DSPA Diputación Permanente 4, de 12 de enero de 2009

DIARIO
SESIONES
D S PA
DIARIO
DE
PARLAMENTO
SESIONES
DE
ANDALUCÍA
DIPUTACIÓN PERMANENTE
Núm. 4
VIII Legislatura
Año 2009
Presidencia: Excma. Sra. Dña. Fuensanta Coves Botella
Sesión celebrada el lunes, 12 de enero de 2009
ORDEN DEL DÍA
SOLICITUDES DE CONVOCATORIA
8-09/OAP-000001. Acuerdo de la Diputación Permanente sobre celebración
de sesión extraordinaria del Pleno de la Cámara con el siguiente orden del día:
•
8-08/APP-000168. Comparecencia del Consejo de Gobierno, a fin de informar sobre la reunión, los contenidos y los acuerdos alcanzados en materia
de financiación autonómica en la reciente reunión celebrada entre el Presidente de la Junta de Andalucía y el Presidente del Gobierno de la Nación,
presentada por el Ilmo. Sr. D. Javier Arenas Bocanegra y 27 diputados más
del G.P. Popular de Andalucía.
8-09/OAP-000004 y 8-09/OAP-000006. Acuerdo de la Diputación Permanente sobre celebración de sesión extraordinaria del Pleno de la Cámara con el
siguiente orden del día:
•
8-08/DG-000025. Debate general sobre la reforma del modelo de financiación autonómica, presentada por el Ilmo. Sr. D. Javier Arenas Bocanegra y
27 diputados más del G.P. Popular de Andalucía.
•
8-09/DG-000002. Debate general sobre el nuevo modelo de financiación autonómica, presentada por el Ilmo. Sr. D. Manuel Gracia Navarro y 55 diputados
más del G.P. Socialista.
© Parlamento de Andalucía - ISSN:1133-0228 - DL:SE. 336-1982
Publ icaciones O f iciales
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8-09/OAP-000005. Acuerdo de la Diputación Permanente sobre celebración de
sesión extraordinaria del Pleno de la Cámara con el siguiente orden del día:
•
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8-09/DG-000001. Debate general sobre la situación económica de Andalucía y medidas adoptadas por el Consejo de Gobierno, presentada por los
GG.PP. Popular de Andalucía e Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria
por Andalucía.
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SU M A RIO
Se abre la sesión a las doce horas, siete minutos del día doce de enero de dos mil nueve.
Solicitudes de convocatoria
8-09/OAP-000001, 8-09/OAP-000004 y 8-09/OAP-000006. Acuerdos de la Diputación Permanente sobre la celebración de un Pleno extraordinario con la Comparecencia del Consejo de Gobierno a fin de informar sobre los contenidos
y acuerdos alcanzados en materia de financiación autonómica en la reciente reunión celebrada entre el Presidente
de la Junta de Andalucía y el Presidente del Gobierno de la Nación, y dos Debates generales sobre la reforma del
modelo de financiación autonómica (pág. 4).
Interviene:
D. Diego Valderas Sosa, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía.
Dña. María Esperanza Oña Sevilla, del G.P. Popular de Andalucía.
D. Manuel Gracia Navarro, del G.P. Socialista.
Votación de la OAP-000001: rechazada por 7 votos a favor, 9 votos en contra, una abstención.
Votación de las OAP-000004 y 8-09/OAP-000006: aprobadas por unanimidad.
8-09/OAP-000005. Acuerdo de la Diputación Permanente sobre celebración de sesión extraordinaria del Pleno de la
Cámara, con el siguiente orden del día: 8-09/DG-000001. Debate General sobre la situación económica de Andalucía
y medidas adoptadas por el Consejo de Gobierno (pág. 7).
Intervienen:
D. Diego Valderas Sosa, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía.
Dña. María Esperanza Oña Sevilla, del G.P. Popular de Andalucía.
D. Manuel Gracia Navarro, del G.P. Socialista.
Votación: rechazada por 8 votos a favor, 9 votos en contra, ninguna abstención.
Se levanta la sesión a las doce horas, treinta y ocho minutos del día doce de enero de dos mil nueve.
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8-09/OAP-000001, 8-09/OAP-000004 y 8-09/OAP000006. Acuerdos de la Diputación Permanente
sobre la celebración de un Pleno extraordinario
con la Comparecencia del Consejo de Gobierno a
fin de informar sobre los contenidos y acuerdos
alcanzados en materia de financiación autonómica
en la reciente reunión celebrada entre el Presidente
de la Junta de Andalucía y el Presidente del Gobierno de la Nación, y dos Debates generales sobre la
reforma del modelo de financiación autonómica
La señora COVES BOTELLA, PRESIDENTA DEL
PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
—Bien, buenos días, señoras y señores diputadas y
diputados. Espero que todos hayan tenido una buena entrada de año, y les deseo además, también, que tengamos
un 2009 pleno de trabajo, y que seamos capaces de ir
resolviendo los problemas que tenemos en Andalucía.
