Memoria - Transparencia Venezuela

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
(MPC Y MS)
CORRESPONDIENTE AL AÑO 2013
PRESENTADA A LA ASAMBLEA NACIONAL
EN SUS SESIONES ORDINARIAS DEL AÑO 2014
POR EL TITULAR DEL DESPACHO
CARACAS, 2014
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
(MPC Y MS)
CARACAS, 2014
DIRECTORIO 2013
MINISTERIO
ENTES ADSCRITOS
REINALDO ANTONIO ITURRIZA LÓPEZ
Ministro
AMALIA ROSA SÁEZ DE SANQUIZ
LORENA FRÉITEZ
Presidente del Instituto Autónomo Consejo
Nacional de los Derechos de Niños, Niñas y
Adolescentes (IDENNA)
Viceministra de Sistema de Formación
Comunal y Movimientos Sociales
ALEJANDRO JOSÉ ZAMORA MATA
Presidente del Consejo Nacional para las
Personas con Discapacidad (CONAPDIS)
AMADOR HIDALGO
Viceministro de Economía Comunal
ROSANGELA OROZCO
MAGALLY VIÑA CASTRO
Viceministra para la Organización y
Participación Comunal y Social
Presidente (E) del Instituto Nacional
de Servicios Sociales (INASS)
ADRIANA TARIBA
JOEL ALFONZO PERAZA
Viceministra de Protección Social
Presidente de la Fundación Para la Promoción y
Desarrollo del Poder Comunal
(FUNDACOMUNAL)
MARÍA QUINTERO
Directora General (E) del Despacho
HERICK GOICOCHEA
IRMA RUIZ
Presidente de la Fundación Centro de Estudios
sobre de Crecimiento y Desarrollo de la
Población Venezolana
(FUNDACREDESA)
Directora General de la Oficina de Gestión
Administrativa
ABIEZER GUARECUCO
Director General (E) de la Oficina de Recursos
Humanos
WALTER RAMÓN GAVIDIA RODRÍGUEZ
Presidente de la Fundación Misión Negra
Hipólita (FMNH)
YELITZA SOLÓRZANO
AMADOR YÁÑEZ
Directora General (E) de la Oficina
Planificación, Presupuesto y Organización
Presidente del Servicio Autónomo Fondo
Nacional de los Consejos Comunales
(SAFONACC)
YVIS SEQUEDA
Directora General de la Oficina Estratégica de
Seguimiento y Evaluación de Políticas
Públicas
RICARDO FONG KEY
Presidente del Banco del Pueblo
Soberano C.A. (BPS)
JOSÉ FEIJOO JIMÉNEZ
AMADOR HIDALGO
Director General de la Oficina de Sistemas y
Tecnología de Información
Presidente del Fondo de Desarrollo
Microfinanciero (FONDEMI)
I
DIRECTORIO 2013
MINISTERIO
ENTES ADSCRITOS
MARÍA INÉS NOVAS
PEDRO EMILIO GUERRA
Directora General de la Oficina de
Cooperación Internacional
Presidente de la Fundación
Misión Che Guevara
DIANA ANCIANI
Directora General (E) de la Oficina de
Auditoria Interna
ABIEZER GUARECUCO ALCALÁ
Director General de la Oficina de
Consultoría Jurídica
EMIRA BRITO
Directora General de la Oficina de Misiones
Especiales
GRISELDA OLIVEROS
Directora General de la Oficina de
Seguimiento y Control Estadal
MARYORI PEREZ
Directora General de la Oficina de Atención al
Ciudadano
ARGIMIR GIL
Director General de la Oficina Estratégica
Nacional de Comunas
MAUREEN RIVEROS
Directora General de la Oficina de
Comunicación y Relaciones Institucionales
II
TABLA DE CONTENIDO
DIRECTORIO DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
LAS COMUNAS Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
PRESENTACIÓN
I – II
III – IV
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
V – XVIII
ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA
XIX – XX
CAPÍTULO I: MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL
1
Denominación del Órgano
2–8
Competencias
8 – 11
Estructura Organizativa
12
CAPÍTULO II: LÍNEAS DE ACCIÓN
13
Objetivos y Políticas
CAPÍTULO III: LOGROS DE LA INSTITUCIÓN
Logros
CAPÍTULO IV: PROYECTOS EJECUTADOS
Fichas de Proyectos a Nivel Central
CAPÍTULO V: OBSTÁCULOS
Obstáculos
CAPÍTULO VI: LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN 2014
14 – 15
16
17 – 89
90
91 – 99
100
101 – 108
109
Breve Descripción de las Líneas y Planes de Acción para el
siguiente Ejercicio Fiscal 2014
110 - 115
CAPÍTULO VII: RESUMEN EJECUTIVO DE LA GESTIÓN DE LOS
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
116
Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales
(SAFONACC)
117 – 137
CAPÍTULO VIII: RESUMEN EJECUTIVO DE LA GESTIÓN DE LOS
ENTES ADSCRITOS
138
Banco del Pueblo soberano, C.A. Banco de Desarrollo (BPS)
139 – 158
Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS)
159 – 175
Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI)
176 – 204
Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal
(FUNDACOMUNAL)
205 – 226
Fundación de Centros de Estudios Biológicos Sobre Crecimiento y
Desarrollo de la Población Venezolana (FUNDACREDESA)
227 – 240
Fundación Misión Che Guevara (FMCHG)
241 – 256
Instituto Nacional de Servicios Sociales (INASS)
257 – 268
CAPÍTULO IX: ANEXOS LEGALES
269
Cuadro Nº 1: Cuadro Contentivo de las Gacetas Oficiales
270 – 288
CAPÍTULO X CUENTA
289 – 290
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales Nivel Ministerial
291 – 396
ENTES ADSCRITOS
397
Banco del Pueblo soberano, C.A. Banco de Desarrollo (BPS)
398 – 415
Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS)
416 – 452
Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI)
453 – 489
Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal
(FUNDACOMUNAL)
490 – 527
Fundación de Centros de Estudios Biológicos Sobre Crecimiento y
Desarrollo de la Población Venezolana (FUNDACREDESA)
528 – 634
Fundación Misión Che Guevara (FMCHG)
635 – 689
Instituto Nacional de Servicios Sociales (INASS)
690 – 722
Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales
(SAFONACC)
723 – 759
PRESENTACIÓN
En cumplimiento con las disposiciones legales establecidas en el Artículo 244
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el Artículo 77
de la Ley Orgánica de la Administración Pública (LOAP), así como en la
Providencia Administrativa, mediante la cual se regula la formación y
rendición de la Cuenta que acompaña a la Memoria Anual de los Ministerios,
publicada en la Gaceta Oficial Nº 38.600 de fecha 11 de enero de 2007 y los
criterios establecidos en la Gaceta Oficial Nº 38.605 de fecha 16 de enero de
2007, mediante el cual se regula la formación de la Memoria Anual de los
órganos de la Administración Pública Central, se presenta la Memoria y
Cuenta del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales, correspondiente al ejercicio fiscal 2013, a través de la cual, se
informa a los ciudadanos y ciudadanas los resultados de la gestión realizada
por este Órgano Ministerial y sus entes adscritos, durante el ejercicio fiscal
2013.
El Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales, ha sentado las bases e implementado los mecanismos para la
consolidación del Poder Popular mediante las siguientes acciones: la
promoción y organización del Poder Popular a través la Fundación para el
Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL), la
transferencia de recursos financieros a las organizaciones del Poder Popular
(Comunas conformadas y registradas ante la Taquilla Única, Consejos
Comunales, Salas de Batalla Social, Comités de personas con discapacidad,
Comités de adultos mayores, entre otros), a través del Servicio Autónomo
Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC); la formación
política-ideológica a través de las Escuelas del Poder Popular; la
conformación de Brigadas Socialistas de Trabajo en el marco de la Misión
Che Guevara como estructura organizativa para el impulso de proyectos
productivos y el apoyo a la Gran Misión Vivienda Venezuela a través de las
brigadas de construcción; la formación a los Voceros y Voceras de las
organizaciones del Poder Popular para otorgarles financiamiento a los
proyectos socio-productivos a través del Fondo de Desarrollo Microfinanciero
(FONDEMI); la protección social a personas en situación de vulnerabilidad en
el marco de la Misión Negra Hipólita; la protección, prevención y atención
integral a niños niñas y adolescentes en el marco de la Misión Niños y
Niñas del Barrio; la atención integral e inclusión laboral a las personas con
discapacidad en el marco de la Misión Dr. José Gregorio Hernández; la
atención integral a los adultos y adultas mayores en situación de necesidad;
el fortalecimiento del trabajo productivo dentro del Sistema Económico
Comunal a partir de la puesta en marcha de proyectos socio productivos que
garanticen la efectiva participación de las organizaciones del Poder Popular
en el marco de la Gran Misión Saber y Trabajo, la consolidación de la
III
economía comunal mediante el acompañamiento técnico integral a las
comunidades organizadas y el otorgamiento de microcréditos para promover
el desarrollo de proyectos socio-productivos, la integración de las
organizaciones socio-productivas al proceso económico mediante el
desarrollo sostenible y sustentable de las comunidades.
Para el ejercicio fiscal 2013, este ministerio tomó como base las Líneas
Generales establecidas en el Plan de la Patria “Segundo Plan Socialista de
Desarrollo Económico y Social de la Nación 2013-2019”, emprendiendo un
conjunto de Líneas de Acción Prioritarias dirigidas a: la conformación y
registro de las Comunas Socialistas, la consolidación y el fortalecimiento de
las Organizaciones del Poder Popular mediante la formación técnico- política,
las transferencias de recursos a los Consejos Comunales y otras formas de
Organización del Poder Popular, el acompañamiento técnico integral a las
comunidades para impulso de la ejecución de proyectos socio productivos
como parte del proceso de fortalecimiento del Sistema Económico Comunal,
así como en el proceso de construcción de vivienda en apoyo a la Gran
Misión Vivienda Venezuela y el financiamiento de los mismos. Además ha
buscado garantizar la participación y protección social de las personas que
se encuentran en situación de vulnerabilidad, mediante la adquisición y
construcción de Centros de Atención Integral para niños, niñas,
adolescentes, personas en situación de vulnerabilidad y pobreza extrema en
varios estados del país.
De allí que, este Ministerio establece en su misión, garantizar que se le
brinde a la población las oportunidades de desarrollo para todas y todos los
venezolanos, haciéndole frente a los retos planteados durante el año 2013,
en el marco de los lineamientos y políticas dirigidas al fortalecimiento del
sector productivo del país, a través de la conformación de las Comunas
Socialistas, en articulación con las instancias públicas, a los fines de
garantizar el desarrollo socio -productivo de la economía comunal.
Finalmente, nuestro compromiso se orienta en fortalecer y motivar la
organización de las comunidades para lograr la consolidación del Poder
Popular, la participación de los Movimientos Sociales y buscar mecanismos
que nos permitan garantizar la conformación del Gobierno Comunal y la
construcción del Socialismo del Siglo XXI.
Reinaldo Iturriza
Ministro
IV
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Conforme a las atribuciones que me fueron conferidas como Ministro del
Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales, mediante
Gaceta Oficial Nº 40.151 de fecha 22 de abril de 2013, cumplo con presentar
ante la Asamblea Nacional, la Memoria y Cuenta de este Órgano Ministerial y
de sus entes adscritos funcionalmente, correspondiente al ejercicio fiscal
2013.
Las actividades del Ministerio que en la actualidad represento, han estado
orientadas a la conformación y registro de las Comunas y demás Instancias
del Poder Popular como parte del proceso de consolidación del Poder
Popular, a los fines de lograr la conformación del Gobierno Comunal,
mediante la formación político-técnico e ideológica y el acompañamiento
técnico integral para la puesta en marcha de proyectos socio-productivos en
las comunidades a nivel nacional,
suministrándoles las herramientas
necesarias para su inserción en el aparato productivo. Asimismo se realizó la
ejecución de políticas y de acciones tendientes a dignificar y elevar la calidad
de vida de aquellos ciudadanos y ciudadanas venezolanos, que de una u otra
manera se encuentran en estado de necesidad; entre ellos, niños, niñas y
adolescentes, adultos y adultas mayores, personas con discapacidad y en
situación de calle.
Tomando como marco referencial las Líneas Generales del Plan de la Patria
“Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación
2013-2019”, este ministerio, emprendió sus líneas de acción a dar
cumplimiento a las líneas estratégicas del referido Plan, las cuales se
detallan a continuación:
V
OFICINA ESTRATÉGICA NACIONAL DE LAS COMUNAS
Se registraron 544 (532 en el año 2013 y 12 en el año 2012) Comunas
integradas por una población de 3.094.828 habitantes a nivel nacional,
superando la meta del Plan de la Patria 2013-2019, el cual contempla
la conformación de 450 Comunas anualmente.
DESPACHO DE ECONOMÍA COMUNAL
Se fortaleció el Sistema Económico Comunal a nivel nacional, a través del
acompañamiento integral de 1.024 organizaciones socioproductivas,
distribuido de la siguiente manera: 472 organizaciones registrada ante la
Taquilla Única (396 a Empresas de Propiedad Social Directa y a 76
Empresa de Propiedad Social Indirectas) y 552 Unidades
socioproductivas para la promoción e intercambio de bienes, servicios y
saberes en 31 eventos (ferias), beneficiando a 3.360 familias y 606.430
personas, con un monto de inversión Bs.11.677.105, a través del
proyecto “Fortalecimiento a las Organizaciones Socioproductivas
Comunales, en el Ámbito Económico, Productivo y Social”.
Se fortaleció el Sistema Económico Comunal a nivel nacional, a través del
acompañamiento integral a 15.503 Asociaciones Cooperativas mediante
la intercooperación e intercambio productivo con las redes socioproductiva, la asistencias técnicas, resolución de conflictos, talleres de
formación y las fiscalizaciones organizaciones socioproductivas,
beneficiando a 65.264 asociados (31.218 mujeres y 34.045 hombres), con
un monto de inversión de Bs. 5.268.631, a través del proyecto
“Acompañamiento Integral a las Asociaciones Cooperativas para su
Fortalecimiento e Intercooperación dentro de las Redes
Socioproductivas”.
Se fortaleció el Sistema Económico Comunal en los estados: Amazonas ,
Aragua, Bolívar, Distrito Capital, Falcón, Lara, Miranda, Mérida, Monagas,
Nueva Esparta, Vargas y Yaracuy, a través del acompañamiento integral
y asistencia técnica a 42 organizaciones socioproductivas mediante la
evaluación de 26 proyectos de distintas actividades productivas y 24
proyectos dentro del marco de las Grandes Misiones, Gran Misión
Vivienda Venezuela y Gran Misión Saber y Trabajo presentados por las
mismas; beneficiando a 6691 personas, con un monto de inversión Bs.
8.454.484, del proyecto “Fortalecimiento de la Economía Comunal a
través de la Ejecución de Proyectos Pilotos e Innovadores, en
Comunidades Organizadas”.
VI
Se fortaleció el Sistema Económico Comunal a nivel nacional, a través del
otorgamiento de seis (06) transferencias de recursos financieros a 26
Consejos Comunales y dos (02) ayudas de tipo social en el marco de la
Gran Misión Saber y Trabajo por un monto en transferencias de
Bs. 2.504.093. Asimismo se presentaron 26 informes de seguimiento y
evaluación de los recursos transferidos de verificación la utilización de los
recursos para la implementación de diferentes espacios productivos por la
cantidad de 3.539.493; beneficiando a 900 personas con un monto total
de inversión de Bs. 6.043.585 a través del proyecto “Transferencia de
los Recursos a los Proyectos Socioproductivo en el Marco de la
Gran Misión Saber y Trabajo”.
Se fortaleció el Sistema Económico Comunal, a través del otorgamiento
de tres (3) transferencias de recursos financieros al Consejo Comunal La
Montaña Camino a los españoles, ubicado en el Distrito Capital y dos (02)
ayudas de tipo social en el marco del Plan de Transformación Integral de
hábitat (PTIH) de la Gran Misión Vivienda por la cantidad de Bs. 558.016.
Asimismo se presentaron cuatro (4) informes de seguimiento y evaluación
de los recursos transferidos para el control de insumos y materiales de
construcción suministrada por los diferentes organismos y entes
institucionales para la sustitución de 7.752 viviendas, de acuerdo a los
requerimientos presentados por 3.440 consejos comunales por la
cantidad de Bs. 2.405.301; beneficiando a 300 personas con un monto
total de inversión de Bs. 2.963.318 a través del proyecto “Transferencia
de Recursos Financieros a los Entes Adscritos del Ministerio en el
Marco de la Gran Misión Vivienda Venezuela”.
DESPACHO DE FORMACIÓN COMUNAL
Se formaron 327.211 voceros, voceras y líderes comunitarios del
Poder Popular en los procesos estratégicos de organización y
profundización en las áreas ético, político e ideológico y técnico, a
nivel nacional y la creación e implementación de un programa de
formación básica del proyecto denominado: “Escuela para el
fortalecimiento del Poder Popular 2013”, beneficiando a 327.211
personas con una inversión de Bs.44.729.845.
Se realizó acompañamiento integral a nivel nacional de 155.104
voceros, voceras, y líderes comunitarios, a través del proyecto
denominado: “Escuela para el fortalecimiento del Poder Popular 2013”,
para el mejoramiento y profundización de su formación política e
ideológica, con el objetivo de potenciar el ejercicio del Poder Popular
en la gestión de políticas públicas en aras de garantizar la
VII
consolidación de las Comunas Socialistas y la construcción del
Gobierno Comunal, con una inversión de Bs.971.450.
DESPACHO DE PARTICIPACIÓN COMUNAL
-
Se realizaron 26.638 acompañamientos político - técnico a las Instancias del
Poder Popular, en el proceso de registro de Comunas y Consejos
Comunales, a través de la realización de talleres, asambleas, jornadas y en
el impulso y la conformación de los Comités de Adultos Mayores e Hijos de
Venezuela, contando con la participación de 150.547 voceros y voceras de
las bases del Poder Popular a nivel nacional, beneficiando de forma directa e
indirecta a 2.900.687 familias, lo que equivale a 7.478.014 ciudadanos y
ciudadanas, con una inversión de Bs. 22.446.037, como parte del proceso de
transferencia de conocimientos a las comunidades de acuerdo a los alcances
del proyecto “Acompañamiento en la Gestión Comunal de las Instancias del
Poder Popular”.
-
Se brindó acompañamiento en el proceso de elaboración de 8.894 Planes de
Desarrollo Integral Comunitarios realizados en todo el territorio nacional, a
través de la transferencia de conocimientos mediante herramientas
metodológicas dirigidas al mejoramiento de la calidad de vida de la
población, con la participación del Consejo Federal de Gobierno y diversas
Organizaciones del Poder Popular, donde se beneficiaron a 8.136.100
ciudadanos y ciudadanas, con una inversión de Bs. 9.647.128 en el marco
del proyecto “Acompañamiento en la Gestión Comunal de las Instancias del
Poder Popular”.
-
Se registró un total de 1.343 Organizaciones Socioproductivas Comunales,
según las siguientes tipologías: Empresas de Propiedad Social Indirecta,
Empresas de Propiedad Social Directa, Empresas de Propiedad Social
(Unidades de Producción Familiar), beneficiando a 16.501 productores y
productoras populares a nivel nacional, cumpliendo así con el proceso de
simplificación de trámites administrativos para la organización y participación
del Poder Popular.
-
Se conformaron 140 Salas de Batalla Social en 15 estados del país, a través
de la promoción de 329 Salas de Batalla Social, cumpliéndose en un 56% la
meta propuesta en el Plan de la Patria 2013-2019, la cual estipula que se
agreguen y conformen un total de 250 Salas de Batallas Social anualmente.
-
Se contó con la participación de ocho (8) Movimientos Sociales con la
siguiente distribución de vocerías: 32 Frente Francisco de Miranda Corriente,
15 Bolívar y Zamora, 10 Red Nacional de Comuneros, uno (1) Movimiento
Momboy, cuatro (4) Movimiento de Pobladores, tres (3) Gayones, dos (2)
VIII
Surco, dos (2) Plataformas Periodista y cinco (5) Mujeres Bicentenarias para
un total de 74 voceros asistentes.
-
Se realizaron cuatro (4) reuniones de trabajo con el Equipo Promotor del
Consejo Constituido; contando con la asistencia de un (1) vocero por cada
uno de los nueve (9) Movimientos Sociales participante: un (1) Movimiento
de pobladores, dos (2) Gayones, tres (3) Araña feminista, cuatro (4) Frente
Francisco de Miranda, cinco (5) Corriente Bolívar y Zamora, seis (6) mujeres
Bicentenaria, siete (7) Red de Comuneros, ocho (8) Surco y nueve (9)
Afrodecendiente, obteniéndose los siguientes resultados:
Se dio a conocer un documento preliminar sobre el Consejo de
Movimientos Sociales del Poder Popular para su discusión.
Se presentó la Agenda política de instalación del Consejo del Movimiento
Popular, proponiéndose su realización en dos (2) día.
OFICINA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
-
El Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales, a través de la Oficina de Cooperación Internacional, realizó un
encuentro con 22 Colectivos y Movimientos Sociales de los estados Yaracuy
y Lara, donde se valoró de forma positiva el saldo orgánico participativo que
tiene el Poder Popular en estos estados con la “Misión a Toda Vida
Venezuela” para atender a las y los jóvenes en situación delictiva y de esta
forma reinsertarlos a la sociedad en el marco del Movimiento por la Paz y la
Vida, y de esta manera sumar más Comunas, Consejos Comunales y toda
forma de organización de base popular y la Construcción de un Nuevo
Modelo Hegemónico Socio-Productivo desde el territorio, parte de la
estrategia político - institucional enmarcada en el Plan Comuna o Nada.
-
El Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales
brindó acompañamiento y apoyo a la participación de representantes de 15
Movimientos Sociales venezolanos en la XV Cumbre Social del
MERCOSUR, bajo la consigna “Integración regional democrática,
concreciones y desafíos”, que tuvo como objetivo definir lineamientos a ser
considerados por los mandatarios del bloque en la Cumbre de Presidentes
del MERCOSUR, donde se abordaron los siguientes temas centrales: 1.-)
Medios y tecnologías de la información y la comunicación; 2.-) Educación y
Derechos Humanos; 3.-) Desarrollo Productivo e Inclusión Social; 4.-)
Migración; 5.-) Tecnologías sociales orientadas al desarrollo y atención de la
discapacidad; 6.-) Igualdad y no discriminación; temas que se plasmaron en
IX
el documento final con las aportaciones de las organizaciones sociales y
populares. Este evento se desarrolló en la República Oriental del Uruguay.
-
En el marco de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra
América (ALBA), el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los
Movimientos Sociales, brindó acompañamiento a 20 voceros de distintas
organizaciones de ciudadanos y ciudadanas representantes y protagonistas
del Poder Popular venezolano que participaron en el Encuentro de
Movimientos Sociales de la ALBA, que tuvo como temas principales: 1.-)
Diseño de políticas sociales desde la ALBA para fortalecer la
complementariedad; 2.-) Presentar posición ante los hechos que atentaron
contra la seguridad y soberanía de los países de la Alianza, como fue el
bloqueo por parte de países europeos al sobrevuelo del avión que trasladaba
al Presidente boliviano Evo Morales y los diversos actos de espionaje hacia
la región, manifiesto que se expresó a través de una Declaración Final que
fue entregada a los Presidentes asistentes en el Marco de la XII Cumbre de
Jefes de Estado y de Gobierno de la ALBA, actividad que tuvo lugar en la
República del Ecuador.
-
La Oficina de Cooperación Internacional brindó apoyo técnico y logístico a
355 representantes del Poder Popular para su participación en distintos
eventos nacionales e internacionales, entre los cuales podemos
mencionar: 1.-) Apoyo a 350 personas en el marco del Encuentro Continental
de Solidaridad con Cuba; 2.-) Apoyo a tres (3) compañeros de diferentes
colectivos en el marco del 5to. Foro Nacional de Educación por el Cambio
Social, que se realizó en la República Argentina; 3.-) Apoyo a dos (2) voceras
en el marco del 9° Encuentro Internacional de la Marcha Mundial de Mujeres,
que se realizó en la República Federativa del Brasil.
-
El Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales
brindó acompañamiento a dos (2) voceros y voceras del Poder Popular
venezolano que participaron en una videoconferencia en el marco del II
Seminario Hugo Chávez Frías, donde representantes de los Movimientos
Sociales de nuestro país tuvieron como punto focal el “Taller Poder Popular
venezolano: experiencias de la Comuna Socialista”, abordando las
siguientes temáticas: 1.-) Historia del proceso de visibilización de los actores
sociales comunitarios desde la llegada del proceso revolucionario hasta la
actualidad; 2.-) Plan de la Patria: análisis de un plan latinoamericanista; 3.-)
Experiencia histórica de la Revolución Bolivariana desde la mirada de las
Comunas, el Movimiento Estudiantil y el Movimiento Obrero; 4.-) Propiedad
de la tierra comunal; 5.) Herramientas para la realización de un análisis
prospectivo; 6.) Intercambio de la agenda de actividades de las
organizaciones participantes. La videoconferencia contó con la asistencia de
150 participantes de colectivos argentinos, colombianos, uruguayos y
venezolanos.
X
-
La Oficina de Cooperación Internacional dio inicio y ejecutó conjuntamente
con la Escuela para el Fortalecimiento del Poder Popular del Despacho del
Viceministro (a) de Formación Comunal, el Primer Programa de Pasantías
de Movimientos Sociales Internacionales 2013, actividad estratégica que
tiene como objetivo general el intercambio de saberes y experiencias con
organizaciones populares de otros países, esto en torno a la construcción de
la democracia participativa y protagónica y la organización del pueblo
venezolano en pro de la transformación de su realidad, donde los
Movimientos Sociales Internacionales realizaron una presentación sobre los
objetivos de su organización, accionar político en su país y expectativas para
este encuentro con nuestras organizaciones de base y la importancia para
mantener el vínculo entre las comunidades venezolanas y las organizaciones
internacionales y contó con la participación de Movimientos Sociales de la
República de Cuba, República Argentina, Estado Plurinacional de Bolivia y
República de Nicaragua y se realizó el balance y cierre del Programa donde
fue calificado por todas las delegaciones participantes como una iniciativa
fundamental y de alta relevancia para la integración, el fortalecimiento y
profundización de las acciones desde los Pueblos.
OFICINA DE SISTEMA DE TÉCNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN
-
La Oficina de Sistemas y Tecnología de Información avaló el proceso de
adquisición de la planta eléctrica y un transformador para la puesta en
marcha del Data Center, a través del proyecto “Fortalecimiento de la
Plataforma de Comunicaciones del Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y los Movimientos Sociales”.
-
La Oficina de Sistemas y Tecnología de Información implementó Sistemas de
Información capaces de fortalecer y consolidar la plataforma tecnológica del
Ministerio.
-
La Oficina de Sistemas y Tecnología de Información desarrolló la web
services para la interoperabilidad entre el Ministerio, el Tribunal Supremo de
Justicia y el Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales
(SAFONACC), a través del proyecto: “Implementación de la Interoperabilidad
en el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales a nivel nacional”.
OFICINA DE MISIONES ESPECIALES
Se atendieron a 1579 personas correspondientes a los estados: Apure
(4 personas atendidas), Aragua (8 personas atendidas), Barinas (3
personas atendidas), Bolívar (1 personas atendidas), Cojedes (9
XI
personas atendidas), Distrito Capital (1.439 personas atendidas),
Falcón (1 personas atendidas), Guárico (1 personas atendidas), Lara
(76 personas atendidas), Mérida (3 personas atendidas), Miranda (20
personas atendidas), Nueva Esparta (3 personas atendidas),
Portuguesa (1 personas atendidas), Táchira (1 personas atendidas),
Trujillo (1 personas atendidas), Yaracuy (1 personas atendidas) y Zulia
(7 personas atendidas); a través de otorgamiento de donaciones en
las áreas de salud como: ayudas económicas para intervenciones
quirúrgica, tratamientos médicos, materiales médicos y realizaciones
de estudios médicos; además se realizan entregas de sillas de ruedas,
pañales, muletas andaderas, logísticas y boletos aéreo, según las
líneas del Ejecutivo Nacional y del Ciudadano Ministro, beneficiando a
1579 personas; con una inversión de Bs 9.847.603.
Se atendieron a 1.283 personas para la mejora de infraestructura
habitacional, correspondiente a los casos registrados de extrema
necesidad en las comunidades de los estados: Aragua (4 personas
atendidas), Barinas (8 personas atendidas), Distrito Capital (1.186
personas atendidas), Guárico (4 personas atendidas), Mérida (4
personas atendidas), Miranda (20 personas atendidas), Lara (29
personas atendidas), Nueva Esparta (20 personas atendidas) y
Vargas (8 personas atendidas); a través de donaciones de
adquisiciones de viviendas, compra y suministro de materiales de
construcción, apoyos técnicos; dando un total de inversión de Bs.
4.485.525.
BANCO DEL PUEBLO SOBERANO, C.A. (BANCO DE DESARROLLO)
-
Se liquidaron un total de 4.665 créditos a nivel nacional, por un monto de Bs.
136.567.095, distribuidos de la siguiente manera: nueve (9) créditos
pertenecientes a Microcrédito Soberano por un monto de Bs. 256.422;
4.656 créditos pertenecientes a la Banca Social por un monto de Bs.
136.310.673; se estima para el cierre del año 2013, la liquidación de 929
créditos por un monto de Bs. 10.652.736 correspondiente a la Banca Social,
dando un total de 5.594 créditos por un monto de Bs. 147.219.831, para todo
lo que conforma el financiamiento a través del microcrédito, de acuerdo al
proyecto: “Prestación de Servicios Financieros y no Financieros a las
comunidades, a fin de fortalecer la socialización de la banca año 2013”; para
ello, se generaron 5.090 empleos directos y 10.180 empleos indirectos.
-
Se liquidaron 16.804 créditos a nivel nacional para el año 2013, mediante el
financiamiento a través del crédito consumo, por un monto de Bs.
179.275.778 distribuidos de la siguiente manera: 13.681 créditos
pertenecientes a programa Mi Casa Bien Equipada por un monto de Bs.
73.788.562, dirigido a los pensionados del Instituto Venezolano de los
XII
Seguros Sociales (IVSS), con la finalidad de que puedan adquirir bienes y
equipos básicos que distribuye la red MERCAL, PDVAL y COMERSSO para
el hogar, dentro del marco de los convenios suscritos entre la República
Bolivariana de Venezuela y la República Popular de China; 1.950 Créditos
Nóminas por un monto de Bs. 36.058.759, para aquellas personas que
poseen Cuentas Nóminas en nuestra institución; 985 créditos
correspondientes a Credimóvil por un monto de Bs. 47.523.842, destinado a
la adquisición de automóviles de trasporte en condición de nuevos o usados;
188 créditos correspondientes a Microcrédito Empresarial por un monto de
Bs. 21.904.615, destinado a personas naturales o jurídicas con menos de 10
empleados, que desarrollen actividades de producción, comercialización y/o
servicios y cuya fuente principal de pago, legítima y comprobable, la
constituya el producto de los ingresos generados por dichas actividades.
Igualmente, al cierre del año 2013 se otorgaron un total de 6.334 tarjetas de
crédito nuevas, por un monto de Bs. 41.762.920, para todo lo que conforma
el financiamiento a través del Crédito Consumo, de acuerdo al proyecto:
“Prestación de Servicios Financieros y no Financieros a las comunidades, a
fin de fortalecer la socialización de la banca año 2013”. Se generaron 504
empleos directos y 1.008 empleos indirectos.
CONSEJO NACIONAL PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
(CONAPDIS)
-
Se atendieron un total de 24.765 personas con y sin discapacidad en el
territorio nacional, a través de las diversas modalidades de atención que han
permitido brindarles las técnicas y herramientas para ser capaces de aceptar
a las personas con discapacidad desde sus potencialidades, permitiéndoles
desarrollar al máximo sus habilidades y mejorar su calidad de vida, así como
también, mediante la promoción de la prevención, formación e integración
sociolaboral y socioproductiva de las personas con discapacidad; para lo cual
se requirió una inversión de Bs. 19.796.733,28, generándose 36 empleos
directos y 108 indirectos, beneficiando a igual número de personas, todo
ello a través del proyecto: “Atención Integral a las personas con discapacidad
y sus familias mediante la construcción de un sistema social incluyente de
acuerdo al nuevo modelo socialista y revolucionario”.
-
Se han emitido un total de 46.760 certificados en los diversos estados del
país, de los cuales 42.115 corresponden a personas con discapacidad y
4.645 a empresas e instituciones del sector público, privado y mixto,
beneficiando a 42.115 personas, con una inversión de Bs 15.879.004,41,
generándose 19 empleos directos y 57 indirectos, a través del proyecto:
“Consolidación del sistema único de registro y certificación de personas con
discapacidad y fiscalización de instituciones y organizaciones de carácter
público, privado y mixto, en aras de garantizar la planificación, ejecución,
seguimiento y control efectivo”.
XIII
-
Se realizaron 2.026 fiscalizaciones en el territorio nacional, con el fin de
orientar al sector empleador público, privado y mixto, así como también, a los
sindicatos y comités de delegados de prevención de las empresas e
instituciones sobre la Ley para las Personas con Discapacidad, la aplicación
y/o cumplimiento de la misma; beneficiando a la población con discapacidad
en general, con una inversión de Bs. 2.325.176,52, generándose 29 empleos
directos y 87 indirectos, a través del proyecto: “Consolidación del sistema
único de registro y certificación de personas con discapacidad y fiscalización
de instituciones y organizaciones de carácter público, privado y mixto, en
aras de garantizar la planificación, ejecución, seguimiento y control efectivo”.
FONDO DE DESARROLLO MICROFINANCIERO (FONDEMI)
-
En el marco de la consolidación del nuevo modelo económico socioproductivo se impartieron 15.515 Talleres formativos que permitieron la
capacitación en el área Técnico-Administrativa de 3.789 voceros y voceras
vinculados a 1.268 Organizaciones del Poder Popular, 2.548Trabajadores y
Trabajadoras vinculados a 1.033 Organizaciones Socio-productivas y 3.402
miembros de las comunidades así como también se formó a 678
Facilitadores y 876 Promotores miembros de la tropa de formación a nivel
nacional. La implementación de este logro tuvo un costo de Bs. 47.834.138.
A través del proyecto “Conformación y Formación de Organizaciones del
Poder Popular para su Financiamiento y Acompañamiento Integral hacia la
Construcción del Modelo Productivo Socialista”.
-
Se otorgaron nuevos financiamientos a 44 proyectos aprobados en el
ejercicio fiscal año 2013 de los frentes: cinco (05) Construcción, uno (01)
Manufactura, dos (02) Turismo, 11 Servicio y 25 Industrial de la I Fase de la
Gran Misión Saber y Trabajo presentados por 43 Consejos Comunales,
generando 372 puestos de trabajo directos y 344 indirectos a nivel nacional,
con una inversión de Bs. 161.760.623 y se desembolsó la cantidad de
Bs.46.585.911 del Proyecto “Conformación y Formación de Organizaciones
del Poder Popular para su Financiamiento y Acompañamiento Integral hacia
la Construcción del Modelo Productivo Socialista”.
-
Se aprobaron extensiones y se realizaron desembolsos a 44 proyectos
aprobados en el ejercicio fiscal año 2012 de los frentes: cuatro (04)
Agrícolas, cuatro (04) Construcción, dos (02) Manufacturas, 23 Servicio y 11
Industrial de la I Fase de la Gran Misión Saber y Trabajo presentados por 49
Consejos Comunales, generando 617 puestos de trabajo directos y 940
indirectos a nivel nacional, con una inversión de Bs. 64.264.789 y se
desembolsó la cantidad de Bs.36.135.995 del Proyecto “Conformación y
Formación de Organizaciones del Poder Popular para su Financiamiento y
XIV
Acompañamiento Integral hacia la Construcción del Modelo Productivo
Socialista”.
-
Se otorgaron nuevos financiamientos a 69 proyectos aprobados en el
ejercicio fiscal año 2013 de los frentes: cinco (05) Agrícola, dos (06)
Construcción, 27 Industrial, 28 Servicio y tres (03) Turismo de la II Fase de la
Gran Misión Saber y Trabajo presentados por 52 Consejos Comunales,
generando 958 puestos de trabajo directos y 174 indirectos a nivel nacional,
con una inversión de Bs. 378.329.390 y se desembolsó la cantidad de
Bs.189.210.972 del Proyecto “Conformación y Formación de Organizaciones
del Poder Popular para su Financiamiento y Acompañamiento Integral hacia
la Construcción del Modelo Productivo Socialista”.
-
Se garantizaron 254 herramientas comunicacionales para el Impulso del
Financiamiento Comunal a nivel nacional. La implementación de este logro
tuvo un costo total de Bs. 1.340.232. A través del proyecto “Conformación y
Formación de Organizaciones del Poder Popular para su Financiamiento y
Acompañamiento Integral hacia la Construcción del Modelo Productivo
Socialista”.
-
Se conformaron 142 Organizaciones Socio-productivas, a nivel nacional,
generando 1.119 empleos indirectos. La implementación de este logro tuvo
un costo de Bs. 1.344.930. A través del proyecto “Conformación y Formación
de Organizaciones del Poder Popular para su Financiamiento y
Acompañamiento Integral hacia la Construcción del Modelo Productivo
Socialista”
-
Se brindaron 17.580 asistencias técnicas a 38.320 Productores Comunales,
pertenecientes a las organizaciones socio-productivas a nivel nacional. La
implementación de este logro tuvo un costo de Bs. 16.487.794. A través del
proyecto “Acompañamiento Integral a las Organizaciones Socio-Productivas
para el fortalecimiento del Ciclo Productivo orientado al Desarrollo de la
Economía Socialista”.
-
Se realizaron 558 Espacios de Intercambio Socio-Productivo a nivel nacional,
a través del acompañamiento técnico prestado, en los que se garantizó la
participación de 3.694 productores comunales atendidos por el FONDEMI.
Beneficiando de manera directa a 836.918 habitantes de las comunidades.
La implementación de este logro tuvo un costo de Bs. 3.280.648. A través del
proyecto “Acompañamiento Integral a las Organizaciones Socio-Productivas
para el fortalecimiento del Ciclo Productivo orientado al Desarrollo de la
Economía Socialista”.
-
Se otorgaron 36 para microcréditos a Organizaciones del Poder Popular,
ubicadas en los estados Delta Amacuro (02), Monagas (09), Nueva Esparta
XV
(10) y Sucre (15) para el impulso de las Organizaciones Socio-productivas
por un monto de Bs. 3.505.000.
FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL PODER
COMUNAL (FUNDACOMUNAL)
-
Se realizaron 19.064 acompañamientos permanentes a 5.735 Consejos
Comunales, a través de 602.236 asistencias técnicas en materia de
construcción y adecuación física, impartidas a las Instancias del Poder
Popular (5.735 Consejos Comunales y 408 Comunas) en el proceso de
construcción de viviendas vinculadas al PTIH, beneficiándose a 478.782
personas en las 24 entidades federales, generando 3.782 empleos indirectos,
todo ello con una inversión de Bs. 301.796.080, a través del Proyecto:
“Acompañamiento Técnico Integral a las Instancias del Poder Popular en el
marco de las Grandes Misiones Sociales”.
-
Se formaron 71.084 voceros y voceras en torno al campo político-ideológico,
socio-económico y cultural para potenciar el ejercicio pleno del poder del
pueblo organizado y el Vivir Bien, en aras de darle cualidad política a los
procesos estratégicos de organización popular de la Revolución Bolivariana,
a fin de construir la corresponsabilidad, incentivar el sentido de pertenencia,
contribuir a la eficiencia y defensa de la dignificación del colectivo.
FUNDACIÓN CENTRO DE ESTUDIOS SOBRE CRECIMIENTO Y
DESARROLLO DE LA POBLACIÓN VENEZOLANA (FUNDACREDESA)
-
Se realizaron seis (6) publicaciones de análisis de los resultados del
SENACREDH, a través del II Estudio Nacional de Crecimiento y Desarrollo
Humano de la Población Venezolana (SENACREDH-2013), las mismas son
informes de consumo y discusión interno, lo que facilitara en un futuro
inmediato para el año 2.014, la ejecución de la meta física programada luego
de un proceso de validación de datos, con la finalidad de dar aportes muy
importantes en el diseño de políticas y programas sociales que contribuyan a
la construcción del Gobierno Comunal, beneficiando a la población en
general en alrededor de 27.150.095 personas.
-
Se levantó información en cuatro (4) comunidades indígenas: Chino Julio en
el Municipio Idelfonso Vásquez del Estado Zulia, y Culebra, Tama-Tama
Caño Iguapo, Karanaña y La Esmeralda en el Municipio Alto Orinoco, del
Estado Amazonas, con el fin de obtener datos primarios (biomédicos y
etnográficos). En cuanto a los datos biomédicos, se evaluaron un total de
3.255 sujetos, (Wayúu, Ye´kuana, Yanomami y Añu); de los cuales 1.424 son
sujetos de sexo femenino y 1.121 son sujetos de sexo masculino. En el área
de Antropometría se evaluaron 2.521 sujetos y en el área de bioanálisis se
XVI
levantaron datos: Hematología de 2.347 sujetos, Química Sanguínea de
2.268 sujetos, y en Coprología 1.386 sujetos. En cuanto a los datos
etnográficos, se levantaron datos sobre la caracterización de las
comunidades abordadas e información de 30 casos sobre alimentación.
FUNDACIÓN MISIÓN CHE GUEVARA (FMCHG)
-
Se conformaron 3.010 Brigadas Socialistas de Trabajo a nivel nacional,
integradas por 34.252 brigadistas, de las cuales 2.988 brigadas participan en
la Gran Misión Vivienda Venezuela en la construcción de nuevos urbanismos
para garantizar el buen vivir del pueblo y 22 brigadas dirigidas a la prestación
de bienes y servicios a la comunidad (comercio, mantenimiento y servicios
generales) en el marco de la Gran Misión Saber y Trabajo, en apoyo al
proceso de fortalecimiento del modelo productivo socialista, beneficiando a
igual número de personas, con una inversión de Bs. 214.399.681, a través
del proyecto “Organización y Fortalecimiento de la Fuerza de Trabajo
Socialista, año 2013”.
INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES (INASS)
Se atendieron 780.756 adultos y adultas mayores a nivel nacional en
las áreas de salud y social, con una inversión de Bs. 1.445.461.082,
generándose 3.312 empleos directos y 10.800 indirectos, a través del
Proyecto “Fortalecimiento de la Atención Integral y Participación
de los Adultos Mayores y Otras Categorías de Personas como
Compromiso Social y Humanista con la Nación”, el cual se
encuentra desagregado en las siguientes Acciones Específicas:
SERVICIO AUTÓNOMO FONDO NACIONAL DE LOS CONSEJOS
COMUNALES (SAFONACC)
-
Se otorgaron un total de 8.765 financiamientos al 31/12/2013 a los Proyectos
de clasificación social, socio-productivos, especiales y de Transformación
Integral del Hábitat este último en el marco de la Gran Misión Vivienda
Venezuela- a los Consejos Comunales y otras Organizaciones del Poder
Popular en todo el territorio Nacional, con una inversión de Bs. 6.851.730.467
con la ejecución del proyecto: “Financiamiento a través de transferencias de
recursos a los proyectos comunitarios, sociales y productivos
correspondientes a los Consejos Comunales”.
-
Se efectuaron un total de 5.068 acompañamientos para el fortalecimiento de
mecanismos de corresponsabilidad social, en los ámbitos de promoción de la
XVII
contraloría social al 31/12/2013; se realizaron 889 por la formación sociopolítica y socio-técnica en todo el territorio Nacional; y 20 atenciones para la
consolidación de las 15 sedes de SAFONACC a nivel de Estados; con una
inversión de Bs. 14.924.907; por la ejecución del proyecto: “Acompañamiento
a los Consejos Comunales y otras Organizaciones del Poder Popular”.
XVIII
ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA
La actuación de este Órgano Ministerial responde a un conjunto de
lineamientos establecidos en el Plan de la Patria “Segundo Plan Socialista de
Desarrollo Económico y Social de la Nación 2013-2019”, y de las cuales se
formularon las siguientes líneas de acción:
1. Realizar el Censo Comunal año 2013.
2. Promover el Encuentro Nacional de Comuneros.
3. Promocionar y fortalecer el Poder Popular.
4. Fomentar la sostenibilidad de la economía social.
5. Fortalecer la red de economía social.
6. Mejorar y ampliar los programas de formación y capacitación técnica y
empresarial.
7. Fortalecer los Mecanismos de creación y desarrollo de Empresas de
Producción Social.
8. Estimular diferentes formas de propiedad social.
9. Transformar las Empresas del Estado en Empresas de Propiedad
Social.
10. Concentrar esfuerzo en las cadenas productivas con ventajas
comparativas.
11. Mejorar y ampliar los organismos de apoyo en asistencia técnica,
financiamiento y capacitación.
12. Promover un intercambio comercial acorde con el desarrollo agrícola
Endógeno.
13. Consolidar la capacidad del Estado en procesamiento y servicio y
transformarla en Economía Social.
14. Fortalecer los programas de financiamiento con el fin de apoyar
sectores productivos para los pequeños y medianos productores.
XIX
15. Fortalecer las microempresas y las cooperativas.
16. Generar mejores oportunidades de comercialización y gestión de
negocios a las microempresas y cooperativas.
17. Destinar recursos presupuestarios para realizar programas masivos de
capacitación en el sector de la economía social.
18. Promover programas para fomentar la organización y formación de
empresas en la economía social.
19. Facilitar el acceso a los recursos financieros y a la asistencia técnica a
las empresas de la economía social.
20. Otorgar financiamiento dirigido a los sectores más necesitados y sin
oportunidades en el sistema financiero tradicional.
21. Garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes en
situación de calle o privados de libertad.
22. Brindar atención integral a los adultos y adultas mayores en situación
de pobreza extrema.
23. Brindar atención integral a adultas y adolescentes embarazadas en
pobreza extrema.
24. Brindar atención a la familia en situación de riesgo social.
25. Brindar atención a las personas con discapacidad.
XX
MEMORIA AÑO 2013
CAPÍTULO I
MARCO NORMATIVO
INSTITUCIONAL
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
1
MEMORIA AÑO 2013
DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO
El Ministerio del Poder Popular para las Comunas (MPC), nace a través de la
fusión de los Ministerios del Poder Popular para la Economía Comunal y el
Ministerio del Poder para la Participación y Protección Social, según lo
establecido en el Decreto Nº 6.626, sobre Organización y Funcionamiento de
la Administración Pública Nacional y publicado en la Gaceta Oficial Nº
39.130, de fecha 03MAR2009, entre cuyas competencias se encuentra la
regulación, formulación y seguimiento de políticas, la planificación estratégica
y realización de las actividades del Ejecutivo nacional en materia de
promoción, ejecución, control y articulación de las actividades tendentes a la
progresiva cogestión de responsabilidades sociales desde el Estado hacia
las comunidades o grupos organizados, así como a la generación de
espacios de participación protagónica en los asuntos públicos mediante el
impulso a la iniciativa popular.
En cumplimiento de la normativa legal que rige la materia, el Ministerio
presentó al Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo
(MPD), su propuesta de Estructura Organizativa, la cual fue aprobada de
manera transitoria según Oficio Nº 000245, de fecha 06MAR2009.
Posteriormente el día 17 de junio, mediante el Decreto Nº 6.732 sobre
Organización y Funcionamiento de la Administración Pública Nacional, al
Ministerio del Poder Popular para las Comunas, le fueron conferidas las
competencias en materia de Protección Social, lo cual ocasionó la inclusión
del Despacho de la Viceministra de Protección Social a la Estructura
Organizativa del Ministerio para las Comunas, denominándose Ministerio
del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPCyPS).
Como consecuencia de la inclusión del Despacho de Protección Social, se
presenta una nueva propuesta de Estructura Organizativa del Ministerio del
Poder Popular para las Comunas y Protección Social transitoriamente, en la
búsqueda de una organización más ágil y flexible, capaz de coadyuvar al
logro de la misión y competencias del Ministerio, por la importancia que
reviste para el desarrollo armónico del país, las políticas y actividades en
materia de formación, participación, economía comunal y protección social en
el ámbito de las Comunas. Dicha Estructura Organizativa se aprobó en Oficio
Nº 000660, de fecha 24AGO2009.
En el año 2009 se presentó una tercera propuesta de Estructura Organizativa
del Ministerio para cumplir tanto con las normativas como los lineamientos
del Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo (MPD),
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
2
MEMORIA AÑO 2013
concernientes a la organización y funcionamiento de los organismos públicos
al igual que las diferentes leyes que reglamentan el funcionamiento de las
Oficinas de asesoría y de apoyo y las competencias del Ministerio. Esta
Estructura se aprueba en Oficio Nº 000981, de fecha 08DIC2009.
Según el Decreto N° 6.732, sobre Organización y Funcionamiento de la
Administración Pública Central, publicado en Gaceta Oficial N° 39.202, de
fecha 17JUN2009, donde se le asignan las competencias de Protección
Social, se adscriben al MPCyPS al momento de su creación los siguientes
Entes Adscritos funcionalmente:
1. Banco del Pueblo Soberano, C.A. (BPS).
2. Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal
(FUNDACOMUNAL).
3. Fundación Centro de Estudio sobre Crecimiento y Desarrollo de la
Población Venezolana (FUNDACREDESA).
4. Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI).
5. Fundación Misión Che Guevara
6. Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS)
7. Instituto Nacional de los Servicios Sociales (INASS)
8. Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y
Adolescentes (IDENNA)
9. Fundación Misión Negra Hipólita (FMNH)
Según el Decreto N° 6.732, sobre Organización y Funcionamiento de la
Administración Pública Central, publicado en Gaceta Oficial N° 39.202, de
fecha 17JUN2009, en su párrafo Trigésima primero indica que de acuerdo
a la naturaleza de Órganos Desconcentrados (sin personalidad jurídica), se
dispone que esté en la estructura orgánica del Ministerio del Poder Popular
para las Comunas y los Movimientos Sociales:
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
3
MEMORIA AÑO 2013
1. Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales
(SAFONACC). Su régimen jurídico aplicativo es el Reglamento
Orgánico del Servicio Autónomo “Fondo Nacional de Los Consejos
Comunales”, publicado en Gaceta Oficial N° 38.878, de fecha
26FEB2008.
En el año 2013, el Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas,
aprueba bajo Oficio Nro. F-54 de fecha 09ENE2013, la Estructura
Organizativa del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección
Social (MPCyPS) hasta el nivel de Direcciones Generales, a fin de adecuarla
con la nueva Institucionalidad del Estado y con el bloque de leyes del Poder
Popular aprobados en Diciembre del año 2010.
En el año 2013 de acuerdo al Decreto N° 509, se cambio la denominación
del MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y
PROTECCIÓN SOCIAL, por el MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
LAS COMUNAS Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES, en la Gaceta Oficial N°
40.280 de fecha 25OCT2013 y se adscriben al MPCyMS los siguientes
Entes:
1. Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal
(FUNDACOMUNAL).
2. Fundación Centro de Estudio sobre Crecimiento y Desarrollo de la
Población Venezolana (FUNDACREDESA).
3. Fundación Misión Che Guevara.
4. Banco del Pueblo Soberano, C.A. (BPS).
5. Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI).
En atención a su naturaleza jurídica de órganos o servicios desconcentrados
sin personalidad jurídica, se dispone que la Superintendencia Nacional de
Cooperativas (SUNACOOP) y el Servicio Autónomo Fondo Nacional de los
Consejos Comunales (SAFONACC) se incorporen a la estructura orgánica
del Ministerio del Poder Popular para Las Comunas y Los Movimientos
Sociales y dependerán jerárquicamente del Ministro o Ministra del Poder
Popular para Las Comunas y Los Movimientos Sociales.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
4
MEMORIA AÑO 2013
MISIÓN INSTITUCIONAL DE MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
LAS COMUNAS Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES (MPCyMS).
La Misión, Visión, Objetivos Generales y Objetivos Específicos, fueron
formulados en función a las competencias del Ministerio del Poder Popular
para las Comunas y Protección Social (MPC y PS), actualmente se
encuentra en proceso de modificación sobre la base de las nuevas
competencias del actual Ministerio (MPC y MS).
MISIÓN
Implementar políticas sociales propias del ejercicio democrático y vitales del
Estado Venezolano en materia de promoción, asistencia y desarrollo social
integral y participativo, a través de comités, planes, programas y proyectos
del sistema de Protección Social fundamentado en la integralidad, no solo de
la atención inmediata y directa al afectado o grupo social vulnerado en
situación de pobreza extrema o máxima exclusión social sino también al
contexto social que rodea a la población afectada o vulnerable en posible
riesgo.
VISIÓN
Consolidar los lineamientos y políticas en materia de protección social,
dirigidas a las personas, comunidades y grupos sociales vulnerados y
vulnerables, en aras de establecer un modelo humanista centrado en el
hombre y la mujer, ejecutando actividades locales y sustentables destinadas
a la prevención y atención de manera corresponsable con el poder popular,
que transfiere de manera paulatina el poder al pueblo y debe decidir sobre
los aspectos inmediatos de su vida, en términos de cultura, creencias,
deporte, salud, educación, seguridad de la nación, entre otros ámbitos
sociales, con el propósito de profundizar el Sistema Político Social de
reconocida trayectoria nacional e internacional.
OBJETIVOS GENERALES
1. Impulsar la creación de un nuevo Sistema Socialista de Protección Social
mediante la participación activa del Poder Popular, reorientando las políticas
económicas y territoriales de las instituciones del estado de forma tal que
sean ellos la base fundamental.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
5
MEMORIA AÑO 2013
2. Diseñar y fomentar el Sistema de Protección Social, junto a las
organizaciones del Poder Popular y organismos del estado vinculados con la
materia en el marco del desarrollo comunal.
3. Asesorar en la formulación de Políticas Sociales para implementar acciones
que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la población venezolana, en
espacial los grupos más vulnerados, garantizando la equidad, calidad y
pertenencia social de la misma, en concordancia con el Plan Nacional Simón
Bolívar.
4. Integrar los diversos componentes de prevención y atención integral
mediante la promoción de redes sociales.
5. Promover y defender la institución familiar, así como a los grupos sociales
vulnerados y vulnerables, a través de proyectos sociales estratégicos
enmarcados en la prevención y atención directa de los mismos, con el fin de
ser incorporados a la nueva estructura socialista comunal.
6. Regular las políticas, planes, programas y proyectos de protección social en
concordancia con organismos y entes del sector público y privado.
7. Sistematizar integralmente la información que facilite el seguimiento y la
evaluación de las Políticas Sociales que se ejecutan en el sector.
8. Identificar y formular indicadores sociales para la rectificación de las Políticas
Sociales.
9. Las demás funciones que le señalen las Leyes, Reglamentos, decretos y
Resoluciones en materia de su competencia, así como aquellas que les
instruya y delegue el Ministro o Ministra.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Conformar las redes comunales a través de la participación comunitaria, a
nivel nacional.
2. Diseñar las políticas en materia de prevención social en corresponsabilidad
con las redes comunales.
3. Formular con el Poder Popular los programas y proyectos en materia
prevención integral, dirigidos a los grupos sociales en situación de riesgo y
vulnerabilidad.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
6
MEMORIA AÑO 2013
4. Realizar seguimiento a las acciones tendentes al rescate, protección,
integración y capacitación de los grupos excluidos en materia de prevención
integral.
5. Asesorar y acompañar a las comunidades organizadas en los planes,
programas y proyectos de prevención integral.
6. Articular con los organismos con competencia en materia de prevención, el
diseño de planes, programas y proyectos.
7. Desarrollar, implementar, mantener, supervisar y controlar el Sistema
Nacional de Protección Social, en defensa de los derechos de los
ciudadanos y ciudadanas o grupos sociales en máxima exclusión.
8. Promover la participación del Poder Popular para el diseño e implementación
de políticas de atención a grupos vulnerados.
9. Desarrollar la sensibilización y el fortalecimiento permanente para el abordaje
de los grupos sociales vulnerables o vulnerados en el marco del proceso de
integración corresponsable de las organizaciones populares de todo el país.
10. Fomentar actividades comunales destinadas a la atención, promoción e
inclusión social de niñas, niños, adolescentes, adultas y adultos mayores,
personas con discapacidad, personas que viven en vertederos de desechos
sólidos, personas en situación de calle, entre otras.
11. Priorizar y atender integralmente a sectores de la población que
geográficamente se consideren en extrema pobreza o exclusión social.
12. Diseñar, establecer y desarrollar políticas, planes, programas y proyectos en
materia de prevención y atención social para personas con discapacidad, en
el ámbito nacional.
13. Articular con los entes rectores en materia de educación para la
incorporación al sistema escolar de niños, niñas, adolescente y jóvenes que
presenta algún tipo de discapacidad que se encuentren fuera del mismo.
14. Desarrollar un sistema de información con el ente rector en materia laboral y
capacitación para la formación e incorporación de personas que presentan
alguna discapacidad.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
7
MEMORIA AÑO 2013
15. Organizar de manera conjunta con el ente rector en materia de cultura y
deporte para la promoción, recreación y esparcimiento de las personas que
presentan alguna discapacidad.
16. Acompañar y Conformar los Comités de Comunitarios de Personas con
Discapacidad.
17. Instalar un sistema de cedulación y registro de forma conjunta con el ente
rector en esta materia, dirigido a las personas que se encuentra en situación
de cama o presentan alguna discapacidad.
18. Establecer un sistema de atención integral dirigido a las personas que se
encuentran en situación de cama.
19. Establecer programas de formación y preparación integral dirigidos a los
servidores públicos contratados por los proyectos que atenderán a las
personas con discapacidad.
20. Promover la participación comunitaria en los proyectos sociales estratégicos,
permitiendo así transferir progresivamente el poder social al poder comunal.
21. Supervisar de manera corresponsable con las comunidades la ejecución de
los proyectos que se realizan de forma articulada con otras instituciones.
DESCRIPCIÓN DE LAS COMPETENCIAS DEL MINISTERIO DEL PODER
POPULAR PARA LAS COMUNAS Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
(MPCyMS).
Entre las competencias formuladas desde su creación publicada en Gaceta
Oficial Nº 40.280, Decreto N 509, de fecha 25OCT2013, se encuentran:
1. La regulación, formulación y seguimiento de políticas, la planificación y
realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de
participación ciudadana en el ámbito de las Comunas y los Movimientos
Sociales.
2. La realización del análisis de la gestión de la economía comunal y de los
Movimientos Sociales en el país y la formulación de las recomendaciones
a los órganos y entes competentes.
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
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MEMORIA AÑO 2013
3. La regulación, formulación y seguimiento de políticas, la planificación y
realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en lo atinente a las
normas operativas e instrumentos de promoción, autogestión y cogestión
de la población en el marco de la economía del Estado, que armonice la
acción de los entes involucrados en tal política sectorial, y el uso eficiente
de los recursos destinados al financiamiento correspondiente.
4. Participar en la elaboración de los planes y programas tendentes al
desarrollo de la economía participativa en todas sus expresiones.
5. Definir los mecanismos para la participación del sector público y privado
en la planificación y ejecución de planes y programas relacionados con el
desarrollo de la economía comunal y de los Movimientos Sociales. En
este sentido, servirá de enlace entre los entes involucrados y las
iniciativas populares cuando las circunstancias así lo requieran.
6. Impulsar el desarrollo del sistema microfinanciero en actividades
tendentes al desarrollo de la economía comunal y los Movimientos
Sociales.
7. Propender al desarrollo de las actividades de comercialización y
explotación en todos los sectores vinculados a la economía comunal y
Movimientos Sociales, con especial énfasis en el sector rural.
8. Definir las políticas para los programas de capacitación en áreas
determinadas para el desarrollo de la economía comunal y de los
Movimientos Sociales, en especial, la adquisición de conocimientos
técnicos para el procesamiento, transformación y colocación en el
mercado de la materia prima.
9. Establecer las políticas para el fomento de la economía comunal y los
Movimientos Sociales, estimulando el protagonismo de las Comunas,
Consejos Comunales cooperativas, cajas de ahorro, empresas familiares,
microempresas y otras formas de asociación comunitaria para el trabajo,
el ahorro y el consumo bajo el régimen de propiedad colectiva sustentada
en la iniciativa popular.
10. La regulación, formulación y seguimiento de políticas, la planificación
estratégica y realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en
materia de promoción, ejecución y control y articulación de las actividades
tendentes a la progresiva cogestión de responsabilidades sociales desde
el Estado hacia las comunidades o grupos organizados, así como a la
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
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MEMORIA AÑO 2013
generación de los espacios de la participación protagónica en los asuntos
públicos mediante el impulso a la iniciativa popular y otros mecanismos
de participación protagónica.
11. Promover la elaboración de planes, programas y proyectos participativos
y de base a ejecutarse en todos los ámbitos de la vida social nacional.
12. Diseñar, estructurar y coordinar la formación en las comunidades urbanas
y rurales en materia de medios de participación popular y gerencia
pública local.
13. Formular y promover políticas de incentivo y fortalecimiento a los
movimientos populares que se organicen en los espacios locales.
14. Definir y establecer los parámetros para impulsar la organización del
voluntariado social que apoye a los órganos y entes de la Administración
Pública; en el cumplimiento de sus fines.
15. Fomentar la organización de las Comunas, los Consejos Comunales,
Asambleas de Ciudadanos y otras formas de participación comunitaria en
los asuntos públicos.
16. Diseñar e instrumentar mecanismos de enlace entre los ciudadanos y la
Administración Pública, con los Estados y los Municipios, y las demás
expresiones del gobierno local, en aras a generar espacios de cogestión
administrativa, y promover el control social de las políticas públicas.
17. Proponer, gestionar y hacer seguimiento, sobre la base de las propuestas
generadas por la participación activa y protagónica de la comunidad
organizada, en las mejoras de las condiciones básicas e inmediatas de
habitabilidad y convivencia en los sectores populares.
18. Elaborar y ejecutar planes, programas y proyectos orientados a
coadyuvar con los municipios en el incremento de su capacidad de
gestión en lo concerniente a la prestación de sus servicios públicos, a
partir del diseño de los modelos de gestión compartida que redunden en
la obtención de una mayor calidad de vida para las comunidades.
19. Evaluar, supervisar y controlar los entes adscritos, estableciendo las
políticas y mecanismos de coordinación que sean necesarios.
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
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MEMORIA AÑO 2013
20. Establecer las políticas, directrices y mecanismos para la coordinación de
las acciones de los entes que le están adscritos. En este sentido,
formulará las políticas sectoriales de asignación de recursos, así como
controles de gestión y recuperación de los créditos otorgados.
21. Las demás que le atribuyan las Leyes y otros actos normativos.
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MEMORIA AÑO 2013
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
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MEMORIA AÑO 2013
CAPÍTULO II
LÍNEAS DE ACCIÓN
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MEMORIA AÑO 2013
Línea Estratégica del Gobierno Revolucionario
Primera Línea
Construcción de un Sistema de Gobierno Popular que articule todos los
niveles de gobierno con el pueblo
Esta línea permitió a través de la formación constituir un sistema que
consistió en sentar las bases para una nueva institucionalidad, y aún más
cuando el pueblo planificó, elaboró, ejecutó y dio seguimiento a las políticas
públicas y a las transferencias directas recibidas como pueblo organizado.
Cuarta Línea
Consolidar y acelerar la recuperación de la economía nacional –
Gobierno económico
Esta línea permitió impulsar un conjunto de foros a nivel nacional enmarcado
en el nuevo modelo económico productivo, tratando de crear conciencia y
explicando la meta del estado en esta materia; como el mejorar todos los
indicadores económicos del país y el acceso a los sistemas de distribución.
Séptima Línea
Incorporación a la lucha por la construcción de las Comunas,
“Comunas o nada”
Se inicia el cambio de la estructura social del país a través del impulso del
poder popular y las formas de organización comunitaria derivadas de la
consolidación de Consejos Comunales y Comunas. A través del sistema se
realizaron un conjunto de jornadas de debate, intercambios de experiencias y
formaciones políticas en todos los territorios, con el fin de fortalecer su
participación y organización en cada uno de ellos.
Decima Línea
Impulsar una revolución cultural y comunicacional para fortalecer los
valores que inspiran a la Patria
En esta línea nos vemos involucrados con un conjunto de actividades
enmarcadas en la Comunicación Popular, inducidas a las organizaciones y
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
14
MEMORIA AÑO 2013
movimientos sociales en cada uno de los territorios comunales a nivel
nacional.
Objetivo Histórico II
Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en
Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello
asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad
política y la mayor suma de felicidad”, para nuestro pueblo.
Objetivo Nacional 2.1.Propulsar la transformación del sistema económico, en función de la
transición al Socialismo Bolivariano, trascendiendo el modelo rentista
petrolero capitalista hacia el modelo económico productivo socialista, basado
en el desarrollo de las fuerzas productivas.
Objetivo Nacional 2.3.Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista
Alcanzar la soberanía plena como garantía de irreversibilidad del proyecto
bolivariano, es el propósito central del ejercicio del poder por parte del pueblo
consciente y organizado. La gestación y desarrollo de nuevas instancias de
participación popular dan cuenta de cómo la Revolución Bolivariana avanza
consolidando la hegemonía y el control de la orientación política, social,
económica y cultural de la nación. El poder que había sido secuestrado por la
oligarquía va siendo restituido al pueblo, quien, de batalla en batalla y de
victoria en victoria, ha aumentado su nivel de complejidad organizativa.
El Despacho de la Viceministra de Formación Comunal se enmarcó en el
Plan de la Patria 2013-2019 específicamente en el Objetivo Histórico II y el
Objetivo Nacional 2.3 mencionados en los dos párrafos anteriores, ya que el
mismo se planteó fortalecer e impulsar la formación como elemento
transversal en todos los niveles, con el fin de garantizar la capacitación del
pueblo y a su vez, este mismo tribute a su organización comunal; y como
resultado nos permita medir la eficiencia y eficacia de los programas
desarrollados en el ámbito de la formación y su impacto político en el seno
del poder popular.
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MEMORIA AÑO 2013
CAPÍTULO III
LOGROS DE LA INSTITUCIÓN
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MEMORIA AÑO 2013
OFICINA ESTRATÉGICA NACIONAL DE
COMUNAS
Logros enmarcados en las Líneas Estratégicas y Objetivos Históricos
del Gobierno Revolucionario.
Primera Línea Estratégica de Gobierno: Construcción de un sistema de
Gobierno Popular que articule todos los niveles de gobierno con el pueblo.
Objetivo Histórico I.- Defender, expandir y consolidar el bien más preciado
que hemos reconquistado después de 200 años: la Independencia Nacional.
Objetivo Nacional 1.5.- Desarrollar nuestras capacidades científicotecnológicas vinculadas a las necesidades del pueblo.
Logro
Sistema de caracterización de Comunas. Puesta en funcionamiento
del sistema de caracterización de Comunas registrándose al momento
331 Comunas a nivel nacional, de las cuales se tiene recabada un
promedio de 70% de la información requerida por la ficha del sistema,
beneficiando a 1.883.548 personas pertenecientes a las Comunas, e
indirectamente a los servidores del Ministerio para las Comunas que
requieran la información para realizar estadísticas o trabajos en dichas
comunidades.
Segunda Línea Estratégica de Gobierno: Inicio e inauguración de manera
acelerada de todos los proyectos y obras comprometidas en el gobierno de la
Eficiencia en la Calle.
Objetivo Histórico II.- Continuar construyendo el socialismo bolivariano del
siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor
suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad” para nuestro
pueblo.
Objetivo Nacional 2.3- Consolidar y expandir el poder popular y la
democracia socialista.
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MEMORIA AÑO 2013
Logro
Se desarrolló metodológica y operativamente el Plan de Gobierno de
la Eficiencia en la Calle, con el cual se dio financiamiento a 10
Comunas priorizadas incluidas en la primera etapa del Gobierno de la
Eficiencia en la Calle.
Logro
Se creó un equipo multidisciplinario de diferentes entes y direcciones
para la verificación y evaluación de los proyectos con el fin de levantar
una Agenda al Decisor. Los resultados obtenidos fueron 24 Agendas
al Decisor de 79 Comunas a nivel nacional, de las cuales se dieron
respuesta a 232 compromisos que están vinculados a las 79
Comunas, con una inversión de Bs. 299.369.513.
Séptima Línea Estratégica de Gobierno: Incorporación a la lucha por la
construcción de las Comunas, Comuna o Nada.
Objetivo Histórico II.- Continuar construyendo el socialismo bolivariano del
siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor
suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad” para nuestro
pueblo.
Objetivo Nacional 2.3- Consolidar y expandir el poder popular y la
democracia socialista.
Logro
Se movilizó a 1.754 voceros y voceras de las Comunas existentes a
nivel nacional, llevándose a cabo las siguientes actividades por REDI:
REDI Occidental. Se realizó en el estado Lara en la Comuna
Ataroa con la participación de dos (2) voceros por Comuna de los
estados que conforman la región: Falcón con 66 Comunas y un
aproximado de 132 voceros, Lara con 53 Comunas y un
aproximado de 106 voceros y Zulia con 31 Comunas y un
aproximado de 62 voceros para un total de 150 Comunas y un
aproximado de 300 voceros participantes en el encuentro.
REDI Central. Se realizó en el estado Carabobo en la Comuna
Agropecuaria Negro Primero con la participación de dos (2) voceros
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MEMORIA AÑO 2013
por Comuna de los estados que conforman la región: Aragua con
20 Comunas y un aproximado de 40 voceros, Carabobo 20
Comunas y un aproximado de 40 voceros, Distrito Capital con 77
Comunas y un aproximado de 154 voceros, Miranda con 43
Comunas y un aproximado de 86 voceros, Vargas con 11 Comunas
y un aproximado de 22 voceros y Yaracuy con 17 Comunas y un
aproximado de 34 voceros para un total de 188 Comunas y un
aproximado de 376 voceros participantes en el encuentro.
REDI Los Andes. Se realizó en el estado Táchira en la Comuna Alí
Primera II con la participación de dos (2) voceros por Comuna de
los estados que conforman la región, Mérida con 61 Comunas y un
aproximado 122 voceros, Táchira con 79 Comunas y un
aproximado de 158 voceros y Trujillo con 49 Comunas y un
aproximado de 98 voceros para un total de 189 Comunas y un
aproximado de 378 voceros participantes en el encuentro.
