cuenta pública 2014 - Ilustre Municipalidad de San Joaquín

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CUENTA PÚBLICA 2014
RESUMEN EJECUTIVO ABRIL 2015
CUENTA PÚBLICA
Estimadas vecinas y vecinos de San Joaquín:
Hago entrega al Honorable Concejo Municipal y a toda la comunidad
de San Joaquín del presente resumen ejecutivo de la Cuenta Pública
correspondiente al año 2014. Esta publicación contiene el estado
administrativo y presupuestario de nuestra gestión.
El año 2014 se inició con importantes cambios para todo el país.
La instalación de un nuevo gobierno, el segundo de la Presidenta
Michelle Bachelet, trajo consigo una serie proyectos y reformas. En
este contexto, San Joaquín fue escenario de importantes anuncios
en los ámbitos de vivienda, educación y seguridad pública, que
deberían concretarse en 2015.
En cuanto a la gestión local, la comuna experimentó relevantes
avances en materia institucional, urbana y social. Entre otros
progresos, retomamos las obras de finalización de nuestro esperado
Estadio Municipal, que inauguraremos este año, y reconstruimos
el CESFAM Santa Teresa de los Andes, que confiamos traerá una
mejor atención de salud a nuestros vecinos, planteándonos, además,
un nuevo desafío: traducir sus nuevas instalaciones en más horas
médicas y atenciones más oportunas.
Asimismo, nos adjudicamos los fondos necesarios para dotar
de contenedores de basura a todas las viviendas de la comuna,
en un compromiso del Municipio por tener un San Joaquín más
verde y limpio.
Respecto de uno de los principales anhelos de nuestra comunidad,
que quedó expresado en la Consulta Ciudadana que realizamos
en 2013, trabajamos en el diseño de nuestra piscina temperada y
esperamos durante el 2015 obtener los recursos necesarios para
iniciar su construcción.
En 2014, también, comenzamos los trabajos de demarcación vial
y mejoramiento de la señalética de la comuna para dar mayor
seguridad a nuestros automovilistas y peatones. Este trabajo estuvo
a cargo de la Dirección de Operaciones y Emergencias, una unidad
que nació el año pasado con el objetivo de diseñar y desarrollar
programas y actividades destinadas a la intervención y mantención
de obras en el mobiliario y equipamiento urbano, dando, además,
respuesta oportuna a los requerimientos de nuestra comunidad.
En materia social, continuamos con el desarrollo de relevantes
iniciativas masivas y de esparcimiento, como los Paseos de Verano,
Día de la Mujer, Fiesta del Adulto Mayor y Día del Niño, con el
propósito de posibilitar el acceso a alternativas de recreación a
todos los vecinos. Muestra de ello fueron, igualmente, los talleres
deportivos y espectáculos culturales canalizados por nuestra
Corporación de Deportes y Cultura, respectivamente.
MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUÍN
En el ámbito de la vivienda, asumimos un rol activo en el desarrollo
de viviendas sociales en la comuna. Por ello, en 2014 propusimos
al Gobierno modificar la política de vivienda, posibilitando la
compra y expropiación de terrenos por parte del Estado. De este
modo, planteamos que en San Joaquín existen terrenos que dada
su condición de abandono, superficie y localización, parecen
apropiados para la construcción de proyectos de buen estándar,
para dar solución habitacional a nuestras familias. Actualmente,
las nuevas generaciones deben irse a otras comunas, al no existir
ofertas que les permitan acceder a una casa digna en sus propios
barrios y cercana a sus redes de apoyo.
Asimismo, propiciamos la construcción de soluciones habitacionales
de calidad, con metrajes entorno a los 60m2. Ejemplo de ello son
los proyectos Pacifico Rivas I y II, que está ad portas de finalizar
su construcción, y los Jardines de San Joaquín I y II, que iniciará
obras este año.
En materia de educación, en tanto, desarrollamos y postulamos
proyectos que nos permitieron adjudicarnos casi tres mil millones
de pesos para realizar importantes mejoras en la infraestructura y
equipamiento de los colegios municipales de la comuna. Y es que
estamos convencidos de que el fortalecimiento de la educación
pública es fundamental para lograr una sociedad más justa, inclusiva
y democrática. El compromiso del actual Gobierno es enviar al
Congreso el proyecto de Fortalecimiento a la Educación Pública
y Desmunicipalización antes del 21 de mayo, y nuestro Municipio,
junto a otros que integran la asociación Ciudad Sur, enviarán sus
propuestas para contribuir a este importante proceso.
Finalmente, en el ámbito del desarrollo institucional, debemos
destacar que el Municipio aumentó de forma importante sus
ingresos, gracias, en gran parte, a la continuidad y mejoramiento
del Plan de Ingresos Municipales, lo que se tradujo en un aumento
del 34,3% respecto del total de ingresos percibidos durante el
año 2013.
En resumen, 2014 fue un año de crecimiento, con obras de adelanto
que han ido en directo beneficio de la calidad de vida de nuestras
vecinas y vecinos. Pero, estos avances no habrían sido posibles si
no hubiéramos contado con la confianza y cohesión de nuestra
comunidad y sus organizaciones.
En 2015 continuaremos trabajando para convertir a San Joaquín en
un buen espacio para vivir; ese es el compromiso de este Alcalde
y del Concejo Municipal.
Sergio Echeverría
Alcalde de la Comuna San Joaquín.
GESTIÓN INSTITUCIONAL
PRESUPUESTO MUNICIPAL
Los ingresos totales percibidos durante el año 2014 ascendieron
a $14.314.218.456, representando un incremento del 34,3%
respecto al total de ingresos percibidos durante el año 2013.
INGRESOS AÑO 2014
DESGLOCE PRESUPUESTO TOTAL
16.000.000.000
14.000.000.000
12.000.000.000
10.000.000.000
8.000.000.000
6.000.000.000
4.000.000.000
2.000.000.000
2013
Tributos sobre uso de bienes y realización de act.
