Parte I - Tribunal Superior de Justicia del Estado de Querétaro

TEMARIO
Acuerdo de Asignación de Inmueble al
Poder Judicial de Querétaro
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Vinculación de dos Sistemas
Informáticos
5
Lic. Jesús Garduño Salazar
Proceso Penal Digital
ISC José Villalón Charre
Crónica
8
Antecedentes Tecnológicos en el Poder
Judicial de Querétaro 1990 - 2009
11
Sistemas desarrollados por la Dirección
de Informática durante el periodo de
mayo de 2007 a septiembre 2009
16
Caso de Éxito
18
Nuevos Sistemas Registrados ante el
Instituto Nacional del Derecho de Autor
19
Eventos Sobresalientes
22
Personal del Poder Judicial de
Querétaro
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Judicial
CONSEJO EDITORIAL
Lic. Jesús Garduño Salazar
Magistrado
M. en F. Arturo Flores Velázquez
Director del Instituto de Especialización Judicial
ISC. José Villalón Charre
Director de Informática
Gabriela Martínez Reyes
Diseño Gráfico
“Crónica Judicial”, órgano de difusión del Poder Judicial del Estado de Querétaro, de distribución gratuita, los materiales que aquí se publican son
responsabilidad de los autores. Comentarios, sugerencias y colaboraciones, favor de dirigirlas a nuestras oficinas en www.tribunalqro.gob.mx,
Pasteur Sur núm. 4, Col. Centro, C.P. 76000, Querétaro, Qro. Revista del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Querétaro, publicación
trimestral, ISSN 1665-7802, Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor:
04-2006-042414295800-102, Número de Certificado de Licitud de Título: 13569, Número de Certificado de Licitud de Contenido: 11142, . Época II ,
Año 3, Núm. 13, 2009.
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PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO
Lic. Jesús Garduño Salazar Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia
PRIMERA SALA CIVIL
JUZGADOS PENALES SAN JUAN DEL RÍO
JUZGADOS MUNICIPALES
M. en D. Elvia Julieta Paredón Niño
Titular Juzgado Primero Titular
M. en D. Ma. Antonieta Rebolledo Gloria
Titular Juzgado Primero
Lic. Gabriel G. Perusquía González
Titular Amealco de Bonfil
M .en D. Celia Maya García
Magistrada
Lic. Carlos Manuel Septién Olivares
Titular Juzgado Segundo
M. en D. Enrique Ramírez Martínez
Titular Juzgado Segundo
Lic. Ma. Francisca Escamilla Zárate
Titular Arroyo Seco
Lic. María Elisa Rentería Moreno
Magistrada
M. en D. Juan Jorge Velázquez Martínez
Titular Juzgado Tercero
JUZGADOS CIVILES SAN JUAN DEL RÍO
Lic. María del Rocío Cruz Morales
Titular Cadereyta de Montes
M. en D. Jesús Castellanos Malo
Magistrado Presidente de Sala
SEGUNDA SALA CIVIL
M. en D. Jorge Herrera Solorio
Magistrado Presidente de Sala
Dr. Salvador García Alcocer
Magistrado
Lic. Juan Manuel Zepeda Garrido
Magistrado
JUZGADOS CIVILES QUERÉTARO
Lic. Aida Irasema Corona Martínez
Titular Juzgado Primero
Lic. María Laura Vega Ávila
Titular Juzgado Cuarto
Lic. Carlos Maya García.
Titular Juzgado Segundo
Lic. Ilda María Delgado Muñiz
Titular Juzgado Quinto
M. en D. Eugenio Enrique Tovar Esparza
Titular Juzgado Tercero
Lic. Ma. Victoria Vega Malagón
Titular Juzgado Sexto
Lic. Leticia de Lourdes Obregón B.