REDI Oriental. Se realizó en el estado Sucre en la Comuna Alba
Caribe con la participación de dos (2) voceros por Comuna de los
estados que conforman la región, Anzoátegui con 35 Comunas y un
aproximado de 70 voceros, Delta Amacuro con 10 Comunas y un
aproximado de 20 voceros, Monagas con 15 Comunas y un
aproximado de 30 voceros, Sucre con 26 Comunas y un
aproximado de 52 voceros, Bolívar (pertenece a la REDI Guayana
pero fue convocado por conveniencia espacial) con 19 Comunas y
un aproximado de 38 voceros y Nueva Esparta convocado pero por
problemas de movilización no asistió al encuentro. Total de 105
Comunas y un aproximado de 210 voceros participantes en el
encuentro.
REDI Los Llanos. Se realizó en el estado Barinas en la Comuna
Victoria Popular las Uvitas con la participación de dos (2) voceros
por Comuna de los estados que conforman la región: Apure con 96
Comunas y un aproximado de 192 voceros, Barinas con 71
Comunas y un aproximado de 142 voceros, Cojedes con 17
Comunas y un aproximado de 34 voceros, Guárico con 29
Comunas y un aproximado de 58 voceros, Portuguesa con 32
Comunas y un aproximado de 64 voceros para un total de 245
Comunas y un aproximado de 490 voceros participantes en el
encuentro.
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MEMORIA AÑO 2013
Logro
Se desarrolló metodológica y operativamente las comisiones estadales de
atención a las Comunas. Para garantizar el cumplimiento Plan de la Patria
2013-2019 la Oficina Estratégica Nacional para las Comunas se dio a la
tarea de conformar Comisiones Estadales de Atención a las Comunas en
cada uno de los estados, para el Impulso de las Comunas, responsable de
agrupar a la expresiones de cada uno de los ministerios y vocerías del Poder
Popular, con el fin de garantizar el debido acompañamiento institucional para
la consolidación definitiva del Gobierno Comunal. Aumentando la
participación del Poder Popular en el diseño, debate, ejecución y seguimiento
de las políticas públicas implementadas por las instituciones del Gobierno
Bolivariano. Estas comisiones agrupan una serie de servidores públicos y
voceros del poder popular con cualidad política para el impulso definitivo de
la Comunas a nivel nacional y está conformado por un responsable político
por estado, 5 voceros o voceras de las Comunas con mayor nivel
organizativo en cada estado, equipo de acompañamiento técnico
(responsable de atención a las Comunas, FUNDACOMUNAL, UATIC,
Taquilla Única, Economía Comunal, Participación Comunal, Formación
Comunal y Protección Social y Comunicación), esta comisión tiene la tarea
exclusiva de impulsar a las Comunas para su registro ante Taquilla Única.
Logro
Se desarrolló metodológica y operativamente un puesto de comando,
integrado por servidores públicos de la Oficina de Taquilla Única de
Registro del Poder Popular y por quienes laboran en esta Oficina. Se
obtuvo como resultado el desarrollo acelerado del registro de
Comunas a nivel nacional, para un total de 532 Comunas registradas
en el año 2013, de las 544 Comunas registradas a nivel nacional.
Cabe destacar que 12 Comunas registradas en el año 2012.
Logro
Se realizó el encuentro de Responsables Estadales de Atención a las
Comunas, con el fin de tener un espacio para la articulación, para la
puesta en marcha del funcionamiento de líneas de intercambio de
comunicación, para dar a conocer el Plan Comuna o Nada, el primer
Plan de Levantamiento Cartográfico y el Sistema de Caracterización
de Comunas a los 24 estados del país, con el objetivo fundamental de
dar orientaciones para fortalecer la construcción del Gobierno
Comunal, y garantizar el debido acompañamiento institucional por
parte del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y
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MEMORIA AÑO 2013
Movimientos Sociales a las Organizaciones de Base del Poder
Popular.
Logro
Se realizó el Censo Comunal 2013. Los resultados obtenidos en las jornadas
del censo a nivel nacional fueron: 1.401 Comunas censadas, 40.035
Consejos Comunales censados, 1.294 Salas de Batallas censadas y 28.791
Movimientos Sociales censados.
Logro
Se realizó el proceso de desarrollo del Plan de Sistematización de
Experiencias Comunales Audiovisuales. El plan se realizó con la
finalidad de dar a conocer las experiencias de Comunas exitosas a
nivel nacional. En dicho proceso se abordaron las siguientes
comunidades:
Comuna “La Bombilla de Punta a Punta”, Petare, Estado Miranda,
Día 26/08/2013. Objetivo de la visita: Realización de Micro
documental, crónica con respaldo audiovisual de personalidades de
la Comuna, vocerías y logros de la organización de poder popular.
Comuna “Guaicamacuto”, Macuto, Estado Vargas, del 29/08/2013.
Objetivo de la visita: Realización de Micro documental, crónica con
respaldo audiovisual de personalidades de la Comuna, vocerías y
logros de la organización de poder popular.
Comuna “Máximo Vizcaya”, Municipio Bruzual, Estado Yaracuy, del
21/09/2013 al 24/09/2013. Objetivo de la visita: Realización de
Micro documental, crónica con respaldo audiovisual de
personalidades de la Comuna, vocerías y logros de la organización
de poder popular.
Comuna “El Maizal”, Estados Lara y Portuguesa, del 12/09/2013 al
15/09/2013. Objetivo de la visita: Realización de Micro documental,
crónica con respaldo audiovisual de personalidades de la Comuna,
vocerías y logros de la organización de poder popular.
Comuna “El Tambor”, La Azulita, Estado Mérida, del 19/09/2013 al
22/09/2013. Objetivo de la visita: Realización de Micro documental,
crónica con respaldo audiovisual de personalidades de la Comuna,
vocerías y logros de la organización de poder popular.
Comuna “Ezequiel Zamora”, Guasdualito, Estado Apure. Días del
04/10/2013 al 07/10/2013. Objetivo de la visita: Realización de
Micro documental, crónica con respaldo audiovisual de
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21
MEMORIA AÑO 2013
personalidades de la Comuna, vocerías y logros de la organización
de poder popular.
Comunas “La Silsa” y “San Juan”, Caracas, Distrito Capital.
15/10/2013. Objetivo de la visita: Verificación de cualidad espacial,
política y organizativa para realización de evento de la Comisión
Presidencial para las Comunas.
Comuna “José Félix Ribas”, Antimano, Distrito Capital, 04/11/2013.
Objetivo de la visita: Realización de Micro documental, crónica con
respaldo audiovisual de personalidades de la Comuna, vocerías y
logros de la organización de poder popular.
Comunas “Coronel José Celedonio Tubores” y “La Restinga”,
Estado Nueva Esparta, del 07/08/2013 al 11/08/2013. Objetivo de la
visita: Realización de Micro documental, crónica con respaldo
audiovisual de personalidades de la Comuna, vocerías y logros de
la organización de poder popular.
Comuna “Zamora Vive Tierra y Hombres Libres”, Estado
Anzoátegui, desde el 15/08/2013 al 17/08/2013. Objetivo de la
visita: Realización de Micro documental, crónica con respaldo
audiovisual de personalidades de la Comuna, vocerías y logros de
la organización de poder popular.
Comuna Agropecuaria “Negro Primero”, Estado Carabobo, desde el
22/08/2013 al 24/08/2013. Objetivo de la visita: Realización de
Micro documental, crónica con respaldo audiovisual de
personalidades de la Comuna, vocerías y logros de la organización
de poder popular.
Comuna “Argelia Laya”, Estado Miranda, desde el 29/08/2013 al
31/08/2013. Objetivo de la visita: Realización de Micro documental,
crónica con respaldo audiovisual de personalidades de la Comuna,
vocerías y logros de la organización de poder popular.
Comuna Agrícola Socialista “Luisa Cáceres de Arismendi”, Estado
Portuguesa, desde 05/09/2013 al 07/09/2013. Objetivo de la visita:
Realización de Micro documental, crónica con respaldo audiovisual
de personalidades de la Comuna, vocerías y logros de la
organización de poder popular.
Comuna “Paula Correa”, Estado Aragua, desde el 22/08/2013 al
24/08/2013. Objetivo de la visita: Realización de Micro documental,
crónica con respaldo audiovisual de personalidades de la Comuna,
vocerías y logros de la organización de poder popular.
Comuna “Panal 2021”, Distrito Capital, 17/09/2013 y 25/09/2013.
Objetivo de la visita: Realización de Micro documental, crónica con
respaldo audiovisual de personalidades de la Comuna, vocerías y
logros de la organización de poder popular.
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
22
MEMORIA AÑO 2013
Logro
Se desarrolló el Encuentro Nacional de Comuneros y Comuneras
como una demostración pública y contundente de la fuerza, y
capacidad de movilización que tienen las Comunas como expresión
organizativa del Poder Popular, el el cual contó con el apoyo de las
instituciones del Estado. Las actividades enmarcadas en el Encuentro
se planificaron en dos momentos: Sábado, 16 de noviembre. Gran
Toma de Caracas: “Comandante, aquí están tus Comunas”, con la
movilización y participación de 7.000 comuneros y comuneras y
Domingo 17 de noviembre se efectuaron mesas de trabajos, donde se
llevó a cabo el debate en lo que respecta a la Gestión del Gobierno
Comunal, con la participación de 4.000 comuneros y comuneras. Así
mismo se realizó una mega feria de intercambio productivo en un gran
espacio abierto de Caracas, donde las Comunas tuvieron la
oportunidad de ofrecer la producción económica para el intercambio
en sistemas de trueque con otras organizaciones productivas de todo
el país, y para la oferta en venta al público en general, como aporte a
la guerra económica que atraviesa nuestro país. Las Comunas
pudieron mostrar sus expresiones culturales, experiencias
divulgativas, informativas, productivas y entre otras, en espacios para
la exposición. De igual forma se desarrollaron mesas de trabajo para
la construcción de propuestas en cuatro (4) temáticas principales: 1)
Redes nacionales de comunicación popular, 2) Redes de producción y
consumo contra la especulación y el acaparamiento, 3) Consolidación
de los Consejos del Movimiento Popular y del Congreso Nacional
Comuneros y, 4) Escuelas de formación permanente de comuneros y
comuneras, con la participación de 4 comuneros por cada comuna.
Logro
Se llevó a cabo dos (2) planes de Levantamiento Cartográfico a 98
Comunas a nivel nacional, el cual tuvo como resultado el
levantamiento de 267 Mapas Temáticos, 34 Poligonales y 267
Georeferenciaciones.
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23
MEMORIA AÑO 2013
DESPACHO DEL VICEMINISTRO DE
ECONOMÍA COMUNAL
Logros enmarcados
Revolucionario
en
la
Líneas
estratégicas
del
Gobierno
Línea Estratégica:
Incorporación a la lucha por la construcción de las Comunas, “Comunas o
nada”.
Logro
Se otorgaron recursos financieros a 260 proyectos presentados por las
diferentes organizaciones del Poder Popular a nivel nacional, de los
cuales 89 corresponden a proyectos socioproductivos y 171 proyectos
enmarcados en el Plan de Transformación Integral de Hábitat, de
acuerdo a: 200 proyectos al Servicio Autónomo Fondo Nacional de los
Consejos Comunales (SAFONACC), 20 proyectos al Fondo del
Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI), 3 proyectos al Banco del
Pueblo Soberano (BPS) y 37 proyectos al Fondo de Compensación
Interterritorial (FCI), beneficiando a 385.524 familias, con un monto de
inversión de Bs. 300.587.563.
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24
MEMORIA AÑO 2013
Proyectos Aprobados Gobierno de la Eficiencia en
la Calle año 2013
Nº
Estado
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Nº Proyectos
Monto (Bs.)
13
5
47
3
8
3
5
13
15
6
30
23
2
3
10
15
15
24
13
3
4
260
9.469.590
6.903.717
29.838.257
5.155.424
13.748.022
8.256.593
7.796.400
22.227.864
29.343.651
3.218.380
18.014.027
23.618.912
5.345.845
3.589.366
14.802.187
17.928.675
11.926.000
44.619.895
11.112.608
3.084.057
10.588.002
300.587.563
Amazonas
Anzoátegui
Apure
Aragua
Barinas
Bolivar
Carabobo
Cojedes
Delta Amacuro
Falcon
Guarico
Lara
Miranda
Merida
Monagas
Nueva Esparta
Portuguesa
Sucre
Tachira
Yaracuy
Zulia
Totales
Fuente: Dirección General de Acompañamiento Socioprductivo
Proyectos Aprobados Gobierno de la
Eficiencia en la Calle año 2013
44.619.895
45000000
40000000
35000000
29.838.257
29.343.651
30000000
23.618.912
15
6
30
23
2
3
10
15
15
24
13
3
4
Nº Proyectos
Zulia
13
Yaracuy
5
10.588.002
3.084.057
Tachira
3
Merida
Barinas
Apure
Aragua
Amazonas
Anzoátegui
0
Miranda
8
Lara
3
Guarico
47
Cojedes
5
11.112.608
5.345.845
3.589.366
3.218.380
Delta Amacuro
13
7.796.400
Falcon
5.155.424
Bolivar
5000000
Carabobo
10000000
17.928.675
14.802.187
11.926.000
8.256.593
Sucre
13.748.022
9.469.590
6.903.717
15000000
Portuguesa
20000000
18.014.027
Nueva Esparta
25000000
Monagas
22.227.864
Nº Proyectos
Monto (Bs.)
Fuente: Dirección General de Acompañamiento Socioproductivo
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
25
MEMORIA AÑO 2013
Logro
Se realizaron acompañamientos integrales a 187 Organizaciones, con el
fin de impulsar el desarrollo de las potencialidades geográficas y de
producción de acuerdo a las estrategias del Gobierno de la Eficiencia en
la Calle, integradas por: 128 unidades productivas que participaron en
ferias y eventos a nivel nacional y 59 organizaciones del Poder Popular
que intervinieron en experiencias de ahorro comunal para la conformación
del Fondo de Ahorro Comunal para la Vivienda, como parte de la creación
de la nueva arquitectura financiera y el proceso de generación de las
condiciones políticas y económicas para el autogobierno comunal.
Acompañamientos Integrales a Organizaciones
Socioproductivas (Gobierno de Eficiencia de Calle)
ORGANIZACIO
NES
UNIDADES
PRODUCTIVAS
FERIAS
187
128
81
Fuente: Despacho del Viceministerio de Economía Comunal
Acompañamientos Integrales a Organizaciones
Socioproductivas (Gobierno de Eficiencia de Calle)
Fuente: Despacho del Viceministerio de Economía Comunal
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
26
MEMORIA AÑO 2013
Acompañamiento a Experiencias de Ahorro Comunal (Gobierno de
Eficiencia de Calle) 2013
Denominación
Unidad de Medida
Año
Nro de
Experiencia
Comunal
Acompañamiento
Ahorro Comunal
2013
59
Fuente: Dirección General de Acompañamiento Socioprductivo
Logro
Se inició proceso de sustitución de techos de asbesto por láminas de
Acerolit de un total de 25 viviendas, beneficiando a igual número de
familias y 70 personas, con la participación de servidores públicos y el
Consejo Comunal “El Hacha”, de la parroquia Capital del Estado Yaracuy,
con una inversión de Bs.2.343.334.
Sustitución de Techos de Asbesto por Láminas de Acerolit 2013
N° de
Proyectos
Estado
Tipo de
Organización
Social
Identificación
Organización
Social
Actividad
Productiva
N°
Beneficiarios
1
Yaracuy
Consejo
Comunal
El Hacha
Construcción
70
Fuente: Dirección General de Proyectos Especiales
Logros por Objetivos Históricos, asociados a los Objetivos Nacionales
Objetivo Históricos II.- Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano
del Siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor
suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad”, para nuestro
pueblo.
Objetivo Nacional 2.1.- Propulsar la transformación del sistema económico,
en función de la transición al Socialismo Bolivariano, trascendiendo el
modelo rentista petrolero capitalista hacia el modelo económico productivo
socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
27
MEMORIA AÑO 2013
Logro
Se fortaleció el Sistema Económico Comunal a nivel nacional, a través del
acompañamiento integral de 1.024 organizaciones socioproductivas,
distribuido de la siguiente manera: 472 organizaciones registrada ante la
Taquilla Única (396 a Empresas de Propiedad Social Directa y a 76
Empresa de Propiedad Social Indirectas) y 552 Unidades
socioproductivas para la promoción e intercambio de bienes, servicios y
saberes en 31 eventos (ferias), beneficiando a 3.360 familias y 606.430
personas, con un monto de inversión Bs.11.677.105, a través del
proyecto “Fortalecimiento a las Organizaciones Socioproductivas
Comunales, en el Ámbito Económico, Productivo y Social”.
Organizaciones Socioproductivas asistencia en el proceso de registro a las
Empresas de Propiedad Social y acompañamiento a las Unidades socioproductivas
para la promoción e intercambio de bienes, servicios y saberes en 31 eventos (ferias)
2013
Estados
Amazonas
Anzoategui
Apure
Aragua
Barinas
Bolivar
Carabobo
Cojedes
Delta Amacuro
Distrito Capital
Falcon
Guarico
Lara
Merida
Miranda
Monagas
Nueva Esparta
Portuguesa
Sucre
Tachira
Trujillo
Vargas
Yaracuy
Zulia
Totales
E.P.S. Directas
E.P.S. Indirectas
Unidades Productivas
(31 Eventos)
Totales
11
18
9
8
27
27
11
15
3
48
10
12
12
33
38
17
7
7
32
17
6
3
10
15
396
2
6
0
0
5
5
6
2
0
2
7
4
6
8
6
0
0
4
3
2
0
2
1
5
76
10
15
12
23
30
18
15
10
22
96
23
13
32
9
45
12
18
14
19
23
10
29
18
36
552
23
24
9
8
32
32
17
17
3
50
17
16
18
41
44
17
7
11
35
19
6
5
11
20
1024
Fuente: Taquilla Unica
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
28
MEMORIA AÑO 2013
Acompañamiento y Asistencia a Organizaciones
Socioproductivas 2013
552
600
500
396
CANTIDADES
400
300
96
200
15
10
6
2
100
11
18
0
9
30
23
12
5
0
8
18
27
15
6
5
27
11
2
15
23
22
10
0
48
7
2
8
6
4
12
18
12
9
33
10
3
45
32
13
6
0
4
0
38
17
12
3
32
7
23
19
14
7
2
17
29
10
76
Unidades Productivas (31 Eventos)
2
0
6
36
18
5
1
3
10
15
E.P.S. Indirectas
E.P.S. Directas
0
Apure
9
Aragua
8
Barinas
27
Bolivar
27
Guarico
12
Lara
12
Merida
33
Miranda
38
Sucre
32
Tachira
17
Trujillo
6
Vargas
3
Yaracuy
10
Zulia
15
E.P.S. Indirectas
2
6
0
0
5
5
6
2
0
2
7
4
6
8
6
0
0
4
3
2
0
2
1
5
76
Unidades Productivas (31 Eventos)
10
15
12
23
30
18
15
10
22
96
23
13
32
9
45
12
18
14
19
23
10
29
18
36
552
E.P.S. Directas
Amazonas Anzoategui
11
18
Carabobo Cojedes Delta Amacuro
Distrito Capital Falcon
11
15
3
48
10
Monagas Nueva EspartaPortuguesa
17
7
7
Totales
396
Fuente: Dirección General de Acompañamiento Socioproductivo
Logro
Se fortaleció el Sistema Económico Comunal a nivel nacional, a través del
acompañamiento integral a 15.503 Asociaciones Cooperativas mediante
la intercooperación e intercambio productivo con las redes socioproductiva, la asistencias técnicas, resolución de conflictos, talleres de
formación y las fiscalizaciones organizaciones socioproductivas,
beneficiando a 65.264 asociados (31.218 mujeres y 34.045 hombres), con
un monto de inversión de Bs. 5.268.631, a través del proyecto
“Acompañamiento Integral a las Asociaciones Cooperativas para su
Fortalecimiento e Intercooperación dentro de las Redes
Socioproductivas”.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
29
MEMORIA AÑO 2013
Asociaciones Cooperativas con Acompañamiento Integral y en
Intercooperación con redes socioproductivas, año 2.013
Nº
Estados
Cooperativas con
Acompañamiento
Integral
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Amazonas
Anzoátegui
Apure
Aragua
Barinas
Bolívar
Carabobo
Cojedes
Delta Amacuro
Dtto. Capital
Falcón
Guárico
Lara
Mérida
Miranda
Monagas
Nva. Esparta
Portuguesa
Sucre
Táchira
Trujillo
Vargas
Yaracuy
Zulia
TOTAL
336
620
546
548
509
433
625
478
486
596
562
395
601
486
596
423
345
412
496
528
438
346
655
701
12.161
Cooperativas en
intercooperación con
redes
socioproductivas
TOTAL
106
1760
207
121
98
188
31
151
25
5
10
15
12
41
14
15
25
17
83
60
116
99
103
40
3.342
442
2380
753
669
607
621
656
629
511
601
572
410
613
527
610
438
370
429
579
588
554
445
758
741
15.503
Fuente: Despacho del Viceministerio de Economía Comunal - Dirección General Superintendencia Nacional de
Cooperativas. (Coordinación del Observatorio).
Asociaciones Cooperativas con Acompañamiento Integral e
Intercooperación con Redes Socioproductivas, año 2.013
12.161
14.000
12.000
10.000
8.000
3.342
6.000
4.000
2.000
0
Cooperativas con Acompañamiento
Integral
Cooperativas en intercooperación
con redes socioproductivas
Fuente: Despacho del Viceministerio de Economía Comunal - Dirección
Superintendencia Nacional de Cooperativas. (Coordinación del Observatorio).
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
30
General
MEMORIA AÑO 2013
Logro
Se fortaleció el Sistema Económico Comunal en los estados: Amazonas ,
Aragua, Bolívar, Distrito Capital, Falcón, Lara, Miranda, Mérida, Monagas,
Nueva Esparta, Vargas y Yaracuy, a través del acompañamiento integral
y asistencia técnica a 42 organizaciones socioproductivas mediante la
evaluación de 26 proyectos de distintas actividades productivas y 24
proyectos dentro del marco de las Grandes Misiones, Gran Misión
Vivienda Venezuela y Gran Misión Saber y Trabajo presentados por las
mismas; beneficiando a 6691 personas, con un monto de inversión Bs.
8.454.484, del proyecto “Fortalecimiento de la Economía Comunal a
través de la Ejecución de Proyectos Pilotos e Innovadores, en
Comunidades Organizadas”.
Factibilidad y Seguimiento Formas Organizativa por Proyectos Propuestos y Asistencia Técnica
Estado
N° de
Proyectos
N° de
Organizaciones
Tipo de Organización
Tipo de Organización
Social
Actividad Productiva
Identificación Organización Social
N° Beneficiarios
Amazonas
1
1
Consejo Comunal
Wayada
Vivienda
Municipio Atures
61
Amazonas
1
1
Consejo Comunal
"Wayada"
Cultura
Municipio : Atures, Parroquia: Parhueña
61
Amazonas
1
1
Consejo Comunal
Mi refugio
Vivienda
Municipio Atures
30
Amazonas
1
1
Sala de Batalla Social
Unuma
Vivienda
Municipio Atures
15
Amazonas
1
1
Sala de Batalla Social
Unuma
Vivienda
Municipio Atures
250
Amazonas
1
1
EPS
Venezuela Ecos del
Raudal
Transporte
Municipio Atures
10
Aragua
1
1
Consejo Comunal
Curazao
Economía productiva
Municipio José Felix Ribas.
100
Aragua
1
1
Consejo de Campesinos
Ezequiel Zamora
Economía productiva
Municipio Zamora, Valles de Turmero
100
Mecánica
Palo Negro, San Sebastian, Libertador ,
Giraldot.
2.900
Aragua
4
1
E.P.S.I
Cinco motores y Alí
Primera
Bolivar
1
1
Asociación Civil
Artesanos de Asabache
Turismo
Municipio Caroní
5
Dtto Capital
1
1
Comuna
Waraira Repano
Sala de Lectura
Camino de los Españoles, La Pastora,
Municipio Libertador
60
Dtto Capital
1
1
Urbanismo
Bicentenario II
Venta de materiales de
Construcción
Av. Lecuna, Nuevo Circo
3
Dtto Capital
1
1
Urbanismo
OPP5
Peluquería Comunitaria
Bellas Artes
0
Dtto Capital
1
1
Asociación Civil
Artesanos
Fabricación de Instrumentos
Musicales
Municipio Libertador
2
Dtto Capital
2
1
Consejo Comunal
E.P.S.I
Economía Comunal.
Sabana Grande Municipio Libertador
200
Dtto Capital
2
1
Consejo Comunal
Camino los Españoles
Construcción
Municipio: Libertador, Parroquia La Pastora,
Comunidad Sanchorquis
30
Falcón
1
1
EPSD
Carirubana
Construcción
Municipio Carirubana, parroquia, Carirubana
80
Falcón
1
1
E.P.S.I
Panadería sur de la Paz
Alimentos
Municipio Miranda, sector sur Independencia,
Parroquia San Grabiel
50
Vivienda
Municipio Cariubana
95
Producción de Aloe Vera
Municipio Democracia Parroquia Pedregal
100
60
Falcón
1 DEL PODER
1 POPULAR PARA
EPS.LAS COMUNAS Comunal
MINISTERIO
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
Falcón
1
1
E.P.S.I
Planta Concentradora de
Zábila31
Continuación…
Lara
1
1
Asociación Coop.
Maria Tereza Angulo
Construcción
Municipio Andrés Eloy Blanco, Parroquia Pìo
Tamayo, Sanare
Lara
1
1
Unidad Productiva Familiar
Iribarren
Construcción
Municipio Iribarren Parroquia Catedral, Sector
Bello Monte Las Antenas, Barquisimeto
19
Lara
1
1
Asociación Cooperativa.
Banco de la Comuna
Vivienda
Municipio Andrés Eloy Blanco, Parroquia Pio
Tamayo
71
MEMORIA AÑO 2013
Factibilidad y Seguimiento Formas Organizativa por Proyectos Propuestos y Asistencia Técnica
Estado
N° de
Proyectos
N° de
Organizaciones
Tipo de Organización
Tipo de Organización
Social
Actividad Productiva
Falcón
1
1
EPSD
Carirubana
Identificación Organización Social
N° Beneficiarios
Construcción
Municipio Carirubana, parroquia, Carirubana
80
Panadería sur de la Paz
Alimentos
Municipio Miranda, sector sur Independencia,
Parroquia San Grabiel
50
Falcón
1
1
E.P.S.I
Falcón
1
1
EPS.
Comunal
Vivienda
Municipio Cariubana
95
Producción de Aloe Vera
Municipio Democracia Parroquia Pedregal
100
Falcón
1
1
E.P.S.I
Planta Concentradora de
Zábila
Lara
1
1
Asociación Coop.
Maria Tereza Angulo
Construcción
Municipio Andrés Eloy Blanco, Parroquia Pìo
Tamayo, Sanare
60
Lara
1
1
Unidad Productiva Familiar
Iribarren
Construcción
Municipio Iribarren Parroquia Catedral, Sector
Bello Monte Las Antenas, Barquisimeto
19
Lara
1
1
Asociación Cooperativa.
Banco de la Comuna
Vivienda
Municipio Andrés Eloy Blanco, Parroquia Pio
Tamayo
71
Lara
2
1
Controladores Biológicos
Monte Carmelo
1.129
Mérida
1
1
Construcción
Municipio Andres Bello, Macho Capaz
100
Construcción
Municipio Campo Elías, Parroquia el Jají,
Sector Paramito.
23
Empresa de Propiedad Social
Consejo Comunal Monte
Directa/ Asociación de
Carmelo
agricultores
Comuna
Altos de Macho Capaz
Paramito
Mérida
1
1
Consejo Comunal
Mérida
1
1
Comuna.
Altos de Macho Capaz
Vivienda
Municipio Andrés Bello, Parroqui Macho
Capaz
120
Miranda
1
1
Consejo Comunal
El Carmen
Economía productiva
Municipio Sucre, La Dolorita
20
Miranda
1
1
Distrito Motor
Cacique Tamanaco
Construcción
Municipio Campo Elías, Parroquia el Jají,
Sector Paramito.
20
Miranda
1
1
Distrito Motor de Desarrollo
Cacique Tiuna
Vivienda
Municipio el Hatillo
115
Productos de arcilla
Municipio Aguasay
2
Monagas
1
1
Asociación Civil
Productores y Artesanos
de Aguasay
Monagas
1
1
E.P.S
Los Godos
Socioproductivo
Municipio Maturin
6
Monagas
1
1
Asociación de Productores
Productores de Monagas
Producción
Municipio Maturin Parroquia Los Godos
20
Nueva Esparta
1
1
Consejo Comunal
El Maguey
Construcción
Nueva Esparta
1
1
Consejo Comunal
Laguana la Restringa
Turismo Ecológico
Nueva Esparta
1
1
Consejo Comunal
El Cuarto
Construcción
Municipio Mariño Parroquia Capital
28
Nueva Esparta
1
1
Consejo Comunal
Los Pintos
T.I.H
Municipio Mariño Parroquia Capital
52
Vargas
1
1
Colectivo
Finca Batalla de la
Victoria
Producción de lacteos
Carretera Vía el Junquito-Carayaca
21
Vargas
1
1
Cosejo Comunal
Constitución
Economía Productiva
Municipio Vargas
125
Vargas
1
1
Consejo Comunal
Constitución
Construcción
Municipio, Vargas la Guaira Parroquia
Carayaca. Sector El Tibrón.
125
Yaracuy
2
1
E.P.S.I
Agroalimentos Yaracuy
Alimentos
Yaritagua, San Felipe
380
Yaracuy
2
1
Consejo Comunal
Quebrada Seca
T.I.H
Municipio Bolívar, Parroquia Aroa
43
29
26
TOTAL
Fuente: Dirección General de Proyectos Especiales
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
32
Península de Macanao, Sector Comején,
entrando a la Playa la Restinga.
Municipio Tubores, sector El Indio, La
restringa
25
35
2.864
MEMORIA AÑO 2013
Factibilidad y Seguimiento Formas Organizativa por Proyectos
Propuestos y Asistencia Técnica
8
6
6
8
7
6
6
4
4
6
4
5
3
3
5
3
3
3
4
4
4
2
4
3
3
3
3
1
3
N° de Organizaciones
2
1
1
N° de Proyectos
0
Amazonas
Aragua
Bolivar
Lara
Miranda
Mérida
Monagas
Yaracuy
6
1
4
5
3
3
3
Nueva
Esparta
4
Vargas
6
Dtto
Capital
8
Falcón
N° de Proyectos
3
4
N° de Organizaciones
6
3
1
6
4
4
3
3
3
4
3
2
Fuente: Dirección General de Proyectos Especiales
Logro
Se fortaleció el Sistema Económico Comunal a nivel nacional, a través del
otorgamiento de seis (06) transferencias de recursos financieros a 26
Consejos Comunales y dos (02) ayudas de tipo social en el marco de la
Gran Misión Saber y Trabajo por un monto en transferencias de
Bs. 2.504.093. Asimismo se presentaron 26 informes de seguimiento y
evaluación de los recursos transferidos de verificación la utilización de los
recursos para la implementación de diferentes espacios productivos por la
cantidad de 3.539.493; beneficiando a 900 personas con un monto total
de inversión de Bs. 6.043.585 a través del proyecto “Transferencia de
los Recursos a los Proyectos Socioproductivo en el Marco de la
Gran Misión Saber y Trabajo”.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
33
MEMORIA AÑO 2013
Transferencia de Recursos Financieros a los Consejos
Comunales para Ejecución de Proyectos en el Marco de la Gran
Misión Saber y Trabajo
N° de
Transferencias
Estados
Organizaciones
Socioproductivas
Monto de
Transferencia
1
Miranda
C.C La Limonera
100.000
1
Miranda
C.C El Palmar
200.000
1
Distrito Capital
Rómulo Gallegos
200.000
1
Distrito Capital
Cooperativa Onoto
50.000
2
Miranda
14 Microempresarios
820.000
2
Distrito Capital
Ayudas Sociales
1.134.093
TOTAL
8
2.504.093
Fuente: Dirección General de Financiamiento
Transferencia de Recursos Financieros a los Consejos
Comunales para Ejecución de Proyectos en el Marco de la
Gran Misión Saber y Trabajo
1.200.000
MONTOS
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
Monto de Transferencia
C.C La Limonera
C.C El Palmar
Rómulo Gallegos
Cooperativa
Onoto
14
Microempresarios
Ayudas Sociales
Miranda
100.000
Miranda
200.000
Distrito Capital
200.000
Distrito Capital
50.000
Miranda
820.000
Distrito Capital
1.134.093
Fuente: Dirección General de Financiamiento
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
34
MEMORIA AÑO 2013
Logro
Se fortaleció el Sistema Económico Comunal, a través del otorgamiento
de tres (3) transferencias de recursos financieros al Consejo Comunal La
Montaña Camino a los españoles, ubicado en el Distrito Capital y dos (02)
ayudas de tipo social en el marco del Plan de Transformación Integral de
hábitat (PTIH) de la Gran Misión Vivienda por la cantidad de Bs. 558.016.
Asimismo se presentaron cuatro (4) informes de seguimiento y evaluación
de los recursos transferidos para el control de insumos y materiales de
construcción suministrada por los diferentes organismos y entes
institucionales para la sustitución de 7.752 viviendas, de acuerdo a los
requerimientos presentados por 3.440 consejos comunales por la
cantidad de Bs. 2.405.301; beneficiando a 300 personas con un monto
total de inversión de Bs. 2.963.318 a través del proyecto “Transferencia
de Recursos Financieros a los Entes Adscritos del Ministerio en el
Marco de la Gran Misión Vivienda Venezuela”.
Transferencia de Recursos Financieros a Consejos Comunales Proyectos para Ejecución de
Proyectos en el Marco de la Gran Misión Vivienda Venezuela
N° de
Transferencias
Organizaciones
Socioproductivas
Monto de
Transferencia
Fecha
Unidad de
Medida
Ayudas Sociales
452.016,39
May-13
Transferencia
C.C La montaña camino a
los españoles
106.000,00
Nov-13
Transferencia
Estados
2
Distrito
Capital
1
TOTAL
558.016,39
Fuente: Dirección General de Financiamiento
Transferencia de Recursos Financieros a Consejos Comunales
Proyectos para Ejecución de Proyectos en el Marco de la Gran
Misión Vivienda Venezuela
V.- PROYECTOS EJECUTADOS
500.000,00
MONTOS
400.000,00
300.000,00
200.000,00
100.000,00
0,00
Ayudas Sociales
C.C La montaña camino a los españoles
Distrito Capital
Fuente: Dirección General de Financiamiento
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
35
MEMORIA AÑO 2013
DESPACHO DE LA VICEMINISTRA DE
FORMACIÓN COMUNAL
Líneas Estratégicas del Gobierno Revolucionario.
Primera Línea:
Construcción de un Sistema de Gobierno Popular que articule todos los
niveles de gobierno con el pueblo.
Se realizaron 1.666 encuentros de formación política a nivel nacional
en los territorios donde se ubican los Proyectos de Transformación
Integran del Hábitat, beneficiando a 45.561 personas; correspondiente
a las jornadas de sensibilización las cuales se ejecutaron en el II
trimestre del 2013, con el fin de sensibilizar y movilizar al poder
popular en torno a la culminación de 11.221 viviendas en el marco del
Plan de Sobre Marcha meta julio 2013 de la Gran Misión Vivienda
Venezuela.
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
36
MEMORIA AÑO 2013
Se realizaron 352 Jornadas de Trabajo Voluntario en Proyectos de
Transformación Integral del Hábitat en los 24 estados del país,
beneficiando 8.633 voceros y voceras del poder popular, misioneros,
brigadistas y servidores públicos, que participaron en dichas jornadas,
con el objetivo de acelerar la culminación de las viviendas y garantizar
el cumplimiento de la meta establecida en la Gran Misión Vivienda
Venezuela.
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
37
MEMORIA AÑO 2013
Se formaron a 8.433 brigadistas pertenecientes a 1108 brigadas de
construcción a nivel nacional, en un periodo de 9 semanas
consecutivas, directamente en su campo de trabajo; orientado a
sembrar, el principio de nuevas relaciones de producción socialista y
una nueva cultura del trabajo para poder contribuir en la aceleración y
concreción de las viviendas ejecutadas por el Poder Popular en la
Gran Misión Vivienda Venezuela, beneficiando así a dichos
brigadistas.
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
38
MEMORIA AÑO 2013
Se realizó la entrega de certificados de la Escuela para el
Fortalecimiento del Poder Popular a 48.687 voceros, voceras y líderes
comunitarios, en 23 estados del país, quienes participaron y aprobaron
la formación básica en años anteriores (2010, 2011 y 2012),
brindándoles las herramientas políticas y organizativas para el
ejercicio del Poder Popular.
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
39
MEMORIA AÑO 2013
Se inauguraron 46 Núcleos o espacios de Formación en 18 estados
del país; beneficiando a 622 Consejos Comunales en cuanto a la
difusión de talleres vinculados con sus necesidades de fortalecimiento
ideológico –político – técnico en su comunidad.
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
40
MEMORIA AÑO 2013
Se formaron a 83.703 voceros, voceras del Poder Popular y líderes
comunitarios de los proyectos de transformación integral del hábitat en
ejecución en el marco de la Gran Misión Vivienda Venezuela, a nivel
nacional durante 21 semanas de formación entre los meses de julio y
diciembre, brindándoles las herramientas políticas y organizativas para
el ejercicio del Poder Popular, beneficiando así a 83.703 personas.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
41
MEMORIA AÑO 2013
Cuarta Línea:
Consolidar y acelerar la recuperación de la economía nacional – Gobierno
económico.
Se realizaron en 17 estados del país, 92 foros sobre “Debate y Acción
Contra la Guerra Económica”, beneficiando a 7.078 Voceros del Poder
Popular, Productores y Productoras, Movimientos Sociales y
Servidores Públicos del Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y los Movimientos Sociales, que participaron en dicho foro,
con el fin de generar acciones desde el Poder Popular en defensa de
la economía nacional.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
42
MEMORIA AÑO 2013
Séptima Línea:
Incorporación a la lucha por la construcción de las Comunas, “Comunas o
nada”.
Se realizaron 4.858 Jornadas de debate y formación política, a nivel
nacional, beneficiando a 115.719 voceros y voceras de los consejos
comunales, organizaciones y movimientos sociales que participaron
en dichas jornadas, para fortalecer la participación y organización en
los territorios comunales.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
43
MEMORIA AÑO 2013
Se promovieron en 8 estados del país espacios de formación e
intercambio de saberes en cuanto a conformación de Comunas,
difusión de leyes y módulos formativos relacionado al área de
economía comunal, de forma permanente en cuatro (4) Comunas y
(4) consejos comunales abordados en Gobierno de Calle en su
primera fase, como parte de los compromisos adquiridos por el
Sistema de Formación.
Décima Línea:
Impulsar una revolución cultural y comunicacional para fortalecer los valores
que inspiran a la Patria.
Se realizaron 123 actividades de Guerrilla Comunicacional a nivel
nacional, logrando la participación de 1.774 personas, quienes se
abocaron en torno a la realización de esténcil, pinta de murales, foros
y talleres y actividades de movilización y agitación política.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
44
MEMORIA AÑO 2013
Logros por Objetivos Históricos, asociados a los Objetivos Nacionales
Objetivo Histórico II.- Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del
siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y
con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor suma de
estabilidad política y la mayor suma de felicidad”, para nuestro pueblo.
Objetivo Nacional 2.3.- Consolidar y expandir el poder popular y la
democracia socialista. Alcanzar la soberanía plena, como garantía de
irreversibilidad del proyecto bolivariano, es el propósito central del ejercicio
del poder por parte del pueblo consciente y organizado. La gestación y
desarrollo de nuevas instancias de participación popular dan cuenta de cómo
la Revolución Bolivariana avanza consolidando la hegemonía y el control de
la orientación política, social, económica y cultural de la nación. El poder que
había sido secuestrado por la oligarquía va siendo restituido al pueblo, quien,
de batalla en batalla y de victoria en victoria, ha aumentado su nivel de
complejidad organizativa.
Logros
Se formaron 327.211 voceros, voceras y líderes comunitarios del
poder popular en los procesos estratégicos de organización y
profundización en las áreas ético, político e ideológico y técnico, a
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
45
MEMORIA AÑO 2013
nivel nacional y la creación e implementación de un programa de
formación básica del proyecto denominado: Escuela para el
fortalecimiento del poder popular 2013, beneficiando a 327.211
personas con una inversión de Bs.44.729.845.
Se realizó acompañamiento integral a nivel nacional de 155.104
voceros, voceras, y líderes comunitarios, a través del proyecto
denominado: Escuela para el fortalecimiento del poder popular 2013,
para el mejoramiento y profundización de su formación política e
ideológica con el objetivo de potenciar el ejercicio del poder popular en
la gestión de políticas públicas en aras de garantizar la consolidación
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
46
MEMORIA AÑO 2013
de las Comunas Socialistas y la construcción del Gobierno Comunal,
con una inversión de Bs.971.450.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
47
MEMORIA AÑO 2013
DESPACHO DE LA VICEMINISTRA DE
PARTICIPACIÓN COMUNAL
Logros por Objetivos Históricos, asociados a los Objetivos Nacionales
Objetivo Histórico II- Continuar construyendo el socialismo bolivariano del
siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor
suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad” para nuestro
pueblo.
Objetivo Nacional 2.3- Consolidar y expandir el Poder Popular y la
Democracia Socialista.
-
Se realizaron 26.638 acompañamientos Político - Técnico Instancias del
Poder Popular, a través del registro de Comunas, Consejos Comunales,
realización de Talleres, Asambleas, Jornadas e Impulso y Conformación
de los Comités de Adultos Mayores e Hijos de Venezuela, contando con
la participación de 150.547 voceros y voceras de las bases del poder
popular a nivel nacional, beneficiando de forma directa e indirecta a
2.900.687 familias, lo que equivale a 7.478.014 ciudadanos y
ciudadanas, con una inversión de Bs. 22.446.037, como parte del
proceso transferencia de conocimientos a las comunidades de acuerdo a
los alcances del proyecto “Acompañamiento en la Gestión Comunal de
las Instancias del Poder Popular.”
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
48
MEMORIA AÑO 2013
Acompañamiento a Instancias del Poder Popular 2013
Acompañamientos a
Instancias del Poder
Popular
Estado
Nº Consejos
Comunales
Nº Comunas
165
1.000
4.088
847
489
256
802
1.874
13
20
62
26
27
25
16
24
Amazonas
Anzoátegui
Apure
Aragua
Barinas
Bolívar
Carabobo
Cojedes
Delta
Amacuro
Dtto. Capital
Falcón
Guárico
Lara
Mérida
Miranda
Monagas
Nva. Esparta
Portuguesa
Sucre
Táchira
Trujillo
Vargas
Yaracuy
Zulia
Sub-Tota l
7
1
144
146
353
2.388
229
894
376
11
66
26
86
34
22
3
320
3
367
1.346
2.254
338
72
1.410
5.783
32
3
28
23
73
20
46
25.948
690
26.638
Tota l
Fuente: Dirección General de Apoyo a la Gestión Comunal
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
49
MEMORIA AÑO 2013
Se brindó acompañamiento en el proceso de elaboración de 8.894
Planes de Desarrollo Integral Comunitarios realizados en todo el
Territorio Nacional, a través de la transferencia de conocimientos,
mediante herramientas metodológicas dirigidas al mejoramiento de la
calidad de vida de la población, con la participación del Consejo
Federal de Gobierno y diversas Organizaciones del Poder Popular,
donde se beneficiaron a 8.136.100 ciudadanos y ciudadanas, con una
inversión de Bs. 9.647.128 en el marco del proyecto “Acompañamiento
en la Gestión Comunal de las Instancias del Poder Popular”.
Planes de Desarrollo Integral Comunitarios presentados por las
Organizaciones del Poder Popular que recibieron acompañamiento técnico
2013
Estado
Amazonas
Anzoátegui
Apure
Aragua
Barinas
Bolívar
Carabobo
Cojedes
Delta Amacuro
Distrito Capital
Falcón
Guárico
Lara
Mérida
Miranda
Monagas
Nueva Esparta
Portuguesa
Sucre
Táchira
Trujillo
Vargas
Yaracuy
Zulia
Total
Planes de
Desarrollo
158
388
240
548
606
310
790
948
124
103
261
188
227
1223
264
281
122
275
146
438
356
40
411
447
8.894
Fuente: Dirección General de Apoyo a la Gestión Comunal
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
50
MEMORIA AÑO 2013
Se registró un total de 1.343 Organizaciones Socioproductivas
Comunales, según las siguientes tipologías: Empresas de Propiedad
Social Indirecta, Empresas de Propiedad Social Directa, Empresas de
Propiedad Social (Unidades de Producción Familiar), beneficiando a
16.501 Productores y Productoras populares a nivel nacional,
cumpliendo así con el proceso de simplificación de trámites
administrativos para la organización y participación del poder popular.
Organizaciones Socioproductivas 2013
Estado
Amazonas
Anzoátegui
Apure
Aragua
Barinas
Bolívar
Carabobo
Cojedes
Delta Amacuro
Dtto Capital
Falcón
Guárico
Lara
Mérida
Miranda
Monagas
Nva. Esparta
Portuguesa
Sucre
Táchira
Trujillo
Vargas
Yaracuy
Zulia
Total
Organizaciones
Socioproductivas
128
46
23
36
78
58
41
36
18
56
202
37
52
58
116
32
12
32
44
29
18
11
18
162
Fuente: Dirección General de Apoyo a la Gestión Comunal
1.343
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
51
MEMORIA AÑO 2013
Se conformaron 140 Salas de Batallas Social en 15 Estados del País,
a través de la promoción de 329 Salas de Batalla Social,
cumpliéndose en un 56% la meta propuesta en el plan de la patria
2013-2019, la cual estipula que se agreguen y conformen un total de
250 Salas de Batallas Social anualmente.
Salas de Batalla Social Constituidas en el 2013
S.B.S.
Constituidas
en el 2013
3
2
32
1
7
2
11
29
-3
3
5
17
6
1
4
20
140
Estado
Amazonas
Anzoátegui
Bolívar
Carabobo
Falcón
Guárico
Lara
Mérida
Miranda
Monagas
Nva. Esparta
Portuguesa
Sucre
Vargas
Yaracuy
Zulia
Total
Fuente: Dirección General de Sala de Batalla Social
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
52
MEMORIA AÑO 2013
OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO
Objetivo Histórico II.- Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del
Siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del Capitalismo y
con ello asegurar la “mayor suma de Seguridad Social, mayor suma de
Estabilidad Política y la mayor suma de Felicidad”, para nuestro pueblo.
Objetivo Nacional 2.2.- Construir una sociedad igualitaria y justa.
En la Oficina de Atención al Ciudadano todas las acciones estuvieron
enmarcadas en el objetivo histórico número II y en el objetivo nacional
número 2, enunciados anteriormente; en virtud que el socialismo es el
modelo que garantiza mayor bienestar a la ciudadanía y de una sociedad con
justicia social, por lo que se atendieron parte de las necesidades más
sentidas de la población, a través del otorgamiento de ayudas
socioeconómicas, priorizando la salud y aquellas situaciones que suponían
condiciones de riesgo para los colectivos atendidos.
Séptima Línea:
Incorporación a la lucha por la construcción de las Comunas,
“Comunas o nada”.
Se otorgaron 6 donaciones de ayudas socioeconómicas a
organizaciones comunitarias y movimientos sociales; 5 de ellas
dentro del área social y una del área de salud. Estas donaciones
estuvieron destinadas a satisfacer necesidades de familias en
condición de refugio, voceros de las organizaciones “Campamentos
de Pioneros” y del “Movimiento Comunal”, una organización
deportiva y de un consejo comunal; beneficiando a 55 familias del
Distrito Capital, Miranda y el estado Aragua, y un aproximado de 500
ciudadanos y ciudadanas que participan en organizaciones sociales,
con una inversión total de Bs. 177.759,72
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
53
MEMORIA AÑO 2013
DONACIONES OTORGADAS A ORGANIZACIONES SOCIALES
ENTIDAD
FEDERAL
ÁREA
MONTO DE
INVERSIÓN
Miranda
Social
47.542,80
Aragua, Miranda
Salud
y Distrito Capital
24.537,53
Distrito Capital Social
42.000,00
BENEFICIARIOS
17 familias Refugio Edificio San
Andrés, ubicado en Charallave
38 ciudadanos y ciudadanas,
albergados en once (11) Refugios
106 integrantes de
Campamentos de Pioneros
Consejo Comunal Manuela Sáenz
Escuela DE Kickingball Diamantes
de Dos Lagunas
Movimiento Comunal Simón
Bolívar estado Barinas
Miranda
Social
4.740,00
Miranda
Social
8.939,39
Barinas
Social
50.000,00
Total
177.759,72
Fuente: Oficina de Atención al Ciudadano
Se otorgaron 1.186 ayudas socioeconómicas a nivel nacional,
beneficiando a 1.186 ciudadanos y ciudadanas, de los cuales, 695
corresponden al género femenino y 491 al género masculino. De
estas ayudas otorgadas, 1.126 son del área de salud; 46 al área
social y 14 constituyen ayudas económicas. 1136 de estas
donaciones fueron imputadas a la partida de donaciones corrientes a
personas por un monto total de Bs. 20.733.420,00 y 50 ayudas
socioeconómicas se otorgaron mediante el uso de Bs. 1.857.462,00
con los que contaba el Ministerio de otros ejercicios fiscales.
94,94; 95%
3,88; 4%
1,18; 1%
SALUD
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
54
SOCIALES
AYUDAS ECONÓMICAS
MEMORIA AÑO 2013
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
55
MEMORIA AÑO 2013
Nº de Ayudas Socioeconómicas Otorgadas Personas, Según Género y
entidad federal
450
400
350
300
250
200
FEMENINO
MASCULINO
150
100
50
0
Sexta línea:
Consolidar la operación Eficiencia o Nada y la lucha contra la
corrupción.
Se tramitaron y se dio seguimiento a 11 denuncias a través de las
instituciones competentes para su resolución, presentadas por
ciudadanos y ciudadanas procedentes de los estados Miranda, Barinas,
Anzoátegui, Zulia, Falcón, Lara y Distrito Capital, especialmente
relacionadas con organizaciones comunitarias; con cuya atención se
contribuye a la lucha contra la corrupción.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
56
MEMORIA AÑO 2013
OFICINA DE MISIONES ESPECIALES
Línea Estratégica:
Fase I
Primera Línea
Construcción de un sistema de Gobierno Popular que articule todos los
niveles de gobierno con el pueblo.
Se realizó un Diálogo Bolivariano el cual reflejó la necesidad de fortalecer los
trabajos formativos y organizativos. Se inició la nueva forma de Gobierno
Popular Permanente; además, de la articulación con los entes del Estado
Miranda.
En el Estado Táchira se realizó la articulación con las demás instituciones
para dar respuestas rápidas, planificadas y efectivas a las demandas de la
comunidad.
En el Estado Anzoátegui se coordinó con el Consejo Federal de Gobierno y
con el Órgano Superior de la Vivienda para el impulso de diversos proyectos
propuestos por las Comunas del estado.
En el Estado Aragua se articuló con los distintos entes para solventar las
necesidades en el área de salud, educación y transporte. Además de la
creación de instancias de articulación comunal, para la formación de nuevos
consejos comunales o la adecuación de los mismo, fomentando espacios de
formación y fortalecimiento del Poder Popular.
En el estado Trujillo se articuló con las madres de los niños con discapacidad
y el equipo regional del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los
Movimientos Sociales.
Cuarta Línea:
Consolidar y acelerar la recuperación de la economía nacional – Gobierno
Económico.
Se realizó un acompañamiento para la reactivación Empresas de Propiedad
Social Directas e Indirectas Comunales, al igual que los NUDE. Se
levantaron proyectos productivos de Consejos Comunales y Comunas.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
57
MEMORIA AÑO 2013
Séptima Línea:
Incorporación a la lucha por la construcción de las Comunas, “Comunas o
nada”
Se realizaron visitas en los 24 estados del territorio Nacional a las Comunas
registradas y a las Comunas en construcción, donde se recibió diversas
denuncias acerca de lo complejo del registro de las Comunas y se remitieron
a los entes competentes de facilitar los procesos administrativos de las
Comunas.
Fase II
Segunda Línea:
Inicio e inauguración de manera acelerada de todos los proyectos y obras
comprometidas en el gobierno de la Eficiencia en la Calle.
Se dio acompañamiento a las inspecciones e inauguraciones de las
Empresas de Propiedad Social Directa e Indirecta Comunal en los estados:
Aragua (520 personas atendidas), Barinas (380 personas atendidas), Bolívar
(350 personas atendidas), Miranda (450 personas atendidas), Monagas (400
personas atendidas) y Zulia (500 personas atendidas); de los proyectos
enmarcados en la Gran Misión Saber y Trabajo Venezuela, Productos de
Casa de Cultivo, Bloquera, Textilera, Fábrica de Calzado, Productos de
Limpieza y Transporte; de modo que favorezca al nuevo tejido
socioproductivo, a través del Nuevo Sistema Económico Comunal para la
transformación del actual sistema de economía, con nuevas formas de
organización basadas en el desarrollo de las fuerzas productivas;
beneficiando a 2.600 personas atendidas.
Cuarta Línea:
Consolidar y acelerar la recuperación de la economía nacional – Gobierno
Económico.
Se realizó el acompañamiento a las Ferias Económicas Productivas, en aras
de fortalecer el Sistema Económico Comunal, en los estados: Monagas (400
personas atendidas) y Yaracuy (300 personas atendidas), donde se
entregaron certificados de financiamientos de los compromisos asumidos en
actividades cumplidas durante el “Gobierno de Eficiencia en la Calle”, de los
cuales 67 corresponden a micro-financiamientos otorgados a través de
Banco del Pueblo Soberano; beneficiando a 700 personas atendidas en total.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
58
MEMORIA AÑO 2013
Se realizaron diversas Jornadas de Trabajo Voluntario en los estados:
Aragua (400 personas atendidas), Anzoátegui (410 personas atendidas),
Barinas (390 personas atendidas), Bolívar (420 personas atendidas),
Carabobo (500 personas atendidas), Distrito Capital (450 personas
atendidas), Lara (500 personas atendidas), Miranda (480 personas
atendidas) y Zulia (350 personas atendidas), bajo el esquema del Plan de
Transformación Integral del Hábitat (PTIH), Construcción y Consolidación del
Sistema de las Comunas, con la finalidad de entregar los Implementos de
Seguridad para las Brigadas de Construcción Socialistas, orientadas y
desarrolladas hacia los proyectos “Gran Misión Vivienda Venezuela” y
“Socioproductivos”, como la activación de los procesos de siembras de
frutas; beneficiando a 3.900 personas atendidas del Poder Popular.
Séptima Línea:
Incorporación a la lucha por la construcción de las Comunas, “Comunas o
nada”
Durante el acompañamiento y asistencia realizada en el Encuentro de
Comuneros y Comuneras enmarcado en “El Plan Comuna o Nada”, se
cumplió con la entrega de los Financiamientos a las Organizaciones del
Poder Popular, Entrega de Certificados de Registro, Atención Integral del
Sistema de Participación y la Conformación de comités de defensa popular
de la economía; enmarcados en la Gran Misión Saber y Trabajo Venezuela,
en los siguientes estados: Aragua (400 personas atendidas), Anzoátegui
(430 personas atendidas), Barinas (390 personas atendidas), Bolívar (435
personas atendidas), Carabobo (400 personas atendidas), Distrito Capital
(500 personas atendidas), Lara (405 personas atendidas), Miranda (450
personas atendidas), Yaracuy (350 personas atendidas) y Zulia (380
personas atendidas), beneficiando a 4.140 personas atendidas del Poder
Popular.
LOGROS POR OBJETIVOS
OBJETIVOS NACIONALES.
HISTÓRICOS,
ASOCIADOS
A
LOS
Objetivo Histórico
Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en
Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello
asegurar la “Mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad
política y la mayor suma de felicidad” para nuestro pueblo.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
59
MEMORIA AÑO 2013
Objetivo Nacional
Construir una sociedad igualitaria y justa.
Logro
Se atendieron a 1579 personas correspondientes a los estados: Apure
(4 personas atendidas), Aragua (8 personas atendidas), Barinas (3
personas atendidas), Bolívar (1 personas atendidas), Cojedes (9
personas atendidas), Distrito Capital (1.439 personas atendidas),
Falcón (1 personas atendidas), Guárico (1 personas atendidas), Lara
(76 personas atendidas), Mérida (3 personas atendidas), Miranda (20
personas atendidas), Nueva Esparta (3 personas atendidas),
Portuguesa (1 personas atendidas), Táchira (1 personas atendidas),
Trujillo (1 personas atendidas), Yaracuy (1 personas atendidas) y Zulia
(7 personas atendidas); a través de otorgamiento de donaciones en
las áreas de salud como: ayudas económicas para intervenciones
quirúrgica, tratamientos médicos, materiales médicos y realizaciones
de estudios médicos; además se realizan entregas de sillas de ruedas,
pañales, muletas andaderas, logísticas y boletos aéreo, según las
líneas del Ejecutivo Nacional y del Ciudadano Ministro, beneficiando a
1579 personas; con una inversión de Bs 9.847.603.
Logro
Se atendieron a 1.283 personas para la mejora de infraestructura
habitacional, correspondiente a los casos registrados de extrema
necesidad en las comunidades de los estados: Aragua (4 personas
atendidas), Barinas (8 personas atendidas), Distrito Capital (1.186
personas atendidas), Guárico (4 personas atendidas), Mérida (4
personas atendidas), Miranda (20 personas atendidas), Lara (29
personas atendidas), Nueva Esparta (20 personas atendidas) y
Vargas (8 personas atendidas); a través de donaciones de
adquisiciones de viviendas, compra y suministro de materiales de
construcción, apoyos técnicos; dando un total de inversión de Bs.
4.485.525.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
60
MEMORIA AÑO 2013
OFICINA ESTRATÉGICA DE SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Logro por Líneas Estratégicas del Gobierno Revolucionario:
Línea Estratégica: Quinta Línea: “Repotenciar las Misiones y las Grandes
Misiones. Instalar las mesas coordinadoras de misiones”.
Logro
Se construyo un (01) instrumento para conocer la percepción que
tienen los Adultos Mayores sobre la Gran Misión.
Logro
Se aplico el instrumento a una muestra de 376 adultos y adultas
mayores, en los siguientes estados: Anzoátegui, Aragua, Barinas,
Bolívar, Carabobo, Cojedes, Distrito Capital, Falcón, Guárico, Lara,
Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre.
Táchira, Vargas, Yaracuy y Zulia, obteniendo como resultado una
descripción de la edad promedio de los inscritos de 69 años, así
mismo se determino que el sexo predominantes es el femenino, ya
que las mujeres se jubilan y pensionan a más corta edad que los
hombres. Dando así cumplimiento a lo que establece la Ley Orgánica
del Trabajo en materia de Jubilaciones y Pensiones, de igual manera
obtuvo la opinión favorable en cuanto al mejoramiento de su calidad
de vida en aspectos como (alimentación, vivienda, salud)
protegiéndolos de la vulnerabilidad y riego social que brinda la Gran
Misión en Amor mayor. Beneficiando a 376 personas o familias, de
los encuestados el 80% arroja que se encuentra conforme con la
aplicación de la Gran Misión en Amor Mayor. Con un monto de
inversión de Bs. 374.622,06.
Logro
Se aplico el instrumento a una muestra de 342 madres, padres y/o
representantes de familia para la Gran Misión Hijos de Venezuela en
los siguientes estados: Anzoátegui, Aragua, Barinas, Bolívar,
Carabobo, Cojedes, Distrito Capital, Falcón, Guárico, Lara, Mérida,
Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre. Táchira,
Vargas, Yaracuy y Zulia, de los que se obtuvo como resultados que la
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
61
MEMORIA AÑO 2013
edad promedio de los representantes inscritos es de 33 años, el sexo
predominante es el Femenino, sabiendo que son las madres quienes
se inscriben, para lograr así la protección a la población más
vulnerable, riesgo social y económico, al realizar el análisis el 90% de
los encuestados arrojaron gran satisfacción con la aplicación de esta
Gran Misión. Beneficiando al 368 personas que esto se transforma en
342 familias, con un monto de inversión de Bs. 374.622,05.
Logros por objetivo Histórico, asociados a los objetivos Nacionales:
Objetivo Histórico II.- Continuar construyendo el socialismo del siglo XXI en
Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello
asegurar la "mayor suma de seguridad social. Mayor suma de estabilidad
política y la mayor suma de felicidad, para nuestro pueblo.
Objetivos Nacionales 2.2.- Construir una sociedad igualitaria y justa; y 2.3:
Consolidar y expandir el Poder Popular y la democracia socialista.
Logro
Se recolectaron setecientos setenta y tres (773) instrumentos a través
de (encuestas) de Percepción sobre el Impacto de las Grandes
Misiones en Amor Mayor e Hijos de Venezuela”, siendo cuatrocientos
cinco (405) para la Gran Misión En Amor Mayor y trescientos sesenta
y ocho (368) para la Gran Misión Hijos de Venezuela; mediante una
prueba piloto realizada en el estado Guárico y abordaje a vente (20)
estados: Anzoátegui, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Cojedes,
Distrito Capital, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas,
Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre. Táchira, Vargas, Yaracuy y Zulia;
beneficiando a setecientos veinte y uno (721) familias, con un monto
de inversión de Bs. 630.544,44; generando tres (3) empleos
indirectos: dos (2) empleados femeninos y uno (1) masculino en el
marco del proyecto denominado “Segundo Estudio de Medición de
Impacto de las Políticas Públicas del Ministerio del Poder Popular para
las Comunas y Protección Social”.
Logro
Se realizaron y entregaron cuatro (4) informes de transcripción,
procesamiento y tabulación de los datos, providente de la información
obtenida en la recolección de Instrumentos de Percepción sobre el
Impacto de las Grandes Misiones en Amor Mayor e Hijos de
Venezuela, realizada en veinte (20) estados: Anzoátegui, Aragua,
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
62
MEMORIA AÑO 2013
Barinas, Bolívar, Carabobo, Cojedes, Distrito Capital, Falcón, Guárico,
Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre.
Táchira, Vargas, Yaracuy y Zulia, durante el mes de mayo del
presente año, beneficiando a setecientos veinte y uno (721) familias,
con un monto de inversión de Bs. 59.998,74; generando tres (3)
empleos indirectos: dos (2) empleados femeninos y uno (1) masculino
en el marco del proyecto denominado “Segundo Estudio de Medición
de Impacto de las Políticas Públicas del Ministerio del Poder Popular
para las Comunas y Protección Social”.
Logro
Se realizaron y entregaron cuatro (4) informes de Análisis de Datos,
providente de la información obtenida en la recolección de
Instrumentos de Percepción sobre el Impacto de las Grandes Misiones
en Amor Mayor e Hijos de Venezuela, realizada en 20 estados:
Anzoátegui, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Cojedes, Distrito
Capital, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva
Esparta, Portuguesa, Sucre. Táchira, Vargas, Yaracuy y Zulia, durante
el mes de mayo del presente año, beneficiando 721 familias, con un
monto de inversión de Bs. 59.987,34, generando tres (3) empleos
indirectos: dos (2) empleados femeninos y uno (1) masculino en el
marco del proyecto denominado “Segundo Estudio de Medición de
Impacto de las Políticas Públicas del Ministerio del Poder Popular para
las Comunas y Protección Social”.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
63
MEMORIA AÑO 2013
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
Política
Consolidar la Operación Eficiencia o Nada y la Lucha Contra la
Corrupción.
Objetivo Histórico
Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en
Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello
asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad
política y la mayor suma de felicidad”, para nuestro pueblo.
Objetivos Nacionales
Construir una sociedad igualitaria y justa.
Lograr la irrupción definitiva del Nuevo Estado Democrático y social, de
derecho y de justicia.
Logros
Se realizaron tres (3) Jornadas de Emisión y Renovación de Registro
de Información Fiscal, en el año 2013, en los espacios abiertos del
Edf. INCES y en la sede de la antigua Torre SUDEBAN Av.
Universidad, en este sentido se emitieron 311 certificados, en el cual
se beneficiaron trabajadores y trabajadoras del Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y Movimientos Sociales, Fundación Misión
Negra Hipólita y comunidades adyacentes al Ministerio.
Se realizaron dos (2) jornadas de la Feria Escolar 2013 en los
espacios abiertos de la Av. Nueva Granada Edf. INCES Anexo PB y
en la Sede de la Av. Universidad Antigua Torre SUDEBAN, los días
26 y 27 de Septiembre de 2013, beneficiándose aproximadamente
400 personas entre trabajadores, trabajadoras del Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y Movimientos Sociales, INCES, Fundación
Misión Che Guevara, Fundación Misión Negra Hipólita y comunidades
adyacentes al Ministerio.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
64
MEMORIA AÑO 2013
Se realizaron dos (2) Ferias Navideñas de productoras y productores
Comunales financiados por las Instituciones adscritas al Ministerio, en
los espacios abiertos del Edf. INCES, los días 29 de Noviembre y 13
de Diciembre de 2013; beneficiándose aproximadamente 500
trabajadores, trabajadoras del Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y Movimientos Sociales, INCES, Fundación Misión Che
Guevara y comunidades adyacentes al Ministerio.
Se recibieron 75 Obsequios durante el mes de Junio de 2013 del Plan
Integral de Atención a las Trabajadoras, Esposas y/o Cónyuges de
Trabajadores en Estado de Gravidez el cual se le brinda atención a
través del Centro de Genética Médica Dr. José Gregorio Hernández,
con una inversión de Bs. 64.446.
Se realizó la entrega de prendas de vestir (uniformes) para todo el
personal empleado y obrero que labora en el Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y Movimientos Sociales tanto en la sede
central como en los estados, el cual se entregaron la cantidad de
18.320 piezas y los mismos se empezaron a utilizar a partir del 17 de
Junio del año 2013.
Se atendieron durante el año 2013 un total 97 trabajadoras, en el Plan
Integral de Atención a las Trabajadoras, Esposas y/o Cónyuges de
Trabajadores en Estado de Gravidez en el Centro Nacional de
Genética Médica – Guarenas – Edo. Miranda.
Se realizaron 14 actuaciones de la coral en el año 2013, dentro del
Ministerio y en diferentes organismos del estado, tales como:
Actuación de la coral en el Ministerio con motivo del Día del
Amor y la Amistad el 14 de Febrero de 2013.
Actuación de la coral en el Ministerio con motivo del Día de
las Madres 2013.
Actuación de la coral en la Biblioteca “Luís Beltrán Prieto
Figueroa”, con motivo de la Celebración de la Cruz de Mayo
del año 2013 Edf. INCES Anexo.
Actuación de la coral en la Asamblea Nacional el día 28 de
Mayo de 2013, con motivo del 132 Aniversario de Himno
Nacional
Actuación de la coral en la Sala Antonieta Colon de la
Asamblea Nacional el 29 de Mayo de 2013, con motivo del
Día Nacional del Adulto Mayor.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
65
MEMORIA AÑO 2013
Actuación de la coral en el Ministerio con motivo del Día del
Padres 2013.
Actuación de la coral en el Auditórium de la Universidad
Metropolitana con motivo de la Graduación del Instituto
Venezolano de Audición y Lenguaje (IVAL), para cantar el
Himno Nacional y el Himno del Graduando.
Actuación de la Coral del Ministerio en el Teatro Municipal
de Caracas con motivo de Misa Criolla de Ariel Ramírez en
Homenaje al Comandante Hugo Chávez el día 05 de
Octubre de 2013. El cual alcanzo la participación de otros
coros alcanzando un total de (100) participantes.
Actuación de la coral en el Ministerio con motivo de la
Bienvenida a la Navidad el día viernes 01 de Noviembre de
2013, en la sede del Ministerio, con la participación de una
parranda navideña organizada por la Coral del Ministerio.
Actuación de la coral en el Festival Navideño 2013 invitados
por la Asamblea Nacional, el día 12 de Noviembre de 2013.
Actuación de la coral con la presentación de la Parranda
Navideña, dando inicio de la Navidad en la Cancillería 2013,
invitados por el Ministerio del Poder Popular para la
Relaciones Exteriores – Dirección de Cultural, el día 14 de
Noviembre de 2013.
Actuación de la coral en el Festival Navideño 2013 invitados
por el Instituto Pedagógico de Caracas, el día 22 de
Noviembre de 2013.
Actuación de la coral en el Encuentro Coral Navideño 2013,
invitados por el Instituto Nacional de Nutrición, el día 03 de
Diciembre de 2013.
Se realizaron ensayos de la Coral del Ministerio del Poder Popular
para las Comunas y Movimientos Sociales, los días miércoles y
viernes en un horario comprendido de 12:30 M a 2:00 PM, en el año
2013, en el salón asignado en las instalaciones del piso 4 del Edf.
INCES Anexo. Con una inversión mensual de Bs. 3.200 por pago de
honorarios profesionales al profesor Alberto Suárez.
Se atendieron aproximadamente 5471 personas en el Servicio Médico
entre trabajadores y trabajadoras del Ministerio del Poder Popular para
las Comunas y Movimientos Sociales; Fundación Misión Negra
Hipólita, familiares de los trabajadores y pueblo soberano en general,
durante el año 2013.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
66
MEMORIA AÑO 2013
Para el período del mes de Diciembre de 2013 el ciudadano Ministro
aprobó según punto de cuenta Nº 907-2013,
el incentivo de
Alimentación especial para los trabajadores y trabajadoras del
Ministerio, como parte de los beneficios que han venido recibiendo,
se otorgo tres (3) meses de pago del monto correspondiente al bono
de Alimentación, equivalente a Bs. 1.605 cuyo valor total representa la
cantidad de Bs. 4.815 con la intención de darle continuidad a la cultura
culinaria de la época decembrina, es importarte señalar que dicho
monto fue abonado en la tarjeta de alimentación del Banco de
Venezuela.
Para el período del mes de Diciembre de 2013 el ciudadano Ministro
aprobó según punto de cuenta Nº 962-2013, el Obsequio Navideño,
abonado en la tarjeta de alimentación un monto de Bs. 2.000, para los
trabajadores y trabajadoras del Ministerio, como incentivo por el
desempeño laboral.
A partir del 01 de Septiembre del año en curso el ciudadano Ministro
aprobó la autorización de incrementar los montos otorgados por
concepto de pago a ayudas económicas a los trabajadores y
trabajadoras del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y
Movimientos Sociales, que cursen estudios de tercer y cuarto nivel el
cual se iniciara bajo la siguiente política:
Nº
PROPUESTA ACTUAL al 31
DE AGOSTO DE 2013
PROPUESTA APROBADA 01
DE SEPTIEMBRE DE 2013
Para aquellos trabajadores(as) cuya
remuneración es igual o inferior a
1.- bs.4.300, 00, se le cancela el costo
de la matricula el 80% del término,
semestre o año.