Renta de la propiedad
Recuperación de préstamos
Saldo inicial de caja
Transferencias corrientes
Otros Ingresos corrientes
Transferencias para gastos de capital
El gasto efectivo durante el año 2014 ascendió a $13.948.947.397,
lo cual representó un 83,2% del presupuesto vigente, que para
el año 2014 ascendió a $16.773.914.915.
GASTOS AÑO 2014
Gastos en personal
Prestaciones de seguridad social
Otros gastos corrientes
Iniciativas de inversión
Servicio de la deuda
Bienes y Servicios de consumo
Transferencias corrientes
Adquisición de activos no financieros
Transferencia de capital
TRANSPARENCIA MUNICIPAL
La Municipalidad de San Joaquín ha continuado liderando los procesos
destinados a cumplir con las disposiciones de Ley N° 20.285, sobre
transparencia y acceso a la información pública.
En cuanto a los deberes de Transparencia Activa, la última fiscalización,
aplicada en abril de 2014, arrojó un 95,20% de cumplimiento, ubicándose,
nuevamente, en los primeros lugares a nivel nacional. Asimismo, en
cuanto a las solicitudes de información pública que efectúan particulares,
o deberes deTransparencia Pasiva, éstas continuaron incrementándose,
pasando de 17 solicitudes el año 2009 -año en que se publicó la Ley de
Transparencia- a 160 peticiones el año recién pasado.
2014
Ing. propios Ing. externos Ing.por transf. Ing. por transf. Total percibido
permanentes (Tesorería General) corrientes
de capital
anual
MISIÓN
Ser una organización orientada a los vecinos y barrios de
la comuna, proveyendo servicios y programas eficientes,
transparentes y evaluables para impulsar la calidad
de vida e integración social. Asumir un fuerte rol de
articulación promoviendo la Gobernanza Colaborativa y
la participación social, para aumentar
las energías, recursos
y compromisos activos
con el desarrollo de
San Joaquín y de su
identidad.
VISIÓN
Tenemos un horizonte concreto de aquí al 2020: Ser una
comuna residencial, de servicios y actividades productivas
no contaminantes, con vocación cultural, buena calidad de
vida e integrada socialmente, con barrios seguros, limpios,
verdes y sustentables, con mejores personas, participación
y compromiso activo de sus
vecinos e instituciones,
contribuyendo a
que Santiago sea
una ciudad más
inclusiva.
MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUÍN
CUENTA PÚBLICA
Durante el 2014, y al igual que en los últimos años, el municipio mantuvo su Plan de Ajuste en los Gastos y su Plan
Anual de Ingresos. Sin embargo, aún existe una gran brecha en el nivel de incremento de ambos. El principal factor está
dado por el comportamiento de los ingresos externos, que no crecen al ritmo del aumento de los gastos y, como en
muchas oportunidades hemos denunciado, obedece a una falla estructural del sistema de financiamiento municipal.
CUENTA PÚBLICA
PROYECTOS DE INVERSIÓN
El año 2014 estuvo marcado por la construcción de importantes obras de infraestructura, conectividad y de mejoramiento
de nuestros barrios, siendo ejes fundamentales en el desarrollo de nuestra gestión. Asimismo, quedó de manifiesto
el creciente interés de inversionistas por emplazar equipamientos de gran volumen en San Joaquín, favoreciendo
tanto a vecinos como a residentes de comunas vecinas.
OBRAS EJECUTADAS Y EN EJECUCIÓN A DICIEMBRE 2014
Infraestructura nueva y reposición
NOMBRE PROYECTO
FTE. FINANCIAMIENTO COSTO ESTIMADO ($)
Construcción CESFAM Santa Teresa
FNDR-MINSAL
2.009.831.000
Construcción y equipamiento Estadio Municipal de San Joaquín FNDR, Tradicional
3.040.446.000
Obras de reposición Casa del Adulto Mayor
MUNICIPIO
63.827.741
Habilitación Centro Cívico para nuevas dependencias de
PMU IRAL
58,887,301
Dirección de Tránsito y Transporte Público
Circuitos Deportivos y Máquinas de Ejercicios
San Joaquín fue beneficiado con el Proyecto Regional de Circuitos
Deportivos. En el marco de este programa se instaló equipamiento
deportivo en plazas, plazoletas y platabandas de la comuna.
También se ejecutó el Proyecto Máquinas de Ejercicios, por un
monto de 18 millones de pesos.
Mejoramiento y mantención espacios públicos
Sebastopol es una de las de las calles beneficiadas con el Proyecto
Piloto de Luminarias LED, a ejecutarse durante 2015.
NOMBRE PROYECTO
FTE. FINANCIAMIENTO
COSTOESTIMADO($)
Remodelación Eje Canning
FNDR
2,442,842,042
Reposición de Veredas etapa II
FNDR
1,370,000,000
Mejoramiento Sistema de Señalética Vial y Peatonal
FNDR, Tradicional
ProgramadePavimentosParticipativodeCallesyPasajes llamado22 SERVIU
563,478,000
752,140,000
ProgramadePavimentosParticipativodeCallesyPasajesllamado23 SERVIU
238,731,880
Fresado y Recarpeteo Asfáltico de estacionamiento frente a Municipal
6,167,372
CESFAM Santa Teresa
Mejoramiento Plazoleta UV Nº 8, Etapa1
FNDR, 2% Seguridad
15,000,000
Reposición de veredas calle Pedro Alarcón, Barrio
SERVIU
34,074,712
Germán Riesco
Instalación Máquinas de Ejercicio en Plazas de la Comuna PMU IRAL
Corredor Avenida Vicuña Mackenna, Estación Metro Carlos
Valdovinos (simulación).
Corredor Vicuña Mackenna
Durante mayo-junio de 2015 se iniciarán las obras del tramo
norte del Corredor Vicuña Mackenna, desde Av. Matta a Carlos
Valdovinos. En tanto, el tramo central, entre Carlos Valdovinos
y Mirador Azul, lo hará en el segundo semestre.