Titular Amealco de Bonfil
Lic. Sergio Herrera Martínez
Interino Juzgado Octavo
Lic. José Antonio Ángeles Montes
Titular Cadereyta de Montes
JUZGADOS FAMILIARES QUERÉTARO
M. en D. Arturo González de Cosío Frías
Magistrado
Lic. Gonzalo Aguirre Fuentes
Magistrado
Lic. Arturo Ugalde Rojas
Titular Jalpan de Serra
Lic. María Eugenia Ortega Gómez
Titular Juzgado Primero
Lic. Alejandro Chávez Arias
Titular Tequisquiapan
M. en D. Marisela Sandoval López
Titular Juzgado Segundo
SEGUNDA SALA PENAL
M. en D. Javier David Garfias Sitges
Magistrado Presidente de Sala
M. en D. Basilisa Balderas Sánchez
Magistrada
Lic. Sergio Herrera Trejo
Magistrado
JUZGADOS PENALES QUERÉTARO
Lic. Sergio Herrera Trejo
Magistrado
Lic. Mariela Ponce Villa
Juez especializado en justicia
para menores
M. en D. Leticia Martínez Mejorada
Titular Juzgado Quinto
Lic. Juan Manuel Zepeda Garrido
Magistrado Presidente de Sala
SALA ESPECIALIZADA
EN JUSTICIA PARA MENORES
JUZGADO ESPECIALIZADO EN
JUSTICIA PARA MENORES
M. en D. Everardo Pérez Pedraza
Titular Juzgado Cuarto
Lic. José Romualdo Elías Barrientos
Titular Juzgado Sexto
M. en D. Javier David Garfias Sitges
Magistrado
Lic. Armando Licona Verduzco
Titular Tolimán
M. en D. Carlos Rafael Escalante Munguia
Titular Juzgado Tercero
SALA ELECTORAL
Lic. María Elisa Rentería Moreno
Magistrada
Lic. Elías Hernández Castañón
Titular Corregidora
Lic. Ma. de la Luz Lucas Reséndiz
Titular El Marqués
JUZGADOS MIXTOS
M. en D. Rodolfo Juárez Medina
Titular Juzgado Séptimo
PRIMERA SALA PENAL
Lic. Araceli Aguayo Hernández
Magistrada Presidente de Sala
Lic. Sandra Perea Rayas
Titular Colón
Lic. José Antonio Ortega Cerbón
Titular Juzgado Octavo
Lic. Alejandro Morado Sánchez
Titular Peñamiller
Lic. José Augusto Bernardo Herrera
Titular Pinal de Amoles
Lic. Luis Alberto Contreras Fernández
Titular Querétaro, Civil Qro.
Lic. Alicia Trejo Mancilla
Titular San Juan del Río, Primero
Lic. Felipe Hernández Filomeno
Titular San Juan del Río, Segundo
M. en D. María Elisa Linares T.
Titular Juzgado Quinto
Lic. Ivette Ortiz Smeke
Secretaria de Acuerdos del TSJ
Lic. Ma. Pueblito Aguilar Jurado
Titular Pedro Escobedo
Lic. Rosa Laura Salazar Rodríguez
Titular San Joaquín
Lic. Ma. del Carmen Bárcenas M.
Titular Juzgado Cuarto
M. en D. María de Lourdes Portillo
Coronado
Titular Juzgado Séptimo
Lic. Luisa Amelia Rivera Rodríguez
Titular Landa de Matamoros
Lic. Rebeca Arlett Schmitter Tello
Titular Querétaro, Segundo Penal
Lic. Delfina Ordaz Olvera
Titular Juzgado Tercero
Lic. Maricela Martínez Colín
Secretario de Acuerdos del TSJ
Lic. Carlos Murillo Cárdenas
Titular Jalpan de Serra
Lic. Óscar Martínez Mancilla
Titular Querétaro, Primero Penal
M. en D. Alejandro León Guerrero
Titular Juzgado Segundo
Dra. Consuelo Rosillo Garfias
Titular Juzgado Sexto
Lic. José Andrés Corbella Cano
Titular Huimilpan
Lic. Samuel Andrade Zamudio
Titular Querétaro, Civil Qro.
