La globalización.........................................................................................................................1 Qué entendemos por globalización.........................................................................................2 Causas de la globalización .....................................................................................................2 Aspectos de la globalización ..................................................................................................4 Oportunidades de la globalización..........................................................................................6 Amenazas de la globalización ................................................................................................6 Organismos internacionales....................................................................................................9 La globalización Te levantas por la mañana con el sonido de un despertador, quizá "made in Japan". Te vistes, probablemente muchas de tus prendas sean "made in China". Calientas el café en un microondas que puede pertenecer a una gran multinacional, pongamos americana u holandesa. Te arreglas y entre los cosméticos entre los que es fácil se encuentre una firma francesa. Te dirige al trabajo un coche, es probable que se haya hecho en España, pero pertenecerá a una firma extranjera, alemana probablemente. Durante el camino puede que escuches música americana. Antes de entrar al trabajo tomas un café, es factible que seas atendido por un inmigrante, proveniente del Este de Europa o de Latinoamérica. Ya en el trabajo pones en marcha el ordenador, el sistema operativo que te da la bienvenida presumiblemente será americano... La globalización se ha convertido en parte de nuestras vidas. Vamos a tratar los siguientes aspectos relacionados con la globalización: 1 Qué entendemos por globalización Se conoce como globalización económica al proceso de integración comercial, industrial y financiera que está aconteciendo en el mundo. Este proceso de integración es uno de los ámbitos del fenómeno de la globalización, que además incluye otros aspectos, sociológicos, demográficos, jurídicos, culturales, etcétera. La globalización no es un fenómeno nuevo, puesto que las relaciones internacionales entre reinos se han dado en todas las épocas. Sin embargo, la intensidad de estas relaciones ha ido creciendo exponencialmente durante el siglo XX, en un proceso que ha conducido (al comienzo del siglo XXI) a un mundo económico que rebasa las fronteras nacionales. Causas de la globalización La globalización de las relaciones económicas se acelera en las últimas décadas del siglo XX por distintos factores, entre los que cabe destacar: Un avance tecnológico sin precedentes Desde la revolución industrial la humanidad vive un periodo de desarrollo técnico único en la historia. A partir de los años 70 los sectores de los transportes y las telecomunicaciones inician un desarrollo vertiginoso que conduce al actual proceso de globalización. Los transportes El gran desarrollo de los medios de transporte de mercancías permite abaratar notablemente los costes de distribución. Como consecuencia de ello, resulta rentable importar productos o factores, puesto que la diferencia en la calidad o el precio compensa el gasto del transporte. La mejora en los transportes también se logra por el desarrollo de infraestructuras, tales como autopistas, puertos y aeropuertos. Se ha facilitado el transporte de personas, aéreo, marítimo y terrestre, hecho que permite la movilidad geográfica de los trabajadores. Otros avances técnicos y organizativos (cámaras frigoríficas, gestión de stocks, etcétera) disminuyen los costes de almacenamiento y distribución fomentando el comercio internacional. 2 Las comunicaciones Los avances en la industria informática y electrónica permiten la creación y desarrollo de los medios de transmisión de información actuales. De esta forma la comunicación discurre fluidamente entre centros industriales situados en cualquier lugar del mundo. Los medios de comunicación de masas (televisión, cine, internet) contribuyen a la creación de una cultura más uniforme, la cual aúna los gustos y preferencias de los consumidores de todo el mundo. Ello facilita los intercambios de bienes y servicios y por tanto la globalización económica. Triunfo de la economía de mercado El mundo, hasta los años 90, había estado dividido en dos grandes bloques: el comunista y el capitalista. El bloque comunista se derrumbó y su presencia en el