La Distribución de Energía en la Provincia de San Juan
Anuncio
Seminario San Juan Ing. Javier Guevara – Gerente General - Energía de San Juan S.A. La Distribución de Energía en la Provincia de San Juan Seminario Energía Sustentable, desafíos San Juan, 27 septiembre 2004 Muy buenas tardes. Ante que nada también quiero agradecer la oportunidad para la empresa, para Energía San Juan, poder compartir con ustedes unos minutos y contarles una visión distinta de lo que esta ocurriendo en el país en el tema eléctrico, y también las señales que podemos tener hacia el futuro. Me imagino que hasta altura, después de tres horas, están más o menos cansados, así que vamos a tratar de poner un poco de energía, tratar de darle rapidez. Sobre el tema energético, en los dos últimos años hay mucho que hablar. En realidad hay crisis, hay cambio de regulaciones, hay una nueva Ley de Servicios Públicos. 1 Seminario San Juan Sin embargo, quería poder plantearles, básicamente dos puntos. Esta es la tapa de una revista de hace un año, de Estados Unidos donde había problemas financieros para mantener las empresas eléctricas en funcionamiento. Yo creo que hoy día aquí en la Argentina, es totalmente lo mismo. Hoy día mantener esa lámpara encendida, créanme, que cuesta mucho. Le esta costando mucho al gobierno, a las empresas distribuidoras, a las generadoras, en general a toda la sociedad. En ese sentido, en la primera parte de la charla quiero mostrar, como creemos que la empresa ha actuado en forma muy eficiente durante los primeros ocho años de gestión y con señales claras de largo plazo, le ha dado sustentabilidad y eso es lo que hay que arreglar. 2 Seminario San Juan La segunda parte de la charla y en esta otra figura, lamentablemente hoy día la energía no se puede capturar de los rayos, almacenarla y guardarla para cuando uno la necesite. Ya hoy nos explicaron todas las cosas que hay que hacer y los inventos para poder sacar energía del mar, del viento, de la fusión de todas partes del mundo. Hoy día hay que invertir y en ese sentido voy a traer un ejemplo mucho más local, lo que hay que hacer en la provincia de San Juan, para poder tener energía hacia el futuro. 3 Seminario San Juan Temas Evolución de Energía San Juan: 8 años de gestión •Una mirada a la calidad y el servicio; •La tarifa actual y pérdida de la sustentabilidad •El Abastecimiento de la Provincia de San Juan, estado y necesidades de inversión •Descripción del sistema; •Inversiones en el Corto y Mediano Plazo Conclusiones Generales •La tarifa, una señal indiscutible para el abastecimiento sin restricción, que garantiza el desarrollo sostenible de la Provincia; •La tarifa es el reflejo del servicio que queremos y debemos pagar Los dos grandes temas, van a ser evolución de la energía, ocho años de gestión, índices de eficiencia, la relación que tiene que tener la tarifa con las inversiones en las eficiencias, y la segunda parte el abastecimiento de la provincia, que hay que hablar un poco más de la Línea Minera que es lo que hay que hacer dentro de la misma provincia. San Juan Superficie: 89.651 Km2 Población: 620.023 hab. Departamentos: 19 Clima: Continental Desértico Superficie Cultivada: 100.000 has Producción Servicios (Comercio Hoteles, Transporte, etc.) 47,3% Industria Manufactureras y Construcción 39,7% Agropecuaria y Minera 13% 4 Seminario San Juan Algunos datos de la provincia, la superficie, la población tiene más de 600.000 habitantes y en la empresa eléctrica se traduce en casi 160.000 de servicio, todos sabemos que hay 19 departamento, superficies cultivadas por 100.000 hectáreas y que los ingresos se distribuyen básicamente a través de los servicios y hay uno que esta creciendo mucho que es el área agropecuaria minera que apenas tiene el 13%, pero que es el que va a requerir más intensidad de energía eléctrica, y es ahí donde debemos centrar nuestra atención. San Juan Minería Extracció ón de Extracci Extracción deOro Oroyy Plata Plata Lama Veladero Jáchal La Laja Extracció ón de Extracci Extracción depiedra piedra caliza ón de producci calizayyproducció producción de cal calviva vivaeehidratada hidratada Pachón Los Berros Extracció ón de Extracci Extracción de Travertinos TravertinosyyMolienda Molienda de deDolomita Dolomita Como ustedes saben, la producción de la provincia está concentrada básicamente en la parte de la minería, los proyectos de Lama, Veladero, Pachon y toda la parte Calera y la parte industrial que se denomina Los Berros. 