Comité de Tareas Especiales de las Instalaciones

Distrito Escolar de Pasco
Comité de Tareas Especiales de las Instalaciones
Fecha de la Reunión: 19 de Febrero de 2015
Información General: (I) El facilitador Dick Withycombe dio la bienvenida a las personas y les pidió que
comentaran cómo sienten que el proceso del comité de tareas especiales está avanzando. (II) Los
miembros del comité de tareas especiales compartieron sus reflexiones sobre el recorrido del 05 de febrero
de la Primaria STEM Franklin. (III) Sarah Thornton, Superintendente Asistente de Operaciones y Asuntos
Legales, examinó modelos de matrícula anteriores, proyecciones para el futuro crecimiento de matrícula, y
necesidades de capacidad escolares. (IV) Randy Nunamaker, Director Ejecutivo de Operaciones proporcionó
información sobre el impacto del crecimiento en la matrícula en las instalaciones que albergan los servicios
de apoyo. (V) Dick repasó una lista de las preguntas formuladas durante estas presentaciones, para que el
equipo técnico pueda dar respuesta en la próxima reunión.
Próxima Reunión: 5 de marzo de 2015 (Escuela Primaria Livingston)
I. BIENVENIDA Y DISCUSIÓN SOBRE EL PROCESO DEL COMITÉ DE TAREAS ESPECIALES
El facilitador Dick Withycombe dio la bienvenida a miembros del comité de tareas
especiales, pidiéndoles que revisaran las minutas de la reunión del 5 de febrero, la cual
aprobaron según presentadas.
En la primera reunión, Dick, habló sobre cómo él dirigiría el proceso del comité de
tareas especiales y cómo ve al comité trabajando juntos para completar su encargo.
Esta noche, él le aseguró al grupo que estaba en serio cuando les pidió que le
dejaran saber si tenían preocupaciones acerca de cómo van las cosas, para que así
pueda hacer los ajustes necesarios para que él pueda satisfacer mejor sus
necesidades e intereses. “Al parecer, en algún momento durante las últimas semanas,
se han producido conversaciones en donde los individuos — y no importa quiénes
fueron- expresaron su preocupación sobre la naturaleza y la dirección de las
reuniones", específicamente la sensación de que ellos estaban siendo empujados
hacia resultados predeterminados. Dick pidió a los miembros del comité de tareas
especiales hablar de eso — y especialmente de lo que puede hacerse para prevenir
que la gente se sienta de esa manera, si así se sienten. “No quiero que la gente se
sienta manipulada hacia una decisión que ya existe en el viento. Quiero que la gente
sienta que esta fue una buen inversión de su tiempo y que el proceso fue genuino”.
*
•
No he tenido la sensación de nadie en el distrito que había una
agenda abrumadora detrás de la información que nos presentaron.
¿Había algo más específico en las observaciones?*
•
Creo que lo que está pasando ahora es debido a los linderos del lado oeste.
Hay un grupo de padres que se sienten que el distrito no está siendo abierto
y están enojados. Lo que traté de decir era que, si están preocupados por lo
que pasando en el distrito, este es un buen lugar para participar porque lo
que estamos haciendo aquí darán forma a las cosas. Algunas de las cosas que
este comité está haciendo decidirá la ubicación de las nuevas escuelas; pero
tal vez se sienten que eso tomaría demasiado tiempo.
Los comentarios de miembros del comité de tareas especiales aparecen en la letra cursiva, aquellos del equipo técnico y
facilitador en la letra regular. A menos que esté en comillas, todos los comentarios han sido editados para brevedad y claridad.
Withycombe Scotten & Associates │ Portland, Oregon
•
No mencionaron un comité específico. Ellos simplemente dijeron: el distrito
está liderando grupos de tareas especiales. Yo he estado en cuatro
diferentes grupos de tareas, y ni una sola vez he sentido que el distrito
estuviera empujando hacia algo en particular. Siempre me pareció que era
dirigido por las personas que se presentaban.
•
Yo he estado en estos comités de tareas especiales antes, y nunca me he
sentido de esa manera sobre este grupo. Siempre ha sido muy abierto. Se
puede ver las cosas como son; y es lo que es.