Para aquellos trabajadores(as) cuya
remuneración es igual o inferior a
bs. 6.999,21, se le cancelara el costo
de la matricula el 80% del término,
semestre o año.
Para aquellos trabajadores(as) cuya
remuneración sea igual o superior
2.- a bs. 4.300,00, se le cancela el
costo de la matricula el 60% del
término, semestre o año.
Para aquellos trabajadores(as) cuya
remuneración sea igual o superior a
bs. 7.001,63, se le cancelara el costo
de la matricula el 60% del término,
semestre o año.
Fuente: Coordinación de Bienestar Social.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
67
MEMORIA AÑO 2013
Se otorgaron 134 ayudas económicas para estudios de tercer y cuarto
nivel durante el año 2013, donde se beneficiaron trabajadores y
trabajadoras del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y
Movimientos Sociales, con una inversión anual aproximadamente de
Bs. 308.754.
Ayudas Económicas Estudiantiles Otorgadas en el Año 2013.
DESCRIPCIÓN
TOTAL AÑO 2013
Ayudas económicas para estudios de tercer y
cuarto nivel procesadas en el año 2013
134
Monto total cancelado en bs.
308.754
Fuente: Coordinación de Bienestar Social.
Se otorgaron ayudas económicas del Plan de Atención Integral con
necesidades de Educación Especial, durante el año 2013 donde se
beneficiaron 15 hijos e hijas de los trabajadores y trabajadoras del
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Movimientos
Sociales con una inversión de Bs. 45.156.
Ayudas Económicas para el Plan de Atención Integral para los Hijos e
Hijas de los trabajadores y trabajadoras con necesidades Especiales,
procesadas en el año 2013.
DESCRIPCIÓN
TOTAL AÑO 2013
Ayudas Económicas para el Plan de Atención
Integral para los Hijos e Hijas de los
trabajadores y trabajadoras con necesidades de
Especiales, procesadas en el año 2013.
15
Monto total cancelado en bs.
46.156
Fuente: Coordinación de Bienestar Social.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
68
MEMORIA AÑO 2013
Para el período 2013 – 2014 el ciudadano Ministro aprobó el
incremento y continuidad del Beneficio de las Becas Escolares a los
hijos e hijas de los trabajadores y trabajadoras del Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y Movimientos Sociales, a partir del mes de
Septiembre del año en curso, con una edad comprendida de 0 a 25
años que cursen estudios de: Primaria (1er. a 6to grado), Secundaria
(7mo a 5to año) y Universitaria, a partir del mes de Septiembre del año
en curso en el cual se iniciara el nuevo periodo escolar bajo la
siguiente política:
Becas Escolares: Incremento para el período 2013-2014.
Períodos
Nivel academico
ACTUAL
2012-2013
APROBADO 2013-2014
Primaria
300, 00 bs.
400, 00 bs.
Secundaria
350,00 bs.
450,00 bs.
Universitaria
400,00 bs.
500,00 bs.
Fuente: Coordinación de Bienestar Social.
Se procesaron 10.850 becas escolares (primaria, secundaria y
universitaria) para los hijos e hijas de los trabajadores y trabajadoras
del Ministerio durante el año 2013, donde se beneficiaron trabajadores
y trabajadoras del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y
Movimientos Sociales con una inversión anual aproximadamente de
Bs. 3.894.250.
Becas Escolares procesadas en los meses desde Enero hasta Agosto
2013 - Período 2012-2013.
NIVEL
ACADEMICO
MONTO MENSUAL
A PAGAR
PERIODO
2012-2013
SUBTOTAL
AÑO 2013
primaria
300
4468
1.340.400
secundaria
350
2031
710.850
universitaria
400
621
248.400
total becas escolares
7120
2.299.650
Fuente: Coordinación de Bienestar Social.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
69
TOTAL GENERAL
EN Bs.
MEMORIA AÑO 2013
Becas Escolares procesadas en los meses de Septiembre a Diciembre
2013 - Período 2013-2014.
NIVEL
ACADEMICO
MONTO MENSUAL
A PAGAR
PERIODO
2013-2014
TOTAL AÑO
2011
Primaria
400
2105
842.000
Secundaria
450
1198
539.100
Universitaria
500
427
213.500
3730
1.594.600
Total becas escolares
TOTAL
GENERAL EN
Bs.
Fuente: Coordinación de Bienestar Social.
Becas Escolares procesadas en los meses de Enero a Diciembre del
Año 2013
NIVEL ACADEMICO
TOTAL BECAS
PROCESADAS AÑO
2013
TOTAL GENERAL EN Bs.
Primaria
6573
2.182.400
Secundaria
3229
1.249.950
Universitaria
1048
461.900
Total becas escolares
10.850
3.894.250
Fuente: Coordinación de Bienestar Social.
Se procesaron 148 bonos por Nacimientos durante el año 2012, donde
se beneficiaron trabajadores y trabajadoras del Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y Movimientos Sociales con una inversión
anual aproximadamente de Bs. 118.400.
Se procesaron 28 bonos por Matrimonios durante el año 2013, donde
se beneficiaron trabajadores y trabajadoras del Ministerio del Poder
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
70
MEMORIA AÑO 2013
Popular para las Comunas y Movimientos Sociales con una inversión
anual aproximadamente de Bs. 29.600.
Se tramitaron 2154 pagos correspondientes a la Guardería, antes la
Oficina de Gestión Administrativa del Ministerio del Poder Popular
para las Comunas y Movimientos Sociales, por el año 2013 con una
inversión anual de Bs. 3.870.116.
Guarderías Procesadas durante el año 2013
DESCRIPCIÓN
TOTAL GENERAL
Guarderías procesadas año 2013
2.154
Monto total cancelado en bs.
3.870.116
Fuente: Coordinación de Bienestar Social.
Se realizaron cancelaciones, según ordenes de pagos Nros. 635, 637,
638, 639, 640, 641, 642, 643, 644, 645, 646, 647, 649, 839, 1787,
2348 y 2349 3770 4620, 5938 y 6101 por un monto total de Bs.
190.531,678 correspondientes a la Renovación, Movimientos de Altas
y Bajas y aprobación de la cobertura adicional de enfermedades
crónicas del año 2013, de las pólizas de Hospitalización, Cirugía y
Maternidad; Vida; ; Accidentes Personales y Gastos Funerarios del
personal empleado, obrero y jubilado del Ministerio del Poder Popular
para la Comunas y Movimientos Sociales.
Se realizaron cancelaciones, según ordenes de pagos Nros. 636, 5358
y 5939 por un monto total de Bs. 38.051.343 correspondientes a la
Renovación del Año 2013, de las pólizas de Hospitalización, Cirugía y
Maternidad, Vida, Accidentes Personales y Gastos Funerarios del
personal jubilado y pensionado del extinto INAM.
Se efectuaron 2615 reembolsos de HCM; 677 cartas avales
otorgadas; 2810 ingresos y 456 egresos de la póliza de seguro,
durante el año 2013 aproximadamente.
Para el período del mes de Julio de 2013 el ciudadano Ministro aprobó
el incremento y continuidad del Beneficio del Bono Juguete por el Día
del Niño(a) a los hijos e hijas de los trabajadores y trabajadoras del
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
71
MEMORIA AÑO 2013
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Movimientos
Sociales, con una edad comprendida de 0 a 12 años, el cual se hizo
efectivo el viernes 19 de Julio de 2013, donde se beneficiaron 1.666
trabajadores y trabajadoras del beneficio para los hijos e hijas con una
inversión total de Bs. 1.761.900.
Bono Juguete Día del Niño(a) 2013:
Variación incremento para el año 2013
PERÍODOS
AÑO 2012
AÑO 2013
DESCRIPCIÓN
Bono juguete día del niño 2013
600 bs.
700 bs.
RESUMEN TOTAL DE HIJOS BENEFICIADOS
TIPO DE PERSONAL
Obrero
Empleado fijo
Comision de servicio
Contratado
Proyecto
Total
SEDE
PRINCIPAL
336
366
8
720
105
1535
ESTADOS
TOTAL
48
324
0
605
5
982
384
690
8
1325
110
2517
RESUMEN TOTAL DE TRABAJADORES (AS) BENEFICIADOS (AS)
TIPO DE PERSONAL
Obrero
Empleado fijo
Comision de servicio
Contratado
Proyectos
Total
SEDE
PRINCIPAL
218
257
5
507
59
1046
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
72
ESTADOS
TOTAL
32
201
0
383
4
620
250
458
5
890
63
1666
MEMORIA AÑO 2013
INVERSIÓN BONO JUGUETE DÍA DEL NIÑO(A) 2013
Total bono juguete
2517
Monto del bono juguete
700
Total inversión en bs.
1.761.900
Fuente: Coordinación de Bienestar Social.
Se realizó el Plan y Campamento Vacacional Año 2013, desde el 02
de Septiembre de 2013 al 13 de Septiembre de 2013, en donde se
beneficiaron 955 niños y niñas hijos de los trabajadores y trabajadoras
del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Movimientos
Sociales de la sede central y las Direcciones Estadales, con edades
comprendida de 3 a 15 años, con una inversión de Bs. 9.894.790.
Itinerario Plan y Campamento Vacacional 2013
ITINERARIO PLAN Y CAMPAMENTO VACACIONAL LAS COMUNAS 2013
N
º
PLAN Y
CAMPAMENTO
VACACIONAL 2013
DESTINO
1
Visitas guiadas 1era
semana
La gran caracas
2
Visitas guiadas 2da
semana
La gran caracas
Campamento
3
vacacional i y ii
Campamento la
estancia edo.
Carabobo
TOTAL
Fuente: Coordinación de Bienestar Social.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
73
EDAD
TOTAL
NIÑOS
Y
NIÑAS
De 03 a
05 años
180
De 06 a
08 años
204
02/09 al
De 09 a
13/09/201
15 años
3
571
FECHA
02/09 al
06/09/201
3
09/09 al
13/09/201
3
955
MEMORIA AÑO 2013
Inversión Plan y Campamento Vacacional 2013
INVERSION PLAN Y CAMPAMENTO VACACIONAL LAS COMUNAS 2013
A NIVEL NACIONAL
PLAN Y
Nº
CAMPAMENTO
VACACIONAL 2013 NIÑOS Y NIÑAS
NIÑOS Y NIÑAS
COSTO POR
NIÑO O NIÑA
EN Bs.
TOTAL EN Bs.
1
Visitas guiadas 1era
semana
180
9.313
1.676.375
2
Visitas guiadas 2da semana
204
8.954
1.826.697
3
Campamento
vacacional I y II
571
9.321
5.322.632
955
MONTO BASE
8.825.705
TOTAL
IVA 12%
1.059.084
MONTO TOTAL
(Bs.)
9.884.790
Fuente: Coordinación de Bienestar Social.
Para el período 2013 - 2014 el ciudadano Ministro aprobó el
incremento y continuidad del Beneficio de las Ayudas por la
Adquisición de Uniformes y Útiles Escolares a los hijos e hijas de los
trabajadores y trabajadoras del Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y Movimientos Sociales, a partir del mes de Julio del año en
curso, con una edad comprendida de 0 a 25 años que cursen estudios
de: guardería, educación inicial, primaria (1er. a 6to grado),
Secundaria (7mo a 5to año), Universitaria.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
74
MEMORIA AÑO 2013
Uniformes y Útiles Escolares
Incremento para el período 2013-2014.
PERÍODOS
DESCRIPCIÓN
Ayuda para uniformes y
útiles escolares
AÑO 2012
AÑO 2013
1300 bs.
1400 bs.
Fuente: Coordinación de Bienestar Social.
Se procesaron 2725 Ayudas por la Adquisición de Uniformes y Útiles
Escolares para el período 2013-2014, durante el año 2013, por un
monto total de Bs. 3.815.000.
Uniformes y Útiles Escolares Período 2013-2014
FIJOS
CONTRATADOS
OBREROS
TIPO DE PERSONAL
TOTAL
AYUDAS
OTORGADAS
1er. Pago
1400
435
889
305
1629
2.280.600
2do. Pago
1400
386
554
156
1096
1.534.400
821
1443
461
2725
3.815.000
MONTO A
PAGAR
DESRIPCIÓN
PERIODO
2013-2014
Total
Total nº de ayudas
2.264
461
Total en bs.
3.169.600
645.400
Fuente: Coordinación de Bienestar Social.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
75
MONTO
CANCELADO
EN Bs.
MEMORIA AÑO 2013
Para el período Decembrino de 2013 el ciudadano Ministro aprobó el
incremento y continuidad del Beneficio del Bono Juguete Navideño a
los hijos e hijas de los trabajadores y trabajadoras del Ministerio del
Poder Popular para las Comunas y Movimientos Sociales, con una
edad comprendida de 0 a 12 años, el cual se hizo efectivo el lunes 18
de Noviembre de 2013, donde se beneficiaron 1.725 trabajadores y
trabajadoras del beneficio para los hijos e hijas con una inversión total
de Bs. 3.654.000,000. Se realizaron 2.610 abonos en cuenta nomina
de los trabajadores y trabajadoras de Bs. 1.400 por cada niño(a).
Bono Juguete Navideño 2013: variación incremento para el
año 2013
PERÍODOS
DESCRIPCIÓN
Bono juguete navideño
2013
AÑO 2012
AÑO 2013
1.300 bs.
1.400 bs.
RESUMEN TOTAL DE HIJOS BENEFICIADOS
TIPO DE
PERSONAL
DATA
PRINCIPAL
Obrero
Empleado fijo
Comisión de
servicio
Prestación de
servicio
Contratado
Proyecto
Total
365
657
DATA
ADICIONAL
6
43
TOTAL
371
700
5
5
9
9
1375
97
2508
51
2
102
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
76
1426
99
2610
MEMORIA AÑO 2013
RESUMEN TOTAL DE TRABAJADORES (AS) BENEFICIADOS (AS)
TIPO DE
PERSONAL
Obrero
Empleado fijo
Comisión de
servicio
Prestación de
servicio
Contratado
Proyectos
Total
DATA
PRINCIPAL
240
441
DATA
ADICIONAL
4
26
4
0
4
3
0
3
905
60
1653
40
2
72
945
62
1725
TOTAL
244
467
INVERSIÓN BONO JUGUETE NAVIDEÑO 2013
Total bono juguetes
2610
Monto del bono juguete por niño(a)
1.400
Total inversión en bs.
3.654.000
Fuente: Coordinación de Bienestar Social.
Se beneficiaron 353 personas en el Plan de Atención de Ayudas
Socioeconómicas para trabajadores y trabajadoras del Ministerio del
Poder Popular para las Comunas y Movimientos Sociales en el año
2013, con una inversión anual de Bs. 59.793.046.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
77
MEMORIA AÑO 2013
Plan de Ayudas Socioeconómicas Procesadas en el año de
2013.
2
3
CONTRATADO OBREROS
1
ADQUISICION DE
VIVIENDA
CONSTRUCCION
DE VIVIENDA
PRINCIPAL
REPARACION
DE VIVIENDA
PRINCIPAL
AMORTIZACION
DE CREDITO
HIPETECARIO
EXCEPCIONAL
SALUD
1
24
6
12
138
SUBTOTAL TOTAL
GENERAL GENERAL
353
353
12.851.110
351.745
90.755
87.687
SALUD
EXCEPCIONAL
CONSTRUCCION
DE VIVIENDA
PRINCIPAL
TIPO DE SOLICITUD
AMORTIZACION DE
CREDITO
HIPETECARIO
401.07.96.00
172
REPARACION DE
VIVIENDA
PRINCIPAL
FIJO
Nº
TIPO DE
PERSONAL
PARTIDA
PRESUPUESTARI
A
TOTAL GENERAL DE
SOLICITUDES
APROBADAS
TIPO DE SOLICITUD
ADQUISICION DE
VIVIENDA
ESTATUS DE
LA
Nº
SOLICITUDES
APROBADAS
MONTO
MONTO
SUBTOTAL
TOTAL EN
EN Bs. F.
Bs. F.
13.381.298
15.587.07
401.07.06.00
401.07.97.00
2.205.778
12.172.345
163.982
43.080
2.205.778
12.379.407
13.647.312
401.07.22.00
401.07.33.00
25.523.884
118.888
TOTAL GENERAL DE
SOLICITUDES
50.547.340 118.888
APROBADAS
Fuente: Coordinación de Bienestar Social.
1.267.904
1.267.904
440.531
38.844
58.555
4.377.952
30.558.656
30.558.656
956.258
129.599
189.323
7.851.635
59.793.046
59.793.046
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
78
MEMORIA AÑO 2013
OFICINA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Logros enmarcados
Revolucionario
en
las
Líneas
Estratégicas
del
Gobierno
Séptima Línea: “Incorporación a la lucha por la construcción de las
Comunas, “Comunas o nada”.
Logros
El Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales, realizó un encuentro con 22 Colectivos y Movimientos
Sociales de los estados Yaracuy y Lara, donde se valoró de forma
positiva el saldo orgánico participativo que tiene el Poder Popular en
estos estados con la “Misión a Toda Vida Venezuela” para atender a
las y los jóvenes en situación delictiva y de esta forma reinsertarlos a
la sociedad en el marco del Movimiento por la Paz y la Vida, y de esta
manera sumar más Comunas, Consejos Comunales y toda forma de
organización de base popular y la Construcción de un Nuevo Modelo
Hegemónico Socio Productivo desde el territorio, parte de la estrategia
político - institucional enmarcada en el Plan Comuna o Nada.
La Oficina de Cooperación Internacional brindó apoyo técnico a la
coordinación del I Encuentro Nacional de Comuneras y
Comuneros: Las Comunas toman Caracas, donde se construyó la
planificación para las acciones a desarrollar en la sistematización de la
información que se generó con la participación de los voceros y
voceras del Poder Popular en las mesas de trabajo que se efectuaron
los días 16 y 17 de noviembre 2013.
Logros por Objetivos Históricos, asociados a los Objetivos Nacionales
Objetivo Histórico II: “Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del
Siglo XXI en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del
capitalismo, y con ello asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor
suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad para nuestro
pueblo”.
Objetivo Nacional 2.3: “Consolidar y expandir el poder popular y la
democracia socialista”.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
79
MEMORIA AÑO 2013
Logros
El Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales brindó acompañamiento y apoyo a la participación de
representantes de 15 Movimientos Sociales venezolanos en la XV
Cumbre Social del MERCOSUR, bajo la consigna “Integración
regional democrática, concreciones y desafíos”, que tuvo como
objetivo definir lineamientos a ser considerados por los mandatarios
del bloque en la Cumbre de Presidentes del MERCOSUR y se
abordaron los siguientes temas centrales: 1.-) Medios y tecnologías de
la información y la comunicación; 2.-) Educación y Derechos
Humanos; 3.-) Desarrollo Productivo e Inclusión Social; 4.-) Migración;
5.-) Tecnologías sociales orientadas al desarrollo y atención de la
discapacidad; 6.-) Igualdad y no discriminación; temas que se
plasmaron en el documento final con las aportaciones de las
organizaciones sociales y populares. Este evento se desarrolló en la
República Oriental del Uruguay.
En el marco de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra
América (ALBA), el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y
los Movimientos Sociales, brindó acompañamiento a 20 voceros de
distintas organizaciones de ciudadanos y ciudadanas representantes y
protagonistas del Poder Popular venezolano que participaron en el
Encuentro de Movimientos Sociales de la ALBA, que tuvo como
temas principales: 1.-) Diseño de políticas sociales desde la ALBA
para fortalecer la complementariedad; 2.-) Presentar posición ante los
hechos que atentaron contra la seguridad y soberanía de los países
de la Alianza, como fue el bloqueo por parte de países europeos al
sobrevuelo del avión que trasladaba al Presidente boliviano Evo
Morales y los diversos actos de espionaje hacia la región, manifiesto
que se expresó a través de una Declaración Final que fue entregada a
los Presidentes asistentes en el Marco de la XII Cumbre de Jefes de
Estado y de Gobierno de la ALBA, actividad que tuvo lugar en la
República del Ecuador.
El Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales brindó apoyo técnico y logístico a 355 representantes del
Poder Popular para su participación en distintos eventos
nacionales e internacionales, entre los cuales podemos mencionar:
1.-) Apoyo a 350 personas en el marco del Encuentro Continental de
Solidaridad con Cuba; 2.-) Apoyo a tres (3) compañeros de diferentes
colectivos en el marco del 5to. Foro Nacional de Educación por el
Cambio Social, que se realizó en la República Argentina; 3.-) Apoyo a
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
80
MEMORIA AÑO 2013
dos (2) voceras en el marco del 9° Encuentro Internacional de la
Marcha Mundial de Mujeres, que se realizó en la República Federativa
del Brasil.
El Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales brindó acompañamiento a dos (2) voceros y voceras del
Poder
Popular
venezolano
que
participaron
en
una
videoconferencia en el marco del II Seminario Hugo Chávez Frías,
donde representantes de los Movimientos Sociales de nuestro país
tuvieron como punto focal el “Taller Poder Popular venezolano:
experiencias de la Comuna Socialista”, abordando las siguientes
temáticas: 1.-) Historia del proceso de visibilización de los actores
sociales comunitarios desde la llegada del proceso revolucionario
hasta la actualidad; 2.-) Plan de la Patria: análisis de un plan
latinoamericanista; 3.-) Experiencia histórica de la Revolución
Bolivariana desde la mirada de las Comunas, el movimiento estudiantil
y el movimiento obrero; 4.-) Propiedad de la tierra comunal; 5.)
Herramientas para la realización de un análisis prospectivo; 6.)
Intercambio de la agenda de actividades de las organizaciones
participantes. La videoconferencia contó con la asistencia de 150
participantes de colectivos argentinos, colombianos, uruguayos y
venezolanos.
Objetivo Histórico IV.- Contribuir al desarrollo de una nueva geopolítica
internacional en la cual tome cuerpo el mundo multicéntrico y pluripolar que
permita lograr el equilibrio del universo y garantizar la paz planetaria.
Objetivo Nacional 4.1.- Continuar desempeñando un papel protagónico en
la construcción de la unión latinoamericana y caribeña.
Logros
La Oficina de Cooperación Internacional dio inicio y ejecutó
conjuntamente con la Escuela para el Fortalecimiento del Poder
Popular del Despacho del Viceministro (a) de Formación Comunal, el
Primer Programa de Pasantías de Movimientos Sociales
Internacionales 2013, actividad estratégica que tiene como objetivo
general el intercambio de saberes y experiencias con organizaciones
populares de otros países, esto en torno a la construcción de la
democracia participativa y protagónica y la organización del pueblo
venezolano en pro de la transformación de su realidad, donde los
Movimientos Sociales Internacionales realizaron una presentación
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
81
MEMORIA AÑO 2013
sobre los objetivos de su organización, accionar político en su país y
expectativas para este encuentro con nuestras organizaciones de
base y la importancia para mantener el vínculo entre las comunidades
venezolanas y las organizaciones internacionales y contó con la
participación de Movimientos Sociales de la República de Cuba,
República Argentina, Estado Plurinacional de Bolivia y República de
Nicaragua y se realizó el balance y cierre del Programa donde fue
calificado por todas las delegaciones participantes como una iniciativa
fundamental y de alta relevancia para la integración, el fortalecimiento
y profundización de las acciones desde los Pueblos.
En el Marco del MERCOSUR, el Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y los Movimientos Sociales participó en 11 reuniones de
trabajo, en las que se trataron diversos temas, a saber:
Con las autoridades del Instituto Social del MERCOSUR
(ISM), a través de cinco (5) videoconferencias, se conoció el
estatus de la agenda de trabajo y de los proyectos que se
desarrollan.
Se revisó en conjunto con la directiva del Instituto y los demás
Países Miembros, el estatus de los proyectos que se
desarrollan en el marco del Plan Estratégico de Acción Social
(PEAS) del Mercosur.
En el marco de la XXVI y la XXVII Reunión del Grupo Técnico
(GT) de la Reunión de Ministros y Autoridades de
Desarrollo Social del MERCOSUR (RMADS), se revisó con
los demás Países Miembros del bloque, el estado de avance de
los temas y proyectos que se desarrollan en el GT presentados
a la RMADS.
VII Reunión Técnica de la Comisión de Coordinación de
Ministros de Asuntos Sociales (CCMAS) del Mercado
Común del Sur (MERCOSUR), donde se abordaron temas del
área social.
XXIV Reunión de Ministros y Autoridades de Desarrollo
Social del Mercado Común del Sur (RMADS): el Ciudadano
Ministro Soc. Reinaldo Iturriza, recibió formalmente la
Presidencia Pro Témpore de la RMADS de parte del Ministro de
Desarrollo Social de la República Oriental del Uruguay, Soc.
Daniel Olesker, en la cual se debatieron y analizaron aspectos
relativos al estatus de las actividades desarrolladas en el ámbito
de la RMADS, donde resaltan el desarrollo de diversos
proyectos en proceso, a saber: Proyecto de Economía Social
para la Integración Regional; Proyecto de Alimentos
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
82
MEMORIA AÑO 2013
Tradicionales, Propuesta de Directorio y Marco de Educación
Alimentaria y Nutricional; Proyecto Fortalecimiento Institucional
para la Superación de la Pobreza: un abordaje integral sobre
los núcleos duros de la pobreza y el Premio Mercosur Social.
Cabe destacar que en todos los proyectos mencionados se ha
contado con los aportes de la Delegación de la República
Bolivariana de Venezuela y se están previendo las acciones
necesarias para una plena incorporación a los mismos. Este
encuentro se llevó a cabo en la República Oriental del Uruguay,
y contó con la participación de las Delegaciones de la República
Argentina, la República Federativa de Brasil, la República
Oriental del Uruguay, la República Bolivariana de Venezuela y
el Director Ejecutivo del ISM.
En el marco del ejercicio de la Presidencia Pro Témpore del
MERCOSUR por parte de la República Bolivariana de Venezuela
(PPTVEN), el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los
Movimientos Sociales organizó, coordinó y participó en las siguientes
instancias:
XXXIV Sesión Plenaria de la Reunión Especializada de
Cooperativas del MERCOSUR (RECM), donde se abordaron
las siguientes áreas temáticas: Presentación de la Situación del
Cooperativismo en nuestro país y su perspectiva de integración,
resaltando los avances y logros; Situación actual del Fondo de
Promoción de las Cooperativas del MERCOSUR; Proyecto
PROCOOPSUR II y la Propuesta de la PPTVEN sobre trayecto
formativo (trayecto de formación vivencial), la cual contó con la
presencia de representantes de la República Argentina, la
República Oriental del Uruguay y de la República Bolivariana de
Venezuela.
XVI y la XVII Reunión del Consejo Directivo del Instituto
Social del MERCOSUR; la XXVIII y la XXIX Reunión del
Grupo Técnico (GT) de la Reunión de Ministros y
Autoridades de Desarrollo Social del MERCOSUR, donde se
conoció el estatus de los diferentes Proyectos que se
desarrollan.
XXV Reunión Ordinaria de Ministros y Autoridades de
Desarrollo Social del MERCOSUR, donde se abordaron
distintos aspectos: Sistema de Información del MERCOSUR
sobre
Políticas
e
Indicadores
Sociales
(SIMPIS);
Relacionamiento entre el ISM y el Instituto de Políticas Públicas
de Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH); Proyecto de
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
83
MEMORIA AÑO 2013
Economía Social y Solidaria para la Integración Regional;
Proyecto Revalorizando Nuestros Alimentos Tradicionales; y el
Programa para la Erradicación del Hambre del MERCOSUR.
Esta actividad se celebró en Caracas y contó con la
participación de delegaciones de la República Argentina;
República Federativa del Brasil y la República Oriental del
Uruguay.
Objetivo Nacional 4.2: Afianzar la Identidad Nacional y Nuestroamericana.
Logro
El Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales, a través de la Oficina de Cooperación Internacional,
conjuntamente con la Viceministra de Participación Comunal,
Rosángela Orozco, realizó acompañamiento en la Gira del Presidente
de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro, como
parte de la Delegación Venezolana que participó en la XII Comisión
Mixta de Alto Nivel China - Venezuela, donde se intercambiaron
experiencias en dos escenarios: el enfoque que la República Popular
China le da al tema de la pobreza, y la presentación de la Delegación
Venezolana para dar a conocer a la contraparte china, las amplias
fortalezas que el Gobierno Revolucionario tiene en la materia, sus
avances, sus desafíos y la distribución equitativa de los recursos
económicos provenientes de la actividad petrolera en la ejecución de
políticas públicas incluyentes. Estas actividades se desarrollaron en la
República Popular China.
Objetivo Nacional 4.3: Continuar impulsando el desarrollo de un Mundo
multicéntrico y pluripolar sin dominación imperial y con respeto a la
autodeterminación de los pueblos.
Logro
En el Marco de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales, a través de la Oficina de Cooperación Internacional, realizó
dos contribuciones, a saber:
Aportes sustantivos a los informes presentados en el Marco del
51º Periodo de Sesiones del Consejo Económico y Social
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
84
MEMORIA AÑO 2013
de la Organización de las Naciones Unidas, en seguimiento
a la Cumbre Social Mundial sobre el Desarrollo Social y del
94º Periodo extraordinario de Sesiones de la Asamblea
Nacional, que plantea como tema prioritario abordar la
promoción del empoderamiento de las personas para erradicar
la pobreza, lograr la integración social, crear pleno empleo y
trabajo decente para todos, y donde la República Bolivariana de
Venezuela, planteó que para erradicar la pobreza, lograr la
integración social, crear pleno empleo y trabajo decente para
todos, se aplica el concepto de democracia protagónica y
participativa acompañada con un sistema de Leyes del Poder
Popular, que dan mayor fuerza a la unidad dialéctica EstadoPueblo Organizado.
Insumos para dar respuesta a la consulta pública realizada a los
Estados Miembros, por parte de La Oficina de la Alta
Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos (OACNUDH), a petición del Consejo de Derechos
Humanos, basándose en el artículo 9 de la A/HCR/RES/21/23,
sobre la promoción y protección de los derechos humanos de
las personas de edad. Además la Oficina de Cooperación
Internacional, brindó apoyo técnico a la participación de
representantes del Consejo Nacional para las Personas con
Discapacidad (CONAPDIS) en la Reunión de Alto Nivel de la
Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la
realización de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y
otros
objetivos
de
desarrollo
convenidos
internacionalmente para las personas con discapacidad,
foro que sirvió para hacer el Depósito del Instrumento
(Ratificación) y en consecuencia la República Bolivariana de
Venezuela se adhiere a la Convención Internacional sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad con la suscripción
del documento, que expresa la firme voluntad del Gobierno
Revolucionario de diseñar políticas públicas a fin de crear
conciencia en el país y en el mundo sobre los derechos que
tienen estas personas, para su integración, ejecutando de esta
manera el compromiso con la inclusión social, promoción y
defensa en el ámbito de la protección de los derechos
humanos, que a su vez están reconocidos en la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela, en los Artículos 23 y 81,
y, en la Ley para las Personas con Discapacidad; esto se llevó
a cabo en los Estados Unidos de Norteamérica.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
85
MEMORIA AÑO 2013
El Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales, a través de la Oficina de Cooperación Internacional, como
acompañante de la Delegación Oficial en la misión que se desarrolló
en el marco de la Gira Presidencial a la República Argentina,
participó en la Mesa de Trabajo N° 7 en el ámbito Social, donde se
debatieron diversos temas para fortalecer los lazos de cooperación y
de unión entre nuestros pueblos suramericanos en aras de construir
sociedades más justas, así como ratificar el compromiso asumido por
la Revolución Bolivariana en relación con las áreas de integración
económica, productiva y de protección social. Esta actividad que se
llevó a cabo con participación de representantes del Ministerio del
Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales, el
Ministerio de Desarrollo Social y la Cancillería de la República
Argentina.
En el marco de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeños (CELAC), el Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y los Movimientos Sociales, participó en:
I Reunión de Ministras, Ministros y Autoridades de
Desarrollo Social y Erradicación del Hambre y la Pobreza,
donde se realizó la revisión del Proyecto Plan de Acción Social
contentivo de los siguientes ámbitos: a.-) Salud gratuita; b.-)
Educación gratuita y de calidad; y, c.-) Seguridad alimentaria;
insumos para la elaboración del documento (Declaración Final)
presentado en la I Reunión Ministerial en el contexto de la
CELAC.
I Encuentro de Movimientos Sociales de América Latina y el
Caribe por la Erradicación del Hambre y la Pobreza, donde
nos permitió vincularnos con 300 voceros y voceras
representantes de Movimientos Sociales y Organizaciones
Populares de base internacionales y nacionales a quienes se
les brindó apoyo para su participación en el intercambio de
experiencias y saberes en distintas mesas de trabajo, que se
desarrollaron en la ciudad de Caracas, donde se debatieron
temas y políticas fundamentales con el fin de mejorar la calidad
de vida de nuestros pueblos, cuyo producto fue el documento
“Declaración Los Caobos”, que fue leído ante la Reunión
Ministerial efectuada en paralelo a este encuentro de
organizaciones del Poder Popular, y cuyas conclusiones
sostuvo la proclama de los representantes del pueblo
organizado en su lucha por la transformación del sistema
capitalista al socialismo del siglo XXI, las cuales fueron
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
86
MEMORIA AÑO 2013
insertadas en el documento de la Declaración Final en el Marco
de la I Reunión de Ministras, Ministros y Autoridades de
Desarrollo Social y Erradicación del Hambre y la Pobreza
de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños
(CELAC).
En el marco de la Unión Suramericana de Naciones (UNASUR), el
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales:
Participó en la V Reunión del Consejo Suramericano de
Desarrollo Social (CSDS) de la UNASUR, cuyo objetivo fue:
a.-) Revisar y analizar los avances del Plan de Acción 20122014 y la Agenda de Acciones Sociales Prioritarias, suscritos
por los Jefes de Estado y de Gobierno de la región. b.-) Revisar
las propuestas y conocer los avances de los grupos de trabajo
encargados de cuatro temas: Creación de instrumentos de
Cooperación; Seguridad Alimentaria y Nutricional; Economía
Social y Solidaria, y Protección, Promoción y Seguridad Social;
c.-) Avanzar en los esfuerzos de los gobiernos en priorizar el
desarrollo social y la promoción de la cooperación en el marco
de la integración suramericana; d.-) Reafirmar la voluntad de
continuar trabajando por la inclusión de ciudadanas y
ciudadanos, en mayor situación de vulnerabilidad, atendiendo
el desarrollo humano integral para el buen vivir, brindándole
participación protagónica al Poder Popular en la construcción
de una sociedad más justa y que promueva la unión de
nuestros
pueblos
suramericanos,
con
igualdad
de
oportunidades para todos; este encuentro se llevó a cabo en la
ciudad de Lima, República del Perú, con la participación de
Ministros de Estado y delegaciones de los países integrantes
de la UNASUR.
Participó en reunión de trabajo a través de una
videoconferencia cuyo objetivo fue tratar sobre las prioridades
y articular posiciones en el marco del Consejo Suramericano
de Desarrollo Social (CSDS) de la UNASUR, en el caso
concreto del Grupo de Trabajo de Protección, Promoción y
Seguridad Social de esta instancia.
El Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales organizó conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y el Ministerio del Poder Popular para la
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
87
MEMORIA AÑO 2013
Juventud, el Encuentro Internacional Antifascista: a 40 años del
golpe de Estado fascista en Chile y la inmolación del compañero
presidente mártir Salvador Allende por la Paz y por la Vida, donde
se trataron los siguientes temas: 1.-) Ciclo de Foros, donde se
abordaron los siguientes temas: a.-) Ideología fascista: Modelo
económico, social y político; b.-) La historia del fascismo en Europa;
c.-) Expresiones del fascismo en América Latina; 2.-) 46 Voceros y
Voceras de diferentes sectores de la vida nacional, entre ellos,
invitados internacionales, elaboraron la Declaración “Salvador Allende”
que se originó de las contribuciones a través de la participación en
mesas de trabajo donde debatieron el papel del fascismo, sus
implicaciones, causas y consecuencias, a fin de diseñar una Agenda
Estratégica de Acción y Movilización que permita generar políticas de
articulación y cooperación solidaria entre los Movimientos Sociales
Nuestroamericanos y para la defensa del legado histórico de nuestro
Comandante Eterno Hugo Chávez; esto se llevó a cabo en la
Universidad Bolivariana de Venezuela, y contó con la participación de
diferentes Movimientos Sociales, organizaciones de base y del Poder
Popular de la República Bolivariana de Venezuela e invitados
internacionales.
El Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales realizó seguimiento al estatus de los proyectos suscritos en el
Marco del Convenio Integral de Cooperación entre la República
Bolivariana de Venezuela y la República de Cuba, a saber: 1.-)
Fortalecimiento del Desarrollo de Nuevos Diagnósticos Genéticos
Humanos y Continuación de la Formación de Recursos Humanos; y,
2.-) Continuación del Fortalecimiento de los Laboratorios Actuales y
Creación de Nuevos Laboratorios de Ortopedia Técnica Estadales
Fase V, cuya ejecución está a cargo del Consejo Nacional para las
Personas con Discapacidad (CONAPDIS), ente adscrito a este
Ministerio; proyectos que fortalecen desde el punto de vista
profesional y técnico nuestro personal especializado y contribuyen al
bienestar, la salud de la sociedad y a su vez permiten profundizar los
lazos de cooperación y afianzar la amistad entre nuestras naciones.
Dicha actividad se llevó a cabo en la sede del CONAPDIS.
El Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales participó en distintas reuniones estratégicas con algunos
actores políticos de la República Argentina, donde se expusieron y
explicaron las líneas políticas heredadas por Nuestro Comandante
Eterno y Líder Supremo de la Revolución Bolivariana, Hugo Chávez
Frías, y que se encuentran expresadas en el Plan de la Patria
Programa de Gobierno 2013-2019.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
88
MEMORIA AÑO 2013
OFICINA DE SISTEMA DE TÉCNOLOGÍA DE LA
INFORMACIÓN
Logros por Objetivos Históricos, asociados a los Objetivos Nacionales
Política
Objetivo Histórico I.- Defender, expandir y consolidar el bien más preciado
que hemos reconquistado después de 200 años: la independencia nacional.
Objetivo Nacional 1.5.- Desarrollar nuestras capacidades científico –
tecnológicas vinculadas a las necesidades del pueblo
La Oficina de Sistemas y Tecnología de Información avaló el proceso
de adquisición de la planta eléctrica y un transformador para la puesta
en marcha del Data Center, a través del proyecto: Fortalecimiento de
la Plataforma de Comunicaciones del Ministerio del Poder Popular
para las Comunas y Protección Social.
La Oficina de Sistemas y Tecnología de Información implementó
Sistemas de Información capaces de fortalecer y consolidar la
plataforma tecnológica del Ministerio.
La Oficina de Sistemas y Tecnología de Información desarrolló la web
services para la Interoperabilidad entre el Ministerio, Tribunal Supremo
de Justicia y el Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos
Comunales (SAFONACC), a través del proyecto: Implementación de la
Interoperabilidad en el Ministerio del Poder Popular para las Comunas
y Protección Social a Nivel Nacional.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
89
MEMORIA AÑO 2013
CAPÍTULO IV
PROYECTOS EJECUTADOS
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
90
MEMORIA AÑO 2013
PROYECTOS EJECUTADO EN EL NIVEL CENTRAL
FICHA TÉCNICA - PROYECTO NACIONAL
Ficha Nº
1
NOMBRE DEL
ORGANISMO O ENTE
RESPONSABLE
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales
OBJETIVO HISTÓRICO
Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello
asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad” para nuestro pueblo.
OBJETIVO NACIONAL
Propulsar la transformación del sistema económico, en función de la transición al socialismo bolivariano, trascendiendo el modelo rentista petrolero
capitalista hacia el modelo económico productivo socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas.
NOMBRE DEL
PROYECTO
Fortalecimiento a las Organizaciones Comunales, en el Ämbito Económico Productivo y Social.
CÓDIGO DEL
PROYECTO EN EL SNE
118769
OBJETIVO
ESPECÍFICO DEL
PROYECTO
Aumentar el número de organizaciones socioproductivas constituidas bajo el esquema del Sistema Económico Comunal y garantizar mediante el
acompañamiento integral su constitución, desarrollo, promoción, seguimiento y control, como parte fundamental del régimen de propiedad social
comunal.
ÓRGANO O ENTE
EJECUTOR
Despacho de Economía Comunal / Dirección General de Acompañamiento Socioprodutivo
BENEFICIARIOS
606.430 personas
DIRECTO
Nº EMPLEOS
INDIRECTO
Femeninos
Masculinos
13
12
50
Monto Aprobado Según Ley de Presupuesto
para el 2013
Fecha Inicio
Financiamiento
(En Bolívares)
Fecha Culminación
Avance Físico del
Proyecto
(En porcentaje)
2013
160
Avance Financiero
del Proyecto
(En porcentaje)
2013
71
Meta Financiera Programada
Modificada
2013
Ejecutado
2013
16.500.000
11.677.105
16.500.000
Resultado Físico del Proyecto
Resultado Fínanciero del Proyecto
Ponderación
Unidad de
Medida
Meta Fisica
programada
2013
Meta Fisica
ejecutada
2013
% de
ejecución
Meta
Financiera
programada
2013
Meta Financiera
ejecutada 2013
% de
ejecución
Acompañmiento integral a las Organizaciones
Socioproductivas
0,87
Organizacion
es
Fortalecidas
280
472
147
12.728.049
9.439.249
74
Promover el intercambio de bienes, servicios,
conocimientos
y
saberes
de
las
Organizaciones Socioproductivas
0,09
Eventos
30
31
9
3.352.623
1.843.699
55
Seguimiento y control de las Organizaciones
Socioproductivas
0,04
Informes
12
12
4
419.328
394.158
94
160
16.500.000
11.677.105
71
Acciones Específicas
Totales
1
OBSERVACIONES:
Responsable del Proyecto
Nombre y Apellido
Jorge L. Cordero P-Director General
Firma
Ficha Técnica Elaborada Por:
Nombre y Apellido
Econ. Dimas Raul Mata Castro- Profesional II
Sello Húmedo
Firma
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
91
MEMORIA AÑO 2013
FICHA TÉCNICA - PROYECTO NACIONAL
Ficha Nº
2
NOMBRE DEL
ORGANISMO O ENTE
RESPONSABLE
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales
OBJETIVO HISTÓRICO
Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello
asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad” para nuestro pueblo
OBJETIVO NACIONAL
Propulsar la transformación del sistema económico, en función de la transición al socialismo bolivariano, trascendiendo el modelo rentista petrolero
capitalista hacia el modelo económico productivo socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas
NOMBRE DEL
PROYECTO
Acompañamiento Integral a las Asociaciones Cooperativas para su Fortalecimiento e Intercooperación dentro de las Redes Socioproductivas.
CÓDIGO DEL
PROYECTO EN EL SNE
118904
OBJETIVO
ESPECÍFICO DEL
PROYECTO
Aplicar estrategias de acompañamiento Integral dirigidas a las Asociaciones Cooperativas, contribuyendo así, a su fortalecimiento e intercooperación
dentro de las redes socioproductivas en el marco del sistema de economía comunal
ÓRGANO O ENTE
EJECUTOR
Despacho de Economía Comunal - Dirección General Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP)
BENEFICIARIOS
65.264 Asociados
DIRECTO
Nº EMPLEOS
INDIRECTO
Femeninos
Masculinos
8
5
Fecha Inicio
01/01/13
Fecha Culminación
31/12/13
Avance Físico del
Proyecto
(En porcentaje)
2013
68
Avance Financiero
del Proyecto
(En porcentaje)
2013
64
60
Monto Aprobado Según Ley de Presupuesto
para el 2013
Financiamiento
(En Bolívares)
Meta Financiera Programada
Modificada
2013
Ejecutado
2013
8.200.000
5.268.631
8.200.000
Resultado Físico del Proyecto
Resultado Fínanciero del Proyecto
Ponderación
Unidad de
Medida
Meta Fisica
programada
2013
Meta Fisica
ejecutada
2013
% de
ejecución
Meta
Financiera
programada
2013
Meta Financiera
ejecutada 2013
% de
ejecución
Acompañamiento integral a las asociaciones
cooperativas
0,70
Cooperativas
17.825
12.161
48
5.852.086
3.686.721
63
Intercooperación
de
las
Asociaciones
cooperativas en las redes socioproductivas
0,30
Cooperativas
5.000
3.342
20
2.347.914
1.581.910
67
68
8.200.000
5.268.631
64
Acciones Específicas
Totales
1
OBSERVACIONES:
Responsable del Proyecto
Nombre y Apellido
Jasmín Bracamonte-Director General
Firma
Ficha Técnica Elaborada Por:
Nombre y Apellido
Yuri Ramirez-Analista de Presupuesto
Sello Húmedo
Firma
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
92
MEMORIA AÑO 2013
FICHA TÉCNICA - PROYECTO NACIONAL
Ficha Nº
3
NOMBRE DEL
ORGANISMO O ENTE
RESPONSABLE
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales
Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo xxi en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la
OBJETIVO HISTÓRICO “mayor suma de segurid ad social, mayor suma de estabilid ad política y la mayor suma de felicidad”, para nuestro pueblo.
OBJETIVO NACIONAL
Propulsar la transformación del sistema económico, en función de la transición al socialismo bolivariano, trascendiendo el modelo rentista petrolero
capitalista hacia el modelo económico productivo socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas.
NOMBRE DEL
PROYECTO
Fortalecimiento de la Economía Comunal a través de Proyectos Pilotos e Innovadores en Comunidades Organizadas
CÓDIGO DEL
PROYECTO EN EL SNE
118784
OBJETIVO
ESPECÍFICO DEL
PROYECTO
Apoyar a las comunidades organizadas a través del impulso de proyectos especiales pilotos e innovadores, en comunidades organizadas pertenecientes
a comunas, nuevos urbanismos y ciudades socialistas, en base al cumplimiento de los objetivos estratégicos del estado, contribuyendo así con el nuevo
modelo económico social, además coadyuvar con las grandes Misiones Vivienda Venezuela y Saber y Trabajo, dinamizando la fuerza motora del aparato
productivo nacional.
ÓRGANO O ENTE
EJECUTOR
Despacho de Economía Comunal / Dirección General de Proyectos Especiales.
BENEFICIARIOS
6691 Personas
DIRECTO
Nº EMPLEOS
INDIRECTO
Femeninos
Masculinos
37
66
969
Monto Aprobado Según Ley de Presupuesto
para el 2013
Fecha Inicio
Fecha Culminación
Avance Físico del
Proyecto
(En porcentaje)
2013
94
Avance Financiero
del Proyecto
(En porcentaje)
2013
77
Financiamiento
(En Bolívares)
Meta Financiera Programada
Modificada
2013
Ejecutado
2013
11.000.000
8.454.484
11.000.000
Resultado Físico del Proyecto
Acciones Específicas
Resultado Fínanciero del Proyecto
Meta Fisica
ejecutada
2013
% de
ejecución
Meta
Financiera
programada
2013
Meta Financiera
ejecutada 2013
% de
ejecución
Ponderación
Unidad de
Medida
Meta Fisica
programada
2013
Factibilidad de las iniciativas innovadoras y
tecnológicas en las comunidades organizadas.
0,40
proyecto
14
14
40
1.200.000
983.043
82
Seguimiento, evaluación y control de los
proyectos y/o experiencias pilotos para su
réplica en las comunidades organizadas.
0,40
proyecto
14
12
34
1.200.000
1.088.993
91
Apoyo a las comunidades organizadas en
cuanto a los proyectos que contribuyan a la
Gran Misión Saber y Trabajo y Gran Misión
Vivienda Venezuela.
0,20
proyecto
24
24
20
8.600.000
6.382.447
74
94
11.000.000
8.454.484
77
Totales
1
OBSERVACIONES:
Responsable del Proyecto
Nombre y Apellido
SADY LOAIZA -DIRECTOR GENERAL
Firma
Ficha Técnica Elaborada Por:
Nombre y Apellido
CLEIVER GUACACHE-ANALISTA
Sello Húmedo
Firma
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
93
MEMORIA AÑO 2013
FICHA TÉCNICA - PROYECTO NACIONAL
Ficha Nº
4
NOMBRE DEL
ORGANISMO O ENTE
RESPONSABLE
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales.
OBJETIVO HISTÓRICO
Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la
“mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad”, para nuestro pueblo.
OBJETIVO NACIONAL
Propulsar la transformación del sistema económico, en función de la transición al socialismo bolivariano, trascendiendo el modelo rentista petrolero
capitalista hacia el modelo económico productivo socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas.
NOMBRE DEL
PROYECTO
Transferencia de los Recursos a Proyectos Socioproductivo en el Marco de la Gran Misión Saber y Trabajo.
CÓDIGO DEL
PROYECTO EN EL SNE
118786
OBJETIVO
ESPECÍFICO DEL
PROYECTO
Fortalecer las iniciativas de los Proyectos y Misiones del Poder Popular presentados por las organizaciones socioproductivas, a través del otorgamiento
de transferencias de recursos financieros, con criterios de equidad y justicia social, donde se reconozcan los saberes, el conocimiento y las
potencialidades locales como elementos constitutivos de garantía para la ejecución, mediante la participación popular en el proceso económicoproductivo del territorio nacional.
ÓRGANO O ENTE
EJECUTOR
Despacho de Economia Comunal- Dirección General de Financiamiento
BENEFICIARIOS
900 PERSONAS
DIRECTO
Nº EMPLEOS
INDIRECTO
Femeninos
Masculinos
1
3
Fecha Inicio
02/01/13
Fecha Culminación
31/12/13
Avance Físico del
Proyecto
(En porcentaje)
2013
21
Avance Financiero
del Proyecto
(En porcentaje)
2013
69
80
Monto Aprobado Según Ley de Presupuesto
para el 2013
Financiamiento
(En Bolívares)
Meta Financiera Programada
Modificada
2013
Ejecutado
2013
8.800.000
6.043.585
8.800.000
Resultado Físico del Proyecto
Acciones Específicas
Resultado Fínanciero del Proyecto
Meta Fisica
ejecutada
2013
% de
ejecución
Meta
Financiera
programada
2013
Meta Financiera
ejecutada 2013
% de
ejecución
Ponderación
Unidad de
Medida
Meta Fisica
programada
2013
Transferencias de recursos financieros con la
finalidad de promover la conformación del
Sistema Económico Comunal para fortalecer
las organizaciones socioproductiva.
0,50
Transferencia
80
8
5
4.061.756
2.504.093
62
Seguimiento y evaluación de los recursos
transferidos
a
las
organizaciones
socioproductivas.
0,50
Informe
80
26
16
4.738.244
3.539.493
75
21
8.800.000
6.043.585
69
Totales
1
OBSERVACIONES:
Responsable del Proyecto
Nombre y Apellido
Jesús Castro Director General de Financiamiento
Firma
Ficha Técnica Elaborada Por:
Nombre y Apellido
Mileidy Mota / Leila Arangueren - Analistas
Sello Húmedo
Firma
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
94
MEMORIA AÑO 2013
FICHA TÉCNICA - PROYECTO NACIONAL
Ficha Nº
5
NOMBRE DEL
ORGANISMO O ENTE
RESPONSABLE
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales.
OBJETIVO HISTÓRICO
Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la
“mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad”, para nuestro pueblo.
OBJETIVO NACIONAL
Propulsar la transformación del sistema económico, en función de la transición al socialismo bolivariano, trascendiendo el modelo rentista petrolero
capitalista hacia el modelo económico productivo socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas.
NOMBRE DEL
PROYECTO
Transferencia de recursos financieros a los entes adscritos del Ministerio en el marco de la Gran Misión Vivienda Venezuela.
CÓDIGO DEL
PROYECTO EN EL SNE
118787
OBJETIVO
ESPECÍFICO DEL
PROYECTO
Lograr el fortalecimiento del PTIH; la articulación, control y seguimiento de los proyectos de viviendas mediante la aprobación de transferencias de
recursos financieros a los entes adscritos del Ministerio a través del requerimiento de insumos y materiales de construcción para la ejecución de
proyectos de viviendas de las familias que habitan en las comunidades que contribuyen al desarrollo nacional en el marco de la Gran Misión Vivienda
Venezuela.
ÓRGANO O ENTE
EJECUTOR
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales.(Despacho de Economia Comunal
BENEFICIARIOS
300 personas
DIRECTO
Nº EMPLEOS
INDIRECTO
Femeninos
Masculinos
0
2
Fecha Inicio
02/01/13
Fecha Culminación
31/12/13
Avance Físico del
Proyecto
(En porcentaje)
2013
37
Avance Financiero
del Proyecto
(En porcentaje)
2013
59
300
Monto Aprobado Según Ley de Presupuesto
para el 2013
Financiamiento
(En Bolívares)
Meta Financiera Programada
Modificada
2013
Ejecutado
2013
5.000.000
2.963.318
5.000.000
Resultado Físico del Proyecto
Resultado Fínanciero del Proyecto
Ponderación
Unidad de
Medida
Meta Fisica
programada
2013
Meta Fisica
ejecutada
2013
% de
ejecución
Meta
Financiera
programada
2013
Meta Financiera
ejecutada 2013
% de
ejecución
Transferencias de recursos financieros a los
entes adscritos del ministerio en el marco de
la Gran Misión Vivienda Venezuela.
0,30
Transferencias
10
3
9
1.712.807
558.016
33
Seguimiento y control de los recursos
otorgados por entes adscritos del Ministerio a
los consejos comunales y comunas en
construcción.
0,70
Informes
10
4
28
3.287.193
2.405.301
73
37
5.000.000
2.963.318
59
Acciones Específicas
Totales
1
OBSERVACIONES:
Responsable del Proyecto
Nombre y Apellido
Jesús Castro Director General de Financiamiento
Firma
Ficha Técnica Elaborada Por:
Nombre y Apellido
Mileidy Mota / Leila Arangueren - Analistas
Sello Húmedo
Firma
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
95
MEMORIA AÑO 2013
FICHA TÉCNICA - PROYECTO NACIONAL
Ficha Nº
1
NOMBRE DEL
ORGANISMO O ENTE
RESPONSABLE
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales
OBJETIVO HISTÓRICO
Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor
suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad, para nuestro pueblo.
OBJETIVO NACIONAL
Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista,Alcanzar la soberanía plena, como garantía de irreversibilidad del proyecto bolivariano, es el
propósito central del ejercicio del poder por parte del pueblo consciente y organizado. La gestación y desarrollo de nuevas instancias de participación popular
dan cuenta de cómo la Revolución Bolivariana avanza consolidando la hegemonía y el control de la orientación política, social, económica y cultural de la
nación. El poder que había sido secuestrado por la oligarquía va siendo restituido al pueblo, quien, de batalla en batalla y de victoria en victoria, ha aumentado
su nivel de complejidad organizativa.
NOMBRE DEL PROYECTO Escuela para el fortalecimiento del poder popular 2013
CÓDIGO DEL PROYECTO
EN EL SNE
118851
OBJETIVO ESPECÍFICO
DEL PROYECTO
Formar voceros, voceras y líderes comunitarios del poder popular, en las áreas ético, político, ideológico, cultural y técnico, así como el acompañamiento y la
asistencia técnica, como acción transversal para la construcción del estado socialista.
ÓRGANO O ENTE
EJECUTOR
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales - Despacho de la Viceministra del Formacion Comunal
BENEFICIARIOS
327.211 Voceros, Voceras y lideres comunitarios formados
DIRECTO
Nº EMPLEOS
Fecha Inicio
01/01/13
Fecha Culminación
31/12/13
INDIRECTO
Femeninos
Masculinos
0
0
1.200
Monto Aprobado Según Ley de Presupuesto para el
2013
Avance Físico del
Proyecto
(En porcentaje)
2013
223
Avance Financiero del
Proyecto
(En porcentaje)
2013
64
Financiamiento
(En Bolívares)
Meta Financiera Programada
Modificada
2013
Ejecutado
2013
71.500.000
45.701.295
71.500.000
Resultado Físico del Proyecto
Acciones Específicas
Meta Fisica
Ponderación Unidad de Medida programada
2013
Resultado Fínanciero del Proyecto
Meta Fisica
ejecutada
2013
% de
ejecución
Meta Financiera
programada
2013
Meta Financiera
ejecutada 2013
% de
ejecución
Diseñar y elaborar programas de formación
comunal en las áreas, ético, político, ideológico,
y técnico.
0,2
Programas
1
1
20
1.790.000
1.624.490
91
Formación de
comunitarios.
0,6
Ciudadanos
Formados
300.000
327.211
65
68.210.000
43.105.355
63
0,2
Acompañamiento
22.500
155.104
138
1.500.000
971.450
65
223
71.500.000
45.701.295
64
voceros,
voceras
y
líderes
Brindar acompañamiento a los voceros, voceras
y líderes comunitarios formados y atendidos en
la escuela para el fortalecimiento del poder
popular.
Totales
1
OBSERVACIONES:
OBSERVACIONES: En el renglon de número de empleos directos se ha colocado 0, porque para el proyecto no se ha contratado personal directo,
solo se ha tenido personal indirecto bajo la modalidad de bolsas de trabajo, de hecho solo esta contemplada la partida para gasto de personal segun
código 4.01.19.00 de bolsas de trabajo, para el pago de los facilitadores de la escuela del poder popular, los cuales son voceros del poder popular
formados dentro de la misma.
Responsable del Proyecto
Nombre y Apellido
Enrinay Sánchez
Firma
Ficha Técnica Elaborada Por:
Nombre y Apellido
Ennily Freites
Sello Húmedo
Firma
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
96
MEMORIA AÑO 2013
FICHA TÉCNICA - PROYECTO NACIONAL
Ficha Nº
1
NOMBRE DEL
ORGANISMO O
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales.
ENTE RESPONSABLE
Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad”
para nuestro pueblo.
OBJETIVO
HISTÓRICO
OBJETIVO NACIONALConsolidar y expandir el Poder Popular y la Democracia Socialista.
NOMBRE DEL
PROYECTO
Acompañamiento en la Gestión Comunal de las Instancias del Poder Popular.
CÓDIGO DEL
PROYECTO EN EL
SNE
OBJETIVO
ESPECÍFICO DEL
PROYECTO
118745
Acompañar y Facilitar la generación de capacidades de Gobierno de las Instancias del Poder Popular, a los efectos de la edificación
del Estado Comunal
ÓRGANO O ENTE
EJECUTOR
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales. - Despacho del Viceministerio de Participación
Comunal.
BENEFICIARIOS
15.614.144 Ciudadanas y Ciudadanos
DIRECTO
Nº EMPLEOS
INDIRECTO
Femeninos
Masculinos
0
0
Fecha Inicio
01/01/13
Fecha Culminación
31/12/13
Avance Físico del
Proyecto
(En porcentaje)
2013
85
Avance Financiero
del Proyecto
(En porcentaje)
2013
83
1.006
Monto Aprobado Según Ley de Presupuesto
para el 2013
Financiamiento
(En Bolívares)
Meta Financiera
Programada
Modificada
2013
Ejecutado
2013
38.500.000,00
38.500.000,00
Resultado Físico del Proyecto
32.093.165
Resultado Fínanciero del Proyecto
Ponderación
Unidad de
Medida
Meta Fisica
programada
2013
Meta Fisica
ejecutada
2013
% de
ejecución
Meta
Financiera
programada
2013
Acompañamiento técnico - político en la
gestión comunal de las Instancias del
Poder Popular.
0,60
Instancias
29.686
26.638
54
26.524.087
22.446.037
85
Acompañamiento
comunal.
0,40
Plan
11.503
8.894
31
11.975.913
9.647.128
81
85
38.500.000
32.093.165
83
Acciones Específicas
Totales
en
la
planificación
1
Meta Financiera
% de
ejecutada 2013 ejecución
OBSERVACIONES: Para las acciones específicas del Proyecto, no se generaron empleos directos que tributen al POA 2013
Responsable del Proyecto
Nombre y Apellido
Daniel Custodio
Firma
Ficha Técnica Elaborada Por:
Nombre y Apellido
Leonardo Antunez
Sello Húmedo
Firma
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
97
MEMORIA AÑO 2013
FICHA TÉCNICA - PROYECTO NACIONAL
Ficha Nº
1
NOMBRE DEL
ORGANISMO O ENTE
RESPONSABLE
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
OBJETIVO HISTÓRICO
Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la
“Mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad” para nuestro pueblo.
OBJETIVO NACIONAL
NOMBRE DEL
PROYECTO
Construir una sociedad igualitaria y justa.
Atención Integral inmediata a personas en condiciones de vulnerabilidad y máxima exclusión social, así como a organizaciones sociales
CÓDIGO DEL
PROYECTO EN EL SNE
118964
OBJETIVO
ESPECÍFICO DEL
PROYECTO
Ofrecer asistencia integral y oportuna a los grupos socialmente más vulnerables de la población, en la promoción del desarrollo humano a través del
aporte de recursos financieros y no financieros, soluciones habitacionales, donaciones, atención médica, fortalecimiento de las actividades educativas,
deportivas y culturales tanto en lo individual, colectivo como en lo comunitario.
ÓRGANO O ENTE
EJECUTOR
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES/ OFICINA DE MISIONES ESPECIALES
BENEFICIARIOS
2500 personas
DIRECTO
Nº EMPLEOS
Fecha Inicio
01/01/13
Fecha Culminación
31/12/13
INDIRECTO
Femeninos
Masculinos
4
14
Avance Físico del
Proyecto
(En porcentaje)
2013
112
Avance Financiero
del Proyecto
(En porcentaje)
2013
90
54
Monto Aprobado Según Ley de Presupuesto
para el 2013
Financiamiento
(En Bolívares)
Meta Financiera Programada
Modificada
2013
Ejecutado
2013
16.000.000,00
14.333.127,31
16.000.000,00
Resultado Físico del Proyecto
Acciones Específicas
Resultado Fínanciero del Proyecto
Meta Fisica
ejecutada
2013
% de
ejecución
Meta
Financiera
programada
2013
Meta Financiera
ejecutada 2013
% de
ejecución
Ponderación
Unidad de
Medida
Meta Fisica
programada
2013
Donaciones y financiamiento para la atención
médica a personas en extrema pobreza que
lo requieran.
0,70
persona
1.500
1.579
74
10.525.000
9.847.603
94
Atención a personas en extrema pobreza,
mediante
la
mejora
de
insfractutura
habitacional, donación de enseres para los
refugios,
rehabilitación
y
dotación
de
planteles educativos, mantenimiento de CDI
y entrega de medios e implementos
deportivos, entre otros.
0,30
persona
1.000
1.283
38
5.475.000
4.485.525
82
112
16.000.000
14.333.127
90
Totales
1
OBSERVACIONES:
Es importante señalar que la meta financiera señalada posterior al traspaso externo realizado en el último trimestre hizo que el monto variara
en relación a lo que aparece en la Ficha del Sistema Nueva Etapa.
Responsable del Proyecto
Nombre y Apellido
EMIRA BRITO
Firma
10.669.132
Ficha Técnica Elaborada Por:
Nombre y Apellido
SIDDHARTHA CARRILLO
Firma
14.484.888
Sello Húmedo
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
98
MEMORIA AÑO 2013
FICHA TÉCNICA - PROYECTO NACIONAL
Ficha Nº
1
NOMBRE DEL
ORGANISMO O ENTE
RESPONSABLE
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales
OBJETIVO HISTÓRICO
II Continuar construyendo el socialismo del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la "mayor
suma de seguridad social. Mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad, para nuestro pueblo
OBJETIVO NACIONAL
2.2. Construir una sociedad igualitaria y justa; y 2.3: Consolidar y expandir el Poder Popular y la democracia socialista.
NOMBRE DEL
PROYECTO
Segundo Estudio de Medición de Impacto de las Políticas Públicas del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social
CÓDIGO DEL
PROYECTO EN EL SNE
118826
OBJETIVO
ESPECÍFICO DEL
PROYECTO
Medir el impacto de las políticas públicas ejecutadas por parte del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social con la finalidad de
aportar la información necesaria que permita optimizar el diseño y evalución de los resultados obtenidos necesarios para la toma de decisión.
ÓRGANO O ENTE
EJECUTOR
Oficina Estratégica de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas
BENEFICIARIOS
773 Beneficiarios de las Grandes Misiones "En Amor Mayor e Hijos de Venezuela"
DIRECTO
Nº EMPLEOS
Fecha Inicio
Masculinos
0
0
3 Indirectos ( 2 Femeninos y 1 Masculino)
Monto Aprobado Según Ley de Presupuesto
para el 2013
02/01/13
Fecha Culminación
INDIRECTO
Femeninos
31/12/13
Avance Físico del
Proyecto
(En porcentaje)
2013
112
Avance Financiero
del Proyecto
(En porcentaje)
2013
45
Financiamiento
(En Bolívares)
Meta Financiera Programada
Modificada
2013
Ejecutado
2013
1.650.000,00
750.530,52
1.650.000,00
Resultado Físico del Proyecto
Resultado Fínanciero del Proyecto
Ponderación
Unidad de
Medida
Meta Fisica
programada
2013
Meta Fisica
ejecutada
2013
% de
ejecución
Meta
Financiera
programada
2013
Meta Financiera
ejecutada 2013
% de
ejecución
Aplicación y Recolección de los datos
0,40
información
400
773
77
1.530.000
630.544
41
Transcripción, procesamientos y
tabulación de los datos
0,30
información
7
4
17
60.000
59.999
100
Analisis de los datos
0,30
Documentos
7
4
17
60.000
59.987
100
112
1.650.000
750.531
45
Acciones Específicas
Totales
1
OBSERVACIONES:
Responsable del Proyecto
Nombre y Apellido
Yvis Sequeda
Firma
Ficha Técnica Elaborada Por:
Nombre y Apellido
Melissa Zambrano
Sello Húmedo
Firma
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
99
MEMORIA AÑO 2013
CAPÍTULO V
OBSTÁCULOS EJERCICIO
FISCAL 2013
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
100
MEMORIA AÑO 2013
OFICINA ESTRATÉGICA NACIONAL DE
COMUNAS
Las distintas tareas involucradas con aspectos comunales que se
realizaron en completa articulación interinstitucional con distintas
entidades federales a través de la Gran Misión Vivienda Venezuela,
de la Misión Saber y Trabajo, de la Misión Amor Mayor, entre otras,
dificulto en gran medida la consecución de los fines planteados para
esta oficina relacionados con la realización y concreción de los
abordajes a las comunidades y del seguimiento y control a los
acuerdos alcanzados entre el Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y Movimientos Sociales y las Comunidades.
El sistema de articulación interinstitucional con los responsables
Estadales de atención a Comunas para realizar los abordajes a las
comunidades ha resultado ser deficiente, específicamente en los
aspectos de receptividad de casos de atención a comunidades,
capacidad de resolución de los mismos en tiempo real y posterior
finiquito a través de informes no ajustados a formatos difundidos por
esta oficina, generando así retraso en el proceso de atención. Otro
aspecto relacionado a este obstáculo que vincula la actuación de los
responsables estadales de atención a Comunas es el desfase
temporal en la entrega de información que se solicita con carácter de
urgencia, lo cual deviene en incumplimiento de tareas por parte de
este departamento.
Un factor negativo, que implicó el retraso en el cumplimiento de metas
propuestas para el 2013, fue la poca organización y el
desconocimiento de las leyes del Poder Popular por parte de los
miembros de las comunidades.
Falta de espacio físico para el óptimo desarrollo del Puesto de
Comando.
A pesar de las incidencias ocurridas y obstáculos presentados en este año
2013, se puede decir que con empeño, gran responsabilidad, dedicación,
profesionalismo y humildad, esta oficina ha podido desarrollar con éxito todas
las actividades asignadas desde su ente rector.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
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MEMORIA AÑO 2013
OFICINA DE SISTEMA DE TÉCNOLOGÍA DE LA
INFORMACIÓN
La Torre para la Economía Popular Manuelita Sáenz (INCIMAR), no
está adecuada en su totalidad (infraestructura física), por lo cual esta
Oficina no ha logrado finalizar en su totalidad a la ejecución de los
proyectos; además de no contar con la disponibilidad presupuestaria
(mala formulación en las partidas) para la adquisición de los equipos
mínimos requeridos para la implementación de una sala de
videoconferencia y adquisición de los equipos de telecomunicaciones.
OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO
Las mayores dificultades para dar respuesta efectiva a las solicitudes
radicaron en que buena parte de los casos que son remitidos desde
otras dependencias, no contienen la documentación necesaria para su
evaluación y posterior tramitación; así como también que no se contó
con la disponibilidad de recursos suficientes para el otorgamiento de
ayudas socioeconómicas, en virtud del alto número de solicitudes de
ayudas que se reciben en el Ministerio; en virtud que debido a la
insuficiencia presupuestaria, se autorizaron dos traspasos a las
Oficinas de Misiones Especiales y Gestión Administrativa, por los
montos de Bs. 2.100.000 y 2.500.000, respectivamente.
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
Cancelación previa de actividades de capacitación motivada a
inconvenientes logísticos por parte de la empresa y/o institución de
capacitación.
OFICINA DE MISIONES ESPECIALES
La falta de presupuesto para el último trimestre fue el principal
obstáculo, lo cual retrasó en algunos casos que la atención fuese
inmediata. Tal falta presupuestaria se debió, a que el número de
solicitudes presentadas ante la oficina de Misiones Especiales el
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
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MEMORIA AÑO 2013
monto financiero de las ayudas del área de salud, en el proyecto
“Atención integral inmediata a personas de las comunidades en
condiciones de vulnerabilidad.
También el personal fue insuficiente para la distribución de las
múltiples tareas llevadas a cabo en esta oficina y por esta razón se
hizo difícil en ocasión abarcar y atender de manera más eficaz tales
responsabilidades inherentes a esta oficina. Sin embargo se logró
ejecutar la meta programada e incluso sobrepasarla. El desembolso
de los créditos por parte del ente rector, se generó con lentitud, lo que
repercutió en la respuesta inmediata y oportuna a esas personas en
condiciones de vulnerabilidad.
OFICINA ESTRATÉGICA DE SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
El principal obstáculo encontrado fue el cambio del nombre y
competencias del Ministerio, ya que nos afecto en el nombre de
nuestro proyecto así como en la misión y visión del mismo, este fue
cambiado a Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los
Movimientos Sociales, y nuestro proyecto anual, está dirigido
específicamente a la medición de impacto de las Grandes Misiones
“En Amor Mayor e Hijos de Venezuela”, (ambas políticas públicas
emanadas desde Presidencia de la República), para este Ministerio y
posterior al cambio de Ministerio fue cambiado a la Vicepresidencia de
la República.