Después de haber contactado con los portavoces
de los diferentes grupos parlamentarios, vamos a iniciar
un debate agrupado del punto primero y del punto segundo del orden del día, es decir, la toma de decisión
en la Diputación Permanente sobre una comparecencia
del Consejo de Gobierno a fin de informar sobre la
reunión, contenidos y acuerdos alcanzados en materia de financiación autonómica en la reciente reunión
celebrada entre el Presidente de la Junta de Andalucía
y el Presidente del Gobierno de la Nación, solicitada
por el Grupo Parlamentario Popular; a la que, como
les digo, sumamos la solicitud de un debate general
sobre la reforma del modelo de financiación autonómica, solicitada por el Partido Popular e Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía; asimismo,
solicitud de un debate general sobre el nuevo modelo
de financiación autonómica, solicitado por el Grupo
Parlamentario Socialista.
Independientemente de que vayamos a hacer un
debate agrupado de estas iniciativas, obviamente, la
votación y la decisión final la haremos por separado.
Así que, si les parece, voy a cederles la palabra a
los portavoces, y, en primer lugar, tiene la palabra el
señor Valderas.
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Yo lo que sí planteo es que, efectivamente, se puedan
agrupar todas las iniciativas, las que plantea el Gobierno
y las que plantean los diversos grupos parlamentarios,
y, por lo tanto, hacer un debate general, con propuestas
de resolución. En la primera materia, que la Presidenta
interpela la posición de mi grupo, es en la que claramente
se pueden subsumir ambas iniciativas, la del Gobierno
y la de los grupos parlamentarios, teniendo presente
que, efectivamente, cualquiera de los debates ha de
abrirlo el Gobierno, y, por lo tanto, comparecencia y
debate general se pueden situar perfectamente, sin
tener que hacer una duplicidad de actuación en un
debate en el que todos los grupos parlamentarios creo
que estamos de acuerdo, y que se debe producir en el
momento oportuno, que es ahora. Creo que es ahora
cuando se está situando el debate sobre el modelo de
financiación y la necesidad de la reunión del Consejo
de Política Fiscal y Financiera, y sería, yo creo que muy
oportuno y beneficioso para el conjunto de Andalucía
que pudiera haber una propuesta de acuerdo común,
de impulso común a lo que significa la financiación del
conjunto de las comunidades autónomas, especialmente
la andaluza, teniendo presente que hay un Estatuto de
Autonomía, que ha marcado también el acuerdo global
de los grupos parlamentarios aquí presentes.
Por lo tanto, de acuerdo con esa posición de que
fuese un debate agrupado.
La señora COVES BOTELLA, PRESIDENTA DEL
PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
—Señor Valderas y miembros de la Diputación
Permanente, se me ha olvidado comentar que, con
posterioridad a la Mesa que celebramos la semana
pasada, ha llegado un escrito del Consejo de Gobierno
desistiendo sobre la solicitud de celebración de una
sesión extraordinaria del Parlamento con una comparecencia del Consejo de Gobierno para informar del
nuevo modelo de financiación autonómica. Se me ha
olvidado comentarlo, pero, en la línea de lo que usted
ha planteado, lo cito ahora.
Señora Oña, su señoría tiene la palabra.
La señora OÑA SEVILLA
El señor VALDERAS SOSA
—Sí, gracias, señora Presidenta.
Señorías, yo creo que, por parte del Grupo Parlamentario de Izquierda Unida, nos parece oportuna la
propuesta que he tenido la oportunidad de comentar
con la Presidencia tras la reunión que ha mantenido la
Mesa. Incluso nos parece oportuno, no solo este debate,
sino el que luego también veremos, que es necesario
ante la situación de crisis económica que vive nuestra
Comunidad y el contexto nacional.
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—Muy buenos días a todos, y también feliz año
nuevo en nombre del Grupo Parlamentario Popular.
La verdad es que nuestro grupo ha tenido mucho
interés, desde que supimos de la teórica reunión o
encuentro en Madrid del Presidente Chaves con el
Presidente Zapatero, para tratar el tema de la financiación. Hemos tenido un interés grande —y lo
hemos convertido, además, en iniciativa, solicitud de
comparecencia—, tanto que hemos deseado que sea el
Presidente Chaves, para que explique un asunto de tan
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tremenda trascendencia e importancia para Andalucía;
cosa que, por supuesto, no ha sucedido. No es que
no nos lo ha explicado a nosotros; es que no se lo
ha explicado absolutamente a nadie. O sea, el señor
Chaves parece ser que se reunió con el señor Zapatero.
Y digo parece ser porque no hemos visto una foto, no
hemos tenido conocimiento de ese encuentro; así como
en televisión ha salido con Esperanza Aguirre y con
el señor Camps, desde luego con el señor Chaves no
ha salido, y, por lo tanto, entendemos que igual se ha
producido una conversación telefónica en vez de un
encuentro. Pero, en cualquier caso, sea el modo el que
sea de esa conversación, lo que no cabe duda es que
tiene una relevancia tremenda para Andalucía, y es por
eso por lo que pedimos la comparecencia del señor
Chaves, para que, en principio, explique de lo que se
habló el día 20 en Madrid, si es que se habló en Madrid.