•
Una de las cosas que leí fue que alguien tenía miedo de hacer preguntas.
Nunca tengan miedo de hacer preguntas, no en este grupo. Las preguntas
son cómo llegamos a diferentes ideas, diferentes maneras de hacer las
cosas. Si no tienen la respuesta, alguien puede encontrarla. Todos han
sido más que útiles.
•
Tengo una petición. Sería de gran ayuda para mí tener los materiales
temprano, para tener tiempo para revisarlos antes de las reuniones.
II. REFLECCIONES DEL RECORRIDO ESCOLAR DE FRANKLIN
Dick les preguntó a los miembros del comité de tareas especiales qué pensaron
sobre lo que vieron durante el recorrido del 5 de febrero de la Primaria STEM
Rosalind Franklin, que abrió en agosto del 2014.
•
Me sorprendió saber que la escuela ya sobrepasó su capacidad de diseño.
•
Desearía que todas las escuelas de Pasco fueran como Franklin; el
distrito debe empujar a todas las escuelas hacia el currículo STEM.
•
Es una escuela hermosa, pero hay muchas cosas en estas escuelas nuevas que
no tienen los niños en las escuelas más antiguas. Me gustaría ver un estándar
común en la educación para todas las escuelas.
•
Franklin es muy funcional. No hay ningún espacio desperdiciado, y todo
parece ser muy durable. Es muy bonito, pero no excesivo.
•
La directora y el subdirector tienen que compartir una oficina, para dejar
espacio para Reading Recovery. ¿Se ajustarán los diseños de las nuevas
escuelas, para hacer espacio para Reading Recovery? Todo depende de los
directores, cómo usen el espacio; y no es posible en este momento de hacer
cambios de diseño en las dos escuelas que abrirán a continuación.
•
Vimos una escuela vacía; Me gustaría ver cuando los estudiantes están presentes,
para ver dónde están los puntos estrechos, por ej. a la hora del almuerzo.
•
Me da curiosidad por ver cómo se compara con nuestras escuelas
antiguas. Podemos traer fotos de escuelas nuevas y antiguas; y
programar visitas a mediodía para los miembros interesados.
•
Me hubiera gustado escuchar las perspectivas de algunos maestros también.
Comité de Tareas Especiales de las Instalaciones de Pasco: 19 de febrero de 2015
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•
Entre más seguridad tienes, menos acceso tienes. Ese equilibrio entre
seguridad y el flujo es probablemente difícil de administrar.
•
Mis hijos van a Franklin, pero yo no sabía acerca de las características de
seguridad hasta nuestro recorrido. Me impresionó, y no he tenido ningún
inconveniente.
•
Es interesante que no hay un estándar en el distrito de seguridad en las escuelas.
•
Como una fuerza de tarea, tenemos que ser conscientes del costo por pie
cuadrado porque tenemos que construir mucho espacio con el dinero que los
contribuyentes están dispuestos a dar.
•
Mis hijos están en McGee, donde la matrícula más alta el año pasado fue de
1,018 estudiantes. Había clases en los clósets, pasillos - se utilizó cada
espacio. Ahora hay 780 alumnos, y se siente completamente diferente. Todavía
hay mucha gente, pero se siente totalmente diferente. Se puede caminar por
los pasillos. Ese es el efecto de agregar escuelas.
•
Queremos proteger a los niños, pero la idea en mi cabeza era si renunciamos
a la libertad por la seguridad, no tendremos ni una ni otra. No queremos que
una escuela parezca a una prisión. En algún punto, se tienen que tomar
algunos riesgos. Puedes gastar mucho dinero, y tal vez empeorar las cosas, si
tienes a 300 niños tratando de entrar por una puerta. Se trata de tener un
balance.
•
Equilibrar las necesidades de nuevas escuelas, de mejoras en las escuelas más
antiguas, y de abordar la seguridad en todas las escuelas - será un reto.
Todo sobre nuestra escuela es increíble, con la excepción de la tecnología.
