EL CONSEJO

EL INSTITUTO ACTUARIAL ARGENTINO
Antecedentes
En el año 1919 nuestra Facultad de Ciencias Económicas, muy joven aún, no había creado la carrera de
Actuario. En el país ejercían la actividad algunos técnicos extranjeros y algunos estudiosos argentinos,
sobre la base de conocimientos adquiridos en cursos de la carrera de Contador Público de la Facultad.
El 16 de octubre de 1919 se fundó el Instituto Argentino de Actuarios, formado por 7 constituyentes, de los
cuales 5 eran extranjeros y 2 argentinos.
El Instituto realizaba reuniones entre sus integrantes para consultas e intercambio de ideas, creó una
publicación, los “Anales”, y no tenemos duda de que gravitó en la creación de la carrera universitaria de
Actuario. No tenemos antecedentes sobre la finalización de su actuación.
En el año 1926, al reformarse el plan de estudios de la Facultad de Ciencias Económicas, se previó la
implantación y contenido de la carrera actuarial. En el año 1929 se iniciaron los estudios de la nueva
carrera en esa Facultad de la Universidad de Buenos Aires, con un plantel de 8 calificados alumnos que,
una vez graduados, se desempeñaron como distinguidos profesionales.
El 16 de octubre de 1949, exactamente al cumplirse 30 años de la creación de aquel Instituto, fue fundado
el actual Instituto Actuarial Argentino, con la presencia de 41 diplomados, la gran mayoría de ellos
argentinos.
Objeto y funcionamiento
El Instituto Actuarial Argentino es una asociación sin fines de lucro cuyo objeto, según sus estatutos, es
“fomentar el desarrollo y perfeccionamiento de la ciencia actuarial y en general promover estudios relativos
a la técnica de las operaciones vinculadas con esta ciencia u otras afines. Con dicho fin podrá organizar
reuniones científicas periódicas, instituir cursos de enseñanza, constituir una biblioteca, publicar una
revista, editar obras de carácter actuarial o afín y, en general, emprender todo lo que considere útil para
las finalidades mencionadas”.
El Instituto fue “full member” de la Asociación Actuarial Internacional durante numerosos años, hasta
1998, a partir de cuya fecha, a raíz del cambio de estructura de la AAI, pasó a ser “observer member”,
pasando la anterior categoría al Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
Existen diversas categorías de socios, cuyo detalle sería superabundante en este informe. Sólo queremos
resaltar que pueden adherirse libremente profesionales actuarios y también, con distintos derechos,
quienes sin serlo se dediquen a estudios de la ciencia actuarial o materias afines.
La conducción del Instituto está a cargo de un Consejo Directivo integrado por 6 actuarios; existe además
una Comisión Revisora de Cuentas con funciones de control. Todos los cargos se renuevan mediante
elecciones periódicas.
Labor desarrollada
El Instituto, a través de sus más de 50 años de existencia, ha desarrollado una amplia acción, de la que
señalamos:
•
Publicación periódica de Anales. Actualmente se encuentra discontinuada, pero deseamos reanudarla
en cuanto las circunstancias lo permitan.
•
Formación de una Biblioteca.
•
Participación en eventos internacionales vinculados con la ciencia actuarial.
•
Participación con la Facultad de Ciencias Económicas y el Consejo Profesional de Ciencias Económicas
en la organización de congresos y otros eventos nacionales y/o internacionales.
•
Organización de reuniones entre sus asociados para tratar temas de interés general; también con
representantes de otras profesiones para considerar temas interdisciplinarios.
•
Cooperación con la Comisión de Actuación Profesional – Actuarios del Consejo Profesional de Ciencias
Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
•
Intercambio epistolar y cooperación con la Asociación Actuarial Internacional en su carácter de
“observer member”.
EL CONSEJO
El Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (anteriormente
denominado Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Capital Federal), es “full member” de la
Asociación Actuarial Internacional desde 1998, en tanto la otra entidad que nuclea a los Actuarios de
Argentina, el Instituto Actuarial Argentino, funciona como “observer member”.
El Consejo es una importante organización no gubernamental, considerada líder y modelo en su
género tanto en el país como en el exterior.
Es un organismo intermedio conformado por 50.000 profesionales –creado en cumplimiento de una ley de
la Nación- que le delega la misión de otorgar la matrícula para su actuación profesional a los graduados
universitarios en las carreras de Actuario, Contador Público, Licenciado en Administración y Licenciado en
Economía.
Su conducción está a cargo de un Consejo Directivo, integrado por profesionales de las distintas carreras,
que se renueva periódicamente a través de elecciones ampliamente participativas y democráticas.
Las primeras normas que dieron origen al funcionamiento de los Consejos Profesionales se dictaron en el
año 1945. Actualmente, cada provincia cuenta con un Consejo, que, como el nuestro, mantiene una plena
independencia de funcionamiento.
Juntamente con la referida misión principal de la matriculación, se establecieron los cuerpos encargados de
observar y cuidar que el ejercicio profesional se encuentre a cargo de personas habilitadas, así como que
su labor se desarrolle dentro de los más severos marcos de ética profesional.
Además del Consejo Directivo, existe una Comisión Fiscalizadora, con funciones de control, que también es
elegida libremente por los profesionales.
De esa misma forma se eligen los integrantes del Tribunal de Ética Profesional, independiente del Consejo
Directivo, cuya misión es juzgar la conducta de los profesionales que hayan cometido faltas en su
desempeño como tales.
Es importante destacar que mientras el total de Actuarios no supera los 200 miembros
inscriptos (165 Activos para el año 2001), es decir, menos del 0,4% de los matriculados del
Consejo, su representatividad dentro del Consejo Directivo es de 3 miembros sobre un total de
25, es decir, un 12% del total de la dirigencia.