5 Seminario San Juan San Juan Cultivos Iglesia z Vid 48% Jáchal z Olivo 14% Calingasta Valle del Tulum z Hortalizas 11% Otros 27% En Valle del Tulum, es donde está la mayor concentración industrial, con algunas otras producciones menores en lo que es Calingasta, Jachal e Iglesia. Un concepto básico: El Mercado Eléctrico MERCADO MERCADOELECTRICO ELECTRICO GENERACION TRANSPORTE Centrales Termicas Empresas de TRANSPORTE DISTRIBUCION Empresa Distribuidora Modelo. Centrales Nucleres Contratos de Venta Centrales Hidraulicas Venta Mercado Spot Grandes Consumidores Operación y Despacho del Sistema Eléctrico Para entrar en el tema, creo que es interesante un pequeño esquema de lo que es el mercado eléctrico. En el mercado eléctrico, tenemos todos los tipos de 6 Seminario San Juan centrales, sobre los cuales ya hemos hablado, centrales nucleares, centrales hidráulicas, centrales térmicas que hacen todo el conjunto de generación. Esa energía es transportada a través de la empresa de transporte, principalmente Transener en gran escala y las transmisoras provinciales, llegando a los centros de consumos y a los grandes clientes. Esto perfectamente puede ser San Juan. San Juan, tiene un gran cliente que es la EMA, en toda la provincia, esta muy concentrada en el centro de la provincia y tiene una línea que trae la energía desde Mendoza. Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión Una mirada a la calidad y el servicio Vamos a ver algunos índices que hemos creído de interés ponerlos arriba de la mesa. 7 Seminario San Juan Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión CLIENTES CLIENTES 150,000 125,000 100,000 75,000 50,000 25,000 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Jun-04 Implica un crecimiento anual cercano al 2,5% ¿Cómo ha crecido la cantidad de clientes desde el inicio de la concesión? En el año 1996 cuando comienza la concesión, la empresa tenía casi 130.000 clientes, hoy día estamos llegando a los 160.000. Hemos tenido un crecimiento anual acumulativo superior al 2,5%. Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión DEMANDA MAXIMA Y ENERGIA ESJ [MW] [GWh] 200 181 180 155 160 140 120 121 129 180 190 191 1,500 1,300 164 1,100 137 900 100 700 80 500 60 300 40 100 20 0 -100 1996 1997 1998 Energía 1999 2000 2001 2002 2003 Demanda Máxima 2004 Lo importante es el crecimiento de la Demanda Máxima, implica inversión: 58% en 9 años 8 Seminario San Juan ¿Cómo ha crecido la demanda máxima y la energía? Ahora voy a hablar de la demanda máxima donde ya se requieren inversiones. La energía, ustedes saben tiene un factor de uso, que es la demanda. Pero la demanda es creciente, lo que requiere poner obras nuevas en funcionamiento, para poder cubrir tal demanda. Nosotros en los primeros ochos años hemos tenido un crecimiento del 58% en la provincia, imagínense que ese efecto se va acumulando y si no se hacen inversiones lo que puede ocurrir. Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión DEMANDA MAXIMA PROVINCIA 17.0% 250.0 200.0 4.6% 4.7% -2.7% 4.8% 9.4% -0.4% 150.0 100.0 50.0 0.0 1996 1997 1998 1999 EMA 2000 2001 2002 2003 ESJ El crecimiento de toda la Provincia en estos 9 años ha sido superior al 40% Si incluimos ahora la demanda de la EMA, que vemos tuvo una pequeña baja en los años 1999 – 2000, pero que ya está recuperando su crecimiento. Vemos que estamos cerca de los 240 – 250 Mw. de demanda máxima, lo cual, como les digo es una cifra interesante en una provincia, donde les reitero, es necesario hacer la inversión correspondiente anticipadamente. 9 Seminario San Juan Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión INVERSION ACUMULADA [MU$S] 70,000 61,064 62,600 64,883 2001 2002 2003 67,667 56,169 60,000 48,345 50,000 40,000 34,409 30,000 18,589 20,000 9,714 10,000 0 1996 1997 1998 1999 2000 La inversión desarrollada en Energía San Juan durante los primeros 8 años es similar al valor pagado = 65 MMU$S 2004 ¿Cómo ha sido la inversión de Energía San Juan? Energía San Juan en estos ocho primeros años de gestión, ha invertido prácticamente lo mismo que el costo de la empresa más de u$s 60 millones – u$s 65 millones. Una concentración muy intensiva en los primeros años, como es lógico, para poner la empresa a punto y después un crecimiento que creemos que debería ser mayor, pero que se vio afectado por efecto de la crisis. Sin embargo, es un sector que requiere mucho dinero para asegurar el abastecimiento. Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión Evolución de Atención de llamadas Cantidad 80000 67368 70000 60000 50000 41670 47180 35952 40000 30000 20000 14673 10000 0 1999 2000 2001 2002 2003 Las inversiones han abarcado distintos campos, en especial se ha desarrollado una importante labor en calidad de atención al cliente y capacitación del personal 10 Seminario San Juan En términos de inversión, es interesante señalar que no todo se hace en términos de fierros, transformadores o líneas, también hay que invertir mucho en la calidad comercial. Aquí es interesante mostrar un índice, de cómo han crecido las llamadas a la empresa pidiendo servicio, requiriendo alguna respuesta. Estamos pasando en el año ’99 del orden de 15.000 a hoy día a 67.000. Cuatro veces más llamadas y eso implica dar mejor y mayor servicio, pero para eso siempre hay que tener las famosas señales de largo plazo. Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión Calidad de Servicio Cantidad Promedio de Interrupciones por Cliente Cantidad 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 ¿Qué pasaba con la calidad? Sobre la calidad de servicio se trabajó intensamente, y hemos visto que en este tiempo, hemos bajado prácticamente a la mitad, hoy tenemos un promedio de interrupciones al año del orden de cuatro por cliente. 11 Seminario San Juan Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión Calidad de Servicio Tiempo Promedio Fuera de Servicio por Cliente Tiempo (hs) 12 10 8 6 4 2 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Hoy se tiene una disponibilidad del servicio superior al 99,9%.... ¡¡¡¡¡¡3 nueves!!!!!!! Si eso lo expresamos como tiempo promedio fuera de servicio, estamos llegando a un 99,9% de servicio durante el año. Eso es lo que en la jerga eléctrica se llama tres nueves. Tener tres nueves de calidad, implica realmente un muy buen servicio y en ese sentido hay que tratar de mantenerlo. Hoy para poder tener esa disponibilidad, se ha tenido que invertir muchísimo, y en ese sentido sería muy fácil decir, llegamos hasta acá y ahora que el mercado está complicado que Dios venga y haga lo que quiera, no es así. Tenemos que mantener esa calidad y hacer todos los esfuerzos para que así sea. 12 Seminario San Juan Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión PERDIDAS DE ENERGIA Media Movil 20% 18.1% 17.8% 18% 13.0% 15% 12.1% 13% 11.7% 11.8% 2000 2001 14.7% 15.0% 2002 2003 13.0% 10% 8% 5% 3% 0% 1996 1997 1998 1999 2004 La disminución de la pérdida es un signo de la salud de la empresa.....búsqueda de eficiencia Las pérdidas de energía, un tema sobre el que se ha trabajado bastante en el último tiempo. Es interesante mostrar que ha ocurrido en este aspecto. Nosotros partimos con una baja muy interesante y luego tuvimos un alza producto de la crisis. Una crisis que afecta a todo el mundo, y que produce más interrupciones. Afortunadamente, creemos que esa etapa ya está superada y creemos que hemos entrado en una pendiente descendiente del orden del 13%, y creemos que pronto vamos a llegar a los niveles que teníamos precrisis. Además, la pérdida de energía es interesante, porque demuestra el estado de salud de una empresa eléctrica. Si tiene una perdida baja, quiere decir que las cosas están funcionando más o menos bien. Si hay buena recaudación, si se trabaja bien la facturación, la lectura, etc., por lo tanto, en la medida que se tienen esos índices en forma estable demuestra un cierto estado de salud. 13 Seminario San Juan Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión MOROSIDAD (al vencimiento) 50.0% 43% 45.0% 40.0% 35.0% 32% 30.0% 41% 35% 34% 29% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Es importante señalar la cultura de pago que tienen hoy los clientes de Energía San Juan ¿Qué pasa con la morosidad? Es un tema interesante, vemos que estamos al vencimiento con un 30% de la facturación. Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión MOROSIDAD (30 días después del vencimiento) 16.0% 14% 14.0% 11% 12.0% 10.0% 10% 9% 7% 8.0% 6% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Y a los 30 días del vencimiento esta en el orden de 5% - 6%. Aquí creo que es bueno rescatar, que esta es la gran obligación que tiene el cliente. El cliente de energía eléctrica, como en todos los servicios, pero en realidad lo rescato para el sector en el que trabajamos nosotros, la gran obligación del cliente es pagar 14 Seminario San Juan la cuenta. El resto es una responsabilidad de la empresa, de hacer bien su trabajo, dar bien su servicio y creo que en ese sentido estamos obteniendo una buena respuesta de lo que es la gente aquí en San Juan. Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión Conceptos básicos: •CALIDAD vs INVERSION •CALIDAD vs TARIFA •SITUACION ACTUAL SAN JUAN Algunos conceptos básicos para ir cerrando esta parte. Para tener una buena calidad de servicio, se necesitan inversiones. Sin inversiones no se llega a ninguna parte. Estamos disfrutando las inversiones que se hicieron, que no fueron inversiones en exceso, fueron inversiones hechas pensando en el largo plazo, en el factor de confiabilidad fue bueno, pero hoy día hemos estado gastando esa herencia. Esa calidad tiene que estar reflejada en la tarifa. Si la calidad no se refleja en la tarifa, no existe la sustentabilidad y por lo tanto, se pierde el servicio en el largo plazo. En ese sentido, en San Juan no estamos ni con la tarifa ni con las inversiones, como para poder hacer el movimiento de los bloques de potencia dentro de la provincia. Esto es lo mismo que un servicio de un hotel. Si uno va a un hotel y quiere un servicio de cinco estrellas, de cuatro o de tres estrellas, tiene que pagar por el servicio. Uno no va a estar en un hotel de cinco estrellas, pagando los precios de una posada. Eso tiene una cierta relación y es importante sostenerla en el tiempo. Si usted encuentra un hotel 15 Seminario San Juan hoy día, de calidad cinco estrellas, que valga una estrella, le aseguro que en dos meses más no existe ya el hotel o debieron subir las tarifas. Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión Una mirada a las tarifas residenciales de Energía San Juan y el mundo U$S/MWh 250 200 150 100 50 Japón Alemania Italia Reino Unido PAISES España Francia Brasil Corea del Sur Estados Unidos Argentina Energía San Juan 0 Fuente: International Energy Agency - IEA (sede en París) y ADEERA Veamos un poco las tarifas. ¿Cómo están las tarifas dentro del contexto?. Muy parecido a lo que hablaba el gerente de Ecogas, los sectores son muy parecidos, trabajan en forma muy paralela prácticamente con las mismas regulaciones. Vemos que la energía en San Juan en la Argentina, es de las más baratas del mundo y eso tiene una explicación. Hoy en la Argentina, no se está pagando lo que realmente cuesta la energía. No hay otra explicación, cuando todos los otros países entran dentro de un promedio que es más del doble, algo tiene que estar ocurriendo, esto en el sistema residencial. 16 Seminario San Juan Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión Una mirada a las tarifas industriales de Energía San Juan U$S/MWh 160 140 120 100 80 60 40 20 PAISES Japón Italia Alemania Corea del Sur Reino Unido Estados Unidos Brasil España Francia Argentina Energía San Juan 0 Fuente: International Energy Agency - IEA (sede en París) y ADEERA Si vamos a las tarifas industriales, vemos que ocurre exactamente lo mismo. San Juan está en un promedio muy similar al promedio de Argentina, cuando vemos que todos los países desarrollados, o en vías de desarrollo, tienen valores muy superiores. Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión Una mirada a las tarifas residenciales de Energía San Juan y la Argentina $/MWh 180 160 140 120 100 80 60 40 20 Fuente: ADEERA EMSA EPE EDEN EDES EPEC EDEFOR EDEA SECHEEP EDESA EPEN (*) APELP EDESAL DPEC EJESA EDELAR EdERSA EDEMSA ESJSA EDESE EDET EDEERSA EDENOR EDELAP EDESUR 0 DISTRIBUIDORES 17 Seminario San Juan ¿Qué pasa si ahora vemos dentro de la misma Argentina cómo está la provincia?. Salvo las empresas de Buenos Aires, Edenor, Edesur y Edelap, que obviamente por un tema de mayor cantidad de clientes, hace que sus tarifas sean más baratas, ya que el costo de ellos es más barato. Vemos que la provincia de San Juan está dentro de las más baratas de Argentina, ostensiblemente, estas empresas tienen ingresos del orden del 30% mayores que la de Energía de San Juan. Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión INGRESOS [MU$S] 70000 67,063 62,493 60000 50000 56,476 61,413 56,495 48,704 40000 30000 22,162 20000 16,978 10000 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Con el congelamiento de las tarifas la empresa ha perdido la señal de inversión a Largo Plazo, hoy se maneja con criterios de Corto Plazo, que en este tipo de negocio es ineficiente Acá hay un tema interesante. Con la crisis ¿qué es lo que ocurre? Con la crisis se pesifican las tarifas, y vemos que los ingresos de la empresa pasaron del orden de u$s 60 Millones al orden de u$s 20 Millones. Esto indiscutiblemente, creo que está de más decirlo, hace que se pierda la señal de largo plazo, y se empieza a trabajar en la empresa con criterios de corto plazo, que en este tipo de segmento de mercado es ineficiente. Las inversiones, las obras, hay que hacerlas pensando en 5 o 10 años más, y no se puede estar manejando con criterios de 1 mes, 2 meses o 6 meses. 18 Seminario San Juan Evolución de Energía San Juan ....... 8 años de concesión Finalmente, hoy la empresa trabaja sin retorno para el inversor, es decir sin sustentabilidad futura RENTABILIDAD ACUMULADA PROMEDIO/Capital 10% 9% 7% 8% 7% 6% 5% 6% 4% 6% 7% 4% 3% 4% 2% 3% 3% 2% 1% 0% 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Jun-04 ¿Qué pasó con la rentabilidad acumulada de la empresa? Este es uno de los grandes mitos, que ocurre tanto en el gas y como en la energía eléctrica. Aquí siempre se habla de que han habido ganancias exuberantes, rentabilidades infinitas y créanme que por lo menos en el sector eléctrico, eso no ocurrió. Vemos en nuestro caso que estamos dentro del promedio hasta los cinco, seis primeros años con una rentabilidad acumulada del orden del 7% y creo que como para cualquier negocio podrías ser razonable e incluso podría hasta ser bajo. Los últimos tres años, la rentabilidad acumulada ha caído al 2% o 3%, esto significa que en estos tres años hemos tenido perdidas y rentabilidades negativas. Esto créanme que no es sustentable, si pretendemos mantener esa curva durante los próximos años algo serio debiera ocurrir, porque se pierde toda la señal para crecer. 