mundo es actualmente residual. Desde hace prácticamente dos décadas el sistema económico común a la mayor parte de las naciones es el de economía de mercado, con mayor o menor intervención del Estado. La situación es fruto de una ideología concreta: el liberalismo económico. Las doctrinas liberales abogan por la libre circulación de bienes, servicios y capitales, favoreciendo la globalización. La progresiva desaparición de las barreras al comercio internacional y la integración de los países en áreas económicas supranacionales -que veremos en el próximo tema- han llevado al mismo resultado. Piensa en la situación de la bodega "Señorío del Valle". ¿En qué medida crees que le ha podido ayudar la globalización? Prácticamente todas las causas de la globalización que se han descrito han ayudado, a buen seguro, a que la bodega pueda exportar a Hungría. Probablemente hace unos años los costes de transporte del vino y los aranceles que tuviera que soportar para entrar en ese país hicieran inviable pensar en cualquier exportación. Seguramente, también, muchos de los cooperativistas no tuvieran información sobre las posibilidades que ofrecía el mercado húngaro (ya hemos visto que incluso estos días la actividad de Rafael la exportación suscitaba dudas). A pesar de todo, los mercados internos son todavía mucho más importantes que los externos, al menos cuantitativamente. Más del 90% de la producción mundial se consume en los países en los que se fabrica. Igual sucede si atendemos a otros fenómenos como la migración. Tan sólo el 3% de la población mundial reside fuera de su lugar de origen. 3 Aspectos de la globalización La globalización se ha puesto de manifiesto en muchos ámbitos de la actividad económica. Vamos a comentar los más importantes. Globalización comercial La globalización comercial permite mover productos y servicios en un ámbito multinacional. Se entiende por globalización comercial el intercambio significativo de bienes y servicios entre distintas regiones del mundo. Para que tenga lugar, es necesaria una regulación internacional de las transacciones. El organismo que se encarga de fijar unas normas comunes es la Organización Mundial de Comercio. En otras ocasiones es la propia necesidad de regular las operaciones la que crea las normas comunes en las transacciones internacionales. Así, por ejemplo, se han elaborado los Incoterms (International Commercial Terms): reciben este nombre un conjunto de modelos para interpretar los contratos de compraventas internacionales. Los crea la Cámara Internacional de Comercio pero su reconocimiento se asienta en su uso generalizado a nivel mundial. Puedes acceder a un resumen de los aspectos más importantes de los INCOTERMS establecidos por la Cámara de Comercio Internacional. ¿Cómo crees que pueden afectar a la bodega de Rafael las condiciones que imponen los INCOTERMS? Los incoterms consideran, entre otros aspectos, qué parte de las que intervienen en una operación de comercio internacional (exportador o importador) corre con ciertos gastos, tales como los de transporte y seguro. Evidentemente, "Señorío del Valle" tendrá que imponer precios más altos si los INCOTERMS en los que se cierra el contrato consideran que esos costes deben correr por cuenta de la bodega española. Globalización industrial La globalización industrial supone la aparición de grandes empresas transnacionales que operan en diversos puntos del planeta. Aprovechan la división del trabajo, de forma que sitúan cada proceso industrial en el lugar donde se incurra en menores costes. En los últimos años es frecuente el fenómeno de la deslocalización. Consiste en que una empresa de un país industrializado traslada parte de su producción a un país en vías de desarrollo. 4 El fenómeno de la deslocalización tiene una variante: si la deslocalización no consiste en el traslado de parte del proceso de producción principal, sino un servicio auxiliar se conoce como externalización. Es el caso, por ejemplo, de los teleoperadores que trabajan desde países del tercer mundo para bancos, empresas de telefonía, etcétera. La globalización financiera La globalización financiera consiste en la integración a nivel mundial de los mercados financieros. Esto significa que los inversores pueden colocar sus capitales en cualquier lugar del planeta. La globalización financiera afecta tanto a los mercados de renta fija como de renta variable. Así ha crecido extraordinariamente la participación extranjera en las grandes empresas nacionales, pero también la inversión en bonos, obligaciones y