En segundo lugar, queremos un debate general para
hablar sobre el nuevo sistema de financiación, si es
que llegamos a tener un nuevo sistema de financiación,
porque realmente lo que sabemos hasta ahora es prácticamente nada, y de lo que nos han anunciado hasta
ahora, prácticamente también, nada se ha cumplido. Y
me refiero con exactitud a que no hemos tenido ningún
conocimiento del contenido de las conversaciones. No
tenemos ningún conocimiento de en qué se basaría ese
nuevo modelo de financiación. Sabemos que se les dice
a todos los presidentes autonómicos todo lo que los
presidentes autonómicos quieren oír. No sabemos qué
pasará cuando estén todas las comunidades autónomas
juntas y cada cual diga: «A mí me han prometido esto
y a otro le han prometido esto, y al final las cuentas no
salen». Esto es algo que venimos alertando desde hace
tiempo, porque ya conocemos perfectamente cuál es
la estrategia del señor Zapatero, y conocemos también
perfectamente cuál es la complicidad del señor Chaves.
A diferencia de otros presidentes autonómicos, que
reivindican para sus comunidades autónomas, el señor
Chaves siempre es el primero en aplaudir, siempre es
el primero en sumarse, incluso a un modelo que no
conoce. Porque tenemos que afirmar que no lo debe
conocer bien cuando no ha explicado absolutamente
nada, cuando, por ejemplo, a finales de diciembre, el
señor Griñán decía, exactamente en prensa, que no
quería que fuera un modelo más favorable para Andalucía que para otra comunidad, sino que el modelo
fuera equitativo.
Pues ahora sabemos que no lo es. El otro día venía
en El País —que para el Grupo Socialista es algo así
como el boletín oficial— que el modelo de financiación
era claramente favorecedor de los más ricos, de las
comunidades más ricas y que perjudicaba a las comunidades más pobres. Eso lo decía..., era el titular de El
País, que a mí me sorprendió mucho. Pero debe ser
que, en este caso, todos los medios de comunicación
están de acuerdo en resaltar que se ha hecho —o que
se pretende hacer— el modelo de financiación menos
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solidario de la historia de la democracia española, en
donde se están inventando fondos por doquier para
compensar: fondos que ayudan a los más pobres,
fondos que ayudan a los más ricos, fondos para que
todas las transferencias de las competencias se puedan
cumplir... En definitiva, vamos a tener 17 modelos distintos, 17 fondos distintos. No sabemos si una cosa se
puede producir y la contraria también a la vez. Esto es
lo que nos han venido diciendo en estos días, siempre
—como digo— dentro del oscurantismo, del secretismo
más absoluto y de la falta de concreción.
Y termino diciendo, Presidenta, que sabemos perfectamente que ni el Gobierno de España ni el Gobierno de
Andalucía han dado ningún tipo de cifras. Sabemos que
les dan más a todas las comunidades autónomas —o
eso es lo que dicen—. Sabemos que se va a producir
este aumento de dinero a base de endeudamiento.
Sabemos también que el aumento de endeudamiento
es aumento del déficit; en consecuencia, es aumento
de los impuestos; en consecuencia, es aumento de la
crisis; en consecuencia también es insolidaridad —más
a quien más tiene—. Se genera mayor desigualdad entre
todos los españoles. Deja fuera, aproximadamente, a
novecientos mil andaluces, que no sé por qué ustedes
ahora no reivindican, cuando en otras épocas fueron los
reivindicadores constantes más machacones, ¿no?
Entonces, realmente, esta es la situación con la
que nos encontramos. Creemos que es imprescindible
saber no solo todas estas dudas sino, además, añadirle
otras preguntas: ¿cómo?, ¿cuándo?, ¿con qué?, ¿con
qué criterios?, ¿qué porcentajes?
Y, por tanto, sería importantísimo que el Presidente
Chaves diera la cara y compareciera para explicar la
conversación —ya sea a través de una reunión física
o telefónica— con el Presidente Zapatero; saber si nos
engañó o no al asegurar que ha habido una reunión
en Madrid para tratar de financiación —porque tal vez
no la haya habido—; y, desde luego, que explique el
contenido de esa conversación que tan contento, tan
contento, le dejó. Una conversación que le dejó muy
contento, pero que no ha sido capaz de explicar absolutamente a nadie.
Por tanto, sería muy bueno que, además del debate
general, el Presidente Chaves pudiera presentar su mejor
gestión para la financiación de Andalucía. Y el Partido
Popular mantiene la necesidad de que se produzcan
ambas iniciativas, que se concreten ambas iniciativas
a través de la comparecencia del señor Chaves, y el
debate general, por supuesto.
Muchas gracias.