19 Seminario San Juan Primeras Conclusiones: La Tarifa Así, las tarifas deben permitir: Viabilidad de la Distribuidora y el Servicio; •Cubrir todos los costos eficientes; •Asegurar el abastecimiento futuro sin restricciones; •Garantizar el desarrollo sostenido de la Provincia. Entonces las primera conclusiones con respecto a lo que debe ser una tarifa. Las tarifas deben permitir la viabilidad, deben permitir al servicio. a la distribuidora, a la sociedad vivir en conjunto y crecer. Las tarifas tienen que cubrir todos los costos eficientes, si no se cubren los costos algo ocurre entre medio. La tarifa también tiene que asegurar el abastecimiento. Un abastecimiento sin restricciones, como vamos a ver más adelante, hay que hacer obras para no tener restricciones, en ese sentido la tarifa tiene que estar totalmente acompañando esa señal, y la tarifa tiene que garantizar el desarrollo sostenido de la provincia. En la provincia de San Juan se está trabajando intensamente en crecer, con viajes al extranjero promoviendo mercados, el vino, etc. Yo creo que si no acompañamos ese postulado de crecer, con señales claras en el tema energético, sería totalmente penoso que se cayeran proyectos por no tener la sustentabilidad de la energía eléctrica. 20 Seminario San Juan El Abastecimiento de la Provincia de San Juan. Estado y necesidades de inversión Vamos a ver ahora el segundo punto de la presentación, que apunta a algo mucho más real que estas tarifas que son una señal que hay que dar y que deben estar siempre presentes. Abastecimiento desde el Sistema Argentino de Interconexión (SADI) Referencias: 500 kV 220 kV 132 kV ¡¡ Sistema Radial !! 21 Seminario San Juan ¿Que es lo que tenemos que hacer dentro de la provincia de San Juan para asegurar el abastecimiento? Una cosa es tener la Línea Minera, y creo que todos estamos felices de que pronto comience la construcción y que se haga en el menor tiempo posible. La Línea Minera va a ser una especie de cañón, que nos va a permitir tener los electrones justo aquí fuera de la ciudad, pero esos electrones, esa potencia, hay que moverla en bloque a las distintas áreas que la requieran, a los distintos departamentos; especialmente aquellos departamentos que están creciendo mucho y que están trabajando al límite. La intención mía es poder comentarles, las tres o cuatro obras que nosotros creemos son importantes realizar, que no están expresamente incorporadas en la tarifa y que alguna son de jurisdicción de la misma empresa y otras de Distro Cuyo y que creemos que hay que impulsarlas, darles fuerza, olvidarse de lo que puede ser un incremento tarifario menor, porque realmente van a ser la base del desarrollo futuro para lograr más empleo y más producción. Una breve explicación sobre lo que es nuestro sistema. San Juan, es básicamente un sistema radial, donde la energía viene del Sur de Mendoza, otra de la zona centro a través de la línea 500 Mv. y es abastecido actualmente por una línea de 132 Mv. y otra de 220 Mv. Es sistema es fuertemente dependiente de esas dos líneas y de la escasa generación local que tenemos. Energía San Juan en cifras: Clientes Clientes 157.630 (Jun.’04) 157.630(Jun.’ (Jun.’04) Demanda Total Operada Demanda Total Operada Sistema Interconectado Sistema Interconectado Provincial (SIP) Provincial (SIP) 191 191MW MW (Jun.’ (Jun.’04) (Jun.’04) Líneas de AT: 219 km Líneas de AT: 219 km Líneas de MT: 3.807 km Líneas de MT: 3.807 km Líneas de BT: 3.919 km Líneas de BT: 3.919 km Estaciones Estaciones Transformadoras Transformadoras AT/MT: 4 - MT/MT: 30 AT/MT: 4 - MT/MT: 30 Potencia Instalada en Potencia Instalada en Est. Transformadoras Est. Transformadoras 424 MVA 424 MVA Centros de Centros de Transformació ón MT/BT Transformaci Transformación MT/BT 3.808 3.808 Potencia Instalada en Potencia Instalada en Centros de Transf. Centros de Transf. 