depósitos en el extranjero. La globalización social y cultural La globalización no es sólo un fenómeno económico. Se llama globalización cultural al fenómeno de uniformización cultural que estamos viviendo. El mundo se está acercando culturalmente en gustos y preferencias (hábitos, formas de conducta, formas de vestir, gustos musicales, etcétera). La migración fuera de las fronteras es otro fenómeno asociado a la globalización. Se trata del desplazamiento de personas entre distintos puntos del globo. Estos aspectos influyen en la globalización económica, y viceversa: • • La globalización cultural favorece el comercio internacional, ya que los productos de una nación serán igualmente demandados por los consumidores de otra. El origen principal de las migraciones es la búsqueda de mejores condiciones de vida a través del trabajo. La oferta de empleo de las empresas de los países receptores provoca este proceso. Externalizar consiste en: Trasladar determinadas funciones o servicios de una empresa a otro país. Buscar nuevos mercados en el extranjero. Que parte del capital de una empresa pase a manos extranjeras. 5 Oportunidades de la globalización La globalización es un proceso de integración de la humanidad. Se trata de un camino que ofrece múltiples oportunidades. • • • • Pone a disposición de los consumidores productos de todo el mundo. Ello permite que se puedan satisfacer mejor sus necesidades. Por otro lado, se potencia la competencia, que es la piedra angular de la economía de mercado. El ejemplo de la bodega de Rafael ilustra estos beneficios. Permite situar plantas industriales o servicios allí donde se produce más eficientemente. Por ello la economía mundial puede aprovecharse de las ventajas que ofrece la especialización. Pone a disposición de las empresas un mercado de grandes dimensiones, lo que permite aprovechar las economías de escala. La inversión extranjera facilita la acumulación de capital y fomenta la creación de otras industrias. Las cifras confirman los beneficios de la globalización. En términos relativos el hambre ha descendido notablemente en el planeta. La renta, por el contrario, ha aumentado sensiblemente. Algunas empresas del sector vitivinícola en el que opera la bodega de Rafael han decidido invertir en Hungría directamente. ¿A qué crees que se ha podido deber esto y en qué sentido puede ser bueno para el país receptor? El motivo de la inversión es a menudo los menores costes de producción de los países a los que se trasladan las industrias. En este caso dicha inversión facilitará la acumulación de capital en Hungría, lo que generará empleo y aumentará la producción. Amenazas de la globalización La globalización supone un cambio histórico. Y como tal, es un camino que ofrece oportunidades, pero también amenazas: 6 • • • La globalización es asimétrica. El proceso de globalización se concentra en los países desarrollados, y la novedad es la incorporación de parte de Asia. El resto de Asia y África permanecen al margen. América Latina apenas ha crecido en los últimos lustros. Esta asimetría afecta a la distribución de la renta. De los 6.000 millones de seres humanos que poblamos la tierra, los países ricos, menos de 1.000 millones, acumulan el 80% de la renta mundial y consumen la mayor parte de la energía. 1.000 millones de personas son pobres absolutos y las hambrunas persisten en numerosas regiones de África y Asia. Los recursos naturales son escasos. La globalización incorpora a millones de personas a la sociedad de consumo, esto produce la escasez de recursos. Para obtenerlos se devastan ecosistemas a un ritmo vertiginoso. Hay indicios de que se está resquebrajando la salud del planeta. La Unión Europea lleva varios años promoviendo el desarrollo de políticas que minimicen el efecto de la actividad económica sobre el cambio climático. Puedes consultarlas en el siguiente enlace: • Sin duda el problema más sangrante que sigue azotando a la humanidad es la extrema pobreza que padece una gran parte de la población mundial. Como te hemos indicado, de unos 6.000 millones de humanos que poblamos el planeta, no más de 1000 millones pertenecemos a la sociedad de consumo. Pues bien, una cifra similar padece la pobreza más absoluta. Las hambrunas siguen azotando a muchas regiones. Otro grave problema es que no todos tienen acceso a los avances que se han producido en la medicina. El SIDA tiene un desarrollo alarmante en muchos países de África, ¡en países como Zimbawe afecta a una de cada tres personas! La prevención brilla por su 7 ausencia y los medicamentos