análisis y evaluación de riesgo ambiental en un vertedero de

MASTER PROFESIONAL EN INGENIERÍA Y GESTÍON
MEDIOAMBIENTAL 2008-2009
ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGO
AMBIENTAL EN UN
VERTEDERO DE RESIDUOS DE
CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
ANA MICHELENA BASABE
1.
Presentación del proyecto
…… 1
2.
Análisis preliminar
…… 3
Descripción del entorno
…… 3
2.1
2.1.1 Topografía y paisaje
…… 3
2.1.2 Condiciones geológicas e hidrogeológicas del
emplazamiento
2.1.3 Condiciones climatológicas
2.2
Descripción de las instalaciones
…… 4
…… 5
…… 5
2.2.1 Vaso de vertido
…… 5
2.2.2 Balsa de lixiviados
…… 7
2.3
Residuos de construcción y demolición
…… 8
2.4
Variables ambientales del vertedero
…… 13
1. Asentamiento de la masa de residuos
…… 14
2. Compactación
…… 15
3. Control de gases
…… 16
4. Control de lixiviados
…… 17
5. Distancia a las infraestructuras
…… 18
6. Distancia a masas de agua superficiales
…… 19
7. Distancia a núcleos de población
…… 20
8. Edad del vertedero
…… 20
9. Erosión
…… 21
10. Estado de los caminos internos
…… 21
11. Fallas
…… 22
12. Impermeabilización del fondo
…… 22
13. Morfología a cauces superficiales
…… 23
14. Pluviometría
…… 23
15. Área inundable
…… 24
16. Riesgo sísmico
…… 24
17. Seguridad
…… 25
18. Sistema de drenaje superficial
…… 26
2.5
3.
3.1.
19. Taludes del vertedero
…… 28
20. Tamaño del vertedero
…… 28
21. Tipo de residuo
…… 29
22. Viento
…… 30
23. Visibilidad
…… 31
24. Vulnerabilidad de las aguas subterráneas
…… 32
Valoración ambiental del vertedero
…… 34
Análisis del riesgo
…… 36
Escenarios causales
…… 38
3.1.1 Identificación de causas y peligros (Fuentes de peligro)
…… 38
3.1.2 Identificación de los sucesos iniciadores
…… 40
3.1.3 Árbol de fallos
…… 45
3.2
Escenarios de consecuencias
…… 53
3.2.1 Factores condicionantes
…… 53
3.2.2 Escenarios de accidentes
…… 54
3.2.3 Árbol de sucesos
…… 55
3.2.4 Asignación de probabilidad de ocurrencia y gravedad de
las consecuencias
…… 62
Estimación del riesgo
…… 70
4.
Evaluación del riesgo
…… 72
5.
Conclusiones
…… 77
6.
Bibliografía
…… 80
3.3
ANEXO 1. PLANOS
1. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO
A raíz de diversos accidentes que afectaron gravemente al medio
ambiente (Aznalcollar, Seveso, Bophal, etc.) diversos países han desarrollado
legislaciones para proteger el medio ambiente y hacer que los responsables
paguen. En Europa contamos con la Directiva 2004/35/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 20004, traspuesta a nuestra
legislación en la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Ambiental,
basada en el principio de “quien contamina paga” y en el principio de
prevención.
En el Anexo III de la Ley 26/2007 se hace referencia a las actividades
económicas o profesionales en las que se tiene que aplicar esta normativa. En
concreto, para el caso del vertedero objeto de este estudio aparecería en el
punto 2 de dicho anexo: “Las actividades de gestión de residuos, como la
recogida, el transporte, la recuperación y la eliminación de residuos y de
residuos peligrosos…”, “ Estas actividades incluyen la explotación de vertederos
y la gestión posterior a su cierre de conformidad con el Real Decreto
1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos
mediante depósito en vertedero”.
Este proyecto sigue la metodología de la Norma española UNE 150008:
“Análisis y evaluación de riesgo ambiental” junto con la Norma española
experimental UNE 150008 EX.
El estudio esta centrado en el análisis y la evaluación de los riesgos en
un vertedero de residuos de construcción y demolición y en concreto para el
vaso de vertido y las balsas de lixiviados que forman parte de las instalaciones.
1
Las instalaciones del vertedero también contarán en el futuro con una
planta de tratamiento de residuos y una depuradora de aguas, que actualmente
se encuentran en fase de construcción por lo que no las he tenido en cuenta
para el análisis de riesgos. Se podría hacer otro análisis de riesgos para estas
instalaciones pero como el objetivo de este estudio es aplicar la metodología
expuesta en la Norma UNE 150008:2008, he considerado que es suficiente con
esos elementos.
En el punto de evaluación de riesgos, a la hora de asignar una
probabilidad a los escenarios de accidentes me he centrado únicamente en los
casos más desfavorables. Por este motivo he denominado de igual manera los
sucesos iniciadores y los escenarios de consecuencias a la hora de asignarles la
probabilidad de ocurrencia. Con esto no quiero identificar conceptos, el
escenario de consecuencias comprende al suceso iniciador, que actúa como
elemento de conexión entre los escenarios causales y los escenarios de
consecuencias, como se ve en el gráfico que aparece en el punto 3 de análisis
de riesgos.
El análisis de riesgos que he desarrollado en este proyecto es más amplio
que el que aparece en la Ley 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental, en
la que solo protege a algunos recursos naturales, los que están integrados
dentro del concepto de daño ambiental (Capítulo I, Artículo 2) que aparece en
dicha ley: daños a las aguas, superficiales y subterráneas, daños al suelo,
daños a la ribera del mar y de las rías y daños a las especies de la flora y fauna
silvestre.
He ampliado el análisis de riesgos a lo establecido en la Norma UNE
150008:2008 en la que se tienen en cuenta los accidentes que puedan afectar
al entorno natural, entorno humano y entorno socioeconómico.
2
2. ANÁLISIS PRELIMINAR
2.1
DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO
2.1.1. Topografía y paisaje
La comarca en la que se encuentra situado el vertedero se caracteriza por
tener un relieve suave, formado principalmente por antiguos volcanes y viejas
sierras paleozoicas de escasa altura. La geomorfología de origen volcánico es
muy característica de la zona, otorgándole un paisaje singular de gran interés
científico y natural.
El relieve está dominado por los antiguos conos volcánicos, de naturalezas
diversas. En algunos de los cráteres de origen explosivo acogen actualmente a
conjuntos lacustres.
La mayor parte del entorno se encuentra cubierto por cultivos
cerealísticos de secano o regadía y dehesas, también hay olivares y vid. Esto
determina, junto con el relieve suave y ondulado, un paisaje de gran valor
ecológico.
En cuanto a los asentamientos de población, a 5 Km. de las instalaciones
se encuentra el principal núcleo urbano de la comarca, también existen
asentamientos dispersos pero no predominan.
Este núcleo de población es el que más ha crecido en los últimos tiempos
ya que se encuentra próximo a la vía comercial principal de la zona. Alrededor
del municipio se distribuye una primera franja de huertos y pequeños campos
de cultivo de regadío. De forma radial y más periférica nos encontramos con
campos de regadío herbáceos y terrenos dedicados a la vid y al olivar a
3
menudo también de regadío. Finalmente en los sectores más alejados nos
encontramos con cultivos de secano y áreas forestales marginales.
Actualmente el desarrollo territorial se estructura alrededor de los
grandes centros de producción y los ejes de comunicación, lo que ha
modificado el paisaje y relegado a un segundo plano el espacio agrícola y
forestal.
2.1.2. Condiciones geológicas e hidrogeológicas del emplazamiento
La zona está formada por materiales del paleozoico, generalmente de
naturaleza cuarcítica
y en ocasiones engloban depresiones rellenas de
materiales pliocenos y cuaternarios. Son muy frecuentes los restos de antiguos
edificios volcánicos, dando lugar a depresiones cerradas y cerros circulares.
El área del vertedero se encuentra en una intensidad sísmica de V a VI
dentro de la escala MSK, con lo cual, a pesar de referirse a un periodo de
retorno de 1000 años, se deben de tomar un mínimo de medidas correctoras
con tal de no subestimar esa posibilidad, a pesar de ser estadísticamente
improbable.
La permeabilidad de los materiales sobre los que se asienta el vaso de
vertido se encuentra entre los 1*10-6 y 10*10-8 m/s, por lo que al superar el
valor máximo estipulado por el RD 1481/01 de 27 de diciembre, se ha cubierto
la zona del vaso de vertido con una capa mineral complementaria de protección
de 0.5 m de espesor.
Los flujos de circulación son de dirección NNO, a unos 2,5 Km. al sur de
las instalaciones del vertedero nos encontramos con un arroyo, de escasa
4
entidad exceptuando los periodos de lluvia en los que su caudal aumenta
considerablemente.
2.1.3. Condiciones climatológicas
•
Pluviometría
Las precipitaciones anuales se sitúan alrededor de los 500 mm, aunque
esa cantidad puede ser muy variable interanualmente. El régimen pluviométrico
se caracteriza por tener dos máximos: en el mes de diciembre y en el mes de
marzo. Se produce también una sequía muy acusada durante los meses de
verano, aunque destacan las precipitaciones de carácter convectivo (tormentas
de verano) que presentan el 10%
del total de la precipitación anual.
Los
vientos predominantes en la comarca son de componente W-SW, los que
provocan una mayor pluviosidad.
•
Temperaturas
La temperatura media oscila entre los 14-15º C. La amplitud térmica
supera los 20º C, marca característica de los climas continentales. Los inviernos
son rigurosos con temperaturas medias que no superan los 4 º C, produciendo
heladas frecuentes entre los meses de noviembre a marzo. El número total de
horas de sol asciende a 2784, un alto índice de insolación anual.
2.2.
DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES
2.2.1. Vaso de vertido
El vaso para el vertido de los residuos cuenta con un sistema de drenaje
de subpresión formado por drenes de PEAD de 50 mm de diámetro, ranurados
5
y cubiertos de gravas. El sistema de drenaje de subpresión va hacia el pozo de
bombeo de subpresión a través de unos colectores de PEAD de 125 mm de
diámetro, también ranurados que conectarán directamente con el pozo.
El pozo de bombeo se encuentra junto con los pozos de bombeo de los
lixiviados, formando un único bloque de conexión segura, para evitar fugas y
roturas en las conexiones. El pozo de subpresión y los pozos de lixiviados se
encuentra situados sobre una solera de hormigón.
También nos encontramos con otra red de drenaje para evitar que en las
épocas de lluvia y fluctuaciones al alza del caudal se reconduzcan las aguas y
evitar que entre en el vaso. En este caso se trata de una zanja de 1x1m en el
lateral del vaso dentro de la cual nos encontramos con un colector ranurado de
125 mm de diámetro de PEAD recubierto de gravas.
Por encima del drenaje de subpresión nos encontramos con una capa de
arcillas que cubren todo el fondo del vaso y los taludes, en el fondo tiene un
espesor de 0.5 m y en los taludes de 1 m, y se ha alcanzado una permeabilidad
igual o menor de 10x10-9 m/s.
El vaso se encuentra divido en tres celdas por motas divisorias (ver plano
de secciones). La divisoria entre el vaso de inertes y el de RCD tiene forma
trapezoidal, de sección 15 m2 y 3 m de altura total. Esta mota tiene unas
dimensiones de 74 m de largo y 6 m de ancho en la base y 3 m en coronación,
y la pendiente de los taludes es de 1,5:1.
En cuanto a la divisoria que separa las dos celdas de RCD presenta una
forma trapezoidal, de sección 17,90m2 y 3 m de altura total. Sus dimensiones
son de 108 m de largo, 8 m de ancho en la base y 4 m en coronación con
taludes de 1,5:1.
6
Las dos celdas de RCD se encuentran también impermeabilizadas con
geosintéticos. Primero se ha instalado una manta de bentonita y sobre esta
existe una lámina de PEAD de 2 mm protegida con un geotextil. El anclaje está
realizado en la cabecera de los taludes del vaso.
También voy a destacar las zonas de accesos a la explotación y el área
de maniobra. En lo referente al área de maniobra hay que decir que está
construida a contrapendiente para que las aguas caídas sobre esta zona vayan
directamente hacia la balsa de pluviales. Está pavimentada con una capa de
zahorras de 15 cm.
La vida útil del vertedero es de 10 años, actualmente ya ha cumplido la
primera fase de 3 años con un volumen bruto total (desde la superficie de
impermeabilización del vaso hasta el primer nivel sobre el perímetro) de
250.000 m3, el volumen neto es de 110.000.000 m3. El centro permanece
abierto 8 horas al día, 5 días a la semana, y la recepción es constante,
aproximadamente 10 t por día.
2.2.1 Balsa de lixiviados
Debido a los residuos que están depositados en las distintas celdas de
vertido y a que es posible que exista incompatibilidad de los líquidos de los
lixiviados
generados
en
las
diferentes
celdas,
existen
tres
balsas
independientes.
