Brasil

INTERVENCIÓN DE LA DELEGACIÓN DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA DE BRASIL
Reunión del Comité Especial sobre Población y Desarrollo
San Juan, 29 de junio del 2004
Señor Presidente,
Quisiera, ante todo, hacer un reconocimiento a la excelente labor desempeñada
por el Secretariado de la CEPAL, aquí representado por su Secretario Ejecutivo,
José Luís Machinea, y al Fondo de Población de las Naciones Unidas, en la
persona de su Directora Ejecutiva, Thoraya Obaid, como organizadores del 30
Periodo de Sesiones de la Comisión, celebrado en este hermoso y acogedor
Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
2. Igualmente, hago propicia la oportunidad para desearle a Usted, Señor
Presidente, los mejores éxitos en el manejo de los importantes temas abordados
en el ámbito de este Comité. La delegación brasileña está segura de que, al lado
de Bolivia, como Relatora, así como de Panamá y de Trinidad y Tobago, como
Vicepresidentes, podremos profundizar los logros alcanzados por el Bureau
anterior. Al mismo tiempo en que es un honor para el Brasil asumir la
Presidencia del Comité, representa una gran responsabilidad recibir dicho
puesto, que presupone la voluntad política de resguardar, con la cooperación de
todos los países de la región, el patrimonio construido a lo largo de la última
década, a través de esfuerzos legislativos, financieros y de infraestructura que
superaron nuestras limitaciones como países en desarrollo.
3. El compromiso del Brasil como signatario con el Programa de Acción del
Cairo y del y del Plan de Acción de Madrid va mucho mas allá de una simples
firma: se traduce en política de Estado, estrategia que ya se venía
implementando, de manera consistente, antes mismo de la realización de las
grandes conferencias sobre temas sociales de los 90. Ya en el inicio de los años
80, por ejemplo, Brasil cosechaba resultados positivos al poner en práctica
políticas públicas que anticipaban las recomendaciones emanadas del Cairo,
como la de Asistencia Integral a la Salud de la Mujer. El mismo carácter
precursor tuvo la Constitución Federal adoptada en el año 1988, la cual
reconoció la salud como derecho de todos y deber del Estado. El propio Sistema
único de Salud del Brasil, que garantiza el acceso universal y gratuito a una
serie de programas, ya esta cumpliendo casi 15 años de existencia. Entre otros
resultados del Sistema SUS, quisiera mencionar uno en particular: la atención
gratuita a cerca de 130 mil pacientes de SIDA, reconocida mundialmente como
un éxito.
4. Quisiera ahora reportarme a la reciente reunión sostenida en Santiago. En
aquel memorable evento, cada país de la región hizo su inventario de acciones y
logros alcanzados a nivel nacional, en el contexto de la celebración de los 10
años desde la adopción del Programa de Acción del Cairo, entonces reafirmado
por aclamación. Hoy, transcurridos apenas poco más de 3 meses desde
Santiago, el Brasil está en condiciones de informar sobre nuevas acciones
gubernamentales adoptadas en cumplimiento de los principios y objetivos del
Cairo y de Madrid. Ello se debe al hecho de que tales iniciativas son parte de la
vida cotidiana de la administración pública brasileña, que los implementa a
diario, en forma transversal.
5. Así que, para hablar apenas del 2004, Año de la Mujer en Brasil, cabe
recordar que en el último mes de enero tuvo inicio la vigencia del nuevo Código
Civil, en el cual se remplazan los anteriores derechos y deberes del "hombre"
por los de la "persona" y se define que "la dirección de la sociedad matrimonial
incumbe igualmente al marido y a la mujer”.
6. Por otro lado, en el pasado mes de marzo, Brasil lanzó el Pacto Nacional para
la Reducción de las Muertes Materna y Neonatal, con el propósito de reducir los
respectivos indicadores en 15%, hasta el 2006.
7. Enseguida, por ocasión del Día Internacional de Lucha por la Salud de la
Mujer y del Día Nacional de Combate a la Mortalidad Materna, 28 de mayo, se
puso en marcha la Política Nacional de Atención Integral a la Salud de la Mujer,
con énfasis en la mejor asistencia obstétrica, el la planificación familiar, en la
atención al aborto inseguro y en el combate a las violencias domestica y sexual.
8. En el mismo mes de mayo, se organizo en Brasil el seminario internacional
"Políticas Públicas para Mujeres en el Área de la Salud", con 140 participantes,
entre profesionales de la salud, parlamentares y juristas de diversos países de
América Latina y del Caribe.
