
20
1258
SOACHA
95,8
52,28
1485
SUBACHOQUE
100
100
4324
SUESCA
100
25
1266
SUPATÁ
50
0
1257; 2955
SUSA
100
25
1251
SUTATAUSA
75
50
1272
TABIO
100
25
1387
TAUSA
100
50
1279
TENA
100
0
1237
TIBIRITA
100
0
3091
UBATÉ
100
46,6
1265; 2991
UNE
100
66,6
1232
UTICA
100
0
1274
VENECIA
100
33,3
3024
VERGARA
100
0
1268
1240
VIANI
66,6
33,3
VILLAPINZÓN
100
0
1261
YACOPÍ
0
0
2077
ZIPACÓN
75
25
1263
Teniendo en cuenta los resultados fisicoquímicos y microbiológicos de la
calidad del agua, solamente en Fosca, Nemocón, San Bernardo y Subachoqué,
se está cumpliendo lo ordenado por la Jurisdicción conforme a las acciones
populares falladas al respecto. En los demás municipios, no se han cumplido
los fallos de las acciones populares.
1.4.3 Capital del Departamento
Bogotá: No reportó datos de potabilidad.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento de Cundinamaraca es del
81.2%, la de alcantarillado es del 64.3% y la de aseo es del 66,6% % según
cálculos del DNP con base en la información proporcionada por la Encuesta
Continua de Hogares - ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
En general, el departamento ha desmejorado en la calidad del suministro de
agua para consumo con respecto al Informe Defensorial pasado. Esta
agravación se evidencia en que dejaron de cumplir los parámetros de
potabilidad 11 municipios que cumplían estos requerimientos el año pasado. La
mayoría de las acciones populares falladas, no se han cumplido en la práctica,
pues en varios de los municipios en los cuales fueron interpuestas, aún no han
mejorado las condiciones aceptables de calidad. La Secretaría de Salud
Departamental no está cumpliendo con su función de vigilancia de la calidad
del agua del departamento, pues no está realizando la cantidad de muestras
de análisis microbiológico exigidas por la normatividad vigente.
127
DEPARTAMENTO DE GUAINIA
1. CALIDAD
1.1
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1 Número de municipios del departamento: 1
1.1.2 Número de municipios reportados: 1
Municipio
Puerto Inírida
1.2
Población Servida
7.276
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras tomadas por la Secretaría Departamental
de Salud: 179
1.2.1.1 Número de muestras con análisis microbiológico: 89
1.2.1.2 Número de muestras con análisis fisicoquímico: 90
1.2.2 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 80 muestras, que equivalen al 89%
1.2.2.1 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 31 en un municipio.
1.2.2.2 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 60 en un municipio.
1.2.3 Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 90 muestras, que equivalen al 100%
1.2.3.1 Discriminación por tipo de análisis fisicoquímicos que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
departamento:
PH
88
ALCALINIDAD
CONDUCTIVIDAD
FOSFATOS
NITRITOS
1
CLORUROS
SULFATOS
HIERRO
CLORO
TURBIEDAD RESIDUAL
79
24
DUREZA
1.2.4 Municipios (cabeceras municipales) que
reciben agua potable
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Ninguno. Se
incumple con los requerimientos de potabilidad.
1.2.5 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Ninguno
1.2.6 Municipios que reciben agua para consumo en pésimas condiciones:
Puerto Inírida.
1.2.7 Porcentaje de población que no recibe agua potable: 100% de los
habitantes.
1.2.8 Porcentaje de población que recibe agua potable: 0% de los
habitantes.
1.3
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
1.3.1.1 Análisis fisicoquímico: 15
1.3.1.2 Análisis microbiológico: 30
128
1.3.2 Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1 Análisis fisicoquímico: 90
1.3.2.2 Análisis microbiológico: 89
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamental de Salud
según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones
servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1 Análisis fisicoquímico: 100%
1.3.3.2 Análisis microbiológico: 100%
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
vigilancia exigido por la normatividad: Mapiripaná.
1.4
GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de potabilidad del año 2005
En el Informe Defensorial pasado, no se tuvo reporte del departamento.
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
No se tiene reporte de sentencias de acciones populares instauradas y falladas
en el departamento.
1.4.3 Capital del Departamento
PUERTO INIRIDA: El agua que se consume se considera no segura, y por tanto
es perjudicial para la salud de los pobladores.
2. COBERTURA
No se reportan datos
3. CONCLUSION
Se incumple con las condiciones mínimas de calidad de agua para consumo. La
Secretaria de Salud Departamental está cumpliendo con las muestras de
vigilancia de calidad de agua que le exige la normatividad vigente, en cuanto a
cantidad de muestras pero no en cuanto a cobertura.
129
DEPARTAMENTO DE GUAJIRA
1. CALIDAD
1.1
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1 Número de municipios del departamento: 15
1.1.2 Número de municipios reportados: 15
MUNICIPIO
EL MOLINO
VILLANUEVA
URUMITA
LA JAGUA
URIBIA
HATONUEVO
SAN JUAN
RIOHACHA
BARRANCAS
FONSECA
DISTRACCIÓN
DIBULLA
MAICAO
ALBANIA
MANAURE
1.2
POBLACIÓN
SERVIDA
5.265
18.696
8.507
893
7.430
7.004
26.855
91.906
17.377
23.529
4.747
4.397
130.149
6.377
9.669
EMPRESA
TIPO DE
AGUA
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras tomadas por la Secretaria Departamental
de Salud: 276
1.2.2 Número de muestras con análisis microbiológico: 276
1.2.3 Número de muestras con análisis fisicoquímico: 0
1.2.4 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 144 muestras, que equivalen al 52.2%
1.2.4.1 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 100 por 15 municipios.
1.2.4.2 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 146 por 15 municipios.
1.2.5 Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: No hay muestras fisicoquímicas
1.2.5.1 Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
departamento: No reportan los parámetros.
1.2.6 Municipios (cabeceras municipales) que reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Ningún
municipios del departamento reportados, cumple con los
requerimientos de potabilidad.
1.2.7 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Ningún municipio
está cerca de cumplir.
130
1.2.8 Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: Todos los municipios reciben agua en pésimas
condiciones. Dibulla y Albania.
1.2.9 Porcentaje de población que no recibe agua segura: 100% de los
habitantes.
1.2.10 Porcentaje de población que recibe agua segura: 0% de los
habitantes.
1.3
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
579
1.3.1.1 Análisis Fisicoquímico: 231
1.3.1.2 Análisis Microbiológico: 348
1.3.2 Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1 Análisis Fisicoquímico: 0
1.3.2.2 Análisis Microbiológico: 276
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamental de Salud
según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones
servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1 Análisis Fisicoquímico: 0%
1.3.3.2 Análisis Microbiológico: 79.3%
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
vigilancia exigido por la normatividad: En menor número de lo
exigido por la norma.
1.4
GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1 Parámetros de Potabilidad:
1.4.1.1.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad: Antes cumplían y
ahora no: Todos. Ninguno cumple con el
parámetro de la norma
1.4.1.1.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad: Antes no cumplían
y ahora sí: Ninguno cumple con el parámetro de la
norma.
1.4.1.2 Parámetros Microbiológicos:
1.4.1.2.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos: Antes cumplían y
ahora no: Molino, Urumita, Uribia, Hatonuevo,
Riohacha, Distracción. Maicao.
1.4.1.2.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos: Antes no cumplían
y ahora sí: Villanueva, Fonseca, Manaure.
1.4.1.3 Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.1.3.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos: Antes cumplían y
ahora no: Ninguno
131
1.4.1.3.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos: Antes no cumplían y
ahora sí: Ninguno
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
Porcentaje de Cumplimiento
MUNICIPIO
RIOHACHA
DISTRACCIÓN
(Mayor de 95% cumple)
PARÁMETROS
PARÁMETROS
MICROBIOLÓGICOS
FISICOQUÍMICOS
58.3
20
SENTENCIA DE ACCIÓN
POPULAR NO.
3732
3734
1.4.3 Capital del Departamento
RIOHACHA: No cumple los parámetros exigidos por la norma. Empeoró su
parámetro microbiológico, pero no reportó el fisicoquímico. Presenta escasez
de agua.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento de la Guajira es del 71.7%, la
de alcantarillado es del 46.1% y la de aseo es del 60.2 % según cálculos del
DNP con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de
Hogares - ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
Ningún municipio cumple con los parámetros de calidad de agua segura. En
todo el territorio del Departamento se incumple con las condiciones mínimas de
calidad de agua para consumo. Siete municipios presentan riesgo de escasez
de agua.
132
DEPARTAMENTO DE GUAVIARE
1. CALIDAD
1.1
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1 Número de municipios del departamento: 4
1.1.2 Número de municipios reportados: 4
MUNICIPIO
SAN JOSÉ DEL GUAVIARE
RETORNO
CALAMAR
MIRAFLORES
TOTAL
1.2
POBLACIÓN
SERVIDA
22.167
3.361
3.746
4.862
34.136
EMPRESA
EMPOAGUA
Empresa Municipal
Empresa Municipal
Empresa Municipal
TIPO DE
AGUA
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras realizados por la Secretaria Departamental
de Salud: 32
1.2.1.1 Número de muestras con análisis microbiológico: 16
1.2.1.2 Número de muestras con análisis fisicoquímico: 16
1.2.2 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 16 muestras, que equivalen al 100%.
1.2.2.1 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 99 en 15 municipios.
1.2.2.2 Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 102 en 16 municipios.
1.2.3 Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 0 muestras, que equivalen al 0%.
1.2.4 Municipios (cabeceras municipales) que
reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Ningún
municipio del departamento cumple con los requerimientos de
potabilidad.
1.2.5 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Ningún municipio
del departamento.
1.2.6 Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: Todos los municipios del departamento.
1.2.7 Porcentaje de población que no recibe agua segura: 100% de los
habitantes.
1.2.8 Porcentaje de población que recibe agua segura: 0% de los
habitantes.
1.3
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
133
1.3.1.1 Análisis fisicoquímico: 54
1.3.1.2 Análisis microbiológico: 78
1.3.2 Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1 Análisis fisicoquímico: 16
1.3.2.2 Análisis microbiológico: 16
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de la Secretaria Departamental de salud
según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones
servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1 Análisis fisicoquímico: 30%
1.3.3.2 Análisis microbiológico: 20%
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de control
exigido por la normatividad existente: todos los municipios cuentan
con muestras de control microbiológico y fisicoquímico de calidad de
agua.
1.4
GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1 Parámetros de Potabilidad:
1.4.1.1.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad. Antes cumplían y
ahora no: Ninguno.
1.4.1.1.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros de potabilidad. Antes no cumplían y
ahora sí: Ninguno.
1.4.1.2 Parámetros Microbiológicos:
1.4.1.2.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos. Antes cumplían y
ahora no: Ninguno.
1.4.1.2.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros microbiológicos. Antes no cumplían
y ahora sí: Ninguno.
1.4.1.3 Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.1.3.1
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos. Antes cumplían y
ahora no: Ninguno.
1.4.1.3.2
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de
los parámetros fisicoquímicos. Antes no cumplían y
ahora sí: Ninguno
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
Municipio
San José del Guaviare
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Parámetros
Parámetros
Microbiológicos
Fisicoquímicos
0
100
Sentencia de Acción
Popular No.
3529
Teniendo en cuenta los resultados fisicoquímicos y microbiológicos de calidad
del agua de San José del Guaviare en donde se ha interpuesto y fallado una
acción popular, se puede evidenciar, que la sentencia no ha tenido incidencia
práctica, pues las condiciones del agua para consumo continúan siendo
insalubres y nocivas para la salud.
134
1.4.3 Capital del Departamento
SAN JOSÉ DEL GUAVIARE: Actualmente no cumple con los requisitos de
potabilidad exigidos por los reglamentos. El agua para consumo se considera
no segura.
2. COBERTURA
No se reportan datos
3. CONCLUSION
En general, el departamento tiene una situación muy precaria de suministro de
agua para consumo en condiciones salubres, pues en ningún municipio se
cumple con el parámetro microbiológico. Se debe prestar atención a los todos
los municipios del departamento empezando por la capital San José del
Guaviare que es donde confluyen mayor cantidad de personas en el
departamento, puesto que se está suministrando agua de una calidad muy
deficiente la cual se considera peligrosa para la salud humana. La acción
popular interpuesta no ha tenido un efecto positivo en la práctica, pues se
continúan incumpliendo los parámetros de potabilidad exigidos por la ley. La
Secretaría Departamental de Salud no cumple con la toma del número de
muestras mínimas para control según la normatividad vigente.
