21/5/2015 Previsualización de Extracto Extracto Estudio de Impacto Ambiental: "Parque Eólico Calbuco" Energías Calbuco S.A. Rep. Legal: Luis Antonio Ljubetic Villanueva Región: Región de Los Lagos Tipología de Proyecto: c.­ Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW Extracto Estudio de Impacto Ambiental “Parque Eólico Calbuco” Titular: Energías Calbuco S.A. Representante Legal: Luis Ljubetic Villanueva Región: Región de Los Lagos Tipología de Proyecto: c.­ Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW Energías Calbuco S.A., RUT N°76.383.006­3, con domicilio en Mar del Plata 2111, Providencia, Santiago, Región Metropolitana, representada por Luis Ljubetic Villanueva, Cédula Nacional de Identidad N° 9.039.185­2, con domicilio en Séptima Avenida 1155, San Miguel, Santiago, Región Metropolitana, informa que ha presentado al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto “Parque Eólico Calbuco” (en adelante el Proyecto), conforme a lo establecido en el artículo 10 letras b) y c)y artículo 11 letra b) de la Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, modificada por la Ley N° 20.417, y por el artículo 3 letras b) y c) del Decreto Supremo N° 40 de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, que aprueba el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, por tratarse de un proyecto de central generadora de energía mayor a 3 MW y líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones. El Proyecto se localizará en Chile, en la X región de Los Lagos, en la comuna de Calbuco que se ubica administrativamente en la Provincia de Llanquihue, aproximadamente a 12,5 Km en línea recta al Noroeste de la localidad de Calbuco. Comprende una superficie predial de 258 ha y una superficie ocupada por las obras permanentes de 5,8 ha aproximadamente. La inversión del Proyecto es de 76 millones de dólares estadounidenses. El Proyecto contempla una vida útil de 20 años. Se estima que la construcción del Proyecto se iniciará en enero de 2016. La fase de construcción tendrá una duración aproximada de 12 meses empleando un promedio de 40 trabajadores por mes. Se estima que en la fase de operación se emplearán 5 trabajadores promedio. La fase de cierre empleará 20 trabajadores promedio. El proyecto considera la instalación de 17 unidades aerogeneradores de 2,5 MWp de potencia nominal cada una, totalizando una potencia nominal instalada de 42,5 MWp. Las unidades aerogeneradoras evacuarán la energía mediante una línea de media tensión (MT) subterránea hacia una línea aérea de 23 KV que se ubicará dentro del predio, la que enviará la energía a una subestación eléctrica (SE) ubicada dentro del predio, desde donde saldrá una línea aérea de 110 KV que se conectará al Sistema Interconectado Central (SIC) mediante una conexión de derivación tipo Tap­Off a la línea de 110 KV existente (Melipulli­Colaco). El EIA caracterizó la situación actual del medio ambiente en el área de influencia del Proyecto determinada en el Capítulo 2. Se consideraron los siguientes elementos del medio ambiente: En el sistema físico: clima y meteorología, calidad del aire, niveles de ruido, intensidad de campos magnéticos, geología, geomorfología, suelos, hidrología, hidrogeología, riesgos naturales. En el sistema biótico: suelo, fauna, vegetación y flora, hongos y algas. En el sistema http://seia.sea.gob.cl/documentos/documento.php?idDocumento=2130398715 1/2 21/5/2015 Previsualización de Extracto antropizado, Paisaje, Patrimonio Arqueológico, cultural y paleontológico, Áreas protegidas y sitios prioritarios, Atractivos naturales o culturales, Usos del Territorio, Proyectos ingresados al SEIA, Medio humano y finalmente se analizó bajo la perspectiva de ecosistemas las relaciones entre los sistemas físicos y bióticos del área de influencia. Respecto a población protegida por leyes especiales, el Proyecto se emplaza en las cercanías de la comunidad de Huayún. A partir de dicha caracterización y la descripción de las obras y actividades del Proyecto, se utilizaron metodologías reconocidas por la Academia y de forma íntegra para evaluar el impacto ambiental del proyecto en todas sus fases. De este modo, se identificaron los siguientes impactos negativos significativos: VF­1: Pérdida de individuos de flora en categoría de conservación; Fau­1: Perturbación de hábitat de reptiles en categoría de conservación; PP­1: Presencia de elementos artificiales de gran magnitud en el entorno cercano Considerando estos impactos negativos significativos, el Proyecto se somete al SEIA mediante un EIA por los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley N° 19.300 señalados en los literales siguientes: b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire: d) Localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. El Proyecto propone un Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación para hacerse cargo de los impactos ambientales significativos identificados, presentando medidas de tipo general y medidas específicas. Las medidas generales dicen relación con exigencias y control a los contratistas de obras, el establecimiento de zonas de restricción para las faenas de construcción, la inducción de trabajadores, entre otras. Por su parte, las medidas específicas más relevantes para el caso de la vegetación y flora, son el rescate, trasplante y revegetación de especies en categoría de conservación y restauración de áreas temporales utilizadas. Para el caso de la fauna, se presenta la relocalización de ejemplares de anuros, minimización de áreas de intervención, restricción de acceso y circulación de trabajadores a sitios de relevancia biótica, instalación de señaléticas en caminos de acceso, prohibición de cazar o recolectar huevos y crías e introducción de animales domésticos y prohibición de realizar fogatas y arrojar basuras fuera de los recipientes habilitados para dicho fin. Se presentan además planes de emergencias y de prevención de riesgos y enfermedades laborales. Todas estas medidas contarán con un plan de seguimiento mediante el cual se verificará que las variables ambientales relevantes que dieron origen al EIA, evolucionan según lo establecido en el mismo. Adicionalmente, el EIA analizó la consistencia del Proyecto con los lineamientos y objetivos señalados en las Políticas, Planes y Programas de Desarrollo de la Región de Los Lagos y de la comuna de Calbuco, concluyendo que el Proyecto es coherente con los objetivos estratégicos de dichos instrumentos. El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto se encuentra a disposición de los interesados, para su consulta, en las oficinas del Servicio de Evaluación Ambiental de la X Región de Atacama, ubicadas en Avenida Diego Portales Nº2000 Oficina 401, Puerto Montt., de lunes a viernes de 09:00 a 13:00 hrs. y de 15:00 a 17:00 hrs.; en la Gobernación Provincial de Llanquihue, ubicada en San Martín 80, 2º Piso, Puerto Montt, de lunes a viernes, entre las 08:30 y las 17:30 hrs.; y en la Ilustre Municipalidad de Calbuco, ubicada en Federico Errázuriz # 210, Calbuco, de lunes a viernes, entre las 08:45 y 13:30 hrs., asimismo, se puede acceder al Estudio de Impacto Ambiental a través del portal Internet del Servicio de Evaluación Ambiental (www.sea.gob.cl). De acuerdo a lo establecido en los artículos 27 y 29 de la Ley N° 19.300, y el Título IV del DS N°40/12 Reglamento del SEIA, cualquier persona natural o jurídica podrá formular sus observaciones por escrito al EIA del Proyecto, dentro del plazo de 60 días hábiles, contados a partir de la fecha de publicación del presente extracto en el Diario Oficial y en un diario o periódico de la capital regional o de circulación nacional. Las observaciones deberán remitirse por escrito al Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos, indicando el nombre completo de la persona jurídica y de su representante, o de las personas naturales que la formulen, con la indicación de sus respectivos domicilios. En el caso de las personas jurídicas, éstas deberán acreditar su respectiva personalidad jurídica y representación. Se deja constancia que el presente extracto ha sido visado por el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Los Lagos, sobre la base de los antecedentes proporcionados por el Titular del Proyecto en el Estudio de Impacto Ambiental presentado. Lo anterior no constituye pronunciamiento alguno, por parte del aludido Servicio, en relación con la Calificación Ambiental de este Proyecto. http://seia.sea.gob.cl/documentos/documento.php?idDocumento=2130398715 2/2 Energías Calbuco S.A. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARQUE EÓLICO CALBUCO RESUMEN EJECUTIVO CONTENIDO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO................................................................................... 2 DETERMINACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .................................................................................................................................. 9 LÍNEA DE BASE AMBIENTAL.................................................................................... 10 PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS Y RIESGOS AMBIENTALES ................. 14 DESCRIPCIÓN DE AQUELLOS EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS DEL ARTÍCULO 11 DE LA LEY QUE DAN ORIGEN A LA NECESIDAD DE ELABORAR UN EIA .................................................................................................. 15 PLAN DE MEDIDAS AMBIENTALES.......................................................................... 16 PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS ............................... 17 PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL ..................................................................... 19 PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE ................ 21 COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS ..................................................... 29 i 1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 1.1. INTRODUCCIÓN El Proyecto que se somete al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante SEIA), mediante el presente Estudio de Impacto Ambiental (en adelante EIA), denominado “Parque Eólico Calbuco” (en adelante “El Proyecto”) es desarrollado por Energías Calbuco S.A., en adelante “El titular” consiste en la construcción y operación de un parque eólico para la generación de energía eléctrica. Tabla 1-1. Resumen de Características Generales del Proyecto Parque Eólico Calbuco Nombre del Proyecto “Parque Eólico Calbuco” Nº aerogeneradores 17 Potencia Nominal 42,5 MW Monto de Inversión US$ 76.500.000 Región Involucrada X Región de Los Lagos Comuna Involucrada Calbuco Duración Construcción 1 año Vida Útil Fase Operación 20 años Duración fase cierre 6 meses Fuente: Elaboración propia 1.2. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO 1.2.1. Objetivo General del Proyecto El Proyecto tiene por objeto la generación de energía eléctrica limpia a partir del potencial eólico presente en el área del proyecto. 