DESPACHO DE LA VICEMINISTRA DE
PARTICIPACIÓN COMUNAL
Como obstáculo es necesario destacar que el Sistema para el
Registro utilizado desde la taquilla única, ha presentado fallas en la
emisión de reportes, lo que ha retrasado el desarrollo de ciertos
procesos importantes para la cuantificación y recepción de insumos
con inherencia al proceso de medición de la gestión viceministerial.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
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MEMORIA AÑO 2013
BANCO DEL PUEBLO SOBERANO
(BPS)
El acceso a internet es precario para mantener actualizadas las redes
sociales del banco.
Migración deficiente de los campos relativos a los datos de los
beneficiarios del sistema BANPS al Sistema Bancario Integrado (IBS).
Inconsistencias en la asignación del producto, centros de costos,
ubicación geográfica y estado geográfico en la cartera de crédito de
IBS.
Necesidad de adecuación del sistema tecnológico (IBS), que permita
el seguimiento y control de las Gestiones de Cobranzas.
Disminución del procedimiento de la cobranza extrajudicial; no se
evidencia la notificación preventiva del vencimiento a través de avisos
de cobro que tengan como objetivo el pago o negociación del
beneficiario.
Ausencia absoluta de la cobranza judicial, conforme a que no se
efectúa la resolución de contratos, a través de la ejecución de fianzas
y garantías. (Los expedientes no son verificados por caso), a los fines
de lograr la recuperación del préstamo otorgado mediante la solicitud
de medidas de embargo en contra de los bienes del beneficiario.
La gran cantidad de vacantes existentes en las agencias bancarias ha
dificultado que cada servidor pueda cumplir cabalmente sus funciones,
recargándolos de trabajo y desmejorando su desempeño, así como
también en la gran mayoría de los casos no han podido cumplir con la
programación de vacaciones establecidas para este periodo.
El mercado de renta fija ha estado demandado a precio altos, lo que
no ha permitido realizar muchas operaciones de compra y venta de
títulos valores, que puedan incrementar los ingresos en la gestión.
El sistema de información financiera Reuters con el que cuenta la
Institución actualmente, no brinda información actualizada del
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
104
MEMORIA AÑO 2013
comportamiento financiero. Los actores del sistema financiero ya no
actualizan precios en el mismo.
La Institución no cuenta con líneas de crédito actualizadas con las
contrapartes profesionales, debido a que no publicamos balances
desde el año 2010.
CONSEJO NACIONAL PARA LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD (CONAPDIS)
En cuanto al Proyecto 1 denominado “Participación activa de las
personas con discapacidad a través de los comités comunitarios en
todo el territorio nacional, para su integración plena y protagónica en
la ejecución de las políticas públicas”, tanto la falta de personal en
algunos Estados, como de insumos afectó directamente la ejecución
física, trayendo como consecuencia la desviación evidenciada entre
las metas programadas y lo ejecutado.
Con respecto al Proyecto 2 denominado “Atención integral a las
personas con discapacidad y sus familias mediante la construcción de
un sistema social incluyente de acuerdo al nuevo modelo socialista y
revolucionario”, durante el ejercicio fiscal se presentaron situaciones
que impidieron cumplir con el desarrollo de las actividades tal y como
fue previsto, en los informes de gestión al III trimestre; Con respecto a
la Acción Específica 01 “Instalar el Centro de Atención Integral para
niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores con
discapacidad y sus familiares, en las áreas de salud, alimentación,
educación, vivienda”, la actividad 1.1 “Ampliar y fortalecer el Centro
de Atención Integral para personas con discapacidad y sus familias en
situación de dependencia total, a fin de brindar orientación,
psicológica, terapia ocupacional y terapias alternativas que incidan en
mejorar sus condiciones y calidad de vida” no ha presentado ejecución
motivado a que aún no se ha logrado la apertura del Centro de
Atención Integral que estaba planificado.
Por su parte, el Proyecto 3 que tiene por nombre “Consolidar el
sistema único de registro y certificación de personas con discapacidad
y fiscalización de instituciones y organizaciones de carácter público,
privado y mixto, en aras de garantizar la planificación, ejecución,
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
105
MEMORIA AÑO 2013
seguimiento y control efectivo”, en los procedimientos administrativos
para la elaboración de las providencias, se siguen presentando
inconvenientes para su elaboración, las cuales son necesarias para
iniciar la fiscalización. Adicionalmente, la programación para el
trimestre se realizó en función de 24 inspectores, sin embargo, se
continúa con la participación de 17.
FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO Y
PROMOCIÓN DEL PODER COMUNAL
(FUNDACOMUNAL)
En algunos casos los levantamientos cartográficos efectuados fueron
realizados sin la delimitación de los Consejos Comunales, motivado a
la urgencia del levantamiento por las direcciones de Políticas Públicas
y la Oficina Estratégica de las Comunas, trayendo como consecuencia
que algunas delimitaciones sean simples expresiones de isla, sin
ningún contenido de organización comunal.
Por esta razón es importante determinar los criterios para el
levantamiento de las próximas Comunas el cual debería ser el registro
o su aproximación al registro y en segunda instancia aumentar el
tiempo en campo y aprovecharlo al máximo para levantar toda aquella
información básica para la descripción de las Comunas como lo son
las instancias que la conforman.
Dificultades respecto a la disponibilidad de transporte para el
levantamiento de las Comunas Rurales y de difícil acceso.
Apoyo para los responsables del área de geografía en los estados y
responsables de Comunas estadales en el desarrollo de las tareas
correspondientes a los levantamientos. Es necesario la dotación de
equipos tecnológicos (computadoras e impresoras), muebles como
escritorios, equipos como GPS y cámaras fotográficas, a fin de facilitar
el trabajo de campo.
En la mayoría de los casos no se cuenta con equipos computarizados
para el procesamiento de la información en los estados, lo cual
dificulta la digitalización y respuesta oportuna entre el registro y
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
106
MEMORIA AÑO 2013
levantamiento de la Comuna. Igualmente sucede con el levantamiento
en campo ya que solo cuentan con un GPS. De igual forma el envió
de informes mensuales sin memoria fotográfica limitan la información
realizada en campo con las comunidades que es tan necesario dar a
conocer.
Igualmente es necesario el apoyo de las Unidades de
Acompañamiento Técnico comunal UATIC en esta materia ya que un
solo responsable está muy lejano de cumplir la demanda que conlleva
el levantar, dictar talleres y solventar problemáticas territoriales en los
Consejos Comunales y Comunas.
La Coordinación Nacional de Gobiernos Comunitarios en sus procesos
y funciones no van en concordancia con el perfil que se necesita para
desarrollar las tareas que como unidad sustantiva son inherentes; por
lo que se ha planteado una restructuración interna del área.
Debilidad por parte del equipo interno en el registro de asistencias de
Comunas realizado en los encuentros REDI.
Falta de formación en los equipos nacionales con respecto a las líneas
y objetivos planteados a nivel general.
Poca claridad en la estructura, funcionamiento y comunicación de los
responsables en las Coordinaciones estadales.
FUNDACIÓN CENTRO DE ESTUDIOS SOBRE
CRECIMIENTO Y DESARROLLO DE LA
POBLACIÓN VENEZOLANA (FUNDACREDESA)
La adquisición de los reactivos químicos para los estudios biológicos,
debido al alto costo, además de la tardanza en el tiempo de entrega;
esta situación se presenta en virtud de que estos reactivos químicos
son importados.
El alto y variante costo en los materiales Médicos Quirúrgicos
utilizados para realizar los estudios en campo.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
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MEMORIA AÑO 2013
Las comunidades indígenas estudiadas se encuentran en poblaciones
de difícil acceso, donde se requiere la contratación de empresas que
presten el servicio de transporte aéreo y fluvial para el traslado tanto
del personal como el equipo de trabajo.
La falta personal experto en campo para el análisis de los datos y la
elaboración de las diferentes curvas.
SERVICIO AUTÓNOMO FONDO NACIONAL DE
LOS CONSEJOS COMUNALES (SAFONACC)
El Proyecto (3): “Mejoramiento de las condiciones de los Centros de
Atención Integral al Damnificado”, en la acción específica “Suministro,
dotación y equipamiento de los Centros de Atención Integral al
Damnificado”. No Presentó ejecución debido los centros asignados a
la institución no realizó el suficiente requerimiento para la dotación, es
importante destacar que las familias que se encuentran en los centros
de atención integral al damnificado han sido beneficiado por la política
de estado en materia de vivienda y hábitat.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
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MEMORIA AÑO 2013
CAPÍTULO VI
LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL
EJERCICIO FISCAL 2014
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
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MEMORIA AÑO 2013
LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
En el año 2014, el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los
Movimientos Sociales, prevé en el marco de la conformación de las Comunas
Socialistas, generar las acciones necesarias para dar cumplimento a las
metas planteadas en el Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y
Social de la Nación, 2013-2019, por lo que tiene programado la puesta en
marcha de proyectos vinculados a la “Formación Ideológica de los Voceros y
Voceras y Organizaciones del Poder Popular”, al desarrollo de la “Economía
Comunal”, reconociendo tradiciones, costumbres y otros vínculos culturales
con referencia a las potencialidades endógenas de las comunidades, así
como al acompañamiento de las Organizaciones del Poder Popular, para
elevar su nivel de vida, a través del cumplimiento de las competencias
tipificadas en la Gaceta Oficial número 40.280, de fecha 25/10/2013, que se
enuncian a continuación:
Promover, la elaboración de planes, programas y proyectos
participativos y de base a ejecutarse en todos los ámbitos de la vida
social nacional.
Definir y establecer los parámetros para impulsar la organización del
voluntariado social que apoye a los órganos y entes de la
Administración Pública; en el cumplimiento de sus fines.
Fomentar la organización de las Comunas, los Consejos Comunales,
Asambleas de Ciudadanos y otras formas de participación comunitaria
en los asuntos públicos.
Diseñar e instrumentar mecanismos de enlace entre los ciudadanos y
la Administración Pública, con los estados y municipios, y las demás
expresiones del gobierno local, en aras de generar espacios de
cogestión administrativa, y promover el control social de las políticas
públicas.
Proponer, gestionar y hacer seguimiento, sobre la base de las
propuestas generadas de la participación activa y protagónica de la
comunidad organizada, en las mejoras de las condiciones básicas e
inmediatas de habitabilidad y convivencia de los sectores populares.
La realización del análisis de la gestión de la economía comunal y de
los Movimientos Sociales en el país y la formulación de las
recomendaciones a los órganos y entes competentes.
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
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MEMORIA AÑO 2013
Participar en la elaboración de los planes y programas tendentes al
desarrollo de la economía participativa en todas sus expresiones.
Impulsar el desarrollo del sistema microfinanciero en actividades
tendentes al desarrollo de la economía comunal y los Movimientos
Sociales.
Propender al desarrollo de las actividades de comercialización y
explotación en todos los sectores vinculados a la economía comunal y
Movimientos Sociales, con especial énfasis en el sector rural.
Establecer las políticas para el fomento de la economía comunal y los
Movimientos Sociales, estimulando el protagonismo de las Comunas,
de los Consejos
Comunales, Cooperativas, Cajas de Ahorro,
empresas familiares, microempresas y otras formas de asociación
comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo bajo el régimen de
propiedad colectiva, sustentada a la iniciativa popular.
Definir las políticas para los programas de capacitación en áreas
determinantes para el desarrollo de la economía comunal y de los
Movimientos Sociales, en especial, la adquisición de conocimientos
técnicos para el procesamiento, transformación y colocación en el
mercado de la materia prima.
Diseñar, estructurar y coordinar la formación en las comunidades
urbanas y rurales en materia de medios de participación popular y
gerencia pública local.
Para el ejercicio fiscal 2014, este ministerio ejecutará los siguientes
proyectos, que fueron aprobados en la Ley de Presupuesto:
1. Impulsar el Sistema Económico Comunal mediante la constitución,
promoción y fortalecimiento de las Organizaciones Socioproductivas
priorizadas por las Instancias del Poder Popular.
2. Consolidación de las organizaciones del poder popular a través de las
transferencias de recursos financieros en el marco de las grandes
misiones y micromisiones.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
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MEMORIA AÑO 2013
3. Desarrollo de las organizaciones del poder popular a través de
proyectos con potencialidades productivas innovadoras y replicables
en el marco del modelo económico productivo socialista.
4. Consolidación y Reimpulso de las Asociaciones Cooperativas, en el
marco de desarrollo del nuevo modelo socio productivo.
5. Acompañamiento en la Gestión a las Instancias del Poder Popular
para la construcción de las Comunas Socialistas.
6. Implementación de la Interoperabilidad en el Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales a nivel nacional
(Fase I).
7. Fortalecer el Centro de Procesamiento de Datos del Ministerio del
Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales.
8. Tercer Estudio de Medición de Impacto de las Políticas Públicas del
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales.
9. Atención Integral Inmediata a personas en condiciones de pobreza,
así como a organizaciones del Poder Popular y a organizaciones sin
fines de lucro.
10. Escuela de Formación para Voceros, Voceras y Organizaciones del
Poder Popular
11. Conformación y formación de Organizaciones del Poder Popular para
su financiamiento y acompañamiento integral para la construcción del
Modelo Económico Socialista.
12. Acompañamiento integral a las Organizaciones Socio-Productivas
para el fortalecimiento del Ciclo Productivo orientado al desarrollo de
la Economía Socialista.
13. Organización de la Fuerza de Trabajo Socialista como estrategia de
apoyo al proceso de inclusión en el aparato productivo.
14. Acompañamiento técnico y político para el fortalecimiento de las
comunas
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
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MEMORIA AÑO 2013
15. Estudio de Condiciones de Vida en Los Pueblos Indígenas Barí,
Yukpa y Warao (ECOVIPI)
16. Investigación, Edición y Publicaciones de Textos Literarios, Políticos y
Científicos (Fondo Editorial - Estrella Roja)
17. Socialización del saber científico: Transferencia de los resultados del
Segundo Estudio Nacional de Crecimiento y Desarrollo Humano de la
Población Venezolana (SENACREDH).
18. Prestación de servicios financieros y no financieros a las
comunidades, a fin de fortalecer la socialización de la banca - año
2014.
19. Financiamiento a través de transferencia de recursos a los proyectos
comunitarios, sociales, productivos correspondientes a Consejos
Comunales y otras Organizaciones del Poder Popular.
Adicionalmente, se consolidarán las organizaciones del poder popular y se
profundizará en las Misiones Che Guevara y Saber y Trabajo,
Finalmente la política presupuestaría, estará orientada a la ejecución de
proyectos estratégicos, a la conformación de las Comunas, desarrollo y
participación de los Movimientos Sociales, así como gastos de
funcionamiento y recursos humanos de este órgano ministerial.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
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MEMORIA AÑO 2013
ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA.:
1. Registro de nuevas Comunas a nivel nacional.
2. Promover el Encuentro Nacional de Comuneros.
3. Promocionar y fortalecer el Poder Popular.
4. Fomentar la sostenibilidad de la economía social.
5. Fortalecer la red de economía social.
6. Fortalecer los Mecanismos de creación y desarrollo de Empresas de
Producción Social.
7. Estimular diferentes formas de propiedad social.
8. Transformar las Empresas del Estado en Empresas de Propiedad
Social.
9. Mejorar y ampliar los organismos de apoyo en asistencia técnica,
financiamiento y capacitación.
10. Promover un intercambio comercial acorde con el desarrollo agrícola
endógeno.
11. Consolidar la capacidad del Estado en procesamiento y servicio y
transformarla en Economía Social.
12. Fortalecer los programas de financiamiento con el fin de apoyar
sectores productivos para los pequeños y medianos productores.
13. Fortalecer las microempresas y las cooperativas.
14. Generar mejores oportunidades de comercialización y gestión de
negocios a las microempresas y cooperativas.
15. Destinar recursos presupuestarios para realizar programas masivos de
capacitación en el sector de la economía social.
16. Facilitar el acceso a los recursos financieros y a la asistencia técnica a
las empresas de la economía social.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
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MEMORIA AÑO 2013
17. Otorgar financiamiento dirigido hacia los sectores más necesitados y
sin oportunidades en el sistema financiero tradicional.
18. Promover y difundir los programas de financiamiento orientados al
desarrollo de la pequeña y mediana industria y cooperativas.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
115
MEMORIA Y CUENTA 2013
CAPÍTULO VII
RESUMEN EJECUTIVO DE LA GESTIÓN
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
116
MEMORIA Y CUENTA 2013
SERVICIO AUTÓNOMO FONDO
NACIONAL DE LOS CONSEJOS
COMUNALES (SAFONACC)
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
117
MEMORIA Y CUENTA 2013
I.- MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL
1.1.- Misión Institucional
Contribuir al fortalecimiento de las comunidades organizadas que desarrollen
proyectos de interés social, mediante la Transferencia de Recursos, Atención
Integral y Rendición de Cuentas, orientadas a la transformación de la
conciencia y las relaciones sociales en pro de la construcción de las
Comunas.
1.2.- Competencias
Es competencia del Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos
Comunales (SAFONACC), el manejo financiero de los recursos asignados a
los Consejos Comunales, hasta la entrega de los mismos. En tal sentido,
tendrá por objeto financiar los proyectos comunitarios, sociales y productivos
propuestos por la Comisión Nacional Presidencial del Poder Popular en sus
componentes financieros y no financieros (Tomado del Título I, Artículo 4 del
Reglamento Orgánico del Servicio Autónomo Fondo Nacional de los
Consejos Comunales, Decreto Nº 5.894, de la Gaceta Oficial Nº 38.878 de
fecha 26 de febrero de 2008).
Las competencias del SAFONACC según indica el Artículo 5 en su
reglamento son las siguientes:
Administrar los recursos asignados a los consejos comunales hasta el
momento de su entrega.
Administrar el producto del manejo financiero de los recursos en poder
del SAFONACC.
Realizar la entrega directa de los recursos asignados a los consejos
comunales de acuerdo a lo previsto en este reglamento orgánico, en
la ley de los consejos comunales y las disposiciones reglamentarias
aplicables.
Las demás que le atribuyan otras disposiciones legales o
reglamentarias.
Y según el MPPPCyMS las competencias asignadas a entes como el
SAFONACC:
1. La regulación, formulación y seguimiento de políticas, la planificación y
la realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en lo atinente a
las normas operativas e instrumentos de promoción, autogestión,
cogestión y cogestión en el marco de la economía del Estado, que
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
118
MEMORIA Y CUENTA 2013
armonice la acción de los entes involucrados en tal política sectorial, y
el uso eficiente de los recursos destinados al financiamiento
correspondiente.
2. Participar en la elaboración de los planes y programas tendentes al
desarrollo de la economía participativa en todas sus expresiones.
1.3.- Estructura Organizativa
Nivel Superior
Junta Directiva
Auditoria Interna
Presidencia
Dirección Ejecutiva
Nivel Apoyo
Asesoría Legal
Oficina de Comunicaciones
y Relaciones Institucionales
Oficina de Sistemas y
Tecnología de la
Información
Oficina de Recursos
Humanos
Oficina de
Administración y
Finanzas
Oficina de Planificación y
Presupuesto
Oficina de Atención al
ciudadano
Nivel Sustantivo
Dirección de
Financiamiento a las
Organizaciones del
Poder Popular
Dirección General
Dirección de Gestión
Socio – Productiva
Dirección de
Formación Comunal
Nivel Desconcentrado
Dirección de
Acompañamiento
Comunal
Dirección Nacional
de Estados
Direcciones
Estadales
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
119
MEMORIA Y CUENTA 2013
II.- POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS
Proyecto (1): Financiamiento a través de transferencias de recursos a los
proyectos comunitarios, sociales y productivos correspondientes a Consejos
Comunales y otras Organizaciones del Poder Popular
Las LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL GOBIERNO REVOLUCIONARIO que
guiaron al proyecto (1) fue la 2da: Inicio e inauguración de manera acelerada
de todos los proyectos y obras comprometidas en el gobierno de la Eficiencia
en la Calle. Además, este proyecto tuvo como GRAN OBJETIVO
HISTÓRICO: Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI,
en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la “Mayor Suma De Seguridad Social, Mayor
Suma De Estabilidad Política Y La Mayor Suma De Felicidad” para nuestro
pueblo; y como OBJETIVO NACIONAL 2.3: Consolidar y expandir el poder
popular y la democracia socialista.
Proyecto (2): Acompañamiento a los Consejos Comunales y otras
Organizaciones del Poder Popular
Las LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL GOBIERNO REVOLUCIONARIO que
guiaron el proyecto (2) fue la 7ma: Inicio e inauguración de manera acelerada
de todos los proyectos y obras comprometidas en el gobierno de la Eficiencia
en la Calle; ya que, en la construcción de la comuna es necesaria que la
institución (gobierno revolucionario) sea apoyo para la acción de las
comunidades; en este sentido el SAFONACC sirve tanto de apoyo financiero
como de acompañamiento para la acción de los Consejos Comunales. De
esa forma el proyecto estuvo enmarcado en el GRAN OBJETIVO
HISTÓRICO: Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI,
en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la “Mayor Suma De Seguridad Social, Mayor
Suma De Estabilidad Política Y La Mayor Suma De Felicidad” para nuestro
pueblo.; y como OBJETIVO NACIONAL 2.3: Consolidar y expandir el poder
popular y la democracia socialista.
Proyecto (3): Mejoramiento de las condiciones de los Centros de Atención
Integral al Damnificado
Las LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL GOBIERNO REVOLUCIONARIO que
guiaron el proyecto (3) fue la 2da: Inicio e inauguración de manera acelerada
de todos los proyectos y obras comprometidas en el gobierno de la Eficiencia
en la Calle.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
120
MEMORIA Y CUENTA 2013
Este proyecto tuvo como Objetivo Histórico: Continuar construyendo el
Socialismo Bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al
sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar la “Mayor
Suma de Seguridad Social, Mayor Suma de Estabilidad Política y la Mayor
Suma de Felicidad” para nuestro pueblo y como Objetivo Nacional 2.3:
Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista.
III.- PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS
Para el ejercicio fiscal 2013, los proyectos ejecutados fueron tres (3) los
cuales, tributaron a la “Propuesta del Candidato de la Patria: Comandante
Hugo Chávez para la gestión Bolivariana Socialista 2013-2019” con los
términos siguientes, el primero de ello denominado “Financiamiento a través
de transferencias de recursos a los proyectos comunitarios, sociales y
productivos correspondientes a Consejos Comunales y otras Organizaciones
del Poder Popular.”, el cual garantizó el financiamiento de proyectos, a través
de la trasferencias de recursos a los Consejos Comunales u Organizaciones
del Poder Popular, que permitió al ciudadano en colectivo el ejercicio de su
soberanía, con una meta del proyecto alcanzada al cierre del ejercicio de
8.765 trasferencias de recursos con una inversión de Bs. 6.851.730.477 con
fuente de financiamiento por Recursos Propios, Otros Ingresos Ordinarios y
Otros Ingresos Extraordinarios. Por su parte, el Proyecto N° 2 denominado
“Acompañamiento a los Consejos Comunales y otras Organizaciones del
Poder Popular”, que se destinó a Crear e implementar mecanismos de
corresponsabilidad social con los Consejos Comunales y otras
Organizaciones del Poder Popular que contribuyan a alcanzar una nueva
conciencia ciudadana de derechos y responsabilidades, contó con una
ejecución de la meta alcanzada de 5.957 acompañamientos con una
inversión de Bs. 14.924.907 con fuente de financiamiento por Recursos
Propios (Ingresos Propios con saldo de Banco). Por último, el Proyecto N° 3
“Mejoramiento de las condiciones de los Centros de Atención Integral al
Damnificado”, el cual tuvo por objeto Garantizar y fortalecer las comisiones
de funcionamiento y atención integral (bien y servicio) de cada refugio, lo que
permito alcanzar una meta de 546 personas damnificadas en tres (3) Centro
de Atención con una inversión de Bs. 726.199 con fuente de financiamiento
Recursos Propios (Ingresos Propios con saldo de Banco).
Asimismo los proyectos antes mencionados tributaron a las siguientes
objetivos de la “Propuesta del Candidato de la Patria: Comandante Hugo
Chávez para la gestión Bolivariana Socialista 2013-2019”, los cuales se
mencionan a continuación:
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
121
MEMORIA Y CUENTA 2013
Objetivo Histórico II: Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del
siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la “Mayor Suma de Seguridad Social, Mayor
Suma de Estabilidad Política y La Mayor Suma de Felicidad” para nuestro
pueblo.
Objetivo Nacional 2.3: Consolidar y expandir el poder popular y la
democracia socialista.
IV.-LOGROS MÁS RESALTANTES
Logros Enmarcados en las
Revolucionario
Líneas Estratégicas del Gobierno
Logro
-
Se otorgaron un total de 346 transferencias al 31/12/2013 por el
Gobierno de la Eficiencia en la Calle a 317 Proyectos de clasificación
social y socio-productivos con una inversión de Bs. 213.555.680
beneficiando a los Consejos Comunales y otras Organizaciones del
Poder Popular en todo el territorio Nacional a través del proyecto:
“Financiamiento a través de transferencias de recursos a los proyectos
comunitarios, sociales y productivos correspondientes a los Consejos
Comunales”.
TRANSFERENCIAS PROCESADAS POR PROYECTO SOCIALES Y SOCIO-PRODUCTIVOS DEL GOBIERNO DE CALLE POR EL SAFONACC
A LOS CONSEJOS COMUNALES EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL
EJECUCIÓN FÍSICA
ESTADO
AMAZONAS
ANZOÁTEGUI
APURE
TRANSFORMACION INTEGRAL
DEL HABITAT
SOCIALES
SOCIO-PRODUCTIVO
10
3
0
13
8
0
3
11
Total
20
4
4
28
ARAGUA
6
6
3
15
BARINAS
18
0
2
20
BOLÍVAR
19
17
1
1
CARABOBO
3
3
0
6
COJEDES
7
1
2
10
DELTA AMACURO
7
2
0
9
DISTRITO CAPITAL
0
2
0
2
FALCÓN
5
1
0
GUÁRICO
2
1
2
5
23
12
0
35
MÉRIDA
4
1
2
MIRANDA
1
6
0
7
MONAGAS
8
3
4
15
NUEVA ESPARTA
7
1
3
11
PORTUGUESA
5
5
2
12
SUCRE
6
7
9
22
TÁCHIRA
5
8
0
13
55
0
0
55
VARGAS
2
1
0
3
YARACUY
8
1
5
14
ZULIA
6
0
2
8
233
69
44
346
LARA
TRUJILLO
TOTAL
6
7
Fuente: Dirección de Financimiento de las Organizaciones del Poder Popular, Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC).
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
122
MEMORIA Y CUENTA 2013
TRANSFERENCIAS PROCESADAS POR PROYECTO SOCIALES Y SOCIO-PRODUCTIVOS DEL GOBIERNO DE CALLE POR EL SAFONACC
A LOS CONSEJOS COMUNALES EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL
TRANSFORMACION INTEGRAL DEL
HABITAT
SOCIALES
SOCIO PRODUCTIVOS
TOTAL
233
69
44
346
Transferencias procesadas por Proyecto Sociales y Socio-Productivos del Gobierno de Calle por el SAFONACC a los Consejos Comunales
en todo el territorio Nacional
250
200
150
TRANSFORMACION INTEGRAL D EL HABITAT
100
50
0
SOCIALES
SOCIO PRODUCTIVOS
Logro
-
Se realizaron un total de 182 acompañamientos al 31/12/2013 por el
Gobierno de la Eficiencia en la Calle a los Proyectos de clasificación
social y de autoconstrucción a los Consejos Comunales y otras
Organizaciones del Poder Popular en todo el territorio Nacional a
través del proyecto: Acompañamiento a los Consejos Comunales y
otras Organizaciones del Poder Popular
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
123
MEMORIA Y CUENTA 2013
ESTADOS ACOMPAÑADOS DURANTE EL GOBIERNO DE CALLE Y NUMEROS DE
PROYECTOS
ESTADO
TOTAL DE PROYECTOS ACOMPAÑADOS
Amazonas
5
Anzoátegui
10
Apure
18
Aragua
3
Barinas
4
Bolivar
17
Carabobo
4
Cojedes
10
Delta Amacuro
5
Falcón
4
Guarico
5
Lara
27
Mérida
3
Miranda
9
Monagas
10
Nueva Esparta
8
Sucre
19
Táchira
13
Vargas
3
Zulia
5
Total general
182
Fuente: Dirección de Acompañamiento Comunal, Servicio Autónomo Fondo
Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC).
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
124
MEMORIA Y CUENTA 2013
Logros por Objetivos Históricos, Asociados a los Objetivos Nacionales:
Objetivo Histórico: Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del
siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la “Mayor Suma de Seguridad Social, Mayor
Suma de Estabilidad Política y la Mayor Suma de Felicidad” para nuestro
pueblo.
Objetivo Nacional: Consolidar y expandir el poder popular y la democracia
socialista.
Logro
-
Se otorgaron un total de 8.765 financiamientos al 31/12/2013 a los
Proyectos de clasificación social, socio-productivos, especiales y de
Transformación Integral del Hábitat este último en el marco de la Gran
Misión Vivienda Venezuela- a los Consejos Comunales y otras
Organizaciones del Poder Popular en todo el territorio Nacional, con
una inversión de Bs. 6.851.730.467 con la ejecución del proyecto:
“Financiamiento a través de transferencias de recursos a los proyectos
comunitarios, sociales y productivos correspondientes a los Consejos
Comunales”.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
125
MEMORIA Y CUENTA 2013
TRANSFERENCIAS PROCESADAS A PROYECTOS ORDINARIOS POR EL SAFONACC
A LOS CONSEJOS COMUNALES EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL
EJECUCIÓN FÍSICA
ACCIÓN 3
EJECUCIÓN FINANCIERA
ACCIÓN 1
ACCION 2
A C C I ÓN 3
PROYECTOS
TRANSFORMACION
TRANSFORMACION
INTEGRAL DEL HABITAT
INTEGRAL DEL HABITAT
A C C I ÓN 1
A C C I ON 2
TIPOS DE
POYECTOS
TRANSFORMACION INTEGRAL
TRANSFORMACION
DEL HABITAT
INTEGRAL DEL HABITAT
88
ENTIDAD
SOCIALES
SOCIO PRODUCTIVOS
TOTAL
ESPECIALES
SOCIO
SOCIALES
PRODUCTIVOS
PROYECTOS ESPECIALES
TOTAL
FEDERAL
10
3
1
0
102
52.186.894
5.752.959
1.550.000
118.054
59.607.908
ANZOATEGUI
334
9
4
4
0
351
284.897.703
10.146.144
2.016.571
1.742.175
298.802.593
APURE
279
20
4
4
0
307
150.146.998
10.113.916
860.000
1.517.891
162.638.805
ARAGUA
341
229
6
11
0
587
258.699.531
35.317.693
4.569.990
11.378.722
309.965.935
BARINAS
561
55
9
2
0
627
182.830.943
19.683.771
5.243.086
2.951.251
210.709.051
BOLIVAR
327
45
9
17
0
398
211.060.299
12.098.988
8.312.974
31.857.778
263.330.040
CARABOBO
250
5
7
3
0
265
214.227.506
5.067.750
7.935.097
1.385.761
228.616.114
COJEDES
296
33
5
17
0
351
146.813.617
32.556.295
1.918.256
16.723.956
198.012.124
DELTA AMACURO
197
68
5
5
0
275
131.190.515
22.456.899
3.991.670
532.889
DISTRITO CAPITAL
61
21
7
3
18
110
1.247.336.414
34.805.000
3.338.187
3.015.468
AMAZONAS
1.374.816.447
FALCON
420
9
2
0
439
258.000.205
11.371.605
3.655.692
2.299.305
275.326.808
GUARICO
330
92
1
3
0
426
182.671.416
60.621.390
1.400.000
4.169.514
248.862.321
LARA
861
133
34
4
0
1032
454.621.205
90.178.807
8.216.595
1.145.170
MERIDA
321
17
3
7
0
348
152.491.029
1.015.904
1.776.324
1.574.600
MIRANDA
342
68
6
14
1
431
224.097.970
40.992.547
6.199.574
6.212.135
MONAGAS
200
101
5
4
0
310
165.591.717
37.524.960
1.111.000
13.780.935
218.008.612
NUEVA ESPARTA
122
53
6
12
0
193
98.915.090
35.397.588
2.819.586
1.375.254
138.507.518
PORTUGUESA
437
6
9
13
0
465
307.633.791
4.228.323
4.893.895
11.700.565
328.456.574
SUCRE
127
17
14
5
0
163
137.523.515
6.988.164
5.153.186
5.712.469
155.377.335
TACHIRA
333
7
16
2
0
358
200.977.394
12.607.634
6.419.915
4.768.054
224.772.997
TRUJILLO
143
78
4
0
0
225
53.874.418
21.418.113
3.629.831
276.943
VARGAS
36
12
2
8
0
58
40.456.139
6.246.073
667.629
0
47.369.841
YARACUY
170
32
6
2
0
210
139.377.573
24.552.985
2.408.578
7.201.960
173.541.096
ZULIA
704
26
0
4
0
734
533.506.339
71.606.677
0
4.002.194
609.115.211
7280
1145
174
147
19
8765
5.829.128.223
612.750.186
88.087.636
135.443.044
TOTAL
8
158.171.973
86.321.378
TRANSFERENCIAS PROCESADAS A PROYECTOS ORDINARIOS POR EL SAFONACC
A LOS CONSEJOS COMUNALES EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL
3ER TRIMESTRE DE 2013
PROGRAMADO
EJECUTADO
6.223
7.280
TRANSFORMACIÓN INTEGRAL DEL HÁBITAT
(ACCIÓN 3) FINANCIERO
PROGRAMADO
PROGRAMADO
5.829.128.223,04
3.085
Ejecución Financiera A3 del 2er Trimestre del Año 2013
8.000.000.000
6.000
6.000.000.000
5.000
4.000
1
4.000.000.000
1.000
0
Ejecucion Financiera A1 del 2do Trimestre del Año 2013
3.500.000.000
3.000.000.000
2.000
2.500.000.000
1.500
2.000.000.000
1.000
1.500.000.000
1.000.000.000
500.000.000
EJECUTADO
PROGRA MADO
PROGRA MADO
PROGRA MADO
3.011.699.390
2.500
PROGRA MADO
0
PROGRAMADO
3.000
-
2.000.000.000
EJECU TA DO
EJECU TA DO
Fuente: Dirección de Financimiento de las Organizaciones del Poder Popular, Serv icio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC).
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
126
6.851.730.467
PROYECTOS SOCIALES COMUNITARIOS Y PRODUCTIVOS (ACCIÓN 1)
FINANCIERO
1466
500
3.000
2.000
186.321.378
3.500
10.000.000.000
8.000
7.000
79.199.305
EJECUTADO
Ejecucion Fisica A3 del 2do Trimestre del
Año 2013
Ejecución Fisica A3 del 2doTrimestre
del Año 2013
377.502.227
85
PROYECTOS SOCIALES COMUNITARIOS Y
PRODUCTIVOS (ACCIÓN 1) FÍSICO
EJECUTADO
9.090.826.586
156.857.858
}
Fuente: Dirección de Financimiento de las Organizaciones del Poder Popular, Serv icio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC).
TRANSFORMACIÓN INTEGRAL DEL HÁBITAT (ACCIÓN
3) FÍSICO
554.161.777
100.000.000
1
EJECUTADO
EJECUTADO
836.280.866
MEMORIA AÑO 2013
Logro:
-
ESTADO
AMAZONAS
ANZOATEGUI
APURE
ARAGUA
BARINAS
BOLIVAR
CARABOBO
COJEDES
DELTA AMACURO
DISTRITO CAPITAL
FALCON
GUARICO
LARA
MERIDA
MIRANDA
MONAGAS
NUEVA ESPARTA
PORTUGUESA
SUCRE
TACHIRA
TRUJILLO
VARGAS
YARACUY
Zulia
TOTAL
Se efectuaron un total de 5.068 acompañamientos para el
fortalecimiento de mecanismos de corresponsabilidad social, en los
ámbitos de promoción de la contraloría social al 31/12/2013; se
realizaron 889 por la formación socio-política y socio-técnica en todo
el territorio Nacional; y 20 atenciones para la consolidación de las 15
sedes de SAFONACC a nivel de Estados; con una inversión de Bs.
14.924.907; por la ejecución del proyecto: “Acompañamiento a los
Consejos Comunales y otras Organizaciones del Poder Popular”.
RENDICION CUENTA
ASESORAMIENTO TÉCNICO
(GMVV)
INSPECCIONES TECNICAS
GOBIERNO DE CALLE
ATENCIÓN A VOCEROS Y
VOCERAS DE LOS C. C. Y
OTRAS O,P.P. (SEDE
CENTRAL)
INSPECCIONES
TOTAL
0
173
0
158
384
113
206
151
0
202
141
244
357
4
141
237
132
14
0
0
0
104
331
485
0
0
0
0
296
0
26
0
78
44
0
0
302
0
0
0
0
0
0
0
276
8
74
0
10
18
5
3
4
17
4
10
5
0
4
5
27
3
9
10
8
0
19
0
13
3
0
5
1
0
1
3
2
4
3
1
2
4
1
3
3
4
9
3
1
3
5
0
0
2
3
2
9
0
1
8
8
8
8
9
2
15
7
2
6
0
11
2
8
4
9
8
8
3
7
2
20
191
7
172
694
142
247
171
87
265
153
254
695
11
170
252
149
21
33
8
297
120
415
494
3.577
1.104
182
60
145
5.068
Fuente: Dirección de Acompañamiento Comunal, Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC).
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
132
MEMORIA AÑO 2013
TOTAL DE ACOMPAÑAMIENTO REALIZADOS POR EL SAFONACC A LOS CONSEJOS COMUNALES
600
500
400
RENDICION CUENTA
ASESORAMIENTO TÉCNICO (GMVV)
300
INSPECCIONES TECNICAS GOBIERNO DE CALLE
ATENCIÓN A VOCEROS Y VOCERAS DE LOS C. C. Y OTRAS
O,P.P. (SEDE CENTRAL)
INSPECCIONES
200
100
0
Fuente: Dirección de Acompañamiento Comunal, Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC).
Logro:
-
Se efectuaron un total de tres (3) atenciones para el mejoramiento de
las condiciones de los centros de atención integral al damnificado al
31/12/2013 en Distrito Capital con una inversión de Bs.726.199.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
133
MEMORIA AÑO 2013
EJECUCION FISICA PERSONAS BENEFICIADAS EN
LOS CENTROS DE ATENCION INTEGRAL AL
DAMNIFICADO POR EL SAFONACC EN EL 2013
3.640
4.000
3.000
PROGRAMADO
2.000
EJECUTADO
546
1.000
PROGRAMADO
EJECUTADO
V.-PROYECTOS EJECUTADOS
Nombre de la Institución: SAFONACC
Proyectos Ejecutados
Monto Aprobado % de % de Avance
2013(en Bolivares) Avance Financiero
*
Físico 2013 2013
Nombre del Proyecto
Financiamiento a través de transferencias de recursos a los proyectos comunitarios, sociales y
socioproductivos correspondientes a Consejos Comunales y Otras Organizaciones del Poder Popular
Acompañamiento a los Consejos Comunales y otras Organizaciones del Poder Popular.
Mejoramiento de las condiciones de los Centros de Atención Integral al Damnificado.
* Nota: En caso de haber efectuado modificaciones presupuestarias o tener créditos adicionales,
deberá reflejarlo en esta columna de: Monto Aprobado
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
134
12.990.265.894
68.650.177
3.360.000
48,76%
88,80%
15,00%
44,30%
45,99%
21,61%
MEMORIA AÑO 2013
VI. RECURSOS TRANSFERIDOS
El monto total aprobado para el SAFONACC fue de Bs. 13.469.227.788;
dividido de la siguiente manera:
-
Acción centralizada (1): Bs. 136.213.652
-
Acción centralizada (2): Acción 1 Bs. 267.838.065; Acción 2 Bs.
2.900.000
-
Proyecto (1): Acción (1) Bs. 3.020.522.182; Acción (2) Bs.
283.577.075; y Acción (3) Bs. 9.686.166.637.
-
Proyecto (2): Acción (1) Bs. 27.316.800; Acción (2) Bs. 14.776.967;
y Acción (3) Bs. 26.556.410).
-
Proyecto (3): Acción (1) Bs. 3.360.000.
Las fuentes de financiamiento para la estructura presupuestaria del 2013
fueron: por Acción Centralizada (1) de Bs. 136.213.652 por Recursos
Ordinarios y por Acción (2) de Bs 270.738.065 por Recursos Ordinarios. Por
proyecto (1) fue de Bs 9.394.824.945 provenientes de Recursos
Extraordinarios; Bs 94.000.000 por Recursos Ordinarios; y Bs 3.501.440.949
por Otras Fuentes. Siendo a su vez redistribuido, por acción (1): Otras
Fuentes Bs. 2.807.632.597, Recursos Extraordinarios Bs. 118.889.585; y
acción (3): Recursos Ordinarios Bs. 94.000.000; por acción (2): Otras
Fuentes Bs. 283.577.075; acción (3): Otras Fuentes Bs. 410.231.277,
Recursos Extraordinarios Bs. 9.275.935.360. Por proyecto (2) Bs. 68.650.177
por Otras Fuentes; y por proyecto (3) Bs 3.360.000 por Otras Fuentes.
La aprobación de recursos extraordinarios por proyecto ordinario fue al
proyecto (1) Bs. 9.275.935.360.
Por proyecto (1) hubo una ejecución financiera de Bs. 6.851.730.467
provenientes por fuentes de financiamiento de Recursos Extraordinarios,
Recursos Ordinarios y Otras Fuentes. Por proyecto (2) hubo una ejecución
financiera de Bs. 14.924.907; y por proyecto (3) Bs.726.199.
VII.- INGRESOS DEVENGADOS
El Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales
(SAFONACC), recibió como aporte legal del Ejecutivo de Bs. 84.232.471 por
Acciones Centralizadas y por proyecto (1) se recibió Bs. 94.000.000. Se
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
135
MEMORIA AÑO 2013
recibieron recursos correspondiente por Crédito Adicional al Proyecto (1)
Transferencias de la República para la ejecución del “Financiamiento a
través de transferencias de recursos a los proyectos comunitarios, sociales y
socioproductivos correspondientes a Consejos Comunales y Otras
Organizaciones del Poder Popular” a Otras Fuentes de Bs. 7.764.022.392. y
por Recursos Propios a Acciones Centralizadas de Bs 315.751.830 por
proyecto (1) Bs. 1.419.383.108 por proyecto (2) Bs. 68.650.177 y por
proyecto (3) Bs. 3.360.000.
Por su parte, la ejecución presupuestaria de los proyectos fue de
Bs. 6.867.381.573; el cual se distribuyó de la manera siguiente: Proyecto N°
(1): “Financiamiento a través de transferencias de recursos a los proyectos
comunitarios, sociales y socioproductivos correspondientes a Consejos
Comunales y Otras Organizaciones del Poder Popular” con una ejecución de
Bs. 6.851.730.467; Proyectos N° 2 “Acompañamiento a los Consejos
Comunales y otras Organizaciones del Poder Popular” con una ejecución de
Bs. 14.924.907; y por proyecto (3) Mejoramiento de las condiciones de los
centros de atención integral al damnificado con una ejecución de Bs.726.199.
El monto de presupuesto se incrementó en un total de Bs. 13.375.498.604)
que se desglosa de la forma siguiente: para acción centralizada (1): Bs.
78.613.652 por fuente de financiamiento de Otras Fuentes; acción
centralizada (2) Bs. 234.556.653 por fuente de financiamiento de Otras
Fuentes; por proyecto N° 1 “Financiamiento a través de transferencias de
recursos a
los proyectos comunitarios, sociales y socioproductivos
correspondientes a Consejos Comunales y Otras Organizaciones del Poder
Popular” por 12.990.625.894 por fuente de financiamiento de Otras Fuentes,
Recursos Extraordinarios y Recursos Ordinarios; proyecto (2):
‘‘Acompañamiento a los Consejos Comunales y otras Organizaciones del
Poder Popular’’ de Bs. 68.650.177 por fuente de financiamiento de Otras
Fuentes; proyecto (3) ‘‘Mejoramiento de las condiciones de los Centros de
Atención Integral al Damnificado’’ Bs. 3.360.000 por fuente de financiamiento
de Otras Fuentes.
VIII.-OBSTÁCULOS
El Proyecto N° 3 “Mejoramiento de las condiciones de los Centros de
Atención Integral al Damnificado”, en la acción específica “Suministro,
dotación y equipamiento de los Centros de Atención Integral al
Damnificado”. Presentó poca ejecución debido los centros asignados a la
institución no realizó el suficiente requerimiento para la dotación, es
importante destacar que las familias que se encuentran en los centros de
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
136
MEMORIA AÑO 2013
atención integral al damnificado han sido beneficiado por la política de estado
en materia de vivienda y hábitat.
IX.-LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN
En el ejercicio fiscal 2014 se ejecutará el PROYECTO “Financiamiento a
través de transferencias de recursos a los proyectos comunitarios, sociales y
socioproductivos correspondientes a Consejos Comunales y Otras
Organizaciones del Poder Popular”.
OBJETIVO ESPECÍFICO DEL PROYECTO: Garantizar el financiamiento de
proyectos, a través de la transferencia de recursos a los Consejos
Comunales u Organizaciones del Poder Popular, que permita al ciudadano
en colectivo el ejercicio de su soberanía con una Meta de 6.000
Transferencias de recursos a los proyectos comunitarios, sociales y
socioproductivos correspondientes a Consejos Comunales y Otras
Organizaciones del Poder Popular con un monto presupuestario de Bs.
1.300.000.000 por fuente de financiamiento: Otras Fuentes.
Las 12 LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL GOBIERNO REVOLUCIONARIO que
guiarán el proyecto Financiamiento a través de transferencias de recursos a
los proyectos comunitarios, sociales y productivos correspondientes a
Consejos Comunales y otras Organizaciones del Poder Popular fue la N° 2:
Inicio e inauguración de manera acelerada de todos los proyectos y obras
comprometidas en el gobierno de la Eficiencia en la Calle. Este proyecto
tiene como el OBJETIVO HISTÓRICO: Continuar construyendo el Socialismo
Bolivariano del siglo XXI; y como OBJETIVO NACIONAL 2.3: Consolidar y
expandir el poder popular y la democracia socialista.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
137
MEMORIA AÑO 2013
CAPÍTULO VIII
RESUMEN EJECUTIVO DE LA
GESTIÓN DE LOS ENTES ADSCRITOS
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
138
MEMORIA AÑO 2013
BANCO DEL PUEBLO
SOBERANO, C.A. BANCO DE
DESARROLLO
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
139
MEMORIA AÑO 2013
I. MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL
Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo (BPS).
1.1 Misión Institucional
Somos una institución del sistema microfinanciero de la República
Bolivariana de Venezuela con enfoque hacia el modelo de desarrollo
soberano, social, sostenible, endógeno y humanista, creada para prestar
servicios no financieros y financieros oportunos, a fin de construir una
economía social desde el reconocimiento de los saberes, vocaciones
productivas, habilidades, hábitos, potencialidades y necesidades de las
comunidades que habitan en las zonas más excluidas, permitiendo la
erradicación de la miseria y la pobreza..
1.2 Competencia
El BPS, fue constituido legamente según Resolución 002-1099 de fecha
13 de octubre de 1999, emitida por la Junta de Emergencia Financiera y
publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
Nº 36.812 de fecha 21 de octubre de 1999; es una empresa del Estado
venezolano representado por el Ministerio de Planificación y Finanzas,
constituida bajo la forma de Compañía Anónima e integrada a la
estructura del Estado como ente descentralizado; sujeto a la tutela de un
órgano de adscripción superior y con competencia en la materia.
El objetivo del BPS para aquel entonces, era beneficiar a las clases
sociales más necesitadas, potenciando el autoempleo productivo y la
economía popular, dando acceso al sistema microfinanciero a los
sectores tradicionalmente excluidos por el modelo capitalista imperante.
Luego se promulgó el Decreto de Fuerza de Ley de Creación, Estímulo,
Promoción y Desarrollo del Sistema Microfinanciero Nº 1.250 de fecha 14
de marzo de 2011, publicado en Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 37.164 de fecha 22 de marzo del 2001, el
cual tenía como objeto: crear, estimular, promover y desarrollar el sistema
microfinanciero orientado a facilitar el acceso a los servicios financieros y
no financieros, en forma rápida y oportuna, a las comunidades populares
y autogestionarias, las empresas familiares, las personas naturales auto
empleadas o desempleadas y cualesquiera otras formas de asociación.
Por consiguiente, de acuerdo al Decreto Nº 3.336, publicado en Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº. 38.086 de fecha 14
de diciembre del 2004, el Estado estuvo representado por el Ministerio de
Economía Popular, y pasa a ser ente adscrito del Ministerio en cuestión.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
140
MEMORIA AÑO 2013
Dentro de la celebración del 10mo. aniversario del ente, en acto público
celebrado el día 26 de octubre del año 2009, en las instalaciones del
teatro Teresa Carreño, el ciudadano Comandante Presidente de la
República Bolivariana de Venezuela, giró instrucciones para reimpulsarlo
hacia una estructura de intermediación financiera, en la búsqueda del
fortalecimiento del sistema financiero nacional, y con el objetivo de darle
herramientas al pueblo para su ingreso y acceso democrático y socialista
a los servicios financieros, como factor crucial del crecimiento y desarrollo
económico del país. Así mismo, el 19 de agosto de 2010, es reformado el
artículo 2 de la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras,
incluyendo en su ámbito de aplicación al BPS; por lo que se ejecuta el
proyecto de transformación de su estructura, parámetros y lineamientos a
la normativa vigente y desde esa fecha diversificó sus productos y
servicios, tomando en cuenta las disposiciones de la ley antes
mencionada, sin obviar que ahora seria sujeto a regulación, supervisión e
inspección por parte de la Superintendencia de las Instituciones del
Sector Bancario (SUDEBAN). Igualmente en fecha 28 de diciembre de
2010, se publica la Ley de Instituciones del Sector Bancario, la cual es
aplicable a nuestra institución.
En la actualidad el BPS, es una institución adscrita al Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales (MPPPCyMS).
En el Marco del Proyecto Simón Bolívar, como Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación 2007-2013, el Banco se incorporó a la
directriz “Suprema Felicidad Social”, donde se abarcaría el Desarrollo
Social y Participación Popular, tomando en cuenta que la satisfacción de
las necesidades sociales está vinculada con el sistema de produccióndistribución de bienes y servicios, porque sólo en la medida en que los
trabajadores en Venezuela contribuyan con la producción de la riqueza
social según sus capacidades y con el desarrollo de sus potencialidades
creadoras, aumentaran las probabilidades de satisfacer las necesidades
sociales.
En la actualidad el BPS reimpulsa los proyectos socioproductivos dentro
el Plan Integral Comunitario y el Plan Maestro Comunal; profundizando
sus acciones para el otorgamiento de créditos, dirigidos a la búsqueda de
soluciones productivas y sostenibles que perduren en el tiempo,
coadyuvando al afianzamiento del poder popular, basado en las
potencialidades y necesidades humanas circunscrita a los municipios del
país con una organización comunal, seleccionadas en base a la data del
Índice de Desarrollo Humano y los Indicadores de Necesidades Básicas
Insatisfecha; por otra parte cumpliendo funciones de banca comercial con
el otorgamiento de créditos personales, aperturas de cuentas en sus
diferentes clasificaciones, ofreciendo variedad de instrumentos
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
141
MEMORIA AÑO 2013
financieros, lo cual incidirá positivamente en el nivel de vida de la
población Venezolana, resumido en el Proyecto del Banco: “Prestación de
Servicios Financieros y No Financieros a las Comunidades, a fin de
Fortalecer la Socialización de la Banca”, dentro de la economía comunal
en base a los planes Integral comunitario y maestro comunal,
profundizando el acompañamiento social y generando un impacto social
productivo.
1.3 Estructura Organizativa
La estructura organizativa del BPS contempla tres (3) niveles: Superior,
Apoyo y Sustantivo. El cual se presenta a continuación:
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
142
MEMORIA AÑO 2013
POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS
Línea Estratégica del Gobierno Revolucionario
Cuarta Línea: Consolidar y acelerar la recuperación de la economía
nacional – Gobierno Económico. El BPS se adapta a esta línea
estratégica del Gobierno Revolucionario, ya que tiene como propósito
dirigirse hacia el enfoque del modelo de desarrollo soberano, social,
sostenible, endógeno y humanista, creado para prestar servicios no
financieros y financieros oportunos, a fin de construir una economía social
desde el reconocimiento de los saberes, vocaciones productivas,
habilidades, hábitos, potencialidades y necesidades de las comunidades
que habitan en las zonas más excluidas, permitiendo la erradicación de la
miseria y la pobreza y, de esta manera, se contribuye a la consolidación y
aceleración de la economía nacional con la finalidad de satisfacer la
necesidad nacional.
Objetivo Histórico II.- Continuar construyendo el socialismo bolivariano
del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la “Mayor suma de felicidad social, mayor
suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad”, para nuestro
pueblo.
Objetivo Nacional 2.3.- Consolidar y expandir el poder popular y la
democracia socialista.
II. PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS
El proyecto ejecutado para el año 2013 asociado al objetivo histórico 2 y
el objetivo nacional 2.3, contenidos en la propuesta de la patria tiene
como nombre “Prestación de Servicios Financieros y No Financieros a las
comunidades, a fin de fortalecer la socialización de la banca año 2013”,
su objetivo fue “financiar mediante el otorgamiento de microcréditos a las
unidades de producción familiar las cuales generaran empleos tanto
directos como indirectos, así como ofrecer al sector microfinancieros
productos de créditos al consumo, para generar oportunidades para la
adquisición de bienes y/o servicios, además de generar acceso a los
beneficios de la banca pública por medio de la bancarización”, donde se
financió a 27.030 personas mediante el otorgamiento de microcrédito, los
cuales están distribuidos de la siguiente manera: 5.594 créditos mediante
el financiamiento a través del microcréditos, 23.138 créditos mediante el
financiamiento a través del crédito consumo, 31.754 aperturas de cuentas
de ahorro y corrientes y 798 capacitaciones a beneficiarios de
microcréditos y de proyectos socioproductivos con un 266% de ejecución
del proyecto al cierre del ejercicio, siendo la fuente de financiamiento el
Ejecutivo Nacional el cual asignó la cantidad de Bs. 55.200.000, Bs.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
143
MEMORIA AÑO 2013
53.854.833 a través de Créditos Adicionales y Bs. 906.669.724 por
Ingresos Propios.
III. LOGROS MAS RESALTANTES
Línea Estratégica del Gobierno Revolucionario
Logros
Participación en actividades en todo el territorio nacional, por la
puesta en marcha del Gobierno de la Eficiencia en la Calle,
mediante la distribución de los equipos decisores en los estados,
con el propósito de garantizar el cumplimiento de la agenda;
recorridos en las parroquias priorizadas con el objeto de garantizar
las actividades pautadas en la agenda y dar respuestas oportunas
a las demandas por parte de los habitantes en cada estado y la
recolección y evaluación de los proyectos, con el fin de remitirlo al
MPPPCyMS.
Se estima que el Banco otorgue un total de 5.513 créditos con un monto
de Bs. 146.089.649, con motivo de la puesta en marcha del Gobierno en
la Calle, generando 4.990 empleos directos y 9.980 empleos indirectos.
Total de Participaciones por la Puesta
en Marcha por el Gobierno de Eficiencia
en la Calle Estimados Año 2013
Despliegue
Cantidad de
Créditos
Monto en Bs.
Total General en
todo el Territorio
Nacional
5.513
146.089.649,11
Cifras estimadas al 31DIC2013
Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
144
MEMORIA AÑO 2013
Logros por Objetivos Históricos, asociados a los Objetivos
Nacionales
Objetivo Histórico II.- Continuar construyendo el socialismo bolivariano
del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la “Mayor suma de felicidad social, mayor
suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad”, para nuestro
pueblo.
Objetivo Nacional 2.3.- Consolidar y expandir el poder popular y la
democracia socialista.
Logro
Se liquidaron un total de 4.665 créditos a nivel nacional, por un
monto de Bs. 136.567.095 distribuidos de la siguiente manera:
nueve (9) créditos pertenecientes a Microcrédito Soberano, por
un monto de Bs. 256.422; 4.656 pertenecientes a Banca Social,
por un monto de Bs. 136.310.673; se estima para el cierre del año
2013, la liquidación de 929 créditos por un monto de Bs.
10.652.736; correspondiente a la Banca Social, dando un total de
5.594 créditos, por un monto de Bs. 147.219.831, para todo lo que
conforma el Financiamiento a través del Microcrédito, de acuerdo al
proyecto: “Prestación de Servicios Financieros y no Financieros a
las comunidades, a fin de fortalecer la socialización de la banca
año 2013”; generándose 5.090 empleos son directos y 10.180
empleos son indirectos.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
145
MEMORIA AÑO 2013
Distribución del Financiamiento a través del Microcrédito
Recursos Propios
Año 2013
Microcrédito Soberano
Estado
Anzoátegui
Apure
Aragua
Barinas
Bolívar
Carabobo
Delta Amacuro
Distrito Capital
Falcón
Lara
Miranda
Monagas
Nueva Esparta
Sucre
Trujillo
Vargas
Yaracuy
Zulia
Total General
Cantidad de
Créditos
0
0
0
0
0
0
0
1
5
0
2
0
0
0
1
0
0
0
9
Monto
Liquidado en
Bs.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
44.600,00
99.762,80
0,00
94.507,47
0,00
0,00
0,00
17.552,00
0,00
0,00
0,00
256.422,27
Banca Social
Cantidad de
Créditos
320
26
168
208
109
240
8
972
247
307
1.255
152
112
15
0
95
68
354
4.656,00
Monto
Liquidado en
Bs.
6.661.001,36
1.146.198,49
4.466.013,36
9.453.910,96
3.353.675,69
6.986.346,39
279.415,03
28.368.519,78
9.835.450,58
10.678.798,28
33.186.009,93
4.377.325,00
2.017.830,92
229.683,40
0,00
2.059.152,98
2.115.888,01
11.095.452,50
136.310.672,66
Total General
(Recursos Propios)
Cantidad de
Créditos
320
26
168
208
109
240
8
973
252
307
1.257
152
112
15
1
95
68
354
4.665
Monto
Liquidado en
Bs.
6.661.001,36
1.146.198,49
4.466.013,36
9.453.910,96
3.353.675,69
6.986.346,39
279.415,03
28.413.119,78
9.935.213,38
10.678.798,28
33.280.517,40
4.377.325,00
2.017.830,92
229.683,40
17.552,00
2.059.152,98
2.115.888,01
11.095.452,50
136.567.094,93
Cifras estimadas al 31DIC2013
Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo
Notas: Los montos no incluyen gastos de transformación.
El cuadro sólo refleja los créditos liquidados al 30/11/2013, y se estima para el mes de diciembre la liquidación de 929 créditos de la Banca Social por
un monto de Bs. 10.652.735,92 dando un total de 5.594 créditos por un monto de Bs. 147.219.830,85 al 31/12/2013.
Del 01/01/2013 al 20/06/2013 los financiamientos a través del microcrédito estaban desagregados por: Microcréditos Soberano, Proyectos
Socioproductivos y Microcrédito Empresarial CORPOMIRANDA. A partir del 21/06/2013 todos estos financiamientos son Banca Social.
Logro
Se liquidaron 16.804 créditos a nivel nacional para el año 2013
mediante el financiamiento a través del crédito consumo, por un
monto de Bs. 179.275.778 distribuidos de la siguiente manera:
13.681 créditos pertenecientes a programa Mi Casa Bien
Equipada, por un monto de Bs. 73.788.562, dirigido a los
pensionados del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales
(IVSS), con la finalidad, de que puedan adquirir bienes y equipos
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
146
MEMORIA AÑO 2013
básicos, que distribuye la red MERCAL, PDVAL y COMERSSO
para el hogar, dentro del marco de los convenios suscritos entre la
República Bolivariana de Venezuela y la República Popular de
China; 1.950 Créditos Nóminas, por un monto de Bs. 36.058.759,
para aquellas personas que poseen Cuentas Nóminas en nuestra
Institución; 985 créditos correspondientes a Credimóvil, por un
monto de Bs. 47.523.842, destinado a la adquisición de
automóviles de trasporte en condición de nuevos o usados; 188
créditos correspondientes a Microcrédito Empresarial, por un
monto de Bs. 21.904.615, destinado a personas naturales o
jurídicas con menos de diez (10) empleados, que desarrollen
actividades de producción, comercialización y/o servicios y cuya
fuente principal de pago, legítima y comprobable, la constituya el
producto de los ingresos generados por dichas actividades.
Igualmente, al cierre del año 2013 se estima otorgar un total de
6.334 tarjetas de crédito nuevas, por un monto de Bs. 41.762.920,
para todo lo que conforma el Financiamiento a través del Crédito
Consumo, de acuerdo al proyecto: “Prestación de Servicios
Financieros y no Financieros a las comunidades, a fin de fortalecer
la socialización de la banca año 2013”, generándose 504 empleos
son directos y 1.008 empleos son indirectos.
Distribución del Financiamiento a través del Crédito Consumo
Recursos Propios
Año 2013
Recursos Propios
Estado
Mi Casa Bien Equipada
(Mercal-Pdval-Comersso)
Cantidad
Amazonas
Anzoátegui
Apure
Aragua
Barinas
Bolívar
Carabobo
Delta Amacuro
Distrito Capital
Falcón
Guárico
Lara
Mérida
Miranda
Monagas
Nueva Esparta
Portuguesa
Sucre
Táchira
Trujillo
Vargas
Yaracuy
Zulia
Total General
77
479
130
666
313
558
440
274
4.574
1.062
186
1.220
278
901
464
437
16
269
262
223
274
126
452
13.681
Monto
Liquidado Bs.
327.302,09
3.341.408,09
545.532,00
3.142.300,00
1.649.511,00
2.696.861,00
2.239.970,49
1.379.722,81
25.355.464,66
5.848.498,50
881.721,41
6.293.025,00
1.547.801,00
4.793.993,53
2.761.260,00
2.974.436,99
80.604,00
1.554.371,00
1.097.200,00
1.069.398,00
1.125.700,00
646.134,61
2.436.346,01
73.788.562,19
Crédito Nómina
Cantidad
27
251
73
102
33
62
92
61
182
322
69
97
40
107
43
18
4
41
77
51
53
23
122
1.950
Monto
Liquidado Bs.
389.000,00
2.279.700,00
1.811.000,00
2.423.160,00
767.660,00
1.491.000,00
2.254.000,00
1.344.000,00
2.886.500,00
4.229.700,00
1.226.623,00
2.360.000,00
919.691,00
2.573.500,00
946.049,00
447.537,00
68.000,00
995.721,00
1.470.315,00
993.259,00
645.512,00
544.697,00
2.992.135,00
36.058.759,00
Credimóvil
Cantidad
4
6
53
63
23
221
69
26
65
26
20
70
25
78
24
14
0
25
32
20
11
16
94
985
Cifras estimadas al 31DIC2013
Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
147
Monto
Liquidado Bs.
125.561,00
453.783,84
2.575.800,00
3.209.811,13
1.245.771,00
12.295.591,87
3.353.400,00
1.643.200,00
3.148.247,00
1.259.887,00
964.477,00
3.402.000,00
1.277.412,90
1.139.446,00
1.145.376,00
673.567,00
0,00
1.232.622,00
1.539.891,00
969.930,00
520.409,00
783.578,00
4.564.080,00
47.523.841,74
Microcrédito Empresarial
Cantidad
9
3
9
20
4
15
8
9
7
7
10
15
6
12
7
1
2
13
9
2
7
3
10
188
Monto
Liquidado Bs.
1.030.000,00
115.000,00
1.164.000,00
2.105.000,00
492.660,00
1.357.600,00
1.200.000,00
705.000,00
975.000,00
743.680,00
936.760,00
2.020.000,00
886.020,00
1.557.000,00
639.620,00
179.220,00
175.000,00
1.814.380,00
1.093.500,00
346.620,00
605.400,00
274.900,00
1.488.255,00
21.904.615,00
Total General
(Recursos Propios)
Cantidad
117
739
265
851
373
856
609
370
4.828
1.417
285
1.402
349
1.098
538
470
22
348
380
296
345
168
678
16.804
Monto
Liquidado Bs.
1.871.863,09
6.189.891,93
6.096.332,00
10.880.271,13
4.155.602,00
17.841.052,87
9.047.370,49
5.071.922,81
32.365.211,66
12.081.765,50
4.009.581,41
14.075.025,00
4.630.924,90
10.063.939,53
5.492.305,00
4.274.760,99
323.604,00
5.597.094,00
5.200.906,00
3.379.207,00
2.897.021,00
2.249.309,61
11.480.816,01
179.275.777,93
MEMORIA AÑO 2013
Financiamiento a través de Crédito Consumo
Cantidad y Montos Liquidados en Bs.
Recursos Propios Año 2013
16.000
80.000.000,00
14.000
70.000.000,00
12.000
60.000.000,00
10.000
50.000.000,00
8.000
40.000.000,00
6.000
30.000.000,00
4.000
20.000.000,00
2.000
10.000.000,00
0
0,00
Mi Casa Bien Equipada
Crédito Nómina
Credimóvil
Microcrédito Empresarial
Programa de Financiamiento
Cantidad
Monto Liquidado Bs.
Cifras estimadas al 31DIC2013
Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo
Cantidad de Tarjetas de Crédito
Entregadas
Año 2013
Tarjetas de
Crédito
I
II
III
IV
Total General
Cantidad
2.353
1.083
200
2.698
6.334
Monto en Bs.
15.258.010,00
4.464.270,00
1.905.120,00
20.135.520,00
41.762.920,00
Cifras estimadas al 31DIC2013
Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
148
MEMORIA AÑO 2013
Total de las Tarjetas de Crédito entregadas
Año 2013
3.000
2.698
2.353
Cantidad
2.500
2.000
I
1.500
1.083
II
1.000
III
500
200
IV
0
I
II
III
IV
Trimestres
Cifras estimadas al 31DIC2013
Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo
Monto Total en Bs. de las Tarjetas de Crédito Entregadas
Año 2013
25.000.000,00
20.135.520,00
Monto en Bs.
20.000.000,00
15.258.010,00
15.000.000,00
I
10.000.000,00
II
III
4.464.270,00
5.000.000,00
IV
1.905.120,00
I
II
III
Trimestres
Cifras estimadas al 31DIC2013
Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
149
IV
MEMORIA AÑO 2013
Logro
Para el año 2013; se han constituido 3.037 Cuentas Corrientes y
28.717 Cuentas de Ahorro a nivel nacional, lo que totaliza una
cantidad de 31.754 cuentas constituidas, en todas nuestras
agencias a nivel nacional.
Cantidad de Cuentas Corrientes y de
Ahorro Constituidas
Año 2013
Producto
Cantidad de Cuentas
Cuentas Corrientes
Cuentas de Ahorro
Total
3.037
28.717
31.754
Cifras estimadas al 31DIC2013
Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
150
MEMORIA AÑO 2013
Logro
Se formaron 488 mujeres y 310 hombres, para un total de 798
microempresarios/as y miembros de las comunidades a nivel
nacional, distribuidos de la siguiente manera: 61% correspondiente
al género femenino y 39% al género masculino.
Capacitaciones a Beneficiarios de Microcréditos y de
Proyectos Socioproductivos
Año 2013
Formación y Capacitación
Femenino Masculino
Total por
Género
Microempresarios/as participantes
en talleres formativos
236
86
322
Miembros de comunidades
formados/as
252
224
476
488
310
798
Total
Cifras estimadas al 31DIC2013
Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
151
MEMORIA AÑO 2013
Logro
Durante el año 2013 se recaudó por concepto de recuperación del
crédito a nivel nacional, la cantidad de Bs. 218.894.208. Desde los
inicios del Banco se ha logrado una recaudación acumulada de Bs.
490.420.519.
Total Recuperado
Año 1999 - 2013
Año
Monto en Bs.
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Total General
7.377,30
765.347,67
3.794.528,31
4.564.549,27
3.836.944,39
7.449.598,44
6.602.352,96
14.543.027,92
16.662.209,97
15.672.313,12
24.465.431,18
22.336.380,82
29.097.994,11
121.728.255,67
218.894.207,53
490.420.518,66
Cifras estimadas al 31DIC2013
Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo
Total Recuperado
Año 1999 - 2013
250.000
Miles de Bs.
200.000
150.000
100.000
50.000
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Años
Cifras estimadas al 31DIC2013
Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
152
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
MEMORIA AÑO 2013
V.- PROYECTOS EJECUTADOS
Nombre de la Institución: Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de
Desarrollo
Proyecto Ejecutado
Nombre del Proyecto
Monto Aprobado 2013
(en bolívares)
% de Avance
Físico 2013
% de Avance
Financiero 2013
Prestación de Servicios Financieros
y no Financieros a las
Comunidades, a fin de fortalecer la
Socialización de la Banca año 2013
487.071.339,00
266%
100%
VI.- RECURSOS TRANSFERIDOS
El monto aprobado en el presupuesto de Ingresos y Gastos para el
ejercicio fiscal año 2013, según Gaceta Oficial Extraordinaria de la
República Bolivariana de Venezuela Nº 6.092 de fecha 27/12/2012, fue de
Bs. 961.869.724; en lo que respecta al Proyecto: “Prestación de servicios
financieros y no financieros a las comunidades, a fin de fortalecer la
socialización de la banca año 2013” fue de Bs. 487.071.339 y para las
Acciones Centralizadas: Gastos de los trabajadores y gestión
administrativa fue por Bs. 474.798.385.
Las fuentes de financiamiento previstas para este ejercicio fiscal en lo que
respecta al proyecto: “Prestación de servicios financieros y no financieros
a las comunidades, a fin de fortalecer la socialización de la banca año
2013” es de Bs. 431.871.339 recursos propios y Bs.55.200.000 proyecto
ordinario. Así mismo, la fuente de financiamiento para la acción
centralizada es de Bs. 474.798.385 recursos propios.
Para este año se registró la aprobación de recursos extraordinarios vía
crédito adicional, para ajuste de salario mínimo por la cantidad de Bs.
124.423.
Para este año se registró la aprobación de recursos extraordinarios vía
crédito adicional, para cubrir el déficit de la partida 401 “Gastos de
Personal” por la cantidad de Bs. 53.605.987.
VII.- INGRESOS DEVENGADOS
Las transferencias recibidas como aporte legal del Ejecutivo al cierre del
año 2013 fue de Bs. 55.200.000, para el Proyecto: “Prestación de
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
153
MEMORIA AÑO 2013
servicios financieros y no financieros a las comunidades, a fin de
fortalecer la socialización de la banca año 2013” Estos recursos fueron
recibidos a través de la siguiente orden de pago:
Nº 0009 de fecha 31/01/2013 por un monto de Bs. 4.600.000.