135
DEPARTAMENTO DE HUILA
1. CALIDAD
1.1 DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1 Número de municipios del departamento: 37
1.1.2 Número de municipios reportados: 37
MUNICIPIO
ACEVEDO
AGRADO
AIPE
ALGECIRAS
ALTAMIRA
BARAYA
CAMPOALEGRE
COLOMBIA
ELIAS
GARZÓN
GIGANTE
GUADALUPE
HOBO
IQUIRA
ISNOS
LA ARGENTINA
LA PLATA
NATAGA
NEIVA
OPORAPA
PAICOL
PALERMO
PALESTINA
PITAL
PITALITO
RIVERA
SALADOBLANCO
SAN AGUSTÍN
SANTA MARÍA
SUAZA
TARQUÍ
TELLO
TERUEL
TESALIA
TIMANÁ
VILLAVIEJA
YAGUARÁ
Totales
POBLACIÓN
SERVIDA
4.445
4.538
7.976
10.794
2.123
4.401
22.563
2.379
1.115
29.421
9.820
4.758
4.445
3.944
5.184
3.058
19.253
2.235
353.988
2.307
1.680
9.905
2.024
3.957
53.581
8.056
1.656
9.473
2.758
2.479
4.142
4.870
3.921
3.980
8.211
2.729
5.723
627.892
EMPRESA
Municipio
Agua y Aseo Pital
Em. Serv. Público
Em. Serv. Público
Em. Serv. Público
Em. Públicas Baraya
Em. Municipal Acue.
Municipio
Em. Públicas
Em. Públicas Garzón
Ser. Públicos Munic.
Em. Serv. Público
Em. Municipal S.P.
Municipio
Junta Adm. Acuedu.
Junta Adm. Acuedu.
Em. Serv. Público L.P.
Em. Acued. y Alcan.
Em. Serv. Público
Municipio
Municipio
Em. Serv. Público
Juanta Admin. Pales.
Agua y Aseo Pital
Em. Serv. Público
Unidad S. Públicos
Municipio
Em. Serv. Públicos
Municipio
Acueducto Mpal
Oficina S. Públicos
Em. Serv. Públicos
Em. Serv. Públicos
Em. Serv. Públicos
Em. Serv. Públicos
Municipio
Oficina S. Públicos
TIPO DE
AGUA
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
136
1.2 CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras tomadas por la Secretaría Departamental
de Salud: 1700
1.2.1.1
Número de muestras con análisis microbiológico: 937
1.2.1.2
Número de muestras con análisis fisicoquímico: 763
1.2.2 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 238 muestras, que equivalen al 30%.
1.2.2.1
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 46 en 21 municipios.
1.2.2.2
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 72 en 30 municipios.
1.2.3 Número de muestreos que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 239 muestras, que equivalen al 31%.
1.2.3.1
Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
departamento:
PH
ALCALINIDAD
17
10
NITRITOS
CLORUROS
CONDUCTIVIDAD
FOSFATOS
TURBIEDAD
9
44
SULFATOS
HIERRO
DUREZA
2
15
3
CLORO
RESIDUAL
59
1.2.4 Municipios (cabeceras municipales) que
reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Gigante,
Paicol y Suaza. Los demás municipios del departamento, no cumplen
con los requerimientos de potabilidad.
1.2.5 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: 8 municipios.
1.2.6 Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: 8 municipios.
1.2.7 Porcentaje de población que no recibe agua segura: 98% de los
habitantes de los municipios reportados.
1.2.8 Porcentaje de población que recibe agua segura: 2% de los
habitantes de los municipios reportados.
1.3 CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
1.3.1.1
Análisis fisicoquímico: 763
1.3.1.2
Análisis microbiológico: 937
1.3.2 Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1
Análisis fisicoquímico: 411
1.3.2.2
Análisis microbiológico: 696
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de la Secretaria Departamental de Salud
según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones
servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1
Análisis fisicoquímico: 100%
1.3.3.2
Análisis microbiológicos: 100%
137
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de control
exigido por la normatividad existente, o simplemente no fueron
reportados: Ninguno.
1.4 GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1
Parámetros Microbiológicos:
1.4.1.1.1 Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes cumplían y ahora no:
21 municipios: Aipe, Baraya, Campoalegre, Garzón,
Hobo, Iquira, Isnos, La Argentina, Neiva, Palermo,
Palestina, Pital, Rivera, San Agustín, Santa María, Turquí,
Tello, Teruel, Tesalia, Timaná, Yaguará.
1.4.1.1.2 Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes no cumplían y ahora
sí: Ninguno.
1.4.1.2
Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.1.2.1 Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes cumplían y ahora no:
27 municipios: Agrado, Aipe, Baraya, Campoalegre,
Colombia, Garzón, Guadulupe, Hobo, Isnos, La Argentina,
La Planta, Nátaga, Neiva, Palermo, Palestina, Pital,
Pitalito, Rivera, San Agustín, Santa María, Tarquí, Tello,
Teruel, Tesalia, Timaná, Villavieja, Yaguará.
1.4.1.2.2 Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes no cumplían y ahora sí:
Ninguno.
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
MUNICIPIO
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
PARÁMETROS
PARÁMETROS
MICROBIOLÓGICOS
FISICOQUÍMICOS
SENTENCIA DE ACCIÓN
POPULAR NO.
AIPE
4.87
7.69
4612; 4616
ELÍAS
71.42
57.14
4467
GARZÓN
85.71
82.81
2867
0
0
NEIVA
94.1
88.18
4140
350; 3853; 3857; 3878;
2975; 2976; 4148; 3692
OPORAPA
84.37
37.2
3851
PALERMO
75
69.69
3648
RIVERA
82.35
33.3
1328; 4466
SALADOBLANCO
86.6
65
3882
TIMANÁ
4.87
7.69
4289
LA ARGENTINA
De acuerdo con los resultados fisicoquímicos y microbiológicos de la calidad del
agua, ninguno de los municipios con acciones populares, está cumpliendo lo
ordenado por la Jurisdicción.
1.4.3 Capital del departamento
138
NEIVA: A pesar de que se encuentra cercano a cumplir, aún la calidad del agua
sigue siendo no apta para el consumo humano. Tiene riesgo de escasez de
agua.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento de Huila es del 88.0%, la de
alcantarillado es del 69.5% y la de aseo es del 67.0% % según cálculos del
DNP con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua
de Hogares - ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
El departamento ha desmejorado bastante en la calidad del suministro de agua
para consumo con respecto al Informe Defensorial pasado. Este
desmejoramiento se evidencia en que 29 municipios que antes consumían
agua segura, en el 2006 ya no lo hacen. Las acciones populares falladas, no se
han cumplido en la práctica, pues en los municipios en los cuales fueron
interpuestas, aún no han mejorado las condiciones aceptables de calidad. La
Secretaría de Salud Departamental está cumpliendo con su función de
vigilancia de la calidad del agua del departamento, pues está realizando la
cantidad de muestras exigidas por la normatividad vigente.
139
DEPARTAMENTO DE MAGDALENA
1. CALIDAD
1.1 DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1 Número de municipios del departamento: 30
1.1.2 Número de municipios reportados: 27
MUNICIPIO
ALGARROBO
ARACATACA
ARIGUANI
CERRO DE SAN ANTONIO
CIÉNAGA
CONCORDIA
CHIVOLÓ
EL BANCO
EL PIÑON
FUNDACIÓN
GUAMAL
NUEVA GRANADA
PEDRAZA
PIJIÑO DEL CARMEN
PIVIJAY
PLATO
PUEBLOVIEJO
REMOLINO
SALAMINA
SÁBANAS DE SAN ÁNGEL
SANTA ANA
SANTA BÁRBARA DE
PINTO
SAN SÉBASTIAN
SAN ZENON
TENERIFE
ZAPAYÁN
ZONA BANANERA
TOTAL
POBLACIÓN
SERVIDA
EMPRESA
10.055
Alcaldía Municipal
27.730
Acualc
26.279
7.051
Servicios Públicos
88.224
Operadora Ser. La Sierra
6.622
11.471
Acueducto Municipal
54.568
Operagua
7.485
Espiñon
59.093
Presea S.A
8.997
Esagua
2.706
Acueducto Municipal
3.666
5.395
33.508
Emserpi
48.540
Unidad de Servcios
13.538
Operadora Ser. La Sierra
8.315
6.172
A.A.A de Salamina
3.500
Alcaldía Municipal
13.967
Emposana
4.363
6.519
4.334
8.479
2.611
5.435
478.623
Emserpi
Cooserpusans
Administración Municipal
Acueducto Tenerife
Unidad de Acueducto
Acueducto Municipal
1.1.3 Municipios no reportados
MUNICIPIO
EL RETÉN
SITIONUEVO
SANTA MARTA
TOTAL
POBLACIÓN
SERVIDA
15.915
11.800
431.481
459.196
140
1.2 CALIDAD DEL AGUA
1.2.1 Número total de muestras tomadas por la Secretaría Departamental
de Salud: 469
1.2.1.1
Número de muestras con análisis microbiológico: 325
1.2.1.2
Número de muestras con análisis fisicoquímico: 144
1.2.2 Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 191 muestras, que equivalen al 58%.
1.2.2.1
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 159 en 22 municipios.
1.2.2.2
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 191 en 23 municipios.
1.2.3 Número de muestreos que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 109 muestras, que equivalen al 76%.
1.2.3.1
Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
departamento:
PH
5
ALCALINIDAD
CONDUCTIVIDAD
FOSFATOS
NITRITOS
2
CLORUROS
SULFATOS
HIERRO
7
CLORO
TURBIEDAD RESIDUAL
89
49
DUREZA
22
1.2.4 Municipios (cabeceras municipales) que
reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Salamina. Los
demás municipios del departamento que reportaron datos, no
cumplen con los requerimientos de potabilidad.
1.2.5 Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Cienaga.
1.2.6 Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: Algarrobo, Aracataca, Ariguani, Cerro de San Antonio,
Chivoló, El Banco, El Piñon, Guamal, Nueva Granada, Pedraza, Pijiño
del Carmen, Pivijay, Plato, Puebloviejo, Remolino, Sábanas de San
Ángel, Santa Ana, Santa Bárbara de Pinto, San Sebastián, Zapayán y
Zona Bananera.
1.2.7 Porcentaje de población que no recibe agua segura: 99% de los
habitantes.
1.2.8 Porcentaje de población que recibe agua segura: 1% de los
habitantes.
1.3 CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1 Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
1.3.1.1
Análisis fisicoquímico: 438
1.3.1.2
Análisis microbiológico: 678
1.3.2 Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1
Análisis fisicoquímico: 144
1.3.2.2
Análisis microbiológico: 325
1.3.3 Porcentaje de cumplimiento de las Secretaría Departamental de
Salud según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las
poblaciones servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1
Análisis fisicoquímico: 33%
1.3.3.2
Análisis microbiológico: 48%
141
1.3.4 Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de control
exigido por la normatividad existente, o simplemente no fueron
reportados: Sitionuevo, El Retén y Santa Marta. Todos los demás
Municipios cuentan con muestras de vigilancia microbiológica y
fisicoquímica de calidad de agua, pero en las cantidades exigidas por
la normatividad.
1.4 GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1 Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1
Parámetros de Potabilidad:
1.4.1.1.1 Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad. Antes cumplían y ahora no:
Ninguno.
1.4.1.1.2 Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad. Antes no cumplían y ahora sí:
Salamina.
1.4.1.2
Parámetros Microbiológicos:
1.4.1.2.1 Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes cumplían y ahora no:
Ninguno.
1.4.1.2.2 Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes no cumplían y ahora
sí: Tenerife, Cienaga y Salamina.
1.4.1.3
Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.1.3.1 Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes cumplían y ahora no:
Ninguno.
1.4.1.3.2 Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes no cumplían y ahora sí:
Cienaga y Zona Bananera.
1.4.2 Cumplimiento de Acciones Populares
Municipio
Ciénaga
Santa Marta
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Parámetros
Parámetros
Microbiológicos
Fisicoquímicos
100%
100%
No reportó
No reportó
Sentencia de Acción
Popular No.
2652
3712; 4135; 3100
En Cienaga, teniendo en cuenta los resultados fisicoquímicos y microbiológicos
de la calidad del agua, se está cumpliendo lo ordenado por la Jurisdicción. En
Santa Marta se han interpuesto tres acciones populares, pero no se logró
establecer el cumplimiento de las mismas, pues no fue reportada la
información de los análisis fisicoquímicos y microbiológicos de la calidad del
agua, por parte de la Secretaria de Salud Departamental.
