Moción Moratoria centros comerciales

D. Manuel Montejo López, Portavoz del Grupo Municipal de Jaén en Común, en el Ayuntamiento, a tenor de lo
dispuesto en los arts. 94.1 y 97.3 del Reglamento de Organización y Funcionamiento y Régimen Jurídico de las
Entidades Locales, presentan al Pleno Municipal la siguiente
MOCIÓN
POR UNA MORATORIA EN LA INSTALACIÓN DE NUEVOS GRANDES
CENTROS COMERCIALES
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Jaén contempla la construcción y apertura de dos
nuevos grandes centros comerciales en la zona norte de expansión de la ciudad, uno junto a “Vaciacostales”
(SURO 5) y otro frente a la Universidad (SURO 6). A ello hay que unir las grandes superficies comerciales previstas
en suelo urbano no consolidado, junto al antiguo campo de futbol “La Victoria” (SUNC 14) y en la actual Estación de
Autobuses interurbanos (SUNC 22), lo que supone más de 200.000 mil nuevos metros cuadrados de oferta
comercial.
Desde el actual equipo de gobierno se dice que estos centros comerciales tendrán ingentes beneficios para la
ciudad, con la creación de miles de empleos y serán un ejemplo de modernidad. Se señala que estos centros
comerciales tienen una vocación metropolitana y que atraerán visitantes de toda la provincia. Sin embargo, la
realidad es que no se ha presentado ningún estudio objetivo que avale estos datos y afirmaciones. Tampoco ha
existido un debate previo con los sectores sociales afectados, vecinos y vecinas y comerciantes.
Desde JAÉN EN COMÚN consideramos que en este momento de extremas dificultades para el pequeño
comercio, como muestran los muchos locales vacíos y cerrados existentes incluso en áreas de alta densidad
comercial de la ciudad, un comercio que genera empleo y es medio de vida de un importante número de personas,
que articula y cohesiona la ciudad, es necesaria una reflexión y un estudio solvente sobre un sector tan vital para la
economía local. Jaén, con un altísimo índice de paro y una enorme precariedad en el empleo, está en este momento
al límite de las grandes superficies comerciales que puede asumir. Y la provincia ya cuenta con un tejido comercial
consolidado.
Por tanto, la apertura de estos nuevos Centros Comerciales puede ser un golpe mortal al pequeño comercio
local y a los mercados de abastos municipales, destruyendo parte del empleo y del tejido económico de la ciudad,
que pasará a estar en manos de grandes empresas multinacionales extranjeras. Supondrá un empobrecimiento de
los barrios, ya que muchas pequeñas tiendas se van a ver abocadas al cierre, haciendo la vida más difícil a muchas
personas que para cubrir sus necesidades básicas tendrán que realizar más desplazamiento. Además, generará
problemas de movilidad en la ciudad, al concentrar más tráfico en la zona norte de la ciudad y en el eje de la
avenida de Madrid.
Se impone así un modelo de ciudad extensa y desequilibrada desde el punto de vista social, ambiental y
territorial. Y respecto al área metropolitana de Jaén, estas actuaciones van dirigidas a competir por cuotas de
mercado con otras localidades próximas y no a buscar el necesario acuerdo para compartir proyectos comunes.
Por tanto, conscientes de las grandes repercusiones económicas, sociales, ambientales y sobre el modelo de
ciudad de estos posibles nuevos centros comerciales, desde JAÉN EN COMÚN, proponemos la adopción por el
Pleno del Ayuntamiento de Jaén de los siguientes:
ACUERDOS
1º.- Aprobar una moratoria en la instalación de nuevos grandes centros comerciales y superficies minoristas,
con vigor desde la fecha del acuerdo, hasta que se elabore un estudio objetivo y solvente sobre su impacto en
el pequeño y mediano comercio de la ciudad, con participación de todos los sectores implicados y afectados, que
tenga carácter vinculante respecto a sus conclusiones.
2º.- Emprender todas las medidas técnicas y legales competencia de este Ayuntamiento para la ejecución del
acuerdo del punto anterior, así como instar a la Junta de Andalucía a actuar de la misma forma en aquellas
cuestiones de su competencia.
3º- Elaborar y poner en marcha un Pacto Local por el Comercio Local, que incluya medidas para la revitalización y
mejora del pequeño comercio local y los mercados municipales de abastos.
Jaén, 28 de octubre de 2015
Fdo.: Manuel Montejo López
Sr. Alcalde Presidente del Excmo. Ayuntamiento de Jaén