El Corredor Vicuña Mackenna tendrá una extensión total de
8,4 k y beneficiaría a miles de usuarios del transporte público
de superficie diariamente; entre ellos, vecinos de San Joaquín.
MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUÍN
18,299,766
Adquisición de circuitos deportivos para 49 comunas de la GORE
Sólo fue informado
Región Metropolitana el total regional que es de M$ 2.001.049
Recuperación Plaza CESFAM Sta. Teresa de Los Andes
PMU IRAL
47,999,000
Recuperación Plaza Escuela 489 Fray Camilo Henríquez
PMU IRAL
Adquisición Contenedores de Basura Comuna de San Joaquín FNDR, Circular 33
17,157,000
545,882,000
Plaza Segura Sumar 4
Ministerio del Interior
45,500,872
Recuperación platabanda Frontis CEM San Joaquín
Ministerio del Interior
34,255,590
Mejoramiento Plazoleta UV Nº 8, Etapa 2
FNDR, 2% Seguridad
Reposición de veredas UV 19 y 23 comuna de San Joaquín PMU Emergencia
14,999,902
47,180,724
Reposición de veredas UV 2, 8 y 14 comuna de San Joaquín PMU Emergencia
49,999,086
Reposición de veredas UV 27 y 32 comuna de San Joaquín PMU Emergencia
49,999,697
Proyecto Multicancha JJ.VV. Gabriela Mistral (Boticelli) Min. Interior Fdo. Seg. Pública 90,000,000
Proyecto Cancha JJ.VV. Joaquín Edwards Bello (Chana) Min. Interior Fdo. Seg. Pública 40,000,000
Las Cuatro Esquinas
Min. Interior Fdo. Seg. Pública 50,000,000
Iluminación área verde El Pinar
Min. Interior Fdo. Seg. Pública 44,999,987
Parque La Aguada
Postulaciones y elaboración diseños proyectos 2015
NOMBRE PROYECTO
FTE. FINANCIAMIENTO COSTO ESTIMADO ($)
Reposición Plaza Villa Las Flores
SERVIU
Proyecto de Diseño Reposición Plaza El Pinar, Barrio El Pinar Espacios Públicos
689,237,000
67,537,000
MINVU SERVIU
Reposición de Veredas Etapa III
FNDR
1,325,406,000
Proyecto de Piscina Temperada
FNDR
2,300,000,000
Mejoramiento Complejo Deportivo El Pinar
FNDR
896,159,605
PPP 24 llamado
SEREMI MINVU
300,000,000
Remodelación Plaza Germán Riesco SERVIU
77,336,434
Centro Deportivo y Recreativo Germán Riesco
SERVIU
176,497,567
Recuperación Espacios Públicos Peatonales
SERVIU
122,977,489
Construcción Sala Cuna y Jardín Infantil Escuela 480
JUNJI
400,000,000
Mejoramiento Platabanda Mataveri Población La Legua PMU Emergencia
49,821,328
Proyecto Mejoramiento Plaza Rodillo Población La Legua
PMU Emergencia
49,957,867
Mejoramiento Platabanda Mataveri sector 2 Población La Legua PMU Emergencia
49,999,964
Estadio Municipal
Luego de que el Consejo Regional Metropolitano aprobara
los fondos necesarios para dar término a la última etapa de
la construcción del Estadio Municipal de San Joaquín, en
agosto de 2014 el Municipio hizo entrega del terreno a la
empresa Ingecons, para la instalación de sus faenas.
A la fecha, Ingecons ha realizado trabajos de construcción,
terminaciones y equipamiento del recinto, además de
instalaciones y conexiones de la red de luz y gas, entre otros
trabajos que no alcanzaron a ser finalizados por la antigua
compañía constructora, declarada en quiebra. El contrato
con la empresa actual termina en mayo de 2015, quedando
por ejecutar el mejoramiento del proyecto sanitario, la
tramitación de las certificaciones de agua y electricidad y
la recepción definitiva por parte de la Dirección de Obras
Municipales.
El Estadio Municipal contará con una cancha de fútbol
de pasto sintético, 2 graderías, pista atlética lateral, 4
torres de iluminación, áreas administrativas, sala multiuso,
cafetería, áreas de servicios (higiénicos y camarines) y
estacionamientos.
OBRAS EXTERNAS
Ejecutadas y en ejecución a diciembre 2014
NOMBRE PROYECTO
FTE. FINANCIAMIENTO
COSTO ESTIMADO ($)
Construcción Viviendas y Apertura Carmen/Mataveri
SERVIU
3,675,063,000
Construcción Línea 6 del Metro
METRO S A
Por informar
Simulación.
Postulaciones y diseños proyectos año 2015
NOMBRE PROYECTO
FTE. FINANCIAMIENTO COSTO ESTIMADO ($)
Bicicletas Públicas (Sistema intercomunal de préstamo de bicicletas) GORE
LÍNEA 6 DE METRO
-
Ruta de la Infancia (Ciclovía intercomunal)
FNDR
-
Construcción Parque La Aguada etapa II
MOP
3,818,982,000
ProyectoTransantiago Av.Vicuña Mackenna
SERVIU
Por informar
Durante 2014 se avanzó en las obras de construcción de la Línea
6 del Metro, cuyo trazado pasa por el límite norte de nuestra
comuna. Para 2017 está proyectado el inicio de sus operaciones.
MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUÍN
CUENTA PÚBLICA
Diseño integrado entre obras hidráulicas y paisajísticas,
requeridas para el adecuado manejo de las aguas del zanjón
que le dan su nombre. Actualmente se encuentra ejecutada la
primera etapa del proyecto. La segunda etapa está proyectada
para iniciar faenas durante julio 2015; en esa instancia se
desarrollarían las modificaciones solicitadas por el Municipio,
para mejorar el estándar de las obras, especialmente lo referido
a áreas verdes.
