asamblea general de ejidatarios. el artículo 56 de la ley agraria no

167791. 2a. XXI/2009. Segunda Sala. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXIX, Marzo de 2009, Pág. 466.
ASAMBLEA GENERAL DE EJIDATARIOS. EL ARTÍCULO 56 DE LA LEY AGRARIA
NO VIOLA LA FRACCIÓN VII DEL NUMERAL 27 DE LA CONSTITUCIÓN
GENERAL DE LA REPÚBLICA, PORQUE ÉSTE ESTABLECE UNA RESERVA DE
LEY EN CUANTO A LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE ESE ÓRGANO. En la
fracción VII del numeral 27 constitucional se instituye a la asamblea general como el órgano
supremo del núcleo de población ejidal o comunal, el cual tendrá la organización y funciones
que la ley señale, esto es, establece una reserva legal en cuanto a su organización y funciones.
En ese sentido, el artículo 56 de la Ley Agraria que indica que serán facultades de dicha
asamblea general: a) determinar el destino de las tierras que no estén formalmente parceladas;
b) efectuar su parcelamiento; c) reconocer el parcelamiento económico o de hecho; d)
regularizar la tenencia de los posesionarios o de quienes carezcan de los certificados
correspondientes; y, e) destinar las tierras ejidales al asentamiento humano, al uso común o
parcelarlas en favor de los ejidatarios, no viola el citado precepto constitucional. Lo anterior
es así, ya que el referido artículo 56 no obliga a la asamblea general de ejidatarios a
reconocer avecindados y posesionarios que no han sido reconocidos expresamente por ella, ni
a regularizar las posesiones que se tienen aun sobre tierras de uso común, cambiando de esta
forma su destino específico, sino que por el contrario, reconoce la facultad de la asamblea
general de asignar el destino de las tierras al asentamiento humano, al uso común o
parcelarlas en favor de los ejidatarios. Además, la voluntad de la asamblea general de
ejidatarios no está por encima de la ley y de los fallos de los tribunales, porque sus decisiones
no son absolutas, ya que están sujetas a la legislación aplicable y a la Constitución General de
la República, así como a la resolución de las controversias jurisdiccionales que se dirimen
ante los Tribunales Agrarios y ante los órganos del Poder Judicial de la Federación, como
órganos terminales de legalidad y constitucionalidad en nuestro sistema jurídico.
Amparo directo en revisión 2007/2008. Poblado Ejidal de Santa Fe, Municipio de
Zapotlanejo, Jalisco. 25 de febrero de 2009. Cinco votos. Ponente: Mariano Azuela Güitrón.
Secretario: José Antonio Abel Aguilar Sánchez.
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