Tienen una capacidad máxima de 3800 m3. Cada una de ellas
individualmente tiene una capacidad de:
•
Balsa 1= 1700 m3
•
Balsa 2= 1300 m3
•
Balsa 3= 800 m3
7
La capacidad de estas balsas está calculada para que puedan retener la
producción mensual del mes más desfavorable, que es equivalente a la
producción de más de medio año.
Las balsas cuentan cada una con un pozo de registro y una conexión de
drenaje de seguridad. Están protegidas con una manta de bentonita y una
lámina impermeabilizante, y entre estos dos geosintéticos se encuentra un
geodren de seguridad detector de fugas, que está conectado con el pozo de
registro mediante un tubo de drenaje perimetral en la base del talud y una
arqueta de conexión. Todo esto en cada una de las balsas. Los anclajes de la
impermeabilización están colocados en la cabecera del talud. Todo el área de
las balsas está pavimentada con una capa de zahorras y un pavimento de
hormigón por donde circulan los vehículos pesados para el transporte de
lixiviados. El drenaje superficial del área está conectado con el sistema
perimetral asociado a los viales del resto de las instalaciones del centro.
La zona de las balsas no cuenta con un enrejado en el perímetro que
impida la entrada de personas no autorizadas y animales.
2.3
RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
En el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la
producción y gestión de los residuos de construcción y demolición (RCD), se
define dicho residuo como: “Cualquier sustancia u objeto que cumpliendo con la
definición de residuo incluida en la Ley 10/1998*, se genere en una obra de
*
Residuo: cualquier sustancia u objeto perteneciente a alguna de las categorías que figuran en el anejo de esta ley
del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la intención u obligación de desprenderse. En todo caso, tendrán
esta consideración los que figuren en el Catálogo Europeo de Residuos (CER), aprobado por las Instituciones
Comunitarias.
Categorías de residuos.
Q1
Residuos de producción o de consumo no especificados a continuación.
8
construcción y demolición”. También aparece la definición de residuo inerte:
“Aquel residuo no peligroso que no experimenta transformaciones físicas,
químicas o biológicas significativas, no es soluble ni combustible, ni reacciona
física ni químicamente ni de ninguna otra manera, no es biodegradable, no
afecta negativamente a otras materias con las cuales entra en contacto de
forma que pueda dar lugar a contaminación del medio ambiente o perjudicar a
la salud humana. La lixiviación total, el contenido de contaminantes del residuo
y la ecotoxicidad del lixiviado deberán de ser insignificantes, y en particular no
deberán suponer un riesgo para la calidad de las aguas superficiales o
subterráneas”.
En dicho decreto también se define obra de construcción y demolición
como: “La construcción, rehabilitación, reparación, reforma o demolición de un
bien inmueble, tal como un edificio, carretera, puerto, aeropuerto, ferrocarril,
canal, presa, instalación deportiva o de ocio, así como cualquier otro análogo”,
así como “la realización de trabajos que modifiquen la forma o sustancia del
Q2
Productos que no respondan a las normas.
Q3
Productos caducados.
Q4
Materias que se hayan vertido por accidente, que se hayan perdido o que hayan sufrido cualquier otro incidente,
con inclusión del material, del equipo, etc., que se haya contaminado a causa del incidente en cuestión.
Q5
Materias contaminantes o ensuciadas a causa de actividades voluntarias (por ejemplo, residuos de operaciones de
limpieza, materiales de embalaje, contenedores, etc.).
Q6
Elementos inutilizados (por ejemplo, baterías fuera de uso, catalizadores gastados, etc.).
Q7
Sustancias que hayan pasado a ser inutilizables (por ejemplo, ácidos contaminados, disolventes contaminados,
sales de temple agotadas etcétera).
Q8
Residuos de procesos industriales (por ejemplo, escorias, posos de destilación, etc.).
Q9
Residuos de procesos anticontaminación (por ejemplo, barros de lavado de gas, polvo de filtros de aire, filtros
gastados, etc.).
Q10 Residuos de mecanización/acabado (por ejemplo, virutas de torneado o fresado, etc.).
Q11
Residuos de extracción y preparación de materias primas (por ejemplo, residuos de explotación minera o
petrolera, etc.).
Q12 Materia contaminada (por ejemplo, aceite contaminado con PCB, etc.).
Q13 Toda materia, sustancia o producto cuya utilización esté prohibida por la Ley.
Q14
Productos que no son de utilidad o que ya no tienen utilidad para el poseedor (por ejemplo, artículos desechados
por la agricultura, los hogares, las oficinas, los almacenes, los talleres, etc.).
Q15 Materias, sustancias o productos contaminados procedentes de actividades de regeneración de suelos.
Q16 Toda sustancia, materia o producto que no esté incluido en las categorías anteriores.
9
terreno o del subsuelo, tales como excavaciones, inyecciones, urbanizaciones u
otros análogos”.
La mayoría de los RCD son inertes, pero en ocasiones pueden contener
una pequeña fracción de residuos peligrosos como puede ser el amianto,
fluorescentes, disolventes, aditivos del hormigón, pinturas, resinas y plásticos.
Su composición varía mucho en función del tipo de obra de procedencia.
La fracción no peligrosa
tiene un poder contaminante relativamente
bajo, pero con un impacto visual alto debido a su gran volumen.
La clasificación de los residuos de construcción y demolición pueden ser
de diversos tipos en función de su procedencia (de derribo, de construcción, de
excavación), de su naturaleza (residuo inerte, residuo banal o no especial que
son los que pueden ser reciclados, y residuo peligroso).
A continuación aparece el listado de residuos de construcción y
demolición de la “Orden MAM/304/202, de 8 de febrero, por la que se publican
las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de
residuos” (BOE 43 de 19/02/02):
17
RESIDUOS DE LA CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
(INCLUIDA LA TIERRA EXCAVADA DE ZONAS
CONTAMINADAS)
17 01
Hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos
17 01 01
17 01 02
17 01 03
Hormigón
Ladrillos
Tejas y materiales cerámicos
Mezclas, o fracciones separadas, de hormigón, ladrillos, tejas y
materiales cerámicos que contienen sustancias peligrosas
Mezclas de hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos,
distintas de las especificadas en el código 17 01 06
17 01 06*
17 01 07
10
Para el ámbito de esta lista, son metales de transición: escandio, vanadio, manganeso, cobalto,
cobre, itrio, niobio, hafnio, tungsteno, titanio, cromo, hierro, níquel, zinc, circonio, molibdeno y
tántalo. Estos metales o sus compuestos son peligrosos si aparecen clasificados como
sustancias peligrosas.
17
17
17
17
02
02 01
02 02
02 03
17 02 04*
17 03
17 03 01*
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
03
03
04
04
04
04
04
04
04
04
04
04
02
03*
01
02
03
04
05
06
07
09*
10*
17 04 11
17 05
17 05 03*
17 05 04
17 05 05*
17 05 06
17 05 07*
17 05 08
17 06
Madera, vidrio y plástico
Madera
Vidrio
Plástico
Vidrio, plástico y madera que contienen sustancias peligrosas o
están contaminados por ellas
Mezclas bituminosas, alquitrán de hulla y otros productos
alquitranados
Mezclas bituminosas que contienen alquitrán de hulla
Mezclas bituminosas distintas de las especificadas en el código 17
03 01
Alquitrán de hulla y productos alquitranados
Metales (incluidas sus aleaciones)
Cobre, bronce, latón
Aluminio
Plomo
Zinc
Hierro y acero
Estaño
Metales mezclados
Residuos metálicos contaminados con sustancias peligrosas
Cables que contienen hidrocarburos, alquitrán de hulla y otras
sustancias peligrosas
Cables distintos de los especificados en el código 17 04 10
Tierra (incluida la excavada de zonas contaminadas), piedras y
lodos de drenaje
Tierra y piedras que contienen sustancias peligrosas
Tierra y piedras distintas de las especificadas en el código 17 05
03
Lodos de drenaje que contienen sustancias peligrosas
Lodos de drenaje distintos de los especificados en el código 17 05
05
Balasto de vías férreas que contiene sustancias peligrosas
Balasto de vías férreas distinto del especificado en el código 17 05
07
Materiales de aislamiento y materiales de construcción que
11
17 06 01*
17 06 03*
17 06 04
17 06 05
contienen amianto
Materiales de aislamiento que contienen amianto
Otros materiales de aislamiento que consisten en, o contienen,
sustancias peligrosas
Materiales de aislamiento distintos de los especificados en los
códigos 17 06 01 y 17 06 03
Materiales de construcción que contienen amianto
La consideración de estos residuos como peligrosos, a efectos exclusivamente
de su eliminación mediante depósito en vertedero no entrará en vigor hasta
que se apruebe la normativa comunitaria en la que se establezcan las medidas
apropiadas para la eliminación de residuos de materiales de la construcción que
contengan amianto. Mientras tanto, los residuos de la construcción no
triturados que contengan amianto, podrán eliminarse en vertederos de residuos
no peligrosos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6.3.c) del Real
Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de
residuos mediante depósito en vertedero.)
17 08
17 08 01*
Materiales de construcción a base de yeso
Materiales de construcción a base de yeso contaminados con
sustancias peligrosas
17 08 02
Materiales de construcción a base de yeso distintos de los
especificados en el código 17 08 01
Otros residuos de construcción y demolición
Residuos de construcción y demolición que contienen mercurio
Residuos de construcción y demolición que contienen PCB (por
ejemplo, sellantes que contienen PCB, revestimientos de suelo a
base de resinas que contienen PCB, acristalamientos dobles que
contienen PCB, condensadores que contienen PCB)
Otros residuos de construcción y demolición (incluidos los
residuos mezclados) que contienen sustancias peligrosas
Residuos mezclados de construcción y demolición distintos de los
especificados en los códigos 17 09 01, 17 09 02 y 17 09 03
17 09
17 09 01*
17 09 02*
17 09 03*
17 09 04
Esta en fase de construcción una planta de tratamiento de residuos
peligrosos, actualmente los residuos que son admitidos ya han pasado por un
proceso de inertización lo que hace que el riesgo de contaminación por
sustancias peligrosas sea leve. En la siguiente tabla aparece un resumen de los
residuos que son admitidos.
12
RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
INERTES - PETREOS
NO PELIGROSOS
Metal:
armaduras de acero y
ladrillos
restos de estructuras
metálicas
perfiles para montar el
tejas
cartón-yeso
paneles de encofrado en
azulejos
mal estado
hormigón endurecido Madera:
mortero endurecido restos de corte
Escombro limpio:
PELIGROSOS
Envases y restos de:
aceites, lubricantes, líquidos de freno,
combustibles
desencofrantes
anticongelantes y líquidos para el curado
de hormigón
adhesivos
aerosoles y agentes espumantes
restos de encofrado
betunes con alquitrán de hulla
palets
decapantes, imprimaciones, disolventes y
detergentes
Papel y cartón:
madera tratada con productos tóxicos
sacos de cemento, de yeso,
pinturas y barnices
de arena y cal
cajas de cartón
silicona y otros productos de sellado
tubos fluorescentes
Plástico:
lonas y cintas de protección pilas y baterías que contienen plomo,
níquel, cadmio o mercurio
no reutilizables
conductos y canalizaciones
marcos de ventanas
desmantelamiento de
persianas
Otros:
cartón-yeso(*)
productos que contienen PCB
materiales de aislamiento que pueden
contener sustancias peligrosas
trapos, brochas y otros útiles de obra
contaminados con productos peligrosos
restos de desmantelamiento de bajantes,
cubiertas y tabiques pluviales que
contienen fibras de amianto
restos de desmantelamiento de materiales
de aislamiento, pavimentos, falsos techos,
etc., que contienen fibras de amianto.
vidrio(**)
2.4
VARIABLES AMBIENTALES DEL VERTEDERO
Basándome en la tesis doctoral de Mª Encarnación Garrido Vegara sobre
“Metodología de diagnóstico ambiental de vertederos, adaptación para su
informatización utilizando técnicas difusas y su aplicación en vertederos de
Andalucía” (Universidad de Granada, 2008), he tomado como referencia las
13
variables ambientales que enumero a continuación para crear una tabla donde
las he clasificado para hacer un diagnóstico ambiental del vertedero de RCD.
Breve descripción de las variables ambientales, y justificación del
valor dado en la tabla.
1. Asentamiento de la masa de residuos
El aumento de los huecos libres en la masa de residuos del vaso de
vertido hace que la estructura del residuo se debilite lo que puede dar lugar a la
rotura de la capa de impermeabilización y daños en el sistema de drenaje y en
las tuberías recolectoras de los lixiviados.
