Actualización Legislativa

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Decreto por el que se crea el Organismo Promotor de
Inversiones en Telecomunicaciones
México, Distrito Federal, 16 de marzo de 2016
• El 11 de marzo de 2016 se
publicó en el Diario Oficial de la
Federación, el Decreto por el
que se crea el Organismo
Promotor de Inversiones en
Telecomunicaciones.
• El Organismo Promotor de
Inversiones
en
Telecomunicaciones será el
encargado de realizar acciones
para garantizar la instalación
de la red pública compartida de
telecomunicaciones y otras
para la prestación de servicios
de telecomunicaciones.
• El Consejo de Administración
de dicho organismo deberá
instalarse antes del 26 de abril
de 2016.
El 11 de marzo de 2016 se
publicó en el Diario Oficial de la
Federación (“DOF”), el decreto (el
“Decreto”) por el que se crea el
Organismo
Promotor
de
Inversiones
en
Telecomunicaciones
(“OPRITEL”). Esta reforma entró
en vigor al día siguiente de su
publicación en el DOF. A
continuación
presentamos
nuestro resumen sobre dicha
publicación.
I. Antecedentes
La reforma constitucional en
materia de telecomunicaciones
publicada en el DOF el 11 de junio
de 2013 estableció la obligación
del Estado de garantizar el
derecho de acceso a las
tecnologías de la información y
comunicación, así como a los
servicios de radiodifusión y
telecomunicaciones que impulse
el acceso efectivo de la población
a la comunicación de banda
ancha y a los servicios públicos de
telecomunicaciones.
Dichas
obligaciones fueron recogidas por
el Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018. Con el propósito de
prestar los servicios públicos de
telecomunicaciones, se acordó la
creación de un organismo
descentralizado con personalidad
jurídica y patrimonio propios. La
constitución del OPRITEL se
dictaminó favorablemente por la
Comisión
Intersecretarial
de
Gasto Público, Financiamiento y
Desincorporación en la sesión del
10 de diciembre de 2015.
II. Organismo Promotor
Inversiones
Telecomunicaciones
El OPRITEL es un organismo
descentralizado
del
sector
coordinado por la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes
(“SCT”), cuyo objeto es realizar las
acciones tendientes a garantizar
la instalación de la red pública
compartida
de
telecomunicaciones y otras para
la prestación de servicios públicos
de telecomunicaciones por sí, a
través de terceros o en asociación
público privada. El fin del
OPRITEL es impulsar el acceso
efectivo de la población a la
comunicación de banda ancha y a
los
servicios
de
telecomunicaciones, para lo cual
promoverá
proyectos
de
desarrollo e inversión para el
despliegue de infraestructura de
telecomunicaciones
y
radiodifusión.
Entre otras funciones, el
OPRITEL
(i)
obtendrá
concesiones y prestará servicios
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de
en
de telecomunicaciones; (ii) podrá
usar, aprovechar y explotar las
bandas de frecuencias del
espectro radioeléctrico (por sí
mismo, a través de terceros o en
asociación público privada); (iii)
instalar, operar y explotar las
redes
públicas
de
telecomunicaciones
(por
sí
mismo, a través de terceros o en
asociación público privada); (iv)
comercializar
los
servicios
capacidad de las redes públicas
de
telecomunicaciones
de
concesionarios (por sí mismo, a
través de terceros o en asociación
público privada); (v) establecer, en
su carácter de operador de redes
públicas de telecomunicaciones,
la interconexión de sistemas de
telecomunicaciones a su cargo
con otros operadores de redes
públicas de telecomunicaciones
nacionales o extranjeros; (vi)
proporcionar
asesoría
y
mantenimiento sobre equipos y
aplicaciones; y (vii) proporcionar
los servicios y equipos de
telecomunicaciones
e
informáticos que sean factibles de
aprovechamiento,
uso
y
explotación por terceros.
De hecho, en la convocatoria a
participar
en
el
concurso
internacional
número
APP009000896-E1-2016
para
la
adjudicación de un proyecto de
asociación público-privada para la
instalación y operación de la red
pública
compartida
de
telecomunicaciones publicada en
el DOF el 29 de enero de 2016, se
plantea que la concesión del
espectro se otorgará al OPRITEL.
El OPRITEL, a su vez, celebrará
un contrato de asociación públicoprivado con el desarrollador.
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Decreto por el que se crea el Organismo Promotor de
Inversiones en Telecomunicaciones
México, Distrito Federal, 16 de marzo de 2016
III. Administración y dirección
La dirección y Administración
del OPRITEL estará a cargo de un
Director General y de un Consejo
de Administración. El Director
General será nombrado por el
Presidente de la República. Dicho
Consejo de Administración estará
integrado por el titular de la SCT,
un representante de la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, un
representante de la Secretaría de
Economía, el titular de la
Subsecretaría
de
Comunicaciones y tres consejeros
independientes
que
serán
nombrados por el Presidente de la
República.
el contenido, alcance o uso de este
documento. Para cualquier comentario
respecto a este memorando, favor de
dirigirse con cualquier socio de nuestra
firma.
El Consejo de Administración
se encargará de aprobar la
constitución de sociedades y de
fideicomisos, así como de aprobar
la celebración de contratos de
asociaciones público privadas con
particulares y la suscripción,
compra, venta y disposición de
toda clase de acciones o partes
sociales de otras sociedades.
El Consejo de Administración
deberá instalarse en un periodo
no mayor a los 45 días naturales
siguientes a la entrada en vigor del
Decreto (antes del 26 de abril de
2016). Una vez que esto suceda,
el Consejo de Administración
deberá aprobar su estatuto
orgánico dentro de los 60 días
naturales siguientes al de su
instalación.
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Este documento es un resumen con
fines de divulgación exclusivamente.
No constituye opinión alguna ni podrá
ser utilizado ni citado sin nuestra
autorización previa y por escrito. No
asumimos responsabilidad alguna por
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