Debido al lugar donde vivimos, mis hijos no tienen mucho acceso a las cosas
de las que la directora de Franklin estaba hablando. No quiero que se llegue al
punto de que los niños de las escuelas más antiguas se encuentran en una
situación de desventaja cuando lleguen al siguiente nivel.
•
El distrito ha establecido metas para la proporción de alumnos por
dispositivos y tiene un plan para agregar tecnología a las escuelas. El
problema en algunas de las escuelas antiguas es cuánta tecnología puede
apoyar la infraestructura.
•
Cuando lleguemos a esa discusión, es importante hablar de retorno de la
inversión (ROI), lo cual será un debate difícil para nosotros como padres.
III. CRECIMIENTO EN LA MATRÍCULA Y CAPACIDAD DE LAS
ESCUELAS
Sarah Thornton, Superintendente Asistente de Operaciones y Asuntos Legales
proporcionó información sobre los niveles de crecimiento en la matrícula,
proyecciones de futuro crecimiento en la matrícula, y las implicaciones del
crecimiento persistente para necesidades de capacidad escolar. Los miembros del
comité de tareas especiales recibieron copias de la presentación PowerPoint.
Información complementaria aparece abajo.
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Crecimiento en la Matrícula y Proyecciones
•
El 1º de octubre es la fecha oficial de conteo de estudiantes del estado.
Debido a que la matrícula real varía durante el año escolar, para mantener
la coherencia el comité de tareas especiales utilizará los datos de
inscripción del 1º de octubre.
•
El distrito ha experimentado un crecimiento sostenido en los últimos 15 años,
casi duplicando su matrícula entre el 2000 y el 2014. La tasa de crecimiento
no ha sido tan elevada en los últimos dos años, pero el crecimiento continúa.
•
El distrito cuenta con 208 aulas portátiles y agregará 14 el próximo año.
Aproximadamente un tercio de los estudiantes de Pasco se encuentran alojados
en aulas portátiles.
•
El distrito ha construido cinco escuelas desde el año 2000, pero el
crecimiento de la matrícula ha superado la nueva construcción.
•
Mover el sexto grado a las escuelas primarias el próximo año aliviará la
sobrepoblación en las escuelas intermedias.
•
El programa de aprendizaje en línea del distrito es una opción que tanto
satisface las necesidades de algunos estudiantes como contribuir a la
solución de la capacidad; sin embargo todos los estudiantes pueden
inscribirse en un edificio escolar.
•
¿El estado financia algo así de una manera diferente? Sí, el estado tiene una
fórmula de aprendizaje alternativo.
•
El distrito utiliza múltiples fuentes para validar las proyecciones de matrícula.
Las previsiones anuales de la Oficina estatal del Superintendente de la
Instrucción Pública (OSPI) son típicamente muy cercanos. Su metodología de
supervivencia-cohorte aplica patrones históricos a cada clase de estudiantes a
medida que se desplazan desde el Kínder hasta el duodécimo grado. (Nota: las
proyecciones de OSPI en este PowerPoint son más recientes que en los del
Plan de Instalaciones de Capital en el cuaderno del comité de tareas
especiales; las proyecciones actualizadas son ligeramente más bajas).
•
El distrito contrata a un demógrafo para proporcionar otra perspectiva en las
proyecciones de matrícula. Los pronósticos de E.D. Hovee toman en cuenta
factores externos que afectan la matrícula escolar, como cambios en las tasas de
natalidad, las oportunidades de empleo y desarrollo de viviendas. El demógrafo
proporciona dos proyecciones: línea de fondo (crecimiento bajo) y crecimiento
alto. Las inscripciones reales en general se han reducido entre los dos.
•
Hovee proporciona una proyección de 11 años; el estado no pronostica la
matrícula con tanta anticipación. Entre más lejos, más difícil es predecir el
crecimiento. A medida que aumenta la matrícula del distrito, cada punto
porcentual significa un mayor número de estudiantes.
•
El promedio de los pronósticos de OSPI y Hovee para el 2019 representa
un aumento de 2,815 estudiantes sobre la matrícula del distrito para el 1º
de octubre de 2014.
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•
¿Quién sigue el crecimiento de la población y del empleo? La ciudad
y el condado proporcionan esos datos.