CUENTA PÚBLICA
Casa Adulto Mayor Carlos Valdovinos
El 12 de septiembre de 2014 fue reinaugurada la Casa del
Adulto Mayor Zona Norte. Su infraestructura fue reconstruida,
tras el siniestro que afectó al lugar la madrugada del 27 de
abril de 2013.
Desde 2014 este espacio volvió a acoger talleres y actividades
desarrollados por el Programa Adulto Mayor de la Municipalidad,
así como iniciativas de la propia comunidad. Costo de
reconstrucción: $63.827.741.
Piscina Temperada
Respecto de uno de los principales anhelos de la comunidad,
que quedó expresado en la Consulta Ciudadana realizada
en 2013, durante el 2014 se trabajó en el diseño de una
Piscina Temperada. El edificio se emplazará en el Parque
Isabel Riquelme, próximo a la piscina de verano existente
y al Gimnasio Municipal.
Para 2015 se esperan obtener los recursos necesarios para
iniciar su construcción.
Simulación.
Veredas Etapa III
La Municipalidad de San Joaquín obtuvo la visación técnica
favorable para su proyecto de Veredas Etapa III. Se espera que
durante la primera quincena de mayo sea aprobada la iniciativa
por parte del Gobierno Regional, que intervendrá 20 aceras de
la comuna con un total de 33.211 m2. El costo estimado de este
proyecto es de 1.325 millones pesos.
PROYECTOS DE EQUIPAMIENTOS PRIVADOS
En la comuna sigue consolidándose el Barrio Universitario y los proyectos comerciales.
PROYECTOS DIRECCIÓN
Centro comercial SUMAR
Alcalde Carlos Valdovinos 200
SUP. Total(m²)
26.685, 27
(cambio destino de bodegas
a centro comercial)
N° EDIFICIOS
1
U. Federico Sta. María
Av. Vicuña Mackenna 3719-3939
Modificaciones en estructura de cubierta de Gimnasio, y mod. Menores.
U. Federico Sta. María
Av. Vicuña Mackenna 3719-3939
265m²(ampliación laboratorios)
U. Talca
Santa Elena 2222
3.06,02
1
U. Sto. Tomás
Av. Vicuña Mackenna 4835
8.160,81m²
Edif.1 (2.297,01)
Edif.2 (2.274,91)
Edif.3 (3.534,89)
Patio Sumar
Se encuentra en construcción el Centro Comercial Patio Sumar,
que se ubicará en Av. Salomón Sumar Nº 3.600. Este lugar traerá
un importante desarrollo comercial para la comuna.
El proyecto parte con 65 tiendas comerciales y un patio de
comidas. Se estima que circularán más de 8 millones de usuarios
al año por este mall.
MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUÍN
N° PISOS
1
2
4+ 2 subte
Simulación.
VIVIENDA
Según datos entregados por la sección de Estratificación Social
Municipal, hasta el 31 de diciembre de 2014, de un total de
75.625 personas encuestadas, 44.079 se declara en calidad de
allegadas; es decir, 58,28% de la población. De ellas 2.033 se
encuentran asociadas a uno de los 25 comités de allegados
que, a la fecha, mantienen vigencia en la comuna.
En este contexto, el Municipio ha asumido un rol activo en la
crisis de acceso a la vivienda. Entre otras iniciativas, en 2014
propuso al Gobierno actuar con políticas que reviertan esta
tendencia, a través de la compra y/o expropiación de terrenos
para la construcción de proyectos de calidad para los habitantes
de la comuna.
Jardínes de San Joaquín, Población La Legua (simulación).
Respecto de Los Jardines de San Joaquín I y II, durante 2014,
por medio de gestiones realizadas por el Municipio ante
SERVIU Metropolitano, se consiguió el financiamiento adicional
que necesitaba para su ejecución. Lo anterior, debido a las
dimensiones y diseños habitacionales comprometidos. Se
espera que el proceso de construcción de las viviendas comience
durante el primer semestre de 2015. Este proyecto beneficiará
a 244 familias de la población La Legua.
Un total de 128 familias serían beneficiadas por el Proyecto
Habitacional IND, que se ejecutará en una de las canchas que
están en comodato de la Asociación de Fútbol San Joaquín
Oriente. A cambio, se realizarán mejoras a la cancha restante,
con un mayor estándar de funcionamiento para sus asociados.
Proyecto Pacífico Rivas I y II.
Proyectos en desarrollo
Durante el año 2014, se llevó a cabo la ejecución de obras del
“Proyecto Habitacional Pacífico Rivas I y II”, que beneficia a 200
familias de allegados de la comuna. Cabe destacar que este
proyecto contempla 200 departamentos sociales de 57.5 m2;
condominios que contarán con dos sedes comunitarias, zonas
de estacionamiento, zonas de circulación peatonal, zonas de
esparcimiento y recreación para sus habitantes. Su entrega se
realizará en junio de 2015.
En cuanto al proyecto Pacifico Rivas III y IV, en 2014 se efectuaron
gestiones ante el Ministerio de Bienes Nacionales para alcanzar
la total tramitación de la transferencia de los terrenos al
Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Asimismo, se ingresaron
al SERVIU Metropolitano las carpetas de las 200 familias que
serán beneficiadas con el subsidio habitacional.
Reconstrucción
Transcurridos cuatro años desde el terremoto del 27 F del
año 2010, el proceso de reconstrucción se encuentra en
la etapa final para los proyectos Villa Venezuela, El Pinar,
Villa Brasil y Villa Liszt. SERVIU comprometió su entrega
para junio de 2015.
MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUÍN
CUENTA PÚBLICA
El Municipio asumió un rol activo en el desarrollo de viviendas sociales en la comuna. Además de sugerir al Gobierno
la compra de terrenos apropiados para la ejecución de soluciones habitacionales, ha abogado por una mejor calidad
y estándar de las mismas.