En cuanto a la temática del género, nuevas iniciativas se impulsaron. Por
ejemplo, la Secretaria Especial de los Derechos Humanos de la Presidencia de
la República acaba de lanzar el programa "Brasil sin Homofobia", por el combate
a la violencia y a la discriminación por motivo de orientación sexual y por el
respeto a los derechos humanos de gays, lesbianas, travestís, transgéneros y
bisexuales.
9. Para julio, Brasil está organizando la I Conferencia Nacional de Políticas para
las Mujeres, con miras a proponer directivas para el Plan Nacional de Políticas
para Mujeres. En tal proceso, se están movilizando aproximadamente cien mil
mujeres y hombres, a ser representados en el evento por 2000 delegadas y
delegados participantes. También los jóvenes vienen alzando su voz, a través de
conferencias de la juventud, tanto a nivel local como nacional. Vale recordar, por
oportuno, que una joven, afiliada a la Red Latinoamericana de Jóvenes por los
Derechos Sexuales y Reproductivos, integra la delegación oficial del Gobierno
brasileño a la presente Sesión.
10. El recorte de etnia-raza al igual se asocia más y más a la gestión pública en
Brasil. En este año, por medio de la Secretaria Especial para Políticas de
Promoción de la Igualdad Racial, se implantaron programas como "Brasil,
Genero y Raza", para luchar en contra de practicas discriminatorias en las
relaciones laborales. Otro programa, "Brasil Quilombola", representa una acción
coordinada para identificar las más de 740 comunidades de los antiguos
quilombos, es decir, localidades de origen ancestral originalmente habitadas por
esclavos huidos. Y hay más que agregar: con la publicación de ley específica, se
aplicaron medidas hacia la enseñanza obligatoria de la historia y de la cultura
afro-brasileñas. Finalmente, el sistema de cotas para negros e indígenas en
universidades públicas y privadas es ahora una realidad, con experiencias
pioneras en dos universidades estadales y, a nivel federal, en la Universidad de
Brasilia.
11. No podemos tampoco olvidar Madrid. Brasil tiene hoy más de 15 millones de
personas mayores. En el año 2025, serán 32 millones (incluso muchos de
nosotros en la delegación). En otras palabras, Brasil será, dentro de algunos
años, el sexto país del mundo en población de mayor edad. Mientras tanto, nos
preparamos activamente para buscar ofrecer dignidad y ciudadanía a esos
brasileños. En enero del año en curso, ganó vigencia el Estatuto del Anciano, el
cual redujo, de 67 para 65 años, la edad mínima para que personas de aquel
segmento puedan recibir el Beneficio de Prestación Continuada, o BPC. Con tal
medida, más de 300 mil ancianos empezaron a recibir el BPC, en carácter
vitalicio. Se estima que, hasta fines de este año, 2 millones y 800 mil personas
con edad avanzada puedan recibir dicho beneficio, lo que resulta en
transferencia de recursos del orden de más de 1.3 mil millón de dólares.
Señor Presidente,
12. Nuestra región ha recurrido la mitad del camino hacia las metas, acciones y
objetivos acordados en el Cairo y en Madrid. Nos sentimos orgullosos de lo que
pudimos lograr hasta el momento. Sin embargo, todavía hay muchísimo que
hacer. La necesidad de alcanzar resultados en la esfera social, y con urgencia,
no debe resulta de exigencias burocráticas, vinculadas a cronogramas
establecidos en conferencias internacionales. Es más que todo un imperativo
moral, fundado en la perspectiva de los derechos humanos. Desde el primer día
de su mandato, el Presidente Lula aceptó el reto de defender la causa social
como prioridad de Gobierno y como marca inconfundible de su política externa.
Sentimos que Latinoamérica y el Caribe comparten esa percepción. Muestra de
ello es que estuvimos unidos en Santiago. Y debemos seguir juntos en San
Juan, trabajando por el bienestar de la inmensa cantidad de gente que necesita
atención, orientación y ayuda. Trabajando para que no existan más mujeres,
ancianos y niños víctimas de violencia y tampoco enfermos de SIDA, ancianos
abandonados, así como una preocupación especial con el embarazo no
deseado. Porque entendemos que nuestros problemas comunes nos acercan
mientras quedemos lado a lado, buscando soluciones.
Gracias, Señor Presidente.