son demasiado caros para que la población pueda acceder a ellos. La malaria se cobra la vida de 1.000.000 de personas en los trópicos... a pesar de que en la actualidad existen medicinas y tratamientos eficaces para combatirlas. En septiembre de 2000 la mayoría de los Estados Miembros de Naciones Unidas firmaron la Declaración del Milenio, en la que expusieron ocho objetivos a cumplir en elos primeros quince años del siglo XXI. En este vínculo puedes conocer los Objetivos del Milenio*. • El flujo de capitales financieros carece de control. Productos cada vez más complejos circulan por el mundo sin dificultad. Los Bancos Centrales se han visto incapaces de disciplinar el sistema. En el año 2008 se ha desatado la crisis financiera más importante desde la Segunda Guerra Mundial. Se hace necesario establecer normas que permitan el control de los movimientos de capital y que disciplinen a los bancos, de forma que no se ponga en riesgo el sistema financiero internacional, vital para el funcionamiento de la economía. LA CRISIS DE LAS HIPOTECAS SUBPRIME Ya sabes que los bancos realizan su actividad principal prestando capitales a quienes lo demandan y recibiendo unos intereses a cambio. Para poder realizar esta actividad necesitan fondos que obtienen mediante depósitos que consiguen ofreciendo a los ahorradores un interés menor del que le satisfacen los prestatarios. Estados Unidos, en los últimos años, recibía miles de millones provenientes de China. Esta ingentes cantidades proporcionaron a los bancos el dinero que necesitaban para ceder a los estadounidenses. Todo ello incentivó a las entidades financieras a aumentar sus operaciones de préstamo y sirvió para estimular el consumo. 8 Como además había un boom de la construcción existía un mercado hipotecario amplio. El negocio creció y creció y, ante los grandes beneficios, los bancos comenzaron a prestar sin atender demasiado a la solvencia de los prestamistas. Así se concertaron préstamos a personas sin trabajo fijo ni bienes: se entendía que como las viviendas valían cada vez más, su revalorización sería suficiente para permitir a los prestatarios la devolución del dinero. Los beneficios seguían aumentando, así que se ideó realizar pequeños paquetes con estos préstamos y venderlos como bonos en los mercados internacionales. Este proceso, complejo, se llama titulización de la deuda. Cuando se frenó el crecimiento económico de Estados Unidos, surgió un porcentaje enorme de impagos. La consecuencia fue que los bancos no pudieron devolver los bonos porque carecían de solvencia. La catástrofe mundial se ha evitado en parte por la intervención de los estados, que han invertido cantidades enormes en evitar la quiebra en cadena de las entidades bancarias. • El proceso de globalización supone la incorporación de millones de personas a una cultura común. Sin embargo, muchas poblaciones son demasiado débiles para incorporarse de forma adecuada a nuestro sistema de vida. Organismos internacionales La organización política del mundo se basa en el Estado Nación. Sin embargo, la estructura económica actual teje una red de relaciones más complejas: las grandes empresas multinacionales, las finanzas, los productos que consumimos, la inmigración, etcétera. Se puede afirmar que en el entramado económico actual las naciones se han quedado pequeñas. Desde el final de la II Guerra Mundial surgen una serie de organismos internacionales con la finalidad de fomentar la cooperación entre las naciones. Aunque durante décadas se han ido desarrollando, su crecimiento ha ido muy por debajo de los nuevos retos y desafíos que nacen del mundo global en el que hoy en día nos desenvolvemos. Vamos a estudiar aquellas organizaciones e instituciones de mayor relevancia. Organización Mundial de Comercio La Organización Mundial de Comercio nace en 1995, pero su origen real se remonta a 1947, con el GATT (acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio). El GATT era un tratado multilaterial que rebajaba los aranceles de ciertos productos. Posteriormente fue extendiendo su campo de acción por medio de Rondas celebradas cada cierto tiempo. La última fue la Ronda Uruguay, que se inició en 1986 y concluyó en 1994 con el Tratado de Marrakech. Este último supuso la desaparición del GATT como sistema de negociación multilateral y su sustitución por la OMC. La OMC es un organismo que se encarga de establecer las normas que disciplinan las relaciones comerciales internacionales entre los diversos países. Ante todo es un sitio para dialogar, intercambiar puntos de vista o negociar, con el objetivo último de alcanzar acuerdos que fomenten las relaciones comerciales entre las naciones. 