¿Y de la Qué? - Universal Pack Group

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Especial
Edición 79 - 2014
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Maquila
¿Y de la
Por: Juan Diego Eastman
Qué?
Este experto nos habla acerca de la Gestión de
la Maquila, su nacimiento en America Latina y
posterior desarrollo. Además de los componentes
para establecer una maquila con éxito.
Especial
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Las maquilas aparecieron en América Latina, impulsadas por Estados
Unidos, entre las décadas de 1960
y 1970, como parte de un programa
de industrialización fronterizo, con el
objetivo de contener la emigración
de mexicanos; el programa se fundamentó en la generación de empleos
e importantes ingresos a la economía
mexicana, además de los diversos beneficios económicos para las empresas
estadounidenses al rebajar los precios
de manufactura derivados del ahorro
en mano de obra directa.
generación).
En 1990 las maquilas, tomaron gran
impulso con la liberalización del comercio internacional, mediante los
tratados de libre comercio y la globalización.
Para lo que fue necesario que los gerentes, directivos y profesionales de la
industria maquiladora contribuyeran
estratégicamente al negocio mediante la innovación, el liderazgo y mejora
continua (automatización).
En el mundo empresarial la figura de
negocio de maquila ha ido ganado espacio para el desarrollo de negocios
internacionales y en el mismo territorio.
Las principales compañías transnacionales del mundo compiten para situar
sus fábricas y/o ensambladoras de
forma directa mediante capitales propios o indirecta mediante la subcontratación, en países con bajos costos
de mano de obra, acogiéndose a los
beneficios y exoneraciones tributarias
otorgadas por los gobiernos anfitriones; para lo cual se han desarrollado
las zonas francas productivas y el perfeccionamiento de los tratados de libre
comercio, siendo la confección textil, la
electrónica y la industria automotriz los
sectores con mayor participación.
Lo que tradicionalmente se llamó maquila ha desaparecido, el viejo concepto donde los clientes mandaban materiales y el maquilador solo ensamblaba
ya no existe. Se agregaron actividades
en el suministro de algunos componentes (materias primas) respetando
los parámetros de calidad exigidos de
parte de la empresa matriz, estas actividades de mayor valor agregado a
la operación de maquila se identificó
como “Paquete Completo” (Full Package) y trasladó los correspondientes
beneficios económicos para las regiones anfitrionas, al promover una dinámica productiva y comercial alrededor
de la maquila (maquilas de segunda
El negocio ha continuado evolucionando dando origen a las maquilas de tercera generación, donde no sólo el Full
Package es atractivo; se requirió de
una oferta de servicio integral, donde
el maquilador debe estar en capacidad de proveer a sus clientes, desde el
desarrollo y diseño así como un acompañamiento profesional, pasando por
la manufactura, hasta la logística de
entrega a destino donde la compañía
matriz los solicite.
En América Latina las maquilas tiene
un roll interesante en los textiles y la
electrónica; El 95% de la maquila textil de Centroamérica se dirige al mercado de los Estados. En 1999, China
participaba con un 14% del vestuario
en EE.UU. y ahora está arriba del 55%
Centroamérica se ha mantenido con
20% consolidándose las regiones más
desarrolladas en maquilas mediante la
modalidad de subcontratación como
China, India, Bangladesh, Turquía y
Pakistán.
Los tratados de libre comercio en las
regiones estimulan la creación de operaciones en el esquema de subcontratación; para sacar el mayor provecho
de ellos es necesario la inversión en
empresas productivas y las inversiones
gubernamentales en estructura que
coloquen las regiones atractivas para la
implementación de la industria directa
o indirecta.
En general, Los “TLC” lo que hacen
es abrir una puerta para acceder más
fácilmente a los mercados extranjeros,
el aprovecharlo depende de cada empresa.
El modelo de subcontratación (maquila) seguirá creciendo, porque cada
vez más, los países desarrollados van
a dejar de producir internamente para
emigrar a naciones donde la mano de
obra sea más barata y las compañías
maquiladoras estén comprometidas
con los desarrollos tecnológicos en
busca de mejorar su competitividad,
la competencia es más global, el mercado es más dinámico con empresas
más eficientes sin fronteras.