1.2.2. Tipología del Proyecto c) Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW. 1.2.3. Tipologías Secundarias b) Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones. 1.2.4. Monto Estimado de Inversión El proyecto considera una inversión de USD 76.000.000. 1.2.5. Vida Útil La vida útil del proyecto será de 20 años. No obstante, al término del periodo, se evaluará mantener en operación el parque. 1.2.6. Fecha Estimada de Inicio de Ejecución 01 de enero de 2016. 2 1.2.7. Mano de Obra FASE Construcción Operación1 Cierre Tabla 1-2. Mano de obra por fase del proyecto MANO DE OBRA PROMEDIO MANO DE OBRA MÁXIMA 40 40 5 5 20 20 Fuente: Elaboración propia 1.3. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO 1.3.1. Localización según división político-administrativa El Proyecto se localizará en Chile, en la X región de Los Lagos, en la comuna de Calbuco que se ubica administrativamente en la Provincia de Llanquihue, aproximadamente a 12,5 Km en línea recta al Noroeste de la localidad de Calbuco. A continuación, la Figura 1-1 muestra la ubicación general y local del proyecto. Figura 1-1. Localización Proyecto Parque Eólico Calbuco. Fuente: Elaboración propia. 1 Peor caso para la evaluación ambiental, pudiendo evaluarse posteriormente alternativas de operación remota automatizada. 3 1.3.2. Superficie Tabla 1-3. Superficie utilizada por obras OBRA SUPERFICIE UTILIZADA POR OBRAS (ha) Aerogeneradores 4,75 Subestación 1 Sala de control 0,05 Bodegas 0,04 TOTAL 5,84 Fuente: Elaboración propia 1.3.3. Caminos de Acceso Se accede a este proyecto por la ruta 5 en el cruce Calbuco, desde donde se toma la ruta V-85 aproximadamente unos 10,5 km en dirección a Calbuco donde toma un desvió por un la ruta V-891(cruce Cárdenas) donde se encuentra el acceso al área del proyecto. 1.4. DESCRIPCIÓN DE PARTES ACCIONES Y OBRAS FISICAS DEL PROYECTO Se presenta a continuación una sistematización de las obras, equipos y componentes permanentes que el proyecto considera implementar para su operación: OBRAS Aerogeneradores Tabla 1-4. Sistematización de Obras del proyecto COMPONENTES PRINCIPALES 17 unidades aerogeneradores. 2,5 MW de potencia cada unidad. 100 m de altura máxima por cada aerogenerador. 121 m de diámetro del rotor Fundaciones Fundaciones de hormigón armado Área basal 340 m2 por cada aerogenerador Profundidad de fundación de 3,3 metros para cada aerogenerador. Subestación eléctrica interna (S/E) Subestación eléctrica de 110 kV ubicada dentro del predio Líneas de conexión (internas y de entrega al SIC) Línea de MT interna 23 kV entre aerogeneradores y S/E interna Línea interna de 110 kV entre S/E y línea existente de 110kV Otros Camino de acceso e internos Cierre perimetral Centro de Control (sala de control) Bodegas de almacenaje Fuente: Elaboración propia 1.5. DESCRIPCIÓN DE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO Durante la construcción del proyecto se realizarán actividades relacionadas con el acondicionamiento del terreno donde se ubicarán los aerogeneradores, habilitación de caminos internos de servicio, transporte de materiales desde y hacia las instalaciones de faena, construcción de fundaciones, montaje de los aerogeneradores, canalización de líneas subterránea, subestaciones, líneas aéreas internas de transmisión, obras civiles de caminos, sala de control y bodegas. Para todas estas actividades es necesario contar con la 4 infraestructura temporal que permita la correcta ejecución de las obras de montaje del parque, por lo que se considera emplazar dos instalaciones de faenas, una en el terreno norte y otra en el terreno sur del parque eólico. 1.5.1. Partes, obras y acciones asociadas Para la construcción del proyecto se contempla la ejecución de las siguientes instalaciones y obras temporales: Instalaciones de faenas Áreas de acopio de materiales Patios almacenamiento temporal de residuos Plataformas de izado de aerogeneradores Área avado camiones mixer Movimiento de tierras Construcción de fundaciones Montaje de aerogeneradores Habilitación de caminos internos Construcción de líneas internas de media tensión (aérea y subterránea) Construcción de Subestación Construcción línea alta tensión (110 kV) Construcción sala de control y bodega Limpieza y restauración El proyecto no considera la construcción de campamentos. El personal de construcción, será preferentemente de la zona y se trasladará al lugar de construcción por medio de buses o minibuses contratados a una empresa de transportes autorizada. En los frentes de trabajo y en la instalación de faenas secundaria se instalarán baños químicos. El servicio de instalación y mantención de los baños químicos en los frentes de trabajo será contratado a una empresa autorizada por la SEREMI de Salud de la Región de Los Lagos. La instalación de faenas principal contará con un sistema de alcantarillado particular compuesto por una fosa séptica de 15 m3 con drenes de infiltración. El agua potable será proporcionada mediante bidones sellados que serán adquiridos a una empresa autorizada. El agua necesaria para las instalaciones sanitarias será suministrada por una empresa sanitaria que cuente con autorización por parte de la SEREMI de Salud de la Región de Los Lagos, al igual que la empresa de transporte de este insumo. En la instalación de faenas se contará con una copia de las autorizaciones de extracción y expendio de agua potable e industrial de la empresa que preste dicho servicio. 1.5.2. Emisiones del proyecto, formas de abatimiento y control Emisiones de polvo y gases Las emisiones atmosféricas relevantes para el Proyecto, durante su fase de construcción, corresponderán a material particulado (MP10 y MP2.5) y gases de combustión, las que provendrán principalmente de actividades como movimiento de tierra, excavaciones, tránsito de vehículos por caminos no pavimentados y la operación de grupos electrógenos. Asimismo, el proyecto producirá emisiones de gases provenientes de la combustión de vehículos pesados y livianos, maquinaria pesada fuera de ruta y por grupos electrógenos, en general. Para asegurar la minimización de cargas de estos gases, la empresa se compromete a exigir a los contratistas la revisión técnica al día de todos sus vehículos y la operación de maquinaria en buen estado. Aquellos vehículos que no posean la revisión técnica al día no ingresarán a las obras. En consecuencia y considerando el aporte de cada uno de los emisores, el carácter puntual y el breve periodo 5 de las emisiones; la envergadura y extensión de las obras, la exposición al viento, las disposiciones precautorias del titular, y la inexistencia de población adyacente a los frentes de trabajo, se considera poco significativo el impacto de las emisiones atmosféricas del proyecto sobre el medio ambiente. Emisiones sonoras Tabla 1-5. Verificación cumplimiento D.S. Nº 38/11 del Ministerio del Medio Ambiente RECEPTOR NPS PROYECTADO (dB(A)) R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 41 41 40 28 23 39 31 D.S. 38/11 MMA LÍIMITE MÁXIMO PERMISIBLE (dB(A)) ZONIFICACIÓN DIURNO Zona Rural 65 Zona Rural 54 Zona Rural 55 Zona Rural 65 Zona Rural 65 Zona Rural 54 Zona Rural 65 Fuente: Elaboración propia CUMPLIMIENTO CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE Mediante el análisis de los antecedentes y las mediciones realizadas en terreno, se concluye que el PARQUE EÓLICO CALBUCO, CUMPLE con los límites máximos permisibles de acuerdo al DECRETO SUPREMO Nº 38/11 DEL MMA para la etapa de construcción, no causando impacto acústico en la comunidad receptora cercana. Residuos líquidos Domiciliarios: 4 m3/día, serán manejados con sistema de fosas sépticas y baños químicos. Residuos líquidos industriales: 3,5 m3/dia manejados en piscina de decantación sin descarga. 1.5.3. Cuantificación y manejo de residuos y productos químicos Residuos Tabla 1-6. Cuadro resumen cantidad y manejo de residuos. Fase de Construcción TIPO DE RESIDUO Residuos Domiciliarios Residuos Industriales no Peligrosos Residuos Peligrosos CANTIDAD 14,4 t/fase 220 t/fase 0,17 t/fase ALMACENAMIENTO TEMPORAL Área almacenamiento temporal de residuos domiciliarios y/o asimilables Área almacenamiento temporal residuos no peligrosos Bodega de acopio temporal de residuos peligrosos (BAT) TIEMPO MÁXIMO ALMACENAMIENTO 3 días 30 días 5 meses DISPOSICIÓN FINAL Relleno Sanitario Autorizado Relleno controlado autorizado Relleno de seguridad autorizado Fuente: Elaboración propia Productos químicos Combustible (diésel) de los grupos electrógenos. 1.6. 1.6.1. DESCRIPCIÓN DE LA FASE DE OPERACIÓN DEL PROYECTO Partes, obras y acciones asociadas En la etapa de operación se considerarán las siguientes actividades: 6 Generación y transmisión de electricidad: El Parque Eólico Calbuco, generará un máximo de 112.200 MWh anuales Contratación de mano de obra: Se estima una generación máxima de 5 puestos de trabajo Mantenimiento preventivo: Limpieza e inspección de los equipos e instalaciones, ejecución de reaprietes en equipos y componentes de estructuras, mediciones de verificación y chequeo. Mantenimiento contra fallas o correctivo: Reparaciones que se realizarán al sistema en el caso de detectarse anomalías que puedan producir fallas. 1.6.2. Cuantificación y manejo de emisiones. Emisiones de polvo y gases Debido a la naturaleza del proyecto, dado que la energía eólica no genera gases de efecto invernadero, y a las características de operación del parque; se estima que las emisiones a la atmósfera de material particulado, en la fase de operación del Proyecto, serán mínimas y despreciables, producto exclusivamente del tránsito de vehículos livianos – y eventualmente pesados - por caminos no pavimentados para labores de mantenimiento. El manejo de estas emisiones considera las revisiones técnicas al día de los vehículos y la realización de las mantenciones exigidas por el fabricante. Emisiones sonoras Tabla 1-7. Verificación del cumplimiento del D.S. Nº 38/11 del MMA en Etapa de Operación. 