Esta variable puede afectar a las aguas superficiales, aguas subterráneas
y suelo. Para evitar que esto suceda o minimizar los riesgos habría que tener un
mantenimiento adecuado (compactación periódica de los residuos que
mantengan un relieve uniforme), el depósito de los residuos debidamente
compactados y embalados (pretratamiento).
En el caso del vertedero objeto de este proyecto tenemos que tener en
cuenta para evaluar esta variable:
a. No existe un mantenimiento muy eficiente de las instalaciones, en
concreto del vaso de vertido.
b. No existen controles geotécnicos (Se verá el grado de riesgo sísmico
en la variable nº 18).
c. No existen daños significativos en los sistemas de drenaje.
d. En algunas zonas del vaso si que se observa una compactación del
residuo incompleta.
Debido a estas características y en función de la clasificación que se
realizó para la metodología EVIAVE (vertederos de residuos urbanos), y
14
adaptándola para el caso de nuestro vertedero (vertedero de RCD), le he dado
una clasificación alta (4) debido principalmente a que el mantenimiento es
insuficiente.
ASENTAMIENTO DE LA MASA DE
RESIDUOS
VARIABLE
CLASIFICACIÓN
Muy bajo
1
Muy bajo
Bajo
2
Bajo
Medio
3
Medio
Alto
4
Alto
Muy alto
5
Muy alto
CONDICIÓN
Se cumplen todas las situaciones de la lista
anterior
Se cumplen todas las situaciones de la lista
anterior, excepto la primera
Se cumplen tres de las situaciones, entre la
tercera y la sexta, independientemente del
cumplimiento las dos primeras
Se cumplen dos de las situaciones, entre la
tercera y la sexta, independientemente del
cumplimiento de las dos primeras
Se cumplen solo una o ninguna de las
situaciones ente la tercera y la sexta,
independientemente del cumplimiento de las
dos primeras
2. Compactación
Comprimir los residuos depositados alarga la vida del vertedero, da una
mayor estabilidad, hay una menor producción de lixiviados con lo que hay una
contaminación menor de las aguas superficiales, y reducen el riesgo de
asentamientos y hundimientos.
Es una variable de gran importancia en la probabilidad de contaminación
de las aguas superficiales y subterráneas. La generación de los lixiviados
también depende de la pluviometría de la zona, que se verá en el punto 16.
En nuestro caso al ser residuos de construcción y demolición, es un
pretratamiento anterior que se realiza actualmente en otras plantas pero que
en un futuro se hará en la planta de tratamiento de las instalaciones,
actualmente en construcción. Pero si que es importante la segregación correcta
de los residuos, así que en nuestro vertedero, a parte de hablar de
15
compactación hablaremos también de ubicación correcta de los residuos, es
decir, no se deben mezclar los residuos de construcción y demolición con los
inertes.
El grado de compactación se ve también afectado por la heterogeneidad
de los residuos, la humedad del residuo y el tipo y metodología de relleno
empleada y el equipo usado en la operación.
Es importante el rentabilizar al máximo el volumen disponible del
vertedero, por lo que se distribuirán correctamente y se compactará con
maquinaria, en el caso de nuestro vertedero será con un tractor de oruga (515t). Usar este tipo de maquinaria hace que aproximadamente solo un 40% de
la precipitación anual se convierta en lixiviado. También influye la formación de
los operarios.
En nuestro caso la clasificación de esta variable es media (3,
compactación media), el vertedero tiene una explotación deficiente, es un
vertedero de media densidad con explotación adecuada.
3. Control de gases
La producción de gases en el vertedero va en función de tipo de
residuos, en nuestro caso el biogás producido presenta una composición de:
40-55% de metano, 35-40% de CO2, 3-5% de N, 2-3% de O y un pequeño
porcentaje de otros como H, NH3, etc.
En el vaso de inertes no se estima producción pero en las celdas para
residuos de construcción y demolición, se puede captar un 75% del biogás
producido que se utiliza para autoabastecimiento en forma de energía eléctrica.
16
La instalación cuenta con pozos de captación de gases situados cada 30
m, empotrados en el relleno, pero no tiene un sistema de detección de fugas de
biogás, lo que hace que exista un peligro de explosiones sobre todo por el
metano, problemas de combustión, asfixia o daños a la vegetación.
En este caso la clasificación de esta variable va a ser de medio (3), ya
que existen controles de captación de gases pero no tiene sistemas de
detección de fugas.
4. Control de lixiviados
El lixiviado en un vertedero de RCD se genera como resultado del
proceso de solución/precipitación de constituyentes. Una característica de los
lixiviados es la fluctuación tanto en cantidad como en composición, lo que
dificulta su tratamiento. Estas fluctuaciones también vienen determinadas por el
clima de la zona donde está ubicado el vertedero y la compactación de los
residuos. La producción y gestión de los lixiviados es uno de los grandes
problemas asociado a la problemática ambiental de los vertederos que pueden
generar efectos de larga duración: contaminación de suelos, aguas superficiales
y aguas subterráneas, afectando a la flora y fauna de la zona, al contener alta
cantidad de metales pesados.
Entre los posibles riesgos relacionados con la gestión de los lixiviados
nos encontramos con el uso de un sistema erróneo para su recolección, errónea
estimación de la generación de lixiviados, fallos en la impermeabilización y
fallos en los sistemas de recolección por un mantenimiento deficiente o fallos
en la operación. Por todo esto es muy importante el diseño del sistema de
drenaje, la balsa de lixiviados y el tratamiento más adecuado.
17
En nuestro caso, como solo me centro en los riesgos del vaso de vertido
de la instalación solo voy a tener en cuenta el correcto diseño y mantenimiento
de los sistemas de drenaje que tiene todo el vaso de vertido y las tuberías que
evacuan los lixiviados hasta la balsa. Teniendo en cuenta lo expuesto en el
punto 1.2 en el que se describen las instalaciones, voy a darle un valor medio
(3) ya que aunque las instalaciones cumplen con la normativa vigente, el
mantenimiento de las mismas es deficiente.
5. Distancia del punto de vertido a las infraestructuras
Como se observa en el plano de la planta general del vertedero, nos
encontramos con una carretera comarcal, que conecta directamente la
carretera nacional con la población más cercana a escasos 5 kilómetros, pegada
a la entrada del vertedero y a escasos 100 metros del vaso de vertido. Se han
tomado medidas correctoras como es la instalación de una pantalla.
En función de la clasificación dada por la metodología EVIAVE esta
variable tiene una clasificación alta (4), es decir presenta una afección alta, no
se
cumplen
las
infraestructuras
distancias
de
Tipo
I
mínimas
de
referencia
(en
nuestro
caso
para
es
un
una
de
las
manantial),
independientemente del número de infraestructuras afectadas del Tipo II.
18
Criterios de distancia establecidos (Metodología EVIAVE)
Infraestructura
Distancia mínima al punto de vertido
Aeropuertos
> 3000 m
Aeródromos
> 1500 m
Estaciones eléctricas
> 1000 m
Conducciones y redes de
Tipo I
abastecimiento de aguas
Pozos, fuentes y
manantiales
Tipo
II
> 100 m
> 2000 metros en dirección aguas arriba del
flujo > 500 metros en dirección aguas abajo
del flujo
Oleoductos
> 100 m
Gaseoductos
> 100 m
Redes de alta tensión
> 100 m
Vías nacionales y
provinciales
> 1000 m
Vías comarcales
> 500 m
Red ferroviaria
> 500 m
6. Distancia a masas de agua superficiales
La contaminación de aguas superficiales por lixiviados es uno de los
riesgos más importantes de un vertedero. En nuestro caso las masas de aguas
superficiales, un río con cauce variable, las encontramos aguas abajo del vaso
de vertido y a una distancia superior a 500 m, se encuentra a unos 2,5 Km. En
la clasificación realizada por la metodología EVIAVE esta variable tiene una
clasificación media (3). Es importante tenerla en cuenta en caso un posible
accidente de fuga de lixiviados o rotura de la balsa de lixiviados si sucede sobre
todo entre los meses de diciembre a marzo, la época de lluvias, cuando el
caudal es más importante.
19
7. Distancia a núcleos de población
La proximidad de un vertedero a núcleos de población puede suponer un
riesgo para sus habitantes (por ejemplo el carácter teratogénico de algunos
productos químicos presentes en los vertederos como metales pesados,
pesticidas, disolventes, etc.).
En España el Reglamento de actividades molestas e insalubres (Decreto
2414/61 de 30 de noviembre) indica que los vertederos no deben situarse a
una distancia inferior a 2,5 Km. de los núcleos urbanos, por las afecciones por
olores, ruidos y contaminantes. También es importante tener en cuenta no solo
una distancia mínima y la densidad de población. En nuestro caso la población
más cercana se encuentra a unos 5 Km. en línea recta y tiene censados en la
actualidad a 10.328 habitantes, por lo que la clasificación de esta variable es
muy baja (1) ya que se encuentra a más de 3 Km. de distancia y no
encontramos edificaciones dispersas.
8. Edad del vertedero
La edad del vertedero es de 3 años, y tiene una vida útil estimada de 10
años, aunque existe la posibilidad de ampliación del vaso de vertido ya que
cuenta con espacio suficiente.
La clasificación de esta variable es muy alta (5), es un vertedero joven
de menos de 5 años.
20
9. Erosión
Es un proceso en el que el material es transportado, rodado y arrastrado
por la fuerza de la gravedad, se produce por el viento y el agua (erosión
hídrica, por disgregación y transporte de las partículas del suelo por la acción
del agua en movimiento, y erosión eólica, erosión de la capa superior
incrementando la aridez y desertización). En los vertederos se produce
principalmente la erosión hídrica producida por la precipitación.
En el caso del vertedero la clasificación de esta variable es muy baja (2).
10. Estado de los caminos internos
Los caminos de acceso e interiores de las instalaciones del vertedero son
focos de producción material particulado que puede afectar al medio hídrico,
producir accidentes por falta de visibilidad, producir molestias a las poblaciones
cercanas, afectar a la salud de los operarios, etc.
Existen una serie de requisitos que han de tener los caminos internos del
vertedero para ser considerados bien diseñados y explotados según la
metodología EVIAVE:
•
Existencia de un sistema de drenaje para la evacuación de las
aguas de lluvia o escorrentía.
•
Mantenimiento de los caminos, limpieza de materiales ligeros
acumulados en las cunetas, en el carril o en los alrededores.
•
Caminos hormigonados o alquitranados hasta la zona del vaso de
vertido, o al menos hasta la entrada de las instalaciones.
•
En las zonas habituales de viento existen pantallas vegetales o
pantallas móviles que minimizan el polvo.
21
En función de estos requisitos podemos clasificar esta variable como
adecuada (2) ya que cumplen todos los requisitos anteriormente descritos
excepto el mantenimiento, las instalaciones no cuentan con un servicio de
mantenimiento óptimo, como se ha indicado anteriormente.
11. Fallas
Son superficies de fractura sobre las que se desplazan los materiales. Es
importante localizar los vertederos en zonas donde no existan fallas, tiene la
misma importancia que la permeabilidad de los suelos.
En el caso del vertedero la clasificación de la variable es muy baja (1) ya
que no existen fallas próximas a las instalaciones.
12. Impermeabilización del punto de vertido
El Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre por el que se regula la
eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, establece las
condiciones que han de tener las instalaciones para evitar la contaminación,
como es la impermeabilización del vaso de vertido. Es un recubrimiento con
materiales naturales y/o artificiales que evitan la migración de los lixiviados.
Esta impermeabilización se ha realizado en el caso de nuestro vertedero
con geosintéticos. Primero se ha instalado una manta de bentonita y sobre esta
existe una lámina de PEAD de 2 mm protegida con un geotextil. La clasificación
que recibe esta variable según la metodología EVIAVE es muy baja (1), es decir
que cumple los requisitos necesarios.
22
13. Morfología a cauces superficiales (Kontos, 2005)
Esta variable engloba según la metodología EVIAVE tanto la pendiente a
cauces superficiales como la escorrentía superficial (exceso de precipitación que
no es absorbido por el suelo), ya que están íntimamente relacionadas. Esta
variable puede verse afectada por el arrastre de materiales, ya que unas altas
pendientes favorecen el drenaje de lixiviados a cauces de agua. Esta variable va
asociada a vertederos ubicados en zonas de escorrentía: zonas montañosas,
barrancos, vaguadas, laderas, acantilados, etc.
Esta variable afectará a las aguas superficiales, para aguas subterráneas
se usa la variable “Vulnerabilidad a los acuíferos” (punto 26) y para el suelo la
variable “Erosión” (punto 11).
La clasificación de esta variable para el vertedero de RCD es media (3),
ya que nos encontramos en una zona de relieve suave, pero al ser de origen
volcánico presenta una permeabilidad por encima de la máxima que se
establece en el Real Decreto 1481/01 de 27 de diciembre.