CUENTA PÚBLICA
DESARROLLO SOCIAL
La participación y el fortalecimiento de la capacidad organizativa y de gestión de nuestros vecinos, el acceso a soluciones
de salud eficientes y oportunas, además de una educación de calidad, son, entre otros objetivos, el centro de la política
social del Municipio. Por ello, en 2014 se continuaron desarrollando relevantes iniciativas para todos los segmentos
etáreos, que apuntan a la mejor calidad de vida de las vecinas y vecinos de San Joaquín.
SALUD
Durante el año 2014, la población inscrita en los Centros de Salud Familiar alcanzó las 91.069 personas.
POBLACIÓN INSCRITA EN LA RED DE ATENCIÓN PRIMARIA COMUNA DE SAN JOAQUÍN
2003 20042005200620072008200920102011 201220132014
DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN INSCRITA POR CESFAM
Arturo Baeza Goñi
Santa Teresa
San Joaquín
Infraestructura
Cobertura
En cuanto a las actividades realizadas durante 2014, la red de
salud comunal logró dar respuesta a 135.075 usuarios con
patología aguda y 13.735 usuarios con patología crónica.
En lo que respecta a actividades en el ámbito de la
Prevención y Promoción, se logró cubrir a 13.567 usuarios
con exámenes preventivos de salud, cuyo objetivo es la
prevención o detección precoz de enfermedades crónicas
no transmisibles.
CESFAM Santa Teresa
de Los Andes.
MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUÍN
Entre los hechos destacados del año 2014 se encuentra la
construcción del Centro de Salud Familiar Santa Teresa de Los
Andes, que está próximo a ser inaugurado con una inversión
de $2.009.831.322. Entre otras características, el CESFAM cuenta
con 2.373 metros cuadrados construidos, tres pisos, 20 boxes
clínicos y seis dentales, y una sala de emergencia.
Para el curso del año 2015, en tanto, se proyecta el inicio de obras
del Centro Comunitario de Salud Familiar Martín Henríquez, en
el territorio perteneciente al CESFAM Dr. Arturo Baeza Goñi y
cuya inversión estimada alcanza $337.500.000.
EDUCACIÓN
CUENTA PÚBLICA
Ceremonia inicio año escolar 2014, Colegio Fray Camilo Henríquez.
A partir del año 2013, la Dirección de Educación implementó
un Plan de Desarrollo Estratégico a 4 años, que pretende
impactar en la calidad de la educación que se implementa
en los establecimientos municipales de la comuna, con
énfasis en tres pilares: Más aprendizaje, Escuelas inclusivas
y Liderazgo, con foco en lo pedagógico.
Entre otros progresos, en 2014 se avanzó en: consolidar el uso
de los instrumentos curriculares comunales para mejorar la
calidad de la interacción pedagógica y de los aprendizajes en
todas las escuelas; instalar una visión comunal respecto del
Programa de Integración Escolar, con foco en la inclusividad y
el trabajo en el aula regular, para asegurar las oportunidades
y el éxito de los aprendizajes de todos los estudiantes, y
desarrollar monitoreo sistemático sobre los procesos de
enseñanza de los docentes, conociendo y gestionando las
capacidades de los profesores para organizar un efectivo
proceso de aprendizaje.
Escuela Poeta Neruda fue beneficiada con fondos para la conservación
de su infraestructura y el Plan de Pinturas.
BECAS
Durante el año 2014, 50 estudiantes fueron beneficiados
con la Beca Municipal de Estudios Superiores.
132 estudiantes obtuvieron la Beca Presidente de la
República.
116 estudiantes postularon y renovaron la Beca Indígena.
La Escuela Su Santidad Juan XXIII blindó sus puertas y ventanas.
Infraestructura Escolar
La Corporación Municipal de Desarrollo Social, y su Dirección
de Educación, obtuvieron 2.553 millones de pesos en 2014,
para realizar importantes mejoras en los colegios municipales.
NOMBRE PROYECTO
Proyecto del Fondo de Apoyo a la
Educación Pública 2014. Diversas obras
para 9 escuelas de la comuna
Conservación Centro Educacional
Horacio Aravena Andaur
Conservación Escuela Su Santidad
Juan XXIII
Conservación Escuela PoetaVíctor
Domingo Silva
Conservación Escuela Poeta Neruda
Reposición de cubierta Pabellón Casino
Liceo Horacio Aravena Andaur
Plan Preventivo 2015 Escuela Fray
Camilo Henríquez (reposición canaletas,
cubiertas y otros)
Plan Preventivo 2015 Escuela Liceo
Horacio Aravena Andaur
Plan de Normalización Cocinas y
Comedores 2013: Escuela Fray Camilo
Henríquez y Escuela 470
Plan de Pinturas 2015 Escuela 460
Provincia de Ñuble
Plan de Pinturas 2015 Escuela 489, Fray Camilo Henríquez
Plan de Pinturas 2015 Escuela 476
Plan de Pinturas 2015 Escuela 483,
Poeta Neruda
Proyecto deVidrios y Puertas Blindadas,
Escuela 480, La Legua
Proyecto de Muro de Cierre Perimetral y
Cubierta Pabellón Prebásica en
ESTADO DIC 2014
En Ejecución FTE. FINANCIAMIENTO
MINEDUC
COSTO ESTIMADO ($)
211,093,762
AprobadoTécnicamente
FNDR-FIE
763,354,000
AprobadoTécnicamente
FNDR-FIE
509,176,000
AprobadoTécnicamente
FNDR-FIE
330,302,000
AprobadoTécnicamente
En proceso de Licitación
FNDR-FIE
Emergencia FIE
265,739,000
10,000,000
Respuesta a observaciones FIE PMU
35,000,000
Respuesta a observaciones FIE PMU
35,000,000
En proceso de Licitación
49,999,000
FIE PMU
Financiamiento aprobado MINEDUC
39,197,090
Financiamiento aprobado MINEDUC
52,701,798
Financiamiento aprobado MINEDUC
Financiamiento aprobado MINEDUC
62,854,461
34,230,893
Financiamiento aprobado Subsecretaría Prev. Delito 68,042,848
AprobadoTécnicamente
Subsecretaría Prev. Delito 87,121,252
Acero Blindado
MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUÍN
CUENTA PÚBLICA 2014
SOCIAL
La Fiesta del Adulto Mayor convocó a 1.600 personas en el Parque La Castrina.