383 MVA 383 MVA 22 Seminario San Juan Algunos números para sobre el sistema. Tenemos cerca de 160.000 clientes en la provincia, una demanda máxima de 190 MW., más de 4.000 kms. de líneas en baja, así como, más de 4.000 transformadores, y centros de transformación. Distribución de Clientes y Energía Operada Total Clientes: 157.630 Total Clientes: 157.630 Total Energí ía: 1.004 GWh TotalEnerg Energía: 1.004 GWh Jáchalchal- Iglesia JáchalIglesia (160 km)* (160 km)* Clientes 4,7 % Clientes 4,7 % Energí ía 3,20 % Energ Energía 3,20 % Sistema Aislado Sistema Aislado Calingasta Calingasta (150 km)* (150 km)* Clientes 1,5 % Clientes 1,5 % Energí ía 0,81 % Energ Energía 0,81 % Sistema Aislado Sistema Aislado Valle Fé értil ValleFFértil (250 km)* (250 km)* Clientes 1,1 % Clientes 1,1 % Demanda 0,52 % Demanda 0,52 % Valle de Tulú úm, Ullú úm y Valle deTul Tulúm,Ull Ullúm y Zonda Zonda Clientes 92,8 % Clientes 92,8 % Energí ía 95,47 % Energ Energía 95,47 % * Distancias aproximadas referidas a la Ciudad Capital Una característica de esta provincia, es que está altamente concentrada. Si uno sale, obvio a Calingasta, que tiene la generación aislada, lo mismo que Valle Fértil que tienen generación aislada con gasoil, y el sector de Jachal, que entre los tres suman menos de 5 % de la energía. Todo el resto esta concentrado en los valles de Tulúa, Ullum y Zonda lo cual es una característica importante porque si bien uno podría pensar que el desarrollo de la red es más barato, pero hay que hacerlo, y hay que hacerlo en forma eficiente. Hoy estamos manejando los criterios de la red de distribución de potencia con criterios que no son tan eficientes. Tenemos redes de 33 Kv. que tiene más de 100 – 120 km., y que obviamente no permiten crecer en el futuro. 23 Seminario San Juan Evolución de la Demanda de Potencia de la Provincia de San Juan 300 7.4% 250 7.9% 9.4% 200 [MW] 4.6% 4.7% 9.4% -2.7% 47 57 4.8% -0.4% 191 199 3.1% 57 207 150 100 50 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Energía San Juan S.A. 2003 2004 2005 2006 EMA Les reitero el crecimiento de la potencia, porque siempre acuérdense que cuando se habla de crecimiento de potencia se está hablando de crecimiento y de producción y que por lo tanto, lo que requiere también inversión. Salvo la etapa de la crisis, dónde se amesetó la de Energía de San Juan, en ese momento también creció la EMA. La provincia siempre ha estado creciendo con tasas anuales del 4% - 5%, lo cual es sumamente importante porque significa de alguna manera que todos y sobre todo la gente más necesitada está empezando a vivir un poco mejor. 24 Seminario San Juan Características del abastecimiento a la Provincia •Escasa generación local (condicionada al riego); •Reducción de recursos primarios en el periodo invernal: agua y gas (180 MW Invierno, 191MW Verano); •Capacidad limitada y saturada de importación desde el SADI (173 MW); •Incremento de la demanda de EMA •Año 2004: 47 MW •Año 2005: 57 MW ¿Cuáles son las características de este abastecimiento? Como les decía, hay escasa generación local, siendo la única La Quebrada del Dique de generación en Sarmiento, un dique que genera 30 Mw.. Si bien nuestra demanda máxima esta concentrada en verano, por los temas de los aires y los regadíos, nuestro gran problema a pesar de una demanda de potencia menor, son los 180 Mw. que hay que abastecer en invierno, porque en ese momento el agua es escasa y es ahí donde el corredor Mendoza – San Juan se satura. Vemos que tenemos una capacidad limitada no más de 170 – 175 Mw. que aporta Mendoza y un hecho importante, que por un lado nos alegra y por otro nos complica, es el incremento de demanda de la EMA. La EMA demanda hoy 47 Mw. y para el próximo año pone en funcionamiento un nuevo horno de 57 Mw., lo que equivale al crecimiento de toda la provincia en un año. El próximo año deberíamos alcanzar una duplicidad de crecimiento, lo cual va a haber que pasarla y soportarla sobre todo en invierno. 25 Seminario San Juan Situación en el corto plazo Con las instalaciones actuales: El presente año 2004: Abastecimiento al límite de capacidad. Año 2005: Existiría el riesgo de no poder abastecer el incremento de la demanda durante las horas de máximo requerimiento en invierno (monda). ¿Cuál es la situación en el corto plazo? El 2004 con las instalaciones actuales, estuvimos al límite de cumplir con los requerimientos de la demanda. Sin embargo, vemos que para el próximo año, existe el riesgo de no poder abastecer el total del incremento de la demanda. Esto no es terrorismo, ni nada por el estilo, es un riesgo que está presente y que depende mucho de las condiciones que se den en el mercado, condiciones de frío, crecimiento de las empresas, existen proyectos mineros interesantes que van a comenzar a requerir cada vez mayores servicios, tenemos crecimiento de regadíos a bomba, así como crecimiento de frigoríficos, etc. Hay un movimiento muy interesante, y creo que hay que decir que existe un riesgo cierto, que espero no se de, pero hay que tenerlo muy presente. 