14. Pluviometría
La pluviometría es la medida de las precipitaciones (forma líquida y
sólida) caídas en una localidad durante un tiempo dado. El exceso de
pluviometría es uno de los riesgos de operación más importante en los
vertederos, al incrementar la generación de lixiviados. Es importante también
estudiar la estacionalidad de las precipitaciones.
Según las condiciones climatológicas de la zona donde se ubica el
vertedero, que se han descrito brevemente en el punto 1.1.3, y la clasificación
23
realizada para esta variable por la metodología EVIAVE, se le ha dado un valor
de 2, pluviometría baja (300-600 mm).
15. Punto situado en áreas inundables
El exceso de lluvias puede causar problemas de inundación en zonas
bajas que lleguen a desbordar los límites de los cauces. Esta variable se tienes
que tener en cuenta sobre todo a la hora de elegir la ubicación del vertedero y
su diseño, para evitar problemas como el arrastre de residuos a cauces
superficiales, generación de lixiviados, inestabilidad en las estructuras, daños
económicos cuantiosos, etc., que afectarían a tanto a aguas superficiales,
subterráneas y suelos. Para evitar estos problemas se pueden tomar medidas
preventivas como es la reforestación del entorno, construcción de embalses,
diques laterales, etc.
En el caso del vertedero si que se han observado durante la fase de
construcción que la zona tiene propensión a inundarse. A pesar de
encontrarnos en una zona donde la pluviometría es baja, en la época de
máximos pluviométricos, es frecuente la inundación de la zona. Por este motivo
la clasificación de esta variable será baja (2), de riesgo significativo, es decir, en
las que la avenida de los 100 años produciría impactos en viviendas aisladas, y
las avenidas de un periodo de retorno igual o superior a los 100 años, daños
significativos a instalaciones comerciales, industriales y/o servicios básicos.
16. Riesgo sísmico
En el punto 1.1.2 de este trabajo se indica que en cuanto a la intensidad
sísmica nos encontramos es una zona de intensidad V-VI dentro de la escala
24
M.S.K. (desde I, solo percibida por los sismógrafos, hasta la XII, se destruyen o
quedan dañadas casi todas las estructuras, cambios en la topografía), es decir:
•
V: Las personas que duermen se despiertan y algunas huyen. Los
animales se ponen nerviosos. Los objetos colgados se balancean
ampliamente. Puertas y ventanas abiertas baten con violencia. En
ciertos casos se modifica el caudal de los manantiales.
•
VI: Muchas personas salen a la calle atemorizadas. Algunos llegan a
perder el equilibrio. Se rompe cristalería y caen libros de las
estanterías. Pueden sonar algunas campanas de campanarios. Se
producen daños moderados en algunos edificios. Puede haber
deslizamientos de tierra.
Esto quiere decir que nos encontramos entre muy bajo y bajo, en este
caso tomaremos la clasificación para el caso más desfavorable (2, riesgo bajo).
17. Seguridad
En la gestión de los residuos de construcción y demolición se presentan
problemas ambientales y de salud, sobre todo a los trabajadores del vertedero.
Para minimizar estos riesgos es importante tener presente una serie de
medidas relacionadas con el equipamiento del personal, como el uso de ropa y
botas protectoras, guantes, filtros de aire.
También hay que destacar las medidas de seguridad de las instalaciones
y en el entorno de las mismas, como es acceso restringido a personas ajenas a
la explotación que pueden generar accidentes, mediante la instalación de
barreras, vallados, señalización, etc., todo ello aparece en el Real Decreto
1481/2001.
25
Según la metodología EVIAVE, se establecen una serie de requisitos que
han de cumplir las instalaciones del vertedero:
•
Los trabajadores contarán con equipos de protección individual
(EPI’s) como son: ropa especial, botas protectoras, equipamientos
para la cabeza de filtro-aire, guantes a prueba de pinchazos, etc.
•
Accesos restringidos mediante vallas señalizadas con prohibiciones
de paso, cámaras de televisión para supervisar el funcionamiento
del vertedero.
•
Se prohíbe el consumo de alimentos durante la jornada de trabajo.
•
Supervisión por parte del equipo profesional asesor o jefe de
operaciones.
•
Las instalaciones del vertedero contarán con un número adecuado
de sanitarios y vestuarios en función del número de trabajadores.
Teniendo en cuenta estos requisitos el vertedero tiene una clasificación
alta, es decir, la seguridad es baja (4) ya que solamente se cumplen tres de los
requisitos establecidos en el listado. Únicamente cumple en accesos restringidos
y en la supervisión por parte de un jefe de operaciones.
18. Sistema de drenaje superficial
El sistema de drenaje superficial de un vertedero es el conjunto de
infraestructuras diseñadas y construidas con el objeto de recoger las aguas
pluviales y de escorrentía superficial, con el objetivo de evitar su entrada en la
masa de residuos, minimizando su infiltración y la generación de lixiviados.
Esta es una variable que ha de tenerse en cuenta en la fase de
construcción del vertedero, considerando la descarga máxima de las tormentas
según el periodo de retorno de diseño, que se ha estimado en 25 años, de la
26
región en la que se ubican las instalaciones, y también el drenaje de aguas al
menos durante las 24 horas posteriores a dicha tormenta.
Para asegurar el funcionamiento del sistema de drenaje superficial es
importante, a parte de un diseño correcto, el mantenimiento del buen estado
de conservación y limpieza de las infraestructuras.
Esta variable afecta principalmente a las aguas subterráneas y
superficiales. Para la clasificación de esta variable, la metodología EVIAVE tiene
en cuenta el cumplimiento o no de los siguientes criterios:
•
El sistema de drenaje recoge las aguas de escorrentía que penetran
en el punto de vertido, con dimensiones y pendientes adecuadas
para acumular y evacuar la escorrentía de la cuenca del vertedero,
diseñado de acuerdo con las precipitaciones locales.
•
El estado de conservación es el adecuado en lo referente a la
limpieza y control de los desperfectos.
•
Existencia de canales interceptores que dirijan el flujo hacia un
canal principal que lo aparte de la zona de depósito de residuos.
•
El vertedero cuenta con estanques que contengan los flujos del
agua pluvial desviados, para de este modo minimizar las
inundaciones río abajo. Las aguas pluviales han de ser recogidas en
una balsa (de pluviales).
En función de estos criterios podemos establecer que el vertedero objeto
de este estudio es adecuado (2) ya que a pesar de que las instalaciones
cuentan con un sistema de drenaje adecuado, definido en el punto 2.2. de este
proyecto (sistema de drenaje, balsa de pluviales) el mantenimiento y
conservación de este sistema no es el adecuado.
27
19. Taludes del vertedero
A la hora de colocar los residuos dentro del vaso de vertido, la formación
de taludes es esencial para la estabilidad del vertedero y así evitar
deslizamientos, por ello el análisis paramétrico de las distintas conformaciones
geométricas es muy importante para optimizar la capacidad del vertedero.
La pendientes inestables generan costes adicionales en el mantenimiento
del vertedero, cuanto mayor sea la pendiente de los taludes laterales, menor
será la relación área superficial/volumen, con lo que habrá un ahorro de
material.
En el caso del vertedero objeto de este estudio esta variable tiene un
valor muy bajo ya que las pendientes son muy adecuadas en general en las 3
celdas que forman el vaso de vertido.
20. Tamaño del vertedero
Esta variable también se puede tener en cuenta como coeficiente
aplicado a los índices finales, ya que afecta a todos los elementos del medio. En
el caso del vertedero el tamaño no va relacionado con la densidad de población
de la zona en la que se ubica sino en función de la actividad de construcción.
Cuando se programó la construcción de este vertedero, la actividad en el
sector de la construcción era bastante significativa en la zona, pero debido a la
crisis que actualmente atraviesa el sector hace que el volumen de residuos que
recibe sea menor al estimado (10 Tn/día). El vertedero tiene un volumen neto
de
110.000.000
m3,
actualmente
está
ocupado
por
25.000
m3
aproximadamente.
28
Teniendo en cuenta que actualmente se reciben una media de 6 Tn/día,
se estima que la media anual es de 800 Tn/año, por lo que según la
clasificación EVIAVE, se trataría de un vertedero de capacidad media (3).
21. Tipo de residuo
En nuestro caso recibe residuos de construcción y demolición, cuya lista
aparece en el punto 1.3.
En cuanto a la clasificación de esta variable en el artículo 4 del Real
Decreto 1481/2001 se clasifican los vertederos en:
•
Vertederos para residuos peligrosos solo admitirán los residuos que
cumplan los requisitos que aparecen en el anexo II, los que se ajusten
a la definición que aparece en el artículo 3 de la Ley 10/1998, de 21 de
abril, de residuos: “aquellos que figuren en la lista de residuos
peligrosos, aprobada en el Real Decreto 952/1997, así como los
recipientes y envases que los hayan contenido. Los que hayan sido
calificados como peligrosos por la normativa comunitaria y los que
pueda aprobar el Gobierno de conformidad con lo establecido en la
normativa europea o en convenios internacionales de los que España
sea parte.”
•
Vertederos para residuos no peligrosos, pueden admitir residuos
urbanos, residuos no peligrosos que cumplan con los requisitos fijados
en el anexo II del RD 1481/2001 para este tipo de vertederos, residuos
peligrosos no reactivos, estables o provenientes de un proceso de
estabilización.
•
Vertederos para residuos inertes, pueden admitir residuos que cumplan
con los requisitos fijados en el anexo II del RD 1481/2001 para esta
categoría de vertederos. Los residuos inertes son aquellos residuos no
29
peligrosos que no experimentan transformaciones físicas, químicas o
biológicas significativas.
En la metodología EVIAVE se han clasificado en función del contenido en
materia orgánica, así que se ha adaptado su clasificación, quedando de esta
manera:
VARIABLE CLASIFICACIÓN
TIPO DE RESIDUOS
Muy bajo
CONDICIÓN
Poder
1 contaminante Vertedero de residuos inertes.
muy bajo
Bajo
Poder
Vertedero de residuos no peligrosos. Subcategoría
2 contaminante para residuos con elevado grado de separación
bajo
previa
Medio
Poder
Vertedero de residuos no peligrosos. Subcategoría
3 contaminante
para residuos con bajo grado de separación previa
medio
Alto
Muy alto
Poder
Vertedero de residuos peligrosos. Subcategoría para
4 contaminante residuos con alto grado de separación previa y
alto
sometidos a tratamientos previos de estabilización
Vertedero de residuos peligrosos. Subcategoría para
Poder
residuos con bajo grado de separación previa y que
5 contaminante
no han sido sometidos a tratamientos previos de
muy alto
estabilización
En el caso del vertedero de RCD objeto de este estudio la clasificación es
alta (4).
22. Viento
El viento es una característica del lugar de ubicación de punto de vertido
y que contribuye a la dispersión de los contaminantes, para conocer su
clasificación es necesario conocer su dirección y velocidad.
30
La clasificación más extendida es la de la Rosa de los cientos, que mide
la variable en 8 direcciones: N (entre 337.5° y 22.5°), NE (entre 22.5° y 67.5°),
E (entre 67.5° y 112.5°), SE (entre 112.5° y 157.5°), S (entre 157.5° y 202.5°),
SW (entre 202.5° y 247.5°), W (entre 247.5° y 292.5°) y NW (entre 292.5° y
337.5°). Para la velocidad se usan valores medios. También es importante tener
en cuenta la morfología de la zona para valorar esta variable.
En el caso de la zona en la que se encuentra ubicado el vertedero de
RCD los vientos predominantes son de componente W y SW, una velocidad
media de 40 Km. /h y velocidad máxima de 107 Km./h.
Teniendo en cuenta la escala de Beaufort de la fuerza de los vientos la
metodología EVIAVE ha establecido una clasificación para la velocidad de los
vientos que aparece en la siguiente tabla:
DENOMINACIÓN
VELOCIDAD
Muy fuerte y huracanado > 70 Km./h Nivel de B.> 7
CLASIFICACIÓN
5
Fuerte
40-70 Km./h Nivel de B. 5-6
4
Moderado
20-40 Km./h Nivel de B. 3-4
3
Flojo
5-20 Km./h Nivel de B. 1-2
2
Calma
< 5 Km./h
1
Nivel de B. 0
Así que para esta zona nos encontramos con un viento moderado-fuerte,
lo que hace que su clasificación sea media (3).
23. Visibilidad
La apariencia del sitio es una de las mayores influencias de cómo el lugar
es percibido por la sociedad, por lo que es importante tomar medidas
31
preventivas y/o correctoras a la hora de ubicar un vertedero (plantaciones,
limpieza de instalaciones, señalización e iluminación, etc.).
El hecho de que la ubicación del vertedero se encuentre relativamente
próximo (5 Km.) a un núcleo de población importante y al lado de una carretera
provincial ha hecho que se tomen medidas como es la plantación de árboles a
modo de pantalla a lo largo de la carretera provincial, la señalización de la
zona. Pero como ya se ha tratado en otras variables, el mantenimiento de las
instalaciones no es el más idóneo.