La señora COVES BOTELLA, PRESIDENTA DEL
PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
—Muchas gracias, señora Oña.
Señor Gracia, su señoría tiene la palabra.
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El señor GRACIA NAVARRO
—Gracias, señora Presidenta.
Yo quiero también desearles a todas sus señorías
y a los medios de comunicación presentes la mayor de
las felicidades para el año que acaba de comenzar.
Y voy a pronunciarme sobre lo que se nos ha pedido
que nos pronunciemos. No voy a adelantar el debate ni
a comparecer a petición no se sabe si propia o ajena,
porque, que yo sepa, lo que estábamos era viendo si
el Parlamento se reúne en Pleno extraordinario para la
comparecencia del señor Chaves o del Gobierno y si
hay un debate general sobre financiación. Pero parece
que hay quien tiene mucho interés en comparecer a
petición propia ante esta Diputación Permanente para
hacer el debate, que no es el momento de hacerlo.
No voy a hacer nada de eso. Desde luego, me
parece absolutamente rechazable y yo creo que se
rechazan por sí solas esas palabras: poner en duda
si ha habido una reunión o no, si ha habido conversaciones o no entre el Presidente del Gobierno y el
Presidente de la Junta de Andalucía... En fin, a quienes están acostumbrados a hacer política a base de
maledicencias, desde luego, no tiene nada de extraño
que el año nuevo no les haga cambiar para nada de
forma de hacer política. Sigan por ese camino, que es
un camino absolutamente mayestático y hermoso, de
sembrar la duda siempre sobre el adversario político.
El adversario político parece que no es capaz nunca
ni de hacer nada bien ni de decir nunca la verdad.
Ustedes siempre todo lo hacen bien y siempre dicen
la verdad. No tengo por qué recordar aquí algunas de
las mentiras y de las falsedades que destacadísimos
dirigentes o dirigentas —que, a lo mejor, habría que
decirlo así, según dicen algunos— del Partido Popular
han pronunciado, no fuera de esta Cámara, sino en
esta Cámara.
Pero la cuestión es, sin duda, la de pronunciarnos.
Y, desde luego, nosotros, yo creo que por un sentido
bastante elemental... El Presidente de la Junta, desde
su propio debate de investidura dijo —y se comprometió— que el tema de la financiación económica era
un tema crucial sobre el que pensaba comparecer y
plantear ante la Cámara cualquier decisión que, en su
momento, se pudiera adoptar. Lo hemos hecho en un
debate general, que se celebró en este Parlamento,
sobre la financiación, donde, bueno, pues hubo una
serie de resoluciones aprobadas por unanimidad y otras
aprobadas por mayoría, pero donde el Parlamento se
pronunció. Y, sin duda, volvió de nuevo a comprometerse
a ello —el Presidente de la Junta, digo— en el pasado
mes de diciembre, de manera que nos parece absolutamente lógico y natural que el Gobierno haya pedido su
comparecencia, aunque, posteriormente, para facilitar
el debate general y que no pudiéramos incurrir en una
situación fuera de sentido común, ¿no?, que es hacer un
debate primero para decir las mismas cosas, con una
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comparecencia, que, luego, a continuación, haríamos
en un debate con propuestas de resolución.
Hagamos un solo debate, el debate sobre la financiación, sobre la propuesta. Yo creo que ustedes deben
ser los únicos, el Partido Popular en Andalucía. No sé
si el señor Arenas, la señora Oña, todos, serán o no,
pero deben ser de los pocos que no saben prácticamente nada —han dicho— de la nueva propuesta de
financiación autonómica. Yo he oído a dirigentes del
Partido Popular diciendo cosas sobre la propuesta —en
general, bastante favorables, por cierto—.
Bueno, yo no voy a entrar ahora —he dicho que
no lo iba a hacer—, pero nos parece que es imprescindible que el Gobierno comparezca, que informe a
la Cámara de cuál es exactamente el estado de la
cuestión, de cuál es la propuesta que hay sobre la
mesa —porque «haberla hayla», como las meigas— y
que el Parlamento se pronuncie una vez más a través
de resoluciones, ahora ya que hay una propuesta más
concreta sobre esa propuesta concreta. Pero también
dejando muy claro —y yo creo que eso es algo que
nadie me podrá negar— que es este el Parlamento
que más veces se ha pronunciado —Parlamento de
comunidad autónoma— y se han celebrado debates
sobre el modelo de financiación autonómica de toda
España. Y, desde luego, es el Parlamento también donde, una vez más, vamos a poder pronunciarnos sobre
una decisión que, en última instancia, le corresponde
—según el Estatuto y según el ordenamiento constitucional— al Consejo de Gobierno. Pero —repito— el
Parlamento andaluz se va a pronunciar y nosotros, por
lo tanto, nos manifestamos conformes con la propuesta
de que se haga un debate general con propuestas de
resolución que englobe y que subsuma, por lo tanto,
también la petición de comparecencia que ha formulado
el Partido Popular.
