Estudio de Mgtra Guimara Guerra de Tuñon y Mgtra Sandra Chung.

AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE ECONOMÍA
Mgtr. Rolando Gordón C.
Decano
Mgtr. Rogelio Valenzuela
Vicedecano
Dr. Eduardo Heart
Director de la Escuela de Economía
Mgtr. Mario Lee Prado
Director de la Escuela de Finanzas y Banca
Mgtra. Levinia Suárez
Director del Departamento de Análisis y Economía Aplicada
Mgtr. Carlós León
Directora del Departamento de Teoría y Desarrollo Económico
Mgtr. Luis Sánchez
Director del Departamento de Estadística Económica y Social
Dr. Cándido Jordán
Director de Investigación y Postgrado
Mgtr. Eduardo Valdebenito E.
Director del Centro de Investigación de la Facultad de Economía
Dr. José Leonidas Corro
Coordinadora de Primer Ingreso
Prof. Euclides De La Cruz
Director de Asuntos Estudiantiles
Mgtr. Luis Flores
Secretario Administrativo
ÍNDICE
PÁG.
iii
iv
v
RESUMEN EJECUTIVO
SUMMARY
PALABRAS CLAVES
PRIMERA PARTE:
INTRODUCCIÓN
A. ANTECEDENTES
B. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
C. OBJETIVOS
1. Objetivo General
2. Objetivo Específico
D. PROPÓSITO Y JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
1. Propósito de la investigación
2. Justificación de la investigación
E. PERTINENCIA EN RELACIÓN CON LAS LÍNEAS DE
INVESTIGACIÓN
F. BENEFICIOS Y PRINCIPALES BENEFICIARIOS
G. IMPACTO ESPERADO ( POR EJEMPLO, ECONÓMICO, SOCIAL,
AMBIENTAL)
A.
B.
SEGUNDA PARTE
MARCO TEÓRICO Y METODOLÓGICO
MARCO TEÓRICO
MARCO METODOLÓGICO
TERCERA PARTE
ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO
A. DATOS DE FUENTE SECUNDARIAS
1. Población del distrito de Panamá
1.1 Población en el corregimiento del Chorrillo.
1.2 Densidad de población
1.3 Población ocupada y desocupada
1.4 Problema habitacional
1.5 Estado conyugal
1.6 Nivel de instrucción
1.7 Ocupación
B. FUENTE PRIMARIA
1. Encuesta.
1.1 Tamaño de la muestra
1.2 Listado de las variables
i
2
3
4
4
4
4
4
5
5
5
10
10
11
16
17
20
20
22
24
25
27
28
28
29
29
CUARTA PARTE
RESULTADO Y DISCUSIÓN DEL INSTRUMENTO
A. PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS DE LAS
ENCUESTAS
1. Sexo de los encuestados
2. Edad cumplida
3. Estado civil.
4. Ultimo nivel académico alcanzado.
5. Idioma que domina.
6. Si trabajan en la actualidad.
7. Si paga cuotas al Seguro Social.
8. Su salario.
9. Si le gustaría atender a grupos de turistas extranjeros que llegan a
nuestro país.
10. Tomaría usted capacitación para prepararse como guía turístico
11. Tiempo que estaría dispuesto a dedicarle a la capacitación.
12. Turno de preferencia.
13. Días de la semana.
14. Dispuestos a pagar por recibir capacitación.
15. Interesado en trabajar en el medio turístico recibiendo una
remuneración a cambio.
16. El salario esperado.
17. Conoce:
17.1 El Cerro Ancón
17.2 Parque Metropolitano.
18. Conoce la fauna y flora que tienen nuestros atractivos turísticos
naturales, Cerro Ancón y Parque Metropolitano.
18.1 Fauna.
18.2 Flora.
B. PRUEBA DE HIPÓTESIS
1. Hipótesis 1
2. Hipótesis 2
36
36
36
36
37
37
37
38
38
38
39
39
39
40
40
43
44
46
46
47
47
47
QUINTA PARTE
CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS
A. CONCLUSIONES
B. RECOMENDACIONES
C. PROPUESTA
57
58
59
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
1. Encuesta
2. Cronograma de actividades para la investigación
3. Presupuesto completo para realizar la investigación
65
66
67
68
69
ii
RESUMEN EJECUTIVO
Título del Proyecto:
El Emprendimiento Económico de Mujeres y Jóvenes de El Chorrillo, Mediante
su Conversión en Guías Turísticos en el Área de Cerro Ancón y Parque Natural
Metropolitano, como una Alternativa para Neutralizar la Violencia e
Insertarlos a la Vida Productiva.
Código de registro:
VIP 01-09-00-01-2012-09.
La elaboración de esta investigación se fundamentó en la Pobreza y Distribución
de la Riqueza, que es una de las líneas de investigación de la Facultad de
Economía de la Universidad de Panamá.
Este trabajo constituye una respuesta a los múltiples interrogantes que nos
plantea la problemática del Corregimiento del El Chorrillo por lo que el estudio se
concentra en la formación de capacidades a los jóvenes y mujeres de ésta zona
marginal.
Los esfuerzos se centralizaron en visibilizar la potencialidad de los sujetos de la
investigación a formarse como guías de turismo en dos zonas aledañas a sus
viviendas: El Parque Metropolitano y El Cerro Ancón, en atención a ello, se
aplicaron cuestionarios para validar las respuestas, mismos que corregidos, fueron
resueltos por los seleccionados en la muestra.
El análisis necesario permitió la profundidad y amplitud de acuerdo a los
objetivos generales y específicos trazados.
En esencia, esta investigación plantea una propuesta consistente en un ciclo de
tres seminarios talleres, que de ser desarrollado, previa acogida de actores sociales
y políticos, en cuanto a financiar la capacitación y a dar empleo a las personas
capacitadas, puede ser repetidos en otros ámbitos del país; de manera particular
en zonas privilegiadas con bellezas escénicas, áreas protegidas y otras con otros
atributos que permiten al turista conocer y apreciar y, a los habitantes lucrar del
turismo ambiental, compuesto fundamentalmente por Áreas Protegidas
(biodiversidad, fauna y flora), Ecoturismo, Excursionismo, Turismo Salvaje
(observación de los animales en su habitad).
Esta investigación aporta una solución pronta a la falta de empleo y empodera a
los jóvenes y mujeres del Chorrillo, permitiéndoles formación continua e insertarse
en la sociedad.
iii
SUMMARY
The elaboration of this research is founded in the poverty and wealth distribution,
which are main lines of research inside the Economic School at the University of
Panama.
This work constitutes an answer to many questions due to the problematic in the
Chorrillo area, therefore this study focus in the capacity formation of youth and
women in the marginal area.
The efforts were centralized to discover potential individuals who were able to
develop as Tourist Guides in two border zones were they lived: The Metropolitan
Park and Ancon Hill, in attention to this, questionnaires were applied to validate the
answers, and solved by the chosen ones in the sample.
The necessary analysis allowed the amplitude and the depth according to the
general and specific drawn objectives.
In essence, this research raises a consistent proposal in a cycle of three
seminars, if they were to be developed, previous approval by social and political
actors, regarding funding for the qualification and to give employment to the
trainees, it can be repeated in many countries. In a particular manner, in privilege
zones with beautiful views, protective zones, and other attributes that allow tourist to
visit and appreciate, and for the locals to profit from the environmental tourism,
mainly constitute by Protective areas (biodiversity, fauna and flora), Ecotourism,
excursions, savage Tourism (Animal´s habitat observations).
This research contributes with a quick solution to the lack of jobs and empowers
youth and women of Chorrillo, allowing them to keep learning and insert themselves
into the society.
iv
PALABRAS CLAVES
Emprendimiento: En la economía y en la empresa se entiende emprendimiento
como la decisión de un individuo que asume un riesgo económico o que invierte
recursos con el objetivo de aprovechar una oportunidad que brinda el mercado. Éste
término no forma parte de los conceptos definidos por la Real Academia Española
de la Lengua.