Asimismo, a lo largo de la existencia del Consejo, 2 de sus Presidentes han sido Actuarios.
Además de lo antedicho, es importante destacar que desde hace unos 3 años se encuentra en
funcionamiento la Página Web del Consejo, en www.cpcecf.org.ar, en la que se informa a los profesionales
matriculados y a la comunidad en general, sobre las actividades de la institución, novedades,
colaboraciones técnicas y todo lo que hace al interés del quehacer profesional.
Incumbencias profesionales de los Actuarios
Por una Ley dictada en el año 1976, se establece como campo de acción para esta rama profesional el
comprendido por actividades tales como: seguros, informes estadísticos, probabilidades de vida y
planeamiento económico financiero de sistemas de previsión social y planes de ahorro. Se transcribe a
continuación el Artículo pertinente de dicha Ley:
“Se requerirá título de Actuario o equivalente:
1. Para todo informe que las compañías de seguros, de capitalización, de ahorro y préstamo, de
autofinanciación (crédito recíproco) y sociedades mutuales, presenten a sus accionistas o asociados o a
terceros, a la Superintendencia de Seguros u otra repartición pública nacional, provincial o municipal
que se relacione con el cálculo de primas y tarifas, planes de seguros de beneficios, subsidios y
reservas técnicas de dichas compañías y sociedades.
2. Para dictamen sobre las reservas técnicas que esas mismas compañías y sociedades deben publicar
junto con su balance y cuadros de rendimiento anuales.
3. En los informes técnicos de los estados de las sociedades de socorros mutuos, gremiales o
profesionales, cuando en sus planes de previsión y asistenciales incluyan operaciones relacionadas con
aspectos biométricos.
4. Para todo informe requerido por autoridades administrativas o que deba presentarse a las mismas o en
juicios, sobre cuestiones técnicas relacionadas con la estadística, el cálculo de las probabilidades en su
aplicación al seguro, la capitalización, ahorro y préstamo, operaciones de ahorro autofinanciado
(crédito recíproco) y a los empréstitos.
5. Para todo informe o dictamen que se relacione con la valuación de acontecimientos futuros fortuitos,
mediante el empleo de técnicas actuariales.
6. En asuntos judiciales, cuando a requerimiento de autoridades judiciales deba determinarse el valor
económico del hombre y rentas vitalicias.
7. Para el planeamiento económico y financiero de sistemas de previsión social en cuanto respecta al
cálculo de aportes, planes de beneficios o subsidios, reservas técnicas o de contingencia.
8. Las incumbencias profesionales mantienen, además, una permanente dinámica que obliga a la
actualización de los conceptos estáticos aprobados por la legislación vigente.”
DE LAS COMISIONES
Cuestiones generales
El Reglamento interno del Consejo, establece la existencia de Comisiones Permanentes, que tienen como
función asesorar al Consejo Directivo y la Presidencia en las materias que constituyen su objeto de estudio,
pudiendo crear Subcomisiones para el mejor análisis de los temas.
Entre las Comisiones Permanentes, se encuentra la de “Actuación Profesional – Actuarios”
Cada Comisión cuenta con un Presidente y un Vicepresidente, que son designados por el Consejo entre los
profesionales matriculados. Los inscriptos en cada Comisión proceden a la elección directa del Secretario de
la misma.
Cada Comisión, es supervisada por un Consejero, designado por el Consejo, que tiene el carácter de
"coordinador" y debe producir información sobre el desarrollo de las tareas de la Comisión.
Compete a cada Comisión, en relación con su objeto de estudio y en cuanto sea aplicable:
a) Preparar proyectos de normas profesionales o legales.
b) Emitir opinión sobre las normas legales (leyes, decretos, resoluciones de organismos de control) y
proyectos de ellas que afecten o puedan llegar a afectar el ejercicio profesional.
c) Emitir opinión sobre los proyectos de normas profesionales.
d) Estudiar las situaciones que a juicio de la Comisión requieran presentaciones u otras acciones del
Consejo dirigidas a jerarquizar o facilitar la actuación profesional.
e) Proponer al Consejo la emisión de resoluciones sobre temas que hacen a su objeto de estudio.
f) Emitir informes u otras comunicaciones en relación con los asuntos que le sean encomendados por
el Presidente del Consejo que haya estudiado por su propia iniciativa. Las publicaciones de los
informes producidos deben solicitarse expresamente en el momento de su elevación, quedando la
resolución respectiva a criterio del Consejo Directivo.
g) Proponer la realización de actividades de capacitación o de otra índole en beneficio de los
matriculados.
h) Mantener archivos de antecedentes relativos al área de su competencia.
i) Colaborar con la Mesa Directiva en la preparación de la memoria anual del Consejo, para lo cual se
elevará en julio de cada año un resumen de las actividades salientes de los doce meses terminados
el 30 de junio precedente.
j) Cumplir las funciones adicionales que en cada caso se indiquen.
Funciones y objetivos específicos de la Comisión de Actuación Profesional - Actuarios
a) Sugerir normas de actuación que propendan a jerarquizar y perfeccionar el ejercicio profesional.
b) Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que reglamentan la profesión y analizar las
incumbencias para mantenerlas permanentemente actualizadas.
c) Impulsar, a través de los vínculos de comunicación con otras Comisiones, la sanción de normas técnicas
que requieran el dictamen y/o informe de actuario.
d) Intervenir en el estudio de temas propios de los actuarios, aún cuando deban participar otras
Comisiones, sugerir las medidas tendientes a ampliar el campo laboral de la profesión.