2 RECEPTOR NPS PROYECTADO (dB(A)) R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 48 48 50 36 32 48 39 D.S. 38/11 MMA LÍIMITE MÁXIMO PERMISIBLE (dB(A)) ZONIFICACIÓN DIURNO NOCTURNO Zona Rural 65 50 Zona Rural 54 50 Zona Rural 55 50 Zona Rural 65 50 Zona Rural 65 50 Zona Rural 54 50 Zona Rural 65 42 Fuente: Elaboración propia CUMPLIMIENTO (dB(A)) DIURNO CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE NOCTURNO CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE Mediante el análisis de los antecedentes y las mediciones realizadas en terreno, se concluye que el PARQUE EÓLICO CALBUCO, CUMPLE con los límites máximos permisibles de acuerdo al DECRETO SUPREMO Nº 38/11 DEL MMA para la etapa de operación, no causando impacto acústico en la comunidad receptora cercana. Campos magnéticos El proyecto generará campos magnéticos despreciables durante la operación. Se calcula la magnitud del campo magnético -proveniente de la Línea de conexión al SIC- en un valor cercano < 0,002 μT, en tanto las 2 ADIV: atenuación debido a la divergencia geométrica / AATM: atenuación debido a la absorción atmosférica. / ASUELO: atenuación debido al efecto de suelo. / ABAR: atenuación debido a una barrera. /AMISC: atenuación debido al efecto de otros varios. (Metodología 4.4.1. ISO 9613: ACÚSTICA – ATENUACIÓN DEL SONIDO DURANTE LA PROPAGACIÓN EXTERIOR ) 7 sugerencias de máximos permisibles de la Comunidad Europea son de 100 μT. Residuos líquidos Domiciliarios: 0,6 m3/día, serán manejados con sistema de fosa séptica. Residuos líquidos industriales: No se generarán durante esta fase 1.6.3. Cuantificación y manejo de residuos y productos químicos Residuos Tabla 1-8. Cuadro resumen cantidad y manejo de residuos. Fase de Operación TIPO DE RESIDUO CANTIDAD ALMACENAMIENTO TEMPORAL Residuos Domiciliarios 0,15 t/mes Área almacenamiento temporal de residuos domiciliarios y/o asimilables Residuos Peligrosos 5,28 t/año Bodega de acopio temporal de residuos peligrosos (BAT) TIEMPO MÁXIMO ALMACENAMIENTO 3 días 5 meses DISPOSICIÓN FINAL Relleno Sanitario Autorizado Relleno de seguridad autorizado Fuente: Elaboración propia Productos químicos INSUMO Grasa rodamientos Pitch Grasa Pitch Gear Grasa Yaw Gear Manual Grasa rodamientos generador Grasa rodamiento principal Grasa rodamiento Yaw Aceite anillo colector Limpiador (JOBO DX-25) Aceite Caja de Cambio Principal 1.7. CANTIDAD ANUAL POR TURBINA 3 kg 1 kg 1 kg 0,5 kg 5 kg 3 kg 10 ml 3l 68 l DESCRIPCIÓN DE LA FASE DE CIERRE DEL PROYECTO Se cumplirán todas las exigencias legales y ambientales vigentes a la fecha del cierre del proyecto. Se retirarán los elementos mecánicos y otros en desuso, se trasladarán para su reutilización, reciclaje o se dispondrán conforme a la normativa vigente en un lugar autorizado. El titular se compromete a restaurar la geoforma levemente alterada y dejar el sitio similar a las condiciones basales de suelo y geomorfológicas. No se contempla restauración de vegetación debido a que los impactos sobre este componente ya habrán sido compensados con las medidas detalladas en el Capítulo 6 del EIA. Con el cierre del proyecto no se prevén emisiones futuras que puedan provocar afectación del ecosistema terrestre y que por tanto deban ser prevenidas. Las operaciones constructivas de cierre son mucho menores que las realizadas en la construcción del proyecto y básicamente tratan del desmonte de los aerogeneradores. Los residuos líquidos corresponderán al generado por personal encargado del desmantelamiento de las instalaciones. Los residuos y su manejo de presentan en la siguiente tabla: 8 Tabla 1-9. Cuadro resumen cantidad y manejo de residuos. Fase de Cierre. TIPO DE RESIDUO Residuos Domiciliarios CANTIDAD ALMACENAMIENTO TEMPORAL TIEMPO MÁXIMO ALMACENAMIENTO 0,6 t/mes Área almacenamiento temporal de residuos domiciliarios y/o asimilables 3 días Área almacenamiento temporal residuos no peligrosos 30 días Residuos Industriales no Peligrosos 800 m3/fase Residuos Peligrosos 5,28 t/fase Bodega de acopio temporal de residuos peligrosos (BAT) Fuente: Elaboración propia 5 meses DISPOSICIÓN FINAL Relleno Sanitario Autorizado Relleno controlado autorizado. Empresa de reciclaje autorizada Relleno de seguridad autorizado 2. DETERMINACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO A continuación en la Tabla 2-1 se define y se entrega una descripción del área de influencia para cada elemento del medio ambiente Tabla 2-1. Definición y descripción general del área de influencia del Proyecto. ELEMENTO DEL MEDIO ÁREA DE INFLUENCIA AMBIENTE Calidad de aire Área de afectación o intervención directa del Proyecto más un buffer de 350 m. Niveles de ruido Está determinada por la posible afectación a receptores cercanos a las fuentes de emisiones sonoras durante la construcción, operación y cierre. Se define como un buffer de 500 desde cada aerogenerador o frente de faena. Geomorfología Superficie donde se producirán las intervenciones del Proyecto. Caracterización físico-químico Área de afectación o intervención directa de las obras del Proyecto. del suelo Hidrogeología Área de afectación o intervención del Proyecto relacionada con las excavaciones del Proyecto, fundamentalmente las fundaciones de los aerogeneradores. Suelos Área de afectación o intervención del Proyecto. Fauna Flora y Vegetación Paisaje Patrimonio arqueológico, cultural y paleontológico Dimensión geográfica, demográfica, antropológica, socioeconómica, bienestar social básico. Población Protegida Superficie donde se producirán las intervenciones del Proyecto más un buffer de 50 m a cada lado. Superficie donde se producirán las intervenciones del Proyecto más un buffer de 50 m a cada lado. Umbral de visión lejana según Steinitz (1979), es decir un buffer de 2000 m en torno a las obras permanentes del Proyecto. Área de afectación o intervención del Proyecto. Se considerará el espacio socio cultural que rodea las acciones y obras del Proyecto con un buffer de 500 m. De esta forma, los asentamientos considerados como en la zona de influencia serían Cruce Cárdenas, El Tambor y Huayún. Comunidad de Huayún y la población de las localidades mencionadas anteriormente. Fuente: Elaboración propia 9 3. LÍNEA DE BASE AMBIENTAL Calidad de aire Las estaciones de calidad de aire halladas para la cuenca del área en análisis, se ubican en cercanías de la ciudad de Puerto Montt y no en el área del proyecto que presenta una actividad industrial escaza en comparación con Puerto Montt. Si bien las características geográficas y climáticas de este centro urbano facilitan la dispersión de los contaminantes, las actividades urbanas son las grandes responsables de la contaminación, sobretodo en periodos de frío entre abril y agosto. La gravedad del problema, se debe al consumo de leña para la calefacción domiciliaria. Niveles de ruido El ruido de fonde se la zona donde se emplazará el proyecto, tiene valores NPSeq desde 44 a 58 dBA en horario diurno y 32 y 62 dBA en horario nocturno. El ruido de fondo del sector se caracteriza por la presencia de viento y el flujo de autos, también se constata la presencia de trabajos en el camino interior, pero estos constituyen ruidos ocasionales durante el día. Ruido de aves y animales del sector son característicos, al igual que las actividades que se realizan dentro de los hogares. Geomorfología El área de proyecto se conforma por geoformas asociadas a procesos glaciares e interglaciares, a procesos de recesión de hielo y finalmente a procesos fluviales posteriores. Posee colinajes suaves de baja pendiente, con depósitos asociados a la presencia de till, de mala selección. Se identifican dos clasificaciones generales, la planicie glaciofluvial y la morrena marginal externa, esta última constituye una representación en el espacio directamente utilizado por las obras del proyecto. Suelos El área de estudio presenta suelos de color pardo (andisoles). Esta propiedad se asocia a la gran cantidad de materia orgánica que posee su horizonte superficial, los cuales han evolucionado a partir sedimentos glaciofluvio-volcánicos. Las series de suelos identificados en el área de proyecto, corresponde a Alerce y Puerto Montt, la primera se encuentra en terrazas fluvioglaciales planas, caracterizándose por poseer un suelo delgado y muy delgado, desarrollado a partir de cenizas volcánicas depositadas sobre un substrato fluvioglacial, denominados Ñadis. En la serie Puerto Montt, existen suelos moderadamente profundos, ubicándose en lomajes de moderada o fuertemente ondulada, evidenciando un buen drenaje. Hidrogeología El área de estudio se asocia a un acuífero que escurre a través de material de relleno o depósitos no consolidados de origen glacial, manifestado en morrenas, evidenciando una alta permeabilidad. De los pozos catastrados por INIA-DGA, existen7que se encuentran al interior del área de influencia del proyecto. Estos pozos presentan niveles de agua que fluctúan entre los 5.7 y 60 m; las profundidades son altas, y van desde los 75 a 100m. El pozo más cercano al área del proyecto corresponde a APR Huayún Bajo. 10 Fauna En los ambientes identificados fue posible observar 28 especies de vertebrados distribuidos en tres de los cuatro taxa objetivo (Aves, reptiles, mamíferos y anfibios). De estas observaciones 24 corresponden a Aves, tres a anfibios y una a reptiles. Seis especies se encuentran en alguna de las categorías de conservación vigentes: Las aves Bandurria y Choroy, categorizadas como “Vulnerables”; el reptil Liolaemus pictus categorizado como “Preocupación menor” y los anfibios Rana de antifaz, sapito de cuatro ojos y sapo de Pugin, las dos primeras categorizadas como “Casi amenazadas”, la tercera como “Preocupación menor”. Solo se registró una especie endémica de Chile correspondiente al Choroy. De los ambientes identificados el catalogado como Renoval nativo fue el que presentó la mayor riqueza específica (26 especies sobre 17 de Pradera-Blechnum), así como también el mayor número de registros (108 registros sobre 60 del ambiente Pradera-Blechnum), en adición a lo anterior este ambiente presentó especies exclusivas como el Hued-hued del Sur, el churrín del Sur y el Chucao. En mamíferos, los quirópteros de los resultados obtenidos en este estudio, se puede indicar que las especies de murciélagos M. chiloensis, L. varius y T. brasiliensis registradas en el área de influencia del proyecto tienen una amplia distribución en Chile y no presentan problemas de conservación (UICN 2014), por lo tanto, la ejecución de las obras proyectadas no produciría un impacto negativo sobre sus poblaciones. Flora y vegetación Las áreas cubiertas de vegetación corresponden a una formación de Bosque donde fueron identificados 3 tipos vegetacionales: Bosque de Nothofagus nitida, Amomyrtus luma y Drimys winteri (125,01 ha), Bosque de Amomyrtus luma y Drimys winteri (85,25 ha) y por último Bosque de Tepualia stipularis, Amomyrtus luma y Drimys winteri (31,15 ha). La superficie total del área de obras corresponde a 17,03 ha, de éstas el 92,07% está cubierto por vegetación (15,68 ha) y el 7,93% está cubiertos por áreas residenciales rurales (1,33 ha). De los resultados obtenidos en flora vascular del área de influencia se puede señalar que las especies registradas constan de 83 taxa, siendo 76 de ellas identificadas a nivel específico y 7 especies identificadas a nivel genérico. El 73,49% de los taxa son de origen nativo, mientras que un 7,3% corresponde a origen Endémico. Un 8,43% del total corresponde a indeterminado, ya que sólo fueron identificadas a nivel de género. Del total de especies del área de influencia, 20 taxones se encuentran en la nómina de especies originarias (D.S. 68/2009 del Ministerio de Agricultura). De acuerdo a las fuentes citadas en la minuta de prelación del Ministerio del Medio Ambiente (MMA) para efectos del artículo 6° literal m) del Reglamento del SEIA (Memorandum DJ N°387/2008), en el área de influencia se registraron 12 especies en alguna categoría de conservación, todas ellas pertenecientes a la división de las pteridophytas. Paisaje La valoración de la calidad paisajística evidenció niveles bajos y medios. Los puntos de observación que presentan mayor calidad paisajística son el Cruce y el sector 2 de Huayún mientras que el resto de los puntos de observación presenta