Guías Turísticos: De acuerdo al Comité Europeo de Normalización a los visitantes
en el idioma de su elección e interpreta el patrimonio cultural y natural de una zona,
que normalmente posee una titulación específica sobre una zona, por lo general
emitido o reconocido por las autoridades competentes. Éste término no forma parte
de los conceptos definidos por la Real Academia Española de la Lengua.
Cerro Ancón: Es un área que estuvo bajo el poder de los Estados Unidos y que
formaba parte del territorio conocido como Zona del Canal. Tiene una elevación de
199 metros sobre el nivel del mar y 48.28 hectáreas de extensión. En este espacio
habita abundante fauna y existe exuberante flora propia del trópico húmedo, es
reconocida como un área protegida y reserva natural, mediante Acuerdo del
Municipio de Panamá N0.157 de 31 de Julio de 2001.
Parque Natural Metropolitano: creado mediante la ley No. 8 del 5 de julio de 1985.
Está ubicado en el corregimiento de Ancón, Distrito de Panamá, tiene una extensión
aproximada de 232.35 hectáreas.
Violencia: Acción de utilizar la fuerza y la intimidación para conseguir algo.
Inserción: Es la acción de incluir una cosa en otra. En el campos social se es la
acción de introducir a una persona en un grupo social diferente al que ha estado o
permanecido
Vida Productiva: Corresponde a un proyecto de vida en donde el individuo gozan
de los derechos, deberes y de beneficios que ofrecen los avances científicos,
tecnológicos, sociales, humanos y económicos. Es el aporte que otorga un
ciudadano a su comunidad y a la sociedad.
Líneas de Investigación: Se entiende como la suma de conocimientos,
inquietudes, productos y proyectos alrededor de temáticas de importancia para el
científico y que se construidos de manera sistemática. Otra acepción es que
corresponde al resultado de la unión de muchos aspectos que convergen en un eje
de temas, entre los que se destacan las áreas de interés, los problemas y carencias
que afronta la sociedad, las publicaciones e investigaciones existentes que dan
margen a nuevas publicaciones e investigaciones por los científicos.
v
El Chorrillo: Es un corregimiento del Distrito de Panamá, pertenece a la Provincia
de Panamá, República Panamá. Está clasificado como división administrativa de
tercer orden. La superficie que ocupa es de 0.4 Km.2.
Zona marginada: es una zona o barrio de una ciudad en la que viven las personas
que no gozan de los servicios básicos, donde existen mucha pobreza.
Pobreza: es una situación que surge como producto de la imposibilidad que tiene
una persona al acceso de los recursos para satisfacer las necesidades físicas y
psíquicas básicas humanas tales como la alimentación, la vivienda, la educación,
la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable.
Distribución de la riqueza: A pesar del crecimiento espectacular del producto
interno bruto (PIB) y de las ganancias capitalistas en Panamá, la desigualdad social
sigue aumentando a un ritmo sin paralelo en la historia del país.
Según el Banco Mundial, hace 15 años el 20 por ciento de las familias panameñas
más ricas, recibían el 62.7 por ciento de los ingresos totales del país. Mientras
tanto, el 20 por ciento más pobre tenía el 1.5 por ciento de los ingresos. Según
fuentes internacionales, en Panamá, las distribuciones de riqueza es la más
desigual del mundo.
Población ocupada: es la parte de la población activa que efectivamente
desempeña un trabajo remunerado.
Población desocupada: es la población que estando en edad, condiciones y
disposición de trabajar, carecen de un puesto de trabajo.
Nivel de instrucción: es el nivel o el grado más elevado de estudios que una
persona ha realizados o en curso, sin tener en cuenta, si se han terminado o están
provisional o definitivamente incompletos.
Capacitación: la capacitación es un proceso continuo de enseñanza-aprendizaje,
mediante el cual se desarrolla las habilidades y destrezas de las personas, que les
permitan un mejor desempeño en sus labores habituales.
vi
PRIMERA PARTE:
INTRODUCCIÓN
A. ANTECEDENTES
La investigación que sometemos a consideración de la Vicerrectoría de
Investigación y Postgrado de la Universidad de Panamá, a través del Departamento
de Investigación y Postgrado de la Facultad de Economía, pretende dar respuesta
a la creciente violencia, inseguridad y escases de oportunidades de empleo
decente que existe en el Corregimiento de El Chorrillo.
La investigación se concentra en El emprendimiento económico de mujeres y
jóvenes del Chorrillo, mediante su conversión en guías turísticos en el área de
Cerro Ancón y el Parque Natural Metropolitano, como una alternativa para
neutralizar la violencia e insertarlos a la vida productiva. Tiene sustento en las
bases establecidas por las Naciones Unidas, en los Objetivos del Milenio, en el
Plan Estratégico Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación de 2010.2014 de la
República de Panamá y en las Líneas de Investigación de la Facultad de
Economía, particularmente en la POBREZA Y DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.
El estudio consta de cinco partes, en la primera se aborda el Planteamiento del
Problema, el Propósito y justificación de la investigación, la Pertinencia en relación
con las Líneas de Investigación, Beneficios y principales beneficiarios, impactos o
esperado, tanto en lo económico, social y ambiental. También se desarrollan los
objetivos generales y específicos.
En la segunda parte se aborda el marco teórico y metodológico utilizado para
realizar la investigación. En el marco teórico se determina la línea de investigación,
que consiste en adentrarse en un área del conocimiento, para conocer y
solucionar un problema que afecte a personas o grupos sociales, regiones, países
o al mundo, en cada y todos de sus componentes sociales, económicos, etc. El
teórico base es el Economista Amartya Sen. En el marco metodológico, se utiliza
el programa computarizado de Microsoft Excel 2013 y el programa Statistic, para
la tabulación, procesamiento de los datos, la construcción de cuadros, gráficas,
tablas y el análisis estadísticos.
En la tercera parte se realiza un análisis socioeconómico de las fuentes
secundarias para conocer su población total, población ocupada y desocupada,
problema habitacional, estado conyugal y nivel de instrucción. De las fuentes
primarias (encuestas), se obtiene la información que sustenta la investigación.
En la Cuarta parte se presentan los resultados obtenidos de las variables
cualitativas y cuantitativas en base a la encuesta, la Prueba de hipótesis. Para
culminar la investigación, presentamos la Quinta parte, que contiene las
Conclusiones, Recomendaciones y el aporte de la investigación, consistente en la
presentación de la propuesta a ser desarrollada y que contiene tres seminarios
para capacitar a los jóvenes y mujeres del Corregimiento de El Chorrillo.
2
B. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El Corregimiento de El Chorrillo pertenece a la Provincia de Panamá, República
Panamá. Está clasificado como división administrativa de tercer orden. La
superficie que ocupa es de 0.4 Km.2.
Imagen No. 1: Casa condenada y habitada
Fuente: Las autoras, 12 de julio del 2013
Su población originaria fue de extranjeros, mayoritariamente de origen antillano,
que llegaron atraídos por la construcción de Canal de Panamá. El empleo
mayoritariamente de sus residentes ha provenido de las actividades colaterales
generadas por el Canal de Panamá.
Es de allí donde nace la tradición de que sus pobladores mantengan, la venta
improvisada comidas al estilo antillano, que forma parte del trabajo informal y de su
sobrevivencia. La necesidad de romper este ciclo, y llevarlos al emprendurismo,
permitiéndoles enfrentar flagelos que los atacan, tales como violencia, deserción
escolar y desempleo. Este proyecto busca que mediante la reconversión de
mujeres y jóvenes del Chorrillo, la calidad de vida en este corregimiento mejore.