M. en D. Araceli Vega Ávila
Titular Juzgado Primero
Lic. Jorge Iván Almada Ugalde
Secretario de Pleno, del Consejo de
la Judicatura y del Presidente del TSJ
Lic. Mónica Beatriz Chimal Acevedo
Titular Ezequiel Montes
Lic. Elena López Villeda
Titular Tequisquiapan
Lic. Víctor Hugo Rentería Camacho
Titular Tolimán
ÁREAS JURÍDICAS Y ÁREAS ADMINISTRATIVAS
Lic. Cecilia Arriaga Andrade
Secretaria Particular del Magistrado
Presidente
C.P. Edgar Pérez Pedraza
Jefe de la Unidad de Información
Pública
Lic. Carlos Arturo Juárez Morales
Secretario Adjunto de Presidencia
Lic. Griselda Ramírez Camacho
Directora Jurídica
LAE Gustavo Efraín Mendoza Navarrete
Oficial Mayor
Lic. María del Pilar Muñiz Padilla
Visitadora General
Lic. Javier Gil Mendoza Saldaña
Contralor Interno
ISC. José Villalón Charre
Director de Informática
C.P. Sara Septién Olivares
Directora de Contabilidad
y Finanzas
Lic. Arturo Flores Velázquez
Director del Instituto de
Especialización Judicial
L.I. Virginia Fernández Candelas
Jefa de Área de Biblioteca
M. en H. Rosa Martínez Pérez
Encargada del Archivo Histórico
Lic. Norma Vega Sánchez
Jefa de Oficialía de Partes
Lic. Dolores Beatriz Muñiz Moreno
Jefa Oficina Central de Consignación
Lic. Víctor Mora Atilano
Director de Atención a la Ciudadanía
2
Lic. Javier Beltrán Álvarez
Coordinador General de
Actuarios y Peritos
Lic. Libia Solorio Lozada
Coordinadora del Centro
de Mediación
Psic. María Lucía Trejo Herrera
Directora de la Unidad de
Psicología
Lic. José Reveriano Sánchez C.
Jefe de Regularización de
Predios
ACUERDO DE ASIGNACIÓN DE INMUEBLE AL PODER JUDICIAL DE QUERÉTARO
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4
VINCULACIÓN DE DOS SISTEMAS INFORMÁTICOS
Magistrado Presidente Jesús Garduño Salazar
La nada ni fue, ni será.
Es inconcebible para la mente humana porque nunca existió.
La inexistencia y el ser no han coexistido y la ausencia del ser tampoco se
adelantó a éste.
La naturaleza de la nada es sólo carencia de existencia y si el ser existe, siempre
existió.
El propósito de superación que busca la perfección, obliga al cambio y tiende a la
permanencia. De ahí que lo existente no se acabe y únicamente se transforme.
Lo que hubo, es y será en el Poder Judicial del Estado.
La nueva forma aparenta relevo en la esencia; y no es tal.
La vinculación de dos sistemas informáticos, el de la Procuraduría General de
Justicia y el de los jueces penales, es una forma nueva de las dos realidades que
tenían, como instrumento de trabajo, ambas instituciones.
El sistema nuestro es prueba clara de la entrega permanente de jueces,
secretarios y acordistas, que admitieron la dirección y capacitación, esforzándose
para alcanzar el cambio, pues partieron de elaborar el expediente en papel hasta
lograr el electrónico.
La dirección y capacitación estuvo y sigue en manos de nuestros compañeros de
Informática, que, con calidad didáctica aportan conocimientos altamente
especializados, cuyo volumen es superado por su gran imaginación, pues con
pocos recursos producen estos importantes beneficios para el juzgado penal:
1.- Le evita la recaptura de información.
2.- Le permite la ubicación exacta de cada expediente.
3.- Le facilita:
La asignación de acuerdos.
La exactitud de la distribución de la carga de trabajo proporcional.
La publicación automática de la lista de acuerdos.
La generación automática de cédulas y citaciones.
Libros electrónicos.
Digitalización de todos los acuerdos y promociones.
Y a los Agentes del Ministerio Público así como a los defensores de Oficio o
particulares les da la posibilidad de consultar, en cualquier hora del día o de la
noche y en cualquier lugar donde haya Internet, el contenido íntegro del proceso.
El deseo de permanencia en el tiempo nos conduce a buscar que la substitución
de personas no borre lo que hoy es semilla y que, por la labor de la juventud
sucesora, se ha de convertir en sistema robusto y perfeccionado que servirá a la
ciudadanía.
No apareció de la nada el expediente electrónico penal, pues el Poder Judicial
tuvo expediente electrónico desde el año 2005 pero únicamente en el área civil
y limitado a la zona urbana de esta capital.
5
Hoy todos los juzgados civiles, penales y familiares de primera instancia del
distrito de San Juan del Río y de este primer distrito, lo tienen y están
enlazados formando un solo sistema.