Teniendo en cuenta las características del entorno que se han explicado
en el punto 1 de este estudio y los planos que se adjuntan, la clasificación de
esta variable para este vertedero es media (3), es decir, visible desde zonas
urbanas a 1000-2000 m (a pesar de esta a mayor distancia, el relieve suave de
la zona hace que sea visible incluso a esa distancia) y/o desde carreteras
principales a una distancia menor de 500 m.
24. Vulnerabilidad de las aguas subterráneas
Actualmente se sigue discutiendo sobre la definición del término
vulnerabilidad de acuíferos a la contaminación introducida por Margat (1968) en
la que se considera una propiedad cualitativa que indica el grado de protección
natural de un acuífero respecto a la contaminación, calificándola como muy
baja, baja, media, alta o muy alta.
Se han desarrollado también dos corrientes con respecto a este término:
vulnerabilidad intrínseca, la derivada de las propias características del acuífero y
su entorno, y la vulnerabilidad específica, cuando además de tener en cuenta
las características del acuífero y su entorno se le suma la incidencia de los
contaminantes.
32
Otros conceptos importantes a tener en cuenta en lo referente a la
vulnerabilidad de acuíferos son la atenuación natural en los acuíferos, que es la
reducción de la concentración de contaminantes a través de procesos biológicos
de degradación, fenómenos físicos y reacciones químicas. El riesgo a la
contaminación que es el peligro de deterioro en la calidad del acuífero por la
existencia real o potencial de sustancias contaminantes en el entorno, aunque
también algunos autores lo identifican con la vulnerabilidad específica.
La generación de lixiviados en el vertedero es un factor de riesgo muy
importante para las aguas subterráneas, por lo que en la fase de diseño y
ubicación del vertedero han de desestimarse las zonas con permeabilidad baja
o nula.
Para la cuantificar la vulnerabilidad de las aguas subterráneas se suelen
utilizar las variables de profundidad de la superficie freática, características
litológicas e hidráulicas de la zona subsaturada, espesor y tipo de suelo,
magnitud de la recarga litológica y tipo de acuífero. A parte de las
características del acuífero y su entorno, también se tienen que tener en cuenta
el tipo de contaminante, su solubilidad, movilidad y persistencia.
Existen diferentes métodos para cuantificarlos como el método DRASTIC
(Deph-profundidad, Recharge-recarga neta, Aquifer-litología del acuífero, Soiltipo
de
suelo,
Topography-topografía,
Impact-litología
de
la
sección
subsaturada, Hidraulic Conductivity-Conductividad hidraúlica del acuífero) que
asigna índices del 1 al 10 que indican la mínima vulnerabilidad y la máxima
teniendo en cuenta las variables que se consideran en el acrónimo. El método
SINTACS que es una derivación del anterior (Soggiancenza-profundidad del
agua, Infiltrazione-infiltración, Non saturo-sección subsaturada, Tipologia Della
cobertura-tipo de suelo, Acquifero-características hidrogeológicas del acuífero,
Conducibilità-conductividad
hidraúlica,
Superficie
topografica-pendiente
topográfica). El método GOD (Ground water occurrence-tipo de acuífero,
33
Overall aquifer class-litología de cobertura, Depth-profundidad del agua o del
acuífero). El método paramétrico EPIK para acuíferos ubicados en sistemas
kársticas de elevada permeabilidad.
Existen más métodos desarrollados para cuantificar las variables cuya
elección va en función de diversos factores como la información disponible, la
difusión y el alcance de la metodología, etc. En España se usa más
habitualmente el método GOD.
En el caso del vertedero la variable tiene un valor alto (4), existe un
acuífero en las proximidades.
2.5
VALORACIÓN AMBIENTAL DEL VERTEDERO
Aunque la metodología EVIAVE es mucho más extensa y existen más
factores a tener en cuenta, la he utilizado para conocer la situación ambiental
del vertedero y el entorno potencialmente más afectado en caso de tener un
accidente.
En líneas generales el impacto del vertedero en la zona donde se
encuentra ubicado es medio. Las instalaciones presentan carencias en
seguridad pero en líneas generales el diseño de las mismas es el adecuado.
En la tabla que aparece a continuación se muestra la clasificación dada
para cada una de las variables tenidas en cuenta, con la información de la que
dispongo del entorno y las instalaciones, y su afección sobre cada uno de los
elementos del entorno, aguas superficiales, aguas subterráneas, suelo,
sociedad y atmósfera (marcados en rojo en los casos de mayor impacto de esa
variable).
34
VARIABLE
1. ASENTAMIENTO DE LA MASA DE RESIDUOS
2. COMPACTACIÓN
Muy bajo
1
Bajo
2
CLASIFICACIÓN
Medio
3
Alto
4
Muy alto
5
AFECCIÓN
Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy alto
Compactacion muy alta
Compactación alta
Compactación media
Compactación baja
Compactación muy baja
3. CONTROL DE GASES
Muy adecuado
Adecuado
Regular
Bajo
Nulo
4. CONTROL DE LIXIVIADOS
Muy adecuado
Adecuado
Regular
Bajo
Nulo
5. DISTANCIA A LAS INFRAESTRUCTURAS
Infraest. afeccion nula
Infraest. baja afección
Infraest. afección media
Infraest. afección alta
Infraest. afección muy alta
6. DISTANCIA A MASAS DE AGUA SUPERFICIALES
Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy alto
7. DISTANCIA A NÚCLEOS DE POBLACIÓN
Muy alta
Alta
Media
Baja
Muy baja
8. EDAD DEL VERTEDERO
Muy viejo
Viejo
Maduro
Edad medio
Joven
9. EROSIÓN
10. ESTADO DE LOS CAMINOS INTERNOS
11. FALLAS
12. IMPERMEABILIZACIÓN DEL FONDO
13. MORFOLOGÍA A CAUCES SUPERFICIALES
14. PLUVIOMETRÍA
15. ÁREA INUNDABLE
16. RIESGO SÍSMICO
Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy alto
Muy adecuado/Inoperativo
Adecuado
Regular
Deficiente
Inadecuado
No exiten
Baja actividad
Actividada media
Inactivas, en el vaso
Activas, en el vaso
Muy alta
Alta
Media
Baja
Muy baja
Muy apropiada
Apropiada
Media
Inapropiada
Muy inapropiada
Muy baja
Baja
Media
Alta
Muy alta
De riesgo bajo
De riesgo significativo
De riesgo alto excepcional
De riesgo alto ocasional
De riesgo alto frecuente
Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy alto
Seguridad muy alta
Seguridad alta
Seguridad media
Seguridad baja
Seguridad muy baja
Muy adecuado
Adecuado
Regular
Inadecuado
No existe
19. TALUDES DEL VERTEDERO
Pendiente muy adecuada
Pendiente adecuada
P. adecuación media
P. baja adecuación
Pendiente no adecuada
20. TAMAÑO DEL VERTEDERO
Muy baja capacidad
Baja capacidad
Capacidad media
Alta capacidad
Gran capacidad
Poder contaminante muy bajo
Poder contaminante bajo
Poder contaminante medio
Poder contaminante alto
Poder contaminante muy alto
Muy idónea ubicación
Idónea ubicación
Idoneidad media
Baja idoneidad
Muy baja idoneidad
23. VISIBILIDAD
Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy alto
24. VULNERABILIDAD DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS
Muy baja
Baja
Media
Alta
Muy alta
17. SEGURIDAD
18. SISTEMA DE DRENAJE SUPERFICIAL
21. TIPO DE RESIDUO
22. VIENTO
AGUAS
SUPERFICIALES
AGUAS
SUBTERRÁNEAS
SUELO
SOCIEDAD
ATMÓSFERA
35
3. ANÁLISIS DE RIESGOS
Según la Norma UNE 150008:2008, el riesgo ambiental se define como
“el resultado de una función que relaciona la probabilidad de ocurrencia de un
determinado escenario de accidente y las consecuencias negativas del mismo
sobre el entorno natural, humano y socioeconómico”
Riesgo = Probabilidad/Frecuencia x Consecuencias
Entre las diferentes metodologías existentes para el análisis de riesgos, la
principal diferencia está en la mayor o menor precisión de las técnicas
empleadas, la información de partida necesaria y el nivel de detalle de los
resultados. En la norma UNE 150008:2008 se muestra el esquema general para
el análisis del riesgo:
36
Según la misma norma UNE 150008:2008 el análisis de riesgos se
compone de los siguientes pasos que paso a describir brevemente.
La identificación de causas y peligros suelen estar relacionados con el
fallo humano, ya sea a nivel de la organización de la instalación objeto de
estudio como a nivel individual de formación, capacitación, etc., las actividades
e instalaciones (almacenamientos, procesos e instalaciones productivas, fuentes
de energía utilizadas, elementos externos).
Posteriormente se realiza una identificación de los sucesos iniciadores,
“un hecho físico que se ha identificado a partir de un análisis casual y que
puede generar un incidente o accidente en función de cual sea su evolución en
el espacio-tiempo”. El error humano es en muchas ocasiones el origen de todos
estos sucesos, pero también hay que tener en cuenta los factores externos.
Cuando ya se han identificado los sucesos iniciadores se ha de asignar
una probabilidad a cada uno, la técnica más conocida es el análisis de árbol
de fallos, la que se ha utilizado para este estudio.
37
Una vez identificados las fuentes de peligro y los sucesos iniciadores, se
hace una estimación de las consecuencias, es decir la secuencia de eventos o
alternativas posibles mediante un árbol de sucesos que da lugar a los
escenarios de los accidentes posibles sobre los que se estima también las
potenciales consecuencias.
A continuación se aplica la Norma UNE 150008:2008 a las instalaciones
del vertedero de residuos de construcción y demolición objeto de este estudio.
También para el cálculo de probabilidad de ocurrencia he utilizado la Norma
UNE 150008:2000 EX.
3.1.
ESCENARIOS CAUSALES
3.1.1.
Identificación de causas y peligros (Fuentes de peligro)
Los vertederos siempre han estado ligados a múltiples problemas
ambientales, que afectan a los diferentes elementos del entorno donde se
localizan. En el caso de este estudio me he centrado en el impacto de un
posible accidente sobre el entorno natural (aguas superficiales, aguas
subterráneas,
suelos
y
atmósfera),
el
entorno
humano,
el
entorno
socioeconómico (el vertedero se encuentra en una zona rodeada de campos de
cultivos y próxima a redes de comunicación importantes en la zona).
El vertedero se encuentra ubicado en una zona no especialmente
sensible, aunque si de gran valor ecológico. Nos encontramos con elementos
susceptibles de ser afectados en caso de una mala gestión de las instalaciones
y posibles accidentes.
38
Las fuentes de peligro existentes en el entorno donde se encuentra
ubicado el vertedero son:
•
Factor humano. Principalmente tiene están relacionados con una gestión
del vertedero inadecuada.
o Escaso personal
o Formación deficiente del personal
o Medidas de seguridad individuales insuficientes.
•
Actividades e instalaciones
o Maniobras de descarga de material
o Residuos, aunque no son de carácter peligroso también su gestión
conlleva un riesgo
o Operaciones de mantenimiento de la maquinaria
o Falta de algunas medidas de seguridad como es un vallado de
protección en las balsas de lixiviados
•
Elementos externos a la instalación
o Presencia de un río a 2 Km. al sur de la zona del vertedero (aguas
abajo)
o Zona de cultivos alrededor de la zona del vertedero
o Zona forestal a 1 Km. al norte (aguas arriba)
o Manantial a 3 Km. al norte (aguas arriba)
o Núcleo de población situado a 5 Km. al este.
o Carretera nacional próxima al vertedero, a 3 Km. al oeste,
también hay una carretera comarcal que pasa al lado del
vertedero.
o Precipitaciones fuertes estacionales
o Fuerte radiación ultravioleta durante gran parte del año
o Vientos de componente W-SW
39
En las bibliografías consultadas para la realización de este estudio se
indican los motivos de los principales accidentes ocurridos en los vertederos en
los últimos años. Estas causas de accidentes también se han tenido en cuenta a
la hora de la identificación de los sucesos iniciadores que aparece a
continuación.
¾
Problemas de estabilidad debidos a:
o pendientes excesivas en taludes
o pendientes excesivas en suelos
o mal diseño de los diques de contención
o deslizamientos de la masa de residuos sobre la capa
impermeable
o saturación de la masa de residuos.
¾
Incorrecta impermeabilización de la base.
¾
Mala gestión de los gases que se generan, que puede dar lugar a
explosiones.
¾
Mal dimensionamiento de los sistemas de drenaje.
¾
Rotura de la balsa de lixiviados.
3.1.2.