ADULTOS MAYORES
ACTIVIDADES MASIVAS
En el Programa Adulto Mayor, de la Dirección de Desarrollo
Comunitario, en 2014 se continuó promoviendo el envejecimiento
activo, ampliando el acceso a las redes y fomentando la
participación de los adultos mayores, tanto organizados como
no organizados, en distintas iniciativas.
Turismo Social
Vacaciones 3era Edad
Turismo Intrarregional
Vacaciones Privadas
Total
Nº de beneficiarios
117
82
52
498
749
Las dos Galas del Adulto Mayor desarrolladas en 2014 beneficiaron
a casi mil personas. En la imagen, la presentación de la Orquesta
Huambaly en el Teatro Municipal.
TALLERESRECREATIVOS N°BENEFICIARIOS INVERSIÓN TOTALBENEFICIARIOS
Tai Chi 75
Mente Activa 30
Gimnasia 169
Folclor49
$8.518.520 423 Adultos
Meditación 30
Mayores
B. Entretenido 25
Teatro 12
Kinesiología 33
10
MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUÍN
16.000 juguetes fueron entregados a niños y niñas de la comuna.
Casi 9 mil personas participaron en los Paseos de Verano 2014, en
el camping La Herradura.
Más de 4 mil niños celebraron su día en el Parque La Castrina.
A través de la Oficina de Intermediación Laboral, se
insertaron al mundo del trabajo 342 vecinos.
La OMIL capacitó en oficios a 407 personas.
20 beneficiarios tuvo el Capital Semilla Emprende San
Joaquín, con un aporte de 300 mil pesos para cada
uno de ellos.
Talleres Oficina de la Mujer.
MUJERES
Durante el año 2014 se otorgaron capacitaciones a 681
mujeres.
10 Organizaciones Funcionales de Mujeres recibieron
financiamiento para sus proyectos, por una cantidad máxima
de $300.000.
A través del Bono Empresa & Negocios de SENCE, se
capacitaron 10 emprendedores de la comuna en áreas
de Gestión Administrativa, Financiera y Contable en
Pequeños Negocios o Microempresas.
El Programa Fortalecimiento OMIL atendió un total
de 1.108 personas en servicios de Aprestos Laborales,
Capacitaciones en la Bolsa Nacional de Empleo e
Inserción Laboral. Además, se realizaron 7 encuentros
empresariales.
2014 CUENTA PÚBLICA
EMPLEO Y FOMENTO PRODUCTIVO
62 atenciones oftalmológicas se realizaron en 2014. De las
cuales, 48 accedieron al otorgamiento gratuito de lentes
ópticos.
Se realizaron 80 atenciones dentales con tratamiento
completo gratuito.
El año 2014 se realizó un evento masivo conmemorativo en
el marco del Día Internacional de la Mujer. El evento se llevó a
cabo en el Teatro Municipal, donde se presentaron las artistas
Francesca Ancarola y Natalia Valdebenito, reuniéndose más
de 400 personas.
Dirigentes Sociales en Punta de Tralca.
SEMINARIO DIRIGENTES SOCIALES
Durante el 2014 la Municipalidad de San Joaquín realizó un
Seminario para Dirigentes Sociales en Punta de Tralca, cuyo
objetivo fue entregar herramientas en el ámbito de planificación,
autogestión y programas sociales, como una forma de mejorar
el conocimiento dirigencial de los/as 130 participantes.
ASISTENCIA SOCIAL
569 personas se beneficiaron con el Fondo de Ayuda
Directa.
Francesca Ancarola en celebración Día de la Mujer 2014.
FONDOS CONCURSABLES
En 2014 se desarrolló la 10ª versión de estos fondos, contando
con una inversión total de $21.000.000. A este proceso postularon
un total de 168 organizaciones, siendo favorecidos 77 proyectos.
5.337 personas recibieron el Subsidio Único Familiar
(SUF), Subsidio del Agua Potable (SAP) y Pensión Básica
Solidaria (PBS).
39 personas fueron beneficiadas con el Programa de
Atención Dental Integral.
19 Comités de Adelanto y Mejoramiento de la comuna
fueron beneficiados con subsidios para el mejoramiento
de viviendas.
MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUÍN
11
CUENTA PÚBLICA 2014
SOCIAL
Proyecto La Legua en un Cajón, julio 2014.
Programas Barrio
Seguridad Ciudadana
El 2007 este programa se implementa por primera vez en
distintas comunas del país. En San Joaquín los primeros barrios
intervenidos fueron Aníbal Pinto y La Castrina. En 2012 se sumó
la población La Legua, en 2013 la población Germán Riesco y
en 2014 los barrios Varas Mena (que contempla las Poblaciones
Berlioz, Juan Planas y El Huasco) y Nuevo Horizonte. Estos últimos
tendrán una inversión total de $ 941.530.000 y $ 647.301.875,
respectivamente.
En 2014 el Gobierno lanzó el Plan Nacional de Seguridad
Pública y Prevención de la Violencia y el Delito “Seguridad para
Todos”. En San Joaquín esto se tradujo en un Plan de Seguridad
Ciudadana local a tres años, con una inversión de $771.000.000,
de los cuales durante el 2014 se transfirió a la Municipalidad
un monto de $268.340.000, desglosado de la siguiente forma:
Plan Comunal
de Seguridad
Ciudadana
TOTAL
Equipo Profesional
Proyecto de Mejoramiento y Recuperación
Cancha JJ.VV. Gabriela Mistral
Proyecto de Mejoramiento y Recuperación
Cancha JJ.VV. Joaquín Edwards Bello
Cuatro Esquinas JJ.VV. Virginia
Oficina de Mediación y Protección
Ciudadana (OMPC)
Equipamiento Oficina
INVERSIÓN 2014
$ 25,000,000
$ 90,000,000
$ 40,000,000
$ 60,000,000
$ 50,000,000
$ 3.340.000
$ 268.340.000
Plan de Vigilancia Barrio Universitario
Barrio Germán Riesco.