26 Seminario San Juan Obras necesarias para asegurar el abastecimiento en el corto plazo Obras fuera de la jurisdicción de ESJ: •Ampliación de la compensación en E.T. San Juan y cambio del booster. Se aumenta la capacidad del corredor Mendoza - San Juan en 57 MW (MMU$S 1,6); •Construcción de la E.T. Cañada Honda de (30 MVA) En el Departamento Sarmiento hoy no se dispone de capacidad de crecimiento importante en dicha zona: Industrias Caleras y Emprendimientos Agrícolas (MMU$S 2,93); ¿Cuáles son las obras que creemos que son interesantes y que deben ser realizadas? La ampliación de los compensadores y de un booster. Eso nos va a permitir de aquí hasta que llegue la Línea Minera, poder incrementar la capacidad de abastecimiento desde Mendoza, que es justamente el gran problema que vamos a tener este invierno y el próximo. También tenemos que construir la E.T Cañada Honda, que es una E.T. prevista para abastecer el departamento de Sarmiento, donde hoy en día no existen capacidades en firme para abastecer todo el crecimiento. Se está haciendo un trabajo de hormiga, llevando la energía por 25 de Mayo, por Sarmiento, etc., para poder llegar al tema de la escalera de los emprendimientos agrícolas. Esa es una obra que hay que hacerla. 27 Seminario San Juan Obras necesarias para asegurar el abastecimiento en el mediano plazo •Año 2006: Construcción de la E.T. Villa Krause (60 MVA) Departamento Rawson (MMU$S 3,3). Obra de jurisdicción de ESJ. Aún cuando no está incorporada en las tarifas, ESJ ya incorporó un transformador provisorio en la ET CAVIC; •Año 2006-2007: Construcción de un nuevo vínculo con el SADI en 500 kV, Mendoza - San Juan Operado inicialmente en 220 kV (MMU$S 28,0). ¡¡Asegura el abastecimiento de la Provincia, pero no dentro de ella!!. Nota: Todas las obras están contempladas en el Plan Director EPRE (Resolución N°551/03) También hay que pensar que en el año 2006, hay que hacer una E.T. que se llama Villa Krause que esta en el departamento de Rawson y que básicamente nos va a permitir mejorar el movimiento de toda la capacidad de bloques de potencia en la zona sur de la ciudad y la operación ante contingencias. Uno tampoco puede pensar en que todo está bien, pero que pasa cuando se cae una línea, cuando se cae un transformador, uno tiene que tener ciertas capacidades de poder accionar ciertos mecanismos. Si uno no cuenta con esas posibilidades es donde realmente estamos corriendo un riesgo, y en ese sentido creo que tanto la E.T. Krause como Cañada Honda y los bancos de capacitores y booster son obras que nos van a permitir con seguridad manejar las contingencias y superar estos crecimientos. Finalmente, una obra que esta en funcionamiento es la famosa Línea Minera, la cual cuesta alrededor de u$s 30 millones y que va asegurar el abastecimiento pero como decía al principio solamente hasta San Juan, no dentro de San Juan. Ahí es donde está el problema futuro una vez que tengamos la potencia, tenemos que ser capaces de moverla y llevarla a los sectores que la requieran, que son con crecimiento en zonas más aisladas donde las instalaciones actuales no permiten llevar la energía con esa confiabilidad. 28 Seminario San Juan Todas estas obras que les he mencionado están contempladas en el plan director del EPRE y por lo tanto, son obras que no están cuestionadas ni por la empresa ni por DistroCuyo y por toda la gente del mercado las cuales son concientes que son las obras necesarias que hay que hacer. En resumen: Obras y financiamiento Ampliación E.T. San Juan Asegura el abastecimiento en el corto plazo E.T. Villa Krause Abastece Departamento Rawson E.T. Cañada Honda Abastece zona sur de la Provincia LAT Mendoza - San Juan 220 kV Asegura el abastecimiento en el largo plazo Vemos en este pequeño resumen, las cuatro obras mencionadas, ampliación de la E.T. San Juan, Villa Krause, que corresponde que la haga la empresa, y fue especialmente retirada en la Resolución 126/03 del EPRE, porque no estaban dadas las condiciones financieras para obtener los créditos. Sin embargo, son obras que perfectamente pueden ser traspasadas a la demanda y que deben ser incluidas en los procesos tarifarios. Cañada Honda pertenece a Distro Cuyo y para ello basta con activar las licencias y hacer las audiencias públicas para obtener la aprobación. 29 Seminario San Juan Conclusiones Generales •Las tarifas deben permitir la viabilidad de la Distribuidora. Así, se podrá continuar suministrando un servicio de calidad y se asegurará el abastecimiento futuro a los consumidores del área de concesión. •El abastecimiento debe ser sin restricciones, soportando el crecimiento económico, como forma de garantizar el desarrollo sostenible de la Provincia y de la calidad de vida de sus habitantes. Vamos a tratar de terminar rápido. Un breve flash, de lo que creo debieran ser las grandes conclusiones para no entrar en temas técnicos ni políticos. Las tarifas tienen que permitir a las distribuidoras cumplir su función, y sobre todo asegurar el abastecimiento. Tenemos que entender esa señal y aceptarla. El abastecimiento para una provincia que quiere desarrollarse y crecer tiene que ser sin restricciones, no puede ser que tengamos estas restricciones en estos lugares. Todo lo que sea producción, crecimiento, tiene un beneficio director e indirecto para la población y no podemos estar apostando a no tenerlo. 