Los residentes en el exterior protestan por la reforma electoral que

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Los residentes en el exterior protestan por la reforma electoral que les excluye de las
municipales
El Consejo de Residentes Españoles de la demarcación consular de Ginebra ha emitido un comunicado en que
deplora la reforma electoral presentada este lunes por PSOE, PP, y los nacionalistas de CiU y PNV, que entre otras
cosas impide la participación de los emigrantes en las elecciones municipales al exigirles la condición de vecindad en
la localidad española.
Este es el comunicado enviado:
"Los grandes partidos españoles han acordado una reforma de la Ley Electoral que suprime el derecho a voto
municipal de la diáspora. Por otra parte, los expatriados tendrán la obligación de solicitar por escrito que se les remita
el material de voto, tanto si desean ejercer su derecho por correo o en la ventanilla del consulado. Hasta ahora, este
material llegaba de oficio a cada elector, facilitando la participación.
En una revisión de la Ley Electoral General (LOREG), las direcciones nacionales de los partidos polÃ-ticos españoles
se han propuesto una reforma del voto exterior con el firme objetivo de seccionar hasta la insignificancia los derechos
constitucionales de los españoles residentes en el exterior. Cuando, con mucho esfuerzo, trabajaban incansablemente
para enviar las remesas que durante décadas ayudaron a sostener la balanza de pagos española, estos ciudadanos
residentes en el extranjero eran llamados "buenos españoles" o "patriotas". Hoy, en un momento de selectiva amnesia
histórica, son identificados con el eufemismo de "residentes ausentes".
Nos cuesta creer que haya unanimidad, o amplia mayorÃ-a, para borrar del mapa a más de un millón y medio de
españoles inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA). Nos cuesta creer que se esté preparando el
reconocimiento legal de subcategorÃ-as inferiores de ciudadanÃ-a, vacÃ-as de contenido, borrando con el codo todo lo
escrito en la Constitución española de 1978, asÃ- como hace menos de cuatro años en la Ley 40/2006, de 14 de
diciembre, del Estatuto de la CiudadanÃ-a Española en el Exterior, respecto de la igualdad de derechos que deben
tener todos los españoles con independencia del lugar donde residan. Los ciudadanos en el exterior hemos sido
desconsiderados. Asimismo, lo hemos sido los Consejos de Residentes Españoles (CRE), que representamos a los
expatriados en cada Consulado, y el propio Consejo General de la CiudadanÃ-a Española en el Exterior, órgano
mundial que nos representa directamente acerca del Gobierno. A pesar de que estos dos órganos de participación
institucional hayan sido creados por el Gobierno (en 1989) y estén dotados de base legal (desde 2006), el Parlamento
también los han ignorado, dado que la reforma de la LOREG que se está fraguando en el Congreso de los Diputados no
ha sido acompañada por el debido proceso de consulta obligatorio de dichos órganos de la diáspora.
En su artÃ-culo 68.5, la Constitución española consagra que "son electores y elegibles todos los españoles que estén
en pleno uso de sus derechos polÃ-ticos. La Ley reconocerá y el Estado facilitará el ejercicio del derecho de sufragio a
los españoles que se encuentren fuera del territorio de España".
La Ley del Estatuto de la CiudadanÃ-a Española en el Exterior, en su artÃ-culo 4.1, establece que "los españoles que
residen en el exterior tienen derecho a ser electores y elegibles, en todos y cada uno de los comicios, en las mismas
condiciones que la ciudadanÃ-a residente en el Estado Español, en los términos previstos en la normativa de
aplicación".
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Generado: 26 November, 2016, 03:41
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Actualmente, el material de voto llega automáticamente a cada elector inscrito, que puede decidir si votar por correo o
acudir al Consulado para depositar su papeleta. Lo que se pretende en Madrid es que el ejercicio del voto exterior
quede dificultado por un trámite administrativo adicional totalmente inútil: se tratarÃ-a de obligarnos a solicitar, en cada
elección y por escrito, que nos remitan el material de voto, junto con la acreditación necesaria tanto en el voto por
correo como en el voto presencial (que consiste en depositar la papeleta de voto en la ventanilla del Consulado, como
ya viene siendo posible actualmente con escasa participación, y no en una Mesa electoral con urna). Esto podrÃ-a
vulnerar la Constitución española, ya que en vez de facilitar el ejercicio del derecho de sufragio, la reforma planteada lo
dificultarÃ-a.