Nº 0269 de fecha 28/02/2013 por un monto de Bs. 4.600.000.
Nº 0659 de fecha 31/03/2013 por un monto de Bs. 4.600.000.
Nº 1155 de fecha 30/04/2013 por un monto de Bs. 4.600.000.
Nº 2028 de fecha 31/05/2013 por un monto de Bs. 4.600.000.
Nº 2577 de fecha 30/06/2013 por un monto de Bs. 4.600.000.
Nº 3155 de fecha 31/07/2013 por un monto de Bs. 4.600.000.
Nº 3835 de fecha 31/08/2013 por un monto de Bs. 4.600.000.
Nº 4292 de fecha 30/09/2013 por un monto de Bs. 4.600.000.
Nº 4884 de fecha 31/10/2013 por un monto de Bs. 4.600.000.
Nº 5812 de fecha 30/11/2013 por un monto de Bs. 4.600.000.
Nº 6609 de fecha 11/12/2013 por un monto de Bs. 4.600.000.
Durante el año 2013 se recaudó por concepto de recuperación de crédito
un monto total de Bs. 218.894.208.
La ejecución presupuestaria del BPS, correspondiente a su proyecto
“Prestación de servicios financieros y no financieros a las comunidades, a
fin de fortalecer la socialización de la banca año 2013” fue por Bs.
522.618.443 y su fuente de financiamiento es de Bs. 55.200.000 de
recursos ordinarios, Bs. 35.547.104 a través de créditos adicionales y Bs.
431.871.339 por ingresos propios. Asimismo, la ejecución de la acción
centralizada fue de Bs. 493.106.114, siendo su fuente de financiamiento
Bs. 18.307.729, a través de créditos adicionales y Bs. 474.798.385 de
ingresos propios.
Para este año el BPS realizó una modificación del presupuesto
correspondiente a su proyecto “Prestación de servicios financieros y no
financieros a las comunidades, a fin de fortalecer la socialización de la
banca año 2013” de Bs. 487.071.339 a la cantidad de Bs. 522.618.443,
teniendo un incremento del 5% con respecto al presupuesto original y un
incremento del 98% con respecto a la fuente de financiamiento.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
154
MEMORIA AÑO 2013
Órdenes de Pago Recibidas por Recursos Aprobados
Durante el año 2013
Monto en Bs.
No.
Orden
0009
0269
0659
1155
2028
2577
3155
3855
4292
4884
5812
6609
Fecha
Concepto
Acción
Centralizada
31/01/2013 Gastos de Personal
28/02/2013 Gastos de Personal
31/03/2013 Gastos de Personal
30/04/2013 Gastos de Personal
31/05/2013 Gastos de Personal
30/06/2013 Gastos de Personal
31/07/2013 Gastos de Personal
31/08/2013 Gastos de Personal
30/09/2013 Gastos de Personal
31/10/2013 Gastos de Personal
30/11/2013 Gastos de Personal
11/12/2013 Gastos de Personal
Total
0,00
Proyecto
Total Monto
Recibido
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
55.200.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
4.600.000,00
55.200.000,00
Cifras estimadas al 31DIC2013
Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo
Órdenes de Pago recibidas por Recursos Adicionales Aprobados durante el año 2013
Monto en Bs.
Nº de Orden
Concepto
Acción
Centralizada
Gasto de Personal (Ajuste Salario Minimo)
3933
Gasto de Personal (Ajuste Salario Minimo)
5593
4 1 3 1 / 4 1 2 1 Gasto de Personal (Insuficiencia Presupuestaria)
5 0 6 9 / 5 0 6 3 Gasto de Personal (Insuficiencia Presupuestaria)
5 5 9 3 / 5 6 0 0 Gasto de Personal (Insuficiencia Presupuestaria)
Gasto de Personal (Insuficiencia Presupuestaria)
Total
Cifras estimadas al 31DIC2013
Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
155
1.002.886,82
1.002.886,82
8.150.977,89
8.150.977,89
18.307.729,42
Proyecto
Total Monto
Recibido
66.687,37
66.687,37
57.735,63
57.735,63
2.074.397,06 3.077.283,88
2.074.397,06 3.077.283,88
15.574.731,75 23.725.709,64
15.574.731,75 23.725.709,64
35.422.680,62 53.730.410,04
MEMORIA AÑO 2013
Cantidad de Órdenes de Pago recibidas por Recursos Adicionales
aprobados durante el año 2013
2
Cantidad de Ordenes
2
2
1
1
1
0
agosto
octubre
noviembre
diciembre
Mes
Cifras estimadas al 31DIC2013
Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo
VIII.- OBSTÁCULOS
El acceso a internet es precario para mantener actualizadas las
redes sociales del banco.
Migración deficiente de los campos relativos a los datos de los
beneficiarios del sistema BANPS al Sistema Bancario Integrado
(IBS).
Inconsistencias en la asignación del producto, centros de costos,
ubicación geográfica y estado geográfico en la cartera de crédito
de IBS.
Necesidad de adecuación del sistema tecnológico (IBS), que
permita el seguimiento y control de las Gestiones de Cobranzas.
Disminución del procedimiento de la cobranza extrajudicial; no se
evidencia la notificación preventiva del vencimiento a través de
avisos de cobro que tengan como objetivo el pago o negociación
del beneficiario.
Ausencia absoluta de la cobranza judicial, conforme a que no se
efectúa la resolución de contratos, a través de la ejecución de
fianzas y garantías. (Los expedientes no son verificados por caso),
a los fines de lograr la recuperación del préstamo otorgado
mediante la solicitud de medidas de embargo en contra de los
bienes del beneficiario.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
156
MEMORIA AÑO 2013
No se cuenta con un sistema de monitoreo de fraudes, para
monitorear las posibles operaciones sospechosas.
La gran cantidad de vacantes existentes en las agencias bancarias
ha dificultado que cada servidor pueda cumplir cabalmente sus
funciones, recargándolos de trabajo y desmejorando su
desempeño, así como también en la gran mayoría de los casos no
han podido cumplir con la programación de vacaciones
establecidas para este periodo.
El mercado de renta fija ha estado demandado a precio altos, lo
que no ha permitido realizar muchas operaciones de compra y
venta de títulos valores, que puedan incrementar los ingresos en la
gestión.
El sistema de información financiera Reuters con el que cuenta la
Institución actualmente, no brinda información actualizada del
comportamiento financiero. Los actores del sistema financiero ya
no actualizan precios en el mismo.
La Institución no cuenta con líneas de crédito actualizadas con las
contrapartes profesionales, debido a que no publicamos balances
desde el año 2010.
El POAI de la Unidad de Prevención y Control LC/FT
correspondiente al ejercicio fiscal 2013, se presenta sin “Meta”
establecida, vale decir, sin la cuantificación de las unidades de
medidas que se esperan alcanzar con la ejecución del POA, por lo
tanto, el porcentaje de cumplimiento a indicar según lo dispuesto
en el artículo 24 de la Resolución 119-10, no se puede calcular.
IX.- LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL SIGUIENTE EJERCICIO
FISCAL
En el cumplimiento con las líneas generales de las políticas
implementadas por el Ejecutivo Nacional contempladas en el Plan de la
Patria 2013-2019; el BPS ha venido desarrollando una destacada labor en
el sistema microfinanciero a través de la Banca Social, en pro de la
construcción de Comunas en zonas asignadas para ello.
Para el 2014 el BPS, tiene previsto ejecutar el proyecto “Prestación de
servicios financieros y no financieros a las comunidades, a fin de
fortalecer la socialización de la banca - año 2014”, el cual tiene como
objetivos específicos:
Financiar mediante el otorgamiento de microcréditos a las unidades
de producción familiar, las cuales generarán empleos tanto directos
como indirectos.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
157
MEMORIA AÑO 2013
Ofrecer al sector microfinanciero productos de créditos al consumo,
para generar oportunidades para la adquisición de bienes y/o
servicios.
Generar acceso a los beneficios de la banca pública por medio de
la Bancarización.
Diagnosticar a los sectores más necesitados para realizar talleres
de formación, con la finalidad de otorgar créditos socio-productivos.
La meta del proyecto contempla la entrega de 3.199 microcréditos (Banca
Social) con los cuales se pretende beneficiar a 14.778 mujeres y hombres
económicamente activos, de un total de 1.050.085 mujeres y hombres
económicamente activa que se encuentran desocupadas y excluidos de la
estructura económica productiva nacional.
El monto total del proyecto es de Bs. 584.816.149, cuyas fuentes de
financiamiento son: recursos ordinarios Bs. 118.656.197 e ingresos
propios por Bs. 466.189.952.
Todo esto con el fin de dar cumplimiento a los siguientes objetivos
establecidos en el Plan de la Patria:
Objetivo Histórico II.- “Continuar construyendo el socialismo bolivariano
del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y
salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor suma de felicidad
posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de
estabilidad política, para nuestro pueblo.”
Objetivo Nacional 2.3.- “Consolidar y expandir el poder popular y la
democracia socialista.”
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
158
MEMORIA AÑO 2013
CONSEJO NACIONAL PARA LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
(CONAPDIS)
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
159
MEMORIA AÑO 2013
I.- MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL
Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS).
1.1.- Misión Institucional
Consolidar la integración de las personas con discapacidad en la
República Bolivariana de Venezuela, logrando que este sector asuma un
rol protagónico y participativo en las comunidades y sean autores de su
propio desarrollo e integración en todas las áreas de la vida nacional.
1.2.- Competencias
Conforme a lo establecido en la Ley para las Personas con Discapacidad,
el CONAPDIS ha desarrollado acciones avocadas a fomentar la
participación activa y en la formulación de lineamientos, políticas, planes,
proyectos y estrategias en materia de atención integral a las personas con
discapacidad; así como en la promoción de la participación ciudadana en
lo social y económico, a través de comités comunitarios, asociaciones
cooperativas, empresas comunitarias y de cogestión y autogestión, en
función de la organización de las personas con discapacidad, entre las
acciones desarrolladas por la institución, destacan las siguientes:
Promover la prestación de servicios asistenciales en materia
jurídica, social y cultural a las personas con discapacidad.
Conocer sobre situaciones de discriminación a las personas con
discapacidad y tramitarlas ante las autoridades competentes.
Coadyuvar en la elaboración de proyectos de ley, reglamentos y
cualesquiera otros instrumentos jurídicos necesarios para el
desarrollo en materias específicas de la atención integral de
personas con discapacidad.
Crear y mantener actualizado un centro de datos nacional e
internacional para registrar información y documentación relativas a
la participación e incorporación a la sociedad de las personas con
discapacidad.
Diseñar y promover a través de los medios de comunicación social,
programas y campañas masivas de información y difusión sobre la
prevención de accidentes, de enfermedades que causen
discapacidades y a la atención integral de personas con
discapacidad
Llevar un registro permanente de personas con discapacidad, de
organizaciones sociales de y para personas con discapacidad y de
instituciones, empresas u organizaciones sociales o económicas
con o sin fines de lucro, que comercialicen productos, presten
servicio, atención, asistencia o de alguna manera brinden
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
160
MEMORIA AÑO 2013
cuidados, educación, beneficios, o faciliten la obtención de ellos a
personas con discapacidad.
Promover a nivel nacional la creación de comités comunitarios de
personas con discapacidad, los cuales tendrán como objetivo
fundamental las acciones dirigidas a la integración de personas con
discapacidad a la comunidad y la participación en el mejoramiento
de sus condiciones de vida, por medio de la elaboración y asesoría
de proyectos en materia de discapacidad, la canalización de las
solicitudes efectuadas por las personas con discapacidad ante el
Consejo Comunal y el Consejo Local de Planificación Pública, la
coordinación con distintas instituciones públicas para la creación y
fortalecimiento de canales o redes de información entre los
diferentes comités, entre otros.
Promover el acceso de las personas con discapacidad a las
fuentes de financiamiento de proyectos productivos presentados
por las diferentes organizaciones de personas con discapacidad y
sus familiares.
Garantizar la investigación, estandarización, registro y promoción
de la lengua de señas venezolana.
Las unidades municipales para las personas con discapacidad
tendrán en su ámbito político-territorial, entre otras, las siguientes
funciones y competencias:
Ejecutar directrices en materia de atención integral a las personas
con discapacidad, señaladas por el CONAPDIS.
Promocionar la conformación de los comités comunitarios de
personas con discapacidad y participación de las personas con
discapacidad en el ejercicio de la contraloría social.
Certificar la condición de persona con discapacidad, de acuerdo
con los términos y condiciones establecidos en el artículo 6 de la
Ley.
Realizar y mantener actualizado un registro municipal de las
personas con discapacidad y de las organizaciones de y para
personas con discapacidad.
Elaborar y mantener actualizado el registro de las personas con
discapacidad en condiciones de ingresar al mercado laboral.
Coordinar en el municipio actividades desarrolladas por entes
públicos y privados de participación y atención integral a las
personas con discapacidad.
Denunciar ante las autoridades competentes los hechos que
atenten contra el respeto a la dignidad de las personas con
discapacidad y velar por el cumplimiento de las sanciones
impuestas.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
161
MEMORIA AÑO 2013
1.3.- Estructura Organizativa
Consejo Directivo
Auditoría Interna
Consejo Consultivo
Presidencia
Oficina de Relaciones
Institucionales
Consultoría Jurídica
Oficina de
Administración y
Finanzas
Oficina de
Planificación y
Presupuesto
Oficina de Tecnología
de Información
Oficina de Recursos
Humanos
Oficina de Atención
Ciudadana
Vicepresidencia
Gerencia de Gestión
Estadal y Municipal
Gerencia de Registro,
Certificación y
Fiscalización
Gerencia de Atención
Integral
Gerencia de
Investigación y
Formulación
II.- POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS
El desarrollo de la misión institucional del Consejo Nacional para las
Personas con Discapacidad y el cumplimiento de sus competencias así
como la ejecución de sus metas programadas para el año 2013 estuvo
enmarcado dentro de las disposiciones contenidas en el Plan de la Patria
para la Gestión Bolivariana y Socialista 2013-2019. La estrategia a seguir
respondió: a la séptima línea “Incorporación a la lucha por la construcción
de las Comunas, “Comunas o nada”: Con la llegada de la Revolución se
dio inicio al cambio de la estructura social del país, a través del impulso
del Poder Popular y las formas de organización comunitaria que derivaron
en la consolidación de miles de consejos comunales y Comunas. Estas
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
162
MEMORIA AÑO 2013
organizaciones populares constituyen la base del Socialismo Bolivariano y
tienen la responsabilidad de incluir el Plan de la Patria en el proceso de
planificación comunal, realzando los valores socialistas y rompiendo con
estructuras capitalistas.
Así mismo, en la contenida en el Objetivo histórico contenidas en el
numeral II Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo
XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y
con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor suma de
estabilidad política y la mayor suma de felicidad”, para nuestro pueblo.
El Objetivo Nacional numeral; 2.3 Consolidar y expandir el poder popular
y la democracia socialista. Alcanzar la soberanía plena, como garantía de
irreversibilidad del proyecto bolivariano, es el propósito central del
ejercicio del poder por parte del pueblo consciente y organizado. La
gestación y desarrollo de nuevas instancias de participación popular dan
cuenta de cómo la Revolución Bolivariana avanza consolidando la
hegemonía y el control de la orientación política, social, económica y
cultural de la nación. El poder que había sido secuestrado por la
oligarquía va siendo restituido al pueblo, quien, de batalla en batalla y de
victoria en victoria, ha aumentado su nivel de complejidad organizativa.
III.- PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS
Los proyectos ejecutados durante el año 2013 estuvieron asociados a la
política de Brindar atención integral a la población con discapacidades,
contenida en la directriz de Suprema Felicidad Social del Plan Nacional
Simón Bolívar 2007-2013. Seguidamente, se detallan los proyectos:
El primer proyecto denominado “Participación activa de las personas con
discapacidad a través de los Comités Comunitarios en todo el territorio
nacional, para su integración plena y protagónica en la ejecución de las
políticas públicas”, cuyo objetivo específico es Fortalecer los Comités
Comunitarios de personas con discapacidad y demás Organizaciones
Comunitarias a través de herramientas técnicas y formativas que permitan
su participación plena y protagónica en el mejoramiento de sus
condiciones de vida;
promover el acceso de las personas con
discapacidad y sus familias a las fuentes de financiamiento de Proyectos
Socio-Productivos y desarrollar actividades para promocionar la
integración de las personas con discapacidad como resultado de su
participación plena y protagónica., alcanzó la meta física de 18.506
participantes en los comités comunitarios de personas con discapacidad,
con una inversión total ejecutada de Bs. 34.327.485,11, Desagregados de
la siguiente manera: Acción Específica 01 Bs 26.778.993,91, Acción
Específica 02 Bs 4.243.376,60 y la Acción Especifica 03 Bs 3.305.114,59.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
163
MEMORIA AÑO 2013
Con respecto al segundo proyecto desarrollado, el cual lleva por nombre
“Atención Integral a las personas con discapacidad y sus familias
mediante la construcción de un sistema social incluyente de acuerdo al
nuevo modelo socialista y revolucionario”, tiene como objetivos
específicos los siguientes: Ampliar la capacidad de atención a través de la
construcción y puesta en funcionamiento de Centros de Atención Integral
para las personas con discapacidad y sus familias en situación de
dependencia total o parcial y sin ningún tipo de amparo filial, en las
diversas áreas sociales; Promover la formación y orientación psico-social
a las familias de personas con discapacidad; Coadyuvar en la formación y
capacitación de las personas con discapacidad, así como también, en la
formación del sector empleador en materia de discapacidad para facilitar
la inserción laboral de esta población en condiciones dignas y seguras;
Brindar formación para la atención integral, entornos accesibles y
prevención de la discapacidad en los centros de trabajo, espacios
turísticos y Comunas., así como también, Impulsar investigaciones que
sirvan como referencia para formular políticas, programas y proyectos en
materia de discapacidad, alcanzó la meta física de 24.765 personas
atendidas integralmente, con una inversión total ejecutada de Bs.
20.813.296,65. Desagregados de la siguiente manera: Acción Específica
01 Bs 15.732.640,66, Acción Específica 02 Bs 2.406.170,33, Acción
Especifica 03 Bs 852.740,25, Acción Especifica 04 Bs 805.182,05 y
Acción Especifica 5 Bs 1.016.563,36.
El tercer proyecto ejecutado tiene por nombre “Consolidación del sistema
único de registro y certificación de personas con discapacidad y
fiscalización de instituciones y organizaciones de carácter público, privado
y mixto, en aras de garantizar la planificación, ejecución, seguimiento y
control efectivo”, se establecieron los siguientes objetivos específicos:
Fortalecer el Sistema Único de Registro a través de la adquisición y
equipamiento de unidades móviles para la calificación y certificación de
las personas con discapacidad, así como también, para el registro de
instituciones públicas, privadas y mixtas y organizaciones de y para
personas con discapacidad y desarrollar planes de acción para el
cumplimiento de la Ley para las Personas con Discapacidad y su
Reglamento, a través de su difusión y actividades de controlaría en los
sectores públicos, privados y mixtos., y alcanzó la meta física de 46.760
certificados,
con
una
inversión
total
ejecutada
de
Bs.
18.204.180,94.Desagregados de la siguiente manera: Acción Específica
01 Bs 15.879.004,41 y Acción Específica 02 Bs 2.325.176,52.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
164
MEMORIA AÑO 2013
IV.- LOGROS MÁS RESALTANTES
Logros enmarcados en las Líneas Estratégicas del Gobierno
Revolucionario.
Se activo el taller de reparación de ayudas técnicas y herrería del Palmar
sin Barreras ubicada en el sector del mismo nombre, de la Parroquia El
Cartanal del Municipio Independencia del estado Miranda, beneficiando a
más de 200 personas no solo con discapacidad físico-motora, sino
también la comunidad en general en las diferentes áreas laborales del
taller, generando 21 empleos directos y 63 empleos indirectos, con una
inversión de Bs. 120.000,00.
Logros por Objetivo Histórico y asociado a su Objetivo Nacional
Objetivo Histórico II.- Continuar construyendo el socialismo bolivariano
del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social,
mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad”, para
nuestro pueblo.
Objetivo Nacional 2.3.- Consolidar y expandir el poder popular y la
democracia socialista. Alcanzar la soberanía plena, como garantía de
irreversibilidad del proyecto bolivariano, es el propósito central del
ejercicio del poder por parte del pueblo consciente y organizado. La
gestación y desarrollo de nuevas instancias de participación popular dan
cuenta de cómo la Revolución Bolivariana avanza consolidando la
hegemonía y el control de la orientación política, social, económica y
cultural de la nación. El poder que había sido secuestrado por la
oligarquía va siendo restituido al pueblo, quien, de batalla en batalla y de
victoria en victoria, ha aumentado su nivel de complejidad organizativa.
Logro
Se atendieron un total de 24.765 personas con y sin discapacidad
en el territorio nacional, a través de las diversas modalidades de
atención que han permitido brindar las técnicas y herramientas
para ser capaces de aceptar a las personas con discapacidad
desde sus potencialidades, permitiéndoles desarrollar al máximo
sus habilidades y mejorar su calidad de vida, así como también,
mediante la promoción de la prevención, formación e integración
sociolaboral y socioproductiva de las personas con discapacidad;
para lo cual se requirió una inversión de Bs. 19.796.733,28
generándose 36 empleos directos y 108 indirectos, beneficiando a
igual número de personas, todo ello a través del proyecto:
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
165
MEMORIA AÑO 2013
“Atención Integral a las personas con discapacidad y sus familias
mediante la construcción de un sistema social incluyente de
acuerdo al nuevo modelo socialista y revolucionario”.
Personas Atendidas durante
el año 2013
Nº de Personas
Estado
Amazonas
353
Anzoátegui
157
35
Apure
1.839
Aragua
52
Barinas
82
Bolívar
253
Carabobo
34
Cojedes
Delta Amacuro
177
Distrito Capital
12.077
Falcón
64
Guárico
35
Lara
55
53
Mérida
7.965
Miranda
Monagas
81
Nueva Esparta
35
54
Portuguesa
Sucre
201
Táchira
179
Trujillo
141
Vargas
359
Yaracuy
Zulia
TOTAL
442
42
24.765
Fue nte : Cons e jo Nacional par a las Pe r s onas con Dis capacidad.
Personas Atendidas durante el año 2013
14.000
Amazo n as
An zo áteg ui
Ap ure
Arag ua
12.000
Barin as
Bo lívar
Carabo bo
10.000
Co jed es
Delta Amacuro
Distrito Cap ital
8.000
Falcó n
Guárico
Lara
Mérid a
6.000
Miran d a
Mo n ag as
Nueva Esp arta
4.000
Po rtug uesa
Sucre
Tách ira
Trujillo
2.000
Varg as
Yaracuy
Zulia
0
Nº de Personas
Fuente: Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
166
MEMORIA AÑO 2013
Logro
Se han emitido un total de 46.760 certificados en los diversos
Estados del país, de los cuales 42.115 corresponden a personas
con discapacidad y 4.645 a empresas e instituciones del sector
público, privado y mixto, beneficiando a 42.115 personas, con una
inversión de Bs 15.879.004,41; generándose 19 empleos directos y
57 indirectos, a través del proyecto: “Consolidación del sistema
único de registro y certificación de personas con discapacidad y
fiscalización de instituciones y organizaciones de carácter público,
privado y mixto, en aras de garantizar la planificación, ejecución,
seguimiento y control efectivo”.
Certificados emitidos durante el año
2013
Nº de Certificados
Estado
Amazonas
348
Anzoátegui
775
672
Apure
Aragua
3.342
Barinas
1.624
Bolívar
2.037
Carabobo
4.073
571
Cojedes
Delta Amacuro
144
Distrito Capital
7.231
Falcón
1.285
759
Guárico
Lara
3.296
Mérida
1.231
Miranda
3.947
717
Monagas
924
Nueva Esparta
1.553
Portuguesa
871
Sucre
1.191
Táchira
922
Trujillo
522
Vargas
2.686
Yaracuy
Zulia
TOTAL
6.039
46.760
Fue nte : Cons e jo Nacional para las Pe rs onas con Dis capacidad.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
167
MEMORIA AÑO 2013
Certificados emitidos durante
el año 2013
8.000
Amazonas
Anzoátegui
Apure
7.000
Aragua
Barinas
Bolívar
6.000
Carabobo
Cojedes
Delta Amacuro
5.000
Distrito Capital
Falcón
Guárico
4.000
Lara
Mérida
Miranda
3.000
Monagas
Nueva Esparta
Portuguesa
2.000
Sucre
Táchira
Trujillo
1.000
Vargas
Yaracuy
Zulia
0
Nº de Certificados
Fuente: Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad.
Logro
Se realizaron 2.026 fiscalizaciones en el territorio nacional, con el
fin de orientar al sector empleador público, privado y mixto, así
como también, a los sindicatos y comités de delegados de
prevención de las empresas e instituciones sobre la Ley para las
Personas con Discapacidad, la aplicación y/o cumplimiento de la
misma; beneficiando a la población con discapacidad en general,
con una inversión de Bs. 2.325.176,52, generándose 29 empleos
directos y 87 indirectos, a través del proyecto: “Consolidación del
sistema único de registro y certificación de personas con
discapacidad y fiscalización de instituciones y organizaciones de
carácter público, privado y mixto, en aras de garantizar la
planificación, ejecución, seguimiento y control efectivo”
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
168
MEMORIA AÑO 2013
Fiscalizaciones a los Sectores
Público, Privado y Mixto durante
el año 2013
Nº de
Fiscalizaciones
Estado
15
Amazonas
4
Apure
Aragua
105
Barinas
8
Bolívar
94
Carabobo
84
Cojedes
2
Delta Amacuro
7
Distrito Capital
397
13
Falcón
50
Guárico
Lara
191
Mérida
145
Miranda
326
Nueva Esparta
115
Portuguesa
33
Sucre
23
Táchira
83
Trujillo
28
80
Vargas
Zulia
TOTAL
223
2.026
Fue nte : Cons e jo Nacional para las Pe rs onas con Dis capacidad.
450
Fiscalizaciones a los Sectores Público, Privado y Mixto durante
el año 2013durante
el año 2013
Amazonas
Apure
Aragua
400
Barinas
Bolívar
350
Carabobo
Cojedes
300
Delta Amacuro
Distrito Capital
Falcón
250
Guárico
Lara
200
Mérida
Miranda
150
Nueva Esparta
Portuguesa
100
Sucre
Táchira
Trujillo
50
Vargas
Zulia
0
Nº de Fiscalizaciones
Fuente: Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
169
MEMORIA AÑO 2013
V.- PROYECTOS EJECUTADOS
Nombre de la Institución:
Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS).
Proyectos Ejecutados
Nombre del Proyecto
Monto Aprobado
2013
(en bolívares)
% de Avance
Físico
2013
% de Avance
Financiero
2013
29.484.000
1123%
116%
16.848.000
117%
124%
9.828.000
95%
185%
Participación activa de las personas con
discapacidad a través de los Comités
Comunitarios en todo el territorio nacional,
para su integración plena y protagónica en
la ejecución de las políticas públicas
Atención integral a las personas con
discapacidad y sus familias mediante la
construcción de un sistema social
incluyente de acuerdo al nuevo modelo
socialista y revolucionario.
Consolidacion del sistema único de
registro y certificación de personas con
discapacidad
y
fiscalización
de
instituciones y organizaciones de carácter
público, privado y mixto, en aras de
garantizar la planificación, ejecución,
seguimiento y control efectivo.
VI.- RECURSOS TRANSFERIDOS
Para el ejercicio fiscal correspondiente al año 2013 fueron aprobados
recursos presupuestarios por un total de Bs. 80.660.000, de los cuales
24.500.000 bolívares son recursos destinados para financiar las Acciones
Centralizadas del Organismo. A su vez, se destinaron Bs. 56.160.000
para financiar los proyectos de la institución, desagregados de la siguiente
manera: Bs. 29.484.000 para el Proyecto de “Participación activa de las
personas con discapacidad a través de los Comités Comunitarios en todo
el territorio nacional, para su integración plena y protagónica en la
ejecución de las políticas públicas.”, esto con el objetivo de Promover la
conformación de Comités Comunitarios de Personas con Discapacidad
que permitan la participación activa de esta población en la comunidad y
la autogestión en el mejoramiento de su condición de vida, todo esto en el
marco del Sistema Nacional de Atención Integral a las Personas con
Discapacidad; Bs. 16.848.000 para la ejecución del segundo Proyecto
denominado “Atención integral a las personas con discapacidad y sus
familias mediante la construcción de un sistema social incluyente de
acuerdo al nuevo modelo socialista y revolucionario.”, el cual tiene como
objetivos específicos instalar un Centro de Atención Integral para niños,
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
170
MEMORIA AÑO 2013
jóvenes, adultas y adultos mayores con discapacidad y sus familiares,
articular con Instituciones Públicas y Programas Especiales para la
integración de las personas con discapacidad, ampliar la formación y
sensibilización en materia de discapacidad en el seno del poder popular,
realizar investigaciones que sirvan como referencia para formular
políticas, programas y proyectos, y por último, fomentar la prevención en
materia de discapacidad; Bs. 9.828.000 para el Proyecto de
“Consolidación del sistema único de registro y certificación de personas
con discapacidad y fiscalización de instituciones y organizaciones de
carácter público, privado y mixto, en aras de garantizar la planificación,
ejecución, seguimiento y control efectivo.”, cuyos objetivos específicos
son elaborar un registro nacional, estatal y municipal de la población con
discapacidad, que permita tener una mayor eficiencia y eficacia en la
implementación de políticas dirigidas a este sector de la población,
monitorear las organizaciones públicas, privadas y mixtas velando por el
cumplimiento de la Ley para las Personas con Discapacidad y conformar
brigadas de certificación por regiones en el territorio nacional, a fin de
fortalecer las políticas públicas del gobierno y dar las respuestas a las
necesidades no atendidas de las personas con discapacidad.
Las fuentes de financiamiento del presupuesto asignado al Consejo
Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS), tanto para
los proyectos como para las acciones centralizadas, corresponden a
ingresos ordinarios y gestión fiscal a través de transferencias de la
República Bolivariana de Venezuela.
Adicionalmente, fueron aprobados recursos presupuestarios por un monto
total de Bs. 79.037.368,94 de los cuales, Bs. 33.812.902,75 son
provenientes de crédito adicional aprobado por el Ejecutivo Nacional, Bs.
45.224.467 de disminución de caja. En este sentido, para financiar las
Acciones Centralizadas del Instituto se destinaron Bs. 44.744.823,39 y
para los Proyectos Bs. 34.292.545,83, los cuales fueron distribuidos de la
siguiente manera: Bs. 15.283.058,46 para el Proyecto denominado
“Participación activa de las personas con discapacidad a través de los
Comités Comunitarios en todo el territorio nacional, para su integración
plena y protagónica en la ejecución de las políticas públicas”, Bs.
8.901.306,13 para la ejecución del segundo Proyecto el cual tiene por
nombre “Atención integral a las personas con discapacidad y sus familias
mediante la construcción de un sistema social incluyente de acuerdo al
nuevo modelo socialista y revolucionario” y por último, Bs. 10.108.181,24
para el Proyecto denominado “Consolidación del sistema único de
registro y certificación de personas con discapacidad y fiscalización de
instituciones y organizaciones de carácter público, privado y mixto, en
aras de garantizar la planificación, ejecución, seguimiento y control
efectivo”.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
171
MEMORIA AÑO 2013
VII.- INGRESOS DEVENGADOS
Para el año 2013 el Consejo Nacional para las Personas con
Discapacidad ha recibido a través de las transferencias provenientes del
Ejecutivo Nacional por concepto de gestión fiscal y otras fuentes un monto
total de Bs. 144.472.903. Estos recursos se han utilizado para financiar
los gastos de las unidades administrativas que se encuentran inmersas en
las acciones centralizadas y que realizan gestiones encausadas a
coadyuvar con el cumplimiento de las metas de los proyectos que se
ejecutaron en la Institución, así como también, para financiar la
programación presentada por los proyectos, dando cumplimiento a las
metas físicas del mismo.
Esta Institución no ha realizado procesos de recaudaciones o cobranzas
durante este período.
En lo que respecta a la ejecución presupuestaria de los Proyectos
Ordinarios, “Participación activa de las personas con discapacidad a
través de los Comités Comunitarios en todo el territorio nacional, para su
integración plena y protagónica en la ejecución de las políticas públicas”,
“Atención integral a las personas con discapacidad y sus familias
mediante la construcción de un sistema social incluyente de acuerdo al
nuevo modelo socialista y revolucionario” y “Consolidación del sistema
único de registro y certificación de personas con discapacidad y
fiscalización de instituciones y organizaciones de carácter público, privado
y mixto, en aras de garantizar la planificación, ejecución, seguimiento y
control efectivo” durante este período alcanzó un monto de Bs.
74.419.457. Por su parte, las Acciones Centralizadas en su totalidad
obtuvieron una ejecución presupuestaria por la cantidad de Bs.
64.330.521.
En este período se realizaron modificaciones presupuestarias producto de
las fuentes de financiamiento: crédito adicional aprobado por el Ejecutivo
Nacional, disminución de caja e intereses por depósito bancario, logrando
incrementar el presupuesto a Bs. 159.697.370; lo que representa un
197.98% del presupuesto original. Dichos recursos quedaron distribuidos
de la siguiente manera: el Proyecto N°1 sufrió un incremento de 151,83%
con respecto al presupuesto asignado originalmente, pasando de Bs.
29.484.000 a Bs. 44.767.058,46; por su parte, el Proyecto N°2 tuvo un
incremento de 152,83% en relación al presupuesto original, es decir
ascendió de Bs. 16.848.000 a Bs. 25.749.306,13; asimismo, el Proyecto
Nº3 se incremento un 202,85% con respecto al presupuesto inicialmente
aprobado, aumentando de Bs. 9.828.000 a Bs. 19.939.181,24; de igual
manera, la Acción Centralizada tuvo un incremento con relación al
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
172
MEMORIA AÑO 2013
presupuesto originalmente asignado, el cual es de 276,03% aumentando
de Bs. 25.418.750 a Bs. 70.163.573,39.
Se asignaron recursos extraordinarios por convenio firmado, por un monto
de Bs, 31.476.299,00. Enmarcados en el Convenio Integral De
Cooperación Cuba Venezuela, para el Fortalecimiento del Desarrollo de
nuevos Diagnósticos, Genéticos Humanos y de los laboratorios actuales
de Ortopedia Técnica Fase V; los mismos, se han ejecutado hasta el
16/12/2013 Bs 5.025.675,16. Por lo tanto, dichos recursos no fueron
aprobados por la ONAPRE en modificación presupuestaria solicitada,
igualmente, no se registraron en el sistema nueva etapa, puesto que,
dicha solicitud no fue aprobada.
RECURSOS DEVENGADOS ACUMULADOS
AL CIERRE DEL EJERCICIO FISCAL 2013
EXPRESADO EN BOLÍVARES
CONSOLIDACION DEL
PARTICIPACIÓN ACTIVA DE
SISTEMA ÚNICO DE
LAS PERSONAS CON
ATENCIÓN INTEGRAL A REGISTRO Y CERTIFICACIÓN
DISCAPACIDAD A TRAVÉS DE
LAS PERSONAS CON
DE PERSONAS CON
LOS COMITÉS COMUNITARIOS DISCAPACIDAD Y SUS
DISCAPACIDAD Y
EN TODO EL TERRITORIO
FAMILIAS MEDIANTE LA
FISCALIZACIÓN DE
ACCIÓN
NACIONAL, PARA SU
CONSTRUCCIÓN DE UN
INSTITUCIONES Y
CENTRALIZADA
INTEGRACIÓN PLENA Y
SISTEMA SOCIAL
ORGANIZACIONES DE
PROTAGÓNICA EN LA
INCLUYENTE DE
CARÁCTER PÚBLICO,
EJECUCIÓN DE LAS
ACUERDO AL NUEVO
PRIVADO Y MIXTO, EN ARAS
POLÍTICAS PÚBLICAS.
MODELO SOCIALISTA Y
DE GARANTIZAR LA
REVOLUCIONARIO.
PLANIFICACIÓN, EJECUCIÓN,
SEGUIMIENTO Y CONTROL
EFECTIVO.
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
MONTO
TOTAL BS.
Ordinario
114.472.903
37.998.942
40.148.829
22.942.188
13.382.943
Otras Fuentes
Propios
0
45.224.467
0
31.245.881
5.824.221
3.880.490
4.273.874
159.697.370
69.244.823
45.973.051
26.822.678
17.656.817
PRESUPUESTO
TOTAL BS.
VIII.- OBSTÁCULOS
En cuanto al Proyecto 1 denominado “Participación activa de las
personas con discapacidad a través de los comités comunitarios en todo
el territorio nacional, para su integración plena y protagónica en la
ejecución de las políticas públicas”, tanto la falta de personal en algunos
Estados, como de insumos afectó directamente la ejecución física,
trayendo como consecuencia la desviación evidenciada entre las metas
programadas y lo ejecutado.
Con respecto al Proyecto 2 denominado “Atención integral a las personas
con discapacidad y sus familias mediante la construcción de un sistema
social incluyente de acuerdo al nuevo modelo socialista y revolucionario”,
durante el ejercicio fiscal se presentaron situaciones que impidieron
cumplir con el desarrollo de las actividades tal y como fue previsto, en los
informes de gestión al III trimestre; Con respecto a la Acción Específica
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
173
MEMORIA AÑO 2013
01 “Instalar el Centro de Atención Integral para niños, niñas,
adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores con discapacidad y sus
familiares, en las áreas de salud, alimentación, educación, vivienda”, la
actividad 1.1 “Ampliar y fortalecer el Centro de Atención Integral para
personas con discapacidad y sus familias en situación de dependencia
total, a fin de brindar orientación, psicológica, terapia ocupacional y
terapias alternativas que incidan en mejorar sus condiciones y calidad de
vida” no ha presentado ejecución motivado a que aún no se ha logrado la
apertura del Centro de Atención Integral que estaba planificado.
Por su parte, el Proyecto 3 que tiene por nombre “Consolidar el sistema
único de registro y certificación de personas con discapacidad y
fiscalización de instituciones y organizaciones de carácter público,
privado y mixto, en aras de garantizar la planificación, ejecución,
seguimiento y control efectivo”, en los procedimientos administrativos
para la elaboración de las providencias, se siguen presentando
inconvenientes para su elaboración, las cuales son necesarias para
iniciar la fiscalización. Adicionalmente, la programación para el trimestre
se realizó en función de 24 inspectores, sin embargo, se continúa con la
participación de 17.
IX.- LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL SIGUIENTE EJERCICIO
FISCAL
La formulación del Plan Operativo y el Presupuesto de Gasto
correspondiente al ejercicio fiscal 2014, se elaboró en el marco de las
Directrices Estratégicas establecidas en el Plan de Desarrollo Económico
y Social 2013-2019, enmarcado en su Objetivo Histórico II. Continuar
construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI en Venezuela,
como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la
“mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la
mayor suma de felicidad”, para nuestro pueblo y lo contenido en el
Objetivo Nacional: 2.3 Consolidar y expandir el poder popular y la
democracia socialista. Alcanzar la soberanía plena, como garantía de
irreversibilidad del proyecto bolivariano, es el propósito central del
ejercicio del poder por parte del pueblo consciente y organizado. La
gestación y desarrollo de nuevas instancias de participación popular dan
cuenta de cómo la Revolución Bolivariana avanza consolidando la
hegemonía y el control de la orientación política, social, económica y
cultural de la nación. El poder que había sido secuestrado por la
oligarquía va siendo restituido al pueblo, quien, de batalla en batalla y de
victoria en victoria, ha aumentado su nivel de complejidad organizativa.
Como estrategia el CONAPDIS plantea un proyecto único con la finalidad
de lograr la plena inclusión social de las personas con discapacidad
afianzando las políticas especiales, desde la comunidad, para el vivir
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
174
MEMORIA AÑO 2013
bien de la
población con discapacidad, su familia y el entorno,
promoviendo y fortaleciendo la organización del poder popular, atención,
desarrollo, formación, investigación, cambios culturales e inclusión social
y laboral, a través del cumplimiento de la Ley para las Personas con
Discapacidad en coordinación intersectorial, puesto que sólo así, se podrá
garantizar la plena inclusión social de las personas con discapacidad,
para la consolidación y expansión del poder popular y la democracia
socialista en la construcción del nuevo modelo de orden socialista,
humanista y revolucionario.
El proyecto único denominado “Inclusión social de las personas con
discapacidad, su familia y el entorno”, cuyos objetivos específicos son los
siguientes: Generar cambios culturales en materia de atención, desarrollo,
formación e investigación de la discapacidad en el nuevo modelo
socialista, a través de la red intersectorial y comunal; Establecer acuerdos
intersectoriales en materia de discapacidad, a través de espacios de
encuentros, que permitan formalizar acuerdos y alianzas estratégicas
para la inclusión social de las personas con de las personas con
discapacidad y por último Garantizar el cumplimiento de la Ley para las
Personas con Discapacidad, a través del fortalecimiento del sistema único
y permanente de registro, en coordinación intersectorial, a fin de velar por
los derechos, deberes y garantías de las personas con discapacidad. Este
proyecto tiene como meta inclusión social de 4.937 personas con
discapacidad, su familia y entorno en el ámbito nacional, la unidad de
medida inclusión social y para su ejecución le fueron aprobados recursos
presupuestarios por un monto total de Bs. 51.879.960 que corresponde a
recursos ordinarios.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
175
MEMORIA AÑO 2013
FONDO DE DESARROLLO
MICROFINANCIERO
(FONDEMI)
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
176
MEMORIA AÑO 2013
I. MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL
Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI).
1.1. Misión Institucional
Crear, estimular, promover y desarrollar el Sistema Microfinanciero, a fin
de facilitar el acceso al financiamiento de la población excluida y
autogestionaria en la búsqueda de su integración al nuevo modelo de
participación y a la construcción del Estado socialista del siglo XXI.
1.2. Competencias
El Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI), es un ente creado en
el Decreto con Fuerza de Ley de Creación, Estímulo, Promoción y
Desarrollo del Sistema Microfinanciero, publicado en Gaceta Oficial Nº
37.164 de fecha 22 de marzo de 2001, iniciando operaciones en el mes
de Julio de 2001. Actualmente está adscrito al Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y Protección Social, según se evidencia del
Decreto Nº 6.732 de fecha 02 de junio de 2009, publicado en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.202 de fecha 17
de junio de 2009, mediante el cual se dicta el Decreto sobre Organización
y Funcionamiento de la Administración Pública Nacional.
El artículo 9 de la referida Ley establece que el objeto principal del
FONDEMI es apoyar las políticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento
del Sistema Microfinanciero en los términos que establece el Decreto Ley
y su reglamento que permita estimular y promover la participación
protagónica del pueblo en la construcción de un nuevo modelo económico
fundamentado en los principios de justicia social, mediante la
organización de la comunidad a objeto que desarrollen proyectos socio
productivos.
Con la promulgación de la Ley de los Consejos Comunales, publicada en
la Gaceta Oficial Nº 5.806 de fecha 10-04-2006, FONDEMI orienta sus
políticas de financiamiento hacia el otorgamiento de recursos a los
Consejos Comunales como instancias de participación articulación e
integración que permiten la construcción del nuevo modelo de sociedad
socialista, orientando sus políticas y gestión directa a dar respuesta a las
necesidades y potencialidades de las comunidades, mediante el
financiamiento de actividades socio productivas, a través del Banco
Comunal, aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas,
creando un ente de ejecución de nuevo tipo, mediante el cual el pueblo
organizado podía financiar los proyectos socio-productivos, situaciones de
emergencia y proyectos de inversión social, según la priorización de las
necesidades y potencialidades identificadas por la Asamblea de
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
177
MEMORIA AÑO 2013
Ciudadanos y Ciudadanas, surgiendo en aquel momento, como una
herramienta para consolidar el poder popular.
Atendiendo a las exigencias de la Revolución y al momento político
actual, se promulga la Ley Orgánica de los Consejos Comunales,
publicada en la Gaceta Oficial Nº 39.335 de fecha 28 de diciembre de
2009, ajustándose las líneas de trabajo del FONDEMI a lo establecido en
esta ley.
En este sentido, el Fondo de Desarrollo Microfinanciero ha orientado sus
líneas de trabajo a través de procesos estratégicos; la aplicación de cada
uno de estos procesos permite potenciar la construcción de la
institucionalidad revolucionaria, y promover la formación de una nueva
ética y mística de trabajo a nivel interno y a nivel de las comunidades a
través de los Consejos Comunales y las Comunas Socialistas, como las
organizaciones que tributan a la nueva estructura social, económica y
política de Venezuela, así como las organizaciones socio productivas.
El desarrollo de estas competencias por parte de la institución, se
materializan a través de cinco procesos fundamentales, que son la
Organización para el Poder Comunal, Formación para el Poder Comunal,
Inversión socio-productiva Comunal, Desarrollo Socio-Productivo
Comunal y Fortalecimiento Interno, a través de los cuales se ejecutará la
política encaminada hacia la consolidación de la Economía Comunal.
1.3. Estructura Organizativa
La estructura organizativa vigente fue aprobada por el Ministerio de
Planificación y Desarrollo y comunicado mediante oficio Nº 08-000318 de
fecha 19-03-2008.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
178
MEMORIA AÑO 2013
II. POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS
El Fondo de Desarrollo Microfinanciero, FONDEMI, es una institución que
tributa a la nueva estructura social, económica y política de Venezuela
integrando
la
Segunda
Línea
Estratégica
del
Gobierno
Revolucionario“; en la Formación a través de la capacitación de
Voceros (as), trabajadores (as) comunales y a la comunidad en general,
así como a la Conformación de Organizaciones del Poder Popular para el
financiamiento de proyectos Socio-productivos que plantean el
fortalecimiento del trabajo productivo, dentro del Sistema Económico
Comunal a partir de la puesta en marcha de los proyectos“Conformación
de Organizaciones Socio-Productivas del poder popular para su
formación, acompañamiento y financiamiento hacia el fortalecimiento de
la economía productiva socialista” y “Fortalecimiento del Ciclo Productivo
Orientado a la Construcción de la Economía Socialista enmarcados en el
Objetivo Histórico 2: Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano
del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la "mayor suma de seguridad social,
mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad", para
nuestro pueblo. Y el Objetivo Nacional 2.5: Propulsar la transformación
del sistema económico, en función de la transición al socialismo
bolivariano, trascendiendo el modelo rentista petrolero capitalista hacia el
modelo económico productivo socialista, basado en el desarrollo de las
fuerzas productivas enmarcados dentro de la “Propuesta del Candidato
de la Patria: Comandante Hugo Chávez para la gestión Bolivariana
Socialista 2013-2019” todo esto con el fin de garantizar la efectiva
participación de las Organizaciones del Poder Popular en todo el país,
permitiendo la creación de nuevos puestos de trabajo y la utilización de la
capacidad instalada ociosa, bajo un modelo de producción signados por
valores esencialmente humanista, ecologista y orientados a la satisfacción
de las necesidades la población. Además de fomentar el desarrollo de
actividades de Producción, Distribución y Espacios de Intercambio Socio
Productivos en todos los sectores vinculados a la Economía Socialista,
complementándose con la adquisición de conocimientos técnicos para el
procesamiento, transformación y colocación en el mercado social de
productos terminados.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
179
MEMORIA AÑO 2013
III.
PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS
Para emprender los Proyectos del año 2.013 enmarcados dentro de la
“Propuesta del Candidato de la Patria: Comandante Hugo Chávez
para la gestión Bolivariana Socialista 2013-2019”, el FONDEMI orientó
sus proyectos hacia el Objetivo Histórico 2: Continuar construyendo el
Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al
modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la "mayor suma de
seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de
felicidad", para nuestro pueblo. Y el Objetivo Nacional 2.5: Propulsar la
transformación del sistema económico, en función de la transición al
socialismo bolivariano, trascendiendo el modelo rentista petrolero
capitalista hacia el modelo económico productivo socialista, basado en el
desarrollo de las fuerzas productivas.
El Proyecto “Conformación y formación de Organizaciones del
Poder Popular para su financiamiento y acompañamiento
integral hacia la construcción del Modelo Productivo
Socialista” cuyo objetivo específico fue el de brindar
financiamiento y formación a las Organizaciones del Poder Popular
a nivel nacional, para la consolidación del Sistema Microfinanciero,
generando productividad, desarrollo y fortalecimiento de la
Economía Social y del Poder Comunal. A través de este proyecto
el FONDEMI se realizó la transferencia de 149 nuevos
financiamientos a Organizaciones del Poder Popular a nivel
nacional de los cuales 113 estuvieron enmarcados dentro de la
Gran Misión Saber y Trabajo, formó 3.789 voceros y voceras
vinculados a 1.268 Organizaciones del Poder Popular, 2.548
Trabajadores y Trabajadoras vinculados a 1.305 Organizaciones
Socio-productivas y 3.402 miembros de las comunidades así como
también se formó a 678 Facilitadores y 876 Promotores miembros
de la tropa de formación, a través de 15.515 talleres, se
conformaron 142 Organizaciones del Poder Popular y proporcionó
254 Herramientas de Información para el Impulso de la Economía
comunal, mediante una inversión de 442.535.906 Bolívares.
El Proyecto “Acompañamiento Integral a las Organizaciones
Socio-Productivas para el fortalecimiento del Ciclo Productivo
orientado al Desarrollo de la Economía Socialista”, cuyo
objetivo específico Brindar Acompañamiento Integral a los Bancos
Comunales, con la finalidad de aportar herramientas y medios que
permitan alcanzar la efectividad del Desarrollo del Ciclo Productivo
en la Producción Comunal, para ello se otorgó 17.580 asistencias
técnicas a 38.320 Productores (as) Comunales de todo el territorio
nacional, se organizaron 558 espacios de intercambio Socio
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
180
MEMORIA AÑO 2013
Productivo y se establecieron 369 rutas de distribución, mediante
una inversión de 23.400.164 Bolívares.
IV.
LOGROS MÁS RESALTANTES
Logros por Objetivos Históricos, asociados a los Objetivos
Nacionales
Objetivo Histórico 2: Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano
del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la "mayor suma de seguridad social,
mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad", para
nuestro pueblo.
Objetivo Nacional 2.5: Propulsar la transformación del sistema
económico, en función de la transición al socialismo bolivariano,
trascendiendo el modelo rentista petrolero capitalista hacia el modelo
económico productivo socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas
productivas.
Logro
– En el marco de la consolidación del nuevo modelo económico socioproductivo se impartieron 15.515 Talleres formativos que permitieron
la capacitación en el área Técnico-Administrativa de 3.789 voceros y
voceras vinculados a 1.268 Organizaciones del Poder Popular,
2.548Trabajadores
y
Trabajadoras
vinculados
a
1.033
Organizaciones Socio-productivas y 3.402 miembros de las
comunidades así como también se formó a 678 Facilitadores y 876
Promotores miembros de la tropa de formación a nivel nacional. La
implementación de este logro tuvo un costo de Bs. 47.834.138. A
través del proyecto “Conformación y Formación de Organizaciones
del Poder Popular para su Financiamiento y Acompañamiento
Integral hacia la Construcción del Modelo Productivo Socialista”.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
181
MEMORIA AÑO 2013
Nº de Talleres Dictados / Nº Total de Org. /
Nº Total Org. Socio-productivo / Nº Tropa
Formada.
Formación de Voceros (as) de las Organizaciones del Poder Popular
Año 2013
2.000
1.800
N° total de Talleres
dictados
1.600
1.400
1.200
Total Org.del Poder
Popular
1.000
800
Total de Org.SocioProductivas
600
400
200
Tropa Formada
0
Estados
Fuente: Gerencia de Formación (FONDEMI)
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
182
MEMORIA AÑO 2013
Logro:
Se otorgaron nuevos financiamientos a 44 proyectos aprobados en
el ejercicio fiscal año 2013 de los frentes: cinco (05) Construcción,
uno (01) Manufactura, dos (02) Turismo, 11 Servicio y 25 Industrial
de la I Fase de la Gran Misión Saber y Trabajo presentados por 43
Consejos Comunales, generando 372 puestos de trabajo directos y
344 indirectos a nivel nacional, con una inversión de Bs.
161.760.623 y se desembolsó la cantidad de Bs.46.585.911 del
Proyecto “Conformación y Formación de Organizaciones del Poder
Popular para su Financiamiento y Acompañamiento Integral hacia
la Construcción del Modelo Productivo Socialista”.
Nuevos financiamientos otorgados a las Organizaciones del Poder Popular para el
desarrollo de Proyectos Tipos de la 1era Fase de la Gran Misión Saber y Trabajo Año
2013
N° CONSEJO
COMUNAL
43
TOTAL
N° DE
PROYECTOS
FRENTE
PRODUCTIVO
MONTO TOTAL DE
FINANCIAMIENTO
AÑO 2013
(Bs.)
MONTO TOTAL
DESEMBOLSADO
AÑO 2013
(Bs.)
25
Industrial
101.504.507
30.334.435
11
Servicio
31.880.343
10.768.506
5
Construcción
18.359.460
4.992.674
2
Turismo
6.540.387
359.682
1
Manufactura
3.475.926
130.614
161.760.623
46.585.911
44
Fuente: Gerencia de Inversión Social
Nuevos financiamientos otorgados a las Organizaciones del Poder Popular
para el desarrollo de Proyectos Tipos de la 1era Fase de la Gran Misión
Saber y Trabajo Año 2013
Montos en Bs. Financiamiento
y desembolsado
120.000.000
100.000.000
MONTO TOTAL DE
FINANCIAMIENTO
AÑO 2013
(Bs.)
80.000.000
60.000.000
MONTO TOTAL
DESEMBOLSADO
AÑO 2013
(Bs.)
40.000.000
20.000.000
0
Tipo de Frente
Productivo
Industrial
Servicio
Construcción
MONTO TOTAL DE FINANCIAMIENTO
AÑO 2013 …
Turismo
Manufactura
Fuente: Gerencia de Inversión Social (FONDEMI)
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
183
MEMORIA AÑO 2013
Nuevos financiamientos otorgados a las Organizaciones del Poder Popular para el desarrollo de Proyectos Tipos de la 1era Fase de la Gran Misión Saber y Trabajo Año 2013
N° DE
CONSEJOS
COMUNALES
INDIRECTOS
TOTAL
7
6
13
3.217.460
10
15
25
2.331.498
371.629
6
6
12
9.621.044
1.608.288
Puesto en Marcha
6
6
12
10.491.306
483.179
Puesto en Marcha
6
6
12
5.636.303
133.662
Unidad de Suministros
Socialistas
Puesto en Marcha
12
18
30
4.450.278
479.210
Industrial
Panadería Industrial
En Construcción
13
13
26
5.166.211
702.624
Industrial
Embalaje y Empaquetadora
de Granos y Polvo
En Construcción
6
6
12
5.833.360
7.560
En Construcción
NOMBRE DEL CONSEJO COMUNAL O
BANCO DE LA COMUNA
1
J299331163
San Pablo de Carinagua Sector Unión
Siglo SIGLO XXI
Amazonas
1
Industrial
Herrería
Puesto en Marcha
2
J299365122
Simón Bolívar II Oeste
Anzoátegui
1
Servicio
Transporte
Puesta en Marcha
3
J400234158
Viento Fresco
Anzoátegui
1
Servicio
Textilera Industrial
Puesto en Marcha
4
J299521981
Lomas de Viento Fresco
Anzoátegui
1
Industrial
Herrería Industrial
5
J299207233
Vencedores de Viento Fresco
Anzoátegui
1
Industrial
Carpinteria Industrial
6
J298057661
La Flor de Potrerito
Apure
1
Servicio
7
J303768547
Cacique Terapaima
Aragua
1
8
ESTADO
N° DE
PROYECTOS
MONTO TOTAL DE
FINANCIAMIENTO
AÑO 2013
(Bs.)
RIF
FRENTE
PRODUCTIVO
ACTIVIDAD PRODUCTIVA
ESTATUS DEL
PROYECTO
N° DE PUESTOS DE TRABAJO
DIRECTOS
J299660906
Divina Providencia
Aragua
1
MONTO TOTAL
DESEMBOLSADO
AÑO 2013
(Bs.)
522.001
9
J299598380
Puerto Maya
Aragua
1
Industrial
Planta Procesadora de
Pescado
6
6
12
3.177.132
1.500.000
10
J299125989
Asoc. Coop. Banco de la Comuna
Socialista el Real
Barinas
1
Construcción
Bloquera Industrial
Puesto en Marcha
12
18
30
4.229.565
871.279
11
J299377686
Villa la Manga Piar
Bolívar
1
Industrial
Herrería Industrial
En Construcción
13
20
33
1.920.170
603.087
12
J299504351
Bella Vista
Bolívar
1
Industrial
Carpinteria Industrial
En Construcción
12
12
24
3.660.189
603.087
13
J310004625
Boca de Yaracuy
Carabobo
1
Turismo
Ruta Turística
Puesta en Marcha
6
6
12
3.722.612
214.978
14
J311229981
Los Mangos de la Florida III
Carabobo
1
Industrial
Herrería
Inaugurado
12
12
24
7.320.309
7.320.309
15
J308349054
C.C Sigamos Adelante
Carabobo
1
Construcción
Carpinteria de Aluminio y
Vidrio
Puesta en Marcha
10
2
12
4.091.292
92.890
16
J402161158
Asociación Cooperativa Maracapana
267
Distrito Capital
1
Industrial
Carpinteria
En Construcción
7
7
14
4.718.026
4.718.026
17
J317618556
Barrios Alí Primera
Guárico
1
Industrial
Puesto en Marcha
10
10
20
6.084.291
802.474
18
J299487244
II Etapa el Ujano
Lara
1
Servicio
Puesto en Marcha
9
10
19
1.084.530
928.086
19
J299467120
Santa Eduviges Unidos
Lara
1
Servicio
Puesta en Marcha
3
2
5
1.136.422
497.513
20
J299649066
Luchadores por la Patria
Lara
1
Industrial
En Construcción
8
7
15
3.433.672
147.560
21
J401899013
Consejo Comunal La Zamora, Terrazas
del Este, Chirgua 1
Lara
1
Servicio
Puesta en Marcha
3
2
5
1.023.319
542.775
829.117
22
J299672165
23
J299615145
24
25
La Entrada
Mérida
Embalaje y Empaquetadora
de Granos y Polvo
Servicio de Mantenimiento
Urbano
Espacio de Distribución
Agrícola
Taller de Mecánica, Latoneria
y Pintura
Espacio de Distribución
Agrícola
Construcción
Bloquera Industrial
Puesta en Marcha
12
18
30
2.086.807
Servicio
Herrería Industrial
Puesta en Marcha
8
12
20
2.139.385
772.140
2
Los Pernia
Mérida
1
Industrial
Carpinteria
Puesto en Marcha
12
12
24
6.276.425
6.276.425
J299618055
12 de Octubre parte Alta
Mérida
1
Construcción
Bloquera Semi-industrial
Puesto en Marcha
6
6
12
5.952.769
1.689.705
J299127299
Asoc. Coop. Bco. de la Comuna
Socialista José Carneiro Santa Elena
Mérida
1
Industrial
Despulpadora de Frutas
Puesto en Marcha
7
7
14
1.672.018
653.639
26
J300440044
Lomas del Pueblo Nuevo
Mérida
1
Servicio
Ruta Turística
Puesta en Marcha
6
6
12
3.247.224
1.008.119
27
J311680195
Agrario del Cedrito
Miranda
1
Industrial
Taller de Mecánica Ligera
Puesto en Marcha
10
2
12
6.759.677
388.000
28
J299601624
Mentecal
Miranda
1
Industrial
Módulos de Productos de
Limpieza
Puesto en Marcha
4
0
4
1.247.587
356.459
29
J299638285
Los Silos
Miranda
1
Construcción
Bloquera Semi-industrial
Puesto en Marcha
12
18
30
1.999.027
1.509.684
30
J299515523
Consejo Comunal San José
Miranda
1
Industrial
Módulos de Productos de
Limpieza
Puesto en Marcha
4
0
4
1.149.145
359.976
31
J299701645
La Restinga
Nueva Esparta
1
Turismo
Ruta Turística
En Construcción
8
4
12
2.817.775
144.704
32
J299425290
Caserio Espinital
Portuguesa
1
Industrial
Bloquera Semi-industrial
Inaugurado
12
0
12
3.887.540
784.013
33
J299378844
Falconero Brisas del Rio
Portuguesa
1
Servicio
3
2
5
978.057
197.513
34
J299643742
Barrio Obrero
Portuguesa
1
Manufactura
10
5
15
3.475.926
130.614
35
J402614292
Ciudad Caribia
Vargas
1
Industrial
Taller Textil
Puesta en Marcha
6
6
12
295.132
74.637
36
J299452068
San Antonio de Padua
Yaracuy
1
Industrial
Bloquera Semi-industrial
En Construcción
10
2
12
2.022.673
751.887
37
J299439932
El Pogreso los Cañizos
Yaracuy
1
Industrial
Bloquera Industrial
Puesto en Marcha
10
2
12
4.329.998
773.578
38
J299502820
Fortaleza de las Tres Etapas de
Higuerón
Yaracuy
1
Servicio
Puesto en Marcha
12
18
30
4.841.538
4.115.721
39
J299828319
Waknaim Nutuma Malewa
Zulia
1
Servicio
Puesta en Marcha
3
2
5
1.027.049
247.513
40
J29972492
La Vaca GLP
Zulia
1
Industrial
Carpinteria Industrial
En Construcción
12
12
24
3.188.725
822.619
41
J309106775
Urb. Gramoven
Zulia
1
Industrial
Carpinteria de Aluminio y
Vidrio
En Construcción
6
6
12
1.577.291
731.818
42
J299862940
Manuelita Sáenz 176
Zulia
1
Industrial
Carpinteria Industrial
En Construcción
12
12
24
3.188.725
815.798
43
J401674526
Gran Cacique Guaicaipuro
Zulia
1
Industrial
Carpinteria
En Construcción
10
2
12
5.251.143
2.016
372
344
716
161.760.623
46.585.911
TOTAL
Espacio de Distribución
Puesto en Marcha
Agrícola
Producción e intercambio de
Puesto en Marcha
bienes
Unidad de Suministros
Socialistas
Distribución de Productos
Agrícolas
44
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
184
MEMORIA AÑO 2013
Logro:
– Se aprobaron extensiones y se realizaron desembolsos a 44
proyectos aprobados en el ejercicio fiscal año 2012 de los frentes:
cuatro (04) Agrícolas, cuatro (04) Construcción, dos (02)
Manufacturas, 23 Servicio y 11 Industrial de la I Fase de la Gran
Misión Saber y Trabajo presentados por 49 Consejos Comunales,
generando 617 puestos de trabajo directos y 940 indirectos a nivel
nacional, con una inversión de Bs. 64.264.789 y se desembolsó la
cantidad de Bs.36.135.995 del Proyecto “Conformación y Formación
de Organizaciones del Poder Popular para su Financiamiento y
Acompañamiento Integral hacia la Construcción del Modelo
Productivo Socialista”.
Extensiones de Financiamientos y desembolsos otorgados en el ejercicio fiscal año
2013 a las Organizaciones del Poder Popular para el desarrollo de Proyectos Tipos de
la 1era Fase de la Gran Misión Saber y Trabajo aprobados en el Año 2012
N° DE CONSEJOS
COMUNALES
N° DE
PROYECTOS
FRENTE
PRODUCTIVO
MONTO TOTAL DE
FINANCIAMIENTO
AÑO 2013 (Bs.)
MONTO TOTAL
DESEMBOLSADO
AÑO 2013 (Bs.)
4
4
Agrícola
11.160.575
10.751.940
4
4
Construcción
3.104.597
2.912.723
2
2
Servicio
35.255.145
17.227.060
28
23
Manufactura
1.993.807
1.224.019
11
11
Industrial
12.750.665
4.020.253
49
44
64.264.789
36.135.995
Extensiones de Financiamientos y desembolsos otorgados
en el ejercicio fiscal año 2013 a las Organizaciones del
Poder Popular para el desarrollo de Proyectos Tipos de la
1era Fase de la Gran Misión Saber y Trabajo aprobados
en el Año 2012
40.000.000
Monto en Bs. Financiado y
desembolsado
35.000.000
MONTO TOTAL DE
FINANCIAMIENTO
AÑO 2013 (Bs.)
30.000.000
25.000.000
MONTO TOTAL
DESEMBOLSADO
AÑO 2013 (Bs.)
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
0
Tipo de Frente
Productivo
Agrícola
MONTO TOTAL DESEMBOLSADO
AÑO 2013 (Bs.)
Construcción
MONTO TOTAL DE FINANCIAMIENTO
AÑO 2013 (Bs.)
Servicio
Manufactura
Fuente: Gerencia de Inversión Social (FONDEMI)
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
185
Industrial
MEMORIA AÑO 2013
Extensiones de Financiamientos y desembolsos otorgados en el ejercicio fiscal año 2013 a las Organizaciones del Poder Popular para el desarrollo de Proyectos Tipos de la 1era Fase de la Gran Misión Saber y Trabajo aprobados en el Año 2012
N° DE PUESTOS DE TRABAJO
N° DE
CONSEJOS
COMUNALES
RIF
NOMBRE DEL CONSEJO COMUNAL O
BANCO DE LA COMUNA
ESTADO
N° DE
PROYECTOS
FRENTE
PRODUCTIVO
ACTIVIDAD
PRODUCTIVA
ESTATUS DEL
PROYECTO
DIRECTOS INDIRECTOS
TOTAL
1ER TRIMESTRE 2013
MONTO
MONTO
DESEMBOLSAD
APROBADO EN EL
O EN EL AÑO
MONTO DE LA
AÑO 2012 (Bs.)
2012 (Bs.) EXTENSIÓN O AJUSTE
DEL FINANCIAMIENTO
APROBADO (Bs.)
2DO TRIMESTRE 2013
MONTO
DESEMBOLSADO
(Bs.)
MONTO DE LA
EXTENSIÓN O
AJUSTE DEL
FINANCIAMIENTO
APROBADO (Bs.)
MONTO
DESEMBOLSADO
(Bs.)
3ER TRIMESTRE 2013
MONTO DE LA
EXTENSIÓN O
AJUSTE DEL
FINANCIAMIENTO
APROBADO (Bs.)
MONTO TOTAL
MONTO TOTAL
DE
DESEMBOLSAD
FINANCIAMIEN
O
TO
MONTO
AÑO 2013 (Bs.)
DESEMBOLSADO AÑO 2013 (Bs.)
(Bs.)
MONTO TOTAL
MONTO TOTAL DE
DESEMBOLSADO
FINANCIAMIENTO
DESDE EL AÑO
DESDE EL AÑO 2012
2012
AL CIERRE DEL AÑO
AL CIERRE DEL
2013 (Bs.)
AÑO 2013 (Bs.)
1
J299687669
C.C Cotayo 60
Apure
1
Agrícola
Agrícola
Inaugurado
12
18
30
4.382.483
3.449.786
0
215.580
0
0
0
0
0
215.580
4.382.483
2
J299305618
El Cafetal 2
Carabobo
1
Construcción
Bloquera
Semi-Industrial
Puesto en
Marcha
12
18
30
172.000
172.000
0
0
0
0
2.647.286
510.000
2.647.286
510.000
2.819.286
682.000
3
J299492507
19 de Abril
Distrito Capital
1
Servicio
Carpinteria de
aluminio y vidrio
Puesto en
Marcha
10
15
25
700.000
700.000
1.357.673
1.357.673
1.912.911
1.097.600
0
0
3.270.584
2.455.273
3.970.584
2.455.273
4
J299199508
Sur la Paz
Falcón
1
Manufactura
Panadería
Industrial
Inaugurado
15
23
38
4.307.475
5.675.354
0
1.367.879
702.930
5
J299831085
Manuelita Saenz
Guárico
1
Agrícola
Agrícola y Pecuaria
Puesto en
Marcha
12
18
30
2.481.873
2.481.873
6
J299877387
Simón Bolívar
Miranda
1
Construcción
Herrería Industrial
Inaugurado
24
36
60
4.398.325
4.398.325
7
J299234915
La Horqueta de Mata Chivo
Sucre
1
Agrícola
Agrícola y Pecuaria
Inaugurado
12
18
30
3.246.664
1.657.959
8
J400325366
Consejo comunal flor amarillo casco nor
este
Carabobo
1
Construcción
Herreria semiindustrial
Puesto en
Marcha
24
37
61
3.007.076
263.360
9
J317607414
Plaza
Miranda
1
Construcción Carpinteria industrial
Puesto en
Marcha
25
39
64
3.688.791
905.895
10
J299465216
Jesus de nazareth I
Zulia
1
Manufactura
Taller textil
Puesto en
Marcha
20
31
51
865.190
535.750
11
J29951493-4
Jusu wanaapu
Zulia
1
Agrícola
Unidad de suministro
Puesto en
Marcha
12
18
30
3.940.285
150.000
12
J299190489
Ecos de Raudal
Amazonas
1
Servicio
Transporte
Puesto en
Marcha
8
12
20
2.129.530
615.215
13
J313338613
Merecure las tejas
Miranda
1
Servicio
Transporte
Puesto en
Marcha
10
15
25
2.486.241
393.250
14
J299642851
El Datil
Nueva Esparta
1
Servicio
Transporte
Puesto en
Marcha
10
15
25
2.486.241
358.400
15
J299240575
Las Maporas
Apure
1
Servicio
Transporte
Puesto en
Marcha
10
15
25
2.486.241
541.542
16
J299323675
Las Mercedes
Anzoátegui
Puesto en
Marcha
10
15
25
2.486.241
378.900
17
J299732354
Madre Vieja Limoncito
Barinas
Puesto en
Marcha
10
15
25
2.486.241
1.080.687
18
J299666696
Cambalache 3-1
Bolívar
Puesto en
Marcha
6
9
15
1.770.818
367.840
Carabobo
Inaugurado
8
12
20
2.486.241
103.400
1
Transporte
Venezuela
19
J311229981
20
J299249807
Jebe Nuevo
Falcón
Puesto en
Marcha
10
15
25
2.486.241
383.900
21
J299932680
El Pilón de Machyllanda
Miranda
Puesto en
Marcha
6
9
15
1.770.818
59.640
22
J299300519
Cejal
Amazonas
1
Servicio
Distribución Agrícola
Inaugurado
5
8
13
263.449
263.449
23
J299613819
Caño Frío
Mérida
1
Servicio
Distribución Agrícola
Puesto en
Marcha
5
8
13
150.000
150.000
24
J307646365
Las Viviendas
Monagas
1
Servicio
Distribución Agrícola
Inaugurado
12
18
30
450.000
450.000
25
J299378844
Falconero
Portuguesa
1
Servicio
Distribución Agrícola
Puesto en
Marcha
12
18
30
150.000
150.000
26
J299988014
Altos de la Montañita
Sucre
1
Servicio
Distribución Agrícola
Puesto en
Marcha
5
8
13
150.000
150.000
27
J299289116
La Carolina
Barinas
1
Servicio
Espacio de
Distribución Agrícola
Puesto en
Marcha
19
29
48
1.200.000
1.200.000
Servicio
Espacio de
Distribución Agrícola
Inaugurado
12
18
30
150.000
150.000
Puesto en
Marcha
5
8
13
150.000
150.000
8
13
150.000
150.000
28
J299573671
Los Mangos de la Florida III
Servicio
Barro Negro
Cojedes
1
29
J299196169
El Mahomo
Guarico
1
Servicio
Espacio de
Distribución Agrícola
30
J299291617
Brisas del Sur
Guarico
1
Servicio
Espacio de
Distribución Agrícola
Puesto en
Marcha
5
31
J299626260
Unidos de Venezuela
Trujillo
1
Servicio
Espacio de
Distribución Agrícola
Inaugurado
12
18
30
504.562
504.562
32
J299964409
Simón Bolívar
Carabobo
1
Servicio
Agencia de Festejos
Puesto en
Marcha
24
37
61
2.492.145
2.492.145
33
J299575623
San Judas Tadeo
Monagas
1
Industrial
Bloquera
Inaugurado
12
18
30
3.948.062
450.000
34
J299421006
El Recreo
Falcón
1
Industrial
Bloquera
Inaugurado
11
17
28
717.110
717.110
35
J299413500
El Taladro
Falcón
1
Industrial
Bloquera
Inaugurado
12
18
30
450.000
450.000
36
J317196511
El Manzano I
Lara
1
Industrial
Bloquera
Puesto en
Marcha
12
18
30
3.212.290
3.212.290
37
J299900788
Orquídea del Sur
Monagas
1
Industrial
Elaboracion de
Bienes de aluminio y
Vidrio.