30 Seminario San Juan Conclusiones Generales •En el corto y mediano plazo se deben hacer importantes obras de Transporte y Transformación en la Provincia de San Juan; •Existe consenso entre los Agentes del Mercado que las obras presentadas son las más eficientes e indefectiblemente deben ejecutarse; Es obvio, que el mensaje que les quiero transmitir en el corto y mediano plazo, es que hay que hacer obras. Son obras que en total no requieren más de u$s 7 – u$s 8 millones, pero son obras interesantes que nos van permitir respirar más tranquilos y poder crecer. Piensen que la obra de la Línea Minera requiere u$s 30 millones y cuenta con plata del gobierno federal. Estamos hablando de 8 millones que si uno lo distribuye en una tarifa y lo va escalonando en el tiempo, puede representar un incremento de 0,50- 0,40 – 0,30 y con eso podemos asegurar el crecimiento, en ese sentido no hay que ser mezquino. Existe consenso entre los Agentes del Mercado que las obras que se les ha planteado, son las más eficientes y son las que hay que hacer, por lo tanto, no habría que dar más vueltas al sistema para encontrar nuevos proyectos. 31 Seminario San Juan Conclusiones Generales •Postergarlas implica correr riesgos innecesarios, que finalmente pueden tener incidencia en el desarrollo del crecimiento y nuevos proyectos de la Provincia de San Juan; •En general, estos proyectos requieren tiempos de ejecución no inferiores a un año. La decisión debe tomarse pensando en el Largo Plazo; Como les mencione anteriormente, postergar estas obras implica correr riesgos innecesarios que finalmente son traspasados también directamente a la sociedad. Todo proyecto que no se ejecuta o que se deja de hacer, finalmente recae el peso sobre la sociedad. Los tiempos de ejecución de estas obras son de uno o dos años, en este sentido, les vuelvo a reiterar la importancia de tener una señal de mediano largo plazo. No podemos estar trabajando para seis meses o un año. Hay que estar pensando en dos, tres, cuatro años, para así asegurar un desarrollo sustentable. 32 Seminario San Juan Conclusiones Generales •El costo a transferir a los clientes en la tarifa no es significativo, la seguridad en el suministro debe estar por encima de criterios técnicosteóricos de Corto Plazo; •La tarifa no debe ser vista como un instrumento de gestión externo. La tarifa sólo es el reflejo del suministro que queremos y el precio que debemos pagar. El costo a transferir no es significativo, en otro momento podremos escarbar un poco los números y demostrar para lo que es la provincia, para lo que es la facturación de los clientes y para lo que se necesita, no es un costo significativo y que deben hacerse cuanto antes. Aquí en este sentido, vuelvo a reiterar, que los criterios que hay que manejar, no son criterios de corto plazo o teóricos – técnicos, es ver si pasamos o no pasamos un año. Hay que estar pensando si vamos a pasar en dos o tres años y en ese sentido ver si estamos haciendo las obras necesarias. La tarifa no debe ser vista como un instrumento de gestión externa. La tarifa sólo es el reflejo del suministro que queremos y el precio que debemos pagar. Acuérdense siempre del ejemplo que les doy del hotel, si ustedes quieren ir a un hotel de cuatro estrellas, van a tener que pagar por un hotel de cuatro estrellas: pero no van a poder pagar por lo que vale un hotel de una estrella, entonces el servicio es eso, algo intangible pero que necesitamos todos los días, por lo cual hay que pagar. 33 Seminario San Juan No olvidemos: •Sin servicio Eléctrico no hay desarrollo; •No hay energía más cara que aquella que no se tiene Finalmente, dos ideas que siempre menciono. No hay que olvidar que sin servicio eléctrico no hay desarrollo y la energía eléctrica esta presente en el desarrollo de todos los días y si no está presente no existe desarrollo. Finalmente como mencionaron antes en la presentación del gas, no hay energía más cara que aquella que no se tiene, una parada de planta un corte de suministro por una hora, dos horas, los costos que traen generalmente a la industria son importantísimos, sobre todo la materia prima que se pierde, los horarios que se retrasan, los pedidos que se pueden perder, los negocios que se están a veces desarrollando: no pueden estar atados a soluciones de corto plazo, hay que pensar que esa energía va a ser siempre la más cara. En ese sentido vuelvo a insistir que cualquier alza tarifaria que se de por inversiones, supone que no trae rentabilidades para las empresas distribuidoras porque son obras que paga directamente la demanda y deben ser ejecutadas. 34 Seminario San Juan FIN DE LA PRESENTACION MUCHAS GRACIAS Bien, muchas gracias espero que haya sido claro y estoy atento a sus preguntas. 35