9 En azul aparecen los Estados miembros de la OMC. Su núcleo son los acuerdos de la OMC, negociados y firmados por la mayoría de los países del mundo. Estos acuerdos son las normas básicas que regulan el comercio internacional. Un problema común a todas las normas es su interpretación. Los acuerdos incluyen un proceso de solución de diferencias para tener un sistema claro al que acudir en caso de discrepancia en la aplicación de lo convenido. Fondo Monetario Internacional Es el organismo encargado de velar por la estabilidad financiera internacional. Por ello entre sus principios están fomentar la cooperación monetaria internacional, favorecer la estabilidad de los tipos de cambio de las distintas monedas y ayudar a aquellos países que atraviesen dificultades de financiación para facilitar su recuperación. Al FMI pertenecen la mayoría de los países del mundo. Los recursos del FMI se obtienen de las cuotas que prestan las naciones que le componen. Las cuotas se pagan en función del tamaño de sus economías. El poder en los órganos del FMI se establece en función de las cuotas. Por ello el país con mayor peso en las decisiones del FMI es a la vez el que satisface la cuota mayor: los Estados Unidos. El Fondo Monetario Internacional nace en la posguerra (Conferencia de Bretton Woods, 1944), para intentar evitar los errores que condujeron a la gran depresión. Se puede decir que su labor, aunque importante, ha sido más modesta que los grandes objetivos fijados en su fundación. No fue capaz de detener la crisis financiera de 2008. 10 El Banco Mundial El Banco Mundial nace junto al Fondo Monetario Internacional. Su objetivo es prestar asistencia a los países en vías de desarrollo o subdesarrollados. Para ello se ofrecen préstamos a intereses bajos o nulos para el desarrollo de proyectos de educación, salud, infraestructuras, comunicaciones, etcétera. El G-8 Se denomina G8 a las reuniones que se realizan, al más alto nivel, por un grupo de ocho países que representan las economías más desarrolladas. Está conformado por Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, Reino Unido y Rusia. Los jefes de estados de los ocho países se reúnen anualmente en las denominadas cumbres. Su finalidad es aunar criterios en materia política y económica. El G-20 El Grupo de los 20, o G-20, es un grupo de países formado en 1999 por los países más importantes del planeta desde el punto de vista económico. Lo forman por un lado los países más desarrollados (el G-8 y la Unión Europea como bloque), y junto a ellos once países emergentes de todas las regiones del mundo. Hasta ahora el papel del G-20 ha sido fundamentalmente económico: se discuten las relaciones entre los países industrializados y emergentes y se revisa la situación del sistema financiero internacional. Plantea grandes líneas de acción que luego serán hilvanadas por otras organizaciones (FMI, OMC, etcétera). Los componentes del G-20 son: Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, Reino Unido, Rusia, la Unión Europea como bloque, Turquía, China, Corea, Indonesia, India, Arabia Saudita, Australia, Sudáfrica, Argentina, Brasil y México. España también ha asistido a las últimas reuniones en calidad de invitado. 11 Otras organizaciones La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico Aunque se creó para repartir las ayudas del Plan Marshall entre los países beneficiarios con el nombre de OECE, en la actualidad es una organización compuesta por los países mas industrializados que busca ofertar los mecanismos para el desarrollo de la economía mundial. La ONU La ONU tiene un organismo destinado a construir los cauces para la cooperación económica internacional: el Consejo Económico y Social de Naciones Unidas. A través del ECOSOC se normalizan normas en materia de comercio, se unifican criterios y se buscan las bases para la integración económica. Las ONG Se conoce como tales a un conjunto de organizaciones que no encuentran su sustento económico ni se encuentran dirigidas por ningún tipo de organización estatal. Buscan mejorar al mundo en un campo concreto, la sanidad (por ejemplo Médicos sin Fronteras), la ecología (piensa en Greenpeace) o los derechos humanos (Amnistía Internacional). Las ONG comprenden un grupo de organizaciones heterogéneas que tienen algo en común: pretenden, con su labor, influir en la sociedad, cambiando determinadas inercias y buscando alternativas para un mundo mejor. 12