Existen antecedentes de estas iniciativas en el Barrio de San Felipe, para sacar
a ex pandilleros de las calles y darles un trabajo digno, pero no estudios formales.
El éxito ha sido alto.
3
Imagen No 2: Viviendas del Programa Renovación Urbana
Fuente: Las autoras, 12 de julio del 2013
C. OBJETIVOS
1. Objetivo General:
Contribuir mediante el estudio científico social con el mejoramiento de la
calidad de vida de mujeres y jóvenes del Corregimiento de El Chorrillo en
Riesgo Social, como estrategia para ofrecerles una oportunidad de inserción
en la sociedad mediante acciones integrales del emprendimiento económico.
2. Objetivo específico:
2.1. Mejorar la calidad y estilo de vida de las mujeres y jóvenes de El
Chorrillo haciéndoles accesible un empleo decente al formarlos y
capacitarlos como Guías de Turismo,
2.2. Contribuir a mejorar la seguridad ciudadana de manera que formen
parte de la promoción y recurso humano calificado como Guías de
Turismo en el área de Cerro Ancón y Parque Natural Metropolitano.
2.3. Formar a los participantes como guías promotores turísticos con el
interés de mantener y aumentar el flujo de turistas nacionales y
extranjeros hacia el Cerro Ancón y Parque Natural Metropolitano.
D. PROPÓSITO Y JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
1. Propósito de la Investigación.
El propósito fundamentalmente consiste en investigar cómo los bajos
niveles de vida inciden en la violencia y criminalidad y si el liderazgo,
empoderamiento y autonomía en las mujeres y jóvenes condiciona la
seguridad de la comunidad.
4
2. Justificación de la Investigación
Esta investigación permitirá despejar la pregunta sobre si es posible o no
lograr el emprendimiento en áreas vulnerables y de violencia en el país.
Buscar una alternativa educativa y laboral que permita a los habitantes de
éste corregimiento una oportunidad de inserción en la sociedad mediante
acciones integrales del emprendimiento económico.
Contribuir al desarrollo mediante un estudio científico, económico y social
que admita regenerar la calidad de vida tanto de mujeres como de jóvenes
del corregimiento de El Chorrillo en Riesgo Social.
E. PERTINENCIA EN RELACIÓN CON LAS LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN
Las líneas de investigación se pueden definir como un área del conocimiento o
estudio profundo para contribuir a la solución de un problema que afecte a una
región o grupo social, de acuerdo con la expectativa e intereses de la comunidad,
en este tema abordamos el Corregimiento de El Chorrillo, particularizando la
Pobreza y Distribución de la Riqueza.
F. BENEFICIOS Y PRINCIPALES BENEFICIARIOS.
Luego de finalizar la investigación y que sea aceptado el proyecto los beneficios
inmediatos serán la capacitación de 50 personas residentes en el
Corregimiento El Chorrillo.
Principales beneficiarios mujeres madres, cabeza de hogar y jóvenes mayores
de 15 años desempleados.
G. IMPACTO ESPERADO ( por ejemplo, económico, social, ambiental )
Al finalizar la investigación tendremos a 50 personas capacitadas en Guías
Turísticas y un plan piloto que sirva como modelo para replicar en otros
Corregimientos del país.
El acceso a salario remunerado revertirá en el Empoderamiento de las mujeres
y jóvenes y sus familias y les permitirá alejarse de la violencia, deserción escolar y
desempleo.
5
SEGUNDA PARTE:
MARCO TEÓRICO Y METODOLÓGICO
A. MARCO TEÓRICO
La Línea de investigación se puede definir como un área del conocimiento o el
conocimiento que contribuye a la solución de un problema que afecte a una región
o grupo social, de acuerdo con las expectativas e intereses de la comunidad
educativa relacionada.
Amartya Sen en su Teoría de la Justicia Social o de la Equidad (1985), centra
su crítica filosófica a la economía del bienestar clásica, particularmente en la
importancia del desarrollo de las potencialidades humanas. Plantea que la
Economía debe permitir el desarrollo de las capacidades de las personas
incrementando las opciones vitales. Este planteamiento emplaza a la Economía del
Bienestar Clásica.
Los trabajos de Amartya Sen, en la conceptualización y
desarrollo empírico del Bienestar Social, se insertan en la perspectiva dinámica del
estudio sobre la pobreza. Colaboró en la conceptualización y medición del
desarrollo humano. Sus aportes se enmarcar en el enfoque dinámico y en el
contexto del Desarrollo Humano. Sen, ataca a la Economía al indicar que ésta ha
ignorado sistemáticamente el bienestar de las generaciones futuras y, lo que es
más importante, que ésta no ha prestado atención a la ética. De acuerdo a Sen el
trabajo permite tener contactos sociales, desarrollar habilidades, alcanzar un
estado de bienestar psicológico y mejorar la auto estima.
En su enfoque de los funcionamientos indica que son partes del estado de una
persona: en particular, las cosas que logra hacer o ser al vivir. La capacidad de una
persona refleja combinaciones alternativas de los funcionamientos que ésta pueda
lograr, entre los cuales puede elegir una una forma de vida productiva. El enfoque
se basa en una visión de la vida mediante la combinación de varios "quehaceres y
seres", en los que la calidad de vida debe evaluarse en términos de la capacidad
para lograr funcionamientos valiosos. Algunos funcionamientos son muy
elementales como estar nutrido adecuadamente, tener buena salud, etc. Otros
pueden ser más complejos, pero seguir siendo ampliamente apreciados como para
alcanzar auto dignidad o integrarse socialmente. En el contexto del análisis social,
al tratar con la pobreza extrema en las economías de desarrollo, indica Sen, que
podemos avanzar mucho con un número relativamente pequeño de
funcionamientos centralmente importantes y de las capacidades básicas
correspondientes (por ejemplo, la habilidad para estar bien nutrido y tener buena
vivienda, la posibilidad de escapar de la morbilidad evitable y de la mortalidad
prematura.
En otros contextos, explica Sen, que incluyen problemas más generales del
desarrollo económico, la lista puede ser mucho más larga y diversa, por lo que es
preciso hacer elecciones al delinear los funcionamientos importantes. El formato
siempre permite que se definan e incluyan "logros" adicionales, Muchos
funcionamientos carecen de interés para la persona, pero pueden centrarse en
políticas sociales que les permitan visibilizar los beneficios de ejecutarlos o de
poseerlos. Sen explica, que no se puede evitar el problema de la evaluación al
10
seleccionar una clase de funcionamientos, para describir y estimar las capacidades.
La atención se debe concentrar en los temas y valores subyacentes, en términos
de los cuales algunos funcionamientos definibles pueden ser importantes y otros
muy triviales e insignificantes. La necesidad de seleccionar y discriminar no es un
obstáculo ni una dificultad insalvable para la conceptualización del funcionamiento y
de la capacidad, destacándose entonces en el caso de El Chorrillo, la necesidad de
ser capaces de aprender el oficio de guías turísticos.
B. MARCO METODOLÓGICO
La investigación es de tipo descriptivo, referencial y exploratoria. Se utilizó
información de fuentes primarias y secundarias. Las fuentes primarias fueron las
encuestas y la secundarias la estadística de la Contraloría General de la República.
Se tabuló la información en el Microsoft Excel 2010, logrando construir una base
de dato. Luego utilizamos la tabla dinámica del mismo programa para evidenciar
los resultados y valores de cada variable seleccionada para el estudio. Con base a
ésta información se construyeron las tablas, gráfica y las estadísticas descriptivas
de las variables. La construcción del diagrama de caja se realizó con el programa
Statistic. Para la presentación del documento final se utilizó el programa Microsoft
Word 2010.