1.4.3 Capital del Departamento
SANTA MARTA: Se han interpuesto tres acciones populares, pero no se logró
establecer el cumplimiento de las mismas, pues no fueron reportados los
análisis fisicoquímicos y microbiológicos de la calidad del agua, por parte de la
Secretaria de Salud Departamental. Sin embargo es importante anotar que en
142
el Informe Defensorial pasado, se constató que esta ciudad no cumplía con
ninguno de los parámetros de potabilidad establecidos por la normatividad
vigente.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento de Magdalena es del 84.2%, la
de alcantarillado es del 51.7% y la de aseo es del 56.0 % según cálculos del
DNP con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de
Hogares - ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
En general, el departamento tiene una situación muy precaria de suministro de
agua para consumo en condiciones salubres. Se debe prestar atención a los
municipios de Algarrobo, Aracataca, Ariguani, Cerro de San Antonio, Chivoló, El
Banco, El Piñon, Guamal, Nueva Granada, Pedraza, Pijiño del Carmen, Pivijay,
Plato, Puebloviejo, Remolino, Sábanas de San Ángel, Santa Ana, Santa Bárbara
de Pinto, San Sebastián, Zapayán y Zona Bananera, que están suministrando
agua de una calidad muy deficiente la cual se considera peligrosa para la salud
humana. La acción judicial interpuesta en Ciénaga tuvo un efecto positivo en la
práctica, pues se están cumpliendo con los parámetros de potabilidad exigidos
por la ley. La Secretaría de Salud Departamental no está cumpliendo con su
función de vigilancia de la calidad del agua del departamento, pues no está
realizando la cantidad de muestras exigidas por la normatividad vigente.
143
DEPARTAMENTO DE META
1. CALIDAD
1.2.
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.2.1. Número de municipios del departamento: 29
1.2.2. Número de municipios reportados: 28
MUNICIPIO
ACACIAS
BARRANCA DE UPIA
POBLACIÓN
EMPRESA
SERVIDA
40.688 ESPA E.S.P.
1.178
Municipio
Municipio
TIPO DE
AGUA
Tratada
Cruda
CABUYARO
1.139
CASTILLA LA NUEVA
CUBARRAL
CUMARAL
1.543
EL CALVARIO
EL CASTILLO
EL DORADO
555
FUENTE DE ORO
GRANADA
3.604
GUAMAL
5.018
Municipio
LA MACARENA
3.465
ESPM
Tratada
LEJANIAS
5.157
Municipio
Tratada
MAPIRIPAN
1.988
Municipio
Cruda
MESETAS
4.162
Municipio
PUERTO CONCORDIA
4.319
PUERTO GAITAN
PUERTO LLERAS
PUERTO LÓPEZ
5.930
ESPDPG
5.080 Municipio
16.667 Municipio
PUERTO RICO
5.027
Municipio
RESTREPO
7.521
SAN CARLOS DE GUAROA
1.602
Emp. S.P. San
Carlos
SAN JUAN DE ARAMA
2.628
Municipio
SAN JUANITO
SAN MARTIN
396
ESPCN
2.280 Municipio
11.279 Aguas del Llano
Municipio
2.576
Municipio
1.011 Municipio
Municipio
Cruda
Tratada
Cruda
Tratada
Cruda
Cruda
Cruda
Tratada
32.307
16.277 ESAQUIN
Tratada
Cruda
Tratada
Cruda
Cruda
Tratada
144
URIBE
VILLAVICENCIO
2.101
VISTA HERMOSA
TOTAL
4.271
1.3.
322.593 EAAV - Varios
Tratada
Municipio
Tratada
512.362
CALIDAD DEL AGUA
1.3.1. Número total de muestras tomadas por la Secretaría Departamental
de Salud: 583
1.3.1.1. Número de muestras con análisis microbiológico: 403
1.3.1.2. Número de muestras con análisis fisicoquímico: 180
1.3.2. Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 302 muestras, que equivalen al 74.9%.
1.3.2.1. Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 174 en 27 municipios.
1.3.2.2. Número de muestras que incumplen el parámetro de Coliformes
totales: 297 en 28 municipios.
1.3.3. Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 119 muestras, que equivalen al 66.1%.
1.3.3.1. Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no cumple
con los requerimientos de potabilidad en el departamento:
PH
ALCALINIDAD
CONDUCTIVIDAD
5
NITRITOS
CLORO
TURBIEDAD RESIDUAL
FOSFATOS
2
CLORUROS
SULFATOS
HIERRO
4
8
DUREZA
3
1.3.4. Municipios (cabeceras municipales) que
reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Ninguno.
1.3.5. Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Ninguno
1.3.6. Municipios que reciben agua para consumo en pésimas condiciones:
Todos los municipios del departamento.
1.3.7. Porcentaje de población que no recibe agua segura: 100% de los
habitantes.
1.3.8. Porcentaje de población que recibe agua segura: 0% de los
habitantes.
1.4.
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.4.1. Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
1.4.1.1. Análisis fisicoquímico: 309
1.4.1.2. Análisis microbiológico: 546
1.4.2. Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.4.2.1. Análisis fisicoquímico: 180
1.4.2.2. Análisis microbiológico: 403
1.4.3. Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamental de Salud
según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones
servidas en las cabeceras municipales:
145
1.4.3.1. Análisis fisicoquímico: 58.2%
1.4.3.2. Análisis microbiológico: 74.6%
1.4.4. Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de control
exigido por la normatividad existente: Puerto Rico.
1.5.
GESTION EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.5.1. Con respecto al Informe Defensorial de potabilidad del año 2005
1.5.1.1. Parámetros Microbiológicos:
1.5.1.1.1.
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes cumplían y ahora no:
Acacías.
1.5.1.1.2.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes no cumplían y ahora sí:
Ninguno.
1.5.1.1.3.
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes cumplían y ahora no:
Villavicencio.
1.5.1.1.4.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes no cumplían y ahora sí:
San Carlos de Guaroa.
1.5.2. Cumplimiento de Acciones Populares
Municipio
ACACIAS
CABUYARO
PUERTO GAITAN
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Parámetros
Parámetros
Microbiológicos
Fisicoquímicos
26,47
Sentencia de Acción
Popular No.
14,28
352; 4819
9,09
0
4671
23,07
0
4820
PUERTO RICO
SAN CARLOS DE
GUAROA
0
4237
3207; 3620; 251; 3714; 752;
100 1838
Teniendo en cuenta los resultados fisicoquímicos y microbiológicos de la
calidad del agua en los municipios donde se registran acciones populares,
hasta la fecha no se han cumplido los fallos.
1.5.3. Capital del Departamento
VILLAVICENCIO: No cumple con los parámetros de la norma. Desde el punto
de vista microbiológico tiene 83%, fisicoquímico 81%.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento del Meta es del 80.8%, la de
alcantarillado es del 78.0% y la de aseo es del 80.7 % según cálculos del DNP
con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de Hogares
- ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
146
En todos los municipios del departamento se suministra agua de una calidad
muy deficiente la cual se considera riesgosa para la salud humana. Además las
acciones judiciales no están teniendo efecto en la práctica. La secretaría
departamental de salud no cumple con el número mínimo de muestras para
control que debe hacer de acuerdo con las normas vigentes.
147
DEPARTAMENTO DE NARIÑO
1. CALIDAD
1.1.
1.1.1.
1.1.2.
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
Número de municipios del departamento: 64
Número de municipios reportados: 57
Municipio
Población
Servida
Empresa
ALDANA
ANCUYA
ARBOLEDA
BARBACOAS
BELÉN
BUESACO
CHACHAGUI
COLON
CONSACA
CORDOBA
CUASPUD
CUMBAL
CUMBITARA
EL CHARCO
EL CONTADERO
EL PEÑOL
EL ROSARIO
EL TAMBO
FCO PIZARRO
FUNES
GUACHUCAL
GUAITARILLA
GUALMATAN
ILES
IMUES
IPIALES
1.950
5.846
1.729
7.622
3.127
4.156
4.895
1.334
2.229
3.767
2.002
7.514
1.082
6.180
1.598
2.290
2.591
7.252
6.101
2.503
3.990
6.266
2.505
1.872
1.722
77.491
Alcaldía Municipal
Junta Administradora
ASERBA
LA CRUZ
LA FLORIDA
LA LLANADA
LA TOLA
LA UNION
LEIVA
LINARES
LOS ANDES
MAGUI PAYAN
MALLAMA
MOSQUERA
NARIÑO
OLAYA HERRERA
OSPINA
8.746
2.858
2.739
3767
15.052
Emlaunión
3.655
3.493 Emp. Acueducto y Alcantarillado
4.828
Emp. de Servicios Públicos
2.883
1.769
Alcaldía Municipal
3468
Alcaldía Municipal
3.468
Junta Acuedúcto Nariño
9.814
Alcaldía Mupal
2.743
Junta Administradora
Emp. de Servic. Púb./Belén
Emp. Servic. Púb./Buesaco
Empochachagui
Junta Administradora Génova
Junta Administradora
Empocórdoba
Alcaldía Municipal
Emp. de Servic. Púb./Cum
Junta Acción Comunal
Cielim - Municipal
Alcaldía Municipal
Junta Administradora
Alcaldía Municipal
Alcaldía Municipal
Acualfunes
Empagua
Empoguaitarilla
Empogualmatan
Junta Administradora
Alcaldía Municipal
Empoobando
Empoobando
Empocruz ESP
Junta Adminsitradora
Unidad Servic. Públicos
Tipo
de
Agua
Tratada
Tratada
Tratada
Cruda
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Cruda
Tratada
Cruda
Tratada
Tratada
Tratada
Cruda
Tratada
Cruda
Cruda
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Cruda
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Cruda
Tratada
Cruda
Cruda
Cruda
Cruda
Tratada
Tratada
148
PASTO
POLICARPA
POTOSI
PROVIDENCIA
PUERRES
PUPIALES
RICAURTE
ROBERTO PAYAN
SAMANIEGO
SAN BERNARDO
SANDONA
SAN JOSE DE ALBAN
SAN LORENZO
SAN PABLO
SAN PEDRO
SANTA BARBARA
SANTACRUZ
SAPUYES
TABLON GOMEZ
TAMINANGO
TANGUA
TUMACO
TUQUERRES
YACUANQUER
1.2.
381.712
Empopasto
2.366
Emp. de Servicios Públicos
3.976
Emp. de Servicios Públicos
3.320
Alcaldía Mupal
3.806
Junta Administradora
6.752
Emserp
2.608
Alcaldía Municipal
1758
Alcaldía Municipal
13.471
Emposam
2.980
EMPOSAN
10.379
Emsan ESP
5.443
Empoalbán
2.369
Alcaldía Municipal
6.506
EMSANPABLO
1.518
Junta Administradora
4.862
2.455
Alcaldía Municipal
2.618
Junta Administradora
2.351
Junta Administradora
2.905
Empotam
3.333
Alcaldía Municipal
86.687 Emp.Industrial y Cial de Acued
20.175 Emp/Agua Potable y Saneamien
2.639
Junta Administradora
815.886
Alcaldía Municipal
Tratada
Cruda
Tratada
Cruda
Cruda
Tratada
Cruda
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Cruda
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Cruda
Tratada
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1.
1.2.1.1.
1.2.1.2.
1.2.2.
1.2.2.1.
1.2.2.2.
1.2.3.
1.2.3.1.
Número total de muestras realizados por la Secretaría
Departamental de Salud: 5099
Número de muestras con análisis microbiológico: 2456
Número de muestras con análisis fisicoquímico: 2643
Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 1630 muestras, que equivalen al 66.3%.
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 1626 en 57 municipios.
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 1630 en 59 municipios.
Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 1282 muestras, que equivalen al 48.5%.
Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no
cumple con los requerimientos de potabilidad en el
departamento:
CLORO
ALCALINIDAD CONDUCTIVIDAD FOSFATOS TURBIEDAD RESIDUAL
PH
5
2
NITRITOS
CLORUROS
SULFATOS
7
HIERRO
DUREZA
6
1.2.4.
Municipios (cabeceras municipales) que reciben agua potable
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Ningún
municipio del departamento cumple con los requerimientos de
potabilidad.
149
1.2.5.
Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir
los requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Ninguno
Municipios que reciben agua para consumo en pésimas
condiciones: Ancuya, Arboleda, Barbacoas, Buesaco, Córdoba,
Cumbal, Cumbitara, El Charco, El Contadero, El Peñol, El
Rosario, El Tambo, Francisco Pizarro, Funez, Guaitarilla, Iles,
Linares, Los Andes, Mallaza, Olaya Herrera, Ospina,
Providencia, Puerres, Ricaurte, san Bernardo, Santacruz,
Sapuyes, Taminango.
Porcentaje de población que no recibe agua potable: 100% de
los habitantes.
Porcentaje de población que recibe agua potable: 0% de los
habitantes.
1.2.6.
1.2.7.
1.2.8.
1.3.
CUMPLIMIENTO
DE
LA
FUNCIÓN
DE
RADICADA EN LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1.
1.3.1.1.
1.3.1.2.
1.3.2.
1.3.2.1.
1.3.2.2.
1.3.3.
1.3.4.
1.4.