Colombia, posee una gran oportunidad
para la implantación de maquilas que
aporten valor agregado a sus producciones.
El nivel tecnológico de las compañías
colombianas es alto. Además de su
mano obra comprometida, disciplinada y más calificada en comparación
a otros países de la región latinoamericana.
El colombiano sabe generar valor
agregado, es ágil y recursivo en los
negocios. No es lo mismo que a una
empresa, en el caso de los textiles le
llegue todo, se cosa y se ensamble, a
saber negociar los insumos, las telas, a
buscar opciones (a ser más empresa).
La industria colombiana sabe adaptarse a estos requerimientos y esa es una
gran ventaja competitiva. Colombia podrá orientar sus maquilas a productos
de mayor valor agregado.
China está afectando bastante la región, ya que ofrece volúmenes muy
grandes a precios muy bajos y fundamentar la competencia solo en precios
es difícil, más aun con China.
En la industria de la confección podríamos producir pantalones más finos,
esa diferenciación nos permite competir y entrar al mercado norteamericano
con moda como el fenómeno Zara que
ha colocado su apuesta a la moda con
mucho éxito.
En el sector de las confecciones Colombia es reconocido a nivel mundial
por su calidad y versatilidad siendo
estas de gran fortaleza, tenemos problemas con nuestra fama por el cumplimiento; para ser competitivos hace
falta mejorar el cumplimiento.
En otros lugares del mundo los gobiernos y las empresas invierten millones
de dólares en LOGISTICA para mejorar
sus cumplimientos.
En una operación
de maquila la
comunicación y
planeación entre
las compañías es
fundamental para el
éxito de la operación.
Para Colombia la maquila significa definitivamente, un proceso de generación de empleo masivo. Basta mirar la
generación de empleo desarrollada en
los últimos años en Honduras con un
crecimiento de empleo entre 120.000
a 130.000 adicionales cada año.
Para fomentar la creación de subcontrataciones (maquila) hoy en día no
solo es suficiente mano de obra económica, se necesitan varios componentes que determinen atractiva la región
geográfica para el establecimiento de
una maquila:
• País con buena conectividad. Colombia se ubica en posición superior
en ranking mundial con respecto de
Honduras. Costa Rica, Salvador, países que tienen desarrolladas y en operación varias maquilas internacionales.
• Calidad institucional, certeza jurídica
para la protección de los inversionistas,
sobre todo en derechos de propiedad
intelectual y garantía mediante un mercado financiero estable.
• Un entorno macroeconómico estable, supone el control de la inflación;
situación que en Colombia en los últimos años ha sido favorable.
• Disponibilidad de mano de obra calificada; con su respectiva educación
superior y formación profesional de
buen nivel, con capacidad de innovación tecnológica. Además de una
oferta laboral eficiente, flexible, a bajo
costo y sin conflictos sociales.
• Buenos medios de comunicación e
implementación del manejo de la información en el ciclo productivo.
• Buenas vías de transporte, puertos
(en este particular se está trabajando
intensamente).
• Buenas normativas gubernamentales
que favorezcan las operación de maquila (los TLC que se han firmado nos
favorecen)
Además del conocimiento jurídico del
actuar del negocio y de la ubicación
geográfica por los beneficios de mano
de obra, se deben tener en cuenta algunas variables en la gestión de la operación de maquila.
La compañía contratante debe definir
claramente las reglas del negocio a la
compañía subcontratada y debe asegurarse que el maquilador esté en las
condiciones óptimas para satisfacer
sus requerimientos; para ello se deben
definir las necesidades de producción,
espacios requeridos (lay outs) las maquinarias necesarias, se deben definir
los estándares de calidad exigidos, se
debe establecer la capacidad de planta
y su respuesta, se debe definir la magnitud del equipo humano requerido y
la preparación del mismo, permitiendo
medir el alcance del negocio a establecerse entre las partes.
El edificio donde debe actuar la maquila debe poseer todas las condiciones
arquitectónicas para permitir un flujo
dinámico de las mercancías en entrada como en salida; considerando que
normalmente las maquilas almacenan
muy poco producto terminado y deben
además disponer del espacio adecuado para el almacenamiento de las materias primas a ser procesadas con alta
rotación de las mismas.