En las publicaciones presentada por el Instituto de Estadística y Censo de la
Contraloría General de la República, recabamos las principales características de
población, vivienda y hogares del Distrito de Panamá, por corregimiento y los
cuadros comparativos de los tres últimos censos; esta información refleja los
cambios y la dinámica poblacional de este distrito en general y del Corregimiento de
El Chorrillo, en particular.
Imagen N0.3: Contraste de viviendas Modernas y Casas condenadas.
Fuente: Las autoras 12 de julio del 2013
11
TERCERA PARTE:
ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO
A. DATOS DE FUENTES SECUNDARIAS
1. Población del distrito de Panamá.
El Distrito de Panamá es una de las divisiones que conforma la provincia de
Panamá, situado en la República de Panamá.
Este distrito tiene una extensión de 2,011.9 Km2. Es la estructura política y
geográfica donde se encuentra la ciudad Capital, localizada en los 8º 54' de latitud y
los 79º 19' de longitud.
Fuente: blogs.educared. org
Está situado en la región oriental del país, al Este del canal, frente a la bahía de
Panamá.
En ella se encuentra el centro político, económico, administrativo y
cultural de la República, siendo sede central de casi todas las grandes empresas
del país. Está dividida en 23 corregimientos, 13 en la ciudad de Panamá y 10 en el
resto del distrito. A continuación en la Gráfica 1, se observa el porcentaje de
población en los 13 corregimientos que conforma la ciudad de Panamá.
15
Gráfica 1 PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE LA
CIUDAD PANAMÁ, CENSO 2010
25
23.38745849
20
PORCENTAJES
15
12.00118987
10.71719897
10.2112717
10
8.597974897
7.003502216
5
4.440633141
4.253321528 4.231941046
3.802239838
6.183374816
4.41181597
0.758077523
0
San Felipe El Chorrillo Santa Ana
La
Curundú
Exposición
o Calidonia
Betania Bella Vista
Pueblo
Nuevo
San
Francisco
Parque
Lefevre
Río Abajo Juan Díaz Pedregal
CORREGIMIENTOS
Fuente: Contraloría General
En el Cuadro 1 se observa la población del distrito de Panamá por sexo de los
tres últimos censos. El porcentaje de hombres es menor que el de las mujeres, la
población ha crecido a un ritmo del 23 a 25 por ciento en los hombres y en las
mujeres de 20 a 24 por ciento
del año 1990 a 2000 y del 2000 a 2010
respectivamente.
16
Cuadro 1. POBLACIÓN DEL DISTRITO DE PANAMÁ POR SEXO,
CENSOS DE 1990- 2010
Población
Año
Total
Hombres
Porcentaje
Mujeres
Variación Porcentual
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
1990
584,803
283,610
301,193
48
52
2000
708,438
347,619
360,819
49
51
23
20
2010
880,691
434,691
446,000
49
51
25
24
(a) Excluye a la población civil y militar que residía en las áreas bajo control de los Estados Unidos
POBLACION
Gráfica 1. POBLACION DEL DISTRITO DE PANAMA POR
SEXO, CENSO DE 1990-2010
500,000
450,000
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
Hombres
Mujeres
1990
2000
AÑO
2010
Fuente: Contraloría General
La población en el distrito de Panamá en el año de 1990 era de 584,803, para el
2000 se incrementó a 708,438 y para el 2010 vuelve a incrementarse en 880,691
personas; la relación entre más mujeres que hombres, se mantiene.
1.1 Población en el corregimiento del Chorrillo.
Como la investigación se concentra en el emprendimiento económico de mujeres y
jóvenes del Chorrillo, mediante su conversión en guías turísticos en el área de
Cerro Ancón y Parque Natural Metropolitano, como una alternativa para neutralizar
la violencia e insertarlos a la vida productiva, nuestro interés es el estudio de este
corregimiento específicamente, hemos ilustrado a través de fotografías, algunos
aspectos panorámicos, como tipo de viviendas, movimiento comercial.
17
Imagen N0. 4: Destrucción de Viviendas a causa de incendios.
Fuente: Las autoras 12 de julio 2013
El corregimiento del Chorrillo ubicado dentro del distrito de Panamá, se pobló
originalmente de extranjeros que llegaron al país atraídos por la construcción del
Canal de Panamá. Muchos de sus primeros pobladores eran de origen antillano, por
ello todavía es común encontrar, en sus esquinas, como forma de aportar recursos
económicos al hogar, la venta improvisada de pescado frito, frituras variadas y otras
comidas propias de la comida antillana.
Cuadro 1.1 POBLACIÓN EN EL CORREGIMIENTO DE EL CHORRILLO,DISTRITO DE PANAMÁ
SEXO, Y GRUPOS DE EDAD: CENSO 2010
Población
grupos
edad
Porcentaje
Frecuencia acumulada
de
Total
Hombres
Mujeres
Total
EL CHORRILLO…………………………………………..
18,302
8,938
9,364
100.0
Hombres
100.0
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
100.0
POR
índice de
masculinidad
(hombres por
cada 100
mujeres)
95.5
Menores
1 - 4. . .
5 - 9. . .
10 - 14. .
15 - 19. .
20 - 24. .
de 1. . . 358
. . . . . . . . . 202
. . . . . . . …………………………………..…………………………….….
156
2.0
2.3
1.7
358
202
156
. . . . . 1,269
. . . . . . . . . . …………………………
659
610
6.9 . . . . . . .7.4
. …………………………………..………….
6.5
1,627
861
766
. . . . . 1,703
. . . . . . . . . . ……………………………………
833
870
9.3
9.3
9.3
3,330
1,694
1,636
. . . . . 1,743
. . . . . . . . . ………………………………………
893
850
9.5
10.0
9.1
5,073
2,587
2,486
. . . . . 1,406
. . . . . . . . . …………………………………..
654
752
7.7
7.3
8.0
6,479
3,241
3,238
. . . . . 1,472
. . . . . . . . . ………………………………..
679
793
8.0
7.6
8.5
7,951
3,920
4,031
25
30
35
40
-
29.
34.
39.
44.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
. 1,375
. . . . .
. 1,392
. . . . .
. 1,275
. . . . .
. 1,277
. . . . .
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
…………………………………
649
726
7.5
7.3
…………………………………..
678
714
7.6
7.6
……………………………………
617
658
7.0
6.9
…………………………………….
636
641
7.0
7.1
7.8
7.6
7.0
6.8
9,326
10,718
11,993
13,270
4,569
5,247
5,864
6,500
4,757
5,471
6,129
6,770
89.4
95.0
93.8
99.2
45
50
55
60
65
-
49.
54.
59.
64.
69.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
. 1,220
. . . . .
. . .981
. . .
. . .825
. . .
. . .668
. . .
. . .473
. . .
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
……………………………………..
598
622
6.7
6.7
………………………………………
505
476
5.4
5.7
……………………………………..
396
429
4.5
4.4
……………………………….
329
339
3.6
3.7
…………………………………..
236
237
2.6
2.6
6.6
5.1
4.6
3.6
2.5
14,490
15,471
16,296
16,964
17,437
7,098
7,603
7,999
8,328
8,564
7,392
7,868
8,297
8,636
8,873
96.1
106.1
92.3
97.1
99.6
70 - 74. . . . . . . . .310
. . . . . . . ……………………………………..
151
159
1.7
1.7
1.7 17,747
8,715
9,032
75 - 79. . . . . . . . .266
. . . . . . . …………………………………………
116
150
1.5
1.3
1.6 18,013
8,831
9,182
80 - 84. . . . . . . . .158
. . . . . . . …………………………………….
65
93
0.9
0.7
1.0 18,171
8,896
9,275
85 y más . . . . . . 131
. . . . . . . . . . .42
…………………………………..
