N° 12298 - Justicia Viva

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Proyecro
de
Ley
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C O N G R O S OD E L A R E P U B L I C A
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que suscribe,
MARTHAHff-Oeeftnftf@fi
de la República
La congresista
quele confiereMiculo 107'
de iniciativa
delderecho
en el ejercicio
TREVIñO,
de la ConstituciónPolíticadel Perú, concordadocon el artículo75" del
:
proponeel siguiente
del congresode la República,
Reglamento
PROYECTODE LEY
de la República
El Congreso
Ha dadola Leysiguiente:
LEY QUE INCLUYECOMOAGRAVANTEPENAL LA REINCIDENCIA.
v
.Artículolo.- Objetode la Ley.
términos:
Modifícase
el artículo460-Adel CódigoPenalen lossiguientes
agravantespor condición del sujeto activo
Artículo 46"-A.-Circunstancias
y por reincidencia
penalsi el sujeto
agravantede la responsabilidad
Constituyecircunstancia
activose aprovechade su condiciónde miembrode las Fuezas Armadas,
funcionario
o servidorpúblico,paracometerun
PolicíaNacional,o autoridad,
por el Estadoo cuyo
hechopunibleo utilizaparaello armasproporcionadas
uso le sea autorizadopor su condiciónde funcionariopúblico.También
constituyecircunstanciaagravantela reincidenciadel sujetoactivoen la
comisióndel delitoque se le imputa.
C]0N(;RESO DE LA REPUBI,ICA
En estoscasosel Juezpodráaumentarla penahastaen un tercioporencima
del máximolegalfijadoparael delitocometido,no pudiendoéstaexcederdel
en el Artículo29 de
máximode penaprivativade libertadtemporalestablecida
esteCódigo.
No seráaplicablelo dispuestoen el presenteartículocuandola circunstancia
agravanteesté previstaal sancionarel tipo penalo cuandoéstasea elemento
del hechoPunible.
constitutivo
Lima,27 de enerode 2005
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C O N ( ; R E S OD E L A R E I ' U B L I C A
DE MOTIVOS
EXPOSICIÓN
el
No635 promulgado
El CódigoPenalvigente(aprobadopor DecretoLegislativo
3 de abrilde 1991)tienepor objetoprevenirla comisiónde delitosy faltascon el
fin de protegera la sociedady a la personahumana.
Con ese fin, sus normascastigana quienescometenhechospuniblescon penas
de derechos
de libertad,penaslimitativas
privativas
de libertad,penasrestrictivas
es castigado
y multas,segúnla gravedaddel delito.Asi,por ejemplo,el homicidio
con penaprivativade libertadno menorde seisni mayorde veinteaños;el robo,
con pena privativade libertadno menorde tres ni mayorde ocho años y la
umnia,con unapenade noventaa cientoveintedías-multa.
que incrementan
la magnitud
mayoríade los delitospuedenteneragravantes
del castigopenal.Por ejemplo,el homicidiocometidocon ferocidad,crueldado
placer,o por lucro,se castigacon penaprivativade libertadno menorde quince
a manoarmadao conel concursode doso máspersonas
años; el roborealizado
es castigadocon penaprivativade libertadno menorde diezni mayorde veinte
años y la denunciacalumniosaes reprimidacon pena privativade libertadno
mayorde tresaños.
estámás
Se observaen el códigovigenteque los delitosa los que la ciudadanía
la extorsión,
el roboy el hurto,no tienencomo
expuesta,comoson el homicidio,
sean puestosen
Ello ocasionaque los delincuentes
agravantela reincidencia.
de que
con el resultado
libertadunay otravez al cumplirlas penasmásbenignas,
adquirida,evitenvolver
en su actuardelictivoy, con la experiencia
se perfeccionen
por lasfuerzasdel orden.Pruebade elloes quelos miembros
de
a ser capturados
que asolannuestraciudad
y asaltantes
las principales
bandasde secuestradores
delincuentes
conun amplioprontuario.
sonya avezados
c()N(;RFrsooo r¡. Rrpúnlrca
El generalde la PolicíaNacionaldel Perú Jorge CárdenasSáez,jefe de la
Direcciónde InvestigaciónCriminal(Dirincri),ha afirmadol que las leyes
no sea agravanteson las
y el hechode que la reincidencia
despenalizadoras
de alta
de los detenidospor actoscriminales
principales
causasde que el 640/o
peligrosidad
salganlibreso sólocumplanmandatode comparecencia.
El CódigoPenalvigenteregulaen la partegeneraluna agravanteaplicablea toda
accióndelictiva:
"Artículo 46"-A.-Gircunstanciaagravante por condición del suieto
activo
penal si el
agravantede la responsabilidad
Constituyecircunstancia
las
Fuerzas
de
de
miembro
de
su
condición
se
aprovecha
activo
sujeto
o servidorpúblico,
Armadas,PolicíaNacional,o autoridad,funcionario
paracometerun hechopunibleo utilizaparaelloarmasproporcionadas
por el Estado o cuyo uso le sea autorizadopor su condiciónde
público.
funcionario
En estoscasosel Juez podráaumentarla pena hastaen un terciopor
no pudiendoésta
encimadel máximolegalfijadoparael delitocometido,
excederdel máximode pena privativade libertadtemporalestablecida
en elArtículo29 de esteCódigo.
No será aplicablelo dispuestoen el presenteartículocuando la
agravanteestéprevistaal sancionarel tipo penalo cuando
circunstancia
del hechopunible."
éstaseaelementoconstitutivo
A esta norma se debe agregar un párrafo que tipifique como agravante la
reincidencia,a fin de que se apliqueno sólo a delitosespecíficossino a todos en
general.
Cabe aclararque el artículo29o del Código Penal vigenteestableceque la pena
privativade libertadtiene una duraciónmáximade 25 años
Por todo lo expuestopropongoesta iniciativalegal.
t BL cOtr¿¡nCIO, edicióndel22 denoviembrede 2004,Lima,Perú,secciónA, pág.9.
CoN(;RE.SO DE LA REPUBLICA
NACIONAL
La presentepropuestade ley modificael artículo460-Adel CódigoPenalvigente.
ANÁLISISGOSTO. BENEFICIO
legalno generagastopúblicoalguno.
Estainiciativa
salganen
delincuentes
Por el contrario,evitaráque muchosexperimentados
De esta
facilidadsoloparareincidiren su actuardelictivo.
libertadcon inmerecida
en nuestropaís.
ciudadana
la seguridad
a garantizar
manerase contribuirá
Lima,27 de enerode 2005
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