Inaugurado
14
21
35
450.000
450.000
38
J299278521
El Renacer
Lara
1
Servicio
Unidad de Suministro
Socialista
Puesto en
Marcha
12
18
30
4.884.933
563.380
39
J299487724
Los Rosales Sector III
Falcon
1
Servicio
Unidad de Suministro
Socialista
Puesto en
Marcha
12
18
30
236.010
236.010
40
J299249688
Centro II
Cojedes
1
Servicio
Unidad de Suministro
Socialista
Puesto en
Marcha
12
18
30
236.010
236.010
Distribución Agrícola
Puesto en
Marcha
12
41
J299601365
Santa Barbará 4 de Diciembre
Miranda
1
Servicio
18
30
500.000
J299640336
Unidos para Siempre
Lara
1
Servicio
Planta de
Premezclado
Puesto en
Marcha
13
20
33
5.655.521
270.270
43
J299971170
Urb. Bello Campo
Miranda
1
Servicio
Planta de
Premezclado
Inaugurado
13
20
33
5.623.710
238.460
Carpinteria de
aluminio y vidrio
Puesto en
Marcha
15
Carpinteria de
Muebles (Puertas)
Puesto en
Marcha
14
Conglomerado
(Santa Lucia)
Puesto en
Marcha
14
45
46
47
J-31279695-2
J-31142849-6
J-31761095-4
J308783625
Consejo Comunal Soberania Popular
del Tuy, R.L.
Miranda
Consejo Comunal 23 de Enero I, R.L
Miranda
Consejo Comunal Araguaney II, R.L
Miranda
1
1
1
Industrial
Industrial
Industrial
23
22
22
38
36
36
1.740.992
4.363.400
5.410.946
Industrial
Fábrica de Calzado
Puesto en
Marcha
40
62
102
4.638.763
1.228.163
48
J299363804
Retazo II
Cojedes
1
Industrial
Bloquera
Semindustrial
Puesto en
Marcha
12
18
30
2.037.643
786.136
49
J31729874-8
Simon Rodriguez la chamoreta
Zulia
1
Industrial
Servicios
Puesto en
Marcha
5
8
13
5.005.811
10.240
617
940
1.557
109.186.375
41.158.205
186
702.930
3.281.494
3.155.273
3.617.621
399.325
399.325
4.604.238
4.604.239
7.086.111
7.086.112
0
0
0
1.976.251
0
0
0
1.976.251
4.398.325
6.374.576
0
0
4.415.391
890
0
0
4.415.391
890
7.662.055
1.658.849
0
410.512
90.200
7.560
0
0
90.200
418.072
3.097.276
681.432
0
0
367.111
8.400
0
0
367.111
8.400
4.055.902
914.295
587.654
328.600
38.274
192.489
0
0
625.928
521.089
1.491.118
1.056.839
0
665.343
2.140.946
5.265.888
0
0
2.140.946
5.931.231
6.081.231
6.081.231
0
57.741
8.087
164.926
0
0
8.087
222.667
2.137.617
837.882
0
0
0
0
382.240
500.000
382.240
500.000
2.868.481
893.250
0
58.400
230.551
27.541
0
735.051
230.551
820.992
2.716.792
1.179.392
0
194.861
0
0
0
183.718
0
378.579
2.486.241
920.121
0
0
0
0
990.810
500.000
990.810
500.000
3.477.051
878.900
0
0
9.337
67.000
0
0
9.337
67.000
2.495.578
1.147.687
0
428.974
0
0
682.830
126.000
682.830
554.974
2.453.648
922.814
0
963.361
376.061
15.075
0
71.053
376.061
1.049.489
2.862.302
1.152.889
0
46.690
0
29.628
0
0
0
76.318
2.486.241
460.218
0
878.830
0
0
551.230
35.040
551.230
913.870
2.322.048
973.510
465.245
247.513
253.085
10.931
0
0
718.330
258.444
981.779
521.893
943.908
200.000
0
0
0
260.000
943.908
460.000
1.093.908
610.000
3.524.566
907.350
0
0
0
0
3.524.566
907.350
3.974.566
1.357.350
347.513
0
0
833.628
197.513
0
0
833.628
197.513
983.628
578.057
197.513
358.046
197.513
0
0
936.103
395.026
1.086.103
545.026
0
0
2.917.216
345.207
0
540.134
2.917.216
885.341
4.117.216
2.085.341
1.065.197
503.715
0
704.966
0
0
1.065.197
1.208.681
1.215.197
1.358.681
353.650
247.513
253.085
35.123
0
0
606.735
282.636
756.735
432.636
859.155
200.000
18.322
35.123
0
0
877.477
235.123
1.027.477
385.123
672.068
819.665
0
0
0
0
672.068
819.665
1.176.630
1.324.227
0
0
1.976.251
1.976.251
177.695
177.695
2.153.946
2.153.946
4.646.091
4.646.091
0
572.152
0
0
0
0
0
572.152
3.948.062
1.022.152
2.301.687
844.264
0
0
0
0
2.301.687
844.264
3.018.797
1.561.374
0
0
2.620.460
381.619
0
0
2.620.460
381.619
3.070.460
831.619
0
0
11.800
11.800
0
0
11.800
11.800
3.224.090
3.224.090
4.508.246
1.053.380
0
0
0
0
4.508.246
1.053.380
4.958.246
1.503.380
0
0
0
13.608
0
0
0
13.608
4.884.933
576.988
4.472.865
286.010
155.688
66.720
0
0
4.628.553
352.730
4.864.563
588.740
0
0
4.124.462
126.000
0
0
4.124.462
126.000
4.360.472
362.010
0
0
0
0
4.751.225
500.000
4.751.225
500.000
5.251.225
1.000.000
0
0
0
588.000
0
0
0
588.000
5.646.061
858.270
0
0
0
303.835
0
0
0
303.835
4.387.796
542.295
0
0
495.615
6.261
0
0
495.615
6.261
2.236.607
621.375
0
0
0
6.261
0
0
0
6.261
2.973.919
144.153
0
0
1.542.844
6.261
0
0
1.542.844
6.261
6.953.790
580.160
0
483.083
478.240
420.228
0
0
478.240
903.311
5.117.003
2.131.474
0
0
781.643
161.474
0
0
781.643
161.474
2.819.286
947.610
0
0
10.130
73.470
0
0
10.130
73.470
5.015.941
83.710
23.632.648
12.756.016
30.049.500
18.841.963
10.582.641
4.538.016
64.264.789
36.135.995
168.422.447
73.371.190
573.899
1
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
1.367.879
2.262.237
137.892
Zulia
44
0
587.293
615.114
La Victoria II
TOTAL
0
1.942.676
500.000
42
44
0
3.665.365
MEMORIA AÑO 2013
Logro:
Se otorgaron nuevos financiamientos a 69 proyectos aprobados en
el ejercicio fiscal año 2013 de los frentes: cinco (05) Agrícola, dos
(06) Construcción, 27 Industrial, 28 Servicio y tres (03) Turismo de
la II Fase de la Gran Misión Saber y Trabajo presentados por 52
Consejos Comunales, generando 958 puestos de trabajo directos y
174 indirectos a nivel nacional, con una inversión de Bs.
378.329.390 y se desembolsó la cantidad de Bs.189.210.972 del
Proyecto “Conformación y Formación de Organizaciones del Poder
Popular para su Financiamiento y Acompañamiento Integral hacia
la Construcción del Modelo Productivo Socialista”.
Nuevos financiamiento otorgados a Proyectos Tipos de los Frentes
Manufactura, Industrial, Servicio y Construcción en el Marco de la II
Fase de la Gran Misión Saber y Trabajo aprobados en el año 2013
Monto total de
Monto
Financiamiento Desembolsado
Frente Productivo N° de Proyectos
aprobado en CFC
(Bs.)
(Bs.)
AGRÍCOLA
5
22.575.295
9.284.112
CONSTRUCCION
6
37.486.220
16.200.000
INDUSTRIAL
27
146.878.091
76.879.925
SERVICIOS
28
143.112.986
60.767.822
TURISMO
3
28.276.799
26.079.113
378.329.390
189.210.972
TOTAL
69
Fuente: Gerencia De Inversión Social.
Nuevos financiamiento otorgados a Proyectos Tipos de los Frentes Manufactura, Industrial,
Servicio y Construcción en el Marco de la II Fase de la Gran Misión Saber y Trabajo
aprobados en el año 2013
160.000.000
140.000.000
120.000.000
Monto en Bolivares (Bs.)
100.000.000
Monto total de
Financiamiento aprobado
en CFC
(Bs.)
80.000.000
60.000.000
Monto
Desembolsado
(Bs.)
40.000.000
20.000.000
0
Frente Productivo
AGRÍCOLA
CONSTRUCCION
INDUSTRIAL
Fuente: Gerencia De Inversión Social.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
187
SERVICIOS
TURISMO
MEMORIA AÑO 2013
Logro:
Se otorgaron 36 para microcréditos a Organizaciones del Poder
Popular, ubicadas en los estados Delta Amacuro (02), Monagas
(09), Nueva Esparta (10) y Sucre (15) para el impulso de las
Organizaciones Socio-productivas por un monto de Bs. 3.505.000.
Micrócreditos otorgados a Organizaciones del Poder Popular para el Impulso de las Organizaciones Socio-productivas
Año 2013
Nº
1
2
Estado
DELTA
AMACURO
DELTA
AMACURO
Municipio
Parroquia
Nombre de la Organización Socio-productiva
R.I.F.
Monto
financiado
(Bs.)
TUCUPITA
JUAN MILLAN
CONSEJO COMUNAL BRISAS DEL ORINOCO
J-299344818
300.000
TUCUPITA
VIRGEN DEL
VALLE
CONSEJO COMUNAL SANTA MARTHA DE
COCUINA
J-299439770
300.000
3
MONAGAS
MATURÍN
ALTOS DE LOS
GODOS
CONSEJO COMUNAL BRISAS DE VENEZUELA
J-401993303
120.000
4
MONAGAS
MATURÍN
LAS COCUIZAS
CONSEJO COMUNAL NAZARETH II B
J-299716030
70.000
5
MONAGAS
MATURÍN
LAS COCUIZAS
CONSEJO COMUNAL BRISAS DEL NAZARETH
J-299269794
190.000
6
MONAGAS
MATURÍN
ALTOS DE LOS
GODOS
CONSEJO COMUNAL CONSEJO COMUNAL
BRISAS DE LA CASCADA
J-299854999
70.000
CONSEJO COMUNAL SAGRADO CORAZON
DE JESUS I
7
MONAGAS
MATURÍN
ALTOS DE LOS
GODOS
J-299463043
96.000
8
MONAGAS
MATURÍN
LAS COCUIZAS
CONSEJO COMUNAL EL NAZARENO I
SECTOR B
J-299678147
144.000
9
MONAGAS
MATURÍN
LAS COCUIZAS
CONSEJO COMUNAL CONSTITUYENTE III
J-316696243
100.000
10
MONAGAS
MATURÍN
ALTOS DE LOS
GODOS
CONSEJO COMUNAL LAS PRADERAS
J-400736161
110.000
11
MONAGAS
MATURÍN
SAN SIMÓN
CONSEJO COMUNAL MIGUEL JOSE SANZ
J-401993214
100.000
ARISMENDI
FRANCISCO
FAJARDO
CONSEJO COMUNAL LA OTRA BANDA
J-299718700
100.000
ARISMENDI
CAPITAL
CONSEJO COMUNAL ATAMO NORTE
J-299301280
100.000
DIAZ
SAN JUAN
CONSEJO COMUNAL EL DATIL
J-299642851
100.000
DIAZ
SAN JUAN
CONSEJO COMUNAL COTOPERIZ II
J-299337510
20.000
DIAZ
SAN JUAN
CONSEJO COMUNAL PIEDRAS BLANCAS
5636
J-299642258
100.000
MARIÑO
CAPITAL
CONSEJO COMUNAL EL CUARTO
J-299239976
70.000
ANTOLIN DEL
CAMPO
CAPITAL
CONSEJO COMUNAL BARRERO BOQUERON
J-299239470
125.000
CONSEJO COMUNAL EL MAGUEY
J-299693294
160.000
CONSEJO COMUNAL SECTOR C VILLA ROSA
J-299768278
50.000
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
NUEVA
ESPARTA
NUEVA
ESPARTA
NUEVA
ESPARTA
NUEVA
ESPARTA
NUEVA
ESPARTA
NUEVA
ESPARTA
NUEVA
ESPARTA
NUEVA
ESPARTA
NUEVA
ESPARTA
NUEVA
ESPARTA
PENINSULA DE
SAN FRANCISCO
MACANAO
GARCIAS
GARCIAS
FRANCISCO
FAJARDO
FRANCISCO
FAJARDO
CONSEJO COMUNAL BLOQUES 1-2-3-4-5
J299642835
75.000
1ERO DE MAYO
J-40196417-6
135.000
SANTA CATALINA
ANDRES BELLO
J-30856992-5
40.000
SANTA CATALINA
NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
J-30228821-5
45.000
SANTA CATALINA
CANTV
J-29991157-7
80.000
EL PILAR
CHOROCHORO DEL PILAR
J-29942132-4
50.000
BENITEZ
EL PILAR
QUEREPE MATETEY
J-29981308-7
60.000
BENITEZ
EL PILAR
RIO FRIO
J-29984538-8
50.000
MARIGUITAR
LA CHICA
J-29978471-0
50.000
ALTAGRACIA
BRASIL CALLE 11, SECTOR LA L
J-29994589-7
50.000
ALTAGRACIA
MI REFUGIO
J-29989079-0
140.000
ALTAGRACIA
BEBEDERO SECTOR 1 MANZANA III
J-29994684-2
60.000
SUCRE
SANTA INES
I y II CALLE DE CANTARRANA
J-29999544-4
45.000
SUCRE
VALENTIN
VALIENTE
LA PANCHA
J-31196976-4
80.000
SUCRE
SUCRE
SANTA INES
BARRANQUIN
J-30608472-0
60.000
SUCRE
SUCRE
SANTA INES
SANTA EDUVIGIS
J-31096441-6
22
SUCRE
BERMUDEZ
SANTA CATALINA
23
SUCRE
BERMUDEZ
24
SUCRE
BERMUDEZ
25
SUCRE
BERMUDEZ
26
SUCRE
BENITEZ
27
SUCRE
28
SUCRE
29
SUCRE
BOLIVAR
30
SUCRE
SUCRE
31
SUCRE
SUCRE
32
SUCRE
SUCRE
33
SUCRE
34
SUCRE
35
36
TOTAL
Fuente: Gerencia de Inversión Socio Productiva comunal.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
188
60.000
3.505.000
MEMORIA AÑO 2013
Microcréditos otorgados a Organizaciones del Poder Popular
Año 2013
300.000
Monto Refinanciamiento
Bs.
250.000
200.000
150.000
Monto
financiado
(Bs.)
100.000
50.000
0
Estados
Fuente: Gerencia de Inversión Social (FONDEMI)
Logro
Se realizó la transferencia de 16 refinanciamientos a 15 Bloqueras
y una (01) Carpintería Comunal en los estados Cojedes,
Portuguesa y Distrito Capital, por un monto total de Bs. 3.416.703.
Refinanciamientos otorgados a Organizaciones del Poder Popular
Año 2013
Nº
Proyecto
Estado
Consejo Comunal o
Cooperativa
1
BLOQUERA
COJEDES
ASOC. COOP. JAYENDES
R.L.
RIF
Destino
Capital de
Trabajo
Maquinaria e
Infraestructura
Monto
Transferido
J317687868
AMPLIACIÓN DE INSFRESTRUCTURA, COMPRA
DE MATERIA PRIMA, MAQUINARIA Y EQUIPO
0
250.457
250.457
2
BLOQUERA
COJEDES
PUEBLO NUEVO
J299405019
AMPLIACIÓN DE INSFRESTRUCTURA, COMPRA
DE MATERIA PRIMA, MAQUINARIA Y EQUIPO
0
247.320
247.320
3
BLOQUERA
COJEDES
ASOC. COOP. APURE YO
SOY TU HIJO R.L.
J294784399
AMPLIACIÓN DE INSFRESTRUCTURA, COMPRA
DE MATERIA PRIMA, MAQUINARIA Y EQUIPO
0
259.452
259.452
4
BLOQUERA
COJEDES
ASOC. COOP. LA PINTOSA
J400452147
AMPLIACIÓN DE INSFRESTRUCTURA, COMPRA
DE MATERIA PRIMA, MAQUINARIA Y EQUIPO
0
250.358
250.358
5
BLOQUERA
COJEDES
LA GUAMITA PASO ANCHO
J299536164
AMPLIACIÓN DE INSFRESTRUCTURA, COMPRA
DE MATERIA PRIMA, MAQUINARIA Y EQUIPO
0
171.874
171.874
COJEDES
ASOC. COOP. BOLIVARIANA
R.L.
J299076368
AMPLIACIÓN DE INSFRESTRUCTURA, COMPRA
DE MATERIA PRIMA, MAQUINARIA Y EQUIPO
0
245.000
245.000
J311047271
COMPRA DE MATERIA PRIMA, MAQUINARIA Y
EQUIPO Y CAPITAL DE TRABAJO
9.120
238.000
274.120
6
7
8
BLOQUERA
BLOQUERA
BLOQUERA
COJEDES
ASOC. COOP. AVILARA
COJEDES
ASOC. COOP. LAS MACIAS
R.L.
J295979053
COMPRA DE MATERIA PRIMA, MAQUINARIA Y
EQUIPO Y CAPITAL DE TRABAJO
43.000
265.976
308.976
J294194320
AMPLIACIÓN DE INSFRESTRUCTURA, COMPRA
DE MATERIA PRIMA, MAQUINARIA Y EQUIPO
0
249.458
249.458
9
BLOQUERA
COJEDES
ASOC. COOP. LOS
LLANEROS DE COJEDES
10
BLOQUERA
COJEDES
LOS MEREYES
J299353639
AMPLIACIÓN DE INSFRESTRUCTURA, COMPRA
DE MATERIA PRIMA, MAQUINARIA Y EQUIPO
0
140.000
140.000
11
BLOQUERA
COJEDES
ASOCIACION COOPERATIVA
PRODEVEN R.L.
J400610451
AMPLIACIÓN DE INSFRESTRUCTURA, COMPRA
DE MATERIA PRIMA, MAQUINARIA Y EQUIPO
0
265.000
265.000
COJEDES
ASOC. COOP. DEMAVEN
2010, R.L
J306654887
AMPLIACIÓN DE INSFRESTRUCTURA, COMPRA
DE MATERIA PRIMA, MAQUINARIA Y EQUIPO
0
250.000
250.000
COJEDES
SAN PABLO DE LA
ESCOPETA
J299589276
AMPLIACIÓN DE INSFRESTRUCTURA, COMPRA
DE MATERIA PRIMA, MAQUINARIA Y EQUIPO
0
150.000
150.000
12
13
14
15
BLOQUERA
BLOQUERA
BLOQUERA
BLOQUERA
COJEDES
COOPERATIVA ALFACA
J316944271
AMPLIACIÓN DE INSFRESTRUCTURA, COMPRA
DE MATERIA PRIMA, MAQUINARIA Y EQUIPO
0
145.712
145.712
PORTUGUESA
JOSE ANTONIO PAEZ
SECTOR I
J299408689
COMPRA DE MATERIA PRIMA, MAQUINARIA Y
EQUIPO Y CAPITAL DE TRABAJO
63.000
81.553
144.553
PAZ Y AMOR
J317392981
COMPRA INSUMOS.
64.423,07
0
64.423
TOTAL
3.416.703
16 CARPINTERIA DISTRITO CAPITAL
Fuente: Gerencia De Inversión Social.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
189
MEMORIA AÑO 2013
Refinanciamientos a Organizaciones del Poder Popular
Año 2013
350.000
Monto a
Transferir en Bs.
300.000
250.000
200.000
MONTO
TRANSFERIDO
150.000
100.000
50.000
0
Estados
Fuente: Gerencia de Inversión Social (FONDEMI)
Logro
Se realizó la transferencia de tres (03) refinanciamientos a tres (03)
Concejos Comunales dos (02) de los frentes productivo servicio y
uno (01) Industrial en el estado Miranda, por un monto total de Bs.
3.358.457.
Logro
– Se garantizaron 254 herramientas comunicacionales para el Impulso
del Financiamiento Comunal a nivel nacional. La implementación de
este logro tuvo un costo total de Bs. 1.340.232. A través del proyecto
“Conformación y Formación de Organizaciones del Poder Popular
para su Financiamiento y Acompañamiento Integral hacia la
Construcción del Modelo Productivo Socialista”.
Herramientas Comunicacionales para el Impulso
del Financiamiento Comunal
Año 2013
Herramientas
Comunicacionales
Realizadas
Eventos
Notas de prensa
96
Coberturas audiovisuales
68
Piezas gráficas
75
Elaboración de piezas
audiovisuales
15
Total
254
Fue nte : Ge re ncia de Ge s tión Com unicacional (FONDEM I)
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
190
MEMORIA AÑO 2013
Herramientas Comunicacionales para el Impulso del Financiamiento
Comunal
Año 2013
19
18
20
18
Nº de Herramientas
Comunicacionales
16
14
11
Herramientas
Comunicacionales
Realizadas
12
10
8
6
4
1
2
0
Notas de prensa
Coberturas
audiovisuales
Piezas gráficas
Elaboración de
piezas
audiovisuales
Fuente: Gerencia de Gestión Comunicacional (FONDEMI)
Logro
– Se conformaron 142 Organizaciones Socio-productivas, a nivel
nacional, generando 1.119 empleos indirectos. La implementación
de este logro tuvo un costo de Bs. 1.344.930. A través del proyecto
“Conformación y Formación de Organizaciones del Poder Popular
para su Financiamiento y Acompañamiento Integral hacia la
Construcción del Modelo Productivo Socialista”.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
191
MEMORIA AÑO 2013
CONFORMACION DE LAS ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS
AÑO 2013
Nº
ESTADO
MUNICIPIO
TIPO DE PROYECTO
CONSEJO COMUNAL
CANTIDAD DE
EMPLEOS DIRECTOS
72
MÉRIDA
ALBERTO ADRIANI
CARPINTERÍA SEMI-INDUSTRIAL
12 DE OCTUBRE PARTE ALTA
24
73
MÉRIDA
OBISPO RAMOS DE LORA
DESPULPADORA DE FRUTAS
EL MILAGRO
14
74
MÉRIDA
SANTO MARQUINA
RUTA TURÍSTICA
LOMA DEL PUEBLO
12
75
MÉRIDA
OBISMO RAMOS DE LORA
TEXTILERA SEMI-INDUSTRIAL
GRAN MARISCAL DE AYACUCHO
12
76
MIRANDA
MIRANDA
FÁBRICA DE URNAS
CONSEJO COMUNAL CONSEJO COMUNAL LIBERTADOR
12
77
MIRANDA
ZAMORA
TRANSPORTE VENEZUELA
CONSEJO COMUNAL LA VERDECITA
10
78
MIRANDA
TOMAS LANDER
PLANTA DE FABRICACIÓN DE POTABILIZADORES
DE AGUA POR MEDIO DE LUZ ULTRAVIOLETA
CONSEJO COMUNAL POR LA DIGNIDAD DE LA VERANIEGA DEL TOY
12
79
MIRANDA
PAZ CASTILLO
CARPINTERÍA DE ALUMINIO Y VIDRIO
SOBERANIA POPULAR DEL TUY
15
80
MIRANDA
PLAZA
CARPINTERÍA INDUSTRIAL
PLAZA
25
81
MIRANDA
PLAZA
CARPINTERÍA SEMI-INDUSTRIAL
CIUDAD BELÉN
12
82
MIRANDA
PAZ CASTILLO
CARPINTERÍA SEMI-INDUSTRIAL
23 DE ENERO
14
83
MIRANDA
PAZ CASTILLO
FABRICA DE TANQUES DE AGUA
ARAGUANEY 2
14
84
MIRANDA
PLAZA
HERRERÍA INDUSTRIAL
SIMÓN BOLÍVAR
24
85
MIRANDA
PLAZA
RESTAURANTE
QUINTANA
15
86
MIRANDA
SUCRE
TALLER DE MECÁNICA, LATONERÍA Y PINTURA
AGRARIO EL CEDRITO
12
87
MIRANDA
PAZ CASTILLO
TEXTILERA SEMI-INDUSTRIAL
COLINAS DE SUAPIRE
19
88
MIRANDA
BUROZ
PLANTA DE PREMEZCLADO
BELLO CAMPO
10
89
MIRANDA
ACEVEDO
TRANSPORTE VENEZUELA
MERECURE LAS TEJAS
18
90
MIRANDA
TOMAS LANDER
TRANSPORTE VENEZUELA
PILÓN DE MACHYLLANDA
18
91
MIRANDA
ACEVEDO
BLOQUERA INDUSTRIAL
LOS SILOS
12
92
MONAGAS
PIAR
PLANTA DE PREMEZCLADO DE CONCRETO
CONSEJO COMUNAL TAGUAYA
12
93
MONAGAS
MATURÍN
CASA DE CULTIVO
CONSEJO COMUNAL CARRIZALITO DE AGUAS NEGRAS
13
94
MONAGAS
MATURÍN
CASA DE CULTIVO
CONSEJO COMUNAL CASAS CHINAS
13
95
MONAGAS
MATURÍN
BLOQUERA SEMI-INDUSTRIAL
VALLES DEL GUARAPICHE
12
96
MONAGAS
MATURÍN
CARPINTERÍA INDUSTRIAL
LA PLANTACIÓN
25
97
MONAGAS
MATURÍN
HERRERÍA SEMI-INDUSTRIAL
EL AMBIENTE
24
98
NUEVA ESPARTA
TUBORES
SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN EN
GENERAL
CHACACHACARE ABAJO
12
99
NUEVA ESPARTA
TUBORES
RUTA TURÍSTICA
CHACACHARE CENTRO
12
100
NUEVA ESPARTA
TUBORES
RESTAURANTE COMUNAL
LA RESTINGA
12
101
NUEVA ESPARTA
PENÍNSULA DE MACANAO
CENTRO DE ACOPIO PESQUERO
PEDRO LUÍS BRICEÑO II
10
102
NUEVA ESPARTA
PENÍNSULA DE MACANAO
PLANTA DE HIELO
ROBLEDAL SECTOR EL CAMPO
11
103
NUEVA ESPARTA
PENÍNSULA DE MACANAO
PLANTA DE PREMEZCLADO
SAN FRANCISCO SECTOR 1 EL RÍO
10
104
NUEVA ESPARTA
DIAZ
TRANSPORTE VENEZUELA
EL DATIL
6
105
PORTUGUESA
ARAURE
BLOQUERA INDUSTRIAL
BELLA VISTA 1 SECTOR LOS VENCEDORES
16
106
PORTUGUESA
ARAURE
EMPAQUETADORA DE GRANOS Y POLVO
LAS TURAGUAS
20
107
PORTUGUESA
MIJAGUITO CENTRO
10
108
PORTUGUESA
TUREN
TRANSPORTE VENEZUELA
SAN ANTONIO II
18
109
PORTUGUESA
GUANARITO
ESPACIO DE DISTRIBUCIÓN AGRÍCOLA
FALCONERO BRISAS DEL RIO
5
110
PORTUGUESA
PÁEZ
BLOQUERA SEMI-INDUSTRIAL
ESPINITAL
12
111
PORTUGUESA
SAN GENARO
TRANSPORTE VENEZUELA
CONSEJO COMUNAL EL GUAMAL
10
112
PORTUGUESA
SAN RAFAEL DE ONOTO
EMPAQUETADORA INDUSTRIAL DE GRANOS Y
POLVOS
CONSEJO COMUNAL BARRIO AJURO
15
113
PORTUGUESA
ARAURE
UNIDAD DE SUMINISTRO
CONSEJO COMUNAL LA LAGUNITA
12
114
SUCRE
BERMUDEZ
PLANTA DE PREMEZCLADO
SOCIALISMO DEL SIGLO XXI
10
115
SUCRE
SUCRE
TRANSPORTE VENEZUELA
PUERTO DE LA MADERA
18
116
SUCRE
MONTES
ESPACIO DE DISTRIBUCIÓN AGRÍCOLA
ALTOS DE LA MONTAÑITA
5
117
SUCRE
CAGIGAL
UNIDAD DE SUMINISTRO
HORQUETA DE MATA CHIVO
12
118
TÁCHIRA
SAN CRISTÓBAL
PLANTA DE PREMEZCLADO
LOS POMARROSOS
10
119
TÁCHIRA
SAN CRISTÓBAL
TRANSPORTE VENEZUELA
PERPETUO SOCORRO
18
120
TÁCHIRA
LIBERTADOR
BLOQUERA INDUSTRIAL
COMUNA SOCIALISTA ALI PRIMERA II
12
PLANTA POTABILIZADORA Y EMBOTELLADORA DE
AGUA
CONSEJO COMUNAL ALDEA EL TESORO CASERIO LA PALMA
19
PAEZ
PLANTA DE PREMEZCLADO
121
TÁCHIRA
SAN JUDAS TADEO
122
TRUJILLO
ESCUQUE
ESPACIO DE DISTRIBUCIÓN AGRÍCOLA
UNIDOS DE VENEZUELA
5
123
YARACUY
PEÑA
CARPINTERÍA INDUSTRIAL / FABRICA DE PALETAS
ALÍ PRIMERA
24
124
ZULIA
MARACAIBO
PANADERÍA INDUSTRIAL
CONSEJO COMUNAL PUERTO RICO SECTOR 4
15
125
ZULIA
COLON
HERRERÍA INDUSTRIAL
CONSEJO COMUNAL SAN CARLOS SUR
12
126
ZULIA
VALMORE RODRÍGUEZ
CARPINTERÍA INDUSTRIAL
CONSEJO COMUNAL SECTOR LA DELICIAS
12
127
ZULIA
SAN FRANCISCO
CARPINTERÍA INDUSTRIAL
GRAN CACIQUE GUACAIPURO
12
128
ZULIA
SUCRE
EMPAQUETADORA INDUSTRIAL DE GRANOS Y
POLVOS
CONSEJO COMUNAL INDIGENA EL PINO
12
129
ZULIA
MACHIQUE
ESPACIO DE DISTRIBUCIÓN AGRÍCOLA
CONSEJO COMUNAL SABANA II
5
130
ZULIA
JESÚS DE LOSADA
ESPACIO DE DISTRIBUCIÓN AGRÍCOLA
CONSEJO COMUNAL LAS CABRIAS I
5
131
ZULIA
SIMÓN BOLÍVAR
HERRERÍA INDUSTRIAL
CONSEJO COMUNAL SOCIALISTA DE ULE LAS PALMAS II
12
132
ZULIA
JESÚS E LOZADA
TRANSPORTE VENEZUELA
CONSEJO COMUNAL ROBERTO FUENMAYOR
10
133
ZULIA
MARACAIBO
LAVANDERÍA INDUSTRIAL
SIMÓN RODRÍGUEZ LA CHAMARRETA
5
134
ZULIA
MARACAIBO
PLANTA DE PREMEZCLADO
LA ARBOLEDA
10
135
ZULIA
GUAJIRA
RESTAURANTE (CANEY)
MARIA INMACULADA
10
136
ZULIA
GUAJIRA
RESTAURANTE (CANEY)
LAS LOMAS
5
137
ZULIA
SAN FRANCISCO / JESÚS
ENRIQUE LOZADA
TRANSPORTE VENEZUELA
AGROALIMENTARIO DE NUDE PALITO BLANCO
12
138
ZULIA
MARACAIBO
TRANSPORTE VENEZUELA
ASENTAMIENTO CAMPESINO TEPEEZUWA APAHIM
8
139
ZULIA
ROSARIO DE PERIJA
ESPACIO DE DISTRIBUCIÓN AGRÍCOLA
WAKANAIN NUTUMA MALEIWA
5
140
ZULIA
LAGUNILLAS
FABRICA DE CALZADO
LA VICTORIA
75
141
ZULIA
MARACAIBO
TEXTILERA SEMI-INDUSTRIAL
JESÚS DE NAZARETH
20
142
ZULIA
MARACAIBO
UNIDAD DE SUMINISTRO
JUSSU WANAPU
TOTAL EMPLEOS DIRECTOS
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
192
12
1.119
MEMORIA AÑO 2013
Conformación de las Organizaciones Socioproductivas
AÑO 2013
20
18
N° DE ORGANIZACIONES
CONFORMADAS
16
14
12
10
N° ORGANIZACIONES
CONFORMADAS
8
6
4
2
0
ESTADOS
Fuente: Gerencia de Organización para la Economía popular (FONDEMI)
Logro
Se brindaron 17.580 asistencias técnicas a 38.320 Productores
Comunales, pertenecientes a las organizaciones socio-productivas
a nivel nacional. La implementación de este logro tuvo un costo de
Bs. 16.487.794. A través del proyecto “Acompañamiento Integral a
las Organizaciones Socio-Productivas para el fortalecimiento del
Ciclo Productivo orientado al Desarrollo de la Economía Socialista”
Asistencias Técnicas a Productores Comunales
Año 2013
N°
Estados
1
Amazonas
Anzoátegui
2
Apure
3
Aragua
4
Barinas
5
Bolívar
6
Carabobo
7
Cojedes
8
Delta Amacuro
9
10 Distrito Capital
11 Falcón
12 Guarico
13 Lara
14 Mérida
15 Miranda
16 Monagas
17 Nueva Esparta
18 Portuguesa
19 Sucre
20 Táchira
21 Trujillo
22 Vargas
23 Yaracuy
24 Zulia
Totales
Nº de
Asistencias
280
307
1.396
3.308
151
458
290
327
138
282
1.054
1.682
1.290
968
480
282
305
243
98
91
339
419
179
3.213
17.580
Fuente: Gerencia de Co mercializació n / Evaluació n de P ro yecto s
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
193
Nº de
Productores
Comunales
atendidos
1.172
1.186
4.403
3.231
515
1.000
509
1.069
801
1.132
3.216
2.868
1.944
2.967
1.456
1.255
1.134
960
364
563
741
1.086
181
4.567
38.320
MEMORIA AÑO 2013
Nº de Asistencias
Técnicas/Nº de Productores
Comunales
Asistencias Técnicas a Productores Comunales
Año 2013
1.200
1.000
800
Nº de Asistencias
600
Nº de Productores
Comunales atendidos
400
200
0
Estados
Fuente: Gerencia de Evaluación de proyectos (FONDEMI).
Logro
Se realizaron 558 Espacios de Intercambio Socio-Productivo a
nivel nacional, a través del acompañamiento técnico prestado, en
los que se garantizó la participación de 3.694 productores
comunales atendidos por el FONDEMI. Beneficiando de manera
directa a 836.918 habitantes de las comunidades.
La
implementación de este logro tuvo un costo de Bs. 3.280.648. A
través del proyecto “Acompañamiento Integral a las
Organizaciones Socio-Productivas para el fortalecimiento del Ciclo
Productivo orientado al Desarrollo de la Economía Socialista”
Espacios de Intercambio Comunal
Año 2013
Nº
Estados
Nº de
Intercambios
Socioproductivos
Nº de
Nº de Habitantes
Productores
de la Comuna
participantes
Beneficiados
1
Amazonas
15
59
546
2
Anzoátegui
27
99
2.548
3
Apure
21
166
5.492
4
Aragua
37
317
8.097
5
Barinas
10
53
6.630
6
Bolivar
23
134
18.005
7
Carabobo
7
36
8.830
8
Cojedes
25
278
40.050
9
Delta Amacuro
12
40
5.912
10
Distrito Capital
17
192
512.170
11
Falcón
23
244
12.130
12
Guárico
31
247
9.185
13
Lara
59
257
42.605
14
Mérida
50
314
10.243
15
Miranda
17
96
78.000
16
Monagas
17
208
3.342
17
Nueva Esparta
13
55
3.046
18
Portuguesa
17
113
5.218
19
Sucre
14
88
4.200
20
Tachira
18
69
10.030
21
Trujillo
30
113
4.089
22
Vargas
13
81
3.000
23
Yaracuy
8
19
2.230
24
Zulia
Total
54
558
416
3.694
41.320
836.918
Fuente: Gerencia de Redes Socioproductivas (FONDEMI)
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
194
MEMORIA AÑO 2013
Espacios de Intercambios Comunal
Año 2013
7
Nº de Espacios de Intercambio
6
5
4
3
Nº de Intercambios
Socioproductivos
2
1
0
Estados
Fuente: Gerencia de Redes (FONDEMI)
Logro
Se logro la conformación de 369 rutas de distribución para el
impulso del Sistema de Distribución de la Producción, en los 24
estados del país. La implementación de este logro tuvo un costo de
Bs. 298.584.
CONFORMACIÓN RUTAS DE DISTRIBUCIÓN
AÑO 2013
Nº
ESTADO
Nº RUTAS DE
DISTRIBUCIÓN
TIPOLOGIA
PRODUCTO
FRENTE
CONSTRUCCIÓN,MAN
UFACTURA
1
MONAGAS
3
BLOQUERA, ARTESANO
BLOQUES, DULCES, ARREGLOS FLORALES
2
CARABOBO
2
ARTESANO, PANADERIA
DULCES CRIOLLOS, PANES VARIADOS
MANUFACTURA,
SERVICIOS
3
ANZOATEGUI
3
BLOQUERA
BLOQUES
CONSTRUCCIÓN
4
DELTA AMACURO
11
PANADERIA, CARPINTERIA,
ARTESANO
PAN, PUERTA, ESCRITORIO, CAMA, ARTESANIAS VARIAS
SERVICIOS,
CONSTRUCCIÓN,MAN
UFACTURA
5
FALCÓN
22
BLOQUERA
BLOQUES
CONSTRUCCIÓN
16
ARTESANO, TEXTILERA,
COPIADO, HELADERIA
CASABE, CATARA, MAÑOCO, CORTINAS ARTESANALES,
BOLSOS ARTESANALES, DULCES VARIADOS, PIÑATAS,
CENTRO DE COPIADO, HAMACAS, HELADOS CHUPI,
COSTURAS
MANUFACTURA,
SERVICIOS
EMPAQUE DE AZUCAR, BLOQUE,
BLOQUE, PAN DE QUESO, PAN SALADO , PAN DULCE, PIZZA,
JAMÓN,
MANUFACTURA,
CONSTRUCCIÓN
CONSTRUCCIÓN,
SERVICIOS
6
AMAZONAS
7
PORTUGUESA
16
EMPAQUETADORA,
BLOQUERAS
8
BARINAS
17
BLOQUERAS , PANADERIAS
9
MIRANDA
10
BLOQUERA
BLOQUE
CONSTRUCCIÓN
10
COJEDES
11
RUBROS, CARNICOS
ALIÑOS VERDES, POLLO, GALLINAS,
MANUFACTURA
LARA
53
TEXTILERAS, HERRERIAS,
CARPINTERIAS,
BLOQUERAS, CARP
ALUMINIO Y VIDRIO,
ARTESANOS
PANTALONES, BRAGAS, KIT DE HERRERIA, KIT
ESTRUCTURAL, PUERTAS,VENTANAS, BLOQUES, CATALINAS,
PONQUESITOS, TORTAS, ESCAPARATES, JUEGOS DE
CUARTO, PUERTAS, GAVETEROS, VINO SEMERUCO,
UNIFORMES ESCOLARES, BORDADOS, INSTRUMENTOS
MUSICALES, CEREALES, FORORO, CHOCOMIX, CAFE, PAN DE
LECHE, PAVITAS, GOLFEADOS, PAN DE GUAYABA,
MANUFACTURA,
CONSTRUCCIÓN,
SERVICIO
12
APURE
16
BLOQUERAS, ARTESANOS,
CARNICOS
BLOQUES 15, BLOQUES 10, QUESO, CARNE
13
MERIDA
14
TEXTILERAS, BLOQUERAS,
ARTESANOS
TEXTIL, BLOQUES 10" Y 15" , PANADERIA
14
GUARICO
2
ARTESANO, PANADERIA
15
TÁCHIRA
21
BLOQUERAS, ARTESANOS,
CARNICOS
11
DULCES CRIOLLOS, PANES VARIADOS
BLOQUES 15, BLOQUES 10, QUESO, CARNE
CONJUNTO DE NIÑAS, UNIFORMES, MONOS ESCOLARES,
CHEMISES
PANES VARIADOS, PASTELERÍA, BLOQUE, PANES VARIADOS,
BOLITAS DE LECHE, BOMBAS DE COCO, PAÑUELOS DE
AREQUIPE, BOLITAS DE QUESO, PALMERITAS, PAN RELLENO,
GALLETAS, HOJALDRES, BLOQUE
CONJUNTO DE NIÑAS, UNIFORMES, MONOS ESCOLARES,
CHEMISES
16
ARAGUA
23
TEXTILERA
17
SUCRE
5
PANADERIA, BLOQUERA,
18
BOLIVAR
37
19
DISTRITO CAPITAL
24
TEXTILERA
NUEVA ESPARTA
8
BLOQUERAS, ARTESANOS,
CARNICOS
BLOQUES 15, BLOQUES 10, QUESO, CARNE
21
TRUJILLO
11
TEXTILERAS, BLOQUERAS,
ARTESANOS
TEXTIL, BLOQUES 10" Y 15" , PANADERIA
22
MONAGAS
12
BLOQUERA
BLOQUES
23
VARGAS
9
EMPAQUETADORA,
BLOQUERAS
EMPAQUE DE AZUCAR, BLOQUE,
24
ZULIA
23
BLOQUERAS , PANADERIAS
BLOQUE, PAN DE QUESO, PAN SALADO , PAN DULCE, PIZZA,
JAMÓN,
20
TEXTILERA
CONJUNTO DE NIÑAS
369
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
195
CONSTRUCCION,
MANUFACTURA
MANUFACTURA,
CONSTRUCCION,
SERVICIO
MANUFACTURA,
SERVICIOS
CONSTRUCCION,
MANUFACTURA
MANUFACTURA
SERVICIOS,
CONSTRUCCIÓN
MANUFACTURA
MANUFACTURA
CONSTRUCCION,
MANUFACTURA
MANUFACTURA,
CONSTRUCCION,
SERVICIO
CONSTRUCCIÓN
MANUFACTURA,
CONSTRUCCIÓN
CONSTRUCCIÓN,
SERVICIOS
MEMORIA AÑO 2013
Conformación de Rutas de Distribución
Año 2013
30
N° RUTAS DE DISTRIBUCIÓN
25
20
15
Nº RUTAS DE
DISTRIBUCIÓN
10
5
0
ESTADOS
Fuente: Gerencia de Redes Socioproductivas (FONDEMI)
Logro
En materia de Consultoría Jurídica se realizaron 987 Jornadas de
asesoría Jurídica, fueron visitados y atendidos 2.097 Consejos
Comunales. Asimismo, se brindó atención y acompañamiento
jurídico a 601 Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras y 466 a
Proyectos Tipo Gran Misión Saber y Trabajo, financiadas por
FONDEMI.
Actividades de Consultoría Jurídica
del año 2013
Nº
Estados
Atención y
N°
Acompañamien
N°
Consejos
to a las
Jornadas
Comunales
Cooperativas
Juridicas
Visitados y
de Misión
Efectuadas
Atendidos Vuelvan Caras
(M.V.C.)
Proyectos
Tipo Gran
Misión
Saber y
Trabajo.
1
Amazonas
3
0
0
0
2
Anzoátegui
51
108
87
16
3
Apure
74
173
24
16
4
Aragua
57
76
39
34
5
Barinas
207
149
44
54
6
Bolívar
51
293
85
68
7
Carabobo
15
14
12
5
9
Delta Amacuro
0
35
2
2
10 Distrito Capital
26
32
8
0
11 Falcón
50
71
12
21
12 Guarico
23
20
20
4
13 Lara
44
10
2
0
14 Mérida
31
73
4
21
15 Miranda
29
6
1
13
16 Monagas
60
80
2
13
17 Nueva Esparta
31
50
18
20
18 Portuguesa
21
315
65
81
19 Sucre
24
96
39
31
20 Táchira
41
89
12
25
21 Trujillo
123
343
111
32
19
8
1
5
13
601
5
466
23 Yaracuy
24 Zulia
7
56
Total
987
2097
Fuente: Gerencia de Consultoría Jurídica
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
196
MEMORIA AÑO 2013
Actividades de Consultoría Jurídica
Año 2013
34
35
30
28
Nº de Jornadas Efectuadas
25
22
20
N° Jornadas
Juridicas
Efectuadas
16
15
13
12
11
10
9
10
6
5
4
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Estados
Fuente: Gerencia de Consultoría Jurídica (fondemi)
Logro
– Se otorgaron 40 ayudas socio económicas, 11 utilidad social, tres
(03) para adquisición de materiales de construcción, una (01)
donación, 28 Casos de Salud y ocho (08) casos de servicios
funerarios por un monto total de Bs 1.162.168
Nº
Estados
Ayudas Atención al Ciudadano
Año 2013
Materiales
Utilidad
Servicios
Nº de
Monto
de
Donación Salud
Social
Funerarios Beneficiarios Total Bs.
Construcción
1 Apure
1
0
0
0
1
2
29.500
6 Bolívar
0
0
0
0
1
1
9.000
2 Cojedes
0
0
0
1
0
1
52.480
3 Distrito Capital
9
1
0
21
3
34
728.105
4 Guárico
0
0
0
0
1
1
13.800
5 Lara
0
1
0
1
0
2
65.000
6 Mérida
0
0
0
1
0
1
35.000
7 Miranda
1
0
0
2
2
5
73.046
8 Zulia
0
1
1
2
0
4
156.237
11
3
1
28
8
51
Total
Fuente: Gerencia de Atención al Ciudadano (FONDEMI)
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
197
1.162.168
MEMORIA AÑO 2013
N° de Ayudas de Utilidad Social / N° de Ayudas de
Materiales de Construcción / N° de Donaciones / N° de
Ayudas de Salud / N° de Ayudas de Servicio Funerario
Ayudas Atención al Ciudadano
Año 2013
Tipo de Ayuda
12
Utilidad
Social
10
Materiales de
Construcción
Donación
8
Salud
6
Servicios
Funerarios
4
2
Servicios Funerarios
Salud
0
Donación
Apure
Cojedes
Estados
Distrito
Capital
Materiales de Construcción
Guárico
Lara
Utilidad Social
Mérida
Miranda
Zulia
Fuente: Gerencia Atención al Ciudadano (FONDEMI)
Logro
– Se otorgaron ayudas socio económicas a 33 servidores y
servidoras del FONDEMI 11 para adquisición de viviendas, 15 para
reparación de viviendas, tres (03) para excepcional y cuatro (04)
salud, por un monto total de Bs. 758.198.
Ayudas Socioeconómicas Otorgadas a trabajadores (as) del FONDEMI
Año 2013
Tipo de Solicitud
Ubicación
Reparación de
Vivienda
Adquisición de
Vivienda
Ayuda
Excepcional
Salud
Total Nº
Ayudas
N° de
ayudas
Monto
Bs.
N° de
ayudas
Monto
Bs.
Sede
6
120.000
8
125.000
1
53.312
2
75.100 373.412
17
Coordinaciones
Estadales
9
180.000
3
145.000
2
17.786
2
42.000 384.786
16
Total
15
300.000
11
270.000
3
71.098
4
117.100 758.198
33
Fuente: Oficina de Recursos Humanos
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
198
N° de Monto N° de Monto
ayudas Bs. ayudas Bs.
Monto
total
Bs.
MEMORIA AÑO 2013
Ayudas Socioeconómicas Otorgadas a trabajadores (as) del
FONDEMI
Año 2013
Monto Otorgado en Bs.
180000
160000
140000
120000
Sede
100000
80000
Coordinaciones
Estadales
60000
40000
20000
0
N° de
ayudas
Monto
Bs.
Reparación de
Vivienda
N° de
ayudas
Coordinaciones Estadales
Monto
Bs.
Adquisición de
Vivienda
N° de
ayudas
Monto
Bs.
Sede
N° de
ayudas
Ayuda Excepcional
Monto
Bs.
Salud
Fuente: Gerencia de RRHH (FONDEMI)
V.
PROYECTOS EJECUTADOS
Nombre de la Institución: Fondo de Desarrollo Microfinanciero - FONDEMI
Proyectos Ejecutados
Nombre del Proyecto
Monto
% de Avance
% de Avance
Aprobado 2013
Financiero
Físico 2013
(en Bolivares) *
2013
Conformación y formación de Organizaciones del
Poder Popular para su financiamiento y
acompañamiento integral hacia la construcción
del Modelo Productivo Socialista.
1.027.214.208
43
62
Acompañamiento integral a las Organizaciones
Socio-Productivas para el fortalecimiento del
Ciclo Productivo orientado al desarrollo de la
Economía Socialista.
43.166.550
166
54
* Nota: En caso de haber
efectuado modificaciones presupuestarias o tener créditos adicionales,
deberá reflejarlo en esta columna de: Monto Aprobado
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
199
MEMORIA AÑO 2013
VI. RECURSOS TRANSFERIDOS
Los recursos aprobados, según Gaceta Oficial Nº 40.069 de fecha
11/12/2012 para el Presupuesto de Ingreso y Gastos del FONDEMI 2013
fue por la cantidad de Bs. 319.821.025, (Véase la Gaceta Oficial
Extraordinaria Nº de 6.088 de esta misma fecha. El objetivo específico
del Proyecto “Conformación y formación de Organizaciones del Poder
Popular para su financiamiento y acompañamiento integral hacia la
construcción del Modelo Productivo Socialista” es brindar Formación
y Financiamiento a las Organizaciones del Pode Popular a Nivel Nacional,
para la consolidación del Sistema Microfinanciero, generando
Productividad, Desarrollo y Fortalecimiento de la Economía Social. El
Proyecto “Acompañamiento Integral a las Organizaciones SocioProductivas para el fortalecimiento del Ciclo Productivo orientado al
Desarrollo de la Economía Socialista” tiene como objetivo específico
brindar acompañamiento integral a las Organizaciones Socio-Productivas,
con la finalidad de aportar herramientas y medios que permitan alcanzar
la efectividad del desarrollo del ciclo productivo en la producción comunal.
Los recursos aprobados para la Acción Centralizada “Gastos de
Personal” fueron de Bs.42.500.000 mediante las fuentes de
financiamiento: Recursos Propios Bs. 2.500.000 y por concepto de
Transferencia de la República Bs.40.000.000. Con respecto a la Acción
Centralizada “Gestión Administrativa” los recursos aprobados fueron
de Bs. 8.444.612 mediante y para la Acción Centralizada “Protección y
Atención Integral de Familias en Refugios” los recursos aprobados
fueron de Bs. 700.000 En relación al Proyecto “Conformación y
formación de Organizaciones del Poder Popular para su
financiamiento y acompañamiento integral hacia la construcción del
Modelo Productivo Socialista”
se aprobó un monto total de
Bs.225.808.413 mediante las siguientes fuentes de financiamiento:
Recursos Propios Bs. 179.808.413 y por concepto de Transferencia y
Donaciones de la República Bs. 46.000.000 De igual manera, el Proyecto
“Acompañamiento Integral a las Organizaciones Socio-Productivas
para el fortalecimiento del Ciclo Productivo orientado al Desarrollo
de la Economía Socialista” se aprobó un monto total de Bs. 42.368.000
mediante las fuentes de financiamiento: Recursos Propios Bs. 23.368.000
y por concepto de Transferencia de la República Bs.19.000.000.
Durante el año 2013 el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y
Protección Social transfirió al FONDEMI un monto de 757.693.231 Bs.,
para el financiamiento de Proyectos Tipos en el marco de la Gran Misión
Saber y Trabajo, aprobados mediante Gaceta Oficial N° 6.100 de fecha 10
de junio de 2013.
También fueron aprobados dos (02) créditos
adicionales por Incremento de Salario Mínimo aprobados mediante
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
200
MEMORIA AÑO 2013
Gaceta Oficial N° 6.108 de fecha 20 de julio de 2013 por un monto de
5.604.333 Bs. y mediante Gaceta Oficial N° 6.111 de fecha 05 de
noviembre de 2013. Por un monto de 4.925.205 Bs. Además fueron
aprobados tres (03) créditos adicionales por insuficiencia presupuestaria
aprobados mediante las siguientes Gacetas Oficiales: N° 40.321 de fecha
19 de agosto de 2013 por un monto de 3.427.009 Bs, Gaceta Oficial N°
40.263 de fecha 02 de octubre de 2013 por un monto de 3.427.009 Bs. y
mediante Gaceta Oficial N° 40.287 de fecha 05 de noviembre de 2013 por
un monto de 4.925.205 Bs.
Asimismo se suscribió Convenio de
Cooperación Interinstitucional entre el Consejo Federal de Gobierno –
Fondo de Compensación Interterritorial y el FONDEMI por un monto de
41.720.000 Bs.
VII. INGRESOS DEVENGADOS
El Fondo de Desarrollo Microfinanciero ha recibido para el año 2013, un
monto total de 784.807.906 Bolívares, como aporte legal del Ejecutivo los
cuales se programaron para ser utilizados de la siguiente manera: Bs.
26.981.537,64 para la Acción Centralizada “Dirección y Coordinación
de los Gastos de los Trabajadores”, Bs. 747.743.032, para el Proyecto
“Conformación de Organizaciones Socio-Productivas del poder
popular para su formación, acompañamiento y financiamiento hacia
el fortalecimiento de la economía productiva socialista” y Bs.
15.083.339 para el Proyecto “Fortalecimiento del Ciclo Productivo
Orientado a la Construcción de la Economía Socialista”.
RECURSOS DEVENGADOS ACUMULADOS
AL CIERRE DEL EJERCICIO FISCAL 2013
EXPRESADO EN BOLÍVARES
FUENTE DE
MONTO TOTAL
FINANCIAMIENTO
BS.
ACCIONES
CENTRALIZADAS
Ordinario
898.144.253
61.268.809
Otras Fuentes
40.143.000
40.143.000
Propios
PRESUPUESTO
TOTAL BS.
260.350.137
1.198.637.390
PROYECTO: “CONFORMACIÓN DE
PROYECTO:
ORGANIZACIONES SOCIO“ACOMPAÑAMIENTO INTEGRAL
PRODUCTIVAS DEL PODER POPULAR A LAS ORGANIZACIONES SOCIOPARA SU FORMACIÓN,
PRODUCTIVAS PARA EL
ACOMPAÑAMIENTO Y
FORTALECIMIENTO DEL CICLO
FINANCIAMIENTO HACIA EL
PRODUCTIVO ORIENTADO AL
FORTALECIMIENTO DE LA ECONOMÍA DESARROLLO DE LA ECONOMÍA
PRODUCTIVA SOCIALISTA”
SOCIALISTA”
814.871.273
22.004.170
23.840.651
212.342.935
24.166.550
125.252.461
1.027.214.208
46.170.721
Las recaudaciones o cobranzas efectuadas para el año 2013 por el
FONDEMI fueron por un monto total de Bs. 84.593.594, correspondientes
a Bs. 23.043.378 recuperado de los Consejos Comunales, Bs. 301.604 de
nuevos Consejos Comunales incorporados, Bs. 8.656.717 de los Bancos
de la Comuna Socialista, Bs. 4.997.189 de las Cooperativas de la Misión
Vuelvan Caras financiadas, Bs. 34.982.024 correspondientes a Mi casa
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
201
MEMORIA AÑO 2013
bien equipada, Bs. 6.936.697 de la Gran Misión Saber y Trabajo y Bs.
5.675.959 correspondiente a lo recuperado del financiamiento de cemento
a las Organizaciones Socio-productivas.
La Ejecución Presupuestaria para el Proyecto “Conformación y
formación de Organizaciones del Poder Popular para su
financiamiento y acompañamiento integral hacia la construcción del
Modelo Productivo Socialista” fue de Bs. 442.535.906 y Bs. 23.400.164
corresponde a la ejecución del Proyecto de “Acompañamiento Integral a
las Organizaciones Socio-Productivas para el fortalecimiento del
Ciclo Productivo orientado al Desarrollo de la Economía Socialista”.
Los recursos utilizados en la Ejecución de ambos Proyectos son de Bs.
465.936.070 en el año 2013. Así mismo de la ejecución de estos
proyectos Bs. 439.030.906 corresponden a 113 nuevos financiamientos
otorgados en el marco de la Gran Misión Saber y Trabajo. La Acción
Centralizada 01, tuvo una Ejecución Presupuestaria de Bs. 75.372.210 la
Acción centralizada 02 tuvo una ejecución de Bs. 22.420.626 y la
Acción centralizada 03 resultó con una ejecución de Bs.233.110. El
FONDEMI para el cierre del Año 2013 tuvo una ejecución presupuestaria
total de Bs. 563.962.016.
El Presupuesto de FONDEMI para el Ejercicio Fiscal 2013, fue de
319.821.025 Bs., el mismo tuvo dos Modificación Presupuestarias que lo
incremento en 251,15%, situándolo en 1.198.637.390 Bs. Los recursos
aprobados para la Acción Centralizada “Gastos de Personal” fueron de
un total de 75.268.106 Bs. de los cuales 13.999.296 Bs. fueron mediante
las fuente de financiamiento Recursos Propios y 61.268.809 Bs por
concepto de Transferencia de la República. Con respecto a la Acción
Centralizada “Gestión Administrativa” los recursos aprobados fueron
de 49.284.355 Bs. mediante las fuentes de financiamiento: Recursos
Propios 9.141.355 y por recursos extraordinarios 40.143.000 Bs. Con
respecto a la Acción Centralizada “Protección y Atención Integral de
Familias en Refugios” los recursos aprobados fueron de 700.000 Bs.
mediante la fuente de financiamiento: Recursos Propios. En relación al
Proyecto “Conformación de Organizaciones Socio-Productivas del
poder popular para su formación, acompañamiento y financiamiento
hacia el fortalecimiento de la economía productiva socialista” se
aprobó un monto total de 1.027.214.2089 Bs. mediante las siguientes
fuentes de financiamiento: Recursos Propios 212.342.935 y por concepto
de Transferencia y Donaciones de la República 814.871.273 Bs. De igual
manera, el Proyecto “Acompañamiento Integral a las Organizaciones
Socio-Productivas para el fortalecimiento del Ciclo Productivo
orientado al Desarrollo de la Economía Socialista” se aprobó un
monto total de 46.170.721 Bs. mediante las siguientes fuentes de
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
202
MEMORIA AÑO 2013
financiamiento: Recursos Propios 24.166.550 Bs. y por concepto de
Transferencia de la República 22.004.170 Bs.
VIII. OBSTÁCULOS
Nada que mencionar
IX. LINEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL SIGUIENTE EJERCICIO
FISCAL
La estructura del Plan Operativo Anual Institucional – POAN y del
Presupuesto de Gastos para el ejercicio fiscal 2.014 del Fondo de
Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI), se encuentra enmarcado dentro
de las Líneas Generales del Segundo Plan de la Patria 2013-2019. Es por
ello, que se presenta dos Proyectos a desarrollarse a fin de promover la
organización y participación en las comunidades para seguir
contribuyendo en el proceso de construcción de la economía socialista,
fomentando la Producción Nacional y la actividad económica solidaria.
El Proyecto “Conformación y Formación de Organizaciones del
Poder Popular para su Financiamiento y Acompañamiento Integral
hacia la Construcción del Modelo Productivo Socialista”.
Este proyecto tiene como finalidad contribuir con el fortalecimiento de la
Economía Comunal del país partiendo de las potencialidades y fortalezas
locales, logrando la satisfacción de sus necesidades a partir del
otorgamiento de financiamientos y el fortalecimiento de capacidades en
las áreas técnico administrativas, social y ética, mediante el
financiamiento a 150 Organizaciones del Poder Popular tales como:
Bancos de la Comuna Socialistas y Consejos Comunales e impartir
23.446 talleres para formar en el área técnico-administrativa, social y ética
socialista a voceras y voceros de las Organizaciones del Poder Popular y
a trabajadores de las Organizaciones Socio-Productivas Comunitarias
tales como: Empresas de Propiedad Social Directa Comunal (EPSDC),
Empresas de Propiedad Social Indirecta Comunal (EPSIC) y Unidades de
Producción Familiar (UPF), además de conformar 1.000 Organizaciones
del Poder Popular y Organizaciones Socio-Productivas Comunitarias y
brindar 360 Herramientas de Información para el impulso del
financiamiento comunal. Con el Propósito de facilitar el desarrollo de
Proyectos Socio productivos donde se fortalezca la Organización,
Participación Popular y Ética Socialista., el mismo tiene costo de
498.300.635 Bolívares, mediante las siguientes fuentes de financiamiento:
recursos propios Bs. 374.868.097 y recursos ordinarios Bs. 123.432.538.
Con la Ejecución del Proyecto se proporcionará financiamiento a 150
Organizaciones del Poder Popular tales como: Bancos de la Comuna
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
203
MEMORIA AÑO 2013
Socialistas y Consejos Comunales e impartir 23.446 talleres para formar
en el área técnico-administrativa, social y ética socialista a voceras y
voceros de las Organizaciones del Poder Popular y a trabajadores de las
Organizaciones Socio-Productivas Comunitarias tales como: Empresas de
Propiedad Social Directa Comunal (EPSDC), Empresas de Propiedad
Social Indirecta Comunal (EPSIC) y Unidades de Producción Familiar
(UPF), además de conformar 1.000 Organizaciones del Poder Popular y
Organizaciones Socio-Productivas Comunitarias y brindar 360
Herramientas de Información para el impulso del financiamiento comunal
enmarcados dentro del Objetivo Histórico 2: Continuar construyendo el
Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al
modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la "mayor suma de
seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de
felicidad", para nuestro pueblo y el Objetivo Nacional 2.5: Propulsar la
transformación del sistema económico, en función de la transición al
socialismo bolivariano, trascendiendo el modelo rentista petrolero
capitalista hacia el modelo económico productivo socialista, basado en el
desarrollo de las fuerzas productivas.
El Proyecto “Acompañamiento Integral a las Organizaciones SocioProductivas para el fortalecimiento del Ciclo Productivo orientado al
Desarrollo de la Economía Socialista”.
Este proyecto tiene como objetivo brindar a los Productores Comunales
de las Organizaciones Socio-Productivas Comunitarias financiadas, las
herramientas técnicas, el acompañamiento y los medios necesarios en las
distintas fases del ciclo productivo. Así como también, impulsar un
sistema de distribución que garantice la colocación oportuna de la
producción comunal en los diferentes espacios de intercambio social y
cadenas de colocación estadal, además de conformar redes socioproductivas organizadas en las diferentes actividades socio-productivas,
con el fin de contribuir en el desarrollo local sustentable, impulsando la
Economía Socialista, mediante 25.381 asistencias técnicas a los
productores comunales, 468 espacios de intercambio socio-productivo,
332 rutas de distribución y la conformación de seis (06) redes de socioproductivas. El mismo tiene un costo de Bs. 35.000.000, mediante
recursos ordinarios y enmarcados dentro del Objetivo Histórico 2:
Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en
Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello
asegurar la "mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad
política y la mayor suma de felicidad", para nuestro pueblo y el Objetivo
Nacional 2.5: Propulsar la transformación del sistema económico, en
función de la transición al socialismo bolivariano, trascendiendo el modelo
rentista petrolero capitalista hacia el modelo económico productivo
socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
204
MEMORIA AÑO 2013
FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO Y
PROMOCIÓN DEL PODER COMUNAL
(FUNDACOMUNAL)
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
205
MEMORIA AÑO 2013
I.- MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL
Ente
Esta institución denominada anteriormente como “Fundación para el
Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal (FUNDACOMUN)”,
adquiere una nueva denominación a partir del Decreto Nº 6.342 de fecha
19/08/2008, publicada en Gaceta Oficial Nº 38.997 de la misma fecha, en
que pasa a denominarse “Fundación para el Desarrollo y Promoción del
Poder Comunal” (FUNDACOMUNAL).
Se establece en el Artículo 2º del mencionado Decreto, que el objeto de
FUNDACOMUNAL es “Coadyuvar en la promoción de la organización,
expansión y consolidación de los Consejos Comunales y del Poder
Comunal; asegurando la más amplia participación de las comunidades en
la gestión de las políticas públicas, para la satisfacción de sus
necesidades, aspiraciones colectivas, desarrollo y mejoramiento integral
de su hábitat“.
FUNDACOMUNAL, actualmente está adscrita al Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y Movimientos Sociales.
1.1.- Misión institucional.
-
MISIÓN:
Junto al pueblo organizado, y en una relación de iguales, promover y
contribuir a la consolidación del Poder Popular a través de la constitución,
conformación y organización de las instancias del Poder Popular,
Comunas, consejos comunales, organizaciones sociales, unidades
socioproductivas, como entidades de participación para el ejercicio directo
de la soberanía popular y democracia protagónica, que permita al pueblo
organizado la gestión directa de políticas públicas, hacia la consolidación
del Gobierno Comunal y la construcción del socialismo bolivariano.
1.2.- Competencias.
Fortalecimiento del Poder Popular en el ejercicio de la gestión
comunal rumbo a la Comuna Socialista.
Acompañamiento integral político- técnico al Poder Popular en el
Ejercicio de la Gestión Comunal.
El ejercicio de la Controlaría y el Control Social a partir de la
promulgación de la Ley Orgánica de la Contraloría Social.
La generación de la Cartografía Comunal.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
206
MEMORIA AÑO 2013
1.3.- Estructura Organizativa
La estructura fue aprobada por el Consejo Directivo, mediante el Punto de
Cuenta N° 030-2013 de fecha 07/11/13, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 13, numeral 7 de los Estatutos Sociales de esta Fundación.
La misma fue adecuada a su objeto con el propósito de que ésta pueda
cumplir con los objetivos estratégicos contenidos en los planes de la
Patria.
Aprobado en Consejo Directivo en fecha 07/11/2013
II.- POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS
La política que orientó la gestión de la institución durante el ejercicio fiscal
2013, está vinculada a la organización, expansión y consolidación de los
Consejos Comunales, Comunas y otras organizaciones del Poder
Popular. Las estrategias implementadas fueron el acompañamiento
técnico integral a las organizaciones del Poder Popular en la elaboración
y ejecución de proyectos de interés colectivo, la formación de los voceros
y voceras y líderes de los movimientos sociales en temas sociopolíticos, la
realización de encuentros con el propósito de comunalizar el Plan de la
Patria, la construcción de redes y planes de articulación nacional; la
sistematización de experiencias como metodología para la evaluación, el
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
207
MEMORIA AÑO 2013
seguimiento y la socialización del conocimiento producido desde el Poder
Popular así como la delimitación geográfica de los Consejos Comunales y
Comunas.
Las acciones de FUNDACOMUNAL se inscriben en la Segunda y Séptima
líneas estratégicas del Gobierno Revolucionario: “Inicio e inauguración de
manera acelerada de todos los proyectos y obras comprometidas en el
Gobierno de la Eficiencia en la Calle” e “Incorporación a la lucha por la
construcción de las Comunas, “Comunas o Nada”. Estas líneas
estratégicas se encuentran en el marco del Objetivo Histórico II, el cual
expresa: “Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI,
en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social,
mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad” para
nuestro pueblo”. Objetivo Nacional 2.3 señala: “Consolidar y expandir el
poder popular y la democracia socialista. Alcanzar la soberanía plena,
como garantía de irreversibilidad del proyecto bolivariano, es el propósito
central del ejercicio del poder por parte del pueblo consciente y
organizado. La gestación y desarrollo de nuevas instancias de
participación popular dan cuenta de cómo la Revolución Bolivariana
avanza consolidando la hegemonía y el control de la orientación política,
social, económica y cultural de la nación. El poder que había sido
secuestrado por la oligarquía va siendo restituido al pueblo, quien, de
batalla en batalla y de victoria en victoria, ha aumentado su nivel de
complejidad organizativa”.
III.- PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS
En el marco de la Segunda y Séptima Líneas Estratégicas del Gobierno
Revolucionario, así como del II Objetivo Histórico del Plan de la Patria y
el Objetivo Nacional 2.3, se ejecutaron los proyectos: “Acompañamiento
Técnico Integral a las Instancias del Poder Popular en el Marco de las
Grandes Misiones Sociales” y “Consolidación de los Gobiernos
Comunitarios”.