La señora COVES BOTELLA, PRESIDENTA DEL
PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
—Muchas gracias, señor Gracia.
Pues corresponde ahora pronunciarse a la Diputación Permanente sobre el punto primero del orden
del día y, a continuación, lo haremos sobre el punto
segundo del orden del día.
[Intervención no registrada.]
Sí, sobre el mantenimiento... El primero, sobre el
mantenimiento de una comparecencia del Consejo
de Gobierno, a solicitud del Grupo Parlamentario
Popular.
¿Votos a favor del mantenimiento de esa comparecencia?
[Intervenciones no registradas.]
Sí, claro. Sí, sí, naturalmente. Ocho.
¿Votos en contra? ¿Y abstenciones?
[Intervención no registrada.]
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Sí. Dos abstenciones... Ah, bueno, Izquierda Unida... Es verdad. Una abstención, siete a favor y nueve
en contra.
Pues el resultado... Bueno, vamos ahora a pronunciarnos sobre el punto segundo del orden del día,
celebración de un debate general, a petición del Grupo
Parlamentario Popular, Izquierda Unida Los VerdesConvocatoria por Andalucía y también el Grupo Parlamentario Socialista.
¿Votos a favor de la celebración del debate general?
[Intervención no registrada.]
Diecisiete. Bien.
Pues de estos dos primeros puntos lo que se deduce
es que celebraremos una sesión plenaria. Después de
consultar a los portavoces, se celebrará el próximo
día 15, miércoles..., perdón, jueves..., sí, 15, jueves,
en torno a las 11 de la mañana, debate general sobre
financiación autonómica.
No es necesario que les recuerde a sus señorías que
tendremos que suspender el Pleno para la presentación
de propuestas de resolución, de manera que, probablemente, continuaremos por la tarde la celebración
de esa sesión plenaria. ¿De acuerdo?
8-09/OAP-000005. Acuerdo de la Diputación Permanente sobre celebración de sesión extraordinaria
del Pleno de la Cámara, con el siguiente orden
del día: 8-09/DG-000001. Debate General sobre
la situación económica de Andalucía y medidas
adoptadas por el Consejo de Gobierno
La señora COVES BOTELLA, PRESIDENTA DEL
PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
—Bien, continuamos, entonces, con el punto
tercero del orden del día: acuerdo, en su caso, de la
Diputación Permanente sobre la celebración de sesión
extraordinaria del Pleno de la Cámara, para celebrar
un debate general sobre la situación económica de
Andalucía y medidas adoptadas por el Consejo de
Gobierno, a instancia del Grupo Parlamentario Popular y de Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria
por Andalucía.
De nuevo les doy la palabra a los portavoces.
Señor Valderas, su señoría tiene la palabra.
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el debate sobre la situación económica, la crisis y
la situación de desempleo que vive nuestra Comunidad Autónoma, con toda seguridad. Y lo que va
a significar ese debate, que yo creo que va a ser
un gran debate sobre el Estado de la Comunidad
Autónoma ante la situación de crisis y las negras
perspectivas o duras perspectivas que se alumbran
para el año 2009.
Yo creo que 720.000 parados, el número de autónomos que se suman a esos 720.000, la situación
del paro agrario, los hipotecados, la vivienda y, en
definitiva, la situación de dureza con la que Andalucía
está viviendo la crisis y la falta de resplandor de las
medias que el Gobierno andaluz adoptó en su momento, están poniendo encima de la mesa, yo creo que
sitúan la ineficacia y la ineficiencia o insuficiencia de
esas medidas que, por más que quiera el Gobierno, no
resplandecen por ningún lado. El Gobierno las habrá
podido vender a bombo y platillo, pero las medidas no
están dando ningún resultado. Hay 208.000 parados
más a lo largo del 2008 y unas negras perspectivas
en el año 2009 que de no remediarlo... Yo creo que
un debate en el que se pueda situar el compromiso y
la propuesta del conjunto de los grupos parlamentarios
de la Cámara andaluza podría venir a una primera
situación que, al menos, nosotros vamos a demandar:
parar la sangría del desempleo con el mayor nivel de
recursos, de medidas y de esfuerzos posibles del conjunto de la sociedad andaluza y las fuerzas políticas
que la representan.
De ahí que nosotros, lógicamente, formulamos,
junto con el Partido Popular, esta propuesta. Creemos que debe ser urgente, que no puede esperar,
lógicamente, al mes de febrero y que debe ser en
este momento. Y si, al mismo tiempo, en la antesala
de este debate ha estado el debate en materia de
financiación autonómica, pues yo creo que diría que
miel sobre hojuelas, porque nos permite mirar la
perspectiva de actuación sobre medidas de carácter
alternativo para parar la sangría del desempleo y
poner remedio a esta situación de grave crisis que
ha hecho que en un año, en el año 2008, Andalucía
haya retrocedido 12 años —en 12 meses, 12 años
de retroceso en la situación de nuestra Comunidad Autónoma en materia económica y en materia
de desempleo—. Por lo tanto, nosotros estamos
de acuerdo en que se formule con el carácter de
mayor urgencia un Pleno que permita también propuestas de resolución tras el debate de los grupos
parlamentarios.