Número de muestras que debió tomar la Secretaría
Departamental de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43),
en el último semestre:
Análisis fisicoquímico: 684
Análisis microbiológico: 1164
por
la
Secretaría
Número
de
muestras
realizadas
Departamental de Salud, en el último semestre:
Análisis fisicoquímico: 2643
Análisis microbiológico: 2456
Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamental de
Salud según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las
poblaciones servidas en las cabeceras municipales: 100%
Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
control exigido por la normatividad existente: La Florida, La
Tola, Leyva, Maguipayán, Mosquera, Roberto Payán y Santa
Bárbara.
GESTION EN EL
POTABILIDAD
1.4.1.
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año
2005
1.4.1.1.
1.4.1.1.1.
1.4.1.1.2.
1.4.1.2.
1.4.1.2.1.
1.4.1.2.2.
1.4.1.3.
VIGILANCIA
Parámetros de Potabilidad:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad. Antes cumplían y ahora no:
Samaniego.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad. Antes no cumplían y ahora sí:
Ninguno.
Parámetros Microbiológicos:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes cumplían y ahora no:
Aldana, Ipiales, Samaniego.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes no cumplían y ahora sí:
Ninguno.
Parámetros Fisicoquímicos:
150
1.4.1.3.1.
1.4.1.3.2.
1.4.2.
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes cumplían y ahora no:
Arboleda, Cumbitará, Francisco Pizarro y Samaniego.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes no cumplían y ahora sí:
Ninguno.
Cumplimiento de Acciones Populares
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Parámetros
Parámetros
Microbiológicos
Fisicoquímicos
Municipio
Sentencia de Acción
Popular No.
Colón
43,75
61,7
2079
Pasto
72,62
61,64
614; 4687; 4832
SANTA BARBARA
1603
Teniendo en cuenta los resultados fisicoquímicos y microbiológicos de calidad
del agua de los municipios en donde se han fallado acciones populares, se
puede evidenciar, que estas sentencias no han tenido incidencia práctica, pues
las condiciones del agua para consumo en estos municipios continúan siendo
insalubres y nocivas para la salud.
1.4.3.
Capital del Departamento
PASTO: Actualmente no cumple con los requisitos de potabilidad exigidos por
los reglamentos, por el contrario empeoró en el parámetro microbiológico. El
agua para consumo se considera no segura. Presenta riesgo de escasez de
agua.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento de Nariño es del 81.5%, la de
alcantarillado es del 52.5% y la de aseo es del 57.0 % según cálculos del DNP
con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de Hogares
- ECH, realizada por el DANE.
2.
CONCLUSION
En general, el departamento tiene una situación muy precaria de suministro de
agua para consumo en condiciones salubres. Se debe prestar atención a los
todos los municipios del departamento. Las pocas acciones judiciales
registradas no han tenido un efecto positivo en la práctica, pues se continúan
incumpliendo los parámetros de potabilidad exigidos por la ley. La Secretaría
Departamental de Salud cumple con el número de muestras para seguimiento
de acuerdo con las normas vigentes.
151
DEPARTAMENTO DE NORTE DE SANTADER
1.
CALIDAD
1.1.
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
2.1.1. Número de municipios del departamento: 43
2.1.2. Número de municipios reportados: 43
MUNICIPIO
ÁBREGO
ARBOLEDAS
BOCHALEMA
BUCARASICA
CACOTA
CÁCHIRA
CHINACOTA
CHITAGA
CONVENCIÓN
CÚCUTA
CUCUTA-RIO
ZULIA
CUCUTILLA
DURANIA
EL CÁRMEN
EL TARRA
EL ZULIA
GRAMALOTE
HACARÍ
HERRÁN
LABATECA
LA ESPERANZA
LA PLAYA
LOS PATIOS
LOURDES
MUTISCUA
OCAÑA
Población
Empresa
Servida
10.809 UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS DE
ÁBREGO
2.686 ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
2.503 UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS DE
BOCHALEMA
776 UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS DE
BUCARASICA
1.411 UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS
DOMICILIARIOS DE CÁCHIRA
2.083 UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS DE
CÁCOTA
9.654 EMPRESAS PÚBLICAS MUNICIPALES DE
CHINÁCOTA - EMCHINAC E.S.P.
3.853 UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS DE
CHITAGÁ -ACUECHITAGÁ
9.896 UNIDAD DE SERCIOS PÚBLICOS DE
CONVENCIÓN
721.794 AGUAS KAPITAL S.A E.S.P.
Tipo de
Agua
1.934 JUNTA PROBIENESTAR SOCIAL DE
CUCUTILLA
3.467 EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS
DOMICILIARIOS E.S.P.
5.269 E. C. CARMEN Y GUAMALITO ADON
PÚBLICA COO - EMCAGUA APC
3.319 ADMON MUNICIPAL
13.508 EMZULIA ESP
3.561 EMPRESA DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE GRAMALOTE
E.S.P.
1.485 ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
1.641 ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
1.628 ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
2.708 ADMON PÚBLICA COO. S. P. LA PLAYA
DE BELÉN - COOPSERPLAY
1.200 ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
58.610 EM. MUN. S. P. D. EMPATIOS E.S.P.
1.493 ADINISTRACIÓN MUNICIPAL
913 ADMON MUNICIPAL
83.549 EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE
OCAÑA ESPO S.A E.S.P.
152
ADAMIUAIN ( ASO. AMIGOS Y
USUARIOS ACUE.INDEPENDIENTE)
EMPRESAS MUNICIPALES DE PAMPLONA
EMPOPAMPLONA E.S.P. S.A
UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS
UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS
UNIDAD DE SERVICIOS PÚBICOS
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
UNIDAD DE SERVICIOS PÚBICOS
EMPRESA DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE SAN CAYETANO
EMPRESA DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE SANTIAGO
UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS
UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS
ACUESILOS
EMPRESA COOPERATIVA DE SERVICIOS
PÚBLICOS
EMPRESAS MUNICIPALES DE TIBÚ EMTIBÚ ESP
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS
S. P. D. DE VILLA DEL ROSARIO
SERPVIR S.A ESP.
OCAÑA ADAM
53.617
PAMPLONA
PAMPLONITA
PTO SANTANDER
RAGONVALIA
SALAZAR
SANTIAGO
936
16.267
3.539
4.171
2.060
1.428
SARDINATA
1.028
SAN CAYETANO
SAN CALIXTO
7.829
1.292
SILOS
2.198
TEORAMA
13.491
TIBÚ
TOLEDO
VILLA CARO
VILLA DEL
ROSARIO
V. ROSARIO
POZO
Total
1.2.
5.890
1.856
64.157
1.129.509
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1.
1.2.1.1.
1.2.1.2.
1.2.2.
1.2.2.1.
1.2.2.2.
1.2.3.
1.2.3.1.
Número total de muestras tomadas por la Secretaria
Departamental de Salud: 880
Número de muestras con análisis microbiológico: 509
Número de muestras con análisis fisicoquímico: 371
Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 143 muestras, que equivalen al 28,1%
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 85 en 29 municipios.
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 109 en 36 municípios.
Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 217 muestras, que equivalen al 58,5%
Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
departamento:
PH
ALCALINIDAD
CONDUCTIVIDAD
FOSFATOS
TURBIEDAD
6
32
54
38
44
NITRIT
OS
CLORUROS
SULFATOS
HIERRO
DUREZA
2
17
13
1.2.4.
CLORO
RESIDUAL
153
Municipios (cabeceras municipales) que reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente:
153
Convención. Todos los demás municipios del departamento
incumplen con los requerimientos de potabilidad.
Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir
los requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Abrego,
Cúcuta, La Playa, Los patios.
Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: Bucarasica, Cáchira, Ragonvalia, Salazar.
Porcentaje de población que no recibe agua segura: 99% de
los habitantes.
Porcentaje de población que recibe agua segura: 1% de los
habitantes.
1.2.5.
1.2.6.
1.2.7.
1.2.8.
1.3.
CUMPLIMIENTO
DE
LA
FUNCIÓN
DE
RADICADA EN LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1.
1.3.1.1.
1.3.1.2.
1.3.2.
1.3.2.1.
1.3.2.2.
1.3.3.
1.3.3.1.
1.3.3.2.
1.3.4.
1.4.
1.4.1.
VIGILANCIA
Número de muestras que debió tomar la Secretaría
Departamental de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43),
en el último semestre:
Análisis fisicoquímico: 414
Análisis microbiológico: 792
por
la
Secretaría
Número
de
muestras
realizadas
Departamental de Salud, en el último semestre:
Análisis fisicoquímico: 371
Análisis microbiológico: 509
Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamntal de
Salud según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las
poblaciones servidas en las cabeceras municipales:
Análisis fisicoquímico: 89.6%
Análisis microbiológico: 64.26%
Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
vigilancia exigido por la normatividad: Ninguno.
GESTION EN EL
POTABILIDAD
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año
2005
1.4.1.1.
1.4.1.1.1.
1.4.1.1.2.
1.4.1.2.
1.4.1.2.1.
1.4.1.2.2.
1.4.1.3.
1.4.1.3.1.
Parámetros de Potabilidad:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad: Antes cumplían y ahora no:
Ninguno.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad: Antes no cumplían y ahora sí:
Ninguno
Parámetros Microbiológicos:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos: Antes cumplían y ahora no:
Cacota, Ocaña.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos: Antes no cumplían y ahora sí:0
Parámetros Fisicoquímicos:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos: Antes cumplían y ahora no:
Labateca, Teorama.
154
1.4.1.3.2.
1.4.2.
MUNICIPIO
ABREGO
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos: Antes no cumplían y ahora sí:
Ninguno.
Cumplimiento de Acciones Populares
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
PARÁMETROS
PARÁMETROS
FISICOQUÍMICOS
MICROBIOLÓGICOS
93,75
87,5
BOCHALEMA
BUCARASICA
CACOTA
CHINACOTA
22.22
0
2008
0
0
2067
87.5
0
2559
80
37.5
2046
100
2089
100
CONVENCIÓN
97.22
CÚCUTA
80
CUCUTILLA
SENTENCIA DE ACCIÓN
POPULAR NO.
2072
82.6 2010; 1786
50
2546
75
0
2068
83.33
25
2070
33.33
33.33
1805
LA PLAYA
85.71
80
2021
SILOS
85.71
20
2560
2047
HACARÍ
HERRÁN
LA ESPERANZA
TOLEDO
VILLA CARO
VILLA DEL ROSARIO
1.4.3.
90.9
11.11
66.66
33.33
2346
90.9
31.25
1195
Capital del Departamento
CÚCUTA: Hasta la fecha, teniendo en cuenta los resultados fisicoquímicos y
microbiológicos de la calidad del agua, no se ha cumplido.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento de Norte de Santander es del
86.7%, la de alcantarillado es del 75.6% y la de aseo es del 74.0 % según
cálculos del DNP con base en la información proporcionada por la Encuesta
Continua de Hogares - ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
Existen cuatro municipios que tienen pésima calidad de agua para el consumo
humano. En todo el territorio del departamento se incumple con las
condiciones mínimas de calidad de agua segura.
155
DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO
1. CALIDAD
1.1.
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1.
1.1.2.
Número de municipios del departamento: 13
Número de municipios reportados: 12
MUNICIPIO
COLÓN
ORITO
MOCOA
PUERTO ASÍS
PUERTO CAYCEDO
PUERTO GUZMÁN
SIBUNDOY
SAN FRANCISCO
SAN MIGUEL1
SANTIAGO
VALLE DEL
GUAMUEZ
VILLAGARZÓN
TOTAL
POBLACIÓN
SERVIDA
3.266
13.704
22.009
29.775
3.226
4.093
9.455
4.349
7.183
2.714
TIPO AGUA
Junta Administradora
E.S.P. Emporito
Esmocoa
E.S.A.A.A.
Junta Administradora
E. Soli. Emsoguzmán
Junta Administradora
Junta Administradora
Junta de S.P.
E. Solidaria de Ac.
9.966
7.012
116.752
Junta Administradora
E.A.A.A. Corazón Put.
Municipios no reportados
1.1.3.
Municipio
Puerto Leguízamo
1.2.
EMPRESA
Población Servida
9.094
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1.
1.2.1.1.
1.2.1.2.
1.2.2.
1.2.2.1.
1.2.2.2.
1.2.3.
1.2.3.1.
Número total de muestras tomadas por la Secretaria
Departamental de Salud: 578
Número de muestras con análisis microbiológico: 396
Número de muestras con análisis fisicoquímico: 182
Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 245 muestras, que equivalen al 62%.
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 166 en 12 municipios.
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 227 en 12 municipios.
Número de muestreos que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 182 muestras, que equivalen al 100%.
Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
departamento:
156
CLORO
ALCALINIDAD CONDUCTIVIDAD FOSFATOS TURBIEDAD RESIDUAL
6
70
112
PH
93
NITRITOS
CLORUROS
1.2.4.
1.2.6.
1.2.7.
1.2.8.
1.3.1.1.
1.3.1.2.
1.3.2.
1.3.2.1.
1.3.2.2.
1.3.3.
1.3.3.1.