El periodo para probar la eficacia de la vinculación de sistemas fue del 23 de
diciembre del año 2008 y hasta el día 17 del presente mes. Y 3,409
averiguaciones previas digitalizadas hemos recibido e integrado al mismo
número de juicios penales generadas en las agencias del ministerio público,
durante el lapso citado.
Faltan pocos días para encontrar en Internet la plenitud de los procesos que
habrá en todo el territorio de nuestro Estado.
Sin que nadie pueda alterar la averiguación previa o la actividad de juzgado,
en los procesos penales, como consecuencia del Convenio que en este acto
firmamos, estará la averiguación previa y todo acto procesal que sea
verificado en el procedimiento jurisdiccional, ya que coexistirán dos sistemas
en uno, en virtud de que nuestras dos Instituciones son parte de un gobierno y
ambas tienen la meta de servir mejor al mismo pueblo.
Dos en uno, que son nueva forma pero conservarán sendas esencias
individuales.
Fotografías Gybsán Villagómez
G
QUERETARO
El Poder Judicial del Estado de Querétaro y el Poder Ejecutivo a través
de la Procuraduría General de Justicia integran sus sistemas de
información para ofrecerte un mejor servicio
Logrando agilizar los procesos penales mediante el intercambio electrónico de
información desde la consignación de la averiguación previa y durante el
desarrollo del proceso judicial derivado de la misma.
Para ello se desarrollo una infraestructura tecnológica basada en las
las mejores
prácticas internacionales
internacionales que soportara la entrega electrónica segura de
información entre ambas instituciones, eliminándose los procesos manuales,
para mejorar los tiempos de servicio a los ciudadanos.
Además de un mejor servicio, se ofrece a
la ciudadanía una mayor transparencia.
Reducción significativa del tiempo
necesario para captura de
Información en ambas
Instituciones
Agilizamos los procesos penales
Mediante la interconexión de
Nuestros sistemas de
Información.
Consulta electrónica de
Documentos.
Somos de los primeros a nivel nacional en lograr
esta infraestructura y beneficios para el
ciudadano
PROCESO PENAL DIGITAL
Agilizamos los procesos penales mediante la interconexión
de nuestros sistemas de información
ISC José Villalón Charre
Proceso Penal Digital.
Agilizamos los procesos penales mediante la interconexión de nuestros
sistemas de información.
Uno de los puntos sustantivos del Poder Judicial, ha sido la de modernizar e
impulsar la administración de justicia por medio de soluciones tecnológicas,
para establecer procesos de trabajo, en donde principalmente se vea
beneficiada la sociedad queretana a través de servicios más eficientes.
Con ello, nos proponemos ser un Poder Judicial a la vanguardia donde su
personal realice sus funciones aprovechando la tecnología para proveer una
estructura sólida que apoye en cada una de nuestras funciones de administrar
e impartir justicia.
Así pues, gracias a la colaboración de jueces y personal, logramos
implementar el “Proceso Penal Digital” a través del sistema electrónico
“Pr@xis Penal”; en los juzgados de primera instancia penal de Querétaro y
San Juan del Río, así como los Mixtos de Amealco y Tequisquiapan.
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Lo más importante del sistema, que al ser un gestor de toda la actividad
jurisdiccional de cada juzgado, es que se logran beneficios importantes:
Evita la recaptura de información,
Ubicación exacta de cada expediente,
Asignación de acuerdos y exactitud de la carga de trabajo de cada
persona,
Acuerdos asignados a cada persona,
Publicación automática de la lista de acuerdos,
Generación automática de cédulas y citaciones,
Libros electrónicos,
Contenido electrónico y digital de todos los acuerdos y promociones.
Generación automática de lista para notificar,
Conexión directa con el módulo de firmas,
Conocer el estado procesal de cada expediente mediante un monitoreo
preciso,
Se obtiene el expediente electrónico en juzgado de cada proceso,
Consulta a través de Internet del expediente electrónico “Pr@xis”.
Simultáneamente, consolidamos el Proyecto de Colaboración entre el
Poder Judicial y la Procuraduría General de Justicia en el Estado para la
interconexión de Sistemas Informáticos, siendo los primeros a nivel
nacional en lograr esta infraestructura, la cual consiste en agilizar los procesos
penales mediante el intercambio de información electrónica desde la
consignación de la averiguación previa en la Oficialía de Partes de los
juzgados y durante todo el desarrollo del proceso judicial derivado de la
misma.