El señor VALDERAS SOSA
—Sí, con bastante brevedad, señora Presidenta.
Si el anterior debate era un debate imprescindible y yo diría que urgente, a juicio de Izquierda
Unida, aún es más imprescindible y más urgente
Diputación Permanente
La señora COVES BOTELLA, PRESIDENTA DEL
PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
—Muchas gracias, señor Valderas.
Señora Oña, su señoría tiene la palabra.
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La señora OÑA SEVILLA
—Muchas gracias, señora Presidenta.
Creo que es bueno que recordemos que en esta
legislatura se han hecho dos debates generales: uno
sobre empleo y otro sobre situación económica o
sobre crisis. Los dos han sido pedidos por el Grupo
Popular y por Izquierda Unida. Ninguno de los dos ha
sido pedido por el Partido Socialista. Tal vez con el
año nuevo haya algunas formas de ser en política que
puedan modificarse, o tal vez no. A lo mejor ahora, a
primeros de año, se viene con otro talante y se acepta
que haya un debate general sobre la situación económica que verdaderamente es de absoluta urgencia, de
absoluta importancia; pero es verdad también que nos
estaríamos estrenando en la legislatura en cuanto al
apoyo del Partido Socialista o a la petición del Partido
Socialista si así ocurriera.
Es bueno que tengamos sobre la mesa los datos
del paro, porque aunque lo sabemos, no por ello hay
que dejar de insistir teniendo en cuenta la importancia
para nuestra sociedad.
En Andalucía absorbemos más de la cuarta parte
del paro que se produce en España, y en España un
tercio del paro que se produce en la Unión Europea. En
el mes de diciembre solo nos ganó Letonia, o sea, que
podemos estar realmente orgullosos del Gobierno de
España y del Gobierno de Andalucía porque tan solo,
tan solo de toda Europa, Letonia superó el nivel de
destrucción de empleo de Andalucía y de España.
Es verdad que es todo un récord que el Presidente
Chaves en tantos años de mayoría absoluta y, por tanto,
también de responsabilidad absoluta para lo bueno y
para lo malo, haya conseguido solo rebajar en dos
puntos porcentuales el nivel de desempleo, del 21%
al 19%. Tanto progresismo me abruma, ¿eh? Tanto
progresismo me abruma porque con estos niveles de
desempleo no se puede progresar, es completamente
imposible. Se puede decir que se progresa, pero la
realidad es bien diferente. Con 250.000 familias en
Andalucía que no tienen ningún ingreso o con 720.000
andaluces que están en el paro... Ha subido el paro con
respecto al año anterior casi el 41%, en la construcción
el 95%. Pero ustedes deben estar contentos, deben
pensar que lo están haciendo muy bien. No es que
nosotros creamos que todo lo hacen mal, es que los
datos reflejan que no lo hacen ustedes precisamente
muy bien. 571 andaluces se van al paro cada día gracias
a las políticas del Partido Socialista.
El señor Chaves hasta hace meses todavía tenía...,
bueno, pues no sé como llamarle, ¿no?, porque seguramente lo haga como lo haga no sonará bien, pero se
atrevía, digámoslo así, a hablar de pleno empleo. O sea,
después de veintitantos años en que Andalucía siempre
ha sido la última o la penúltima, siempre muy lejos, por
desgracia, del pleno empleo, con la que está cayendo,
el señor Chaves seguía hablando de pleno empleo.
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El 30% de los andaluces viven por debajo del nivel
de la pobreza, el 18% de las familias ingresan menos
de 9.000 euros al año, pero somos una Comunidad que
progresa más que ninguna, según el señor Chaves.
Es curioso, ¿no?
Además, los volúmenes de comercio del puerto
de Málaga y del puerto de Cádiz son los dos peores
de todos los puertos de España; es decir, perdiendo
hasta 25% de su volumen de comercio. Yo no sé dónde
encuentran ustedes los motivos para estar orgullosos,
satisfechos y tranquilos con la gestión que realizan,
pero no solo están para ponerse medallas cuando dicen que somos imparables, sino que deberían asumir
con la misma responsabilidad y con el mismo interés
cuando las cifras reflejan que la gestión es realmente
muy deficiente.
Los bancos han multiplicado por tres las demandas
judiciales por impago de las hipotecas y los desahucios
judiciales por alquiler han aumentado un 10%.
Podría dar muchísimos más datos, pero, realmente,
conocemos sobradamente cuál es la situación; lo que
no encaja con que después se nieguen a un fondo
hipotecario, que se niegan reiteradas veces. Se niegan
a que, de alguna manera, la Administración autonómica
pueda funcionar como garantía para la compra de una
vivienda de protección oficial, una vivienda protegida.