1.3.3.2.
1.3.4.
1.4.1.
DUREZA
CUMPLIMIENTO
DE
LA
FUNCIÓN
DE
RADICADA EN LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1.
1.4.
HIERRO
12
Municipios (cabeceras municipales) que reciben agua potable
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Ningún
municipio del departamento que reportó datos, cumplen con
los requerimientos de potabilidad.
Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir
los requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Ninguno.
Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: Todos los municipios del departamento.
Porcentaje de población que no recibe agua potable: 100% de
los habitantes.
Porcentaje de población que recibe agua potable: 0% de los
habitantes.
1.2.5.
1.3.
SULFATOS
VIGILANCIA
Número de muestras que debió tomar la Secretaría
Departamental de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43),
en el último semestre:
Análisis fisicoquímico: 174
Análisis microbiológico: 252
por
la
Secretaría
Número
de
muestras
realizadas
Departamental de Salud, en el último semestre:
Análisis fisicoquímico: 182
Análisis microbiológico: 396
Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamental de
Salud según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las
poblaciones servidas en las cabeceras municipales:
Análisis fisicoquímico: 100%
Análisis microbiológico: 100%
Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
control exigido por la normatividad existente, o simplemente
no fueron reportados: Puerto Leguízamo. Todos los demás
Municipios cuentan con muestras de vigilancia microbiológica y
fisicoquímica de calidad de agua.
GESTION EN EL
POTABILIDAD
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año
2005
No reportaron datos para el Informe Defensorial pasado.
1.4.2.
Cumplimiento de Acciones Populares
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO
(MAYOR DE 95% CUMPLE)
157
MUNICIPIO
PARÁMETROS
MICROBIOLÓGICOS
PARÁMETROS
FISICOQUÍMICOS
SENTENCIA DE ACCIÓN
POPULAR NO.
ORITO
13,9
0
2012
MOCOA
34,3
0
2020; 113
PUERTO ASÍS
43,47
0
2016
PUERTO CAYCEDO
85,7
0
301
PUERTO LEGUÍZAMO
NO REPORTÓ
NO REPORTÓ
2005
SAN FRANCISCO
93,75
0
342
SAN MIGUEL1
4,1
0
2018
SANTIAGO
0
0
2019
VALLE DEL GUAMUEZ
10
0
2017
En los municipios señalados en la anterior tabla, teniendo en cuenta los
resultados fisicoquímicos y microbiológicos de calidad del agua, no se está
cumpliendo lo ordenado por la Jurisdicción.
1.4.3.
Capital del Departamento
MOCOA: Se han fallado dos acciones populares, que hasta la fecha no han
sido cumplidas. Actualmente tiene una calidad de agua muy deficiente que
pone en riesgo la salud de sus pobladores.
2. COBERTURA
No se reportan datos.
3. CONCLUSION
En general, el departamento tiene una situación muy precaria de suministro de
agua para consumo, pues todos los municipios tienen una calidad muy
deficiente la cual se considera peligrosa para la salud humana. Las acciones
judiciales interpuestas en el departamento no han tenido efectos positivos en
la práctica, pues se no se están cumpliendo con los parámetros de potabilidad
exigidos por la ley. La Secretaría de Salud Departamental está cumpliendo con
su función de vigilancia de la calidad del agua del departamento, pues está
realizando la cantidad de muestras exigidas por la normatividad vigente.
158
DEPARTAMENTO DE QUINDÍO
1.
1.1.
CALIDAD
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
Número de municipios del departamento: 13
Número de municipios reportados: 13
1.1.2.
1.1.3.
MUNICIPIO
ARMENIA
BARCELONA
BUENAVISTA
CALARCÁ
CIRCASIA
CORDOBA
FILANDIA
GENOVA
LA TEBAIDA
MONTENEGRO
PIJAO
QUIMBAYA
SALENTO
1.2.
POBLACIÓN
SERVIDA
314.634
2.079
62.099
20.077
4.056
6.834
7.122
27.049
36.436
5.655
31.335
4.127
EMPRESA
EPA
ESAQUIN
EMCA
ESAQUIN
ESACOR
ESAQUIN
ESAQUIN
ESAQUIN
ESAQUIN
Alcaldía
ESAQUIN
ESAQUIN
TIPO DE AGUA
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Cruda
Tratada
Tratada
CALIDAD DEL AGUA
Número total de muestras tomadas por la Secretaría Departamental
de Salud: 840
1.2.3.
Número de muestras con análisis microbiológico: 420
1.2.4.
Número de muestras con análisis fisicoquímico: 420
1.2.5.
Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 29 muestras, que equivalen al 6.9%
1.2.5.1.
Número de muestras que incumplen el parámetro de Escherichia
coli: 29 en el municipio de Pijao.
1.2.5.2.
Número de muestras que incumplen el parámetro de Coliformes
totales: 29 en el municipio de Pijao.
1.2.6.
Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 38 muestras, que equivalen al 9.04%.
1.2.6.1.
Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no cumplen
con los requerimientos de potabilidad en el departamento:
1.2.2.
PH
ALCALINIDAD
COND
UCTIVI
DAD
FOSF
ATOS
TURBIE
DAD
15
1.2.7.
1.2.8.
NITRITO CLORU
S
ROS
SULFATOS HIERRO
DUREZA
CLORO
RESIDUAL
29
Municipios (cabeceras municipales) que reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Armenia,
Barcelona, Calarcá, Circasia, Córdoba, Filandia, Génova, Quimbaya y
Salento.
Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Buenavista y
Montenegro.
159
Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: Pijao.
Porcentaje de población que no recibe agua segura: 8.4% de los
habitantes.
Porcentaje de población que recibe agua segura: 91.5% de los
habitantes.
1.2.9.
1.2.10.
1.2.11.
1.3.
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.2.
Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
504
Análisis fisicoquímico: 198
Análisis microbiológico: 306
Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
Análisis fisicoquímico:420
Análisis microbiológico: 420
Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamental de Salud
según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones
servidas en las cabeceras municipales:
Análisis fisicoquímico: 100%
Análisis microbiológico: 100%
Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
vigilancia exigido por la normatividad:
Ninguno
1.3.2.1.
1.3.2.2.
1.3.3.
1.3.3.1.
1.3.3.2.
1.3.4.
1.3.4.1.
1.3.4.2.
1.3.5.
1.4.
1.4.2.
GESTION
EN
POTABILIDAD
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.2.1.
1.4.2.1.1.
1.4.2.1.2.
1.4.2.2.
1.4.2.2.1.
1.4.2.2.2.
1.4.2.3.
1.4.2.3.1.
1.4.2.3.2.
1.4.3.
EL
Parámetros de Potabilidad:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los parámetros
de potabilidad, antes cumplían y ahora no: Montenegro.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los parámetros
de potabilidad, antes no cumplían y ahora si: Ninguno.
Parámetros Microbiológicos:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los parámetros
microbiológicos, antes cumplían y ahora no: Todos los municipios
mejoraron o mantuvieron en el 100% este parámetro.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los parámetros
microbiológicos, antes no cumplían y ahora si: Alcanzaron el
100% en el cumplimiento de la norma, los municipios de:
Buenavista, Circasia, Filandia, Génova, La Tebaida, Montenegro,
Quimbaya, Salento.
Parámetros Fisicoquímicos:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los parámetros
fisicoquímicos, antes cumplían y ahora no: Buenavista y
Montenegro.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los parámetros
fisicoquímicos, antes no cumplían y ahora si: Ninguno.
Cumplimiento de Acciones Populares: En el RAP no está registrada
ninguna acción popular para este departamento.
160
1.4.4.
Capital del Departamento
ARMENIA: Cumple con los parámetros que exige la normatividad. Presenta
riesgo de escasez de agua.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento del Cesar es del 97.5%, la de
alcantarillado es del 75.2% y la de aseo es del 82.0 % según cálculos del DNP
con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de Hogares
- ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
Nueve municipios muestran riesgo de escasez de agua. Todos los municipios
del departamento con excepción de Pijao que consume agua de pésima
calidad, cumplen con los parámetros. No se han interpuesto acciones
populares. La Secretaría de Salud del Departamento hace el número de
muestras que le corresponde de acuerdo con la norma de calidad de agua.
161
DEPARTAMENTO DE RISARALDA
1. CALIDAD
1.1.
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1. Número de municipios del departamento: 14
1.1.2. Número de municipios reportados: 13
POBLACIÓN
SERVIDA
6.929
2.298
15.678
179.386
4.359
4.937
33.800
11.153
6.262
440.307
MUNICIPIO
APIA
BALBOA
BELÉN DE UMBRIA
DOSQUEBRADAS
GUATICA
LA CELIA
LA VIRGINIA
MARSELLA
MISTRATÓ
PEREIRA
PUEBLO RICO
QUINCHIA
SANTA ROSA DE CABAL
SANTUARIO
EMPRESA
EPSA
EPSA
EPSA
EPSA
EPSA
EPSA
EPSA
EPSA
EPSA
Aguas y Aguas
10.877
57.760 EMPOCABAL
6.762 EPSA
780.508
1.2.
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1. Número total de muestras tomadas por la Secretaría Departamental de
Salud: 412
1.2.1.1. Número de muestras con análisis microbiológico: 206
1.2.1.2. Número de muestras con análisis fisicoquímico: 206
1.2.2. Número de muestras que incumplen con los parámetros microbiológicos:
70 muestras, que equivalen al 34%.
1.2.2.1. Número de muestras que incumplen el parámetro de Escherichia
coli: No se diferencian.
1.2.2.2. Número de muestras que incumplen el parámetro de Coliformes
totales: No se diferencian.
1.2.3. Número de muestreos que incumplen con los parámetros fisicoquímicos:
52 muestras, que equivalen al 25.2%.
1.2.3.1. Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no cumplen con
los requerimientos de potabilidad en el departamento: No se
REPORTAN.
PH
ALCALINIDAD
CONDUCTIVIDAD
FOSFATOS
TURBIEDAD
NR
NR
NR
NR
NR
NITRITOS
CLORUROS
SULFATOS
HIERRO
DUREZA
NR
NR
NR
NR
NR
CLORO
RESIDUAL
NR
162
1.2.4. Municipios (cabeceras municipales) que reciben agua segura conforme a
los requisitos de la normatividad existente: Ninguno.
1.2.5. Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: 3 municipios.
1.2.6. Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas condiciones:
3 municipios.
1.2.7. Porcentaje de población que no recibe agua segura: 100% de los
habitantes de los municipios reportados.
1.2.8. Porcentaje de población que recibe agua segura: Ninguno.
1.3.
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1. Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental de
Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
1.3.1.1. Análisis fisicoquímico: 216
1.3.1.2. Análisis microbiológico: 366
1.3.2. Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1. Análisis fisicoquímico: 206
1.3.2.2. Análisis microbiológico: 206
1.3.3. Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamental de Salud
según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las poblaciones
servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1. Análisis fisicoquímico: 95.3%
1.3.3.2. Análisis microbiológico: 56.2%
1.3.4. Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de control
exigido por la normatividad existente, o simplemente no fueron
reportados: Belén de Umbria, Desquebradas, Guática, La Celia, La
Virginia, Marsella, Pereira, Pueblo Rico, Quinchía y Santa Rosa de Cabal.
1.4.
GESTION
EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
1.4.1. Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1. Parámetros Microbiológicos:
1.4.1.1.1.
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los parámetros
microbiológicos. Antes cumplían y ahora no: 2 municipios:
Guática y Santa Rosa de Cabal.
1.4.1.1.2.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los parámetros
microbiológicos. Antes no cumplían y ahora sí: Ninguno.
1.4.1.2. Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.1.2.1.
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los parámetros
fisicoquímicos. Antes cumplían y ahora no: 3 municipios: Apia, La
Celia y Santuario.
1.4.1.2.2.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los parámetros
fisicoquímicos. Antes no cumplían y ahora sí: 3 municipios:
Balboa, Belén de Umbria y La Virginia.
1.4.2. Cumplimiento de Acciones Populares
163
Municipio
Dosquebradas
La Virginia
Marsella
Pereira
Santa Rosa de Cabal
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Parámetros
Parámetros
Microbiológicos Fisicoquímicos
40
91.66
81.25
66.6
81.81
40
100
81.25
86.6
86.36
Sentencia de
Acción
Popular No.
3715; 3958
1883
1323
3963; 2970
3957
Ninguno de los municipios con acciones populares, de acuerdo con los
resultados fisicoquímicos y microbiológicos de la calidad del agua, está
cumpliendo lo ordenado por la Jurisdicción.
1.4.3. Capital del Departamento
PEREIRA: El agua que se consume en la capital no es apta para el consumo
humano. Presenta riesgo de escasez.
2.
COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento de Risaralda es del 89.3%, la
de alcantarillado es del 75.8% y la de aseo es del 81.1% % según cálculos del
DNP con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de
Hogares - ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
El departamento no mejoró en el suministro de agua para consumo con
respecto al Informe Defensorial pasado. Ningún municipio consume agua
segura y en términos generales, los promedios de calidad de agua son
similares para los años 2005 y 2006. Las acciones populares falladas, no se
han cumplido en la práctica, pues en los municipios en los cuales fueron
interpuestas, aún no han mejorado las condiciones aceptables de calidad. La
Secretaria de Salud Departamental no está cumpliendo correctamente con su
función de vigilancia de la calidad del agua del departamento, pues realiza
menos muestras de control que las exigidas por la normatividad vigente.
164
DEPARTAMENTO DE SAN ANDRÉS
1. CALIDAD
1.1.
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1.
1.1.2.
Número de municipios del departamento: 2
Número de municipios reportados: 2
MUNICIPIO
POBLACIÓN
SERVIDA
SAN ANDRÉS
PROVIDENCIA Y
SANTA CATALINA
1.2.
TIPO DE
AGUA
EMPRESA
47.435 Proactiva Aguas del Archipielago
3.690
Providencia Fresh Water
Tratada
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1.
Número total de muestras tomadas por la Secretaria Departamental
de Salud: 60
1.2.2.
Número de muestras con análisis microbiológico: 30
1.2.3.
Número de muestras con análisis fisicoquímico: 30
1.2.4.
Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 1 muestras, que equivalen al 3.3%
1.2.4.1. Número de muestras que incumplen el parámetro de Escherichia
coli: 1 en San Andrés.
1.2.4.2. Número de muestras que incumplen el parámetro de Coliformes
totales: 1 en San Andrés.
1.2.5.
Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 30, todas incumplen.
1.2.5.1. Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no cumplen con
los requerimientos de potabilidad en el departamento:
PH
ALCALINIDAD
29
1.2.6.
1.2.7.
1.2.8.
1.2.9.
1.3.
1.3.1.
COND
UCTIVI
DAD
FOSF
ATOS
TURBIE
DAD
NITRITO CLORU
S
ROS
SULFATOS HIERRO
DUREZA
CLORO
RESIDUAL
29
Municipios (cabeceras municipales) que reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad: Ninguno
Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Ambos municipios
están cerca de cumplir el parámetro microbiológico de acuerdo con a
norma, sin embargo, ninguno está cercano a cumplir plenamente.
Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: Ninguno cumple
Porcentaje de población que recibe agua segura: 0% de los
habitantes.
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA EN
LAS SECRETARÍAS DE SALUD
Número de muestras que debió tomar la Secretaría Departamental
de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en el último semestre:
48
165
1.3.1.1. Análisis fisicoquímicos: 30
1.3.1.2. Análisis microbiológicos: 42
1.3.2.
Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental de
Salud, en el último semestre:
1.3.2.1. Análisis fisicoquímicos:30
1.3.2.2. Análisis microbiológicos: 30
1.3.3.
Porcentaje de cumplimiento de las Secretaría Departamental de
Salud según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las
poblaciones servidas en las cabeceras municipales:
1.3.3.1. Análisis fisicoquímicos: 100%
1.3.3.2. Análisis microbiológicos: 71.4%
1.3.4.
Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
vigilancia exigido por la normatividad: En menor número de lo
exigido por la norma.
1.4.
GESTION
EN
POTABILIDAD
1.4.1.
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
1.4.1.1. Parámetros de Potabilidad:
1.4.1.1.1.
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los parámetros
de potabilidad. Antes cumplían, ahora no: Ninguno cumple con el
parámetro de la norma. Mantienen el 0%
1.4.1.1.2.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los parámetros
de potabilidad. Antes no cumplían y ahora si: Ninguno cumple con
el parámetro de la norma.
1.4.1.2. Parámetros Microbiológicos:
1.4.1.2.1.
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los parámetros
microbiológicos. Antes cumplían, ahora no: Ninguno
1.4.1.2.2.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los parámetros
microbiológicos. Antes no cumplían y ahora si: San Andrés está
cercano a cumplir.
1.4.1.3. Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.1.3.1.
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los parámetros
fisicoquímicos. Antes cumplían, ahora no: Mantienen el porcentaje
en 0%.
1.4.1.3.2.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los parámetros
fisicoquímicos. Antes no cumplían y ahora si: Ninguno. Se
mantiene en 0%
1.4.2.
Cumplimiento de Acciones Populares
Porcentaje de Cumplimiento
MUNICIPIO
SAN ANDRÉS
1.4.3.
(Mayor de 95% cumple)
PARÁMETROS
PARÁMETROS
MICROBIOLÓGICOS
FISICOQUÍMICOS
96.55
0
SENTENCIA DE ACCIÓN
POPULAR NO.
138
Capital del Departamento
SAN ANDRÉS: No cumple los parámetros exigidos por la norma. Mejoró su
parámetro microbiológico, el cual se encuentra cercano a cumplir. El
fisicoquímico se encuentra en 0%.
166
2.
CONCLUSION
Ningún municipio cumple con los parámetros En todo el territorio del
departamento se incumple con las condiciones mínimas de calidad de agua
para consumo. La Secretaría de Salud no toma el número mínimo de muestras
para análisis microbiológico, de acuerdo con la norma vigente.
167
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
1. CALIDAD
1.2.
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.2.1.
1.2.2.
Número de municipios del departamento: 87
Número de municipios reportados: 85
Municipio
Aguada
Albania
Aratoca
Barbosa
Barichara
Barrancabermeja
Betulia
Bolívar
Bucaramanga
Cabrera
California
Capitanejo
Carcasa
Cepitá
Cerrito
Charalá
Charta
Chimá
Chipatá
Cimitarra
Concepción
Confines
Contratación
Coromoro
Curití
Población
Empresa
Servida
466 Alcaldía
800 Alcaldía
2.098 Uni. Mpal S. Públicos
20.380 ESBARBOSA
4.149 Uni. Admon S. Públicos
191.390
EDASABA
1.713
Uni. Admon S. Públicos
2.192
Uni. Admon S. Públicos
571.458
Acueducto Metropolitano
361
Alcaldía
572 Uni. S. Públicos Acu.
Alc.As.
3.787
Acueducto Municipal
854 Unidad Admon S.
Públicos
374
Acueducto Municipal
2.431
Alcaldía
5.672 Uni. Mpal S. Públicos
Dom.
646
Uni. Admon S. Públicos
782
Alcaldía
862
Alcaldía
11.268
E. Servicios Públicos
2.508 Unidad Mpal de S.
Públicos
471 Uni. S. Públicos Acu.
Alc.As.
3.502
Alcaldía
1.002
Alcaldía (UASP)
3.412 Corpacur
Tipo de
Agua
Tratada
Cruda
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Trat. y
cruda
Cruda
Trat. y
cruda
Trat. y
cruda
Trat. y
cruda
Trat. y
cruda
Tratada
Tratada
Tratada
Trat. y
cruda
Trat. y
cruda
Cruda
168
El Carmen de
Chucurí
El Guacamayo
El Peñon
El Playón
Encino
Enciso
Florian
Floridablanca
Galán
Gambita
Girón
Guaca
Guadalupe
Guapotá
1.579 Unidad Admon S.
Públicos
423
E. Mpal S. Públicos
822
Alcaldía
5.317
Secretaría S. Públicos
410
E. Servicios Públicos
693 Unidad Admon S.
Públicos
1.224 Corp.del Acueducto
Centro
252.140
Acueducto Metropolitano
1.117
Und S. Públicos Dom.
734
Uni.Mpal S. Públicos
107.936
Acueducto Metropolitano
1.625
Junta del Acueducto
2.173 Unidad Admon S.
Públicos
560 Corp. Servicios Acu. y
Alca.
935 Alcaldía
Guavatá
Guepsa
Hato
Jesús María
Jordán
La Belleza
La Paz
Landazuri
Lebrija
Los Santos
Macaravita
2.472 Corp. Servicios Acu. y
Alca.
599 Corp. Acueducto el Hato
819 Alcaldía
108 Alcaldía
1.642 Alcaldía
3.473 Corp. Servicios Acue.
Alca.
3.473 Alcaldía
8.931 E. Servicios Públicos
1.299 Alcaldía
(S.P.Municipales)
532 Alcaldía
18.743 E. Públicas Municipales
Málaga
Matanza
Mogotes
Molagavita
Ocamonte
Oiba
Onzaga
Palmar
Palmas del Socorro
Páramo
Piedecuesta
1.667 Unidad Admon S.
Públicos
3.414 Acuamogotes
1.191 Alcaldía
880 Alcaldía (Unidad S.P.)
3.473 Oibana de Servicios
Públicos
1.384 Alcaldía
359 JAC El Palmar
654 Unidad Admon S.
Públicos
842 Unidad Admon S.
Públicos
86.025 Piedecuestana de
Trat. y
cruda
Cruda
Trat. y
cruda
Cruda
Cruda
Cruda
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Trat. y
cruda
Trat. y
cruda
Trat. y
cruda
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Trat. y
cruda
Tratada
Trat. y
cruda
Cruda
Trat. y
cruda
Trat. y
cruda
Cruda
Cruda
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
169
Pinchote
Puente Nacional
Puerto Parra
Puerto Wilches
Rionegro
Sabana de Torres
San Ándres
669
5.767
1.442
13.691
9.488
11.279
3.007
418
San Benito
33.562
San Gil
San Joaquín
San José de
Miranda
San Miguel
840
1.090
S.Públicos
Junta Admon Acue.
Emserpunal
Alcaldía
Unidad Admon S.
Públicos
Emservir
E. Cial Orden Mpal de
Acue.
Alcaldía
E. S. Públicos
Acue.Regional
Andina de S. Públicos
S.A
Alcaldía
Alcaldía
618 Alcaldía
11.196 Secretaría S. Públicos
San Vicente
Santa Barbara
Santa Helena Opón
Simacota
Socorro
Suaita
289 Alcaldía
858 Alcaldía
2.150 Unidad Admon S.
Públicos
17.678 Emserco S.A - E.S.P
2.677 Alcaldía
1.070 E. Mpal S. Públicos
Sucre
800 Unidad Admon S.
Públicos
616 Alcaldía
Suratá
Tona
Valle de San José
Vélez
Vetas
Villanueva
Zapatota
1.3.
1.210 Alcaldía
3.704 Alcaldía (USPD)
6.020 Alcaldía
Tratada
Trat. y
cruda
Tratada
Cruda
Tratada
Cruda
Trat. y
cruda
Cruda
Tratada
Tratada
Cruda
Trat. y
cruda
Trat. y
cruda
Trat. y
cruda
Tratada
Trat. y
cruda
Tratada
CALIDAD DEL AGUA
1.3.1.
1.3.1.1.
1.3.1.2.
1.3.2.
1.3.2.1.
1.3.2.2.
1.3.3.
2.518 Unidad S. Públicos
10.902 Emprevel - E.S.P:
Tratada
Cruda
Cruda
Número total de muestras tomadas por la Secretaría
Departamental de Salud: 1556
Número de muestras con análisis microbiológico: 838
Número de muestras con análisis fisicoquímico: 718
Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 523 muestras, que equivalen al 62.4%
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 246 en 62 municipios.
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 520 en 75 municípios.
Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 444 muestras, que equivalen al 61.8%
170
1.3.3.1.
Discriminación por tipo de análisis fisicoquímicos que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
Departamento:
PH
ALCALINIDAD
107
136
NITRITOS
CLORUROS
8
1
1.3.4.
1.3.6.
1.3.7.
1.3.8.
1.4.1.1.
1.4.1.2.
1.4.2.
1.4.2.1.
1.4.2.2.
1.4.3.
1.4.3.1.
1.4.3.2.
1.4.4.
1.5.1.
TURBIEDAD
9
84
HIERRO
DUREZA
3
62
CLORO
RESIDUAL
269
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA
EN LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.4.1.
1.5.
SULFATOS
FOSFATOS
Municipios (cabeceras municipales) que reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Todos los
municipios del Departamento incumplen con los requerimientos de
potabilidad.
Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Oiba.
Municipios que reciben agua para consumo en pésimas
condiciones: Aguada, Barbosa, Bolívar, Cabrera Capitanejo,
Carcasí, Charalá, Chimá, Cimitarra, Concepción, Coromoro, Curití,
El Carmen de Chucurí, El Playón, Encino, Enciso, Floridablanca,
Girón, Guadalupe, La Belleza, La Paz, Landázuri, Lebrija,
Macaravita, Matanza, Ocamonte, Onzaga, Pinchote, Puente
Nacional, Puerto Parra, Puerto Wilches, San Miguel, San Vicente,
Santa Bárbara, Sucre, Soratá, Tona, Vélez, Villanueva.
Porcentaje de población que no recibe agua segura: 100% de los
habitantes.
Porcentaje de población que recibe agua segura: 0% de los
habitantes.
1.3.5.
1.4.