Identificación de los sucesos iniciadores
En el caso de las instalaciones objeto de este estudio he considerado
como más relevantes los siguientes sucesos iniciadores, que posteriormente se
desarrollarán de una manera gráfica en el siguiente punto de árbol de fallos.
Fuga de lixiviados
El lixiviado es un líquido que percola a través de los residuos
reaccionando con los productos químicos o en descomposición, pudiendo
40
contener material en suspensión o disuelto. Su mayor o menor gravedad viene
determinada por la composición de los residuos. En el caso del vertedero no es
muy peligroso ya que la fracción de materia orgánica es muy pequeña y los
residuos han sido tratados anteriormente a su depósito minimizando su
peligrosidad.
La generación y gestión de los lixiviados es uno de los problemas más
importantes a tratar en la gestión de los vertederos por su enorme impacto
para las aguas subterráneas y superficiales.
La fuga de lixiviados puede deberse a:
•
Desbordamiento de la balsa de lixiviados causado por un mal
dimensionamiento de la misma junto con un exceso de lluvia en la
zona. Este hecho es poco probable como se verá posteriormente
en el punto de “Rotura de balsa de lixiviados”.
•
Fallos en el sistema de drenaje, pueden deberse a un accidente
con maquinaria que produzcan la rotura de alguna tubería, un
mantenimiento deficiente del sistema o un diseño defectuoso.
•
Fugas en el vaso de vertido, por un deterioro en la lámina de
protección que no se detecte junto con un exceso de lluvias
puede dar lugar a fugas de lixiviados.
•
Exceso de producción de lixiviados, esto se debe principalmente a
dos motivos: exceso de lluvias y mala compactación de los
residuos.
Rotura de la lámina de geosintéticos
Las
celdas
que
forman
el
vaso
de
vertido
se
encuentran
impermeabilizadas con geosintéticos, una manta de bentonita y sobre esta
existe una lámina de PEAD de 2 mm protegida con un geotextil.
41
Estos materiales presentan una alta resistencia química, térmica y a los
impactos, es importante en la fase de construcción tener cuidado en el sellado
de juntas. Aun siendo materiales bastante resistentes es necesario un buen
mantenimiento, medidas de protección adecuadas, etc.
Con especial cuidado han de vigilarse las operaciones de descarga de
material ya que es en este proceso donde más probabilidades hay de rotura de
la lámina, ya que se encuentra anclada en la parte superior de los taludes.
Fuga de carburante
En las instalaciones del vertedero también existe una zona para el
mantenimiento y reparación de la maquinaria que se utiliza. Dentro de estas
instalaciones también se encuentran los depósitos de combustible para la
maquinaría de las instalaciones. Estas operaciones de mantenimiento y
reparación han de llevarse a cabo por personal cualificado y con unas medidas
de protección adecuadas.
También el vertedero cuenta con un sistema de detección de fugas dentro
de la zona dedicada al mantenimiento pero no en el resto de las instalaciones.
Durante las operaciones de descarga de material y con el trasiego de caminos
circulando por el área de maniobra pueden ocurrir accidentes que produzcan
una fuga de carburante.
Rotura de los diques
Entre los motivos que pueden dar lugar a la rotura de los diques del vaso
de vertido están:
42
•
Inestabilidad de los taludes. Las lluvias persistentes pueden
generar procesos de erosión y saturación en los diques que
produzca la rotura de los mismos. Para que esto no suceda han de
tener un correcto diseño. Los diques han de estar construidos con
materiales que presenten buenas propiedades mecánicas, un
diseño adecuado, buena pendiente y correcta cimentación.
•
Deslizamiento de la masa de residuos. El coeficiente de
rozamiento de la lámina de impermeabilización con el suelo y la
masa de residuos, favorecido por unas pendiente inadecuadas,
una sobrecarga en la superficie del vertido y un exceso de lluvia
puede dar generar el deslizamiento de la masa de residuos que
puede dañar los diques y producir su rotura generando una fuga
de lixiviados y residuos con graves consecuencias para el entorno
•
Deslizamiento de taludes debido a una inadecuada colocación de
los residuos y una formación de taludes también inadecuada.
Rotura/Desbordamiento de la balsa de lixiviados
La legislación española obliga a la impermeabilización de la balsa de
lixiviados (Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la
eliminación de residuos mediante depósito en vertedero) pero no a la
instalación de un sistema de detección de fugas.
También la normativa obliga un dimensionamiento de la balsa que ha de
tener un volumen suficiente para recoger el doble del agua que puede llover
sobre el vaso de vertido según la lluvia máxima en 24 horas con un periodo de
retorno de 100 años.
Las posibles causas que pueden desencadenar este suceso son:
43
•
Movimientos sísmicos. En nuestro caso el riesgo es bajo ya que
nos encontramos en una zona en la que es estadísticamente
improbable que suceda, pero aún así si que se ha tenido en
cuenta a la hora de diseñar las balsas.
•
Fugas de lixiviados, por un incorrecto sellado en las juntas
durante la fase de construcción de la balsa, por un acto de
vandalismo (las balsas de lixiviados del vertedero objeto de este
estudio no cuentan con un vallado de seguridad alrededor),
punzamientos, etc., esto puede propiciar que el líquido encuentre
una vía preferente de salida (no se detectaría porque no cuenta
con sistemas de detección de fugas) y atraviese el dique hasta el
exterior de la balsa. Este fenómeno se conoce como tubificación
(piping). Es un proceso rápido que puede desarrollarse en poco
tiempo y generaría la rotura del dique.
•
Deterioro de los taludes. Las lluvias persistentes pueden dar lugar
a procesos de erosión y saturación de los diques lo que dañaría la
estructura y podría causar la rotura de los mismos.
•
Desbordamiento de la balsa de lixiviados. En mi estudio lo he
seleccionado este suceso como suceso básico e iniciador, ya que
como suceso básico puede provocar la erosión del dique y su
rotura, y como suceso iniciador ya que por si solo, sin llegar a
producir la rotura del dique puede generar un accidente en caso
de no tomar medidas correctoras inmediatas.
Fuga biogas
Los gases suelen ser aprovechados para obtener energía, en el caso del
vertedero objeto de este estudio se capta el 75% del total y es utilizado en la
propia plata para autoabastecimiento, el 25% restante se escapa.
44
El vaso de vertido cuenta en las dos celdas de residuos de construcción y
demolición con pozos de captación de gases empotrados en el terreno y
situados cada 30 m, sobresaliendo un mínimo de 60 cm.
La gestión incorrecta o si no son evacuados correctamente pueden llegar a
causar accidentes o intoxicaciones al personal del vertedero o incluso a la
población cercana.
Los accidentes que pueden deberse a una fuga de biogás están causados
por un mantenimiento deficiente, ausencia de un sistema de detección, fallos
en las canalizaciones, fallos en la impermeabilización de la base.
3.1.3.
Árbol de fallos
El Análisis por Árboles de Fallos, es una técnica deductiva que se centra
en un suceso accidental particular (accidente) y proporciona un método para
determinar las causas que han producido dicho accidente. Es una técnica muy
utilizada ya que puede proporcionar resultados tanto cualitativos mediante la
búsqueda de caminos críticos, como cuantitativos, en términos de probabilidad
de fallos de componentes. En este caso el resultado va a ser cualitativo.
Consiste en descomponer sistemáticamente un suceso complejo en
sucesos intermedios hasta llegar a sucesos básicos, ligados normalmente a
fallos de componentes, errores humanos, errores operativos, etc. Este proceso
se realiza enlazando dichos tipos de sucesos mediante lo que se denomina
puertas lógicas que representan los operadores del álgebra de sucesos.
A continuación partiendo de los sucesos iniciadores aparecen los
distintos árboles de fallos que se pueden desarrollar en el vertedero de residuos
construcción y demolición.
45
SÍMBOLOS
SUCESO BÁSICO. No requiere el posterior desarrollo al considerarse
un suceso de fallo básico.
SUCESO INTERMEDIO. Resultante de la combinación de sucesos más
elementales por medio de puestas lógicas. Asimismo se representa en
un rectángulo el "suceso no deseado" del que parte todo el árbol.
S
Y
O
PUERTA "Y"
Y
E1
B1
S
PUERTA "O"
O
E1
B1
El suceso de salida (S) ocurrirá si ocurren todos
los sucesos de entrada (E1 B1).
El suceso de salida (S) ocurrirá si ocurren uno o
más de los sucesos de entrada (E1 B1).
CONDICIÓN EXTERNA. Se utiliza para indicar una condición o un suceso
que existe como parte del escenario en que se desarrolla el árbol de fallos.
46
47
48
49
50
51
52
3.2.
ESCENARIOS DE CONSECUENCIAS
Una vez identificados los sucesos iniciadores hay que establecer una
posible secuencia de eventos, asignar una probabilidad a cada una de las
posibles alternativas y estimar los daños en el entorno del vertedero para cada
una de las posibles consecuencias.
Para analizar las posibles consecuencias y su probabilidad he utilizado la
técnica del “Árbol de sucesos”, que consiste en evaluar las consecuencias de
posibles accidentes resultantes del fallo específico de un suceso iniciador.
3.2.1.
Factores condicionantes
A continuación paso a numerar los distintos factores condicionantes, las
condiciones que se pueden dar una vez que se haya desencadenado el suceso
iniciador.
¾ Error humano, en las instalaciones no hay suficiente personal, y no
tienen una formación adecuada en caso de que ocurriese un accidente.
La gestión del centro no es la más idónea.
¾ Ocurrencia de un suceso durante el día o la noche. El horario del
vertedero es de 10 horas al día, por lo que permanece sin personal en
las instalaciones desde las 6 de la tarde hasta las 8 de la mañana.
¾ Condiciones meteorológicas adversas como fuertes precipitaciones. A
parte de aumentar la producción de lixiviados, el río que se encuentra
aguas abajo del vertedero aumenta su caudal en la época de máximos
pluviométricos. Este factor tiene una importancia relevante por su
potencial efecto multiplicador y dispersor.
¾ Permeabilidad del suelo (ver punto 2.1.2).
53
¾ Época de cosecha y recolección en la zona de cultivos que rodea a las
instalaciones del vertedero. El uso del suelo en la zona es agrícola, pero
actualmente no presenta una gran actividad, muchas de las parcelas se
encuentran abandonadas o dedicadas a otros usos.
¾ Sistemas de detección de fugas, en las instalaciones del vertedero objeto
de este estudio solamente se encuentran en la zona de mantenimiento y
reparación de maquinaría. La legislación no obliga a tener que
instalarlos.
3.2.2.
Escenarios de accidentes
El entorno en el que nos encontramos si que tiene un valor ecológico
importante, a pesar de estar bastante antropizados. La geomorfología de origen
volcánico le otorga un paisaje singular de gran interés científico y natural.
El vertedero se encuentra ubicado en una zona donde predominan los
cultivos de secano, en caso de accidentes graves las consecuencias sobre el
entorno natural y socioeconómico de la zona serían importantes, y con un coste
monetario destacado.
El río que se sitúa a 2,5 Km. de la zona del vertedero, a pesar de no
tener un caudal constante considerable, en los meses de lluvia puede aumentar
más del doble su capacidad. Si un accidente tuviese lugar entre los meses de
diciembre a marzo las consecuencias, en caso que no fuese contenida a tiempo
y llegase hasta el río, serían mucho más graves.
La población en la zona se encuentra concentrada en un núcleo de
población a 5 Km. de la zona del vertedero. La distancia es considerable pero al
ser los vientos predominantes de la zona de componente W-SW, la zona puede
verse afectada por malos olores o partículas en suspensión en el aire. Ya ha
54
tenido lugar este fenómeno en alguna ocasión, aunque no es demasiado
frecuente, sin graves consecuencias.
3.2.3.
Árbol de sucesos
El “Árbol de sucesos” es una técnica complementaría al “Árbol de fallos”,
en la se desarrolla un diagrama secuencial a partir de los sucesos iniciadores
para averiguar todo lo que puede suceder y si las medidas preventivas son
suficientes.
A continuación, de una manera gráfica para a describir los posibles
accidentes.
55
56
57
58
59
60
61
3.2.4.
Asignación de probabilidad
Basándome en la metodología que aparece en la Norma UNE
150008:2000 EX he hecho una estimación de la probabilidad, frecuencia y
gravedad de los posibles accidentes que pueden darse en el vertedero.
La estimación de las consecuencias ha de hacerse para cada uno de los
posibles accidentes descritos anteriormente y se aplican sobre el entorno
natural, el entorno humano y el entorno socioeconómico con las siguientes
fórmulas:
Entorno natural:
Cantidad + 2 x peligrosidad + extensión + calidad del medio = gravedad sobre
el entorno natural
•
Cantidad = cantidad de sustancia emitida sobre el entorno
(concentración de la sustancia y duración del incidente).
•
Peligrosidad = peligrosidad intrínseca de la sustancia.