Por otra parte, la reforma pretende prohibirnos votar en las elecciones municipales españolas, aunque tengamos
vivienda familiar (y, por tanto, intereses claros) en nuestro municipio español, y aunque no tengamos derecho a voto en
nuestro municipio de residencia en el extranjero.
Ambos aspectos violarÃ-an la Ley 40/2006, ya que los españoles en el exterior dejarÃ-amos de ser electores "en todos y
cada uno de los comicios, en las mismas condiciones que la ciudadanÃ-a residente en el Estado Español".
Uno de los principios indiscutiblemente inherentes a las personas y su nacionalidad es el derecho polÃ-tico: el poder
ejercer el derecho de votar, el de elegir a sus gobernantes y legisladores, y el de ser elegidos. Cualquier limitación
aplicada a un español, basada en el hecho de residir en el exterior, es automáticamente limitativa de tal nacionalidad.
SerÃ-a directamente equivalente a diferenciar a los ciudadanos: unos de primera, otros de segunda y –por qué no– de
tercera categorÃ-a. Los ciudadanos españoles que vivimos en el exterior somos tan ciudadanos y, por ende, contamos
oficialmente con los mismos derechos y obligaciones que los españoles que viven y residen en España, incluidos
quienes ocupan cargos en los distintos estamentos públicos.
Por todo ello, la comunidad española de nuestra demarcación consular de Ginebra (Suiza) rechaza enfáticamente
cualquier reforma limitativa de sus derechos y discriminatoria de nuestra condición de ciudadanos residentes en el
exterior. Si las expresiones del abanico polÃ-tico español se unieron para suprimir nuestros derechos constitucionales,
los ciudadanos españoles en el exterior nos uniremos para impedirlo, cualquiera sea nuestra opinión polÃ-tica
individual, pues se trata a todas luces de una propuesta discriminatoria, insolidaria, injusta y lamentable.
Es responsabilidad del Estado español garantizar que los residentes en el exterior, sin perjuicio del lugar de residencia,
puedan ejercer su derecho al voto en forma efectiva. Cualquier reforma de la Ley Electoral debe ampliar derechos y
favorecer la participación, y no ser una excusa para cercenar o eliminar los mismos.
Se están evaluando todas y cada una de las acciones que sean necesarias para evitar este atropello, haciendo reserva
de nuestro derecho de presentar denuncias delante cualquier institución estatal e internacional, denunciando la
flagrante, anticonstitucional y discriminatoria supresión de derechos a más de un millón y medio de ciudadanos de uno
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Generado: 26 November, 2016, 03:41
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de sus paÃ-ses miembro.
Hemos hecho llegar a los Señores Diputados y Senadores nuestra opinión de que están equivocados. Desde el mes
de abril, están recibiendo la correspondiente reprobación desde rincones de todo el mundo, pues están olvidando que
por encima de las ideologÃ-as polÃ-ticas se encuentra el sentimiento de pertenencia a una tierra y los indestructibles
lazos sociales y culturales. Esto ha propiciado además que, inéditamente, las estructuras del PSOE y del PP en el
exterior hayan manifestado públicamente su malestar y su profunda disconformidad con esta reforma discretamente
pactada en Madrid por sus grupos parlamentarios nacionales.
Igualmente, nos hemos dirigido al Señor Presidente del Gobierno de España, pidiendo que intervenga ante semejante
arbitrariedad legislativa. Creemos que nuestros parlamentarios aún están a tiempo de recapacitar, y trabajar para
buscar sistemas de votación que contemplen un adecuado balance entre los criterios de transparencia y rigor
presupuestario, para que podamos ejercer nuestro legÃ-timo derecho con limpieza y sin cuestionamientos de ninguna
Ã-ndole en todas las convocatorias electorales que se realicen en España, bien sean municipales, autonómicas,
generales como europeas y eventuales referendos.
Queremos seguir siendo los auténticos "embajadores" en nuestros paÃ-ses de residencia, como lo han manifestado
desde su Majestad el Rey, los diferentes jefes de Gobiernos e infinidad de personalidades españolas, en reiteradas
oportunidades, reconociendo y ampliando todos los derechos que ahora nos quieren conculcar las direcciones de los
grupos parlamentarios".
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