89
0.7
0.5 . . . . . . 1.0
…………………………………
18,302
8,938
9,364
No declarada . . . . . -. . . . . . . . . …………………………………..
- . . . . . . …………………………………...
- 18,302
8,938
9,364
95.0
77.3
69.9
47.2
-
29
29
Edad mediana . . . . . . . 29
. . . . ………………………………
-
-
Fuente: Contraloría General
18
-
-
-
-
129.5
108.0
95.7
105.1
87.0
85.6
-
Para el estudio se ha considerado la población de 15 a 39 años de edad, que
son los que se podrían insertar al mercado laboral como guía turístico, y
fundamentalmente porque es la población de hombres y mujeres que tendrían la
disponibilidad para desempeñar dicha función (ver Cuadro 1.2).
La población del corregimiento El Chorrillo está compuesto por 3,277 hombres
que representan el 37% y por 3,643 mujeres con el 39% de respectivamente, de
acuerdo al censo del 2010.
Cuadro 1.2 POBLACIÓN EN EL CORREGIMIENTO DE EL CHORRILLO,DISTRITO DE
PANAMÁ POR SEXO, Y GRUPOS DE EDAD: CENSO 2010
Población
Porcentaje
grupos
de edad
Total
TOTAL
6,920
Hombres
Mujeres
3,277
Total
3,643
15 - 19. . . . . . . . 1,406
. . . . . . . . …………………………………..
654
752
20 - 24. . . . . . . . 1,472
. . . . . . . . ………………………………..
679
793
25 - 29. . . . . . . . 1,375
. . . . . . . . …………………………………
649
726
30 - 34. . . . . . . . 1,392
. . . . . . . . …………………………………..
678
714
35 - 39. . . . . . . . 1,275
. . . . . . . . ……………………………………
617
658
Fuente: Contraloría General
Imagen N0. 5: Negocios Cerrados
Fuente: Las Autoras, 12 de julio 2013
19
Hombres
Mujeres
38
37
39
7.7
8.0
7.3
7.6
8.0
8.5
7.5
7.6
7.0
7.3
7.6
6.9
7.8
7.6
7.0
1.2. Densidad de población.
En el Cuadro 2 la superficie (Km2) de el corregimiento de El Chorrillo
representa el 0.6% del distrito de Panamà. La densidad (Habitante por Km 2) es una
de la màs alta despuès de San Felipe, para el año de 1990 es de 32,870,2 densidad
(Habitante por Km2), en el 2000 es 36,310.0 densidad (Habitante por Km 2) y en el
2010 hubo una disminución de 29,363.1 densidad (Habitante por Km2). Esto nos
indica que la población viviía en un espacio muy limitado.
Cuadro 2. SUPERFICIE, POBLACIÓN Y PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE
PANAMÁ, SEGÚN CORREGIMIENTO: CENSOS DE 1990 A 2010
Corregimiento
Superficie
(Km 2) (1)
1990
Ciudad de Panamá…………………………
99.8
413,505
Población
2000
415,964
San Felipe…………………………………………………..
0.3
10,282
6,928
El Chorrillo………………………………………………...
0.6
20,488
22,632
Santa Ana…………………………………………………..
0.8
27,657
21,098
La Exposición o Calidonia………………….
1.6
23,974
19,729
Curundú………………………………………………………..
1.1
17,933
19,019
Betania…………………………………………..…………..
8.3
46,611
44,409
Bella Vista…………………………………………….…..
4.8
24,986
28,421
Pueblo Nuevo……………………………………...…….
2.9
21,289
18,161
San Francisco……………………………………...…….
6.4
34,262
35,751
Parque Lefevre……………………...…………………
6.8
38,163
37,136
Río Abajo………………………………………………..…..
3.9
33,155
28,714
Juan Díaz………………………………………………..…….
34.0
73,809
88,165
Pedregal………………………………………………………..
28.3
40,896
45,801
2010
1990
Porcentaje
2000
2010
430,299
100.0
100.0
100.0
3,262
18,302
18,210
19,108
16,361
46,116
30,136
18,984
43,939
36,997
26,607
100,636
51,641
2.5
5.0
6.7
5.8
4.3
11.3
6.0
5.1
8.3
9.2
8.0
17.8
9.9
1.7
5.4
5.1
4.7
4.6
10.7
6.8
4.4
8.6
8.9
6.9
21.2
11.0
0.8
4.3
4.2
4.4
3.8
10.7
7.0
4.4
10.2
8.6
6.2
23.4
12.0
Fuente: Contraloría General
Se observa que la población del corregimiento del Chorrillo en el distrito de
Panamá para el año 1990 representa el 5.0%, 2000 es de 5.4% y para el año 2010
hubo una disminución es del 4.3%, en parte se debe a los programas de vivienda
que el Gobierno Nacional ha promovido en otros corregimientos, para que la
población tenga una mejor calidad de vida.
1.3. Poblacion ocupada y desocupada
El Instituto Nacional de Estadística y Censo, es el encarga de realizar la
encuesta de Mercado Laboral, siendo uno de sus objetivos, la medición del
mercado laboral. La elaboración de la muestra, está basada en los Censos de
Población y Vivienda realizados en el último Censo, y las estimaciones de la
población están definidas con referencia a dichos censos.
La encuesta tiene como universo, a la población de 15 y más años de edad que
reside habitualmente en viviendas particulares. Los datos obtenidos en esta
encuesta tienen como referencia, la semana que antecede a aquella en que se
efectúan las entrevistas. En consecuencia, las cifras corresponden a un promedio
semanal del mes de agosto.
20
La ampliación de la cobertura de la encuesta y las mejoras metodológicas
introducidas constituyen evidentemente, mayor disponibilidad de información para la
caracterización del mercado laboral panameño, entre otros aspectos, que podrá
fortalecer los diversos programas e investigaciones en este campo, que realizan
tanto las instituciones públicas como privadas del país en el cuadro 3, se observa
que el porcentaje de desocupado para 1990 es de 13.2% del 2000 es de 13.5% y
para el año 2010 se observa un disminución del 6.8%, estos se debe en gran
medidas por los grandes proyectos como la Ampliación del Canal, la construcción
del Metro, proyectos residenciales y otros.
Cuadro 3. POBLACIÓN DE 10 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR CONDICIÓN DE
ACTIVIDAD EN EL DISTRITO DE PANAMÁ, CENSO DE 1990 A 2010
Población de 10 y más años de edad, por condición de actividad
Económicamente activa
No
Tasa de
Años
Total
Desocupada
económica- actividad
Total Ocupada
Número porcentaje
mente
1990 464,385 231,400 200,781
30,619
13.2
232,985
49.8
2000 573,007 326,561 282,601
43,960
13.5
246,446
57.0
2010 717,811 417,614 389,125
28,489
6.8
300,197
58.2
(1) Se refiere a las áreas revertidas al momento del Censo de 1990.
(2) Corregimientos creados mediante la ley 13 del 6 de fecbrero de 2002.
(3) Corregimientos creados mediante la ley 42 del 10 de julio de 2009.
Comparando con el cuadro anterior en el siguiente cuadro 3.1, se observa que la
tasa de desocupada en el corregimiento Chorrillo es superior que del distrito de
Panamá, para el año de 1990 fue de 19.2%, en el año 2000 llegó a subir hasta
21.8% y para el 2010 bajo a 13.5%, debido a las ferias de empleos que se han
promovido por parte de las empresas privadas y del gobierno.