calidad paisajística baja. En cuanto a la globalidad del paisaje que intervendrá el proyecto se obtuvo un promedio de 10,5 lo que implica una zona con rasgos comunes dentro la región fisiográfica. En cuanto a la fragilidad visual en todos los puntos de observación fue calificada como media en casi todos los 11 puntos de observación exceptuando el sector residencial A, el sector residencial B y el Cruce Cárdenas. En el promedio de todos los puntos de observación Se obtuve un resultado de 1,47 lo que equivale a una fragilidad global Baja, implicando una alta capacidad para absorber los cambios o perturbaciones producidas en el paisaje por el proyecto. Patrimonio arqueológico, cultural y paleontológico Como resultado de la prospección arqueológica del Proyecto Parque Eólico Calbuco, en el total del área a cubrir por el proyecto solo se observó la presencia de hallazgo aislado en el área de impacto directo, denominado HA01, consistente en una lasca primaria de andesita ubicada entre el área de acopio y la instalación de faena. Dimensión geográfica, demográfica, antropológica, socioeconómica, bienestar social básico En cuanto a la dimensión geográfica del proyecto y considerando los antecedentes recopilados y presentados, es posible afirmar que el Parque Eólico Calbuco no producirá alteraciones en los recursos naturales (suelo, agua y aire) que condicionan el sistema de vida de los grupos humanos de las áreas de estudio y de influencia, es decir, los habitantes de la comuna de Calbuco y de los sectores del Tambor y Huayun. En el caso de la comunidad indígena de Huayun Mapu, no se contempla la utilización de las rutas que pasan por su territorio, por lo que no se evidenciaría un impacto en sus caminos de acceso. La dimensión demográfica del área de estudio y de influencia es una de las que presenta menos alteraciones por la ejecución del proyecto. Esto se debe, en primer lugar, a que la instalación del parque eólico no requiere reasentamiento de ningún grupo humano y, en segundo lugar, no habrá un aumento de población asociado a las actividades del proyecto ya que no se requiere mucha mano de obra durante la fase de construcción y ésta disminuye aún más, en la fase de operación. Respecto a la dimensión antropológica, el proyecto no representaría mayores alteraciones ya que su ubicación y funcionamiento, no cambiarían las relaciones sociales, las prácticas, las tradiciones o los sentimientos de arraigo de la población local. Si bien el proyecto está cerca de entidades pobladas, no alterará las labores habituales de las personas ya que una de las características de los parques eólicos es su complementariedad con las actividades existentes, como la agricultura o la ganadería. La misma situación es válida para la comunidad y a la asociación indígena identificadas de la zona ya que el proyecto se emplaza en predios particulares que no se relacionan con los territorios que ellos utilizan. Por otra parte, de acuerdo a la información proporcionada por los propios miembros, no existen sitios de significación cultural en las cercanías de emplazamiento del proyecto, como cementerios o espacios para ceremonias y/o rituales. La dimensión socioeconómica tampoco presentará modificaciones importantes ya que, como se mencionó, la escasa cantidad de mano de obra necesaria para el proyecto no alcanzará a producir variaciones importantes en las cifras de ocupación. Asimismo, tampoco generará un aumento significativo en la demanda de servicios, aunque podrían generarse necesidades de alojamiento y alimentación susceptibles de ser satisfechas por la oferta local. En general, las alteraciones que podrían experimentar las actividades económicas de la población de Calbuco en general y de los sectores del Tambor y Huayun serán leves y transitorias, insuficientes para generar impactos significativos en la estructura de la localidad. Finalmente, la dimensión de bienestar social básico no se verá alterada que el acceso a servicios como agua o luz no sufrirá modificaciones. Del mismo modo, tampoco se alterará el funcionamiento habitual de los 12 servicios de salud o los establecimientos educacionales. Considerando lo expuesto en los párrafos precedentes es posible afirmar que el proyecto Parque Calbuco no generará: - Pérdida, menoscabo y/o deterioro del espacio territorial común - Efectos sobre el sistema de vida que impidan o dificulten el desarrollo de relaciones sociales, económicas y culturales - Condiciones que impidan o dificulten la manifestación de tradiciones, intereses comunitarios, sentimientos de arraigo Por lo tanto, se concluye que la ejecución del proyecto no alterará significativamente los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos ubicados tanto en el área definida como de estudio –comuna de Calbucocomo de influencia –sectores del Tambor y Huayun-. Población protegida El 9 de mayo de 2001 se formó la Asociación Indígena HuayunMapu y diez años después se transformaron en Comunidad quedando registrada en la Corporación de Desarrollo Indígena con el N°323. De acuerdo a la información entregada por esta misma institución, la agrupación cuenta actualmente con 33 socios pertenecientes a 22 familias y actualmente no se encuentra vigente porque no se ha renovado la directiva. No obstante lo anterior, los miembros de la comunidad se siguen juntando de forma regular –una vez al mesy el último presidente, don Víctor Huenante, aún es la persona de contacto para convocar a la totalidad de la agrupación. En cuanto a la ubicación de la comunidad, la información levantada en terreno permite señalar que poseen una sede social frente a la escuela del sector de Huayun, pero no se trata de un inmueble de uso exclusivo de esta agrupación indígena sino que es compartida con otras organizaciones. Según lo informado por funcionarios de Conadi existiría un título de merced que otorga propiedad a la comunidad con respecto al territorio en que se ubican en el sector de Huayun. Al respecto, se hicieron las consultas pertinentes en el Archivo Regional pero en esta repartición no contaban con mayores antecedentes de la comunidad. Respecto a la filiación étnica de la agrupación, sus socios se identifican como mapuche de la rama huilliche, es decir, habitantes del sector meridional del tradicional territorio de la Araucanía. En base a la información levantada en terreno es posible afirmar que se trata de una comunidad que está en un proceso de reconstrucción identitaria y en un aprendizaje respecto a sus propias prácticas tradicionales. Por ejemplo, no se trata de personas hablantes de mapudungun ya que los socios sólo conocen algunas palabra aisladas. Consultados respecto a la existencia de sitios sagrados, negaron la presencia de dichos espacios y al preguntarles específicamente por cementerios, sólo se refirieron al recinto municipal. . 13 4. PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS Y RIESGOS AMBIENTALES A partir de la descripción detallada de cada una de las fases del Proyecto (Capítulo 1 del presente EIA), el área de influencia (Capítulo 2 del presente EIA), la línea de base ambiental (Capítulo 3 del presente EIA) y sobre la base del proceso de discusión con los desarrolladores del proyecto, especialistas y el equipo evaluador, se determinaron las actividades, obras y acciones involucradas, que representan fuentes potenciales de impacto o riesgo ambiental, considerando su interacción con los elementos del medio ambiente del área de influencia para las fases de construcción, operación y cierre. Una vez identificados los impactos se procedió a realizar la evaluación de los mismos por parte del equipo encargado de la realización del EIA. A partir de la evaluación de impacto ambiental del Proyecto "Parque Eólico Calbuco" presentada con detalle en el capítulo 4 del EIA, se concluye que el proyecto presentará impactos de carácter negativo significativo sobre las siguientes componentes (Tabla 4-1) Tabla 4-1 Resumen impactos negativos significativos del Proyecto COMPONENTE DEL AMBIENTE CÓDIGO Flora y Vegetación VF 1 Fauna Fau 1 Población Protegida PP 1 IMPACTO Pérdida de individuos de flora en categoría de conservación. Perturbación de Micro hábitat de anuros en categoría de conservación. Presencia de elementos artificiales de gran magnitud en el entorno cercano Fuente: Elaboración propia 14 FASE Construcción Construcción Operación 5. DESCRIPCIÓN DE AQUELLOS EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS DEL ARTÍCULO 11 DE LA LEY QUE DAN ORIGEN A LA NECESIDAD DE ELABORAR UN EIA El artículo 11 de la Ley N° 19.300 indica que deberán presentar un Estudio de Impacto Ambiental, los proyectos que generan o presentan, a lo menos algunos de los efectos, características o circunstancias indicados en los literales siguientes: a) Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos. b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. d) Localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar . e) Alteración significativa, en términos de magnitud o duración del valor paisajístico o turístico de una zona. f) Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. Del análisis pormenorizado realizado al artículo 11 de la Ley 19.300, el titular declara que las actividades del Proyecto “Parque Eólico Calbuco” requiere ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental ya que presenta efectos características o circunstancias señaladas en el artículo preceptuado. Específicamente, el proyecto debe ingresar como un EIA por las siguientes causas: b. Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. Los efectos adversos se manifiestan sobre los ejemplares de especies de flora en categoría de conservación y sobre los microhábitats de anuros en categoría de conservación. d. Localización en o próxima a poblaciones, recursos y áreas protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. En este caso, el proyecto se emplaza en las cercanías de una población protegida (Huayún Mapu) y la causal de ingreso es por la intromisión de estructuras artificiales de gran envergadura durante un prolongado periodo de tiempo (25 años). 15 6. PLAN DE MEDIDAS AMBIENTALES El Plan de Medidas Ambientales tiene como objetivo principal, describir las medidas que se adoptarán para eliminar o minimizar los efectos adversos del proyecto o actividad, y las acciones de mitigación, reparación y/o compensación que se realizarán, cuando ello sea procedente. A través de este plan el Titular, se hará cargo de los impactos ambientales negativos significativos, que resultan como consecuencia de la interacción de los elementos del medio ambiente presentes en el área de influencia, con las actividades que se desarrollarán en las fases de construcción, operación y cierre del proyecto. NOMBRE DE LA MEDIDA MMVF-1: Rescate y trasplante de ejemplares en categoría de conservación. DESCRIPCIÓN JUSTIFICACIÓN DURACIÓN Rescate, viverización y trasplante de ejemplares en categoría de conservación Como primera etapa se realizará un microruteo identificando específicamente el número de individuos que serán afectados por la construcción. A continuación, se realizará el rescate, viverización y replantación -directa o después del vivero- de los ejemplares en categoría de conservación afectados por el proyecto. Todos aquellos sectores intervenidos temporalmente (instalación de faenas, patios de acopio, frentes de trabajo, etc.) serán restaurados a su condición original y se favorecerá el uso de vegetación nativa que permita la integración con el entorno natural del área intervenida. Para efectos de cumplir con los objetivos de evitar la pérdida de ejemplares en categoría de conservación en el área de influencia del proyecto, se propone extracción de segmentos vegetativos y esporas. 