El primer proyecto tuvo como objetivo: “Realizar el acompañamiento
integral a las Instancias del Poder Popular, en las distintas fases que
componen el ciclo de ejecución, seguimiento y control de los proyectos
enmarcados en las Grandes Misiones Sociales, a fin de mejorar la calidad
de vida de las familias que se agrupan en estas organizaciones”. El
avance físico de la meta de acompañamiento técnico a los Consejos
Comunales se ubicó en un 93% y la inversión realizada fue de Bs
358.997.565, siendo las fuentes de financiamiento los recursos ordinarios,
los recursos propios productos de las economías de ejercicios anteriores
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
208
MEMORIA AÑO 2013
y otras fuentes como SAFONACC y un aumento por crédito adicional
aprobado por el Ejecutivo Nacional en el mes de noviembre 2013.
El segundo proyecto, cuyo objetivo fue “Fortalecer a las instancias del
poder popular mediante la formación político-ideológica como técnicoinstrumental que les permitan desarrollar su capacidad de gestión como
gobiernos comunitarios”, tuvo un avance físico de 61%, en el
cumplimiento de la meta referida a la consolidación de los gobiernos
comunitarios de los Consejos Comunales. La ejecución financiera fue de
Bs.435.936.435. Las fuentes de financiamiento fueron los recursos
ordinarios y los recursos propios productos de las economías de ejercicios
anteriores.
IV.- LOGROS MÁS RESALTANTES
Logros enmarcados en las Líneas Estratégicas del Gobierno
Revolucionario.
Proyecto: Consolidación de los Gobiernos Comunitarios
Segunda Línea
Inicio e inauguración de manera acelerada de todos los proyectos y obras
comprometidas en el gobierno de la Eficiencia en la Calle.
Logro:
Se realizó el acompañamiento técnico a 72 Comunas y a 154
Consejos Comunales en torno a los proyectos sociales, socio
productivos y de obras físicas vinculadas al Plan de
Transformación Integral del Hábitat (PTIH), a través de las
asistencias técnicas impartidas a estas organizaciones en el
proceso de construcción de viviendas y servicios básicos, en 24
entidades federales, beneficiándose 64.680 personas, con una
inversión de Bs. 7.003.887.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
209
MEMORIA AÑO 2013
Comunas y Consejos Comunales
atendidos mediante la realización del
Gobierno de Calle, según entidad federal.
Año 2013
Unidad de Medida
Entidad Federal
Comunas
Amazonas
Anzoátegui
Apure
Aragua
Barinas
Bolívar
Carabobo
Cojedes
Delta Amacuro
Distrito Capital
Falcón
Guárico
Lara
Mérida
Miranda
Monagas
Nueva Esparta
Portuguesa
Sucre
Táchira
Trujillo
Vargas
Yaracuy
Zulia
Total
1
4
21
3
1
2
2
1
5
7
10
4
1
1
1
1
1
1
3
2
72
Consejos
Comunales
6
4
34
2
7
3
5
5
8
6
1
16
5
1
8
8
8
13
7
2
3
2
154
Fue nte : FUNDA COMUNA L. Coordinación Nacional de A compañamiento Técnico
Comunal. A ño 2013
Nota: Los beneficiarios se calcularon a razon de 120 familias por
Consejo Comunal y un promedio de 3,5 personas por familia.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
210
MEMORIA AÑO 2013
Séptima Línea
Incorporación a la lucha por la construcción de las Comunas, “Comunas o
Nada”.
Logro
Se fortaleció en lo formativo y metodológico a 1.540 instancias del
Poder Popular entre Comunas, Consejos Comunales y
Movimientos Sociales, a través del Ciclo de Talleres “El Pueblo
Enseña y Aprende”, los Encuentros por Regiones Estratégicas de
Desarrollo Integral (REDI) y la Sistematización de Experiencias
como práctica que permite la socialización del conocimiento. Todas
estas acciones fueron dirigidas a generar y promover el desarrollo
de herramientas y procesos con el Pueblo Organizado que
potencien la construcción del auto gobierno comunal, todo ello en
el marco del Plan Comuna o Nada. Los mismos contaron con la
participación aproximada de 6.007 personas, en las 24 entidades
federales los cuales están agrupados en 7 regiones, para ello se
realizo una inversión de Bs. 9.456.138. Así mismo se generaron
2.789 empleos directos de los cuales 1.673 son femeninos y 1.116
masculinos.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
211
MEMORIA AÑO 2013
Logro
Se digitalizaron 1.521 ámbitos geográficos de los Consejos
Comunales vinculados a 83 Comunas, los mismos fueron
realizados con el acompañamiento de voceros del Poder Popular
para la determinación de linderos de sus ámbitos geográficos, con
una inversión de Bs. 5.469.459.
Planos Cartográficos Digitalizados de Comunas y Consejos Comunales, Levantamientos
Cartográficos, Talleres y Voceros Formados, según Entidad Federal. Fundacomunal. Año
2013
Entidades
Federales
Comunas
Digitalizadas
Consejos
Comunales
Digitalizados
Levantamientos
Topográficos
Talleres
Total de
Voceros
Formados
Amazonas
Anzoátegui
Apure
Aragua
Barinas
Bolívar
Carabobo
Cojedes
Delta Amacuro
Distrito Capital
Falcón
Guárico
Lara
Mérida
Miranda
Monagas
Nueva Esparta
Portuguesa
Sucre
Táchira
Trujillo
Vargas
Yaracuy
Zulia
4
0
0
4
0
3
2
6
1
19
8
0
3
3
1
2
2
5
0
5
3
1
1
10
23
0
0
49
0
42
33
180
12
399
60
0
73
55
34
51
24
162
0
75
21
12
23
193
23
103
32
153
131
72
39
226
40
58
224
6
355
116
66
180
23
357
141
189
91
0
35
337
8
1
0
33
10
3
0
12
6
8
15
0
8
4
0
5
1
0
13
14
7
0
1
1
247
18
0
647
95
42
0
292
69
149
210
0
95
148
0
75
14
0
267
173
165
0
5
15
Total
83
1521
2997
150
2726
Fuente: FUNDACOMUNAL. Coordinación Nacional de Cartografía Comunal. Año 2013.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
212
MEMORIA AÑO 2013
Logros por Objetivo Histórico, asociado al Objetivo Nacional.
Objetivo Histórico II.- Continuar Construyendo el Socialismo Bolivariano
del Siglo XXI, en Venezuela como alternativa al Sistema destructivo y
Salvaje del Capitalismo, y con ello asegurar la "Mayor suma de felicidad
posible, mayor suma de seguridad social y mayor estabilidad política"
para nuestro pueblo.
Objetivo Nacional 2.3.- Consolidar y expandir el Poder Popular y la
democracia socialista. Alcanzar la soberanía plena, como garantía de
irreversibilidad del proyecto bolivariano, es el propósito central del
ejercicio del poder por parte del pueblo consciente y organizado. La
gestación y desarrollo de nuevas instancias de participación popular dan
cuenta de cómo la Revolución Bolivariana avanza consolidando la
hegemonía y el control de la orientación política, social, económica y
cultural de la nación. El poder que había sido secuestrado por la
oligarquía va siendo restituido al pueblo, quien, de batalla en batalla y de
victoria en victoria, ha aumentado su nivel de complejidad organizativa.
Proyecto: Acompañamiento Técnico Integral a las Instancias del
Poder Popular en el marco de las Grandes Misiones Sociales
Logro
Se realizaron 19.064 acompañamientos permanentes a 5.735
Consejos Comunales, a través de 602.236 asistencias técnicas en
materia de construcción y adecuación física, impartidas a las
Instancias del Poder Popular (5.735 Consejos comunales y 408
Comunas) en el proceso de construcción de viviendas vinculadas
al PTIH, beneficiándose a 478.782 personas, en las 24 entidades
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
213
MEMORIA AÑO 2013
federales, generando 3.782 empleos indirectos y para ello se
realizo una inversión de Bs. 301.796.080.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
214
MEMORIA AÑO 2013
Logro
Se formaron 71.084 voceros y voceras en torno al campo políticoideológico, socio-económico y cultural para potenciar el ejercicio
pleno del poder del pueblo organizado y el Vivir Bien, en aras de
darle cualidad política a los procesos estratégicos de organización
popular de la Revolución Bolivariana, a fin de construir la
corresponsabilidad, incentivar el sentido de pertenencia, contribuir
a la eficiencia y defensa de la dignificación del colectivo.
Así mismo se generaron 232 empleos indirectos de los cuales 139 son
femeninos y 93 masculinos con una inversión de Bs. 44.237.930.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
215
MEMORIA AÑO 2013
Voceros y Voceras formados, según Región y Entidad Federal.
Fuente: FUNDACOMUNAL. ViceMinisterio de Formación Comunal. Año 2013
Logro
Se convalidaron 1.274 parcelas con sus respectivos expedientes
por propietario, a fin de regularizar la tenencia de la tierra de las
familias agrupadas en 22 Consejos Comunales ubicados en el eje
José Félix Ribas de la parroquia Petare del municipio Sucre del
estado Miranda, beneficiándose el mismo número de familias.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
216
MEMORIA AÑO 2013
Logros
Entrega de 446 títulos de la propiedad de la tierra de 500 que
fueron protocolizados, correspondientes a 412 parcelas ubicadas
en el eje José Félix Ribas de la parroquia Petare del municipio
Sucre del Estado Miranda, en el marco del “Plan Petare”. Esta
labor fue desarrollada por Oficina de Consultoría Jurídica y la
Coordinación Nacional de Cartografía Comunal, con el objeto de
transferirles a las familias la titularidad de las tierras que
pertenecían a FUNDACOMUNAL.
Se otorgaron 55 ayudas sociales a personas y servidores públicos
que acudieron a la Oficina de Atención al Soberano de
FUNDACOMUNAL, en los ámbitos de salud, vivienda, materiales
de construcción, ayudas técnicas y servicios funerarios,
beneficiándose el mismo número de personas en 13 entidades
federales.
A objeto de fortalecer el Poder Popular y promover la formación en
materia legislativa, la Coordinación Nacional de Procesos de
Gobiernos Comunitarios formula en mesas de trabajo en conjunto
con diputados de la Asamblea Nacional, una propuesta en la que
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
217
MEMORIA AÑO 2013
se toma como base el pueblo legislador, es decir, se promueve e
incentiva al pueblo en el diseño y discusión de normas, leyes,
estrategias que den la mano con el marco legal y promuevan la
inclusión activa del Poder Popular desde las comunidades
fundamentando los procesos con la propia dinámica que ha
significado el proceso.
Acompañamiento en materia de organización y participación
popular, a 6.150 Consejos Comunales vinculados a 544 Comunas
en el proceso de Impulso del Plan Comuna o Nada.
Acompañamiento en la organización operativa y metodológica al
referéndum aprobatorio de la carta Fundacional en 19 estados del
país y Distrito Capital; con la participación de 2.245 Consejos
Comunales, 179 Comunas y 165.991 personas que sufragaron.
Se realizaron 150 talleres en Geografía Comunitaria y Toponimia, a
2726 voceros y voceras del Poder Popular para la determinación
de linderos de sus ámbitos geográficos con el fin de transferirles el
conocimiento para la elaboración de sus mapas comunales y
mejorar la calidad del acompañamiento realizado por la
Coordinación Nacional de Cartografía Comunal en torno al
levantamiento cartográfico de las Instancias del Poder Popular
Se atendió de manera integral la educación de los menores que
asisten al C.E.I.N Francisco Tamayo a través de la 1era fase de
remodelación de la Sede del Preescolar ubicado en la Urb La
Floresta en el Distrito Capital, se beneficiaron aproximadamente 130
niños con edades comprendidas entre 2 años y medio y 6 años.
Asimismo, se cumplió con el servicio de transporte escolar y
comedor.
Pago del pasivo laboral, por la aplicación de la Convención
Colectiva vigente 2007-2008, en lo que concierne a Incidencias
Salariales y Beneficios Socioeconómicos de los años 2007 al 2010
al personal fijo activo al 31DIC2007.
Pago del pasivo laboral, por la aplicación de la Convención
Colectiva vigente 2007-2008, en lo que concierne a Incidencias
Salariales y Beneficios Socioeconómicos del año 2012 al personal
contratado.
La Oficina de Talento Humano llevo a cabo, una jornada de
Sensibilización al servidores y servidoras, con el objeto de adecuar
la transición de dejar de laborar, para pasar a una etapa pasiva.
(Programa de Sensibilización al Servidor(a) en proceso de
Jubilación; la misma fue llevada a cabo en el Parque Nacional
Waraira Repano.
Entregada en el 1er trimestre 2013 la obra de remodelación del
piso 05 donde funciona la Oficina de Planificación, Presupuesto y
Organización y la Oficina de Tecnología Informáticas, beneficiando
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
218
MEMORIA AÑO 2013
a un aproximado de 50 servidores y servidoras que laboran en
esas áreas. Asimismo en el 3er trimestre se culminó la obra de
remodelación de la Oficina de Talento Humano, beneficiando a 65
servidores y servidora; de igual forma se dio inicio a las Obras de
remodelación de las Oficinas de Administración, Finanzas y Bienes
(fecha de entrega 1er trimestre 2014).
V.- PROYECTOS EJECUTADOS
VI. – OBSTÁCULOS
En algunos casos los levantamientos cartográficos efectuados
fueron realizados sin la delimitación de los Consejos Comunales,
motivado a la urgencia del levantamiento por las direcciones de
Políticas Públicas y la Oficina Estratégica de las Comunas,
trayendo como consecuencia que algunas delimitaciones sean
simples expresiones de isla, sin ningún contenido de organización
comunal.
Por esta razón es importante determinar los criterios para el
levantamiento de las próximas Comunas el cual debería ser el
registro o su aproximación al registro y en segunda instancia
aumentar el tiempo en campo y aprovecharlo al máximo para
levantar toda aquella información básica para la descripción de las
Comunas como lo son las instancias que la conforman.
Dificultades respecto a la disponibilidad de transporte para el
levantamiento de las Comunas Rurales y de difícil acceso.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
219
MEMORIA AÑO 2013
Apoyo para los responsables del área de geografía en los estados
y responsables de Comunas estadales en el desarrollo de las
tareas correspondientes a los levantamientos. Es necesario la
dotación de equipos tecnológicos (computadoras e impresoras),
muebles como escritorios, equipos como GPS y cámaras
fotográficas, a fin de facilitar el trabajo de campo.
En la mayoría de los casos no se cuenta con equipos
computarizados para el procesamiento de la información en los
estados, lo cual dificulta la digitalización y respuesta oportuna entre
el registro y levantamiento de la Comuna. Igualmente sucede con
el levantamiento en campo ya que solo cuentan con un GPS. De
igual forma el envió de informes mensuales sin memoria fotográfica
limitan la información realizada en campo con las comunidades
que es tan necesario dar a conocer.
Igualmente es necesario el apoyo de las Unidades de
Acompañamiento Técnico comunal UATIC en esta materia ya que
un solo responsable está muy lejano de cumplir la demanda que
conlleva el levantar, dictar talleres y solventar problemáticas
territoriales en los Consejos Comunales y Comunas.
La Coordinación Nacional de Gobiernos Comunitarios en sus
procesos y funciones no van en concordancia con el perfil que se
necesita para desarrollar las tareas que como unidad sustantiva
son inherentes; por lo que se ha planteado una restructuración
interna del área.
Debilidad por parte del equipo interno en el registro de asistencias
de Comunas realizado en los encuentros REDI.
Falta de formación en los equipos nacionales con respecto a las
líneas y objetivos planteados a nivel general.
Poca claridad en la estructura, funcionamiento y comunicación de
los responsables en las Coordinaciones estadales.
VII.- RECURSOS TRANSFERIDOS
El monto asignado a FUNDACOMUNAL por el Ejecutivo Nacional para el
Presupuesto de Ingresos y Gastos del ejercicio fiscal 2012, fue de
Bs.283.500.000, siendo éste notificado a través del Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y Protección Social, según Oficio MPCYPSOPPYO-Nº 001599 de fecha 24SEP2012. Los mismos se distribuyeron de
la siguiente manera:
A las Acciones Centralizadas fue asignado Bs. 103.500.000 y a los
Proyectos Bs.180.000.000. Las fuentes de financiamiento están
constituidas por los recursos ordinarios destinados para ejecutar las
Acciones Centralizadas Bs.80.000.000 y en Proyecto Bs.180.000.000;
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
220
MEMORIA AÑO 2013
igualmente se incorpora recursos propios productos de las economías de
ejercicios anteriores Bs.23.500.000.
Estos recursos se otorgaron para cumplir con los objetivos previstos en
los proyectos “Acompañamiento Técnico Integral a las instancias del
poder Popular en el marco de las grandes misiones sociales” y
“Consolidación de los Gobiernos Comunitarios”
Durante el ejercicio fiscal fueron aprobados recursos adicionales por el
orden 969.351.085,21 bolívares. Estos recursos productos de:
En primera Instancia la aprobación por parte del Ejecutivo Nacional de
Bs.413.190.200,22 mediante las Gacetas Oficiales Extraordinarias, con
números. 6.108 y 6.111 de fecha 30 de junio de 2013 y 05 de noviembre
de 2013, respectivamente. Además de Gacetas Oficiales Ordinarias
números 40.231, 40.302 y 40.312 de fechas 19 de agosto de 2013, 26 de
noviembre de 2013 y 10 de diciembre de 2013, respectivamente, con el
fin de dar cumplimiento con las remuneraciones del personal por concepto
de incremento de salario mínimo al personal Jubilado y Pensionado, por
concepto de las incidencias salariales que se originan por el ajuste de las
escalas salariales y sus incidencias salariales, para el personal
administrativo, técnico y profesional. Aunado a estas incidencias están las
insuficiencias presupuestarias, en materia cesta tickets, cobertura de
HCM, aguinaldos, bonos vacacionales, prestaciones sociales y cualquier
otro beneficio del plantel laboral, así como los Otros Servicios
Profesionales y Técnicos; servicios prestados por el personal de las
Unidades de Acompañamiento Técnico Integral Comunal (UATIC).
De allí que los referidos recursos fueron orientados para ser ejecutados
bajo la siguiente estructura presupuestaria: Acción Centralizada
Bs.193.768.723.67, Proyecto “Gobierno Comunitario” Bs.113.220.422 y
Proyecto “Acompañamiento Técnico” Bs.106.201.054,55.
Adicional a los recursos antes mencionados, fueron aprobados la cantidad
de Bs.241.392.139 provenientes del SAFONACC, a fines de financiar el
Proyecto “Acompañamiento Técnico Integral a las Instancias del Poder
Popular en el Marco de las Grandes Misiones Sociales” en sus Acciones
Específicas: denominadas “Realizar el acompañamiento técnico político
integral a los Consejos Comunales” y “Formación Básica de Voceros (as)
del Poder Popular”.
De igual forma, a los recursos originalmente aprobados se incorporaron
economías por la cantidad de Trescientos Catorce Millones Setecientos
Sesenta y ocho Mil Setecientos Cuarenta y Cinco Bolívares con 99/100
cts. (Bs.314.768.745,99), proveniente de recursos propios para cubrir
insuficiencias presupuestarias tales como: Gastos de personal
Contratado, Pasivos por el cumplimiento de la Convención Colectiva años
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
221
MEMORIA AÑO 2013
2007-2008, compromisos contraídos con los proveedores, adquisición de
Equipos Tecnológicos y parque automotor, así como los gastos de
funcionamiento de las 24 coordinaciones de estados, de allí que su
distribución se oriento a las siguientes estructuras presupuestarias:
Acción Centralizada la cantidad de Bs. 60.715.344,54 Proyecto
“Acompañamiento Técnico Integral a las instancias del Poder Popular” en
el Marco de las Grandes Misiones Sociales Proyecto Bs.35.794.030.45 y
“Consolidación de los Gobiernos Comunitario” Bs. 218.259,371
Estos recursos aprobados a la Fundación, representaron un incremento
superior al Veinte por ciento (20%) de los créditos originalmente
aprobados en la Ley de Presupuesto 2013, por lo cual y de acuerdo a lo
previsto en el numeral 2 del Artículo 104 del Reglamento N° 01 de la Ley
Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP),
sobre el sistema presupuestario, cuya instancia de aprobación le ha sido
atribuida a la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE), se Reformuló
el Presupuesto de Ingresos y Gastos de esta institución, generando a su
vez una redistribución de las cuotas de desembolsos programadas a la
institución.
VII.- INGRESOS DEVENGADOS
Con los recursos que efectivamente recibió esta institución se alcanzaron
los objetivos previstos en los proyectos en los porcentajes señalados y
con ello se contribuyó en el cumplimiento de los lineamientos generales
establecidos en el Plan de Desarrollo Económico Social 2007-2019,
específicamente los enmarcados en la Directriz Estratégica de la
Democracia Protagónica Revolucionaria.
Durante el presente ejercicio fiscal, se han aprobado un total de
desembolsos por la cantidad de Bs.673.190.200,22, de los cuales se han
materializado la cantidad de Bs.566.989.145,67, quedando pendiente por
recibir la cantidad de Bs.106.201.054,55.
Igualmente se recibió la cantidad de Bs.241.392.139 provenientes las
transferencias efectuadas del Safonacc.
Y por último se incorporaron ingresos por la cantidad de
Bs.338.268.745,99 producto de las economías existentes del ejercicio
precedente.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
222
MEMORIA AÑO 2013
RECURSOS DEVENGADOS ACUMULADOS
AL CIERRE DEL EJERCICIO FISCAL 2013
EXPRESADO EN BOLÍVARES
ACOMPAÑAMIENTO Y
CONSOLIDACIÓN
COORDINACIÓN DE LOS
FUENTE DE
MONTO TOTAL
ACCIÓN
DE LOS GOBIERNOS
FINANCIAMIENTO
BS.
CENTRALIZADA
GASTOS DE LOS
COMUNITARIOS
TRABAJADORES
673.190.200,00 273.768.723,50
Ordinario
126.518.960,00 272.902.516,00
241.392.140,00
241.392.140,00
Otras Fuentes
338.268.744,50 84.215.344,50
35.794.029,00 218.259.371,00
Propios
PRESUPUESTO
1.252.851.084,50 357.984.068,00
403.705.129,00 491.161.887,00
TOTAL BS.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
223
MEMORIA AÑO 2013
De allí que la ejecución presupuestaria se resume en el cuadro siguiente:
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA SEGÚN PROYECTOS Y ACCIONES
CENTRALIZADAS
ACCIÓN CENTRALIZADA
CONSOLIDACIÓN DE LOS GOBIERNOS COMUNITARIOS
ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO INTEGRAL A LAS INSTANCIAS DEL PODER
POPULAR EN EL MARCO DE LAS GRANDES MISIONES SOCIALES
DENOMINACIÓN DEL
PROYECTO/ ACCIONES
CENTRALIZADAS
ACCIONES ESPECÍFICAS
PRESUPUESTO
LEY
PRESUPUESTO
MODIFICADO
COMPROMISO
ACUMULADO
CAUSADO
ACUMULADO
DISPONIBILIDAD
ACUMULADO
PAGO ACUMULADO
Conformación de la Unidad Ejecutora
7.757.810
7.757.810
6.804.451
6.668.362
6.601.678
953.359
Realizar el acompañamiento técnico
político integral a los Consejos
Comunales
12.560.095
346.129.420
307.955.184
301.796.080
299.474.832
38.174.236
Realizar la Formación Basica de los
Voceros (ras) del podero popular
0
49.817.899
44.237.930
43.353.172
43.353.172
5.579.969
TOTAL PROYECTO
20.317.905
403.705.129
358.997.565
351.817.614
349.429.682
39.127.595
Conformación de la Unidad Ejecutora
136.334.464
465.522.017
413.916.951
407.590.484
407.590.484
51.605.066
Promocionar la Organización del
Poder Popular en las Zonas de
Silencio
5.936.145
8.094.255
7.003.887
6.863.809
6.795.171
1.090.368
Digitalizar y elaborar los planos de los
ámbitos geográficos de las instancias
del poder popular
6.477.012
6.370.179
5.469.459
5.360.070
5.306.469
900.720
Fortalecer el ejercicio de la contraloría
y el control social
5.327.305
5.039.053
4.629.757
4.537.162
4.491.790
409.296
Apoyar financieramente la gestión
comunal
500.000
500.000
0
0
0
500.000
Acompañamiento técnico político
integral a las instancias del Poder
Popular
5.107.169
5.636.383
4.916.381
4.818.053
4.769.873
720.002
TOTAL PROYECTO
159.682.095
491.161.887
435.936.435
429.169.579
428.953.788
55.225.452
Dirección y Coordinación de los
Gastos de los Trabajadores
44.711.964
209.187.176
107.222.328
107.222.328
107.222.328
101.964.848
Gestión Administrativas
46.955.635
107.670.980
83.044.714
78.082.472
76.396.706
24.626.265
Previsión y Protección Social
11.832.401
41.125.913
25.788.734
25.226.984
25.226.984
15.337.179
TOTAL DE ACCIONES
CENTRALIZADAS
103.500.000
357.984.068
216.055.776
210.531.784
208.846.017
141.928.293
TOTAL PRESUPUESTO
283.500.000
1.252.851.084
1.010.989.776
991.518.976
987.229.487
236.281.340
Fuente: FUNDACOMUNAL.Informe de Ejecución Presupuestaria 2013.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
224
MEMORIA AÑO 2013
Tal y como se muestra los resultados antes descritos, se aprecia al cierre
del ejercicio fiscal 2013 hubo una ejecución del 80% de los recursos
presupuestarios asignados, de los cuales el 60% están dirigidos a la
ejecución de las Acciones Centralizadas y el 89% hacia los Proyectos
que ejecuta el ente
VIII.- LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN
En el año 2014, se llevará a cabo el proyecto: Acompañamiento Técnico
Político para el Fortalecimiento de las Comunas. El mismo tiene por
objetivo:
Acompañar a los Consejos Comunales y otros movimientos sociales
su organización social, política, productiva y auto-constructiva, a fin
afianzar a las Comunas como modelo de autogobierno socialista.
resultado que se espera obtener es fortalecer a 450 Comunas en
organización social, política, productiva y auto-constructiva.
en
de
El
su
Para ello, desarrollarán las siguientes acciones específicas: Organizar la
Unidad Administrativa del proyecto y ejecutar y controlar los gastos del
mismo; formar a los voceros y voceras e integrantes de las
organizaciones del Poder Popular inmersas en el perímetro de las
Comunas; caracterizar cartográficamente a los territorios de las Comunas
y acompañar a los Consejos Comunales y otras formas de organización
social en el desarrollo y consolidación de los Gobiernos Comunitarios y
Comunas. El monto aprobado fue de Bs.272.731.510. La fuente de
financiamiento son los recursos ordinarios.
El proyecto se inscribe en los siguientes lineamientos contenidos en el
“Plan de la Patria”: Objetivo Histórico: II Continuar Construyendo el
Socialismo Bolivariano del Siglo XXI, en Venezuela como alternativa al
Sistema destructivo y Salvaje del Capitalismo, y con ello asegurar la
"Mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y
mayor estabilidad política" para nuestro pueblo. Objetivo Nacional:2.3.
Consolidar y expandir el Poder Popular y la democracia socialista.
Alcanzar la soberanía plena, como garantía de irreversibilidad del
proyecto bolivariano, es el propósito central del ejercicio del poder por
parte del pueblo consciente y organizado. La gestación y desarrollo de
nuevas instancias de participación popular dan cuenta de cómo la
Revolución Bolivariana avanza consolidando la hegemonía y el control de
la orientación política, social, económica y cultural de la nación. El poder
que había sido secuestrado por la oligarquía va siendo restituido al
pueblo, quien, de batalla en batalla y de victoria en victoria, ha aumentado
su nivel de complejidad organizativa.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
225
MEMORIA AÑO 2013
Objetivo Estratégico 2.3.1.4.- La consolidación y el acompañamiento del
Poder Popular en el período 2013-2019 afianzarán la conformación de
3.000 Comunas Socialistas, considerando un crecimiento anual
aproximado de 450 Comunas, de acuerdo a las características
demográficas de los ejes de desarrollo territorial. Estas Comunas
agruparán 39.000 Consejos Comunales donde harán vida 4.680.000 de
familias, lo que representa 21.060.000 de ciudadanos. Es decir, que
alrededor del 68% de los venezolanos del año 2019 (30.550.479) vivirán
en subsistemas de agregación de Comunas.
Objetivo General 2.3.2.2.- Instaurar la noción de corresponsabilidad en
torno al proceso de planificación comunal, regional y territorial para
impulsar la participación corresponsable de la organización popular en el
estudio y establecimiento de los lineamientos y acciones estratégicas para
el desarrollo de planes, obras y servicios en las comunidades y regiones.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
226
MEMORIA AÑO 2013
FUNDACIÓN CENTRO DE ESTUDIOS
SOBRE CRECIMIENTO Y DESARROLLO
DE LA POBLACIÓN VENEZOLANA
(FUNDACREDESA)
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
227
MEMORIA AÑO 2013
I.- MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL
Fundación Centro de Estudios de Crecimiento y Desarrollo de la
Población Venezolana (FUNDACREDESA).
Es un centro de investigaciones estratégicas que realiza estudios de
naturaleza multidisciplinaria e integral, sobre crecimiento y desarrollo
humano con el propósito de desarrollar patrones de referencia nacionales
en materia de crecimiento y desarrollo, así como generar información
clave para el diseño de políticas y programas orientados a mejorar las
condiciones de vida de la población, considerando sus características
particulares.
1.1.- Misión Institucional
Generar propuestas nacionales de investigación sobre el desarrollo físico,
psicológico y social de la población venezolana, que permita el diseño de
políticas públicas y el desarrollo de avances científicos y académicos, en
correspondencia al Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.
1.2.- Competencias
La Fundación Centro de Estudios sobre Crecimiento y Desarrollo de la
Población Venezolana (FUNDACREDESA), fue creada por Decreto Nro.
1.671 de fecha 13 de julio de 1.976, publicado en Gaceta Oficial de la
República de Venezuela Nro. 31.025 de fecha 19 de julio de 1.976,
inscrita su Acta Constitutiva, ante el registro Subalterno del Primer Circuito
del Registro del Departamento Libertador (Actualmente Municipio
Libertador) del Distrito Federal (actualmente Distrito Capital), bajo el Nro.
21, Folio 99, Protocolo 1°, Tomo 14, en fecha 22 de Octubre de 1.976,
cuyos estatutos fueron agregados al cuaderno de comprobante bajo el
Nro. 135, de folio 354, Cuarto Trimestre del año 1976 y posteriormente
modificados en fecha 24 de Enero de 1.985, quedando agregados al
cuaderno de comprobante bajo el N° 869, folios 1648 al 1652, Segundo
Trimestre del año 1985. Entre las competencias que tiene a su cargo, se
contemplan:
Diseñar de acuerdo al Plan de la Nación y de las prioridades, un
programa dirigido a la obtención de un mejor desarrollo físico,
mental y social de la población venezolana.
Realizar evaluaciones de la población venezolana en el aspecto
biopsicosocial, mediante la utilización de métodos Antropométricos,
bioquímicos y otros.
Investigar la incidencia e influencia que sobre el desarrollo físico y
mental de la población tienen el clima, tipo de vivienda, deportes,
trabajo u oficio, la alimentación y demás factores de carácter
cultural y socioeconómico.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
228
MEMORIA AÑO 2013
1.3.-Estructura Organizativa
Junta Directiva
Oficina de Atención
Ciudadana y Formación
Coordinación
de Atención Ciudadana
Auditoría Interna
Presidencia
Coordinación de
Formación
Consultoría Jurídica
Dirección Ejecutiva
Oficina de Relaciones
Institucionales
Oficina de Administración
Sección de Relaciones
Públicas
Sección de
Planificación y
Presupuesto
Sección de Bienes
y Servicios
Sección de
Gestión de
Personal
Sección de
Finanzas
Oficina de Informática
Sección de Análisis y
Programación
Sección de
Trascripción
Sección de
Soporte Técnico
Dirección General de Investigación
Dirección de Investigación
en Ciencias Sociales
Coordinación de
Estudios Integrales
de Familia
Coordinación de
Diversidad Cultural
Dinámica Comunitaria
Coordinación de
Estudios de
Desarrollo intelectual
Dirección de Investigación
en Ciencias Biológicas
Coordinación
de Crecimiento
y Desarrollo
Físico
Coordinación
de Bioquímica
y Hematología
Coordinación
de Estudios
de Nutrición
Coordinación
de Estudios
Odontológicos
Dirección de Estudios
Poblacionales
Coordinación de
Coproparasitología
Coordinación de
Operaciones
de Campo
Coordinación de
Análisis
Estadístico
Coordinación de Diseño y
Planificación de Estudios
Poblacionales
II.- POLITICAS Y ESTRATEGIAS
El inicio e inauguración de manera acelerada de todos los proyectos y
obras comprometidas en el gobierno de la eficiencia en la calle. En el
proceso de ratificación que nos permita conocer de cerca las necesidades
de las comunidades de todo el territorio nacional, relacionadas
principalmente con: salud, educación, vialidad, desempleo, producción,
economía y seguridad. Igualmente la Incorporación a la lucha por la
construcción de las Comunas, “Comunas o nada”. Contribuir al
fortalecimiento de las organizaciones populares, para la constitución de la
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
229
MEMORIA AÑO 2013
base del Socialismo Bolivariano que tiene la responsabilidad de incluir el
Plan de la Patria en el proceso de planificación comunal, realzando los
valores socialistas y rompiendo con estructuras capitalistas.
Objetivo Histórico
II. Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en
Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello
asegurar «La Mayor suma de Felicidad posible, la mayor suma de
Seguridad Social y La Mayor suma de Estabilidad Política», para nuestro
pueblo.
Objetivo Nacional
2.2.- Construir una Sociedad Igualitaria y Justa, y profundizar las
condiciones que aseguren para la familia venezolana, la mayor suma de
seguridad social y suprema felicidad a partir de valores y principios de
respeto, igualdad, solidaridad, corresponsabilidad, enmarcada en la
justicia social como esencia de la construcción del socialismo.
2.3.- Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista.
Alcanzando la soberanía plena y garantizando la plena inclusión social: el
Poder Popular como garante del reconocimiento de la dignidad del ser
humano.
Para esto se requiere el desarrollo de un sistema de
prevención, protección y seguridad social, que debe adquirir una nueva
cualidad política al convertirse en el más poderoso instrumento para el
vivir viviendo, como condición de liberación, independencia y soberanía
del pueblo venezolano en tránsito hacia el socialismo.
III.- PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS
II Estudio Nacional de Crecimiento y Desarrollo de la Población
Venezolana (SENACREDH)
Generar herramientas para la difusión de los resultados del Segundo
Estudio Nacional de Crecimiento y Desarrollo Humano de la Población
venezolana con un monto establecido para su ejecución de
Bs.17.000.000, a través de recursos ordinarios del ejecutivo nacional.
Para el ejercicio fiscal 2.013, se elaboraron los informes correspondientes
a las líneas temáticas (Crecimiento y Desarrollo Físico, Bioquímica y
Hematología, Coproparasitología, Nutrición, Odontología, Psicología y
Sociales), este proyecto se encuentra en fase de publicación y divulgación
de los resultados en cuanto al crecimiento y desarrollo humano integral de
los venezolanos, que permitirá dar aportes muy importantes en el diseño
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
230
MEMORIA AÑO 2013
de políticas y programas sociales que contribuyan a la construcción del
Gobierno Comunal.
Estudio de Condiciones de Vida en los Pueblos Indígenas de la
República Bolivariana de Venezuela (ECOVIPI).
Estudiar las condiciones de vida en torno a la alimentación y salud de los
tres (3) pueblos indígenas de la República Bolivariana de Venezuela (Bari,
Yukpa y Warao), con un monto establecido para su ejecución de Bs.
40.000.000, a través de recursos ordinarios del ejecutivo nacional.
Para el ejercicio fiscal 2.013, se han elaborado 513 fichas bibliográficas
de los pueblos indígenas hasta ahora estudiados en tres fases, realizando
la revisión de fuentes de datos, seleccionando y clasificando la
información más relevante en forma de fichas temáticas que permitan
sustentar teóricamente el análisis de los datos primarios, para la
conformación de un banco de datos bibliográficos sobre pueblos
indígenas. Se realizó el levantamiento de información en 29 comunidades
indígenas entre el Estado Zulia y el Estado Amazonas, obteniendo datos
primarios biomédicos y etnográficos. En cuanto a los datos biomédicos,
se evaluaron un total de 3.255 sujetos de los cuales se encuentran
divididos según su sexo de la siguiente manera: 1.815 mujeres y
1.440hombres.
En el ámbito de antropometría se evaluaron 3.189 sujetos levantando los
siguientes datos: Hematología de 3.027 sujetos, química sanguínea de
2.930 sujetos, y en coprológia 1.790 sujetos. En cuanto a los datos
etnográficos se realizó el levantamiento sobre la caracterización de las
comunidades abordadas e información de 30 casos sobre alimentación.
SUJETOS EVALUADOS DEL TOTAL DE LA POBLACIÓN ABORDADA
POR SEXO
CONCEPTO
MASCULINO
FEMENINO
TOTAL
SUJETOS EVALUADOS
1.440
1.815
3.255
PORCENTAJES (%)
44,24
55,76
100
Fuente: Dirección General de Investigación (FUNDACREDESA)
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
231
MEMORIA AÑO 2013
SUJETOS EVALUADOS DEL TOTAL DE LA POBLACIÓN ABORDADA
POR ÁREA DE INVESTIGACIÓN
AREAS DE ESTUDIOS
TOTAL
%
ANTROPOMETRÍA
3.189
97,97
QUÍMICA SANGUÍNEA
2.930
91,88
HEMATOLOGÍA
3.027
94,92
COPROLOGÍA
1.790
56,13
Fuente: Dirección General de Investigación (FUNDACREDESA)
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
232
MEMORIA AÑO 2013
IV.- LOGROS MÁS RESALTANTES
II Estudio Nacional de Crecimiento y Desarrollo Humano de la
Población Venezolana (SENACRED)
Logro:
- Se realizaron seis (6) publicaciones de análisis de los resultados del
SENACREDH, a través del II Estudio Nacional de Crecimiento y
Desarrollo Humano de la Población Venezolana (SENACREDH2013), las mismas son informes de consumo y discusión interno, lo
que facilitara en un futuro inmediato para el año 2.014, la ejecución de
la meta física programada luego de un proceso de validación de
datos, con la finalidad de dar aportes muy importantes en el diseño de
políticas y programas sociales que contribuyan a la construcción del
Gobierno Comunal, beneficiando a la población en general en
alrededor de 27.150.095 personas.
Logro:
- Estudio de validación de la Escala de las Edades de Cumplimiento en
el Desarrollo Psicomotor de niños y niñas venezolanos del
SENACREDH. Concretando el diseño del protocolo de validación de
la Escala de las Edades de Cumplimiento en el Desarrollo Psicomotor
de niños y niñas venezolanos de tres (3) a 35 meses de edad,
derivada de los resultados de SENACREDH, necesaria para la
implementación de la Guía Práctica.
Logro:
- Se formuló la elaboración la “Guía Práctica de las Edades de
Cumplimiento en el Desarrollo Psicomotor de los niños y las niñas
venezolanos de tres (3) a 35 meses de edad”, dirigido a padres,
docentes y psicopedagogos, entre otros.
Logro:
- Diseños de las curvas de crecimiento en talla y peso, en una fase de
revisión, para la discusión de la tendencia secular de las niñas y
niños venezolanos del SENACREDH.
Logro:
- Inicio de la recolección de datos en campo para la validación de
EECDIPSI.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
233
MEMORIA AÑO 2013
Logro:
- Divulgación de los resultados de la aplicación de la Escala Brunet –
Lézine en el marco SENACREDH (2007 – 2011).
Logro:
-
Preparación de la presentación de los resultados del área de
Estratificación Social (Aplicación del Método Méndez-Castellano)
para la presentación de resultados de SENACREDH.
Con un total de inversión en el Proyecto II Estudio Nacional de
Crecimiento y Desarrollo Humano de la Población Venezolana
(SENACREDH), para el Ejercicio Fiscal 2013 de Bs. 5.951.799.
Estudio de Condiciones de Vida en los Pueblos Indígenas de la
República Bolivariana de Venezuela (ECOVIPI).
Logro:
-
Se logró iniciar la conformación de un banco de datos bibliográficos
sobre pueblos indígenas donde se han elaborado 513 fichas
bibliográficas en tres fases, realizando la revisión de fuentes de
datos, seleccionando y clasificando la información más relevante
en forma de fichas temáticas que permitan sustentar teóricamente
el análisis de los datos primarios.
Para lo anteriormente descrito, se realizó una inversión en el Proyecto
Estudio de Condiciones de Vida en los Pueblos Indígenas de la República
Bolivariana de Venezuela (ECOVIPI) para el Ejercicio Fiscal 2.013, de Bs.
2.456.647.
Logro:
- Se levantó información en cuatro (4) comunidades indígenas: Chino
Julio en el Municipio Idelfonso Vásquez del Estado Zulia, y Culebra,
Tama-Tama Caño Iguapo, Karanaña y La Esmeralda en el Municipio
Alto Orinoco, del Estado Amazonas, con el fin de obtener datos
primarios (biomédicos y etnográficos). En cuanto a los datos
biomédicos, se evaluaron un total de 3.255 sujetos, (Wayúu,
Ye´kuana, Yanomami y Añu); de los cuales 1.424 son sujetos de
sexo femenino y 1.121 son sujetos de sexo masculino. En el área de
Antropometría se evaluaron 2.521 sujetos y en el área de bioanálisis
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
234
MEMORIA AÑO 2013
se levantaron datos: Hematología de 2.347 sujetos, Química
Sanguínea de 2.268 sujetos, y en Coprología 1.386 sujetos. En
cuanto a los datos etnográficos, se levantaron datos sobre la
caracterización de las comunidades abordadas e información de 30
casos sobre alimentación.
Realizando una inversión en el Proyecto, Estudio de Condiciones de Vida
en los Pueblos Indígenas de la República Bolivariana de Venezuela
(ECOVIPI) para el Ejercicio Fiscal 2.013, de Bs. 12.368.061.
Logro:
- Se culminó la transcripción de los datos primarios biomédicos
recogidos en campo a la base de datos, y se continua los procesos
de validación (Informática, temática y estadística) a fin de construir
la base de datos biomédicos para el posterior análisis y elaboración
de informes.
Sobre las bases descritas anteriormente se realizó una inversión de Bs.
2.401.175, a través del Proyecto Estudio de Condiciones de Vida de
Pueblos Indígenas de la República Bolivariana de Venezuela (ECOVIPI).
Con un total de inversión, en el Proyecto de Estudio de Condiciones de
Vida en los Pueblos Indígenas de la República Bolivariana de Venezuela
(ECOVIPI), en lo que va del Ejercicio Fiscal 2.013, de Bs.17.225.884.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
235
MEMORIA AÑO 2013
V.- PROYECTOS EJECUTADOS
Fundación Centro de Estudios sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población
Venezolana (FUNDACREDESA)
Proyectos Ejecutados
Monto
Aprobado
2013 (en
Bolívares) *
% de Avance
Físico 2013
% de Avance
Financiero 2013
Estudio de Condiciones de
Vida en los Pueblos
Indígenas Yanomami,
Yekuana, Wayúu, Añú
(ECOVIPI)
40.000.000
33
43
II Estudio Nacional de
Condiciones de Crecimiento
y Desarrollo Humano de la
Población Venezolana
(SENACREDH)
17.000.000
75
35
Nombre del Proyecto
* Nota: En caso de haber efectuado modificaciones presupuestarias o tener
créditos adicionales,
deberá reflejarlo en esta columna de: Monto Aprobado
VI.- RECURSOS TRANSFERIDOS:
Para el Presupuesto de Ingresos y Gastos correspondiente al Ejercicio
Fiscal 2013 de la Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y
Desarrollo de la Población Venezolana (FUNDACREDESA), le fue
aprobado por el Ejecutivo Nacional la cantidad de Bs.108.316.467, de
los cuales Bs. 57.000.000 para la Ejecución de los Proyectos: II Estudio
Nacional de Crecimiento y Desarrollo Humano de la Población
Venezolana (SENACREDH) 2013, cuyo objetivo específico es conocer las
características de la población venezolana de principio del siglo XXI, por
extracto social en sus aspectos demográficos, sus condiciones
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
236
MEMORIA AÑO 2013
socioeconómicas, crecimiento y maduración física, estado nutricional,
hábitos de consumo de alimentos, desarrollo intelectual, maduración
neurológica, aspectos hematológicos, bioquímicos, coprológicos,
aspectos odontológicos, conductas protectoras y factores de riesgo de
salud y morbilidad, con una asignación de recursos de Bs. 17.000.000 y
el segundo Proyecto el Estudio de condiciones de vida en los pueblos
indígenas Yanomami, Yekuana, Wayúu y Añu (ECOVIPI), cuyo objetivo
específico es estudiar las condiciones de vida en torno a la alimentación y
salud de cuatro (4) pueblos indígenas de la República Bolivariana de
Venezuela, en el Estado Amazonas los Yanomami, y en el Estado Zulia
los Yekuana, Wayúu y Añu, con una asignación de recursos de Bs.
40.000.000; Bs. 30.738.121 para las Acciones Centralizadas, destinados
al pago de gastos de personal fijo (empleados, obreros, contratados y
jubilados) y gastos de funcionamiento. Adicionalmente se incluyeron en el
Presupuesto Aprobado 2.013, el saldo restante correspondiente, a la
disponibilidad de Caja y Banco al 31/12/2012 por la cantidad de Bs.
25.122.811 más otros ingresos contemplados por Bs. 439.429.
Los recursos para atender las actividades antes mencionadas, ascienden
a Bs. 108.374.496, de los cuales provendrán del Ejecutivo Nacional la
cantidad de Bs. 82.812.256 y la utilización del saldo de Caja y Banco
estimado al 31/12/2012 por Bs. 25.122.811, cuya distribución quedó en el
presupuesto institucional del gasto de la Fundación.
VII.- INGRESOS DEVENGADOS:
En resumen, los recursos provenientes del Ejecutivo Nacional ascienden
a la cantidad de Bs. 82.812.256, distribuidos de la siguiente manera; Bs.
57.000.000,00 distribuidos en los dos (2) proyectos ECOVIPI y
SENACREDH y Bs. 25.812.256 que corresponden acción centralizada,
mientras que Bs. 25.122.811 del saldo de Caja y Banco estimado al
31/12/2012, más otros ingresos contemplados por Bs. 439.429, restantes
se acreditan para acción centralizada del presente ejercicio fiscal 2.013.
Para cumplir con las obligaciones vinculadas a la ejecución de los
proyectos y al funcionamiento integral de la Fundación, se recibieron
durante el Primer Trimestre, la cantidad de Bs.14.944.306,
correspondiente a Desembolsos por parte del Ejecutivo Nacional, de los
cuales Bs. 8.549.001 es para la ejecución de los Proyectos y Bs.
6.395.305 para Acciones Centralizadas. En el Segundo Trimestre se
recibieron recursos acumulando la cantidad de Bs. 37.164.155 de los
cuales Bs. 24.617.841 pertenecen a los Proyectos y Bs. 12.546.314
pertenece a Acción Centralizada. En el Tercer Trimestre se recibieron
recursos acumulando la cantidad de Bs. 59.563.594 de los cuales Bs.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
237
MEMORIA AÑO 2013
40.240.002 pertenecen a los Proyectos y Bs. 19.323.592 a Acción
Centralizada. En el Cuarto Trimestre se recibieron recursos acumulando
la cantidad de Bs. 82.785.227de los cuales Bs. 57.000.001 pertenecen a
los Proyectos y Bs. 25.754.226 a Acción Centralizada.
El gasto acumulado total para el Primer Trimestre, estuvo por el orden de
Bs. 5.793.973, de los cuales Bs. 964.282 correspondientes a los
Proyectos y Bs. 4.829.691 a Acciones Centralizadas. En el Segundo
Trimestre el gasto acumulado es de Bs.11.464.134 de los cuales (Bs.
3.072.886), corresponde a los Proyectos y Bs.8.391.248 a Acción
Centralizada. En el Tercer Trimestre el gasto acumulado es de Bs.
17.667.279 de los cuales Bs. 6.984.734, corresponde a los Proyectos y
Bs.10.682.545 para Acción Centralizada. En el Cuarto Trimestre el gasto
acumulado es de Bs. 52787.995 de los cuales Bs. 17.225.884,
corresponde a los Proyectos y Bs. 35.562.111para Acción Centralizada.
VIII.- OBSTÁCULOS
- La adquisición de los reactivos químicos para los estudios biológicos,
debido al alto costo, además de la tardanza en el tiempo de entrega; esta
situación se presenta en virtud de que estos reactivos químicos son
importados.
- El alto y variante costo en los materiales Médicos Quirúrgicos utilizados
para realizar los estudios en campo.
- Las comunidades indígenas estudiadas se encuentran en poblaciones
de difícil acceso, donde se requiere la contratación de empresas que
presten el servicio de transporte aéreo y fluvial para el traslado tanto del
personal como el equipo de trabajo.
- La falta personal experto en campo para el análisis de los datos y la
elaboración de las diferentes curvas.
IX.- LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL SIGUIENTE EJERCICIO
FISCAL.
II Estudio Nacional de Crecimiento y Desarrollo de la Población
Venezolana (SENACREDH).
Generar herramientas para la difusión de los resultados del Segundo
Estudio Nacional de Crecimiento y Desarrollo Humano de la Población
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Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
238
MEMORIA AÑO 2013
Venezolana, con un monto establecido para su ejecución
Bs.15.944.822, a través de recursos ordinarios del ejecutivo nacional.
de
Para el ejercicio fiscal 2.014, se continuara con el proceso de divulgación
de los avances obtenidos, a través de la elaboración de guías prácticas
y/o publicaciones con carácter divulgativo, a fin de suministrar la
información necesaria que puedan generar políticas públicas para el
crecimiento y desarrollo de la población Venezolana. Con la meta
establecida de generar 16 herramientas divulgativas (4 audiovisuales, 4
publicaciones, 4 jornadas, 4 conferencias). Para continuar construyendo
el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al
modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor “suma de
seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de
felicidad”, para nuestro pueblo y la consolidación y expansión del poder
popular y la democracia socialista.
Estudio de Condiciones de Vida en los Pueblos Indígenas de la
República Bolivariana de Venezuela (ECOVIPI).
Estudiar las condiciones de vida en torno a la alimentación y salud de los
tres (3) pueblos indígenas de la República Bolivariana de Venezuela (Bari,
Yukpa y Warao), con un monto establecido para su ejecución de
Bs.26.459.678, a través de recursos ordinarios del ejecutivo nacional.
Para el ejercicio fiscal 2.014, se continuara con el levantamiento e
investigación para la consolidación en la base de datos ampliando con el
proceso de validación de manera informática, temática y estadística que
permitan la construcción de un documento metodológico a fin de contar
con una manual que facilite su desarrollo de etapas posteriores. Con una
meta establecida de generar tres (3) informes ejecutivos, contentivos de la
caracterización de las condiciones de vida de los tres (3) pueblos
indígenas estudiados (orientados fundamentalmente en torno a las
variables alimentación y salud). Los mismos contendrán datos
estadísticos, biomédicos y socio antropológicos para la formulación de
Políticas Públicas.
Con el objeto de caracterizar el estado de salud y la alimentación de los
pueblos indígenas venezolanos, con el fin de generar referencias que
permitan evaluar y monitorear sus condiciones de vida en igualdad de
condiciones y en contraste con la población no indígena, cuyos datos
permitirán optimizar el diseño y programación de políticas dirigidas a la
población indígena por parte de nuestras instituciones. Para continuar
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
239
MEMORIA AÑO 2013
construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como
alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor
“suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor
suma de felicidad”, para nuestro pueblo y la construcción de una sociedad
igualitaria y justa.
Edición y Publicación de textos literarios, Fondo Editorial Estrella
Roja.
Incentivar la formación, el conocimiento y la investigación en el pueblo de
la República Bolivariana de Venezuela, con un monto establecido para su
ejecución de Bs. 14.595.500, a través de recursos ordinarios del ejecutivo
nacional.
Para el ejercicio fiscal 2014, se plantean la elaboración 16 publicaciones y
40.000 ejemplares, como aporte al incremento sostenido de la producción
y distribución de bienes culturales a nivel nacional. Para continuar
construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como
alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor
“suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor
suma de felicidad”, para nuestro pueblo y la construcción de una sociedad
igualitaria y justa.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
240
MEMORIA AÑO 2013
FUNDACIÓN "MISIÓN CHE
GUEVARA" (FMCHG)
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
241
MEMORIA AÑO 2013
I. - MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL
Fundación “Misión Che Guevara”
1.1.- Misión Institucional
Coordinar, promover y evaluar la participación y organización de los
Misioneros y Misioneras, a través de los planes y proyectos que
contemplen la formación política, técnico-productiva, social y ética, en
articulación con la comunidad, entes del Estado y sector privado, para el
desarrollo socioproductivo comunal, logrando la transformación del
hombre y la mujer, impulsando la creación y consolidación de la Patria
Nueva Socialista. Aprobado por la Junta Directiva en el Acta Nº 007 de
fecha 26 de noviembre de 2012 en el punto de cuenta N° 028 de la misma
fecha.
1.2.- Competencias
La Fundación “Misión Che Guevara” es un ente descentralizado
funcionalmente sin fines empresariales, adscrito al Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales , creada mediante
Decreto Presidencial Nº 5.704 de fecha 26 de noviembre de 2007,
publicado en Gaceta Oficial Nº 38.819 de fecha 27 de noviembre de 2007,
y cuyo objeto y competencias fueron modificadas según Decreto N°
6.316 de fecha 12 de Agosto de 2008, publicado en la Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela N° 38.995 de fecha 15 de Agosto
de 2008 y en Gaceta Oficial N° 39.873 de fecha 29 de Febrero del 2012.
La Fundación tiene entre sus competencias:
Implementar el Plan Extraordinario “Misión Che Guevara”.
Realizar seguimiento, evaluación y control a los objetivos del Plan
Extraordinario “Misión Che Guevara”.
Proponer los mecanismos para el estudio y aprobación de los
proyectos a ser presentados por las misioneras y misioneros, así
como por las organizaciones socioproductivas comunitarias, con el
fin de decidir sobre la entrega de los recursos financieros y no
financieros.
Realizar el acompañamiento integral de las misioneras y
misioneros que participan en la “Misión Che Guevara”.
Podrá destinar los activos que se encuentran en su patrimonio,
previo análisis del estudio de factibilidad socioproductiva, a través
de comodato, a las organizaciones socioproductivas comunitarias o
a cualquier otra forma de asociación que surja en el seno de la
comunidad, entes y empresas del Estado.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
242
MEMORIA AÑO 2013
Implementar el Plan de Inserción de la “Misión Che Guevara” en los
establecimientos penitenciarios del país y en las misiones
desarrolladas por el Ejecutivo Nacional que involucren para el
cumplimiento de sus fines la capacitación, formación e inserción
socioproductiva.
Crear redes de organización socio-política a través de los consejos
estudiantiles y trabajadores.
Difundir los procesos de seguimiento de las políticas de formación
y acompañamiento, con el fin de garantizar la adaptación de las
salidas ocupacionales a las necesidades de la comunidad.
1.3.- Estructura Organizativa
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
243
MEMORIA AÑO 2013
II.- POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS
La Fundación Misión Che Guevara, ente adscrito al Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales, en esta nueva
etapa del Gobierno Revolucionario, ha orientado sus esfuerzo y labor en
dar cumplimiento a la séptima línea Estratégica del Gobierno
Revolucionario presentada por el Presidente Nicolás Maduro la cual
señala la “Incorporación a la Lucha por la construcción de las
Comunas, comuna o nada”, así como con los Objetivos Históricos y
Nacionales contenidos en el Segundo Plan Socialista 2013 -2019, el
cual nace de la Propuesta del Candidato de la Patria Comandante
Hugo Chávez para la Gestión Bolivariana Socialista 2013-2019,
específicamente en lo que respecta al Objetivo Histórico II Continuar
construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela,
como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y
con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor suma
de estabilidad política y la mayor suma de felicidad” para nuestro
pueblo, con el Objetivo Nacional 2.3 Consolidar y expandir el Poder
Popular y la Democracia Socialista, al desarrollar una serie de
estrategias dirigidas a la organización de la Fuerza de Trabajo en
diferentes formas asociativas de producción, siendo la Brigada Socialista
de Trabajo la modalidad de organización seleccionada como mecanismo
para apoyar la inclusión de hombres y mujeres al proceso productivo y por
ende al impulso del modelo de producción socialista, que permita a ésta
población objetivo desarrollar procesos productivos dirigidos a satisfacer
las necesidades y demandas de las comunidades.
III.- PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS
En el marco del Objetivo Histórico II Continuar construyendo el
socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa
al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar la
“mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad
política y la mayor suma de felicidad” para nuestro pueblo y el
Objetivo Nacional 2.3 Consolidar y expandir el Poder Popular y la
Democracia Socialista, la Fundación llevó a cabo en el año 2013, el
proyecto Organización y Fortalecimiento de la Fuerza de Trabajo
Socialista, año 2013, con el cual se incorporaron a 34.252 brigadistas, a
través de la conformación de 3.010 Brigadas Socialistas de Trabajo, a
los fines de contribuir en la organización y fortalecimiento de la fuerza de
trabajo socialista; todo ello, con una inversión de Bs. 214.399.681,
financiados con recursos ordinarios, otras ingresos y recursos propios.
Por otra parte también se llevó a cabo el proyecto Plan para la Inserción
Laboral y Socio Productiva de la Misión Che Guevara 2013, con el
cual se beneficiaron a 1.312 Misioneras y Misioneros, a través de su
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
244
MEMORIA AÑO 2013
incorporación en proyectos productivos y
la inserción laboral en
empresas públicas prestadoras de servicios; todo ello, con una inversión
de Bs. 12.744.184, financiados con recursos ordinarios.
IV.- LOGROS MÁS RESALTANTES
Logros enmarcados
Revolucionario.
en
Líneas
Estratégicas
del
Gobierno
Líneas Estratégicas del Gobierno Revolucionario:
Séptima Línea
Incorporación a la lucha por la construcción de las Comunas, “comuna o
nada”.
Logro
Se realizaron 16 jornadas de trabajo voluntario en los Estados
Anzoátegui, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Distrito Capital,
Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Sucre, Táchira,
Trujillo, Yaracuy y Zulia, beneficiando a 1.300 personas, de las
cuales 1.200 son brigadistas que recibieron kits de seguridad
(casco, braga, franela, guantes y botas) como parte del proceso de
dotación a las brigadas para el desarrollo de los proyectos
productivos, con inversión de Bs. 2.400.000.
Kits entregados a los Brigadistas en las
Jornadas de Trabajo Voluntario del Gobierno
de la Eficiencia en la Calle
Año 2013
Estado
Kits entregados
Brigadistas
beneficiados
40
125
50
35
30
50
76
15
113
90
185
130
36
70
65
90
1.200
40
125
50
35
30
50
76
15
113
90
185
130
36
70
65
90
1.200
Anzoátegui
Aragua
Barinas
Bolívar
Carabobo
Distrito Capital
Lara
Mérida
Miranda
Monagas
Nueva Esparta
Sucre
Táchira
Trujillo
Yaracuy
Zulia
Total
Fuente: Gerencia de Medición de Impacto de la Fundación Misión Che Guevara
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
245
MEMORIA AÑO 2013
Fuente: Gerencia de Medición de Impacto de la Fundación Misión Che Guevara
Logros por Objetivos Históricos, asociados a los Objetivos
Nacionales.
Objetivo Histórico II: Continuar construyendo el socialismo bolivariano
del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y
salvaje del capitalismo y con ello asegurar la “mayor suma de seguridad
social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad”
para nuestro pueblo.
Objetivo Nacional 2.3: Consolidar y expandir el Poder Popular y la
Democracia Socialista.
Logro
Se conformaron 3.010 Brigadas Socialistas de Trabajo a nivel
nacional, integradas por 34.252 brigadistas, de las cuales 2.988
brigadas participan en la Gran Misión Vivienda Venezuela en la
construcción de nuevos urbanismos para garantizar el buen vivir
del pueblo y 22 brigadas dirigidas a la prestación de bienes y
servicios a la comunidad (comercio, mantenimiento y servicios
generales) en el marco de la Gran Misión Saber y Trabajo, en
apoyo al proceso de fortalecimiento del modelo productivo
socialista, beneficiando a igual número de personas, generándose
17 empleos directos y 62 indirectos, con una inversión de Bs.
214.399.681, a través del proyecto Organización y Fortalecimiento
de la Fuerza de Trabajo Socialista, año 2013.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
246
MEMORIA AÑO 2013
Brigadas Socialistas de T rabajo Conformadas y
Número de Brigadistas
Año 2013
Estado
Amazonas
Anzoátegui
Apure
Aragua
Barinas
Bolívar
Carabobo
Cojedes
Delta Amacuro
Distrito Capital
Falcón
Guárico
Lara
Mérida
Miranda
Monagas
Nueva Esparta
Portuguesa
Sucre
Táchira
Trujillo
Vargas
Yaracuy
Zulia
Total
Brigadas
Socio
productivas
Gran Misión
Saber y
Trabajo
Brigadas Gran
Misión Vivienda
Venez uela
Total
Brigadistas
63
188
136
125
183
196
149
202
41
15
64
128
297
61
123
187
74
82
100
91
58
51
158
216
2.988
650
2.665
1.705
1.277
2.125
1.464
1.494
2.064
580
187
638
1.397
3.206
585
1.834
2.173
781
1.142
1.359
1.035
754
481
1.920
2.736
1
10
6
1
3
1
22
Total Brigadas
3.010
34.252
Fuente: Gerencia de Inserción Laboral y Socio Productiva de la Fundación
Misión Che Guevara
Fuente: Gerencia de Inserción Laboral y Socio Productiva de la Fundación Misión Che Guevara.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
247
MEMORIA AÑO 2013
Logro
Se beneficiaron a 1.312 misioneras y misioneros a nivel nacional, a
través de la inserción en proyectos productivos que sirven de base
para el proceso de construcción y fortalecimiento de las Comunas,
y a través de la suscripción de acuerdos interinstitucionales,
beneficiando a igual número de personas, generándose 17
empleos directos y 60 indirectos, con una inversión de Bs.
12.744.184, a través del proyecto Plan para la Inserción Laboral y
Socio Productiva de la Misión Che Guevara 2013.
Misioneros y Misioneras insertados en
el aparato productivo
Año 2013
Amazonas
Misioneros y
Misionera
insertados
19
Anzoátegui
30
Apure
43
Aragua
79
Barinas
52
Bolívar
13
Carabobo
57
Cojedes
174
Distrito Capital
133
Delta Amacuro
28
Falcón
63
Guárico
39
Lara
95
Mérida
41
Miranda
89
Monagas
28
Nueva Esparta
32
Portuguesa
46
Sucre
41
Táchira
28
Trujillo
32
Yaracuy
26
Vargas
61
Estado
Zulia
63
1.312
Total
Fuente: Gerencia de Inserción Laboral y Socio Productiva de la
Fundación Misión Che Guevara
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
248
MEMORIA AÑO 2013
Misioneros y Misioneros insertados en el aparato
productivo Año 2013
200
174
133
150
50
95
79
100
19
30
43
57
52
89
63
28
13
39
41
28 32
46 41
61 63
28 32 26
0
Fuente: Gerencia de Inserción Laboral y Socio Productiva de la Fundación Misión Che Guevara.
Logro
Se atendieron 167 misioneros y misioneras de los Estados Aragua,
Barinas, Carabobo, Cojedes, Distrito Capital, Falcón, Miranda,
Lara, Trujillo, Yaracuy y Zulia, a través del otorgamiento de 167
ayudas para intervenciones quirúrgicas, medicamentos, canastillas,
materiales de construcción y otras donaciones, beneficiando igual
número de personas, generándose 11 empleos directos, con una
inversión de Bs. 8.526.615.
Distribución de ayudas otorgadas a los Misioneros,
Misioneras y Ciudadanos
Año 2013
Tipo de Ayudas
Misioneros,
Misioneras
y Ciudadanos
Estados
Intervenciones
quirúrgicas
25
Aragua, Carabobo, Distrito
Capital, Falcón, Miranda, Lara,
Trujillo, Yaracuy y Zulia.
Medicamentos
3
Lara y Miranda
Canastillas
8
Distrito Capital , Falcón y Miranda
Materiales de
Construcción
108
Distrito Capital y Miranda
Otras donaciones
23
Barinas, Carabobo, Cojedes
Distrito Capital, Miranda y Lara
Total
167
Fuente: Oficina de Atención al Ciudadano de la Fundación Misión Che Guevara
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
249
MEMORIA AÑO 2013
V.- PROYECTOS EJECUTADOS
N o m b r e d e la I n s t it u c ió n :
F unda c ión Mis ión C he G ue v a ra
P r o y e c t o s E je c u t a d o s
N om b re d e l P roy e cto
Mon to Ap rob a d o
2 0 1 3 ( e n B o liv a r e s ) *
Organización y Fortalecimiento de la Fuerza de
Trabajo Socialista, año 2013
Plan para la Inserción Laboral y Socio Productiva de la
Misión Che Guevara 2013
% de
% de Avance
Avance
F in a n c ie r o
F ís ic o 2 0 1 3
2013
221.092.773
143
97
12.744.184
78
100
VI.- RECURSOS TRANSFERIDOS
La Fundación Misión Che Guevara tiene aprobado para el ejercicio fiscal
2013, un presupuesto inicial de Bs. 91.417.366, distribuidos de la
siguiente manera: para la Acción Centralizada la cantidad de Bs.
24.399.344, de los cuales la cantidad de Bs. 9.720.944 corresponden a
Recursos Propios y la cantidad de Bs. 14.678.400 provienen de la
asignación otorgada a través del Ejecutivo Nacional, cuya fuente de
financiamiento son ingresos ordinarios; para los Proyectos el presupuesto
asciende a la cantidad Bs. 67.018.022, distribuidos de la siguiente
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
250
MEMORIA AÑO 2013
manera: al proyecto Organización y Fortalecimiento de la Fuerza de
Trabajo Socialista, año 2013, cuyo objetivo es contribuir a la organización
de la fuerza de trabajo bajo principios socialistas en los diferentes
espacios comunales y el reimpulso de proyectos productivos, de
infraestructura y sociales, a través de la creación y fortalecimiento de las
Brigadas Socialista de Trabajo, se le asignó la cantidad de Bs.
54.273.838, de los cuales Bs. 53.714.782 corresponden a recursos
ordinarios y Bs. 559.056 a ingresos propios; para el proyecto Plan para la
Inserción Laboral y Socio Productiva de la Misión Che Guevara 2013,
cuyo objetivo es contribuir en la organización de la fuerza de trabajo
integrada por misioneros y misioneras egresados de los programas
formativos del INCES, así como también personas que de acuerdo a sus
conocimientos hayan recibido una certificación de saberes (jóvenes y
adultos excluidos del aparato productivo e integrantes de los Consejos
Comunales en general), a fin de lograr su inclusión en el aparato
productivo nacional, se le asignó la cantidad de Bs. 12.744.184
correspondientes a recursos ordinarios.
Se realizaron ajustes en el Presupuesto de Ingresos y Gastos del año
2013, por la incorporación de Bs. 352.639.818 los cuales se detallan a
continuación:
Acción Centralizada Dirección y Coordinación de los gastos
de los trabajadores se incorporaron los siguientes recursos:
Recursos Ordinarios: la cantidad de Bs. 100.000 aprobados
según decreto N° 348 publicado en Gaceta Oficial N° 40.230 de
fecha 16 de agosto del año en curso, correspondientes a la
primera porción del crédito adicional por insuficiencia
presupuestaria y la cantidad de Bs. 33.004 según decreto N°
267 publicado en Gaceta Oficial N° 6.108 Extraordinaria de
fecha 30 de Julio del año 2013, correspondientes a la primera
porción del crédito adicional de salario mínimo, escala y
tabulador. Así mismo se recibió la cantidad de Bs. 100.000
correspondientes a la segunda porción del crédito adicional por
insuficiencia presupuestaria según Gaceta Oficial N° 40.263 de
fecha 02 de Octubre de 2013, la cantidad de Bs. 28.573
correspondientes a la segunda porción crédito adicional por
salario mínimo según Gaceta Extraordinaria 6.111 de fecha 05
de Noviembre de 2013 y la cantidad de Bs. 3.300.000
correspondientes a la cuarta porción del crédito adicional por
insuficiencia presupuestaria según Gaceta Oficial N° 40.287 de
fecha 05 de Noviembre de 2013.
Traspasos Internos: se realizaron dos traspasos de la Acción
Centralizada Dirección y Coordinación de los Gastos de los
Trabajadores a la Acción Centralizada Gestión Administrativa,
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
251
MEMORIA AÑO 2013
por la cantidad de Bs. 7.350 y Bs. 11.937.
Acción Centralizada Gestión Administrativa se incorporaron los
siguientes recursos:
Recursos Propios: se incorporó la cantidad de Bs. 60.956.509
correspondientes al saldo de caja 2012 y la cantidad de Bs.
6.480.592 correspondientes a recursos de capital por
depreciación.
Otros Ingresos: se incorporó la cantidad de Bs. 61.499.673 de
ingresos extraordinarios correspondientes a depósitos de
Maquinarias e Insumos.
Recursos Ordinarios: se incorporó la cantidad de Bs. 62.532
correspondientes al fideicomiso N° 00298 y la cantidad de Bs.
1.684.000 provenientes del Consejo Federal de Gobierno. Así
mismo se recibieron transferencias del Servicio Autónomo
Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC) por
la cantidad de: Bs. 10.000.000 según comunicación N°
MCG/GAS/2013/581-A de fecha 04 de Junio de 2013 emitida
por la oficina de Administración y Servicios de la Fundación y
Bs. 6.436.000 según Punto de Cuenta N° 001-06-13 de fecha
10 de Junio del 2013. Igualmente se recibió la tercera porción
del crédito adicional de Bs. 19.220.000 por insuficiencia
presupuestaria según decreto N° 542 publicado en Gaceta
Oficial N° 40.287 de fecha 5 de noviembre de 2013 y por
acuerdo N° 40.302 se recibió la cuarta porción del crédito
adicional de Bs. 15.920.000.
Traspasos Internos: se efectuaron dos traspasos de la Acción
Centralizada Dirección y Coordinación de los Gastos de los
Trabajadores a la Acción Centralizada Gestión Administrativa,
por la cantidad de Bs. 7.350 y Bs. 11.937.