•
¿Cómo impactaría a la matrícula el programa de Running Start? Hay dos
maneras de ver la matrícula: conteo de estudiantes y equivalencia de tiempo
completo (FTE). Los programas como Running Start, que toman los estudiantes
fuera de la escuela por parte del día, afectan FTE, pero no el conteo. Para el
cálculo de las necesidades de capacidad, debemos usar el conteo.
Capacidad de las Escuelas
•
La mayoría de los distritos escolares no incluyen salones portátiles en el
cálculo de la capacidad de la escuela, pero Pasco sí lo hace; con
aproximadamente 6,000 estudiantes en salones portátiles, no es factible
reemplazar toda esa capacidad.
•
Las recomendaciones del Consejo de Educación de Calidad (QEC, por sus
siglas en inglés) se especifican en el Plan de Instalaciones Capitales. Son
importantes porque hacen recomendaciones para el tamaño de la clase
apropiada para Washington, que está siendo considerado en la legislación
vigente y el caso de financiación McCleary.
•
El cálculo de la capacidad del distrito también toma en cuenta consideraciones
locales, incluyendo el contrato con sus maestros y los estándares del distrito
tanto para los programas de educación básica y programas especiales.
•
Todas las escuelas de Pasco están en o superior a la capacidad y esto
afecta el programa. Por ejemplo, el maestro de arte en Franklin cuya aula
fue reutilizada ahora debe pasar de aula en aula y enseñar con el equipo y
los suministros que se pueden cargar en un carrito. En las escuelas
secundarias, "maestros tennis­shoe" utilizan las aulas de otros maestros
durante los períodos de preparación.
•
No hay salones portátiles aún en la Escuela Chiawana High, aunque la escuela
está saturada. Hay muchos salones portátiles en la Escuela Pasco High, pero
no más que las que había cuando abrió Chiawana. Hay nuevos salones
portátiles en PHS, pero éstos son reemplazos.
•
Las escuelas intermedias están con sobrepoblación por más de 1,200
estudiantes; pero eso cambiará el próximo año con el cambio de las escuelas
primarias K-6º. Incluso con dos edificios adicionales, las primarias estarán
sobrepobladas, pero los ajustes del programa (por ej., "arte en un carrito") lo
harán trabajar.
•
A largo plazo (2019-2020), Chiawana y McLoughlin serán las escuelas
secundarias más impactadas por el crecimiento en la matrícula.
Preguntas Adicionales
Los miembros del comité de tareas especiales hicieron preguntas adicionales relacionadas
al crecimiento de la matrícula y a la capacidad de la escuela; el equipo técnico
proporcionará la información solicitada en la próxima reunión. (Ver sección V, abajo.)
Comité de Tareas Especiales de las Instalaciones de Pasco: 19 de febrero de 2015
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IV. IMPACTO DE CRECIMIENTO EN LA MATRÍCULA EN LOS
SERVICIOS DE APOYO
Randy Nunamaker, Director Ejecutivo de Operaciones, proporcionó la información sobre el
impacto del crecimiento en la matrícula en las instalaciones de los servicios de apoyo. El
grupo recibió copias de su presentación en PowerPoint; la información suplementaria
aparece abajo.
• Todos los servicios de apoyo se encuentran alojados en el antiguo sitio del aeropuerto
Pasco, en terrenos alquilados por el puerto de Pasco.
• El departamento de transporte opera y mantiene más de 140 autobuses y emplea a
130 choferes, así como ayudantes de transporte, personal de oficina y mecánicos. Sus
autobuses viajan más de 1.6 millones de millas cada año escolar, por lo que el
distrito toma la seguridad muy seriamente; ha recibido numerosos premios de la
Patrulla Estatal de Washington para su programa de mantenimiento.
• La instalación de los servicios de apoyo también apoya el trabajo de 30 trabajadores
de mantenimiento (carpinteros, plomeros y electricistas) y 75 conserjes; servicios de
nutrición; la imprenta; y el almacén (incluido el almacenamiento de alimentos
congelados y refrigerados). Como los servicios de transporte, todos estos son
afectados por el crecimiento en la matrícula.