2 años Dado que algunas áreas intervenidas temporalmente quedarán desprovistas de vegetación, éstas se restituirán con las principales especies constituyentes de la unidad vegetacional a la que corresponda, de modo de conservar la biodiversidad genética del sitio. 1 años MMFau1-a : Rescate y relocalización de anuros en categoría de conservación. Con el objetivo de disminuir el impacto por mortalidad directa en aquellas especies presentes en el área de intervención del Proyecto, que se encuentren en alguna categoría de conservación y tengan una movilidad reducida (y por tanto, una baja capacidad de escape natural ante cambios en su hábitat), se realizará un Plan de Rescate y Relocalización. Este rescate y relocalización se llevará a cabo en toda el área de obras del proyecto, con un área buffer de 30 m. La medida de rescate y relocalización es una medida recomendada por el SAG. 6 meses MMFau1-b: Minimización de áreas de intervención. Se establecerá una delimitación de las superficies mínimas necesarias para la construcción de obras y una clara demarcación de sus límites. Una delimitación de las áreas estrictamente necesarias para la construcción disminuye el riesgo de afectación de áreas aledañas a los frentes de trabajo. 1 año MRFau1: El objetivo de la medida busca restaurar parte del hábitat perdido por el establecimiento del proyecto relocalizando rocas, troncos y cualquier otro elemento que sirva de refugio, en las zonas aledañas a las obras La medida busca recrear el hábitat perdido por la construcción utilizando rocas, troncos y cualquier otro elemento que brinde a estas especies oportunidad de refugios. 1 año Enriquecimiento del predio con especies forestales nativas Con el objetivo de minimizar los impactos visuales del proyecto, se plantea enriquecer sectores del predio 1 año MRVF1 Restauración áreas de intervención temporal (instalación de faenas, patios de acopio, frentes de trabajo, etc.) Restauración de hábitat de anuros MMPP-1: Programa de enriquecimiento 16 NOMBRE DE LA MEDIDA del predio con especies forestales nativas. DESCRIPCIÓN JUSTIFICACIÓN Se planea establecer enriquecimiento con especies forestales nativas, de forma de disminuir el impacto visual en el entorno cercano del parque eólico. DURACIÓN que permanecen sin vegetación de forma de generar cortinas visuales para el proyecto. Una vez terminada la construcción en conjunto con la comunidad se procederá al enriquecimiento de algunos paños sin vegetación. MRPP1 Apoyo al desarrollo de proyectos de rescate cultural e identidad mapuche. Se favorecerán los paños cercanos a población y se espera el enriquecimiento de al menos 1 ha. El titular se compromete a desarrollar acciones que Apoyar el desarrollo de prácticas permitan promover y rescatar la riqueza cultural de culturales, su propagación y rescate, las tradiciones mapuches. Como ejemplo, talleres de relacionadas con la cultura mapuche. telar mapuche (witral), colaboración con desarrollo de actividades de We Tripantu, asistencia visita o ida a consulta Machi, medicina mapuche u otras similares que se desprendan del diálogo con la comunidad. Para tal efecto, el titular desarrollará acciones coordinadas, con actores relevantes público y privados, que permitan desarrollar un programa de apoyo, consensuado y acordado de manera participativa, que permita cumplir con los objetivos propuestos para esta medida. Fuente: Elaboración propia 1 año 7. PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS Medidas de prevención generales La operación y mantención preventiva y correctiva de las maquinarias, materiales y equipos a utilizar en el Proyecto será realizada por personal calificado, debidamente capacitado y entrenado para ejercer estas funciones. Se verificará sistemáticamente el cumplimiento de la normativa aplicable. Tanto el diseño de ingeniería como los programas de construcción considerarán el cabal cumplimiento de la normativa vigente aplicable en esta materia. Dicha normativa está referida a aspectos relacionados con las condiciones sanitarias y ambientales de los lugares de trabajo, accidentes y enfermedades, prevención de riesgos, salud y seguridad. En este contexto, el titular del Proyecto velará por que se cumpla cada una de las exigencias y condiciones que establece la normativa vigente. El titular exigirá a sus contratistas de obras cumplir con lo establecido en el Plan Prevención de Contingencias y Emergencias. Se establecerá la prohibición de utilizar fuego en los frentes de trabajo. Por su parte, las actividades como soldaduras o las que requieran utilizar una fuente de calor o fuego directamente, dispondrán de extintores y elementos para el primer combate del fuego. 17 Riesgos identificados CÓDIGO RA-01 RA-02 RA-03 RA-04 RA-05 RA-06 RA-07 RIESGO IDENTIFICADO Riesgo de derrame de sustancias peligrosas. Riesgo de alteración accidental de sitios arqueológicos. Riesgo de generación de efluentes líquidos que puedan afectar suelos. Riesgo de incendio en el área de las faenas. Riesgo por accidentes de tránsito asociados al Proyecto. Riesgo de accidentes laborales y emergencias médicas. Riesgos por eventos naturales. Fuente: Elaboración propia Plan de Emergencias CÓDIGO 1 2 3 4 5 6 7 TIPO DE EMERGENCIA Emergencia con Sustancias Peligrosas ya sea derrame, fuga, contacto con sustancias químicas, o cualquier situación relacionada con materiales químicos. Principio de Incendio o fuego incipiente Emergencias eléctricas como electrocución o situaciones relacionadas a equipos energizados. Accidente Grave en obra como caída de altura, amputación, pérdida de conciencia o alguna lesión que requiera reanimación. Accidente Fatal. Accidentes de tránsito Otras emergencias no clasificadas Fuente: Elaboración propia 18 8. PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL El Plan de Seguimiento Ambiental del Proyecto, tiene por finalidad asegurar que las variables ambientales relevantes y los impactos negativos significativos que dieron origen al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) evolucionen según lo establecido en el Proyecto. Desde el punto de vista operativo, el Plan de Seguimiento Ambiental se implementará mediante actividades de seguimiento al cumplimiento del Plan de Medidas Ambientales y actividades de seguimiento para la verificación y prevención de afectaciones ambientales. IMPACTO Y MEDIDAS SUJETAS A SEGUIMIENTO UBICACIÓN Impacto VF :. Pérdida de ejemplares de flora en categoría de conservación. Medida MMVF1: Rescate y trasplante de ejemplares en categoría de conservación. Área de instalación de faenas, red de caminos internos, subestación, sala de control, aerogeneradores Número de ejemplares rescatados. Número de ejemplares relocalizados. Tasa de sobrevivencia. Número de individuos vigorosos versus individuos secos. PARÁMETRO Monitoreos semanales durante el primer mes de relocalización. Luego de estos cuatro monitoreos procederán monitoreo semestrales hasta completar dos años. Impacto VF 1: Pérdida de ejemplares de flora en categoría de conservación. MRVF1 Restauración áreas de intervención temporal (instalación de faenas, patios de acopio, frentes de trabajo, etc.) Restauración áreas de intervención temporal (instalación de faenas, patios de acopio, frentes de trabajo, etc.) Tasa de sobrevivencia de individuos. Monitoreos semanales durante el primer mes de relocalización. Luego de estos cuatro monitoreos procederán monitoreo semestrales hasta completar un años Impacto Fau-1: Perturbación de microhábitat de anuros en categoría de conservación. Medida MMFau1-a: Rescate y relocalización de anuros en categoría de conservación. Área de instalación de faenas, red de caminos internos, subestación, sala de control, aerogeneradores y en general toda área o frente de trabajo que requiera ser delimitado Indicadores cualitativos Determinación de los rangos etáreos (juveniles, adultos, machos, hembras) Determinación de endemismo, amenaza o distribución restringida de los ejemplares capturados Determinación de microhábitats de acuerdo a las especies A medida que avancen los frentes de trabajo durante toda la fase de construcción Indicadores cuantitativos Índice de condición (relación entre longitud hocicocloaca y peso) Número de especies capturadas Número de ejemplares capturados por especie 19 FRECUENCIA Y DURACIÓN IMPACTO Y MEDIDAS SUJETAS A SEGUIMIENTO UBICACIÓN PARÁMETRO Proporción de ejemplares capturados en relación al total de ejemplares observados o densidades estimadas por especie Proporción de capturas en los diferentes períodos de muestreo FRECUENCIA Y DURACIÓN Impacto Fau-1: Perturbación de microhábitat de anuros en categoría de conservación. Medida MRFau1: Restauración de hábitat de anuros Zonas aledañas a las obras permanentes dentro del Área de Influencia Número de anuros en las zonas restauradas A medida que avancen los frentes de trabajo durante toda la fase de construcción Impacto PP-1: Presencia de elementos artificiales de gran magnitud en entorno cercano. MMPP-1: Programa de enriquecimiento del predio con especies forestales nativas. Áreas de influencia del proyecto, de preferencia sitios con alta visión desde población. Tasa de sobrevivencia de los individuos plantados Monitoreo mensual de prendimiento durante un año. Impacto PP-1: Presencia de elementos artificiales de gran magnitud en entorno cercano MRPP1 Apoyo en desarrollo de proyectos de rescate cultural e identidad mapuche. Área de influencia del proyecto o alguna otra acordada en el desarrollo del programa. Proyecto o proyectos culturales implementados. Comienza con la construcción del proyecto y se implementa durante la operación. Se establecerán al menos 1 reunión trimestral con la comunidad Huayún Mapu. 20 9. PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE 9.1. Normas generales aplicables al Proyecto Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Fase de Aplicación Fiscalización Artículo y/o Materia Constitución Política de la República de Chile El respeto de esta garantía constitucional se realiza precisamente con el cumplimiento de la normativa vigente y el reconocimiento de la institucionalidad creada al efecto. Al someter este proyecto al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) se consigue lo anterior, ya que el Estado, en uso de sus atribuciones y mediante los organismos creados para ello, evaluará ambientalmente el presente proyecto, velando porque el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación no sea afectado. Resolución