CONDUCTIVIDAD
Número de muestras que debió tomar la Secretaría
Departamental de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43), en
el último semestre:
Análisis fisicoquímicos: 702
Análisis microbiológicos: 1506
Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental
de Salud, en el último semestre:
Análisis fisicoquímicos: 838
Análisis microbiológicos: 718
Porcentaje de cumplimiento de las Secretaría Departamental de
Salud según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las
poblaciones servidas en las cabeceras municipales:
Análisis fisicoquímicos: 100%
Análisis microbiológicos: 47.6%
Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
vigilancia exigido por la normatividad: En la mayoría de los
municipios del departamento, el número de muestras que toma la
Secretaría Departamental de Salud es menor al que estipula la
norma.
GESTION EN
POTABILIDAD
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
171
1.5.1.1.
1.5.1.1.1.
1.5.1.1.2.
1.5.1.2.
1.5.1.2.1.
1.5.1.2.2.
1.5.1.3.
1.5.1.3.1.
1.5.1.3.2.
1.5.2.
Parámetros de potabilidad:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad, antes cumplían ahora no: Chipatá,
La Paz, Landázuri, Oiba.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad, antes no cumplían ahora si:
Ninguno.
Parámetros microbiológicos:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos, antes cumplían ahora no: Bolívar,
Charalá, Chipatá, La Paz, Landázuri, Oiba, Puente Nacional,
Rionegro, Vélez.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos, antes no cumplían ahora si:
Ninguno.
Parámetros fisicoquímicos:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetro fisicoquímicos, antes cumplían ahora no: Agüada,
Barrancabermeja, Betulia, Chipatá, La Belleza, Landázuri,
Matanza, Oiba, Pinchote, San Gil, Villa Nueva.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos, antes no cumplían ahora si:
Ninguno.
Cumplimiento de Acciones Populares
Municipio
Aratoca
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Parámetros
Parámetros
Microbiológicos
Fisicoquímicos
0
Bucaramanga
1.5.3.
75
Sentencia de Acción
Popular No.
4786
0
4115
Capital del Departamento
BUCARAMANGA No hay reporte de análisis microbiológico. El análisis
fisicoquímico aparece en 0% de cumplimiento. Diez Municipios presentan
escasez de agua.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento de Santander es del 87.6%, la
de alcantarillado es del 76.7% y la de aseo es del 76.5 % según cálculos del
DNP con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de
Hogares - ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
En todo el territorio del departamento se incumple con las condiciones mínimas
de calidad de agua para consumo. Sólo dos acciones populares han sido
presentadas por falta de cumplimiento de parámetros de agua segura, las
cuales no se cumplen. Cerca de 40 municipios consumen agua de pésima
calidad. El número de muestras que toma la Secretaría Departamental de
Salud es menor al que exige la norma.
172
DEPARTAMENTO DE SUCRE
1. CALIDAD
1.1.
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
3.2.1.1. Número de municipios del departamento: 26
3.2.1.2. Número de municipios reportados: 26
MUNICIPIO
BETULIA
BUENAVISTA
CAIMITO
CHALÁN
COLOSÓ
COROZAL
COVEÑAS
EL ROBLE
GALERAS
GUARANDA
LA UNIÓN
LOS PALMITOS
MAJAGUAL
MORROA
OVEJAS
PALMITOS
SAMPUES
SAN BENITO ABAD
SAN MARCOS
SAN ONOFRE
SAN PEDRO
SINCÉ
POBLACIÓN SERVIDA
SINCELEJO
261.148
9.101
7.215
2.918
2.898
3.727
39.718
3.322
9.458
5.432
4.428
14.399
11.140
4.949
13.286
3.995
21.223
18.178
36.587
32.901
11.468
30.803
EMPRESA
E. Serv. Acue. Alc.
E. Serv.Públicos
E. Públicas
EMPOCHALAN
Municipio
E. Oficial A.A.
Acuasan El Repaso
E. Acue. El Roble
Acue. Municipal
Municipio
ESPUNION
EMPAL COLEY
TIPO DE AGUA
Cruda
Cruda
Trat. y cruda
Cruda
Trat. y cruda
Cruda
J.A.C. El Rincón
Acue. Comunitario
AGUAPAL
E. Oficial A.A.
Acue. Municipal
E. Serv.Públicos
Tratada
Cruda
Tratada
Cruda
Cruda
Tratada
Municipio
E. Oficial A.A.
Cruda
Tratada
Cruda
Trat. y cruda
Cruda
Trat. y cruda
Tratada
SUCRE
23199
TOLÚ
27.421
E. Acue. Alcant.
Cruda
TOLUVIEJO
8.265
E. Acue. Toluviejo
Cruda
TOTAL
607.179
3.3.
CALIDAD DEL AGUA
3.3.1. Número total de muestras tomadas por la Secretaria
Departamental de Salud: 701
3.3.1.1. Número de muestras con análisis microbiológico: 431
3.3.1.2. Número de muestras con análisis fisicoquímico: 270
3.3.2. Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 175 muestras, que equivalen al 41%.
3.3.2.1. Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 78 en 16 municipios.
3.3.2.2. Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 174 en 23 municipios.
3.3.3. Número de muestreos que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 173 muestras, que equivalen al 61%.
3.3.3.1. Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
departamento:
173
PH
ALCALINIDAD
14
CONDUCTIVIDAD
FOSFATOS
NITRITOS
CLORUROS
SULFATOS
HIERRO
CLORO
TURBIEDAD RESIDUAL
165
DUREZA
82
3.3.4. Municipios (cabeceras municipales) que reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente:
Sincelejo y Corozal. Los demás Municipios del Departamento
no cumplen con los requerimientos de potabilidad.
3.3.5. Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir los
requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: San Marcos,
San Benito Abad y La Unión.
3.3.6. Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: Sucre, San Onofre, Sampues, Palmitos, Ovejas,
Guaranda, El Roble, Coveñas, Colosó, Chalán, Caimito,
Buenavista, y Betulia.
3.3.7. Porcentaje de población que no recibe agua segura: 50% de los
habitantes.
3.3.8. Porcentaje de población que recibe agua segura: 50% de los
habitantes.
3.4.
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA
EN LAS SECRETARÍAS DE SALUD
3.4.1. Número de muestras que debió tomar la Secretaría
Departamental de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43),
en el último semestre:
3.4.1.1. Análisis fisicoquímico: 387
3.4.1.2. Análisis microbiológico: 576
3.4.2. Número de muestras realizadas por la Secretaría Departamental
de Salud, en el último semestre:
3.4.2.1. Análisis fisicoquímico: 270
3.4.2.2. Análisis microbiológico: 431
3.4.3. Porcentaje de cumplimiento de las Secretaría Departamental de
Salud según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las
poblaciones servidas en las cabeceras municipales:
3.4.3.1. Análisis fisicoquímico: 70%
3.4.3.2. Análisis microbiológico: 75%
3.4.4. Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
control exigido por la normatividad existente: Todos los
municipios cuentan con muestreos de control microbiológico y
fisicoquímico de calidad de agua.
3.5.
GESTION EN EL
POTABILIDAD
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
3.5.1. Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año 2005
3.5.1.1. Parámetros de Potabilidad:
3.5.1.1.1. Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad. Antes cumplían y ahora no: San
Marcos.
3.5.1.1.2. Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad. Antes no cumplían y ahora sí:
Corozal.
174
3.5.1.2. Parámetros Microbiológicos:
3.5.1.2.1. Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes cumplían y ahora no:
Caimito.
3.5.1.2.2. Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes no cumplían y ahora sí:
Corozal.
3.5.1.3. Parámetros Fisicoquímicos:
3.5.1.3.1. Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes cumplían y ahora no:
Ninguno.
3.5.1.3.2. Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes no cumplían y ahora sí:
Corozal.
3.5.2.
Cumplimiento de Acciones Populares
Municipio
Sincelejo
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Parámetros
Parámetros
Microbiológicos
Fisicoquímicos
100%
100%
Sentencia de Acción
Popular No.
2027
Teniendo en cuenta los resultados fisicoquímicos y microbiológicos de la
calidad del agua, en Sincelejo se está cumpliendo con lo ordenado por la
norma.
3.5.3.
Capital del Departamento
SINCELEJO: Actualmente cumple con los requisitos de potabilidad exigidos por
los reglamentos.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento de Sucre es del 77.2%, la de
alcantarillado es del 45.3% y la de aseo es del 49.2% % según cálculos del
DNP con base en la información proporcionada por la Encuesta Continua de
Hogares - ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
En general, el Departamento tiene una situación muy precaria de suministro de
agua para consumo en condiciones salubres. Se debe prestar atención a los
municipios de Sucre, San Onofre, Sampues, Palmitos, Ovejas, Guaranda, El
Roble, Coveñas, Colosó, Chalán, Caimito, Buenavista, y Betulia que están
suministrando agua de una calidad muy deficiente la cual se considera
peligrosa para la salud humana. La acción judicial interpuesta en Sincelejo tuvo
un efecto positivo en la práctica, pues se están cumpliendo con los parámetros
de potabilidad exigidos por la ley. A pesar que la Secretaría de Salud toma
muestras de control en todos los municipios, el número de muestras no es el
mínimo que exige la norma.
175
DEPARTAMENTO DE VALLE DEL CAUCA
1. CALIDAD
1.1.
1.1.2.
1.1.3.
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
Número de municipios del departamento: 42
Número de municipios reportados: 38
MUNICIPIO
Alcalá
Andalucia
Ansermanuevo
Argelia
Bolívar
Buenaventura
Buga
Bugalagrande
Caicedonia
Cali
Calima
Candelaria
Cartago
Cerrito
Dagua
El Aguila
El Dovio
El Cairo
Florida
Guacarí
Ginebra
Jamundí
La Cumbre
La Unión
La Victoria
Obando
Palmira
Pradera
Restrepo
Río Frío
Roldanillo
San Pedro
Sevilla
Toro
Trujillo
Tulua
Ulloa
Vijes
Versalles
Yotoco
Yumbo
Zarzal
TOTAL
POBLACIÓN
SERVIDA
9133
17.442
12.336
3.386
4.133
240.055
117.916
12.398
32.433
EMPRESA
ACUAVALLE
ACUAVALLE
ACUAVALLE
Aguas de Buga
ACUAVALLE
ACUAVALLE
EMCALI
11.736 EMCALIMA
23.983 Varias
134.777 EMCARTAGO
38.410
12.308 ACUAVALLE
2.710
7.931 ACUAVALLE
3.242 ACUAVALLE
38.410 ACUAVALLE
47.158 ACUAVALLE
19.637 ACUAVALLE
6.087
44.845 ACUAVALLE
2.420
23.470 ACUAVALLE
11.010 ACUAVALLE
72.86 ACUAVALLE
248274
44.662 ACUAVALLE
9.553 ACUAVALLE
9.234
27.583 ACUAVALLE
5.466
41.582
13.755 ACUAVALLE
165.195 Centroaguas
2.607 ACUAVALLE
4.033
3.444 E.S. Públicos
8.362 ACUAVALLE
71.311
28.724 ACUAVALLE
TIPO DE
AGUA
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
Tratada
176
1.2.
CALIDAD DEL AGUA
1.2.2.
1.2.2.1.
1.2.2.2.
1.2.3.
1.2.3.1.
1.2.3.2.
1.2.4.
1.2.4.1.
PH
ALCALINIDAD
1.2.5.
1.2.6.
1.2.7.
Número total de muestras tomadas por la Secretaria
Departamental de Salud: 462
Número de muestras con análisis microbiológico:267
Número de muestras con análisis fisicoquímico: 195
Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 20 muestras, que equivalen al 7,49%
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 7 en 37 municipios.
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 18 en 37 municipios.
Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 4 muestras, que equivalen al 2,05%
Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
departamento:
COND
UCTIVI
DAD
FOSF
ATOS
TURBIE
DAD
1
1
NITRITO CLORU
S
ROS
SULFATOS HIERRO
DUREZA
CLORO
RESIDUAL
1
1
Municipios (cabeceras municipales) que reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente:
Andalucía, Ansermanuevo, Buenventura, Buga, Caicedonia,
Cartago, Cerrito, El Águila, El Dovio, El Cairo, Florida, La
Unión, Obando, Palma, Restrepo, Roldanillo, San Pedro,
Sevilla, Toro, Tuluá, Yotoco.
Municipios (cabeceras municipales) que están cerca de cumplir
los requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Ninguno.
Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: Ninguno.
Porcentaje de población que no recibe agua segura: el 21.5% de los
habitantes.
1.2.8.
De los municipios reportados desmejoraron en cuanto al
suministro de agua segura para el consumo humano los
municipios de Bugalagrande, Calima, Guacarí, La Victoria,
Pradera, Zarzal. Mejoraron Los municipios de Ansermanuevo,
Caicedonia, El Dovio, El Cairo.
1.2.9.