•
Extensión = espacio de influencia del impacto sobre el entorno
considerado.
•
Calidad del medio = la zona afectada y la reversibilidad del
impacto.
Entorno humano:
Cantidad + 2 x peligrosidad + extensión + población afectada = gravedad
sobre el entorno humano
•
Cantidad = cantidad de sustancia emitida que afecta a las
personas (concentración de sustancias y duración del incidente)
•
Peligrosidad = peligrosidad intrínseca de la sustancia que afecta a
las personas consideradas.
62
•
Extensión = espacio de influencia del impacto en relación con la
población considerada.
•
Población afectada = número estimado de personas afectadas. Ha
de tenerse en cuenta la densidad de población de la zona afectada
en función de la extensión del impacto.
Entorno socioeconómico:
Cantidad + 2 x peligrosidad + extensión + patrimonio y capital productivo =
gravedad sobre el entorno socioeconómico.
•
Cantidad = cantidad de sustancia emitida sobre el entorno
(concentración de la sustancia y duración del incidente).
•
Peligrosidad = peligrosidad intrínseca de la sustancia.
•
Extensión = espacio de influencia del impacto sobre el entorno
considerado.
•
Patrimonio y capital productivo = valoración del patrimonio
económico y social afectado en función de la extensión del
impacto.
Con estas fórmulas se obtiene:
Valor máximo = 20
Valor mínimo = 5
63
FUGA DE LIXIVIADOS
ENTORNO
NATURAL
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
EXTENSIÓN
CALIDAD DEL
MEDIO
1
MUY POCA
NO
PELIGROSA
PUNTUAL
CALIDAD
BAJA
ENTORNO HUMANO
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
EXTENSIÓN
POBLACIÓN
AFECTADA
VALORACIÓN
2
3
POCA
ALTA
POCO
PELIGROSA
PELIGROSA
POCO EXTENSO
EXTENSO
CALIDAD
CALIDAD
MEDIA
ELEVADA
4
MUY ALTA
MUY PELIGROSA
MUY EXTENSO
CALIDAD MUY
ELEVADA
VALORACIÓN
1
MUY POCA
NO PELIGROSA
PUNTUAL
BAJA
POBLACIÓN
(5 o menos
personas)
ENTORNO
SOCIOECONÓMICO
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
EXTENSIÓN
PATRIMONIO Y CAPITAL
PRODUCTIVO
2
POCA
POCO PELIGROSA
POCO EXTENSO
POBLACIÓN
MEDIA
(5-25 personas)
3
ALTA
PELIGROSA
EXTENSO
POBLACIÓN
ELEVADA
(25-100
personas)
4
MUY ALTA
MUY PELIGROSA
MUY EXTENSO
POBLACIÓN MUY
ELEVADA
(más de 100
personas)
VALORACIÓN
1
2
3
4
MUY POCA
POCA
ALTA
MUY ALTA
NO PELIGROSA POCO PELIGROSA PELIGROSA MUY PELIGROSA
PUNTUAL
POCO EXTENSO
EXTENSO
MUY EXTENSO
MUY BAJO
BAJO
ALTO
MUY ALTO
Entorno natural: 3+(2x2)+3+2 = 12
Entorno humano: 3+(2x2)+2+1 = 11
Entorno socioeconómico: 3+(2x2)+3+4 = 14
64
ROTURA DE GEOTEXTIL
ENTORNO
NATURAL
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
EXTENSIÓN
CALIDAD DEL
MEDIO
1
MUY POCA
NO
PELIGROSA
PUNTUAL
CALIDAD
BAJA
ENTORNO HUMANO
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
VALORACIÓN
2
3
POCA
ALTA
POCO
PELIGROSA
PELIGROSA
POCO EXTENSO
EXTENSO
CALIDAD
CALIDAD
MEDIA
ELEVADA
4
MUY ALTA
MUY PELIGROSA
MUY EXTENSO
CALIDAD MUY
ELEVADA
VALORACIÓN
1
MUY POCA
NO PELIGROSA
2
POCA
POCO PELIGROSA
3
ALTA
PELIGROSA
4
MUY ALTA
MUY PELIGROSA
PUNTUAL
BAJA
POBLACIÓN
(5 o menos
personas)
POCO EXTENSO
EXTENSO
POBLACIÓN
ELEVADA
(25-100
personas)
MUY EXTENSO
POBLACIÓN MUY
ELEVADA
(más de 100
personas)
EXTENSIÓN
POBLACIÓN
AFECTADA
ENTORNO
SOCIOECONÓMICO
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
POBLACIÓN
MEDIA
(5-25 personas)
VALORACIÓN
1
2
3
4
MUY POCA
POCA
ALTA
MUY ALTA
NO PELIGROSA POCO PELIGROSA PELIGROSA MUY PELIGROSA
EXTENSIÓN
PUNTUAL
POCO EXTENSO
EXTENSO
MUY EXTENSO
PATRIMONIO Y CAPITAL
PRODUCTIVO
MUY BAJO
BAJO
ALTO
MUY ALTO
Entorno natural: 3+(2x3)+3+2 = 14
Entorno humano: 3+(2x3)+3+1 = 13
Entorno socioeconómico: 3+(2x3)+3+3 = 15
65
FUGA DE CARBURANTES
ENTORNO
NATURAL
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
EXTENSIÓN
CALIDAD DEL
MEDIO
1
MUY POCA
NO
PELIGROSA
PUNTUAL
CALIDAD
BAJA
ENTORNO HUMANO
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
VALORACIÓN
2
3
POCA
ALTA
POCO
PELIGROSA
PELIGROSA
POCO EXTENSO
EXTENSO
CALIDAD
CALIDAD
MEDIA
ELEVADA
4
MUY ALTA
MUY PELIGROSA
MUY EXTENSO
CALIDAD MUY
ELEVADA
VALORACIÓN
1
MUY POCA
NO PELIGROSA
2
POCA
POCO PELIGROSA
3
ALTA
PELIGROSA
4
MUY ALTA
MUY PELIGROSA
PUNTUAL
BAJA
POBLACIÓN
(5 o menos
personas)
POCO EXTENSO
EXTENSO
POBLACIÓN
ELEVADA
(25-100
personas)
MUY EXTENSO
POBLACIÓN MUY
ELEVADA
(más de 100
personas)
EXTENSIÓN
POBLACIÓN
AFECTADA
ENTORNO
SOCIOECONÓMICO
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
POBLACIÓN
MEDIA
(5-25 personas)
VALORACIÓN
1
2
3
4
MUY POCA
POCA
ALTA
MUY ALTA
NO PELIGROSA POCO PELIGROSA PELIGROSA MUY PELIGROSA
EXTENSIÓN
PUNTUAL
POCO EXTENSO
EXTENSO
MUY EXTENSO
PATRIMONIO Y CAPITAL
PRODUCTIVO
MUY BAJO
BAJO
ALTO
MUY ALTO
Entorno natural: 1+(2x4)+1+2 = 12
Entorno humano: 1+(2x4)+1+1 = 11
Entorno socioeconómico: 1+(2x4)+1+2 = 12
66
ROTURA DE DIQUES
ENTORNO
NATURAL
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
EXTENSIÓN
CALIDAD DEL
MEDIO
ENTORNO
HUMANO
1
MUY POCA
NO
PELIGROSA
PUNTUAL
CALIDAD
BAJA
VALORACIÓN
3
ALTA
2
POCA
POCO
PELIGROSA
POCO EXTENSO
CALIDAD
MEDIA
4
MUY ALTA
PELIGROSA
MUY PELIGROSA
EXTENSO
CALIDAD
ELEVADA
MUY EXTENSO
CALIDAD MUY
ELEVADA
VALORACIÓN
1
MUY POCA
NO PELIGROSA
2
POCA
POCO PELIGROSA
3
ALTA
PELIGROSA
4
MUY ALTA
MUY PELIGROSA
EXTENSIÓN
PUNTUAL
POCO EXTENSO
POBLACIÓN
AFECTADA
BAJA POBLACIÓN
(5 o menos
personas)
POBLACIÓN
MEDIA
(5-25 personas)
EXTENSO
POBLACIÓN
ELEVADA
(25-100
personas)
MUY EXTENSO
POBLACIÓN MUY
ELEVADA
(más de 100
personas)
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
ENTORNO
SOCIOECONÓMICO
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
VALORACIÓN
1
2
3
4
MUY POCA
POCA
ALTA
MUY ALTA
NO PELIGROSA POCO PELIGROSA PELIGROSA MUY PELIGROSA
EXTENSIÓN
PUNTUAL
POCO EXTENSO
EXTENSO
MUY EXTENSO
PATRIMONIO Y CAPITAL
PRODUCTIVO
MUY BAJO
BAJO
ALTO
MUY ALTO
Entorno natural: 4+(2x3)+4+2 = 16
Entorno humano: 4+(2x3)+4+2 = 16
Entorno socioeconómico: 4+(2x3)+4+4 = 18
67
ROTURA DE BALSA DE LIXIVIADOS
ENTORNO
NATURAL
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
EXTENSIÓN
CALIDAD DEL
MEDIO
1
MUY POCA
NO
PELIGROSA
PUNTUAL
CALIDAD
BAJA
ENTORNO HUMANO
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
VALORACIÓN
3
ALTA
2
POCA
POCO
PELIGROSA
POCO EXTENSO
CALIDAD
MEDIA
4
MUY ALTA
PELIGROSA
MUY PELIGROSA
EXTENSO
CALIDAD
ELEVADA
MUY EXTENSO
CALIDAD MUY
ELEVADA
VALORACIÓN
1
MUY POCA
NO PELIGROSA
2
POCA
POCO PELIGROSA
3
ALTA
PELIGROSA
4
MUY ALTA
MUY PELIGROSA
PUNTUAL
BAJA
POBLACIÓN
(5 o menos
personas)
POCO EXTENSO
EXTENSO
POBLACIÓN
ELEVADA
(25-100
personas)
MUY EXTENSO
POBLACIÓN MUY
ELEVADA
(más de 100
personas)
EXTENSIÓN
POBLACIÓN
AFECTADA
ENTORNO
SOCIOECONÓMICO
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
POBLACIÓN
MEDIA
(5-25 personas)
VALORACIÓN
1
2
3
4
MUY POCA
POCA
ALTA
MUY ALTA
NO PELIGROSA POCO PELIGROSA PELIGROSA MUY PELIGROSA
EXTENSIÓN
PUNTUAL
POCO EXTENSO
EXTENSO
MUY EXTENSO
PATRIMONIO Y CAPITAL
PRODUCTIVO
MUY BAJO
BAJO
ALTO
MUY ALTO
Entorno natural: 4+(2x3)+4+2 = 16
Entorno humano: 4+(2x3)+4+2 = 16
Entorno socioeconómico: 4+(2x3)+4+4 = 18
68
FUGA DE BIOGAS
ENTORNO
NATURAL
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
EXTENSIÓN
CALIDAD DEL
MEDIO
ENTORNO HUMANO
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
EXTENSIÓN
POBLACIÓN
AFECTADA
ENTORNO
SOCIOECONÓMICO
CANTIDAD
PELIGROSIDAD
EXTENSIÓN
PATRIMONIO Y
CAPITAL
PRODUCTIVO
1
MUY POCA
NO
PELIGROSA
PUNTUAL
CALIDAD
BAJA
VALORACIÓN
2
3
POCA
ALTA
POCO
PELIGROSA
PELIGROSA
POCO EXTENSO
EXTENSO
CALIDAD
CALIDAD
MEDIA
ELEVADA
1
MUY POCA
NO PELIGROSA
VALORACIÓN
2
3
POCA
ALTA
POCO PELIGROSA PELIGROSA
PUNTUAL
BAJA
POBLACIÓN
(5 o menos
personas)
POCO EXTENSO
4
MUY ALTA
MUY PELIGROSA
MUY EXTENSO
CALIDAD MUY
ELEVADA
4
MUY ALTA
MUY PELIGROSA
EXTENSO
POBLACIÓN
ELEVADA
(25-100
personas)
MUY EXTENSO
POBLACIÓN MUY
ELEVADA
(más de 100
personas)
VALORACIÓN
1
2
3
MUY POCA
POCA
ALTA
NO PELIGROSA POCO PELIGROSA
PELIGROSA
PUNTUAL
POCO EXTENSO
EXTENSO
4
MUY ALTA
MUY PELIGROSA
MUY EXTENSO
POBLACIÓN
MEDIA
(5-25 personas)
MUY BAJO
BAJO
ALTO
MUY ALTO
Entorno natural: 2+(2x4)+2+2 = 14
Entorno humano: 2+(2x4)+2+2 = 14
Entorno socioeconómico: 2+(2x4)+2+2 = 14
69
3.3
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
Una vez estimadas la probabilidad de cada uno de los posibles
accidentes y sus consecuencias, siempre para la situación más desfavorable, se
realiza una estimación del riesgo.