Cuadro 3.1 POBLACIÓN DE 10 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR CONDICIÓN DE
ACTIVIDAD EN EL CORREGIMIENTO DEL CHORRILLO
EN EL DISTRITO DE PANAMA: CENSO DE 1990 A 2010
Población de 10 y más años de edad, por condición de actividad
Económicamente activa
No
Tasa de
Años
Total
Desocupada
económica- actividad
Total
Ocupada
Número porcentaje mente
1990 16,337
7,638
6,171
1,467
19.2
8,699
46.8
2000 18,195 10,712
8,379
2,333
21.8
7,483
58.9
2010 14,939
8,635
7,465
1,170
13.5
6,304
57.8
Fuente: Contraloría General
21
Fuente: Contraloría General
1.4. Problema habitacional.
Como consecuencia de la invasión estadounidense de 1989, la mayor parte de
las viviendas de este barrio quedaron destruidas, luego de que las tropas del
Comando Sur de los Estado Unidos invadieran el antiguo Cuartel Central de las
Fuerzas de Defensa, ubicado en estas áreas. El antiguo barrio desapareció para dar
paso a las nuevas edificaciones existentes en la actualidad.
Con el asombroso crecimiento de los bienes y raíces en Panamá, se piensa que
no existe déficit habitacional sin embargo no es así. El crecimiento de los bienes y
raíces se concentra en el sector de viviendas de lujo, en cuanto a viviendas de
interés social se han empezado a hacer avances en esta situación. El Ministerio de
Vivienda tiene estudios que indican que el déficit habitacional es mayor en la
provincia de Panamá.
Imagen No.: 6 Pobreza y desempleo
Fuente: Las autoras. 12 de julio de 2013
22
El gobierno ha atacado el déficit de vivienda y ha puesto en marcha varias
estrategias para esto, se edificaron viviendas denominadas de renovación urbana
para Chorrillo. En uno proyecto, edificarán dos torres en un terreno privado de 3 mil
metros cedido al Estado, en la avenida de los Mártires, para derribar dos barracas.
Y el otro son mejoras a infraestructuras ya existentes. La población de El Chorrillo
no quiere ser reubicada en otra parte de la ciudad ni fuera de ella.
En relación a la violencia, existen diferentes programas que el gobierno ha
impulsado, como opción a reducir la violencia social, la incidencia del pandillerismo
y brindar al pueblo una necesidad básica: la de tener un lugar seguro el cual llamar
hogar.
En el siguiente cuadro se observa que en El Chorrillo, el promedio de habitantes
por vivienda para el año de 1990 era de 3.6, en el año 2000 de 3.3 y para el año
2010 era de 2.9, representando una disminución progresiva.
Cuadro 4. VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS Y PERSONAS QUE LAS HABITAN, EN EL DISTRITO DE PANAMÁ,
SEGÚN CORREGIMIENTO: CENSOS DE 1990 A 2010
1990
Corregimiento
2000
2010
Promedio
Promedio
Promedio
Viviendas Personas
de
Viviendas Personas
Viviendas Personas
de
de
particulares que las habitantes particulares que las
particulares que las habitantes
habitantes
ocupadas
habitan
por
ocupadas habitan
ocupadas habitan
por
por vivienda
vivienda
vivienda
TOTAL………………….…………………………………………..……………….………………..
144,209 569,839
4.0
187,729 689,523
3.7
249,729
Ciudad de Panamá……………………………………………………..……………….………………..
105,409 402,530
3.8
117,055 405,176
3.5
132,824
852,436
3.4
418,308
3.1
San Felipe………………………………………………………..……………….………………………………….
2,912
9,698
3.3
2,172
6,409
3.0
1,053
2,902
El Chorrillo………………………………………………………..……………….……………………………………….……..
4,628
16,873
3.6
6,763
22,258
3.3
6,149
17,922
Santa Ana…………………………………………………………..……………….…………………………………….…
7,688
26,347
3.4
6,457
20,031
3.1
5,919
17,168
La Exposición o Calidonia………………………………………..……………….
6,906
22,234
3.2
6,037
17,440
2.9
6,041
16,029
Curundú…………………………………………………………..……………….………………………………………………
4,415
17,866
4.0
4,969
18,961
3.8
4,870
16,166
Betania………………………………………………………………..……………….………………………………….....
12,056
46,447
3.9
12,984
43,965
3.4
14,978
45,724
Bella Vista…………………………………………………………..……………….…………………………………..…..
7,546
23,873
3.2
8,874
25,854
2.9
9,988
26,713
Pueblo Nuevo…………………………………………………..……………….………………………………….…….
5,770
21,093
3.7
5,395
17,791
3.3
6,494
18,645
San Francisco……………………………………………………..……………….…………………………………..…….
9,191
33,804
3.7
10,894
35,176
3.2
14,725
43,443
Parque Lefevre……………………………………………………..……………….…………………………………..……
9,958
38,067
3.8
10,676
36,778
3.4
11,864
36,819
Río Abajo……………………………………………………………..……………….……………………………………..
8,668
31,922
3.7
8,231
27,261
3.3
8,462
25,333
Juan Díaz……………………………………………………………..……………….…………………………………………..
16,508
73,485
4.5
22,137
87,603
4.0
28,140 100,162
Pedregal…………………………………………………………..……………….………………………………………………...
9,163
40,821
4.5
11,466 45,649
4.0
14,141
51,282
Resto del Distrito……………………………………………………..……………….………………
38,800 167,309
4.3
70,674 284,347
4.0
116,905
434,128
2.8
2.9
2.9
2.7
3.3
3.1
2.7
2.9
3.0
3.1
3.0
3.6
3.6
3.7
Fuente: Contraloría General
Nota: Se excluyen las personas empadronadas en vivienda colectivas, locales, no destinados a habitación y retenes, así
como los indigentes y damnificados
23
1.5. Estado conyugal
Al ser la familia la célula básica de la sociedad, los retos para mantenerla
unida y fortalecida son trascendentes, por lo sé constituye en un objetivo, tanto
para quienes han determinado unir sus vidas y dedicarse a ser felices y a cuidar a
sus hijos, como a los estados y en particular a los gobiernos. Por ende, es relevante
establecer y ejecutar políticas sociales que enfrenten la desintegración familiar y sus
repercusiones en el ámbito socioeconómico; tales como la drogadicción, el contagio
de enfermedades de trasmisión sexual, el vandalismo o pandillerismo, la maternidad
o paternidad en edades tempranas (10 a 18 años), en que la persona aun no está
preparada para enfrentar las responsabilidades propias de esta condición. En el
siguiente cuadro se presenta el estado conyugal de la población del corregimiento
de El Chorrillo, a fin de ilustrar la situación planteada.
Fuente: Contraloría General
Aunque cada etapa de la vida es importante para el ser humano, las primeras de
ellas, se consideran esenciales, para un adecuado crecimiento personal, en
especial, por requerir de bases sustentables de atención a sus propias necesidades
tanto fisiológicas, de seguridad, social, estima y autorrealización, que le permitan
mantenerse en la sociedad como personas íntegras y productivas.
En la gráfica 4 se observa que el 14% de la población están casados, el 32%
están solteros y el 36% está unido. El fomentar la unidad familiar debe ser un
objetivo prioritario para las instituciones y de manera especial del Estado, porque
éste eroga los recursos, mismos que deben dirigirse atender de desintegración
familiar que propicia la descomposición social, con repercusiones perversas para la
población.
24
Fuente: Contraloría General
La educación en nuestro medio está diseñada para la producción, por lo que
las personas aprenden en instituciones educativas, muchos conocimientos dirigidos
a éste fin, el estado debe incorporar en más recursos a escuelas para ser educar a
los padres a ser mejores padres. Una adecuada instrucción, con una orientación
preventiva sobre la forma asertiva de atender a los hijos, encamina a la sociedad a
evitar las iniquidades sociales y a preservar la vida digna.