Iniciativa Legua
Durante el 2014 se evidenció un estancamiento del proceso
de la inversión púbica por parte del Gobierno. Se mantuvo
el plan de inversión, implementado durante el período
presindencial anterior. Entre las iniciativas desarrolladas en
2014 se cuentan:
Blindaje Jardín Infantil Arelí
Levantamiento de muros Colegio Su Santidad Juan XXIII
Multicancha Colegio Arzobispo Manuel Vicuña
Programa de prevención de la violencia escolar
Cámaras comunitarias
Proyecto NNA baja y mediana complejidad
Proyecto Psicosocial
Durante abril de 2015, se activó una mesa de trabajo con el
Gobierno Central que se espera dé a conocer, próximamente,
el financiamiento de nuevas obras e iniciativas en el marco
del programa presidencial.
12
MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUÍN
Destinado a prevenir la delincuencia, actos ilícitos y brindar más
protección a los vecinos, estudiantes y transeúntes del barrio,
especialmente en horario vespertino. La inversión público privada en el Barrio Universitario en 2014 fue de $15.000.000, la
que se tradujo en la implementación de un patrullaje preventivo.
CONSEJO COMUNAL DE SEGURIDAD
En octubre de 2014, se constituyó el Consejo Comunal de
Seguridad Ciudadana. Su misión es coordinar y colaborar
con las autoridades policiales, administrativas y vecinales,
para desarrollar funciones relacionadas con el apoyo y
fomento de medidas de prevención en materia de seguridad
ciudadana, e impulsar su implementación.
SERVICIOS A LA COMUNIDAD
OPERACIONES
Esta Dirección fue la encargada de ejecutar el Proyecto de
Señalética que renovó la señalética y demarcación vial de
toda la comuna en 2014. La iniciativa contó con un monto de
inversión de $563.478.000 y ha contribuido a brindar mayor
seguridad a automovilistas y peatones.
HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE
Reciclaje
Como servicio adicional a la comunidad, el Departamento
de Aseo efectuó 48 operativos de retiro de enseres en
desuso (cachureos) y reciclaje de botellas en las 32 unidades
vecinales de la comuna. Estos operativos, generaron
un volumen promedio de 120 m3 de residuos en cada
operación, alcanzando un total de 5.760 m3 para los 48
realizados durante el año 2014.
Con el fin de combatir los microbasurales de origen inorgánico,
el Municipio de San Joaquín, en su contrato de residuos sólidos
no domiciliarios, contempló el funcionamiento de un sistema
de recolección que se realizó a través de 4 camiones tolva,
más un mini cargador frontal, efectuando el retiro de estos
focos de basura, originados por botadores ilegales. A fines del
año 2014, se lograron detectar 32 microbasurales habituales
dentro de la comuna.
Programa CREA
A comienzos de 2014 se implementó y entró en funcionamiento
el Programa CREA, el cual cuenta con instalaciones (2 containers),
equipamiento e insumos para dar respuesta a la creciente
necesidad de control de la población canina de la comuna.
Chipeo de mascotas.
ACCIONESTOTALES
Esterilizaciones
305 animales
Caninos microchipeados
63 animales
Adopciones caninos (abandonados)
30 animales
Operativos garrapatas
28 lugares
Animales desparasitados de garrapatas
2222 animales
Control de plagas( desratizaciones, sanitizaciones, fumigaciones) 665 casas
Proyecto Contenedores
En septiembre de 2014, el Consejo
Regional Metropolitano aprobó
la asignación de 545 millones de
pesos para la compra de contenedores
de basura para las viviendas de toda la
comuna. El objetivo de este proyecto es
mejorar la disposición de los residuos,
atendiendo el déficit de contenedores
que existe en los hogares e instituciones
comunales, y recuperar sanitaria y
ambientalmente las vías y espacios
públicos. Su entrega se realizará a partir
de julio de 2015.
MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUÍN
CUENTA PÚBLICA
En abril del 2014 se creó la Dirección de Operaciones y
Emergencias, teniendo, entre otros objetivos, la misión de
diseñar y desarrollar programas y actividades destinadas a
la intervención y mantención del mobiliario y equipamiento
urbano.
Retiro de Microbasurales
CUENTA PÚBLICA
CORPORACIONES DE DEPORTES Y CULTURA
Reconocidos como polos de fomento, desarrollo y difusión del trabajo municipal con la comunidad, las Corporaciones
de Deportes y Cultura colaboran desde cada una de sus plataformas de gestión a mejorar la calidad de vida de nuestros
vecinos y vecinas. Actualmente, los barrios de San Joaquín se nutren de múltiples actividades, gracias a una gestión
institucional que acerca y abre nuevos espacios para la práctica deportiva y fomenta el arte, junto a la creación y
desarrollo de más y mejores audiencias.
DEPORTES
Durante el año 2014 la Corporación Municipal de Deportes de
San Joaquín dio continuidad a sus diferentes talleres deportivos,
ayudando, además, económicamente a la comunidad, a través
de la entrega de variados implementos.
En cuanto a sus talleres, tanto propios como del IND, éstos
buscaron beneficiar el desarrollo físico y mental de los vecinos
y personas que asistieron a ellos.
Talleres Propios
DISCIPLINA
Aeróbica
Baile Entretenido
Step
Karate
Patinaje Artístico
Pilates
Zumba
Gimnasia Adulto Mayor
N° TALLERES
PERSONAS POR TALLER
1125
6
30
1
30
125
1
25
225
480
2
25
En junio de 2014 fue inaugurada la nueva
cancha del Club Deportivo Legua Juniors.
Muestra Deportiva 2014.
COMPLEJO DEPORTIVO EL PINAR
A la espera de visación técnica, por parte del IND, se encuentra
el proyecto de mejoramiento del Complejo Deportivo El Pinar.