Las maquilas por lo general requieren
de un alto número de personas, más
de 100 por turno y esto exige disponer
de buenas áreas para el bienestar y
servicios del personal.
La selección del personal de parte
del maquilador debe ser orientada
a grupos de personas residentes en
cercanías a la maquila, permitiendo
la flexibilidad de programar turnos de
producción en diferentes horarios para
atender las exigencias de la producción.
Las maquilas deben tener bien claro
los parámetros de calidad los cuales
serán entregados por parte de la compañía matriz, directrices que deben ser
respetadas por el maquilador en su posición subordinada.
En una operación de maquila la comunicación y planeación entre las compañías es fundamental para el éxito de la
operación.
La implementación de la tecnología
para el manejo de la información oportuna y veraz de la operación es fundamental tambien.
En los casos donde la compañía matriz
suministra algunos insumos, es fundamental la eficiencia en la logística de
suministro en las cantidades adecuadas con las respectivas frecuencias,
acordes a la programación de produc-
Especial
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La compañía
contratante debe
definir claramente las
reglas del negocio a la
compañía subcontratada
y debe asegurarse que
el maquilador este en
las condiciones óptimas
para satisfacer sus
requerimientos.
ción para evitar las interrupciones de la
misma y paros inesperados.
La gestión de la operación es dinámica y debe estar bajo control diario. Era
común encontrar maquilas que interrumpían su producción por falta de
insumos o materias primas.
En el pasado, México inició un programa de subcontratación internacional,
mediante la modalidad de maquila conocido como: industria maquiladora de
exportación (IME)
El inicio de la IME en México se remonta a mediados de los sesenta y constituye una de las primeras manifestaciones del proceso de globalización de
la economía mexicana. Hoy día genera
trabajo para más de 8 millones de personas.
Modelos de Subcontratación
• Subcontratación simple. Son empresas de la región con capital mayoritario local; las compañías madres
contratan el ensamble o armado de un
producto y pagan por pieza terminada;
es el caso típico de la confección de
ropa.
•Subcontratación vía el programa de
albergue. Se refiere a empresas de la
región que ofrecen un Know How en
sus procesos y cobran por hora hombre y/o pieza y pueden recibir supervisión técnica e incluso maquinaria
arrendada o prestada de la compañía
matriz. La cual se beneficia con programas fiscales que le permiten introducir la maquinaria y bienes de capital
de forma temporal en la región anfitriona.
nea una alternativa ágil y en múltiples
ocasiones más rentable en relación
con la inversión directa o vía las maquiladoras tradicionales (filial de una
matriz que ensambla).
El sistema de alberge, es un ágil mecanismo de producción para resolver problemas de competencia en
regiones, sin necesidad de realizar
inversiones en activos fijos; este mecanismo facilita la contratación con
empresas medianas extranjeras que
por su magnitud no estén dispuestos
a invertir en activos fijos en la región
seleccionada.
Múltiples empresas subcontratistas en
Corea, Taiwán o Hong Kong son resultado de la evolución de maquilas de
ensamble a plantas de manufactura
en subcontratación pura.
• Subcontratación pura. Conforme a
las tendencia en las maquilas de tercera generación, donde cada vez más
la elaboración de los bienes se realiza
de “forma total” mediante el suministro de insumos y materias primas del
mercado interno o del internacional y
el respectivo ensamble y manufactura
enriquecida de valor agregado.
Este esquema de subcontratación
pura, resulta ser para la empresa forá-
Generalmente el subcontratista desarrolla su nivel de competitividad, generando la confianza adecuada a la compañía matriz. Se desarrollan contratos
a largo tiempo.
• Subcontratación de capacidades
ociosas. En alguna forma es una variante de los sistemas anteriores; no
son empresas que se crean para maquillar; son plantas existentes que tratan coyunturalmente o de forma eventual de utilizar con mayor intensidad su
capacidad instalada.
No todas las empresas con capacidades ociosas son susceptibles de integrarse a los esquemas de subcontratación en virtud que es frecuente que
su personal administrativo y productivo
como su maquinaria no estén preparados para desarrollar procesos de subcontratación.