1.6 Nivel de instrucción
Con la adopción de la Constitución de 2 de enero de 1941,
sobrevinieron las transformaciones jurídicas y administrativas que permitieron la
creación del Ministerio de Educación. La primera de ellas fue la adopción de la
Constitución de 2 de enero de 1941, la cual introdujo el régimen de derechos
sociales. En esta forma, el servicio de la educación nacional se consideró deber
esencial del Estado y la educación de los indígenas, obligación imperativa. Se
mantuvo el principio de la obligatoriedad de la educación primaria y la gratuidad de
este nivel y de la normal, vocacional y secundaria. La Carta Magna de 1941 ordenó
legislar en el sentido de facilitar a los panameños económicamente necesitados el
acceso a todos los grados de la enseñanza, tomando como base únicamente la
aptitud y la vocación. Estos principios se mantienen en las modificaciones hechas a
lo largo de los años a la Carta Magna de la República de Panamá. A continuación
se presenta el nivel de instrucción de la población del corregimiento del Chorrillo.
25
CUADRO 6. POBLACIÓN DE 4 Y MÁS AÑOS DE EDAD EN EL CORREGIMIENTO DEL CHORRILLO,
DISTRITO DE PANAMA, POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN, SEGÚN SEXO: CENSO 2010
NIVEL DE INSTRUCCIÒN
Total…………
Sin grado aprobado
Pre-escolar
Algún grado de primaria
Algún año de secundaria
Algún año universitario
Post- grado
Maestría
Doctorado
Superior no universitaria
Algún grado de vocacional
Enseñanza especial
No declarado
Promedio de años aprobados
Poblacion de 4 y màs años de edad
Porcentajes
TOTAL
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
16,952
8,230
8,722
100.10
100.10
542
249
293
3.03
3.36
544
274
270
3.33
3.10
4,424
2,174
2,250
26.42
25.80
9,207
4,431
4,776
53.84
54.76
1,248
588
660
7.14
7.57
22
8
14
0.10
0.16
35
18
17
0.22
0.19
3
2
1
0.02
0.01
176
83
93
1.01
1.07
529
290
239
3.52
2.74
76
43
33
0.52
0.38
146
70
76
0.85
0.87
8.2
8.2
8.3
0.10
0.10
Fuente: Contraloría General
Se observa que el 26.42% tiene algún grado de primaria, el 53.84% tiene algún
grado de secundaria y el 7.14% tiene algún año universitario, un porcentaje mínimo
en Post-Grado y maestría.
Para efectos de conocer la relación entre la educación y el empleo de la
población de El Chorrillo, observamos que de acuerdo al nivel educacional que
tiene la población de este corregimiento, existe mucha relación con la composición
de los que
componen la población
económicamente activos y los no
económicamente activos. (Ver cuadro 6.1).
26
Cuadro 6.1 POBLACIÓN DE 10 Y MÁS AÑOS DE EDAD EN ELCORREGIMIENTO DEL CHORRILLO,
DISTRITO DE PANAMÁ, POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD, SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN: CENSO
2010
Población de 10 y más años de edad por condición de actividad
Económicamente activa
Tasa de
Desocupada
No económiactividad
Nivel de instrucción
Trabajaba
camente
(por cada
Nunca ha
Total
Porcentaje
antes
activa
100
trabajado
(cesantes)
personas)
Total……
1,170
Sin grado aprobado…………………………….
12
Primaria incompleta…………………………
41
Primaria completa……………………………..
140
Primaria no declarado…………………………
-
15.7
851
319
6,304
57.8
17.1
5
7
170
32.5
20.9
18.6
-
27
100
-
14
40
-
973
1,158
23
19.6
43.5
28.1
127
54
2,154
34.5
338
261
2
145
80
-
2,521
853
46
55.3
75.5
45.2
601
225
3,420
62.9
28
38
1
8
5
-
127
88
2
78.3
86.3
91.3
67
13
217
82.6
3
3
36
191
43
67
86.4
91.4
100.0
79.5
63.9
17.3
46.0
343
485
Subtotal……………………………………………
181
18.9
Secundaria incompleta……………..………….
483
18.3
Secundaria completa…………………………..
341
14.9
Secundaria no declarado…………………….
2
5.6
Subtotal…………………………………………….
826
16.6
Universitaria hasta 3………………………….
36
Universitaria 4 y más…………………………
43
Universitaria no declarado…………………….
1
8.6
8.4
5.0
Subtotal…………………………………………..
80
8.4
Especialidad (post-grado)………………………………..
2
11.8
2
Maestría………………………………………………………………………………..
1
3.2
1
Doctorado…………………………………………………………………………………
1
50.0
1
Superior no universitaria…………………………………………………………………..
13
10.2
11
2
Vocacional………………………………………………………………………………….
38
12.7
23
15
Enseñanza especial………………………………………………………………………….
2
28.6
2
No declarado…………………………………………………..
14
32.6
12
2
Subtotal…
71
149
51
20
Fuente: Contraloría General de la República
1.7 Ocupación
La Ocupación constituye el concepto clave desde el punto de vista del
establecimiento de los criterios de cualificación profesional.
Categoría ocupacional (definición para adultos): es la posición que la
persona adquiere en el ejercicio de su trabajo: asalariado, obrero o empleado
(empresa particular o del gobierno), empleado doméstico, trabajador por cuenta
propia o independiente, o trabajador familiar sin remuneración, ayudante familiar,
etc.
Categoría ocupacional (definición para niños y adolescentes): es la posición
que la persona de 10 y más años adquiere en el ejercicio de su trabajo: asalariado,
cuenta propia, trabajador doméstico y familiar o pariente no remunerado.
27
Fuente: Contraloría General
Cuadro 7.1 POBLACIÓN DE 10 Y MÁS AÑOS DE EDAD OCUPADA EN EL
CORREGIMIENTO DEL CHORRILLO, DISTRITO DE PANAM Á, POR CATEGORÍA
EN LA OCUPACIÓN, CENSO 2010
Categoría en la ocupación
Empleados
Total…..
Del Gobierno
Empresa privada
Institución sin fines de lucro
Servicio doméstico
Cooperativa
Independiente o cuenta propia
Patrono (dueño)o empleador
Miembro de una cooperativa de producciòn
Trabajador Familiar
7,465
1,666
3,630
77
351
16
1669
32
7
17
Porcentaje
100.00
22.32
48.63
1.03
4.70
0.21
22.36
0.43
0.09
0.23
Fuente: Contraloría General
Se observa que un mayor porcentaje trabajan en empresas privadas 48.63%,
trabajadores independiente o cuenta propia 22.36% y para el gobierno 22.32%
B. FUENTE PRIMARIA
1. Encuesta
1.1 Tamaño de la muestra
Población del Chorrillo de 15 a 39 años, por sexo, Censo 2010
Sexo
Hombres
Mujeres
Total
Habitantes
3277
3643
6920
Porcentaje
47
53
100
Fuente: Las autoras con base a información de Contraloría General de la Nación
Para calcular el tamaño de la muestra se utiliza el método de afijación proporcional
28
al tamaño de los estratos.
n
B = error de estimación
Npq
( N  1) D  pq
Se utiliza un intervalo de 90% de confianza
Resolviendo la ecuación
Reemplazando
n
Npq
( N  1) D  pq
n
6920(0.4736)0.5264
(6920  1).0025  (0.4736 * 0.5264)
n
1725.16055
17.5468007
n = 98.317
Se aplicaron 104 encuestas en el corregimiento de El Chorrillo.
1.2 Listado de las variables
Variables cualitativas
Variables cuantitativas
Sexo
Edad
Estado civil
Salario
Nivel Académico
Cuántos días de la semana
Idioma
Trabaja
Paga cuotas del Seguro Social
Atender grupos de turista
Tomar curso de capacitación
Turno
Pagar por recibir capacitación
Recibir remuneración
Conocimiento del Parque Natural Metropolitano
Conocimientos de la fauna
Conocimiento de la flora.