Para ello, se desarrolló una infraestructura tecnológica basada en las mejores
prácticas internacionales que soportará la entrega electrónica segura de
información entre ambas instituciones, eliminándose los procesos manuales,
para mejorar los tiempos de servicio a los ciudadanos.
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Además de un mejor servicio, se ofrece a la ciudadanía una mayor
transparencia.
Reducción significativa del tiempo necesario para captura de
información en ambas instituciones.
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EXPEDIENTE ELECTRÓNICO
Información disponible del Proceso Penal, en
línea.
Consulta electrónica de documentos.
Contamos con Expediente Electrónico
en los siguientes juzgados:
Por consiguiente, la Procuraduría nos proporciona
electrónicamente al Poder Judicial a través de los
enlaces informáticos, los datos generales de la
Averiguación Previa, los datos generales de imputados,
ofendidos y testigos, los delitos, los objetos puestos a
disposición, fianzas o cauciones puestas a disposición,
la consulta del contenido de todos los documentos
generados por el Ministerio Público, incluyendo
dictámenes periciales e informes de investigación, el
contenido de las promociones que realiza el Misterio
Público de Procesos en cada proceso judicial y toda
información generada en las averiguaciones previas en
las que el Ministerio Público ejercite la acción penal ante
los Juzgados de Primera Instancia
Primera Instancia:
Primero a Octavo Civil de Querétaro.
Primero a Sexto Familiar de
Querétaro.
Primero a Octavo Penal de Primera
Instancia de Querétaro.
Primero a Tercero Civil de San Juan
del Río.
Primero y Segundo Penal de San Juan
del Río
Próximamente
Por otra parte, el Poder Judicial pondrá a disposición de
la Procuraduría, la información electrónica generada por
el sistema “Pr@xis” Penal respecto de los expedientes
radicados en los juzgados, así como la consulta del
contenido de todos los documentos generados durante
el Proceso Judicial, como son: los datos generales de
recepción de la Averiguación Previa en la Oficialía de
Partes, datos de recepción en juzgado, datos del
Proceso Judicial, datos imputados, delitos y ofendidos
consignados, relación de resoluciones y autos
derivados del proceso, relación de objetos y valores
recibidos en la Oficialía de Partes, cuaderno de cateos,
cuaderno de medidas cautelares, resolución de
recursos de revisión, monto de reparación del daño por
delito patrimonial.
Mixtos de Amealco y Tequisquiapan:
Materias Civil y Penal.
Primero y Segundo Municipal de
Querétaro.
Este servicio permite consultar desde
cualquier computadora con acceso a Internet:
Acuerdos
Promociones
Demanda inicial
Notificaciones
Gracias a este intercambio de información, logramos
grandes beneficios para el Poder Judicial, aligeramos el
proceso de entrega de las Averiguaciones Previas
evitando la recaptura de información, las entregas de los
objetos son más rápidas, mayor eficiencia operativa, la
Procuraduría a través del sistema Electrónico “Pr@xis”
obtiene los acuerdos elaborados electrónicamente en
cuanto son de carácter público, ahora las partes pueden
consultar todo el proceso judicial desde su inicio hasta
su conclusión.
A través de:
Consulta directa.
Guardado de archivo .PDF
Impresión
DI
RE
CCIÓN
´
DE
IN
Importante es destacar que es la primera vez que dos
poderes de un Estado se unen a través de una solución
de Tecnología de Información TI- para trabajar en
conjunto e intercambiar información, por ello, Querétaro
se ubica como el primer Estado de la República
Mexicana que logra agilizar y mejorar los servicios de
impartición de justicia.
FO
RMÁTIC
A
Requisitos
Identificación oficial (cédula profesional para
abogados y preferentemente credencial de
elector para los demás usuarios.
Firmar las condiciones de uso del servicio.
Cubrir la cuota anual de inscripción.
Probablemente en un futuro próximo sea necesario
legislar para contemplar y darle validez a los juicios
electrónicos, dejando a un lado los procesos en papel.
Mayor información: Maribel Ibarra Pillado. Tel.
(442) 2387931
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