Porcentaje de población que recibe agua segura: 78% de los
habitantes.
1.3.
CUMPLIMIENTO
DE
LA
FUNCIÓN
DE
RADICADA EN LAS SECRETARÍAS DE SALUD
VIGILANCIA
1.3.2.
Número de muestras que debió tomar la Secretaría
Departamental de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43),
en el último semestre: 2007
1.3.2.1. Análisis fisicoquímico: 726
1.3.2.2. Análisis microbiológico: 1248
por
la
Secretaría
1.3.3.
Número
de
muestras
realizadas
Departamental de Salud, en el último semestre:
1.3.3.1. Análisis fisicoquímico: 195
177
1.3.3.2. Análisis microbiológico: 267
1.3.4.
Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamental de
Salud según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las
poblaciones servidas en las cabeceras municipales:
1.3.4.1. Análisis fisicoquímico: 26%
1.3.4.2. Análisis microbiológico: 21%
1.3.5.
Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
vigilancia exigido por la normatividad: Con excepción del
municipio de La Cumbre, en todos los demás municipios el
número de muestras realizadas es inferior a los requerimientos
de la norma.
1.4.
GESTION EN EL
POTABILIDAD
1.4.2.
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año
2005
Parámetros de Potabilidad:
1.4.2.1. Parámetros de Potabilidad:
1.4.2.2. Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad, antes cumplían y ahora no:
Bugalagrande, Calima, Güacarí, La Victoria, Pradera, Zarzal.
1.4.2.3. Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad, antes no cumplían y ahora si:
Ansermanuevo, Caicedonia, El Dovio, El Cairo.
1.4.2.4. Parámetros Microbiológicos:
1.4.2.4.1.
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos, antes cumplían y ahora no:
Calima, Dagua, Guacarí,La Victoria, Pradera, Yumbo, Zarzal
1.4.2.4.2.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos, antes no cumplían y ahora si:
Bugalagrande, Caicedonia, Candelaria, El Dovio, El Cairo,
Toro, Tuluá.
1.4.2.4.3.
Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.2.4.4.
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos, antes cumplían y ahora no:
Bugalagrande, Vijes
1.4.2.4.5.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos, antes no cumplían y ahora si:
Tuluá, Ulloa, Yumbo.
1.4.3.
Municipio
Cumplimiento de Acciones Populares
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Parámetros
Parámetros
Microbiológicos Fisicoquímicos
Sentencia de
Acción Popular
No.
75
100
4625
Palmira
100
100
1636
Tulúa
100
100
1315; 2758
La Cumbre
1.4.4.
Capital del Departamento
178
CALI: Este año no se obtuvieron reportes de la capital. El año pasado Cumplia
un 100% el parámetro microbiológico, y 97, 86% el fisicoquímico.
2. COBERTURA
La cobertura de acueducto en el departamento del Valle del Cauca es del
94.0%, la de alcantarillado es del 87.1% y la de aseo es del 88.3% según
cálculos del DNP con base en la información proporcionada por la Encuesta
Continua de Hogares - ECH, realizada por el DANE.
3. CONCLUSION
Si bien el porcentaje de población que recibe agua apta para el consumo
humano es del 78%, una parte de la población no consume agua segura. La
Secretaría de Salud no cumplió con el número de muestras que debe tomar de
acuerdo con el Decreto 475 de 1998. Ocho municipios empeoraron el
cumplimiento de potabilidad de agua, mientras cuatro lo mejoraron.
179
DEPARTAMENTO DE VAUPÉS
1. CALIDAD
1.1.
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1.
1.1.2.
Número de municipios del departamento: 6
Número de municipios reportados: 2
Municipio
MITÚ
CARURÚ
PACOA
PAPUNAUA
TARAIRA
YAVARATÉ
TOTAL
1.2.
1.2.1.1.
1.2.1.2.
1.2.2.
1.2.2.1.
1.2.2.2.
1.2.3.
1.2.3.1.
CONDUCTIVIDAD
34
CLORUROS
10
1.2.4.
1.2.5.
Cruda
Cruda
Cruda
Cruda
Cruda
Cruda
Número total de muestras realizados por la Secretaría
Departamental de Salud: 70
Número de muestras con análisis microbiológico: 35
Número de muestras con análisis fisicoquímico: 35
Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 35 muestras, que equivalen al 100%.
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: 15 en 2 municipios.
Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: 31 en 2 municipios.
Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 35 muestras, que equivalen al 100%.
Discriminación por tipo de análisis fisicoquímico que no
cumplen con los requerimientos de potabilidad en el
departamento:
ALCALINIDAD
NITRITOS
Tipo de Agua
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1.
PH
Población
Empresa
Servida
5.901 Municipio
0 Municipio
Municipio
Municipio
341 Municipio
Municipio
6.242
SULFATOS
FOSFATOS
TURBIEDAD
1
17
HIERRO
DUREZA
CLORO
RESIDUAL
13
Municipios (cabeceras municipales) que reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Ningún
municipio del departamento cumple con los requerimientos de
potabilidad.
Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir
los requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Ninguno
de los dos reportados.
180
1.2.6.
Municipios que reciben un agua para consumo en pésimas
condiciones: Los dos reportados
Porcentaje de población que no recibe agua segura: 100% de
los habitantes.
Porcentaje de población que recibe agua segura: 0% de los
habitantes.
1.2.7.
1.2.8.
1.3.
CUMPLIMIENTO
DE
LA
FUNCIÓN
DE
RADICADA EN LAS SECRETARÍAS DE SALUD
1.3.1.
1.3.1.1.
1.3.1.2.
1.3.2.
1.3.2.1.
1.3.2.2.
1.3.3.
1.3.3.1.
1.3.3.2.
1.3.4.
1.4.
1.4.1.
VIGILANCIA
Número de muestras que debió tomar la Secretaría
Departamental de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43),
en el último semestre:
Análisis fisicoquímico: 27
Análisis microbiológico: 78
por
la
Secretaría
Número
de
muestras
realizadas
Departamental de Salud, en el último semestre:
Análisis fisicoquímico: 35
Análisis microbiológico: 35
Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamental de
Salud según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las
poblaciones servidas en las cabeceras municipales:
Análisis fisicoquímico: Tomó 8 muestras más
Análisis microbiológico: 44.8%
Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
control exigido por la normatividad existente: Mitú, Carurú,
Pacoa, Papunaua, Taraira y Yavaraté
GESTION EN EL
POTABILIDAD
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año
2005
1.4.1.1.
1.4.1.1.1.
1.4.1.1.2.
1.4.1.2.
1.4.1.2.1.
1.4.1.2.2.
1.4.1.3.
1.4.1.3.1.
1.4.1.3.2.
Parámetros de Potabilidad:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad. Antes cumplían y ahora no:
Ninguno.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad. Antes no cumplían y ahora sí:
Ninguno.
Parámetros Microbiológicos:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes cumplían y ahora no:
Yopal y Villanueva.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes no cumplían y ahora sí:
Ninguno.
Parámetros Fisicoquímicos:
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes cumplían y ahora no:
Ninguno.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes no cumplían y ahora sí:
Ninguno.
181
1.4.2.
Cumplimiento de Acciones Populares
En el registro de acciones populares –RAP- no aparece registrada ninguna
acción judicial.
1.4.3.
Capital del Departamento
MITÚ: Actualmente no cumple con los requisitos de potabilidad exigidos por la
norma. El agua para consumo se considera no segura.
2. COBERTURA
No se reportan datos.
3. CONCLUSION
El departamento tiene una situación muy precaria de suministro de agua para
consumo en condiciones salubres, a pesar de esto no aparecen registradas
acciones judiciales. La Secretaría Departamental de Salud no toma el número
de muestras para control conforme a la normatividad vigente.
182
DEPARTAMENTO DE VICHADA
1. CALIDAD
1.1.
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
1.1.1.
1.1.2.
Número de municipios del departamento: 6
Número de municipios reportados: 3
Municipio
PUERTO CARREÑO
LA PRIMAVERA
SANTA RITA
SANTA ROSALÍA
SAN JOSÉ DE
OCUNE - SHIARE
CUMARIBO
TOTAL
1.2.
Población
Servida
10.034
3.867
Empresa
Tipo de Agua
1.345
619
15.865
CALIDAD DEL AGUA
1.2.1.
Número total de muestras realizados por la Secretaría
Departamental de Salud: 498
1.2.1.1. Número de muestras con análisis microbiológico: 246
1.2.1.2. Número de muestras con análisis fisicoquímico: 252
1.2.2.
Número de muestras que incumplen con los parámetros
microbiológicos: 147 muestras, que equivalen al 59.7%.
1.2.2.1. Número de muestras que incumplen el parámetro de
Escherichia coli: No se reportó para ningún municipio.
1.2.2.2. Número de muestras que incumplen el parámetro de
Coliformes totales: No se reportó para ningún municipio.
1.2.3.
Número de muestras que incumplen con los parámetros
fisicoquímicos: 208 muestras, que equivalen al 82.5.5%.
No se realizó discriminación del análisis fisicoquímico.
1.2.4.
1.2.5.
1.2.6.
1.2.7.
1.2.8.
1.3.
Municipios (cabeceras municipales) que reciben agua segura
conforme a los requisitos de la normatividad existente: Ningún
municipio del departamento cumple con los requerimientos de
potabilidad.
Municipios (cabeceras municipales) que están cerca a cumplir
los requerimientos de potabilidad exigidos por la ley: Ninguno
Municipios que reciben agua para consumo en pésimas
condiciones: Todos.
Porcentaje de población que no recibe agua segura: 100% de
los habitantes.
Porcentaje de población que recibe agua segura: 0% de los
habitantes.
CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA RADICADA
EN LAS SECRETARÍAS DE SALUD
183
1.3.1.
Número de muestras que debió tomar la Secretaría
Departamental de Salud (Decreto 475 de 1998 Art. 42 y 43),
en el último semestre:
1.3.1.1. Análisis fisicoquímico: 36
1.3.1.2. Análisis microbiológico: 90
por
la
Secretaría
1.3.2.
Número
de
muestras
realizadas
Departamental de Salud, en el último semestre:
1.3.2.1. Análisis fisicoquímico: 252
1.3.2.2. Análisis microbiológico: 246
1.3.3.
Porcentaje de cumplimiento de la Secretaría Departamental de
Salud según los requerimientos del Decreto 475 de 1998 y las
poblaciones servidas en las cabeceras municipales: Para cada
uno de los 2 parámetros, se toman más muestras de las que
ordena la norma.
1.3.4.
Municipios a los que no se les está realizando el muestreo de
control exigido por la normatividad existente: Santa Rita,
Santa Rosalía y San José de Ocune – Shiare.
1.4.
GESTION EN
POTABILIDAD
1.4.1.
EL
CUMPLIMIENTO
DE
PARÁMETROS
DE
Con respecto al Informe Defensorial de Potabilidad del año
2005
1.4.1.1. Parámetros de Potabilidad:
1.4.1.1.1.
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad. Antes cumplían y ahora
no: No se cuenta con reportes del año 2005.
1.4.1.1.2.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros de potabilidad. Antes no cumplían y
ahora sí: No se tienen reportes del año 2005.
1.4.1.2. Parámetros Microbiológicos:
1.4.1.2.1.
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes cumplían y ahora
no: No se cuenta con reportes del año 2005.
1.4.1.2.2.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros microbiológicos. Antes no cumplían y
ahora sí: No se cuenta con reportes del año 2005.
1.4.1.3. Parámetros Fisicoquímicos:
1.4.1.3.1.
Municipios que empeoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes cumplían y ahora
no: No se cuenta con reportes del año 2005.
1.4.1.3.2.
Municipios que mejoraron en el cumplimiento de los
parámetros fisicoquímicos. Antes no cumplían y
ahora sí: No se cuenta con reportes del año 2005.
1.4.2.
Municipio
CUMARIBO
Cumplimiento de Acciones Populares
Porcentaje de Cumplimiento
(Mayor de 95% cumple)
Parámetros
Parámetros
Microbiológicos
Fisicoquímicos
45,71
Sentencia de Acción
Popular No.
14,92
4061
La única sentencia de acción popular no ha tenido incidencia, toda vez que el
agua sigue siendo no apta para el consumo humano.
184
1.4.3.
Capital del Departamento
PUERTO CARREÑO: Actualmente no cumple con los requisitos de potabilidad
exigidos por los reglamentos. El agua para consumo se considera no segura.
2. COBERTURA
No se reportan datos.
2.
CONCLUSION
En general, el departamento tiene una situación muy precaria de suministro de
agua para consumo en condiciones salubres. El único fallo judicial registrado
no ha tenido un efecto positivo en la práctica, pues se continúa incumpliendo
con los parámetros de potabilidad exigidos por la norma. La Secretaría
Departamental de Salud cumple con las muestras de control exigidas por las
normas pero sólo en tres municipios.
185
186