Proyecto Organización y Fortalecimiento de la Fuerza de
Trabajo Socialista año 2013 se incorporaron los siguientes
recursos:
Recursos Ordinarios: se recibieron transferencias del Servicio
Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales
(SAFONACC) por la cantidad de: Bs. 84.453.600 aprobados
según puntos de cuentas N° 001 de fecha 21/01/2013 y N°
003-2013 de fecha 14/02/2013, la cantidad de Bs. 46.144.901,
de los cuales Bs. 10.000.000 notificados según comunicación
N° MCG/GAS/2013/581-A de fecha 04 de Junio de 2013
emitida por la Oficina de Administración y Servicios de la
Fundación y Bs. 36.144.901 en Punto de Cuenta N° 002-13 de
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
252
MEMORIA AÑO 2013
fecha 22 de mayo de 2013, la cantidad de Bs. 15.000.000
según Punto de Cuenta N° 001-07-2013 s/fecha y Bs.
20.020.800 según Punto de Cuenta N° 006 de fecha 27 de
septiembre de 2013.
Otros Ingresos: se incorporó la cantidad de Bs. 1.199.634 de
ingresos extraordinarios correspondientes a depósitos de
Maquinarias e Insumos.
Con esta modificación el presupuesto del año 2013, de la Fundación
asciende a la cantidad de Bs. 444.057.184.
VII.- INGRESOS DEVENGADOS
En el año 2013 la Fundación Misión Che Guevara devengó la cantidad de
Bs. 444.057.184 distribuidos de la siguiente manera:
Recursos Ordinarios: se recibió la cantidad de Bs.303.640.776
desglosados de la siguiente forma:
Ejecutivo Nacional: la cantidad de Bs. 121.585.475, de los
cuales Bs. 87.629.577 provenientes del Ministerio del
Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales, desglosados de la siguiente manera: la cantidad
de Bs. 48.928.000 como aporte programado según la Ley de
Presupuesto del ejercicio fiscal 2013, y Bs. 38.701.577
correspondientes a créditos adicionales por insuficiencia
presupuestaria y salario mínimo; y Bs. 32.209.366
provenientes del Ministerio del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestión
de Gobierno a través del Fondo de Misiones. Así mismo
se recibió la cantidad de Bs. 1.684.000 del Consejo Federal
de Gobierno según acuerdo suscrito y Bs. 62.532
correspondiente a fideicomiso N° 00298.
Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos
Comunales (SAFONACC): se recibió por transferencia la
cantidad de Bs. 182.055.301.
Otros Ingresos: se recibió la cantidad de Bs. 62.699.307
correspondientes ingresos extraordinarios por depósitos de
Maquinarias e Insumos.
Recursos Propios: se dispone de la cantidad de Bs. 77.717.101
desglosados de la siguiente manera:
Saldo de Caja: la cantidad de Bs. 70.956.509 conformados
por: Bs. 1.703.830 pertenecientes al saldo de caja del
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
253
MEMORIA AÑO 2013
ejercicio fiscal 2012 incorporados en el presupuesto 2013 de
la Fundación, Bs. 10.000.000 correspondientes al saldo en
caja aprobado en la ley de presupuesto, Bs. 59.252.679
correspondientes a las Cuentas por Pagar de la Gran Misión
Saber y Trabajo.
Depreciación: Bs. 6.480.592 incorporados en el
presupuesto año 2013 de la Fundación y Bs. 280.000
correspondientes a recursos de capital aprobados en el
presupuesto ley.
Dichos recursos fueron distribuidos de la siguiente manera según fuente
de financiamiento en las acciones centralizadas y los proyectos:
RECURSOS DEVENGADOS ACUMULADOS
AL CIERRE DEL EJERCICIO FISCAL 2013
EXPRESADO EN BOLÍVARES
MONTO TOTAL
BS.
ACCIÓN
CENTRALIZADA
ORGANIZACIÓN Y
FORTALECIMIENTO DE LA
FUERZA DE TRABAJO
SOCIALISTA,AÑO 2013
PLAN PARA LA INSERCIÓN
LABORAL Y
SOCIOPRODUCTIVA DE LA
MISIÓN CHE GUEVARA 2013
Ordinario
303.640.776
71.562.509
219.334.083
12.744.184
Otros Ingresos
62.699.307
61.499.673
1.199.634
Propios
PRESUPUESTO
TOTAL BS.
77.717.101
77.158.045
559.056
444.057.184
210.220.227
221.092.773
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
12.744.184
Fuente: Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización de la Fundación Misión Che Guevara.
Acción Centralizada:
Ordinario: la cantidad de Bs. 14.678.400 provenientes del
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los
Movimientos Sociales como aporte programado según la ley
de presupuesto del ejercicio fiscal 2013, así mismo Bs.
38.701.577 correspondientes a créditos adicionales por
insuficiencia presupuestaria y salario mínimo. Igualmente por
transferencias provenientes del Servicio Autónomo Fondo
Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC) la
cantidad de Bs. 16.436.000, por el Consejo Federal de
Gobierno la cantidad de Bs. 1.684.000 y por fideicomiso Bs.
62.532.
Otros Ingresos: la cantidad de Bs. 61.499.673 de ingresos
extraordinarios correspondientes a depósitos de Maquinarias
e Insumos.
Recursos Propios: por saldo de caja la cantidad de Bs.
70.397.453, de los cuales Bs. 9.440.944 aprobados en el
presupuesto ley de la Fundación, y Bs. 60.956.509
incorporados durante el ejercicio fiscal 2013. Así mismo de
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
254
MEMORIA AÑO 2013
recursos de capital por depreciación la cantidad de Bs.
6.760.592.
Proyecto Organización y Fortalecimiento de la Fuerza de
Trabajo Socialista año 2013:
Ordinario: la cantidad de Bs. 27.399.403 provenientes del
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los
Movimientos Sociales como aporte programado según la ley
de presupuesto del ejercicio fiscal 2013, así mismo Bs.
26.315.379 provenientes del Ministerio del Poder Popular
del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestión
de Gobierno a través del Fondo de Misiones. Igualmente por
transferencias provenientes del Servicio Autónomo Fondo
Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC) la
cantidad de Bs. 165.619.301.
Otros Ingresos: la cantidad de Bs. 1.199.634 de ingresos
extraordinarios correspondientes a depósitos de Maquinarias
e Insumos.
Recursos Propios: por saldo de caja la cantidad de Bs.
559.056 aprobados en el presupuesto ley de la Fundación.
Plan para la Inserción Laboral y Socio Productiva de la Misión
Che Guevara 2013:
Ordinario: la cantidad de Bs. 6.850.197 provenientes del
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los
Movimientos Sociales como aporte programado según la ley
de presupuesto del ejercicio fiscal 2013, así mismo Bs.
5.893.987 provenientes del Ministerio del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestión de
Gobierno a través del Fondo de Misiones.
La programación presupuestaria anual de las Acciones Centralizadas y
Proyectos asciende a la cantidad de Bs. 444.057.184, de los cuales se
ejecutó la cantidad de Bs. 410.124.751, lo que representa un 92% del
presupuesto anual. Por la categoría de proyectos se ha ejecutado el 97%
(Bs. 227.143.865) del programado anual de Bs. 233.836.957 y en la
categoría acción centralizada se ha ejecutado el 87% (Bs. 182.980.886)
del presupuesto anual programado de Bs. 210.220.227.
En lo que respecta a la categoría de proyectos, el gasto se desagregó de
la siguiente manera:
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
255
MEMORIA AÑO 2013
-
-
Organización y Fortalecimiento de la Fuerza de Trabajo
Socialista, año 2013, se ejecutaron Bs. 214.399.681 que presenta
(97%) del programado anual Bs. 221.092.773.
Plan para la Inserción Laboral y Socio Productiva de la Misión
Che Guevara 2013, se ejecutaron Bs. 12.744.184 lo que
representa (100%) del programado anual Bs. 12.744.184.
VIII.- OBSTÁCULOS
La Fundación Misión Che Guevara no tuvo ningún obstáculo durante el
año 2013.
IX.- LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN
Para el ejercicio fiscal 2014, el mayor esfuerzo de la Fundación se orienta
a la organización de la Fuerza de Trabajo en Brigadas Socialistas, en el
marco de los lineamientos del Segundo Plan Socialista 2013 -2019, el
cual nace de la Propuesta del Candidato de la Patria Comandante
Hugo Chávez para la Gestión Bolivariana Socialista 2013-2019, y con
el Objetivo Histórico II Continuar construyendo el socialismo
bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema
destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar la “mayor
suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la
mayor suma de felicidad” para nuestro pueblo, con el Objetivo
Nacional 2.3 Consolidar y expandir el Poder Popular y la Democracia
Socialista, estableciendo para ello la ejecución del siguiente proyecto:
Organización de la Fuerza de Trabajo Socialista como
estrategia de apoyo al proceso de inclusión en el aparato
productivo: Tiene por finalidad contribuir en la organización y
fortalecimiento de la fuerza de trabajo socialista a través de las
Brigadas Socialistas de Trabajo, que promuevan los valores del
pensamiento Guevarista del interés colectivo sobre el interés
particular, la equidad y la justicia social, como estrategia de apoyo
para la incorporación de hombres y mujeres al proceso productivo
y por ende al impulso del modelo de producción socialista. Para
ello, la Fundación se ha planteado para el año 2014 la
organización de 28.670 personas en 2.867 Brigadas Socialistas de
Trabajo, ubicadas en todos los estados del país, garantizando su
inclusión en proyectos productivos articulados con los entes
crediticios, con un inversión de Bs. 87.890.519, de los cuales Bs.
85.890.519 son por recursos ordinarios y Bs. 2.000.000 por
ingresos propios.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
256
MEMORIA AÑO 2013
INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS
SOCIALES (INASS)
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
257
MEMORIA AÑO 2013
I. MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL
INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES (INASS)
1.1
.- Misión Institucional
Garantizar la atención integral de los Adultos, Adultas Mayores y Otras
Categorías de Personas menores de 60 años no amparados por otras
leyes o programas mediante la prestación de un servicio social a nivel
nacional, con la participación e integración ciudadana a fin de mejorar su
calidad de vida.
1.2
Competencias
El Instituto Nacional de Servicios Sociales a través de la aplicación de la
Ley de Servicios Sociales tendrá las siguientes competencias:
Proponer, para su aprobación, al Ministerio con competencia en
materia de servicios sociales al adulto y adulta mayor y otras
categorías de personas, los lineamientos, políticas, planes y
estrategias en materia de servicios sociales de atención y
asistencia a las personas protegidas por esta Ley.
Ejecutar los lineamientos, políticas, planes y estrategias en materia
de servicios sociales de atención y asistencia a las personas
protegidas por esta ley.
Crear y mantener actualizado el Registro Nacional de las personas
protegidas por esta Ley, el Registro de las instituciones públicas y
privadas dedicadas a la protección y asistencia de las personas
protegidas por esta Ley, el Registro de las personas protegidas por
esta Ley en condiciones de ingresar al mercado laboral, el Registro
de Beneficiarios y Beneficiarias de Asignaciones Económicas
Sociales, y el Registro de Asignaciones Presupuestarias
destinadas a servicios sociales y en especie, los cuales serán
desarrollados de conformidad con el Reglamento de esta Ley.
Ejercer las funciones de control, seguimiento y evaluación de los
procesos de gestión de los servicios sociales de atención y
asistencia dirigidos a las personas protegidas por esta Ley.
Promocionar la participación de las personas protegidas por esta
Ley, para el ejercicio de la contraloría social, la toma de decisiones
sobre la planificación y el control de políticas específicas en las
instituciones y servicios.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
258
MEMORIA AÑO 2013
Fomentar el interés de la sociedad, la familia y la comunidad
organizada en la protección de las personas amparadas por esta
Ley.
Tomar medidas necesarias para asegurar el ejercicio de los
derechos de las personas protegidas por esta Ley.
Elaborar los lineamientos y el reglamento interno o de
funcionamiento para el desarrollo de las actividades de la
Institución.
Crear el Sistema de Información de Servicios Sociales.
Realizar y mantener actualizado conjuntamente con los estados y
municipios el Registro Nacional de las personas protegidas por
esta ley, a través de unidades de registro.
Realizar y mantener actualizado el Registro de las Instituciones
Públicas y Privadas dedicadas a la protección y asistencia de las
personas protegidas por esta Ley
Elaborar el registro de las personas protegidas por esta Ley que
estén en condiciones de ingresar al mercado laboral.
Calificar y certificar a las personas protegidas por esta Ley que se
encuentren en estado de necesidad.
Promover y realizar estudios científicos sobre las materias de su
competencia.
Otorgar la autorización para la apertura de instituciones públicas o
privadas de protección y asistencia a las personas protegidas por
esta Ley, así como velar por su buen funcionamiento y ordenar su
suspensión o clausura de acuerdo con esta Ley y su Reglamento.
Coordinar con entes públicos o privados las actividades y los
servicios para las personas protegidas por esta ley.
Realizar convenios con los estados y municipios para la ejecución
de los programas para las personas protegidas por esta Ley, previa
autorización del Ministerio con competencia en materia de servicios
sociales al adulto y adulta mayor y otras categorías de personas.
Denunciar ante el Ministerio Público los hechos que considere
atentatorios contra el respeto de la dignidad humana y velar por el
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
259
MEMORIA AÑO 2013
cumplimiento de las sanciones impuestas, derivadas en tales
hechos.
Elaborar un informe semestral para el Ministerio con competencia
en materia de servicios sociales al adulto y adulta mayor y otras
categorías de personas que contenga el estado de los programas
que adelanta el Instituto Nacional de Servicios Sociales o en
convenimiento con organismos públicos y privados.
Las demás que le atribuya esta Ley y su Reglamento.
1.3.- Estructura Organizativa
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
260
MEMORIA AÑO 2013
II. POLITICAS Y ESTRATEGIAS
En el marco del Segundo Plan Socialista de la Nación para el período
2013-2019 y el Objetivo Histórico II: “continuar construyendo el
Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa
al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor suma
de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor
suma de felicidad para nuestro pueblo”, el Instituto Nacional de
Servicios Sociales, atiende a sectores de la población Venezolana que se
han encontrado en condiciones históricas adversas, haciendo énfasis en
adultos y adultas mayores, personas con discapacidades y demás grupos
en condición de vulnerabilidad social
Las políticas están orientadas a garantizar el disfrute de los derechos
sociales de forma universal y equitativa, mejorar la distribución del ingreso
y la riqueza. Estos derechos universales son expresados en salud,
educación, vivienda, trabajo y seguridad social de calidad. Se unen los
esfuerzos con programas específicos y ejecución de la política social,
cuya concreción son los proyectos institucionales de fortalecimiento de la
atención integral al adulto mayor y otras categorías de personas en las
áreas de salud y social, para afianzar las políticas especiales dirigidas a la
población en mayor nivel de vulnerabilidad social.
La República Bolivariana de Venezuela, dando fiel cumplimiento a los
derechos sociales contemplados en la Constitución de la República 1999,
apuntando al Socialismo del Siglo XXI, profundamente democrático y con
características venezolanas, ha avanzado en la consolidación de una
política social redistributiva del ingreso nacional.
El Instituto Nacional de Servicios Sociales, en concordancia con la
Séptima línea del Gobierno Revolucionario: “Incorporación a la lucha
por la construcción de las Comunas”, “Comunas o nada”, en esta
etapa de construcción de una nueva estructura social incluyente, ha
propiciado la participación activa de los adultos y adultas mayores para
generar espacios de encuentro para fomentar el envejecimiento activo,
promoviendo la cultura, valores éticos-ambientalistas, integración familiar
y comunal, el respeto y el trato digno.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
261
MEMORIA AÑO 2013
III. PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS
El Instituto Nacional de Servicios Sociales al cierre del ejercicio fiscal para
el año 2013 ejecutó el Proyecto “Fortalecimiento de la Atención
Integral y Participación de los Adultos Mayores y Otras Categorías
de Personas como Compromiso Social y Humanista con la Nación”;
con una inversión de Bs. 1.424.166.133, siendo la fuente de
financiamiento ordinaria, garantizando de esta manera, la incorporación
de 780.756 adultos y adultas mayores y personas en estado de
necesidad, al sistema de seguridad social, basados en los principios de
justicia social, autonomía y participación. Se atendió a un sector de la
población, que había estado fuera de toda protección social y que a través
de la ejecución del proyecto recibió atención integral, con criterio de
justicia social, mediante la participación y formación ciudadana, la
inserción social y el ejercicio de la corresponsabilidad.
En cuanto a los servicios ofrecidos a través de la “Atención integral al
adulto y adulta mayor y otras categorías de personas en el área de
salud”, se fortaleció y amplió la cobertura de atención a adultos mayores
y otras categorías de personas a nivel nacional, específicamente los
servicios relacionados con la atención médica y odontológica, suministro
gratuito
de
medicamentos,
atención
nutricional,
actividades
gerontológicas, ayudas técnicas y atención residencial.
Se incrementó significativamente la participación e incorporación de los
adultos mayores, a través de la acción específica denominada:
“Participación activa y protagónica para fortalecer la organización e
inclusión de los adultos y adultas mayores en sus propias
comunidades”, dirigida a fortalecer y afianzar los vínculos que deben
existir entre los adultos mayores sus familias y la comunidad, integrando
al adulto mayor en las actividades que desarrollan, robusteciendo y
propiciando el envejecimiento activo, así como defender nuestra cultura,
reconstruir la memoria histórica como pueblo, para ser promotores,
difusores, transformadores y constructores, además de afianzar los
procesos turísticos, recreativos y socio-productivos que actualmente se
desarrollan como una actividad para los adultos mayores en las Aldeas
de Encuentro y Gerogranjas.
En lo que respecta a la “Atención integral al adulto y adulta mayor y
otras categorías de personas en el área social”, se atendieron adultos
mayores y otras categorías de personas en actividades que permitieron
satisfacer los requerimientos en la demanda de productos y servicios en
el área social, a través de la realización de entrevistas y orientaciones de
casos sociales, actividades recreativas y deportivas, charlas, cursos y
talleres, terapia ocupacional, atención jurídica, ayudas económicas de
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
262
MEMORIA AÑO 2013
emergencia, servicio de atención funeraria, operativos sociales, atención
domiciliaria, atención ambulatoria, atención cultural y servicio telefónico
gratuito.
IV. LOGROS MAS RESALTANTES
Logros por Líneas Estratégicas del Gobierno Revolucionario
Séptima Línea: Incorporación a la lucha por la construcción de las
Comunas, “Comunas o nada”
Logros en el marco del Gobierno de la Eficiencia en la Calle:
Séptima Línea: Incorporación a la lucha por la construcción de las
Comunas, “Comunas o nada”
Logro: Se realizaron actividades de mantenimiento y embellecimiento en
34 Centros de Servicios Sociales Residenciales a nivel nacional,
beneficiando a 2.579 adultos mayores residentes.
Logro: Se realizaron actividades de socialización en las Aldeas Integrales
ubicadas en los Estados: Anzoátegui, Apure, Barinas, Carabobo, Cojedes,
Falcón, Guárico, Lara, Miranda, Sucre, Trujillo y Yaracuy, beneficiando a
2.484 adultos y adultas mayores.
Logro: Se realizaron 24 asambleas a nivel nacional para la conformación
de la “Red del Voluntariado de Servicios Sociales”, con la participación de
3.288 adultos mayores a nivel nacional.
Logro: Se realizaron entregas de pensiones de la “Gran Misión en Amor
Mayor Venezuela”, beneficiando a 229 adultos y adultas mayores a nivel
nacional.
Logros por Objetivo Histórico y asociado al Objetivo Nacional:
Objetivo Histórico II: Construir una sociedad justa e igualitaria y el
objetivo histórico de continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del
siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor
suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad, para nuestro
pueblo.
Objetivo Nacional 2.3: Consolidar y expandir el Poder Popular y la
democracia socialista
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
263
MEMORIA AÑO 2013
Logro
Se atendieron 780.756 adultos y adultas mayores a nivel nacional
en las áreas de salud y social, con una inversión de Bs.
1.445.461.082, generándose 3.312 empleos directos y 10.800
indirectos, a través del Proyecto “Fortalecimiento de la Atención
Integral y Participación de los Adultos Mayores y Otras
Categorías de Personas como Compromiso Social y
Humanista con la Nación”, el cual se encuentra desagregado en
las siguientes Acciones Específicas:
Acción Específica 01: “Atención Integral al Adulto y Adulta
Mayor y Otras Categorías de Personas en el Área de
Salud”, se atendieron 95.881 adultos y adultas mayores a nivel
nacional, con una inversión de Bs. 1.228.349.422, mediante la
realización de una serie de actividades que permitieron generar
acciones dirigidas a la obtención de servicios en el área de
salud.
Acción Específica 02: “Participación Activa y Protagónica
para fortalecer la Organización e Inclusión de los Adultos
Mayores en sus Propias Comunidades”, se atendieron
85.100 adultos y adultas mayores a nivel nacional con una
inversión de Bs.73.714.551, a través de la realización de una
serie de actividades que permitieron incluir de manera
protagónica a personas adultas mayores en procesos que
propiciaron la participación popular.
Acción Específica 03: “Atención Integral al Adulto y Adulta
Mayor y Otras Categorías de Personas en el Área Social”,
se atendieron 599.775 adultos y adultas mayores a nivel
nacional, con una inversión de Bs.143.397.109, a través de la
realización de una serie de actividades que permitieron
satisfacer los requerimientos en la demanda de productos y
servicios en el área social.
V. PROYECTOS EJECUTADOS
En el desarrollo del Proyecto: “Fortalecimiento de la Atención Integral y
Participación de los Adultos Mayores y Otras Categorías de Personas
como Compromiso Social y Humanista con la Nación”, se cumplió con el
objetivo fundamental de atender a sectores de la población que se han
encontrado en condiciones históricas adversas, haciendo énfasis en
adultos y adultas mayores, personas con discapacidades y demás grupos
en condiciones de vulnerabilidad social.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
264
MEMORIA AÑO 2013
Instituto Nacional de Servicios Sociales
Proyectos Ejecutados
Nombre del Proyecto
Monto Aprobado
2013(en Bolivares)
Fortalecimiento de la Atención Integral y Participación
de los Adultos Mayores y Otras Categorías de
Personas como Compromiso Social y Humanista con
la Nación
1.470.291.409
% de
% de Avance
Avance
Financiero
Físico 2013
2013
101%
98%
Fuente: Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización
VI. RECURSOS TRANSFERIDOS
Durante la gestión del ejercicio fiscal 2013 el Instituto recibió el monto
aprobado
por vía transferencia del ejecutivo Nacional
de Bs.
815.775.863, correspondiendo a la Acción Centralizada la cantidad de Bs.
155.000.000 y Bs. 660.775.863 al Proyecto “Fortalecimiento de la
Atención Integral y Participación de los Adultos Mayores y Otras
Categorías de Personas como Compromiso Social y Humanista con la
Nación”, con el objetivo de dignificar al adulto mayor y otras categorías de
personas, a través de su inclusión en un sistema de atención integral,
para garantizar sus derechos sociales y familiares consagrados en la
Constitución Bolivariana de Venezuela en articulación con otras
instituciones gubernamentales.
Las fuentes de financiamiento durante el ejercicio fiscal 2013, tanto para
el Proyecto como para la Acción Centralizada, fueron las que se indican
a continuación:
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
265
MEMORIA AÑO 2013
Presupuesto Año 2013
Expresado en Bs.
Fuentes de Financiamiento
Ordinario:
Créditos Adicionales
Ingresos Propios
Disminución de Caja y Banco
Reintegro
Otras Fuentes:
Aporte de las Gobernaciones
Donacioón
Depreciación
Totales
Proyecto
Accción Centralizada
660.775.863
155.000.000
637.751.897
179.760.026
166.429.540
508.664.672
133.487.981
86.593.908
32.941.559
422.070.764
541.819
582.813
511.819
30.000
582.813
1.465.499.119
844.007.511
Fuente: Oficina de Planficación, Presupuesto y Organización y Oficina de Administración
De igual manera se recibió en el año 2013 por concepto de Créditos
Adicionales un monto total de Bs. 817.511.922 destinados a honrar el
pago de los Gastos de Personal.
VII. INGRESOS DEVENGADOS
Recursos Devengados Acumulados
Al Cierre del Ejercicio Fiscal 2013
Expresado en Bolívares
Monto Total
Bs.
Acción
Centralizada
Fortalecimiento de la Atención Integral
y Participación de los Adultos Mayores
y Otras Categorías de Personas como
Compromiso Social y Humanista con la
Nación
Ordinario
815.775.863
155.000.000
660.775.863
Creditos Adicionales
817.511.922
179.760.026
637.751.896
Fuentes de
Financiamiento
Otras Fuentes
Gobernacion
511.819
Depreciacion
582.813
Donaciones
30.000
511.819
582.813
30.000
Propios
Disminucion de caja
Reintegros
Total
220.081.889
86.593.908
133.487.981
455.012.323
2.309.506.629
422.070.764
844.007.511
32.941.559
1.465.499.118
Fuente: Oficina de Adminitración y Servicios, INASS
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
266
MEMORIA AÑO 2013
Los recursos recibidos del Ejecutivo para el año 2013, ascienden a la
cantidad de Bs. 1.633.287.785, de los cuales Bs. 334.760.026 se
utilizaron en Acción Centralizada, y la cantidad de Bs. 1.298.527.760 se
utilizaron en el Proyecto “Fortalecimiento de la Atención Integral y
Participación de los Adultos y Otras Categorías de Personas como
Compromiso Social y Humanista con la Nación.
Las recaudaciones ascienden a la cantidad Bs. 556.218.844, las cuales
corresponden a saldos de caja, donaciones, aporte de las gobernaciones
y reintegros de las diferentes Instituciones Financieras por los saldos en
las cuentas inactivas de los beneficiarios de las asignaciones económicas.
La ejecución de presupuesto asciende a la cantidad de Bs. 2.309.506.630
de los cuales Bs. 1.465.499.119 corresponden al proyecto y la cantidad
de Bs. 844.007.511 a la acción centralizada.
El presupuesto modificado para el Proyecto “Fortalecimiento de la
Atención Integral y Participación de los Adultos y Otras Categorías de
Personas como Compromiso Social y Humanista con la Nación es por la
cantidad de Bs. 1.465.499.118 y su variación con respecto al presupuesto
original es de Bs. 804.723.256 la fuente de financiamiento es: Créditos
Adicionales, Aporte de las Gobernaciones, Donaciones, Saldos de Caja y
Reintegros.
VIII. OBSTÁCULOS
El obstáculo de mayor relevancia en la ejecución del Proyecto:
“Fortalecimiento de la Atención Integral y Participación de los Adultos
Mayores y Otras Categorías de Personas como Compromiso Social y
Humanista con la Nación”, fue el recibo a destiempo de los abonos de las
órdenes emanadas de tesorería con respecto a la programación de
desembolso, sin embargo logramos cumplir con las metas pautadas en el
presupuesto 2013.
IX.- LINEAS Y PLANES DE ACCIÓN
El Instituto Nacional de Servicios Sociales para el año 2014 ejecutará el
Proyecto “Fortalecimiento de la Atención Integral y Participación de
los Adultos Mayores y Otras Categorías de Personas como
Compromiso Social y Humanista con la Nación”; con una inversión de
Bs. 666.110.032, siendo la fuente de financiamiento ordinaria,
garantizando de esta manera, la incorporación de 705.496 adultos y
adultas mayores y personas en estado de necesidad, al sistema de
seguridad social, basados en los principios de justicia social, autonomía y
participación. Se pretende atender a un sector de la población, que había
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
267
MEMORIA AÑO 2013
estado fuera de toda protección social y que a través de la ejecución del
proyecto recibirá atención integral, con criterio de justicia social, mediante
la participación y formación ciudadana, la inserción social y el ejercicio de
la corresponsabilidad.
En cuanto a los servicios ofrecidos a través de la “Atención integral al
adulto y adulta mayor y otras categorías de personas en el área de
salud”, se tiene previsto fortalecer y ampliar la cobertura de atención a
adultos mayores y otras categorías de personas a nivel nacional,
específicamente los servicios relacionados con la atención médica,
atención en odontogeriatría, suministro de medicamentos, atención
nutricional, actividades gerontológicas, ayudas técnicas (Sillas de Ruedas,
Muletas, Bastones y Andaderas), atención residencial y supervisión de
establecimientos de larga estancia, así como también la dotación de
insumos médicos y material médico quirúrgico.
En este período se tiene prevista la participación e incorporación de los
adultos mayores, a través de la acción específica denominada:
“Participación activa y protagónica para fortalecer la organización e
inclusión de los adultos y adultas mayores en sus propias
comunidades”, dirigida a fortalecer y afianzar los vínculos que deben
existir entre los adultos mayores sus familias y la comunidad, integrando
al adulto mayor en las actividades que desarrollan, robusteciendo y
propiciando el envejecimiento activo, así como defender nuestra cultura,
reconstruir la memoria histórica como pueblo, para ser promotores,
difusores, transformadores y constructores, además de afianzar los
procesos turísticos, recreativos y socio-productivos que actualmente se
desarrollan como una actividad para los adultos mayores en las Aldeas
de Encuentro y Gerogranjas.
En lo que respecta a la “Atención integral al adulto y adulta mayor y
otras categorías de personas en el área social”, se atenderán adultos
mayores y otras categorías de personas para financiar las actividades que
permitan satisfacer los requerimientos en la demanda de productos y
servicios en el área social, a través de la realización de entrevistas y
orientaciones de casos sociales, actividades recreativas y deportivas,
charlas, cursos y talleres, terapia ocupacional, atención jurídica, ayudas
económicas de emergencia (Prótesis, Lentes, Exámenes Médicos,
Intervenciones Quirúrgicas y Otras Ayudas Especiales), servicio de
atención funeraria, operativos sociales, atención domiciliaria, atención
ambulatoria, atención cultural y servicio telefónico gratuito.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
268
MEMORIA AÑO 2013
CAPÍTULO IX
ANEXOS LEGALES
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
269
MEMORIA AÑO 2013
CUADRO Nº 1: CUADRO CONTENTIVO DE LAS GACETAS OFICIALES
Año 2013
N°
NÚMERO
FECHA
ASUNTO
IDENNA: Providencia mediante la cual se dicta la directriz
para el proceso de inscripción de Programas y Proyectos
de Cobertura Colectiva Ejecutados por Organizaciones
Regionales, Nacionales e Internacionales de este Instituto.
1
2
3
40.093
40.095
40.099
Viernes 18/01/2013
Martes 22/01/2013
Lunes 28/01/2013
Providencia mediante la cual se dicta la directriz para la
formulación, ejecución, evaluación, seguimiento y
Contraloría
Social de los programas y proyectos de
Protección Integral dirigidos a Niños, Niñas, Adolescentes y
sus familias, a ser financiados o cofinanciados con recursos
de los fondos de protección, a nivel nacional y Municipal.
Presidencia de la República: Decreto N° 9.358, mediante el
cual se dicta la refirma parcial al decreto n°8.124 de fecha
29/03/2011, mediante el cual se autorizo la creación de la
Fundación “Fondo Administrativo de Salud para el
Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y
Justicia, de sus órganos y entes adscritos (FASMIJ) reimpreso
por error material en G.O N° 39.671 de fecha 11/05/2011.
Resolución mediante la cual se designa a la ciudadana
Mary Carmen Moreno Cardozo, como Presidenta de la
Fundación Misión Negra Hipólita, en condición de
Encargada.
Resolución mediante la cual se designa al ciudadano
Henky Antonio Villegas Guzmán como Director General de
la Oficina Estratégica Nacional para las Comunas de este
Ministerio
Resolución mediante la cual se designa al ciudadano José
Luis Sulbarán Sánchez, como Director General de la Oficina
de Seguimiento y Control de los Estados de este Ministerio.
4
40.106
Miércoles 06/02/2013
FUNDACOMUNAL:
Acta
de
Asamblea
Extraordinaria del Consejo Directivo.
General
SENIAT: providencia mediante la cual se reajusta la Unidad
Tributaria de Noventa Bolívares (Bs 90.00) a Ciento Siete
Bolívares (BS 107.00).
5
40.112
Lunes 18/02/2013
6
40.113
Martes 19/02/2013
Presidencia de la República: Decreto N° 9.386, mediante el
cual se dicta la Reforma Parcial del Reglamento de la Ley
de Alimentación para los Trabajadores y las Trabajadoras.
Resolución mediante la cual se otorga la jubilación a la
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
270
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
NÚMERO
FECHA
ASUNTO
ciudadana América Aurora Fisneda de Oca.
FUNDACOMUNAL: Providencia mediante la cual se designa
a la ciudadana Jessica Geraldine Lalama Milán, como
directora General de esta Fundación.
7
8
9
10
11
40.119
40.122
40.123
40.125
40.127
Miércoles 27/02/2013
Lunes 04/03/2013
SAFONACC: Órdenes Administrativas mediante las cuales
se designa a las ciudadanas y al ciudadano que en ellas se
mencionan, para ocupar los cargos que en ellas se
especifican, en calidad de encargados, de este
organismo.
FUNDACOMUNAL: Providencia mediante la cual se delega
en la Ciudadana Jessica Geraldine Lalama Milán, en su
carácter de Directora General de esta Fundación. La firma
de los actos y documentos que en ellas se especifican.
Providencia mediante la cual se delega en la ciudadana
María Alejandra Adarfio Pino, en su condición de Directora
de Recursos Humanos, la firma de los actos y documentos
que en ellas se especifican.
Martes 05/03/2013
Presidencia de la República: Decreto N° 9.399 mediante el
cual se declaran siete (7) días de Duelo Nacional, entre el
05 y el 11 de marzo de 2013, por el lamentable y penoso
fallecimiento e irreparable pérdida del Héroe de la Patria
Hugo Rafael Chávez Frías, Presidente Constitucional de la
República Bolivariana de Venezuela.
Jueves 07/03/2013
Decreto N° 9.400 mediante el cual se declara el viernes 08
de marzo del presente año 2013 Día No laborable, a los
fines de que las venezolanas y venezolanos, a lo largo de
todo el territorio nacional, puedan incorporarse a las
actividades conmemorativas organizadas con ocasión del
lamentable y penoso fallecimiento e irreparable pérdida
del héroe de la patria Hugo Rafael Chávez Frías, Presidente
constitucional de la República bolivariana de Venezuela,
así como a la reflexión y meditación sobre la vida y obra
de tan insigne venezolano.
Martes 12/03/2013
SAFONACC: Orden Administrativa mediante la cual se
designa al ciudadano César Augusto Alcalá Bautista,
como Director (encargado) adscrito a la Dirección de
Financiamiento a las Organizaciones del Poder Popular, de
este organismo.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
271
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
12
13
14
NÚMERO
40.128
40.131
40.137
FECHA
ASUNTO
Miércoles 13/03/2013
Presidencia de la República: Decreto N° 9.416, mediante el
cual se declara el viernes 15 de marzo del presente año
2013, día no laborable en el territorio de los estados
Miranda, Vargas y Distrito capital, a los fines de que las
venezolanas y venezolanos continúen asistiendo a las
actividades conmemorativas organizadas con ocasión de
lamentable y penoso fallecimiento e irreparable pérdida
del héroe de la patria Hugo Rafael Chávez Frías.
Martes 19/03/2013
SAFONACC: Resolución mediante la cual se constituye la
Comisión de Contrataciones Públicas
del Servicio
Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales
(SAFONACC), integrada por las ciudadanas y ciudadanos
que en ella se señalan.
Lunes 01/04/2013
CONAPDIS: providencia mediante la cual se constituye la
Comisión de Contrataciones del Consejo Nacional para las
Personas con Discapacidad (CONAPDIS), integrada por las
ciudadanas y ciudadanos que en ellas se especifican.
MPCyPS: Resolución mediante la cual se modifica la
resolución N°106-2012, de fecha 22 de noviembre de 2012,
en los términos que en ella se indican.
15
16
40.139
40.149
Miércoles 03/04/2013
Miércoles 17/04/2013
Resolución mediante la cual se designa al ciudadano
Isidoro Luzardo Ledezma Peraza, en su carácter de director
general de la Oficina de Misiones especiales de este
ministerio, como cuentadante responsable de la Unidad
administradora Desconcentrada que en ella se señala.
MPCyPS: Resolución mediante la cual se designa a la
ciudadana Patricia Elena Marrero Vásquez, como
Directora General de Acompañamiento Socioproductivo,
adscrita al Despacho de la Viceministra de Economía
Comunal de este Misterio.
MPF: Resolución mediante la cual se designa a la
ciudadana María Elisa Domínguez Velasco, Tesorera
Nacional.
17
40.150
Jueves 18/04/2013
FUNDACREDESA: Providencia mediante la cual se delega
en el ciudadano Juan Carlos Rey González, en su carácter
de Director Ejecutivo de este Fundación, las atribuciones y
firma de los actos y documentos que en ella se señalan.
Providencia mediante la cual se delega en el ciudadano y
ciudadana que en ella se señalan, el registro de firma que
en ella se especifican en el Banco Central de Venezuela,
por lo que quedan facultados para las operaciones
financieras que en ellas se mencionan.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
272
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
NÚMERO
FECHA
ASUNTO
Fundación Misión Che Guevara: Providencia mediante la
cual se designa a los nuevos miembros Principales y
Suplentes de la Comisión de Contrataciones Públicas de
esta Fundación, integrada por los ciudadanos y
ciudadanas que en ellas se señalan.
Asamblea Nacional: Acta de Juramentación del
Ciudadano Nicolás Maduro Moros, como Presidente
Constitucional de la República Bolivariana de Venezuela.
18
19
20
40.151
40.153
40.154
Lunes 22/04/2013
Presidencia de la República: Decreto N° 02 mediante el
cual se designa el nuevo gabinete Ejecutivo del Gobierno
Bolivariano del Ciudadano Presidente de la república
Bolivariana de Venezuela Nicolás Maduro Moros. Héctor
Vicente Rodríguez Castro, Vicepresidente del Consejo de
Ministros para el Área Social. Jorge Antonio Giordani
Cordero Vicepresidente del Consejo de Ministros para el
área de Planificación Estratégica, Nelson José Merentes
Díaz Vicepresidente del Consejo de Ministros para el Área
Económica. (Reinaldo Antonio Iturriza Lopez, Ministro del
Poder Popular para las Comunas y Protección Social).
Miércoles 24/04/2013
Contraloría general de la República: Resolución mediante
la cual se exige la presentación anual de la Declaración
Jurada de Patrimonio
actualizada a las máximas
autoridades, funcionarios que ocupen cargos de alto nivel
o de confianza en los órganos y entes del Poder Público
Nacional, Estadal, Municipal de los estados que en n ella se
especifican.
Jueves 25/04/2013
Banco del Pueblo Soberano: Banco del Pueblo Soberano,
Banco de Desarrollo, providencia mediante la cual se
constituye la Comisión de Contrataciones de este Entidad
Bancaria, integrada por los ciudadanos y ciudadanas que
en ellas se señalan.
Presidencia de la República: Decreto N° 11. Mediante el
cual se establecen las Regiones Estratégicas de Desarrollo
Integral (REDI) que en él se especifican.
21
40.157
Martes 30/04/2013
Decreto N° 30. Mediante el cual se fija un aumento del
Salario Mínimo Mensual Obligatorio, en todo el territorio
nacional, para los trabajadores y las trabajadoras que
presten servicios en los sectores público y privado.
Decreto 44: mediante el cual se dicta el Reglamento
parcial del Decreto con Rango Valor y fuerza de Ley
Orgánica del Trabajo, de los Trabajadores y las
Trabajadoras, sobre el tiempo de trabajo.
MPCYPS: Resolución mediante la cual se designa a la
ciudadana Martha Mary Bolívar Acosta, como directora
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
273
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
NÚMERO
FECHA
ASUNTO
general del Despacho, de este Ministerio con carácter de
titular.
22
40.159
Viernes 03/05/2013
MPCYPS: Resolución mediante la cual se designa a la
ciudadana Irma Teodarda Ruiz Espinoza, como Directora
General de la Oficina de Gestión Administrativa, de este
Ministerio.
Presidencia de la República: Decreto N° 73, mediante el
cual se nombra a la ciudadana Adriana Coromoto Táriba
Lira, Viceministra de Protección Social del Ministerio del
Poder Popular para las Comunas y Protección Social.
23
40.162
Miércoles 08/05/2013
Decreto 79: Mediante el cual se acuerda una rectificación,
por la cantidad que en él se señala, al presupuesto de
gastos 2013 del Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y Protección Social. (94.000.000,00 SAFONACC).
Mpcyps: Resolución mediante la cual se designa a la
ciudadana Zobeida Natalí Álvarez Mujica, como Directora
General de la Oficina de Recursos Humanos, de este
Ministerio, (con carácter de Encargada).
24
40.163
Jueves 09/05/2013
MPCYPS: Resolución mediante la cual se dicta las Normas
de Funcionamiento y Uso del Transporte Comunal que en
ella se señalan.
MPCyPS: Resolución mediante la cual se designa a la
ciudadana Adriana Coromoto Táriba Lira, como Presidenta
Ejecutiva de la Fundación “Misión Negra Hipólita”, en
condición de encargada.
25
26
40.164
40.165
Viernes 10/05/2013
Lunes 13/05/2013
EXTRAORDINARIA N° 6.098: Presidencia de la República:
Decreto N° 86 mediante el cual se nombra al ciudadano
Ricardo Alfonso Fong Key, Presidente del Banco del Pueblo
Soberano, C.A, Banco de Desarrollo, con las competencias
inherentes al referido cargo; y se nombra como miembros
Principales y Suplentes de la Junta Directiva de dicho
Banco a los ciudadanos y ciudadanas que en él se
indican.
MPCyPS: Resolución mediante la cual se constituye la
Comisión de Contrataciones para la celebración de los
procesos relacionados con la adquisición de bienes,
prestación de servicios y ejecución de obras de este
Ministerio, integrada por los ciudadanos y ciudadanas que
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
274
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
NÚMERO
FECHA
ASUNTO
en ella se indican.
27
28
29
40.168
40.176
40.178
Jueves 16/05/2013
Martes 28/05/2013
Jueves 30/05/2013
MPCyPS: Resolución mediante la cual se designa a la
ciudadana Emira Lucía Brito Taborda, como Directora
General de la Oficina de Misiones Especiales, de este
Ministerio.
Resolución mediante la cual se designa al ciudadano José
Fijoo Jiménez Pérez, como Director General de la Oficina
de Sistemas y Tecnología de Información, de este
Ministerio.
MPCyPS: Resolución mediante la cual se aprueba la
Estructura Financiera del Presupuesto de Gastos
correspondiente al Ejercicio Fiscal del año 2013, de este
Ministerio.
Resolución mediante la cual se designa al ciudadano
Miguel Ángel Paredes Carrero, como Director General de
Redes Comunales de Prevención, adscrito al despacho de
la Viceministra de protección Social, de este Ministerio.
Presidencia de la República: Decreto N° 149. Mediante el
cual se establece el sistema de remuneraciones de las
funcionarias y funcionarios de la Administración Pública
Nacional.
Decreto N° 150: Mediante el cual se establece el ajuste al
sistema de remuneraciones de las obreras y obreros de la
Administración Pública Nacional.
30
31
40.180
40.183
Lunes 03/06/2013.
MPCYPS: Resolución mediante la cual se designa a la
ciudadana Yvis María Sequera Esteves, como Directora
General de la Oficina Estratégica de Seguimiento y
Evaluación de Políticas Públicas de este Ministerio.
Jueves 06/06/2013
MPCYPS: FUNDACREDESA: Providencias mediante las
cuales se delega en el ciudadano y ciudadana que en
ellas se mencionan, la firma de los actos y documentos que
en ella se señalan.
32
40.184
Viernes 07/06/2013
MPCYPS: Resolución mediante la cual se designa a la
ciudadana Yvis María Sequera Esteves, como Directora
General de la Oficina Estratégica de Seguimiento y
Evaluación de Políticas Públicas de este Ministerio.
(Corrección Apellido).
33
40.186
Martes 11/06/2013
MPCyPS: Resolución
mediante la cual se designa al
ciudadano Alejandro José Zamora Mata, como Director
General de Programas Sociales Estratégicos, adscrito al
despacho de la Viceministra de Protección Social, de este
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
275
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
NÚMERO
FECHA
ASUNTO
Ministerio. Martes 11/06/2013.
Resoluciones mediante la cual se designa al ciudadano y a
la ciudadana que en ellas se indican, para ocupar los
cargos que en ellas se especifican, de este Organismo.
Resolución mediante la cual se modifica la Resolución N°
014-2013, de fecha “6 de abril de 2013.
Banco del Pueblo soberano, C.A., Banco de Desarrollo
Providencia mediante la cual se constituye la Comisión de
Contrataciones para la celebración de los procesos
relacionados con la adquisición de bienes, prestación de
servicios y ejecución de obras de este Banco, integrada
por los ciudadanos y ciudadanas que en ella se
mencionan.
34
40.189
Viernes 14/06/2013
MPJ: Resolución mediante la cual se designa como
miembros
de
la
junta
Directiva
del
Servicio
Desconcentrado de Administración y Gestión del Fondo de
Ahorro Familiar e inversión Social Hijos de Venezuela a las
ciudadanas y ciudadanos que en ella se mencionan:
Articulo 1 Reinaldo Antonio Iturriza López, Director Principal
(E).
MPCyPS: Resolución mediante la cual se modifica la
Resolución N° 016-2013, de fecha 02 de mayo de 2013, en
los términos que en ella se mencionan.
Resolución mediante la cual se designa al ciudadano
Argimir Igor Gil Pérez, como Director General de la Oficina
Estratégica Nacional de Comunas, de este Ministerio.
35
40.190
Lunes 17/06/2013
Resolución mediante la cual se designa a los ciudadanos y
ciudadanas que en ella se indican, como miembros
principales de la Junta Directiva Fundación para el
Desarrollo
y
Promoción
del
Poder
Comunal
(FUNDACONAL).
Resolución mediante la cual se designa al ciudadano Joel
Alfonzo Peraza, como presidente de la Fundación para el
Desarrollo
y
Promoción
del
Poder
Comunal
(FUNDACOMUNAL), ente descentralizado, adscrito a este
Ministerio.
36
40.191
Martes 18/06/2013
MPCyPS: Decreto N° 189, mediante el cual se nombra al
ciudadano Amador Wilfredo Yánez Manrique, Presidente
del Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos
Comunales (SAFONACC) en calidad de encargado, y a los
ciudadanos y ciudadanas que en él se señalan, como
miembros principales y Suplentes de la Junta Directiva de
este organismo.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
276
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
NÚMERO
FECHA
ASUNTO
37
40.193
Jueves 20/06/2013
Vicepresidencia de la República: Resolución mediante la
cual se establece la estructura y normas de
Funcionamiento de los Órganos Desconcentrados de las
Regiones Estratégicas de Desarrollo Integral (REDI).
38
40.196
Miércoles 26/06/2013
SUNACOOP: Providencia mediante la cual se mantiene la
cancelación de la personalidad jurídica de la asociación
Cooperativa de Vivienda “Monte Claro”. R.L, subsistiendo
sólo a los fines de su liquidación amigable.
Lunes 01/07/2013
Vicepresidencia de la República: Aviso Oficial mediante el
cual se corrige por error material el decreto N° 187, de
fecha 17 de junio de 2013. (Resolución que Establece la
Estructura y Normas de Funcionamiento de los Órganos
Desconcentrados de las Regiones Estratégicas de
Desarrollo. (REDI).
39
40
40.198
40.199
Martes 02/07/2013
MPCyPS: Resolución mediante la cual se delega en la
ciudadana Adriana Coromoto Táriba Lira, en su carácter
de Viceministra de Protección Social de este Ministerio, las
atribuciones y firma de actos y documentos que en ella se
indican.
Resolución mediante la cual se designa al ciudadano
Abiezer José Guarecuco Alcalá, como Director General de
la Oficina de Consultoría Jurídica, de este Ministerio.
41
42
40.202
40.203
Lunes 08/07/2013
Martes 09/07/2013
Presidencia de la República: Decreto N° 216, mediante el
cual se nombra Ministras y Ministros de Estado para el
Desarrollo de las Regiones Estratégicas del País a las
ciudadanas y Ciudadanos que en él se señalan.
Vicepresidencia de la República: Resolución mediante la
cual se establece la Estructura y Normas de
Funcionamiento de los Órganos Desconcentrados de las
Regiones Estratégicas de Desarrollo Integral (REDI).
Asamblea Nacional: Acuerdos mediante los cuales se
autoriza al Ejecutivo Nacional para decretar los Créditos
Adicionales a los Presupuestos de Gastos Vigentes del
Gobierno del Distrito Capital, de los Ministerios y Organismos
que en ellos se mencionan, por las cantidades que en ellos
se señalan.
Presidencia de la República: Decreto N° 227, mediante el
cual se acuerda un crédito adicional por la cantidad que
en él se especifica, a los Presupuestos de Gastos vigentes
de los diferentes Ordenadores de compromisos y Pagos y
Entes adscritos que en él se señalan. (24.503.382,00 INASS).
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
277
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
43
44
45
46
47
48
NÚMERO
40.210
40.212
40.213
40.214
40.215
40.217
FECHA
ASUNTO
Jueves 18/07/2013
SAFONACC: Resolución mediante la cual se designa al
ciudadano Amador Wilfredo Yánez Manrique, en su
carácter de Presidente del Servicio Autónomo Fondo
Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC), en
calidad de encargado como Cuentadante responsable
de la unidad administradora desconcentrada que en ella
se indica.
Lunes 22/07/2013
MPPVH: Resoluciones mediante las cuales se califica de
urgente la ejecución de las obras que en ellas se indican,
en el estado Aragua, dentro del marco de la Misión
Vivienda Venezuela. (min comunas tienes una bajo su
responsabilidad)
Martes 23/07/2013
MPCYPS: Resolución mediante la cual se constituye la
Comisión de Contrataciones de este Ministerio, integrada
por los ciudadanos y ciudadanas que en ella se
mencionan.
SAFONACC: Orden Administrativa mediante la cual se
designa al ciudadano Oscar José Pineda Calderón, como
Director de la Oficina de Administración y Finanzas, de este
Organismo.
Jueves 25/07/2013
MPCYPS: Resolución mediante la cual se designa al
ciudadano Jorge Luis Cordero Parra, como Director
General de Acompañamiento Socio Productivo, Adscrito al
Despacho de la Viceministra de Economía Comunal, de
este Ministerio.
Viernes 26/07/2013
MPCyPS: Resolución mediante la cual se designa a los
ciudadanos y a la ciudadana que en ella se señalan,
como integrantes responsables de la Comisión encargada
de la continuidad de los Procedimientos Administrativos y
Judiciales, así como demás trámites legales del Instituto
Nacional del Menor (INAM).
Martes 30/07/2013
FUNDACOMUNAL: Providencia mediante la cual se delega
en la ciudadana Janly Natalia Pérez Hernández, en su
Carácter de Consultora Jurídica (encargada) de esta
fundación, las atribuciones que en ella se señalan.
REDES Occidental: Resoluciones mediante las cuales se
designa a las ciudadanas y ciudadanos que en ella se
mencionan, para ocupar los cargos que en ella se
especifican, de este organismo.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
278
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
49
NÚMERO
Extraordinaria N° 6.018
FECHA
ASUNTO
Martes 30/07/2013
Asamblea Nacional: Acuerdo Mediante loso cuales se
autoriza al Ejecutivo Nacional para Decretar Créditos
Adicionales a los Presupuestos de Gastos Vigentes de la
Vicepresidencia Ejecutiva de la Republica, los Ministerios y
los Diferentes ordenadores de compromiso y pago y sus
entes adscritos, por las cantidades que en ellos se
mencionan. (47.360.000,00 IDENNA).
Decreto N° 266, Presidencia de la República: Mediante el
cual se acuerda un crédito adicional, por la cantidad que
en él se indica, al presupuesto de gastos 2013 del Ministerio
del Poder Popular para las Comunas y Protección Social.
(57.415.849,56).
MPCyPS: Resolución mediante la cual se designa al
ciudadano FIDEL LENIN CASTRO REVETE, como coordinador
de la Unidad Administradora Desconcentrada, adscrito al
Despacho de la Viceministra de Protección Social, de este
Ministerio.
50
40.220
Viernes 02/08/2013
Resolución mediante la cual se designa la Comisión de
Contrataciones del Servicio Autónomo Fondo Nacional de
los
Consejos
Comunales
(SAFONACC),
órgano
desconcentrado adscrito a este Ministerio, integrada por
los ciudadanos y ciudadanas que en ellas se indican.
IDENNA: Providencia mediante la cual se designa al
ciudadano MIGUEL IGNACIO ÁVILA MATA, como consultor
jurídico de esta Fundación.
FUNDACREDESA: Providencia mediante la cual se designa
a la ciudadana YESENIA CAROLINA ABAD VELÁSQUEZ
consultora jurídica de esta fundación.
51
40.221
Lunes 05/08/2013
MPCyPS: Resolución mediante la cual se designa al
ciudadano Amador Wilfredo Yánez Manrique, en su
carácter de Presidente (E) del Servicio Autónomo Fondo
Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC), como
cuentadante responsable de la Unidad Administradora
desconcentrada que en ella se indica.
Presidencia de la República: Mediante la cual se designa
al ciudadano Amador Antonio Hidalgo Rivero, Presidente
del Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI).
52
40.223
Jueves 07/08/2013
Vicepresidencia; Resolución mediante la cual se dicta la
reforma parcial de la resolución que establece la
estructura y normas de funcionamiento de los órganos
desconcentrados/ de las regiones estratégicas de
desarrollo integral (REDI).
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
279
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
53
54
55
56
57
NÚMERO
40.224
40.225
40.227
40.229
40.230
FECHA
ASUNTO
Jueves 08/08/2013
MPCyPS: Resolución mediante la cual se designa a la
ciudadana Maureen Liliana Riveros Peña, como Directora
General de la Oficina de Comunicación y Relaciones
Institucionales, de este Ministerio.
Viernes 09/08/2013
Martes 13/08/2013
Jueves 15/08/2013
Viernes 16/08/2013
IDENNA: Providencias mediante las cuales se designa a la
ciudadana y al ciudadano que en ellas se indica, para
ocupar los cargos que en ellas se especifican, de este
instituto.
FUNDACOMUNAL: Providencia mediante la cual se
constituye la comisión de contrataciones de esta
Fundación, integrada por los ciudadanos que en ella se
menciona.
Presidencia de la República: Decreto N° 336 mediante el
cual se nombra a la ciudadana Rosángela Orozco
Rondón, como Viceministra de Participación Comunal del
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección
Social.
MPCyPS: Resolución mediante la cual se designa a la
ciudadana Yetzalí José Guzmán González, como Directora
del Despacho de la viceministra de Protección Social, de
este Ministerio.
FUNDACREDESA: Providencia mediante la cual se reforma
la Comisión de Contrataciones de esta Fundación,
integrada por los ciudadanos y Ciudadanas que en ellas se
señalan
Asamblea Nacional: Acuerdo mediante el cual se autoriza
al Ejecutivo Nacional para decretar un Crédito Adicional,
al Presupuesto de Gastos vigentes de los Diferentes
ordenadores de Compromisos y Pagos de la Administración
Pública y sus Entes Adscritos, por la Cantidad que en él se
indica. (70.011.918,00).
Presidencia de la República: Decreto N° 348, mediante el
cual se acuerda un Crédito Adicional, por la cantidad que
en él se señala, a los presupuestos de gastos vigentes de los
diferentes ordenadores de compromisos y pagos y entes
adscritos. (70.011.918,00).
58
40.238
Miércoles 28/08/2013
Asamblea Nacional: Decreto N° 358, mediante el cual se
acuerda un traspaso de créditos presupuestarios por la
cantidad que en él se indica, el presupuesto de gastos
vigente del Ministerio del Poder Popular para las Comunas
y Protección Social (900.000,00).
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
280
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
59
NÚMERO
40.245
FECHA
ASUNTO
Viernes 06/09/2013
MPCyPS: Resolución mediante la cual se constituye la
Comisión de Contrataciones Públicas del Servicio
Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales
(SAFONACC), integrada los ciudadanos y ciudadanas que
en ellas se mencionan.
Resolución mediante la cual se designa al ciudadano Otto
José Flores Ríos, como Director General para el Registro del
Poder Popular, de este Ministerio.
MPCyPS: Resoluciones mediante las cuales se otorga la
pensión de sobreviviente a las ciudadanas que en ellas se
señalan.
60
40.246
Lunes 09/09/2013
SAFONACC: Orden administrativa mediante la cual se
delega en el ciudadano Oscar José Pineda Calderón, en
su carácter de la Oficina de Administración y Finanzas de
este servicio autónomo, la firma de los actos y documentos
que en ella se especifican.
Órdenes administrativas mediante las cuales se designa a
las ciudadanas que en ellas se señalan, para ocupar los
cargos que en ellas se mencionan, de este Organismo.
61
62
40.248
40.253
Miércoles 11/09/2013
Miércoles 18/09/2013
FUNDACOMUNAL: Providencia mediante la cual se delega
al Presidente de esta Fundación las atribuciones y firmas de
los documentos que en ella se mencionan.
Presidencia de la República: Decreto N° 406, mediante el
cual se nombra al ciudadano Herick Sael Coicochea
Gámez, Presidente de la Fundación “Centro de Estudio
Biológico Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población
Venezolana” (FUNDACREDESA).
SAFONACC: Órdenes Administrativas mediante las cuales
se designa a las ciudadanas y ciudadanos que en ellas se
indican, para ocupar los cargos que en ellas se
especifican, de este Organismo.
63
40.255
Viernes 20/09/2013
FONDEMI: Providencia mediante la cual se delega en la
ciudadana Rocío Gámez en su condición de Consultora
Jurídica de este Fondo, la atribución conferida al
Presidente del FONDEMI, establecida en el numeral 10 del
artículo 23 del reglamento que en ella se indica.
Providencia mediante la cual se designa a los miembros
que integran la comisión de contrataciones de este Fondo
Integrada por los ciudadanos y ciudadanas que en ella se
señalan.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
281
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
NÚMERO
FECHA
ASUNTO
Presidencia de la República: Decreto N° 425 mediante la
cual se nombra al ciudadano Simón Alejandro Zerpa
Delgado, como secretario ejecutivo del FONDEN.
64
40.260
Viernes 27/09/2013
Decreto N° 426 Mediante el cual se nombra al ciudadano
Gustavo Hernández Jiménez para que asuma el cargo de
Presidente del Banco de Desarrollo Económico y Social de
Venezuela BANDES.
Decreto N° 427. Mediante el cual se nombra a la
ciudadana María Elisa Domínguez Velazco, para que
asuma el cargo de Jefa de la Oficina Nacional de
Presupuesto ONAPRE.
Decreto 428: Mediante el cual e nombra al ciudadano
Carlos Erick Malpica Flores, para que asuma el cargo de
Tesorero Nacional.
65
40.261
Lunes 30/09/2013
Presidencia de la Republica Decreto N° 429, mediante el
cual se crea la Comisión Presidencial con carácter
temporal, que se denominará “Órgano Superior para la
Defensa Popular de la Economía”
Min Finanzas: Providencia mediante la cual se regula la
liquidación y cierre del Ejercicio Económico Financiero
2013.
66
40.263
Miércoles 02/10/13
MPCyPS: Asamblea Nacional: Acuerdo Mediante el cual se
autoriza al Ejecutivo Nacional para decretar un Crédito
Adicional al Presupuesto
de Gastos Vigentes de los
diferentes ordenadores de compromisos y pagos de la
administración pública y sus entes adscritos, por l cantidad
que en él se indica.
Presidencia de la República: Decreto N° 445, mediante el
cual se acuerda un Crédito Adicional por la cantidad que
en él se señala, a los Presupuestos de gastos vigente de los
Diferentes Ordenadores de Compromisos y Pagos y sus
Entes Adscritos. (72.011.918,00).
67
40.264
Jueves 03/10/2013
MPCYPS: Resoluciones mediante las cuales se designa a los
ciudadanos que en ella se indican, para ocupar los cargos
que en ellas se especifican, adscritos a los Despachos que
en ellas se señalan, de este Ministerio. (Carlos Díaz, DG
Formación
Comunal,
Ronald
Pérez
Coordinador
Administrativo adscrito al Despacho de participación,
Daniel Custodio DG Apoyo a la Gestión Comunal).
68
40.269
Jueves 10/10/2013
MPCYPS: Resolución mediante la cual se delega a la
ciudadana Rosángela Orozco, en su carácter de
Viceministra de Participación Comunal, la firma de los
documentos que en ellas se señalan.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
282
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
69
NÚMERO
40.271
FECHA
ASUNTO
Lunes 14/10/13
ONAPRE: Providencias mediante las cuales se procede a la
publicación de los traspasos de créditos presupuestarios de
gastos corrientes para gastos de capital de los ministerios
que en ellas se indican, por las cantidades que en ellas se
señalan. MPCYPS: Fortalecimiento de la Plataforma de
comunicación del MPCYPS 3.651.836,00).
70
40.272
Martes 15/10/13
FUNDACREDESA: Providencias mediante las cuales se
designa al ciudadano y a la ciudadana que en ellas se
mencionan, para ocupar los cargos que en ellas se
especifican, de esta Fundación.
71
40.273
Miércoles 16/10/13
Vicepresidencia de la República: Aviso Oficial mediante el
cual se corrige por error material el Decreto N° 189, de
fecha 18/06/2013. (Amador Yánez por Amador Yañez).
72
40.274
Jueves 17/10/13
Asamblea Nacional: Ley Infogobierno.
Viernes 18/10/13
Presidencia de la República: Decreto N° 503 mediante el
cual se fija un aumento del diez por ciento (10%) del salario
mínimo mensual obligatorio en todo el territorio Nacional,
para los trabajadores y las trabajadoras que presten
servicios en los sectores público y privado, quedando a
partir del 1° d noviembre de 2013 en la cantidad que en él
se indica.
73
40.275
Presidencia de la República: Decreto N° 504 mediante la
cual se establece que los Órganos y Entes que conforman
la administración Pública Nacional, deberán erogar con
cargos a las partidas Presupuestarias vigentes, a partir del
01 de noviembre de 2013, las cantidades correspondientes
al pago de la bonificación de fin de año de 2013, en la
forma que en él se e especifica.
74
40.277
Martes 22/10/13
75
40.278
Miércoles 23/10/13
Ministerio del Poder Popular de Finanzas: Resolución
mediante la cual se establece los Manuales de Usuarios del
sistema integrado de gestión y control de las normas
técnicas y procedimentales, para el registro de los hechos
o transacciones económico-financieros que efectúen las
dependencias liquidadoras de ingresos públicos nacionales
y las unidades responsables de la administración, custodia
o manejo de fondos y bienes públicos.
Vicepresidencia de la República: Aviso Oficial mediante el
cual se corrige por error material el Decreto N° 504, de
fecha 22 de octubre de 2013. (Aguinaldo).
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
283
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
NÚMERO
FECHA
ASUNTO
Presidencia de la República: Decreto N° 480, mediante el
cual se modifica la denominación del Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y Protección Social, por
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y los
Movimientos Sociales.
76
40.280
Viernes 25/10/2013
Decreto N° 509, mediante el cual se establece el sistema
de Remuneraciones de las Funcionarias y Funcionarios de
la Administración Pública Nacional.
Decreto N° 510, mediante el cual se ajusta a Sistema de
Remuneraciones de las Obreras y los Obreros de la
Administración Pública Nacional.
Presidencia de la República: Decreto N° 514, mediante el
cual se aprueba un traspaso de créditos presupuestarios,
por la cantidad que en él se señala, al Presupuesto de
Gastos vigente del Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y Protección Social. (2.400.000,00).
77
78
79
80
40.282
40.284
40.285
40.287
Martes 29/10/13
Contraloría General de la República: Resolución mediante
la cual se pone a disposición de los órganos que integran el
Sistema Nacional de Control Fiscal, el modelo que puede
servir de marco de referencia para la elaboración de los
manuales que regulan el procedimiento administrativo
para la determinación de responsabilidades.
Jueves 31/10/13
Ministerio del Poder Popular de Finanzas: resolución
mediante la cual se prohíbe a la Oficina Nacional de
Presupuesto tramitar traspasos cuya partida cedente sea la
4.01, así como las modificaciones presupuestarias que en
ella se señalan, en el periodo que en ella se menciona,
excepto cuando la partida receptora sea la referida a
gastos de personal.
Viernes 01/11/13
Presidencia de la República: Decreto N° 540, mediante el
cual se nombra a la ciudadana Lorena Fréitez Mendoza,
Viceministra de Formación Comunal del Ministerio del
Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales.
Martes 05/11/2013
Asamblea Nacional: Acuerdo mediante los cuales se
autoriza al Ejecutivo Nacional para decretar los créditos
adicionales a los presupuestos de gastos vigentes de los
ministerios y de los diferentes ordenadores
de
Compromisos y pagos y sus entes adscritos, por las
cantidades que en ellos se especifican. (814.664.291,00/
178.019.244,35).
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
284
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
NÚMERO
FECHA
ASUNTO
Ministerio del Poder Popular de Finanzas: ONAPRE:
Providencia mediante la cual se dicta la reforma de la
Providencia N° 218, del 17 de octubre de 2012.
81
40.298
Miércoles 20/11/2013
MPCYMS: Resolución mediante la cual se designa a la
ciudadana Yajaira Pulido, como Coordinadora de área (E)
en la Unidad Administradora Desconcentrada, adscrita al
Despacho de la Viceministra de Economía Comunal, de
este organismo.
SAFONACC: Órdenes Administrativas mediante las cuales
designa al ciudadano y las ciudadanas que en ellas se
mencionan, para ocupar los cargos que en ellas se
especifican.
Presidencia de la República: Decreto N° 603, mediante el
cual se crea la Gran Misión Barrio Nuevo Barrio Tricolor.
82
40.299
Jueves 21/11/2013
83
40.301
Lunes 25/11/2013
Presidencia de la República: Decreto N° 605, mediante el
cual se nombra al ciudadano Ángel Luis Rodríguez
Gamboa, Presidente de la Gran Misión Barrio Nuevo, Barrio
Tricolor, en calidad de encargado.
Viernes 29/11/2013
MPCYMS: FUNDACREDESA: Providencia mediante la cual se
designa a la ciudadana Soledad Yrbisay Valerio
Goicochea, como Jefa de Sección de Gestión de
Personal, de esta Fundación.
Martes 03/12/2013
MPCYMS: Resolución mediante la cual se designa la Junta
Directiva de la Fundación Misión Che Guevara, la cual
estará con formada por los ciudadanos y ciudadanas que
en ellas se mencionan.
84
85
86
40.305
40.307
40.308
Miércoles 04/12/2013
Decreto N° 604. Mediante el cual se autoriza la creación de
una fundación del estado, la cual se denominará
“Fundación Gran Misión Barrio Nuevo Barrio Tricolor”.
Presidencia de la República: Decreto N° 637, mediante el
cual se nombra al ciudadano Amador Antonio Hidalgo
Rivero, Viceministro de Economía Comunal, del Ministerio
del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales.
MPCYMS: Resolución mediante la cual se designa al
ciudadano Luis Ranieri Guevara Vargas, como Director
General de Promoción y Organización Comunal de este
Ministerio.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
285
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
NÚMERO
FECHA
ASUNTO
87
40.309
Jueves 05/12/2013
MPCYMS: Resolución mediante la cual se designa a la
ciudadana Betzy Alejandra Camacho Mendoza, Como
Directora Estadal en el Estado Aragua, de este Ministerio.
88
40.310
Viernes 06/12/2013
Presidencia de la República Decreto N° 635, mediante el
cual se crea la comisión Presidencial para la Simplificación
de Trámites Administrativos, con carácter permanente,
multidisciplinario e Institucional Dependiente de la
Vicepresidencia de la República Bolivariana de Venezuela.
Decreto N° 639, mediante el cual se establece la
Inamovilidad Laboral a favor de los trabajadores y
trabajadores del sector privado y el sector público, regidos
por la Ley Orgánica del Trabajo.
Asamblea Nacional: Ley de Reforma Parcial de la Ley
Orgánica de la Administración Financiera del Sector
Público.
MPCYMS: Resolución mediante la cual se designa al
ciudadano Sady Arturo Loaiza Escalona, como Director
General de proyectos especiales de este Ministerio.
89
40.311
Lunes 09/12/2013
SUNACOOP: Providencia mediante la cual se regula el
procedimiento de disolución y liquidación de las
asociaciones cooperativas banco de la comuna socialista,
así como la transferencia al banco comunal de los recursos
financieros y no financieros, los provenientes de la
intermediación financiera con los fondos que en ella se
mencionan.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
286
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
NÚMERO
FECHA
ASUNTO
Asamblea Nacional, Acuerdos mediante los cuales se
autoriza al Ejecutivo Nacional para decretar los créditos
adicionales a los presupuestos de gastos vigentes de los
Ministerios que en ellos se indican, de la Vicepresidencia de
la República y al Gobierno del Distrito Capital, por las
cantidades que en ellos se especifican. (58.460.500,00).
Presidencia de la República Decreto 659: Mediante el cual
se acuerda un crédito adicional por la cantidad que en él
se indica, al presupuesto de gastos vigentes del Ministerio
del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales.
90
40.312
Martes 10/12/2013
Decreto 660: Mediante el cual se acuerda un crédito
adicional por la cantidad que en él se indica, al
presupuesto de gastos vigentes del Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales.
(106.201.054,55).
MPPYMS: Resolución mediante la cual se corrige por error
material la resolución N° 124-2013, de fecha 26 de
Noviembre del 2013.
Resolución mediante la cual se aprueba la estructura
financiera del presupuesto de gastos correspondientes al
ejercicio fiscal 2014 de este Ministerio.
Sunaccop: Providencia mediante la cual se regula el
contenido y alcance de los procesos educativos en las
Asociaciones Cooperativas y Organismos de Integración,
así como su Integración con el entorno Comunitario.
91
92
93
Extraordinaria N° 6.113
40.316
40.317
Martes 10/12/2013
Lunes 16/12/2013
Martes 17/12/2013
Asamblea Nacional: Ley Especial de Endeudamiento Anual
para el Ejercicio Fiscal 2014.
MPCYMS: Fundación Misión Che Guevara: Providencia
mediante las cuales se designa a los ciudadanos que en
ellas se señalan, para ocupar los cargos que en ella se
indican, de esta Fundación.
Asamblea Nacional: Acuerdo mediante se corrige por error
material el Acuerdo de fecha 10 de Diciembre de 2013, en
los términos que en él se indican.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
287
MEMORIA AÑO 2013
Año 2013
N°
NÚMERO
FECHA
ASUNTO
MPCYMS: Resolución mediante la cual se sub sana el error
material en el que se incurrió en la resolución N° MPPCYMS
N° 123-2013, de fecha 29 de noviembre de 2013.
94
40.319
Jueves 19/12/2013
Resoluciones mediante las cuales se designa a los
ciudadanos que en ellas se mencionan, Directores
Estadales de este Ministerio, en los Estados en que ellas se
señalan.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS
Y LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
288