Esta iniciativa contempla una carpeta de pasto sintético para
las canchas, el cierre perimetral de ambas, un nuevo sistema
de alumbrado y un sistema de empalme eléctrico general.
El costo estimado del proyecto es de 896 millones de pesos.
Talleres IND
DISCIPLINA
Adulto Mayor (Gimnasia)
Fútbol
Baile Entretenido
Polideportivo
Parques Públicos
Cierre de Calles (Ciclorecreovía)
N° TALLERES
PERSONAS POR TALLER
1
45
520
3
15
115
1
200
1
-
Temporada de Piscina
Durante los meses estivales, la Corporación realizó su tradicional
“Temporada de Piscina”, logrando beneficiar a un público
cercano a los 21 mil vecinos. Una de las iniciativas más valoradas
por la comunidad fue la Escuela de Natación, desarrollada
gratuitamente, durante los meses de diciembre, enero y febrero.
Niños y adultos mayores pudieron participar de los Talleres de Natación.
MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUÍN
FESTIVAL DE TEATRO
SAN JOAQUÍN BARRIO CULTURAL
En la XVII versión del Festival Internacional de Teatro de San
Joaquín, desarrollada en conjunto con Fitam, se presentaron
compañías provenientes de Italia, España, Perú y Chile,
destacando una alta presencia de público en las obras “Viaje
al Centro de la Tierra”, de la Cía. Teatro Cinema; el pasacalles
“Desplazamiento de la Moneda”, dirigida por el catalán Roger
Bernard, que se inició en el Cementerio General y finalizó en la
Plaza Salvador Allende de La Legua; la presentación de la Cía.
de Teatro La Patogallina con “El Húsar de la Muerte” en el Parque
La Castrina, y los conciertos a sala llena en el Teatro Municipal
con La Banda Conmoción de Chile y el espectáculo “A golpe
de Tierra” del conjunto musical de la destacada percusionista
peruana María del Carmen Dongo.
La política municipal de acceso justo a la cultura y el arte, sin
restricciones de tipo económico, social y territorial, quedó
sustentada en 2014 por un 91% de actividades con ingreso
gratuito y la instalación del Programa Bus Cultura, que facilitó
el traslado de los vecinos y vecinas desde los sectores más
apartados y vulnerables de la comuna, de ida y regreso, al
Centro Cultural.
Asimismo, se realizaron 236 actividades y espectáculos, tanto en
calle como en sala, consolidando el concepto de “San Joaquín
Barrio Cultural”.
Obra “Húsar de la Muerte.”
Muestra Talleres de Cultura 2014.
EVENTOS DE CALLE / PARQUES MUSICA TEATRO
ENCUENTROS ARTÍSTICOS TERRITORIALES FUNCIONES ASISTENTES
5
5.650
911.164
7
4.550
2121.364
EVENTOS DE SALA / TEATRO MUSICA TEATRO
DANZA
CINE
FOROS / EXPOSICIONES / CEREMONIAS MUNICIPIO Y COMUNIDAD
FUNCIONES ASISTENTES
45
11.345
369.817
62.343
95
10.988
33
10.547
TOTALES 21545.040
236
66.404
Filarmónica de Santiago.
HITOS
32 artistas locales, en las disciplinas de música, danza
folclórica y teatro, se presentaron durante el año 2014
en el Teatro Municipal.
95 funciones de cine y un uso de sala de un 60%
consolidan al Centro Cultural como una sala preferencial
para la Cineteca Nacional, como Sede del Festival
FemCine por tercer año consecutivo, y por primera vez
como sede del Festival de Cine Europeo organizado
por la delegación de la Unión Europea.
Grupo Congreso en la celebración del aniversario comunal.
3 de los mejores exponentes nacionales de la música
docta estuvieron durante el año 2014 en San Joaquín:
la Orquesta Filarmónica de Santiago, la Orquesta de
Cámara de Chile y el maestro Roberto Bravo.
MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUÍN
CUENTA PÚBLICA
CULTURA
CUENTA PÚBLICA
SAN JOAQUÍN CONECTADO
Red de sitios municipales
Para dar mayor cobertura y entregar información más
detallada en distintos ámbitos de la gestión municipal,
desde el año 2012 existe una Red de Sitios Municipales
que incorpora, actualmente, las siguientes páginas:
www.sanjoaquin.cl
www.sanjoaquinsaludable.cl
www.sanjoaquineduca.cl
www.culturasanjoaquin.cl
www.sanjoaquindeportes.cl
www.comunitariolalegua.cl
www.sanjoaquineconomicolaboral.cl
www.opdsanjoaquin.cl
www.sanjoaquinmedioambiente.cl
En 2014 toda la Red de Sitios tuvo 315.897 visitas únicas.
Diario Comunal
Durante el 2014 se publicaron cuatro ediciones, en los
meses de marzo, junio, octubre y diciembre, con 40 mil
ejemplares cada una, que fueron distribuidas en hogares,
ferias, colegios e instituciones relevantes de la comuna.
San Joaquín TV
www.sanjoaquintv.cl
El canal San Joaquín TV es un dispositivo web en que se
difunde el acontecer comunal. Uno de sus hitos 2014, fue el
cambio de plataforma, hacia una más moderna, amigable e
interactiva. Durante el periodo de funcionamiento de esta
nueva plataforma en 2014, se contabilizaron 7.706 visitas
(entre julio y diciembre).
A través de este canal, también se puede ver en vivo, cada
jueves, la transmisión del Concejo Municipal.
San Joaquín Responde
www.municipalidadsanjoaquin.cl
Da respuesta temprana a las consultas de nuestros vecinos.
Durante el año 2014 se contestaron 1.241 correos.
Redes Sociales
Con el propósito de favorecer el contacto con la comunidad
y tener una comunicación continua, variada y oportuna,
el Municipio cuenta con un Fan Page en Facebook y una
cuenta en Twitter:
www.facebook.com/municipalidaddesanjoaquin
@munisanjoaquin
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