Tabla comparativa sobre el financiamiento de los partidos políticos
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1 Archivo: Documento de trabajo Última actualización: 28-07-09 Tabla comparativa para el Informe sobre el financiamiento de partidos políticos en las Américas Favor de enviar la tabla completa a: Christiane Bérubé, Comité Asesor de Paz y Democracia en COPA Teléfono: 418-644-2888 | Email: [email protected] I. General Estado o provincia: 1. Se Aplica No se aplica Existencia de una legislación sobre el financiamiento de los partidos políticos Información adicional (si se considera necesario) a) En la Constitución b) En las leyes ordinarias c) En regulaciones d) En otra parte (especificar) II. Límites y fuentes de financiamiento Autorizado Prohibido No se aplica Fuentes 2. Tipo de financiamientos previsto por la ley a) Privado b) Publico c) Mixto Información adicional (si se considera necesario) 2 Autorizado(as) 3. Prohibido(as) No se aplica Información adicional (si se considera necesario) Fuentes autorizadas Si es necesario, especificar otras modalidades Todas A l g u n a s Todas Algunas a) Personas físicas i. Nacionales ii. Extranjeras b) Personas jurídicas i. Nacionales ii. Extranjeras c) Entidades comerciales propiedades de partidos o candidatos. d) Donaciones anónimas e) Donaciones de naciones extranjeras 4. Autorizado(as) Si existe, tipo de financiamiento público disponible Prohibido(as) a) Directa b) Indirecta i. Uso de los medios de comunicación ii. Franquicia postal iii. Créditos fiscales a contribuyentes iv. Uso de medios de transporte v. 5. Otros (especificar) Naturaleza del financiamiento regulado De todos los tipos a) Monetaria b) En especie Algunos tipos De todos los tipos Algunos tipos No se aplica Información adicional (si se considera necesario) 3 Autorizado(as) 6. Prohibido(as) No se aplica Información adicional (si se considera necesario) Beneficiarios del financiamiento autorizado a) Candidatos i. Candidatos independientes ii. Candidatos de partidos b) Partidos 7. Actividades para las que se concede el financiamiento público a) Actividades diarias de partidos b) Campañas electorales Límites Financiamiento privado Se Aplica 8. No se aplica Existencia de límites en contribuciones monetarias Si se aplica, especificar a) Existencia de limites del importe máximo de financiamiento que un candidato y/o partido puede recibir b) Existencia de límites del importe máximo que individuales o personas jurídicas pueden contribuir hacia un partido y/o candidato c) Otros límites en contribuciones monetarias privadas 9. Limites en contribuciones privadas en especie Si se aplica, especificar Financiamiento público 10. Existencia de prerrequisitos para recibir financiamiento público Si se aplica, especificar Información adicional (si se considera necesario) 4 Se Aplica No se aplica Información adicional (si se considera necesario) 11. Existencia de métodos para calcular límites a los importes en financiamiento público. Si se aplica, especificar a) Existencia de métodos para calcular el importe máximo presupuesto del Estado dirigido al financiamiento de los partidos políticos b) Existencia de métodos para calcular el importe máximo asignado para cada partido político y/o candidato individualmente c) Existencia de otros métodos para calcular límites (especificar) III. Límites de gastos Se Aplica 12. Existencia de medidas limitando los gastos de las entidades políticas Si se aplica, responder de la pregunta 13 a 16. Si no se aplica, saltar a la pregunta 17 13. Destinatarios de las medidas para limitar los gastos a) Partidos b) Candidatos i. Candidatos independientes ii. Candidatos de partidos 14. Actividades que tienen límite de gastos a) Campañas electorales b) Actividades diarias de los partidos No se aplica Información adicional (si se considera necesario) 5 Se Aplica No se aplica Información adicional (si se considera necesario) 15. Tipos de medidas que limiten los gastos Si se aplica, especificar las medidas en vigor a) Directas (por ejemplo: límites en el total de gastos, en ciertos tipos de gastos, etc.) b) Indirectas (por ejemplo: límites en la duración de campaña) 16. Enfoque utilizado para definir “gastos” a) Positiva (declarando lo que se considera un gasto) b) Negativa (declarando lo que no se considera gasto) IV. Medidas de transparencia Se Aplica No se aplica Acceso a la información 17. Existencia de medidas para garantizar al ciudadano el acceso a información específica sobre el financiamiento de los partidos políticos Si se aplica, describir las medidas Responsabilidad Rendición de cuentas 18. Medidas que requieren rendición de cuentas sobre el financiamiento de los partidos políticos Si se aplica, responder de la pregunta 19 a 22 Si no, saltar a la 23 Información adicional (si se considera necesario) 6 Se Aplica 19. Actividades sujetas a rendición de cuentas a) Campañas electorales (financiamiento y gastos) b) Actividades diarias de (financiamiento y gastos) los partidos políticos 20. Actores responsables para presentar rendición de cuentas a) Partidos b) Candidatos i. Candidatos independientes ii. Candidatos de partidos c) Contribuidores d) Otros actores (organismos información, etc.) públicos, medios de 21. Destinatarios de la rendición de cuentas a) Organismo de control b) El público (sin ningún intermediario) c) Otro (especificar) 22. Contenido de la rendición de cuentas