de Calificación Ambiental (RCA), fiscalización de Superintendencia del Medio Ambiente (SMA). Ley Nº19.300, aprueba Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Fecha de Publicación: 9 de Marzo de 1994. MINSEGPRES. El proyecto da cumplimiento a estas disposiciones precisamente a través de su ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), bajo la forma de un Estudio de Impacto Ambiental, ya que éste produce los efectos, características o circunstancias a que se refiere el artículo 11 de la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente. En el Capítulo 5 del presente documento, se justifica la pertinencia de ingreso al SEIA de este Proyecto a través del presente EIA. Resolución de Calificación Ambiental (RCA), fiscalización de Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) D.S. N°40/2012, Aprueba Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. El proyecto da cumplimiento a estas disposiciones precisamente a través de su ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), bajo la forma de una Estudio de Impacto Ambiental, ya que éste produce alguno de los efectos, características o circunstancias a que se refieren los artículos 5°, 6°, 7°, 8°, 9° y 10 del Decreto en análisis, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. En el Capítulo 5 del presente documento, se justifica la pertinencia de ingreso al SEIA de este Proyecto a través de un EIA. Este proyecto en particular, ingresa al SEIA según lo indicado en la letra c) del artículo 3 de este Reglamento, “Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW”. Resolución de Calificación Ambiental (RCA), fiscalización de Superintendencia del Medio Ambiente (SMA). D.S. Nº 30, Aprueba Reglamento sobre Programas de Cumplimiento, Autodenuncia y Planes de Reparación. Fecha de Publicación: 11 de febrero de 2013. Ministerio de Medio Ambiente. El Proyecto dará cumplimiento a las disposiciones referentes a la Autodenuncia, en el caso improbable de incurrir en alguna infracción de aquellas de la competencia de la Superintendencia del Medio Ambiente, y de optar por esta vía. Así mismo, se dará cumplimiento a las disposiciones referidas a los Programas de Cumplimiento y Planes de Reparación en el evento improbable de haberse iniciado un procedimiento sancionatorio, y en caso de optar por una de estas vías de solución. Presentación de una Autodenuncia, Programa de Cumplimiento, y/o Plan de Reparación en caso de proceder. D.S. Nº 31, Aprueba Reglamento del Sistema Nacional de Información de fiscalización ambiental y de los registros públicos de Resoluciones de Calificación ambiental y de Sanciones. Fecha de Publicación: 11 de febrero de 2013. Ministerio de Medio Ambiente. Aplicable a las fases de construcción, operación y cierre. Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) Este Reglamento establece las disposiciones por las cuales se regirá el SNIFA, así como los antecedentes por los cuales se conformará; y los registros públicos de RCA y sanciones. En ese sentido establece las funciones de la SMA, así como también el derecho de toda persona a acceder a la información que se encuentre en su poder, ya que la información será pública. 21 Nombre Texto Normativo Relación con el Proyecto Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento D.S. Nº 31, Aprueba Reglamento del Sistema Nacional de Información de fiscalización ambiental y de los registros públicos de Resoluciones de Calificación ambiental y de Sanciones. Fecha de Publicación: 11 de febrero de 2013. Ministerio de Medio Ambiente. El art. 8° establece que los sujetos obligados, entre ellos los titulares de RCA, deberán proporcionar a la SMA una serie de antecedentes, informaciones y datos, listados en el mismo, según corresponda. El Proyecto una vez obtenida su resolución de calificación ambiental favorable, deberá someterse a la fiscalización de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) El proyecto dará cumplimiento a esta norma, proporcionando oportunamente los antecedentes, informaciones y datos requeridos, al ser un titular de una Resolución de Calificación Ambiental. Entrega de información a la SMA según corresponda Resolución Exenta Nº 844/2012, Dicta e Instruye Normas de Carácter General Sobre la Remisión de los Antecedentes Respecto de las Condiciones, Compromisos y Medidas Establecidas en las Resoluciones de Calificación Ambiental. Fecha de Publicación: 2 de enero de 2013. Ministerio de Medio Ambiente. El proyecto dará cumplimiento a esta norma, proporcionando la información requerida con la periodicidad y en la forma establecida en la RCA, ingresándola en el Sistema de Seguimiento Ambiental, luego de haber cumplido con las disposiciones de la Resolución Exenta N° 1.518/2013. Entrega de información señalada a la SMA, en la forma y plazos establecidos en la RCA. Resolución Exenta Nº 1518, Fija Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Resolución Nº 574 Exenta, de 2012. Fecha de Publicación: 6 de enero de 2014. Ministerio de Medio Ambiente. Una vez que se obtenga una RCA favorable, el titular dentro del plazo de 15 días desde que se le notifique la Resolución, ingresará a http://www.sma.gob.cl, y se realizarán las gestiones para obtener el usuario y contraseña y se completará el formulario presente en la plataforma web, del modo exigido por la Resolución. Obtención de usuario y contraseña en el sistema web de la SMA y carga de la información requerida en la forma y plazos establecidos por la SMA. Resolución Nº 276/2013, Dicta e Instruye Normas de Carácter General Sobre el Procedimiento de Fiscalización Ambiental de Normas de Calidad, Normas de Emisión y Planes de Prevención y/o Descontaminación. Fecha de Publicación: 4 de abril de 2013. Ministerio de Medio Ambiente. Se dará cumplimiento a esta norma dando facilidades para las actividades de fiscalización ambiental, en caso de producirse y proporcionando la información requerida. Permitir actividades de fiscalización y entrega de información a la SMA. Resolución Nº 277/2013, Dicta e Instruye Normas de Carácter General Sobre el Procedimiento de Fiscalización Ambiental de Resoluciones de Calificación Ambiental y Deja Sin Efecto Resolución N° 769 Exenta, de 2012. Fecha de Publicación: 4 de abril de 2013. Ministerio de Medio Ambiente. Se dará cumplimiento a esta norma dando facilidades para las actividades de fiscalización ambiental, en caso de producirse, y proporcionando la información requerida, en todas las fases del mismo. Permitir actividades de fiscalización y entrega de información a la SMA. 22 9.2. Normas de emisiones, descargas y residuos aplicables al Proyecto Emisiones atmosféricas Nombre Texto D.S. N°144, de 1961 establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes de Cualquier Naturaleza. Normativo Fecha de Publicación: 18 de mayo de 1961. Ministerio de Salud Forma de Las emisiones de material particulado y gases son menores y distribuidas en una extensión territorial acotada cumplimiento solamente al polígono del Proyecto y al camino de acceso, tal como se presentan en el Anexo 4-1 Adicionalmente, con el fin de disminuir las emisiones de material particulado, el Titular considera las siguientes medidas: Se exigirá una cobertura a los materiales que son transportados en camiones. Se controlará la velocidad de los vehículos dentro del área de faena. Para el control de emisiones de gases el Proyecto considera las siguientes medidas: Los grupos electrógenos utilizados en la etapa de construcción, tendrán sus revisiones técnicas al día, para que se desempañen de acuerdo con los parámetros del fabricante. Los vehículos livianos, medianos, pesados y maquinaria de combustión interna contarán con las mantenciones recomendadas por el fabricante y con su revisión técnica al día; lo anterior se exigirá bajo cláusulas contractuales con las empresas a cargo de las faenas de construcción y abandono del Proyecto. Indicador de Revisión y registro de cumplimiento de las medidas anteriores por parte del Titular. cumplimiento Catastro de vehículos y fechas de respectivas revisiones técnicas y mantenciones. Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento D.S. N°138, establece Obligación de Declarar Emisiones que Indica. Fecha de Publicación: 17 de Noviembre de 2005. Ministerio de Salud; Subsecretaría de Salud Pública. Previo al inicio de la etapa de construcción, el Titular entregará a la SEREMI de Salud de la Región de Los Lagos, los antecedentes necesarios para declarar con exactitud las emisiones provenientes de los grupos electrógenos del Proyecto. Formulario ingreso de declaración de emisiones. Decreto con Fuerza de Ley Nº1, fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley de Tránsito. Fecha de Publicación: 29 de Octubre de 2009. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones; Subsecretaría de Transportes; Ministerio de Justicia; Subsecretaría de Justicia. Todos los vehículos relacionados con el Proyecto tendrán su revisión técnica al día y se les harán mantenimientos regulares. Se impedirá el paso a las instalaciones del Proyecto a todo vehículo que no cuente con su revisión técnica vigente. Lo anterior se exigirá bajo cláusulas contractuales con las empresas contratistas a cargo de las faenas de construcción y cierre del Proyecto. De igual manera se exigirá a las camionetas encargadas del transporte de personal durante la fase de operación del proyecto. Documentos de revisiones técnicas y mantenciones en los vehículos en obra. D.S. Nº4, establece Norma de Emisión de Contaminantes Aplicables a los Vehículos Motorizados y fija los Procedimientos para su Control. Fecha de Publicación: 29 de Enero de 1994. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. D.S. Nº279, aprueba Reglamento para el Control de la Emisión de Contaminantes de Vehículos Motorizados de Combustión Interna. Fecha de Publicación: 17 de Diciembre de 1983. Ministerio de Salud. D.S. Nº55/1994, establece Normas de Emisión aplicables a Vehículos Motorizados Pesados. Publicación: 16 de abril de 1994. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. D.S. Nº54/1994, Establece Normas de Emisión aplicables a Vehículos Motorizados Medianos que Indica. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. D.S. Nº211/2011, establece Normas sobre Emisiones de Vehículos Motorizados Livianos. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El Titular del proyecto cumple con las disposiciones del presente cuerpo normativo ya que exigirá que los vehículos motorizados pesados cuenten con su revisión técnica al día y mantenciones recomendadas por el fabricante, además del correspondiente certificado de emisión de contaminantes, con el cual se acredita el cumplimiento de la normativa vigente sobre la materia. Esto se hará exigible por el Titular a las empresas contratistas a través de cláusulas contractuales. Documentos de revisiones técnicas y mantenciones en los vehículos en obra. 23 Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento D.S. Nº75/1987, establece Condiciones para el Transporte de Cargas que Indica. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El Titular exigirá que los camiones o vehículos propios, del contratista y de sus proveedores, que transporten los materiales señalados precedentemente, deberán circular cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas o plásticos o con cualquier otro sistema que impida la dispersión de polvo a la atmósfera (no se utilizará malla Rachel), lo cual será revisado periódicamente. Del mismo modo se exigirá que los vehículos que transporten líquidos o sólidos con porcentaje de humedad lo realicen en camiones 100% estancos que impidan el escurrimiento y posterior caída de éstos al suelo. Esto se hará exigible por el Titular a las empresas contratistas a través de cláusulas contractuales. Revisión y registro de cumplimiento por parte de encargado de oficina de calidad, seguridad y medio ambiente. Emisiones de ruido Nombre Texto D.S. 38/2011. Establece Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que Indica, Elaborada a Partir Normativo de la Revisión del Decreto Nº 146, de 1997, del Ministerio Secretaría General De La Presidencia. Ministerio del Medio Ambiente. Forma de El análisis realizado en el estudio de impacto acústico del Anexo 4-2 del presente EIA indica que el proyecto cumplimiento cumple con los límites establecidos en el D.S. 38/2012 para todas las fases del proyecto. Indicador de Se mantendrá copia de las revisiones técnicas de los vehículos utilizados durante el Proyecto, las cuales se cumplimiento mantendrán en la faena y/o planta. Se mantendrá copia de las mantenciones realizadas a todo tipo de maquinaria utilizada en la construcción del Proyecto (que no requiera obligatoriamente mantener la revisión técnica). Monitoreo de Ruido in situ durante la construcción y operación del Proyecto, con frecuencia trimestral, durante la fase de construcción y con frecuencia semestral durante el primer año de operación del Proyecto. Residuos líquidos Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Residuos sólidos Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento D.S. N°236/1926, Reglamento General de Alcantarillados Particulares Fosas Sépticas, Cámaras Filtrantes, Cámaras de Contacto, Cámaras Absorbentes y Letrinas Domiciliarias. Ministerio de Higiene; Asistencia; Previsión Social y Trabajo. Se dará cumplimiento a este cuerpo normativo porque el Titular realizará las siguientes acciones: Una vez obtenida la RCA favorable, el Titular realizará el trámite sectorial, correspondiente a la habilitación del sistema de alcantarillado particular ante la SEREMI Salud de la Región de Los Lagos. Los antecedentes para el cumplimiento del permiso ambiental sectorial N° 138, que es aplicable a esta obra, se presentan en el Anexo 9-1 del presente EIA. Oficio de SEREMI de Salud que autoriza proyecto y funcionamiento de sistema de alcantarillado particular. D.S. Nº594/1999, aprueba Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Ministerio de Salud. Se dará cumplimiento a este cuerpo normativo porque el Titular realizará las siguientes acciones: Una vez obtenida la RCA favorable, el Titular realizará el trámite sectorial, correspondiente a la habilitación del sistema de alcantarillado particular de aguas servidas, ante la SEREMI Salud de la Región de Los Lagos Los antecedentes para el cumplimiento del permiso ambiental sectorial N° 138, se presentan en el Anexo 9-1 el presente EIA. Registro de construcción de piscinas de decantación Registros de utilización de agua. Supervisión de actividades de lavado por personal de oficina del titular en obra. El titular exigirá a la empresa contratista que se haga cargo de reacondicionar las áreas donde se instalarán los baños químicos y prohibirá todo tipo de descarga del contenido líquido de éstos en lugares no autorizados. Oficio de SEREMI de Salud que autoriza proyecto y funcionamiento de sistema de alcantarillado particular y piscinas de decantación. Ausencia de aguas con restos de hormigón en faena. Registro visual de actividades de lavado Registros de recepción de aguas de baños químicos por parte de empresa sanitaria de la Región de Los Lagos D.F.L. Nº725/1967, Código Sanitario Decreto con Fuerza de Ley Nº725. Ministerio de Salud Pública. Una vez obtenida la RCA favorable del Proyecto, el Titular solicitará ante la SEREMI de Salud de la Región de Los Lagos, la autorización de las siguientes instalaciones destinadas al manejo de residuos: 24 Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Patio de acopio residuos domiciliarios y asimilables; y residuos industriales no peligrosos; Bodega de almacenamiento temporal de residuos peligrosos. Los antecedentes ambientales del permiso de las obras de acopio temporal de residuos se entregan en el Anexo 9-1(cumplimiento PAS) del presente EIA, en los acápites correspondientes a los PAS N° 140 y 142. Oficio de SEREMI de Salud que autoriza proyecto y funcionamiento de patio de residuos domiciliarios, asimilables e industriales no peligrosos. Oficio de SEREMI de Salud que autoriza proyecto y funcionamiento de bodega de almacenamiento temporal de residuos peligrosos. Documento electrónicos de declaración de residuos peligrosos. D.S. Nº594/1999, aprueba Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Ministerio de Salud. Los residuos industriales no peligrosos serán almacenados temporalmente sobre el suelo y/o en contenedores, dentro del área demarcada con cerco perimetral. Para el transporte y la disposición final se contratarán los servicios de una empresa especializada y autorizada para este tipo de actividades. Los residuos sólidos industriales peligrosos, serán almacenados en tambores de 200 litros de capacidad, los que se ubicarán al interior de la bodega de acopio temporal (BAT). Estos residuos serán trasladados a un sitio de disposición final conforme a la legislación sanitaria vigente D.S. 148/2003 del Minsal “Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos”. El transporte y disposición final será llevado a cabo por una empresa especializada que cuente con las autorizaciones respectivas. Los residuos peligrosos menores, huaipes, restos de pintura, diluyentes, brochas, etc., serán depositados en contenedores estancos y herméticos y serán llevados a la BAT en espera de su transporte y disposición final. Los antecedentes ambientales del permiso de las obras de acopio temporal de residuos se entregan en el Anexo 9-1 (cumplimiento PAS) del presente EIA, en los acápites correspondientes a los PAS N° 140 y 142. El titular dará cumplimiento a este cuerpo legal mediante la presentación, ante la SEREMI de Salud de la Región de Los Lagos, de los antecedentes que acrediten que la empresa contratista, seleccionada para realizar el transporte de residuos industriales no peligrosos, y el sitio de disposición final cuentan con autorizaciones sanitarias vigentes. Una vez obtenida la RCA favorable, el Titular presentará a la SEREMI de Salud de la Región de Los Lagosa una declaración en que conste la cantidad y calidad de los residuos industriales que generará, diferenciando claramente los residuos industriales peligrosos. La diferenciación de los residuos se realizará tomando en consideración lo prescrito en el presente artículo y lo establecido en el D.S. N°148/2004, Reglamento Sanitario sobre el Manejo de Residuos Peligrosos. Oficio de SEREMI de Salud que autoriza proyecto y funcionamiento de patio de residuos domiciliarios, asimilables e industriales no peligrosos. Oficio de SEREMI de Salud que autoriza proyecto y funcionamiento de bodega de almacenamiento temporal de residuos. Documento electrónicos de declaración de residuos peligrosos. Contrato o certificado con empresa o municipio dueño de sitio de disposición final autorizado. Contrato o certificado con empresa autorizada de transporte de residuos. Registros de recepción de residuos por parte de empresa encargada de disposición final. Documento electrónicos de declaración de residuos peligrosos. Registros de recepción de residuos por parte de empresa encargada de disposición final. D. S. Nº148/2003 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Fecha de Publicación: 16 de Junio de 2004. Ministerio de Salud. Los residuos peligrosos serán almacenados en contenedores de 200 l de capacidad, herméticos y debidamente rotulados de acuerdo a lo establecido en la NCh 2190 of. 93 “Sustancias Peligrosas-Marcas para Información de Riesgos”; los residuos peligrosos serán enviados y almacenados en la bodega de almacenamiento temporal de residuos peligrosos cuyas características se presentan en mayor detalle en el Anexo 9-1(cumplimiento PAS) de la presente EIA, en los acápites correspondientes al PAS N° 142. Los residuos peligrosos serán ubicados en la bodega considerando la incompatibilidad de éstos. Además, la bodega estará emplazada en una zona alejada de fuentes de calor. La mayoría de los residuos peligrosos generados por el Proyecto corresponden a residuos que se encuentran en la lista I y II del artículo 18 del D.S. N°148/2003, por lo tanto su manejo cumplirá con las disposiciones del presente decreto. Las mantenciones serán realizadas en empresas que cuenten con autorización sanitaria y/o manejo de los residuos peligrosos de acuerdo al D.S. 148/2005 del MINSAL. Oficio de SEREMI de Salud que autoriza proyecto y funcionamiento de bodega de almacenamiento temporal de residuos. 25 Nombre Texto Normativo D. S. Nº148/2003 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Fecha de Publicación: 16 de Junio de 2004. Ministerio de Salud. Documento electrónico de declaración de residuos peligrosos SIDREP. Contrato o certificado de empresa autorizada para el transporte de residuos peligrosos. Registros de recepción de residuos por parte de empresa encargada de disposición final. Nombre Texto Normativo Resolución Exenta N°359/2005, aprueba Documento de Declaración de Residuos Peligrosos. Fecha de Publicación: 05 de julio de 2005. Ministerio de Salud. Resolución Exenta N° 499/2006, Aprueba Documento Electrónico de Declaración de Residuos Peligrosos. Ministerio de Salud. Forma de Los residuos peligrosos generados serán declarados bajo el formato de alguna de las resoluciones indicadas. cumplimiento Indicador de Documento electrónico de declaración de residuos peligrosos. cumplimiento 9.2.1. Normas relacionadas con manejo de sustancias peligrosas Nombre Texto Resolución Exenta N° 427/2002, Restringe Uso de Vías para Vehículos que Transportan Cargas Peligrosas. Normativo Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Forma de Se exigirá a la empresa encargada de suministrar el diesel a los grupos electrógenos que transiten a través de cumplimiento las vías autorizadas en la presente normativa. Indicador de Contratos con cláusulas que indiquen cumplimiento a Resolución Exenta N° 427/2002 cumplimiento Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento 9.3. D.S. N° 160/2008, aprueba Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones de Producción y Refinación, Transporte, Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de Combustibles Líquidos. Fecha de Publicación: 7 de Julio de 2009. Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción Para el abastecimiento de combustibles se hará un convenio con la estación de combustible localizada en Calbuco o alguna otra cercana. De esta manera, se evitará la recarga de elementos orgánicos en el emplazamiento del proyecto. Se exigirá que los contratistas que proporcionen este insumo cumplan con las disposiciones del D.S. 160/2009 del Ministerio de Economía el cual estipula requisitos para seguridad y manipulación de combustibles. Contrato o certificado con empresa autorizada de transporte y distribución de diésel. D.S. Nº 594/2000, Aprueba Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Ministerio de Salud. Los grupos electrógenos se emplazarán sobre un piso impermeable y no poroso con un borde para evitar fugas en caso de derrames (de preferencia lámina de HDPE). Se instalarán extintores de polvo químico seco para combatir oportunamente un siniestro. Habrá una carpeta con un listado y con las Hojas de Datos de Seguridad del petróleo diésel. A partir de estas Hojas de Datos de Seguridad se entregará la información de los aspectos asociados a riesgos inherentes a esta sustancia, indicando los elementos de seguridad y los cuidados que se deben mantener para resguardar la salud de las personas y la protección del medio ambiente. Contrato con empresa autorizada para el transporte de diésel. Revisión y registro por parte de profesional de oficina del titular del estado de grupos electrógenos. Normas relacionadas con componentes ambientales Flora, vegetación y fauna Nombre Texto Ley Nº20.283/2008 Ley sobre recuperación del bosque nativo y fomento forestal. Ministerio de Agricultura. Normativo Forma de El titular del Proyecto procederá a la presentación ante CONAF del respectivo Plan de Manejo de bosque cumplimiento nativo para la ejecución de Obras Civiles, para todas aquellas áreas en donde deba realizarse corta de bosque nativo y plantaciones forestales. En el Anexo 9-1 y su Apéndice 2 del presente EIA se adjuntan los antecedentes que acreditan cumplimiento del Permiso Ambiental Sectorial Mixto del artículo 148 del RSEIA Indicador de Documento Plan de manejo corta y reforestación de bosques nativos para ejecutar obras civiles, para cumplimiento efecto del Artículo 21º, Ley 20.283; aprobado por CONAF. 26 Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento Nombre Texto Normativo Relación con el Proyecto Indicador de cumplimiento Patrimonio Cultural Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Ley Nº 19.473/1996, sustituye Texto de la Ley N°4.601, sobre Caza, y Artículo 609 del Código Civil. Ministerio de Agricultura. D.S. Nº5/1998, aprueba Reglamento de la Ley De Caza. Ministerio de Agricultura. El Proyecto dará cumplimiento a los requerimientos de la normativa, mediante capacitaciones a su personal con respecto a dichos temas, exigiendo el cumplimiento de las prohibiciones señaladas en la normativa. Se especificará contractualmente a los contratistas, la prohibición de cazar o capturar ejemplares de fauna silvestre, destruir madrigueras o nidos o recolectar huevos o crías en los terrenos donde se realicen las faenas. Por su parte, se implementarán señaléticas en caminos y otras medidas asociadas al tránsito de vehículos y maquinarias de construcción y a la capacitación del personal para una prudente conducción y protección de la fauna nativa existente. Contratos con cláusulas especiales sobre protección de flora y fauna. Registro de implementación de señaléticas en caminos de acceso al proyecto D.S. Nº5/1998, Aprueba Reglamento de la Ley De Caza. Ministerio de Agricultura. El Proyecto dará cumplimiento a los requerimientos de la normativa, mediante capacitaciones a su personal con respecto a dichos temas, exigiendo el cumplimiento de las prohibiciones señaladas en la normativa. Se especificará contractualmente a los contratistas, la prohibición de cazar o capturar ejemplares de fauna silvestre, destruir madrigueras o nidos o recolectar huevos o crías en los terrenos donde se realicen las faenas. Por su parte, se implementarán señaléticas en caminos y otras medidas asociadas al tránsito de vehículos y maquinarias de construcción y a la capacitación del personal para una prudente conducción y protección de la fauna nativa existente. Contratos con cláusulas especiales sobre protección de flora y fauna. Registro de implementación de señaléticas en caminos de acceso al proyecto D.L. N°3557/1980, establece Disposiciones sobre Protección Agrícola. Ministerio de Agricultura. El Titular del Proyecto ha adoptado en el diseño de sus instalaciones y procesos las medidas necesarias para dar cumplimiento a las normativa ambiental vigente con lo cual da pleno cumplimiento a las disposiciones de resguardo de la agricultura, de manera de evitar e impedir la contaminación. No aplica, no existen actividades agrícolas en las cercanías del proyecto Resolución N°133/2005 Exenta, establece Regulaciones Cuarentenarias para el Ingreso de Embalajes de Madera. Ministerio de Agricultura; Servicio Agrícola y Ganadero. El Proyecto recibirá insumos y equipos con embalajes de madera provenientes del extranjero. Registro fotográfico de embalajes con marcas de haber sido sometidos a alguno de los tratamientos fitosanitarios aprobados, señalados precedentemente. Ley N°17.288/1970, legisla sobre Monumentos Nacionales. Ministerio de Educación. D.S. 484/1991 Reglamento de la Ley N° 17.288, Sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. Ministerio de Educación. El titular se compromete a implementar mecanismos de seguridad para protección y delimitación perimetral del hallazgo identificado para el área de intervención del Proyecto. Esta delimitación se realiza a través de un cercado de exclusión con un buffer de 10 metros, compuesto por postes de madera, mallas de plástico y señalética correspondiente, indicando “Zona de Restricción, Ley N° 17.288”. Adicionalmente, y a modo de resguardo, el titular se compromete a ejecutar las siguientes medidas: La realización de una inducción arqueológica (por un arqueólogo o licenciado en arqueología) al personal que ejecutará las obras, a los trabajadores de la empresa y/o subcontratistas, en que se informen sobre las características de los sitios arqueológicos de la zona y material cultural que presentan, con ilustraciones o fotografías, la protección legal que presentan, y los procedimientos a seguir frente a su hallazgo durante las labores del Proyecto. En caso de efectuarse un hallazgo arqueológico o paleontológico durante las actividades de excavación y movimientos de tierra, el Titular procederá según lo establecido en la Ley N° 17.288 (artículos 26 y 27) y en el D.S. N°484/90 (artículo 23); es decir, se dará aviso al Gobernador Provincial de Los Lagos quien ordenará a Carabineros que se haga responsable de la vigilancia del hallazgo hasta que el Consejo de Monumentos Nacionales se haga cargo del mismo. Además, el Titular dará aviso inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos Nacionales para que este organismo determine los procedimientos a seguir, de cuya implementación será responsable el titular. 27 Nombre Texto Normativo Indicador de cumplimiento Ley N°17.288/1970, legisla sobre Monumentos Nacionales. Ministerio de Educación. D.S. 484/1991 Reglamento de la Ley N° 17.288, Sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas. Ministerio de Educación. Mantener un registro de los sectores en que se realiza el movimiento de tierra y los eventuales hallazgos arqueológicos encontrados. Elaboración de informe y/o reporte de cumplimiento de las medidas de protección de HA01, que será remitido al CMN. Población Protegida Nombre Texto Ley N°19253, establece Normas Sobre Protección, Fomento y Desarrollo de los Indígenas, y crea la Normativo Corporación Nacional de Desarrollo. Fecha de Publicación: 05 de Octubre de 1993. Ministerio de Planificación y Cooperación. Forma de El titular considera entre sus medidas de mitigación, algunas relacionadas directamente con los potenciales cumplimiento impactos a la población protegida. Adicionalmente, se ha establecido un acercamiento y diálogo anticipado como forma de dar cumplimiento a las disposiciones legales y establecer beneficios consensuados para la población, disminuyendo o compensando los eventuales impactos. Indicador de Mantener de las acciones de mitigación, compensación y/o reparación específicos para la población cumplimiento protegida Establecer un programa de desarrollo e implementarlo relacionado con la preservación de la cultura e identidad mapuche. Nombre Texto Normativo Forma de cumplimiento Indicador de cumplimiento 9.4. Reglamento que regula el procedimiento de consulta indígena del Ministerio de Desarrollo Social y Subsecretaría de Servicios Sociales El titular espera la realización de una consulta indígena en el marco del convenio OIT 169. Consulta realizado y establecimiento de acuerdos entre el titular y la población protegida impactada PERMISOS Y PRONUNCIAMIENTOS AMBIENTALES SECTORIALES APLICABLES Tabla 9-1.Permisos Sectoriales ARTÍCULO 138 140 PERMISO Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües, aguas servidas de cualquier naturaleza. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase. COMENTARIO El Proyecto contempla la habilitación de una fosa séptica sellada y enterrada para la recolección y tratamiento de las aguas servidas generadas durante la fase de construcción y operación. El proyecto contempla la construcción de un lugar destinado a la acumulación de residuos industriales y domésticos en la etapa de construcción, operación y cierre del Proyecto. 142 Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos. El proyecto considera un sitio para la acumulación temporal de residuos peligrosos, por lo que presenta antecedentes de cumplimiento del PAS 142 (Anexo 9-1). El Titular realizará los trámites de autorización del proyecto y autorización de funcionamiento ante la SEREMI de Salud de la Región de Los Lagos. 146 Permiso para la caza o captura de ejemplares de animales de especies protegidas para fines de investigación, para El Proyecto considera realizar rescate y relocalización de ejemplares de anfibios en categoría de conservación por lo tanto requiere la 28 ARTÍCULO 148 160 PERMISO el establecimiento de centros de reproducción o criaderos y para la utilización sustentable del recurso. Permiso para corta de bosque nativo. Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para construcciones fuera de los límites urbanos. COMENTARIO tramitación de este permiso. Los antecedentes se entregan en el Anexo 9-2 del presente EIA El Proyecto considera la intervención de bosque nativo. El Proyecto considera instalaciones de tipo industrial y se implementa en suelo rural, por lo que debe solicitar el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para construcciones fuera de los límites urbanos. 10.COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS En el marco de lo dispuesto por el artículo 13 bis de la Ley Nº 19.300 y el Artículo 18 del D.S. N°40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente, el Titular informa que no presenta compromisos ambientales voluntarios. 29