Se le ha dado dinero a los bancos y personas con
empleo no consiguen comprar una vivienda VPO en
Andalucía porque los bancos no le dan la hipoteca y el
Presidente Chaves cruzado de brazos. Eso es inadmisible, es intolerable y a mí me parece que esa situación
hay que abordarla con un debate general.
Tenemos que hablar de crisis, tenemos que hablar
de situación económica, tenemos que hablar de desempleo, tenemos que hablar del fracaso de las políticas
de empleo del Partido Socialista, tenemos que hablar
de los porcentajes de paro que hay en Andalucía y
deberíamos reconocer, deberíamos reconocer que se
está haciendo algo rematadamente mal cuando —y
termino como empecé— solo en Letonia han ido peor
que nosotros y solo en el mes de diciembre.
Así que me gustaría que en esta ocasión el Partido
Socialista —no sé, pues por cambiar de tendencia— se
estrenara en la solicitud de un debate general sobre
situación económica y pudiéramos, porque así lo requieren los tres grupos políticos presentes en el Parlamento, debatir de algo que le preocupa a la totalidad
de la población en Andalucía. No les preocupa solo
al Partido Popular o a algunas dirigentas del Partido
Popular, o dirigentes, sino que le preocupa a toda la
población andaluza.
Nos gustaría que se pudiera incluir en este debate
general, por fin, con cierta humildad, un plan de austeridad para la Administración autonómica. Debe ser la
única de España y de Europa que todavía no lo haya
hecho. Y si lo ha hecho, desde luego, ha sido con
el mismo ocultismo que la reunión con el Presidente
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Chaves y Zapatero, es decir, no conocemos en qué
se basa ese plan de austeridad que, sin duda alguna,
no la hay.
Y, por aclarar las cosas, estoy segura de que
conversaciones se han producido, lo que no estoy tan
segura es de que se hayan producido en persona.
Pueden ser vía telefónica, sí puede ser, y son conversaciones también. Por tanto, la duda, mientras que
no se aclare, no solamente es que es posible, es que
es un derecho de la oposición controlar al Gobierno
y no estaríamos cumpliendo con nuestro deber y con
nuestro derecho si no lo hiciéramos, aunque a algunos
les pueda molestar.
Muchísimas gracias.
La señora COVES BOTELLA, PRESIDENTA DEL
PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
—Muchas gracias, señora Oña.
Señor Gracia, su señoría tiene la palabra.
El señor GRACIA NAVARRO
—Sí, por precisar algunas cosas, señora Presidenta.
Nosotros no estamos contentos —para empezar—,
no estamos contentos con la situación económica y
mucho menos todavía con la situación del paro en
Andalucía. ¿Cómo vamos a estar contentos, señora
Oña? Su señoría no es ninguna persona que no tenga
inteligencia y, por lo tanto, sabe perfectamente que
nosotros, contentos, no estamos.
Y, en segundo lugar, nosotros, desde luego, estamos tan preocupados por la situación económica en
Andalucía que somos los que más iniciativas sobre
la situación económica y sobre el paro hemos traído
en el pasado periodo de sesiones a la Cámara, y las
iniciativas a las que su señoría ha hecho referencia,
esos dos debates pedidos y celebrados, se han celebrado porque este grupo votó a favor de que se
celebraran, porque, si hubiéramos votado en contra,
no se podrían haber celebrado, señora Oña. No estoy
haciendo ejercicio ninguno de ostentación de nuestro
voto a favor, sino de que responden a una voluntad
política, y, además, en cualquier caso, desde luego,
hemos celebrado aquí bastantes más debates de los
que se han celebrado sobre la situación de la economía
en ningún otro parlamento de España.
Yo no estoy hablando por hablar, porque, claro, la
situación económica en Andalucía, claro que es preocupante, y hemos celebrado —su señoría empezó
diciéndolo— dos debates generales con propuestas
de resolución, amén de otra suerte de iniciativas, tanto
proposiciones no de ley, como comparecencias, como
preguntas al Presidente o iniciativas en comisión. Pero
el último de esos dos debates se celebró el pasado
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mes de diciembre —no hace tanto—, y ahí nos hemos
pronunciado esta Cámara, los grupos, pero al final la
Cámara —como se pronuncia la Cámara, que es votando
resoluciones o proposiciones no de ley o leyes—, se ha
pronunciado la Cámara sobre la situación del paro, del
desempleo en Andalucía, a través de resoluciones, y se
ha instado al Consejo de Gobierno y se ha valorado,
y se ha..., etcétera, etcétera, y, por lo tanto, decir que
es que aquí, oscurantismo, que se rehúye, que tal,
me parece que es absolutamente absurdo, además
de infundado, porque los hechos están ahí y las cifras
están ahí: más debates sobre esta situación que en
ningún otro sitio.