a) Información a ser reportada Todas i. Fuentes de financiamiento ii. Gastos iii. Otras (especificar) Algunas No se aplica Información adicional (si se considera necesario) 7 Se Aplica No se aplica b) Elementos que deben ser incluidos en la información especificada en el apartado a) i. Nombres ii. Direcciones iii. Importe (financiamiento) iv. Importe (gastos) v. Otros Imputabilidad 23. Existencia de medidas que garanticen la imputabilidad concerniente al financiamiento de los partidos políticos. Si se aplica, especificar las medidas Divulgación 24. Existencia de medidas que requieren la divulgación pública de los datos sobre el financiamiento de los partidos Si se aplica, contestar de la pregunta 25 a 27 Si no, saltar directamente a la pregunta 28 25. Actividades sujetas a divulgación a) Campañas electorales b) Actividades diarias de los partidos 26. Actores responsables de la divulgación a) Partidos b) Candidatos c) Organismo de supervisión d) Otra (especificar) Información adicional (si se considera necesario) 8 Se Aplica No se aplica Información adicional (si se considera necesario) 27. Información a ser divulgada a) Información a ser divulgada Todas i. Algunas Fuentes de financiamiento ii. Gastos iii. Otras (especificar) b) Elementos a ser incluidos en la información especificada en el apartado a) i. Nombres ii. Direcciones iii. Importe (financiamiento) iv. Importe (gastos) v. Otros V. Medios de comunicación Se Aplica 28. Existencia de medidas que regulan las modalidades del acceso a los medios Si se aplica, responder de la 29 a la 32 Si no, saltar a la 33 29. Medios a quienes están dirigidas las medidas a) Prensa b) Medios audiovisuales i. Radio ii. Televisión c) Internet No se aplica Información adicional (si se considera necesario) 9 Se Aplica No se aplica 30. Actividades a quienes están dirigidas las medidas a) Campañas electorales b) Actividades diarias de los partidos 31. Actores a quienes están dirigidas las medidas a) Partidos b) Candidatos i. Candidatos independientes ii. Candidatos de partidos 32. Naturaleza de las medidas en vigor De ser necesario, especificar las medidas a) Regulación del acceso a los medios de comunicación y de los tiempos asignados (igualitario, según la fuerza electoral, etc.) b) Regulación de las modalidades de financiación (financiamiento del Estado, financiamiento del sector privado, etc.) c) Otras (especificar) 33. Otras formas de comunicación reguladas. a) Encuestas i. Medidas de control de calidad para las encuestas ii. Medidas que regulan el periodo de difusión de las encuestas iii. Otras medidas reguladoras de encuestas b) Debates Información adicional (si se considera necesario) 10 VI. Medidas de control y sanciones Se aplica No se aplica Organismo de supervisión 34. Organismo de control del financiamiento de los partidos políticos. Si se aplica, responder de la 35 a la 37 Si no, saltar a la 38 35. Naturaleza del organismo de control a) Autoridad electoral b) Ministerio público c) Organismo de auditoria estatal d) Autoridad Judicial e) Otra (especificar) 36. Proceso de nombramiento de los miembros del organismo de control a) Miembros nombrados por el ejecutivo b) Miembros nombrados por el legislativo c) Miembros nombrados por el poder judicial d) Miembros nombrados de otra manera (especificar) 37. Funciones del organismo de control a) Funciones administrativas b) Funciones de auditoria c) Funciones de información y capacitación d) Poderes de investigación e) Poderes judiciales f) Otras (especificar) Información adicional (si se considera necesaria) 11 Se aplica No se aplica Otros actores 38. Existencia de medidas que regulan el rol de otros actores en el control del financiamiento de los partidos políticos Si se aplica, especificar las medidas Si aplica, responder la pregunta 39 Si no, saltar a la pregunta 40 39. Actores a quienes están dirigidas las medidas a) Partidos b) Candidatos i. Candidatos independientes ii. Candidatos de partidos c) Organizaciones de órden civil d) Otras (especificar) Sanciones 40. Un sistema de sanciones que considere el financiamiento de los partidos políticos Si se aplica, indicar las sanciones más representativas Si se aplica, responder a la pregunta 42 Si no, saltar directo a la otra sección 41. Naturaleza de las sanciones a) Penal b) Administrativa d) Otras (especificar) 42. Actores sujetos a sanción a) Partidos b) Candidatos c) Otros (especificar) Información adicional (si se considera necesario) 12 VII. Problemáticas y retos Se Aplica No se aplica Información adicional (si se considera necesario) Con respecto a fuentes de financiamiento y límites Intervención de actores no autorizados en el financiamiento de partidos políticos y/o candidatos independientes. Utilización de nombres ficticios a fin de evadir los límites impuestos Lavado de dinero Contribuciones en especie Con respecto a límites de gastos Gasto excesivo de los límites prescritos Desequilibro entre las medidas reguladoras del financiamiento y el aumento de límite de gastos Otras problemáticas Balance entre equidad política y libertad de expresión Nuevas tecnologías de información Otras 13 VIII. Comentarios Espacio reservado para comentarios, notas y detalles de la regulación legislativa sobre el financiamiento y control de los partidos políticos y/o preocupaciones, problemáticas y retos que enfrentan los legisladores del estado del miembro parlamentario que completa la tabla.