• El programa de bono del 2009 permitió que el distrito moviera el taller de la imprenta
a un espacio más grande y mejor ventilado; mover la oficina de servicios de nutrición
a un salón portátil; y ampliar el estacionamiento de autobuses. Sin embargo, el
departamento de transporte aún necesita estacionamiento adicional para autobuses y
un espacio adecuado para la oficina y el área de descanso para los choferes.
• ¿Ha considerado alguna vez el distrito poner algún estacionamiento de autobuses en el
lado Oeste? Sí. La inversión inicial de capital fue un problema, y también el
enrutamiento y acceso; la ubicación actual tiene acceso directo a la autopista. El
distrito está buscando arrendar tierras adyacentes a la zona de estacionamiento
actual. En el invierno, los motores diésel de los autobuses deben estar conectados,
así que necesitamos electricidad.
• ¿El distrito estaciona los autobuses durante el día escolar? Sí. Si la diferencia es de
15 o 20 minutos, los choferes pueden estacionarse en otro lugar, lo que ahorra
combustible.
• ¿Cuál es la vida útil de un autobús escolar? El estado dice que 13 años; y el fondo
de amortización estatal reemplazará de cuatro o cinco autobuses al año. Sin embargo
el crecimiento en la matrícula de Pasco ha requerido cinco o seis autobuses por año.
La mesa directiva ha decidido reemplazar a los autobuses más viejos a razón de siete
por año para llegar a una edad promedio de 20 años.
• El departamento de transporte cuenta con 141 autobuses y tres bahías de
mantenimiento, sólo dos con ascensores. Esta es una proporción más alta que la de
muchos distritos de la región. Por ej., Kennewick tiene 125 autobuses y cinco bahías
para autobuses; y Richland tiene cuatro bahías para sus 80 autobuses.
• ¿Qué tipo de trabajo envían fuera? Principalmente carrocería; nosotros hacemos la
mayor parte de los otros trabajos.
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•
¿Tiene Pasco acuerdos recíprocos con otros distritos escolares? Existe un
convenio de asistencia mutua a nivel estatal. Si uno de nuestros autobuses
se descompone en otro distrito, ellos prestarán servicios y lo mismo
haremos nosotros para otros.
Los supervisores de nutrición, transporte y mantenimiento hacen un
gran trabajo. Los presupuestos de su departamento están tan bien
organizados, el estado les utilizará como mejores prácticas para otros
distritos escolares.
•
El departamento de transporte de Pasco ha recibido una calificación de
eficiencia del 100 %. Una razón es que los autobuses operan en cuatro
niveles: escuela intermedia, preparatoria, primarias del lado este, primarias
del lado oeste. El ajuste de las horas de inicio por geografía reduce el
número de autobuses necesarios.
V. SOLICITUDES DE INFORMACIÓN
Dick repasó las solicitudes de información que él notó durante la tarde. Los
miembros del equipo técnico responderán a éstos en la siguiente reunión.
1. ¿Ha tenido un impacto la introducción de cuotas de impacto en la nueva
construcción o en la matrícula escolar en Pasco?
2. ¿Cómo afecta el programa de Running Start al conteo de la matrícula de la
preparatoria?
3. ¿Qué parece ser la relación entre la matrícula y el desarrollo
económico /empleo de la zona?
4. ¿Cuántas aulas hay en cada nivel de grado?
5. ¿Hay otros distritos escolares con los patrones de crecimiento de la
matrícula similar a Pasco? ¿Qué distritos?
6. ¿Cuál es la rotación estándar para autobuses escolares en las bahías de
mantenimiento? ¿Con qué frecuencia están los autobuses en las bahías?
7. ¿Existen propiedades adecuadas para reubicar el estacionamiento y
mantenimiento de autobuses, y cuáles son los posibles costos y ahorros de un
nuevo sitio?
8. ¿Están disponibles los datos de matrícula de los años antes del año 2000?
9. ¿Tiene valor potencial una configuración de grados de K - 8º en Pasco?
10. ¿Qué clases de mejoras serían requeridas en escuelas primarias existentes
para apoyar el programa STEM que los miembros del comité de tareas
especiales vieron en Franklin?
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