Boletin 11

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El Seguro Integral de Salud, se creó con el objetivo de administrar los
fondos destinados al financiamiento de prestaciones de salud individual,
que busca beneficiar a los más pobres. Ha establecido un listado priorizado
de intervenciones sanitarias, entre las que se encuentran intervenciones
preventivas de la salud reproductiva (consejería y planificación familiar)
según normas del MINSA. Así como la detección, consejería, prevención de
infecciones de transmisión sexual y VIH-SIDA según las normas del MINSA.
Esto constituye una oportunidad para que la población en situación de
vulnerabilidad, accede a la salud a través de este servicio.
Se requiere de un trabajo articulado para que este objetivo que se ha
planteado el Seguro Integral de Salud, llegue a la población más
vulnerable.
El Informe de la Defensoría del Pueblo, da cuenta de algunas dificultades
como son las filtraciones (personas o familias acceden a los beneficios del
SIS sin ser pobres o pobres extremos).
Fuente: Informe Defensoría No 120 “Atención de Salud para los más pobres: El Seguro Integral de Salud
Se hace necesario implementar estrategias para llegar a los que más
necesitan este sistema.
La dificultad que supone todo sistema de categorización socioeconómica y
la debilidad de los procesos de aplicación, como la falta de personal o la
escasez de recursos, permite la existencia de filtraciones. Se requiere un
ajuste en este proceso.
La Defensoría del Pueblo señala que “no deberían ser los solicitantes
quienes pretenden ser clasificados como pobres, procurando demostrar que
cumplen con los requisitos para dicha categoría, sino debe ser el propio
prestador del servicio quien busque identificar a los potenciales
beneficiarios”.
Los pobres tienen menores posibilidades de acceder a los programas
sociales, debido a las barreras culturales y de información que existen.
Bajo estas consideraciones, la focalización se plantea como el principio que
permite concentrar los recursos disponibles en la población más necesitada.
Se requiere un sistema que permita “identificar”, y no sólo “calificar”
o “clasificar” a la población que requiere la subvención estatal para
su atención médica, es una tarea aún pendiente.
Entre las conclusiones del Informe de la Defensoría, se menciona
que es necesario que el SIS desarrolle mecanismos más proactivos
de focalización.
Recomienda, al Ministerio de Salud y al jefe del SIS la focalización
de la expansión del Seguro Integral de Salud, priorizando a quienes
más lo necesitan, mediante la realización de campañas itinerantes
de afiliación en zonas con mayor índice de pobreza.
¿Cómo hacer para que los
jóvenes en situación vulnerable
tengan acceso a la salud, a
través del Seguro Integral de
Salud?
Se ha realizado reuniones de trabajo con representantes
del Seguro Integral de salud, buscando sensibilizarlos
sobre la problemática de los jóvenes en situación
vulnerable.
Producto de estas reuniones se ha iniciado una experiencia piloto en el
distrito del Callao. Entre las acciones realizadas tenemos talleres
informativos que realizaron representantes del Seguro Integral de Salud
en la Estación Educativa Juvenil del Callao.
Los representantes del Seguro
Integral de Salud, pudieron
absolver las dudas y preguntas
de la comunidad.
Se presentó también la
problemática que el proyecto
Vidas para un Mundo Nuevo ha
podido constatar con respecto al
acceso a salud de jóvenes en
situación de vulnerabilidad.
Producto de la sensibilización con
representantes del Seguro Integral,
se realizó la campaña de
empadronamiento en el
Asentamiento Humano Canadá, el
día 8 de mayo del 2008.
Esta acción logró empadronar y
afiliar a 58 familias en situación
vulnerable, beneficiando a 191
personas, de los cuales 65 son
adolescentes y jóvenes en situación
vulnerable.
De esta forma, el proyecto está contribuyendo a focalizar a los y las
jóvenes en situación de vulnerabilidad producto del trabajo directo con
esta población. Asimismo, ha fomentado una labor más proactiva del
Seguro Integral para promover el acceso a la salud de adolescentes y
jóvenes.
Uno de los jóvenes del Asentamiento Canada es empadronado por
la representante del Seguro Integral de Salud, acompañada por
una educadora del Proyecto.
El Proyecto Vidas para un Mundo Nuevo, agradece al Seguro Integral de
Salud, por este trabajo articulado que ha permitido iniciar acciones para
promover el acceso a salud de adolescentes y jóvenes en situación
vulnerable en el Callao.
Desafíos
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Se está propiciando un trabajo articulado con la Dirección de
Salud I Callao, Seguro Integral de Salud y el proyecto Vidas
para un Mundo Mundo, para generar que un mayor número de
adolescentes y jóvenes en situación vulnerable accedan al
Seguro Integral de Salud en el Callao.
Es de vital importancia, fortalecer un trabajo conjunto con el
gobierno local y/o regional, para generar sinergias y aunar
esfuerzos para promover el acceso a salud de esta población.
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