Pero es que, además, señora Oña, en Andalucía,
la situación, que es mala, que es muy mala y que es
preocupante, indica que, efectivamente, en el año 2008
ha aumentado el paro en Andalucía el 40% —bien—, y
hemos celebrado debates y vamos a seguir celebrando
debates, y vamos a trabajar sobre la situación económica. Pero si en Valencia ha aumentado más del 60% en
el año 2008, el paro, y en Madrid más del 50%, ¿por
qué no celebran ustedes también allí debates generales
sobre la situación del paro y de la economía? ¿Por
qué el señor Arenas no recomienda, como dirigente
nacional, a sus dirigentes, que se celebren allí debates,
igual que los está planteando aquí? Me parece que hay
que ser un poco congruentes.
Y nosotros, que hemos dicho y anunciamos, y
anunció el Gobierno en el Consejo de Gobierno, si
no recuerdo mal, que se celebró aquí, en esta casa,
con motivo del debate sobre los Presupuestos, que iba
a comparecer; naturalmente, el Gobierno ha pedido
una comparecencia para informar sobre la situación
económica, y nosotros apoyamos la comparecencia del
Gobierno; pero no creemos que ahora, todavía, recién
celebrado el debate del paro, que hace menos de un
mes, sea necesario hacer un debate con propuestas
de resolución, porque no creemos que se pueda añadir
nada nuevo en este momento sin que haya pasado
tiempo siquiera para que las propuestas de resolución
del debate anterior y las medidas del Gobierno, que
algunas de ellas están todavía con calendario abierto para que se puedan sumar las peticiones de las
corporaciones locales, etcétera, etcétera, se tenga
que celebrar un debate general. Creemos que sí se
tiene que celebrar un pleno, con la comparecencia del
Gobierno, que ha solicitado; pero no creemos que en
este momento todavía sea necesario hacer el debate
general, estando todavía, como quien dice, caliente
el debate general que se celebró a finales del mes
de diciembre.
Por lo tanto, nuestra posición, señora Presidenta,
es en contra de la celebración del debate general con
propuestas de resolución, pero a favor, naturalmente,
de que se pueda celebrar el Pleno que el Gobierno ha
solicitado y al que tiene derecho en virtud del propio
Reglamento y del Estatuto de Autonomía.
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La señora COVES BOTELLA, PRESIDENTA DEL
PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
—Muchas gracias, señor Gracia.
Procedemos ahora a opinar y a posicionarnos sobre
la celebración de este debate general a propuesta del
Grupo Parlamentario Popular y de Grupo Parlamentario de
Izquierda Unida-Los Verdes Convocatoria por Andalucía.
Se inicia la votación.
El resultado de la votación es el siguiente: ha sido
rechazada, al haber obtenido 8 votos a favor, 9 votos
en contra, ninguna abstención.
Bien, pues, señorías, dado que hay una, efectivamente, solicitud del Consejo de Gobierno, una
solicitud de comparecencia para celebrar una sesión
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12 de enero de 2009
extraordinaria del Parlamento para informar sobre la
situación económica de Andalucía y medidas adoptadas por el Consejo de Gobierno, hay que buscar una
segunda fecha para la celebración de una nueva sesión
extraordinaria del Parlamento de Andalucía, que se
celebrará probablemente la tercera semana del mes
de enero, el mes en el que estamos. No ha habido un
acuerdo total en la fecha, tengo que hacer un nuevo
turno con los portavoces; pero ya les informo de que
el orden del día será, obviamente, esa comparecencia
del Consejo de Gobierno donde intervendrán todos los
grupos parlamentarios.
Y, sin más temas que tratar, levantamos esta Diputación Permanente. Muchísimas gracias y lo dicho:
muchas felicidades.
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PUBLICACIONES OFICIALES:
- Colección de los Boletines Oficiales del Parlamento de
Andalucía publicados cada legislatura y reproducidos
en formato PDF. Actualmente están disponibles en
CD-ROM las cinco primeras legislaturas y en DVD la
sexta legislatura.
- Colección de los Diarios de Sesiones publicados en cada
legislatura y reproducidos en formato PDF. Están disponibles en CD-ROM las seis primeras legislaturas.
- A partir de la VII legislatura la colección de «Publicaciones
oficiales» reúne conjuntamente los boletines oficiales y
los diarios de sesiones.
(Próximos lanzamientos VIII Legislatura)
COLECCIÓN LEGISLATIVA:
- Recopilación anual actualizada de las leyes aprobadas por
el Parlamento de Andalucía. Cada ley contiene una sinopsis
que incluye datos sobre su aprobación y publicación en lo
diferentes boletines oficiales e información, en su caso,
sobre posteriores modificaciones o si han sido objeto de
algún procedimiento de inconstitucionalidad.
- Anales del proceso autonómico, acompañados de algunas
de las imágenes más significativas de aquellos históricos
acontecimientos.
- Descripción de la sede del Parlamento de Andalucía,
incluyendo una breve historia del Hospital de las Cinco
Llagas con imágenes de su fachada, el Salón de Plenos
y patios interiores.
- Relación de los órganos parlamentarios y sus miembros
en cada una de las legislaturas transcurridas.
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