Tabla con los valores de estimación de la gravedad
VALORACIÓN
VALOR ASIGNADO
CRITICO
20-18
Gravedad de 5
GRAVE
17-15
Gravedad de 4
MODERADO
14-11
Gravedad de 3
LEVE
10-8
Gravedad de 2
NO RELEVANTE
7-5
Gravedad de 1
Tabla con los valores de probabilidad/ frecuencia de ocurrencia de un
determinado accidente
PROBABILIDAD/FRECUENCIA
Valoración
Muy probable
< una vez al mes
5
Una vez al mes
> altamente probable
> una vez al año
4
Una vez al año
> probable
Una vez cada 10 años
> posible
Una vez cada 50 años
> improbable
> una vez cada
10 años
> una vez cada
50 años
……………
3
2
1
70
Probabilidad para cada uno de los posibles accidentes:
•
Fuga de lixiviados: 3
•
Rotura geotextil: 3
•
Fuga de carburante: 4
•
Rotura de diques: 2
•
Rotura de balsa de lixiviados: 2
•
Fuga de biogás: 3
Siguiendo la metodología de la Norma UNE 150008:2000 EX “la
estimación consiste, para cada escenario, en multiplicar la probabilidad (1-5)
por la gravedad de las consecuencias (1-5), resultando un valor entre el 1 y el
25, siendo 1 el de menor riesgo y 25 el de riesgo más alto”, se obtienen los
siguientes valores:
•
Fuga de lixiviados: 9
•
Rotura geotextil: 9 para el entorno natural y humano y 12 para el
entorno socioeconómico
•
Fuga de carburante: 12
•
Rotura de diques: 8 parar el entorno natural y humano y 10 para el
entorno socioeconómico.
•
Rotura de balsa de lixiviados: 8 parar el entorno natural y humano y 10
para el entorno socioeconómico.
•
Fuga de biogás: 9
71
4. EVALUACIÓN DEL RIESGO
Siguiendo la metodología que aparece en la Norma UNE: 150008:2000
EX, se deben elaborar tres tablas de doble entrada, una para cada entorno, en
las que deben de aparecer cada uno de los escenarios anteriormente
estimados. Se indica en cada tabla la probabilidad y frecuencia de cada
escenario y las consecuencias en cada entorno.
A continuación está la tabla que muestra los valores de probabilidad y de
gravedad de las consecuencias para la entorno en cada uno de los escenarios.
ESCENARIO
CONTAMINACIÓN
RÍO POR FUGA
DE LIXIVIADOS
(E1)
CONTAMINACIÓN
AGUAS, SUELOS
ROTURA
GEOTEXTIL (E2)
CONTAMINACIÓN
SUELOS POR
FUGA DE
CARBURANTE
(E3)
CONTAMINACIÓN
SUELOS, RÍO POR
ROTURA DIQUE
(E4)
CONTAMINACIÓN
SUELOS, RÍO Y
MANANTIAL POR
ROTURA BALSA
DE LIXIVIADOS
(E5)
INCENDIO EN LA
ZONA, INCLUSO
ZONA FORESTAL
POR FUGA DE
BIOGÁS (E6)
GRAVEDAD
GRAVEDAD
GRAVEDAD
CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
PROBABILIDAD
ENTORNO
ENTORNO
ENTORNO
NATURAL
HUMANO
SOCIOECONÓMICO
3
3
3
3
3
3
3
4
4
3
3
3
2
4
4
5
2
4
4
5
3
3
3
3
72
Aplicando la fórmula Riesgo = Probabilidad x gravedad de las
consecuencias, da como resulta una tabla donde se estima unos valores de
riesgo para cada uno de los escenarios.
ESCENARIO
E1
E2
E3
E4
E5
E6
RIESGO
ENTORNO
NATURAL
9
9
9
8
8
9
RIESGO
ENTORNO HUMANO
9
9
9
8
8
9
RIESGO
ENTORNO
SOCIOECONÓMICO
9
12
9
10
10
9
Como resultado se obtienen las siguientes tablas:
RIESGO MUY ALTO (21-25)
RIESGO ALTO (16-20)
RIESGO MEDIO (11-15)
RIESGO MODERADO (6-10)
RIESGO BAJO (1-5)
73
RIESGO ENTORNO NATURAL
GRAVEDAD
1
2
3
4
5
PROBABILIDAD
1
E4
2
E5
3
E1 E2 E6
4
E3
5
RIESGO ENTORNO HUMANO
GRAVEDAD
1
2
3
4
5
PROBABILIDAD
1
E4
2
E5
3
E1 E2 E6
4
E3
5
74
RIESGO ENTORNO SOCIOECONÓMICO
GRAVEDAD
1
2
3
4
5
PROBABILIDAD
1
E4
2
3
4
E6
E1
E5
E2
E3
5
El vertedero tiene un riesgo moderado-medio, se encuentra entre los
valores 8-12, en términos generales para todos los escenarios descritos. La
probabilidad de ocurrencia de un accidente grave en el vertedero que afecte al
entorno es baja, pero no improbable.
Es mayor el riesgo para los elementos del entorno socioeconómico, en
caso de accidente la zona más perjudicada serían los cultivos que rodean las
instalaciones, la población se encuentra a una distancia considerable por lo que
no se vería muy afectada.
En el caso del entorno natural las consecuencias más graves serían en
caso que el accidente se produjera en época de mayor crecida del río, pero al
75
encontrarse a una distancia considerable la probabilidad de verse afectado es
más baja.
Sería interesante implantar una serie de medidas preventivas, para
minimizar los riesgos como la instalación de sistemas de detección de fugas,
mejorar las medidas de contención en caso de fugas, desarrollar un programa
de formación para el personal de las instalaciones, etc.
76
5. CONCLUSIONES
En el Real Decreto 2090/2008 en el que se aprueba el Reglamento de
desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de Responsabilidad Medioambiental,
establece la obligación de determinadas empresas (Anexo III de la Ley
26/2007) de tener una garantía financiera para que en caso de accidente
puedan afrontar los gastos de reparación del medio ambiente, lo que hace
necesario valorar económicamente los daños para cada uno de los escenarios
de riesgo. Este valor económico será igual al coste del proyecto de reparación
primaria, es decir, lo necesario para “restituir los recursos naturales y los
servicios que estos prestan, a su estado básico, en el lugar en el que se produjo
el daño”
En el caso de este estudio no he hecho una valoración económica al ser
un tema demasiado complejo y yo no tener la información suficiente,
necesitaría un estudio más profundo sobre las características del entorno, un
estudio de las parcelas y los usos que se desarrollan en ellas y una valoración
mayor de las especies naturales del entorno y la fauna que habita en el, etc.
Con este proyecto he hecho un análisis y evaluación de riesgos inicial, el
objetivo es poner en práctica la metodología que se desarrolla en la norma UNE
150008 aplicándola al caso práctico de un vertedero de residuos de
construcción y demolición.
Una vez analizados y evaluados los riesgos la empresa propietaria del
vertedero ha de elegir una serie de medidas de mejora:
•
Eliminación del riesgo, en este caso no es viable, ya que la clausura del
vertedero conlleva otra serie de riesgos que tendrían que ser analizados y
77
evaluados nuevamente, y tendrían que tomarse otra serie de medidas de
mejora.
•
Reducción del riesgo. La introducción de mejoras en las instalaciones que
prevengan los riesgos anteriormente analizados y un plan de mitigación de
las consecuencias, serían suficientes para reducir considerablemente la
probabilidad de accidentes.
Una mejora en la gestión de las instalaciones mediante planes de
formación a los trabajadores, instalación de sistemas de detección de fugas,
refuerzo en los diques, construcción de barreras de contención, etc., sería
suficiente para minimizar los riesgos y económicamente viable para la
empresa propietaria.
•
Transmisión del riesgo. Una vez que son reducidos los riesgos mediante
planes de prevención y mitigación, queda una fracción de riesgo que ha de
ser transferida a un tercero. Esta transferencia puede realizarse de dos
maneras:
o Transmisión técnica, consiste en la transmisión de parte de la actividad a
otra organización, subcontratando esa parte. Esta medida puede estar
limitada o prohibida por la ley, y también puede generar nuevos riesgos.
Actualmente está en fase de construcción una planta de
tratamiento de residuos y una depuradora por lo que será necesaria la
realización de un análisis de riesgos nuevo. Con esto no solamente no se
está transfiriendo el riesgo sino que se está aumentando el riesgo al
tener nuevas instalaciones.
78
o Financiación del riesgo, quiere decir que las posibles consecuencias son
asumidas por la propia empresa o por un tercero mediante técnicas de
retención o/y de transferencia financiera.
En la Ley 26/2007 se establece la obligación para determinadas
empresas entre la que se encuentran los vertederos, de contar con una
garantía financiera (Capítulo IV). En la Ley aparecen tres modalidades de
garantías financieras:
¾ Póliza de seguro (transferencia)
¾ Aval (retención financiera)
¾ Reserva técnica, una provisión contable en la empresa
(retención financiera).
79
6. BIBLIOGRAFÍA
•
Alfaya Arias, Valentín; de la Calle Agudo, Miguel Ángel; Galván López,
Vicente y Martínez Fernández, Roberto: “Riegos ambientales. Implicaciones
en la gestión empresarial”. Ecosostenible, nº 18/19. Agosto-Septiembre
2006.
•
Alfaya Arias, Valentín; de la Calle Agudo, Miguel Ángel; Galván López,
Vicente y Martínez Fernández, Roberto: “Los análisis de riesgos en el
contexto del régimen de Responsabilidad Ambiental: un instrumento clave
para su aplicación efectiva”. Ecosostenible, nº 48. Febrero 2009.
•
Alfaya Arias, Valentín; de la Calle Agudo, Miguel Ángel; Galván López,
Vicente y Martínez Fernández, Roberto: “UNE 150008: un método y un
lenguaje comunes para la evaluación del riesgo ambiental”. Reútil. 2008.
•
De la Calle Agudo. Miguel Ángel: “Análisis de riesgos ambientales: (UNE
150008) y otros aspectos de la gestión del riesgo ambiental”. Apuntes del
Master en Ingeniería y Gestión Medioambiental 2008/2009. EOI
•
Garrido Vegara, Mª Encarnación. “Metodología de diagnóstico ambiental de
vertederos, adaptación para su informatización utilizando técnicas difusas y
su aplicación en vertederos de Andalucía”. Tesis doctoral. Universidad de
Granada.
E.T.S.
de
Ingenieros
de
Caminos,
Canales
y
Puertos.
Departamento de Ingeniería Civil. Área de Tecnologías del Medio Ambiente.
2008.
•
“Guía Técnica: Metodología para el análisis de riesgos. Visión General”.
Dirección General de Protección Civil y Emergencias, Ministerio del Interior.
http://www.proteccioncivil.es/es/DGPCE/Informacion_y_documentacion/cata
logo/carpeta02/carpeta22/guiatec/indice_general.html
80
•
“Guía Técnica: Métodos cualitativos para el análisis de riesgos”. Dirección
General de Protección Civil y Emergencias, Ministerio del Interior.
http://www.proteccioncivil.es/es/DGPCE/Informacion_y_documentacion/cata
logo/carpeta02/carpeta22/guiatec/indice_general.html
•
Norma UNE 150008: Análisis y evaluación del riesgo ambiental. AENOR,
2008.
•
Norma UNE 150008 EX: Análisis y evaluación del riesgo ambiental. AENOR,
2000.
•
Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental. BOE nº
255.
•
Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 26 de octubre, de
Responsabilidad Medioambiental. BOE nº 308.
•
Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción
y gestión de los residuos de construcción y demolición. BOE nº 38.
•
Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de
control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que
intervengan sustancias peligrosas. BOE nº 172.
•
Real Decreto 948/2005, de 29 de julio, por el que se modifica el Real
Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de
control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que
intervengan sustancias peligrosas. BOE nº 181.
•
Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la
eliminación de residuos mediante depósito en vertedero. BOE nº 25.
81
ANEXO 1. PLANOS
Nº
NOMBRE PLANO
Nº
HOJAS
1
CROQUIS DE SITUACIÓN
1
2
PLANTA GENERAL
PLANTA Y PERFIL LONGITUDINAL. VASO DE VERTIDO Y
BALSAS DE LIXIVIADOS
DRENAJE
1
3
4
5
3
4.1 PLANTA DE DRENAJE DE LIXIVIADOS
1
4.2 RED DE SUBDRENAJE Y CAPTACIÓN DE LA SUBPRESIÓN
1
DETALLES
5.1 DIVISORIAS CELDAS VASO DE VERTIDO
1
5.2 FONDO VASO DE VERTIDO
1
5.3 PROTECCIÓN DE TALUD
1
5.4 BALSA DE LIXIVIADOS
1