29
CUARTA PARTE:
RESULTADOS Y DISCUSIÓN DEL INSTRUMENTO
A. PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS DE LAS ENCUESTAS
1. Sexo de los encuestados
Rótulos de fila
Femenino
Masculino
Total general
Tabla 1
Cuenta de Sexo Porcentaje
81
77.88
23
22.12
104
100.00
De las 104 personas encuestadas el 78% corresponde al sexo femenino y el
22% al sexo masculino.
2. Edad cumplida
Clase
15
20
25
30
35
Tabla 2
Frecuencia Porcentaje
19
30
29
24
29
28
29
25
24
34
13
13
y más
7
7
104
El 29% de los encuestados tienen 15 a 19 años de edad, el 28% tienen 24 a
29 años, el 24% están entre 25 a 29, el 13% entre 30 a 34 años de edad, en un
porcentaje bastante bajo el 7% tienen 35 años y más.
3. Estado civil.
Rótulos de fila
No contesto
Casado (a)
Divorciado (a)
Soltero(a)
Unidos
Total general
Tabla 3
Cuenta de Estado Civil
Porcentaje
1
21
1
70
11
104
1
20
1
67
11
100
El 67% de los encuestados son solteros (as), el 20% permanece casados y el
11% están unidos (as).
4. Ultimo nivel académico alcanzado.
Tabla 4
Rótulos de fila Cuenta de Ultimo nivel académico alcanzado Porcentaje
No contesto
1
1
Post Grado
2
2
Primaria
2
2
Secundaria
81
78
Universidad
18
17
36
Total general
104
100
El 78% de las personas encuestadas han terminado la secundaria en un
porcentaje bastante bajo el 17% posee título universitario.
5. Idioma que domina.
Rótulos de fila
Español
Español e Inglés
Inglés
Total general
Tabla 5
Cuenta de Idioma que domina Porcentaje
99
95
4
4
1
1
104
100
El 95% de las personas encuestadas solamente domina el español, mientras
que el 4% tiene conocimiento del inglés.
6. Trabajan en la actualidad
Tabla 6
Cuenta de Trabaja en la actualidadRótulos de columna
Rótulos de fila
No
Si
Femenino
60
21
Masculino
14
9
Total general
74
30
Total general
81
23
104
Porcentaje
No
Si
74
26
74
26
El 74% de las personas encuestadas tanto del sexo femenino como del
masculino no trabajan, solamente trabajan el 26 % para ambos sexos.
7. Paga cuotas al Seguro Social
Tabla 7
Cuenta de Paga cuotas al Seguro Social
Rótulos de fila
No
Si
Total general
Rótulos de columna
No
74
2
76
Si
28
28
Total general
74
30
104
De las 104 personas encuestadas, actualmente está trabajando 30
personas, y 28 de ellos pagan cuotas al Seguro Social y 2 que no lo pagan.
8. Su salario.
37
Tabla 8
Salario
101 a 150
201 a 250
251 a 300
301 a 350
351 a 400
401 a 450
451 y más
Numeros
2
1
5
3
6
4
9
30
Porcentaje
7
3
17
10
20
13
30
100
De las 30 personas que trabajan, 9 personas ganan B/.451.00 y más
mensuales, 6 personas tienen salarios de B/. 351.00 a B/.400.00 mensuales, 5
personas ganan de B/.251.00 a B/.300.00 mensuales, muy pocos ganan menos de
B/.250.00 mensuales.
9. Si le gustaría atender a grupos de turistas extranjeros que llegan a nuestro
país.
Tabla 9
Rótulos de fila
No contesto
Si
Total general
Cuenta de Le gustarìa atender a grupos de turistas
2
102
104
Porcentaje
2
98
100
El 98% de las personas encuestas le gustaría trabajar atendiendo a grupos
de turistas.
10. Tomaría usted capacitación para prepararse como guía turístico
Rótulos de fila
Si
Total general
Tabla 10
Cuenta de Tomaría usted capacitación
104
104
Todos los encuestados están dispuestos a tomar curso de capacitación
para ser guía turístico.
11. Tiempo que estaría dispuesto a dedicarle a la capacitación.
El Tiempo que estarían dispuesto a dedicarle a la capacitación se observa
en la siguiente tabla.
38
Tabla 11
Meses
No contesto
1 mes
2 meses
3 meses
4 meses
5 meses
6 meses
12 meses
lo necesario
Personas
1
2
10
50
14
1
13
2
11
104
Porcentaje
1
2
10
48
13
1
13
2
11
100
El 48% prefieren que la capacitación sea de tres meses.
12. Turno de preferencia
Tabla 12
Rótulos de fila
Mañana
Nocturno
Vespertino
Total general
Cuenta de Turno Porcentaje
53
51
25
24
26
25
104
100
El 51% prefieren el turno de la mañana, el 25% el turno vespertino y el 24%
el turno nocturno.
13. Días de la semana.
Tabla 13
Rótulos de fila
Fin de semana
lunes a viernes
tres días a la semana
Total general
Cuenta de Días de la semana
20
28
56
104
Porcentaje
19
27
54
100
De igual forma 54% prefieren que sean tres días a la semana.
14. Dispuestos a pagar por recibir capacitación.
El 56% de las personas encuestada no están dispuestas en pagar para
recibir capacitación, mientras que el 40% si están dispuestos a pagar por recibir
capacitación.
39
Rótulos de fila
No contesto
No
Si
Total general
Tabla 14
Cuenta de Pagar por recibir capacitaciòn
6
58
40
104
Porcentaje
6
56
38
100
15. Interesado en trabajar en el medio turístico recibiendo una remuneración a
cambio.
De las 104 personas encuestadas, 102 personas están dispuestas a trabajar
en el medio turístico si reciben una remuneración por el trabajo que realizan.
Rótulos de fila
No contesto
No
Si
Total general
Tabla 15
Cuenta de Trabajar en el medio turístico
Porcentaje
recibiendo una remuneración
1
1
1
1
102
98
104
100
16. El salario esperado.
Depurando la base de datos de los encuestados, hemos eliminando 7
encuestas entre
los que no contestaron y los que habían contestado
inadecuadamente.
Tabla 16
Salario
200
300
370
375
400
450
490
500
550
600
650
700
750
800
Frecuencia
%
2
5
1
6
11
15
1
27
2
16
2
5
1
3
acumulado
2.06%
7.22%
8.25%
14.43%
25.77%
41.24%
42.27%
70.10%
72.16%
88.66%
90.72%
95.88%
96.91%
100.00%
97
Se observa que el 70.10% de los encuestados esperan tener una salario
menor o igual a B/500.00, a continuación se observa la gráfica de Pareto.
40
GRÁFICA 5 SALARIO QUE ESPERAN PERCIBIR LOS ENCUESTADOS
Frecuencia
Histograma
30
25
20
15
10
5
0
120.00%
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
Frecuencia
% acumulado
Clase
El calculado de la estadística descriptiva de las 97 encuestas, se presenta a
continuación.
Espera que el salario sea
Media
Error típico
Mediana
Moda
Desviación estándar
Varianza de la muestra
Curtosis
Coeficiente de asimetría
Rango
Mínimo
Máximo
Suma
Cuenta
Mayor (1)
Menor(1)
Nivel de confianza
(95.0%)
498.0412371
12.17523927
500
500
119.9122003
14378.93578
0.46031869
0.289587987
600
200
800
48310
97
800
200
24.16765895
Se pudo determinar que el salario promedio es de B/ 498.04 (cuatrocientos
noventa y ocho balboas con 04/100). La mediana y la moda del salario
corresponden a B/500.00 (quinientos balboas).
41
Con nivel de confianza del 95%, el límite inferior y superior del salario es de
B/.473.79 y B/.522.17.
Se utilizó el programa Statistic para elaborar el diagrama de caja.
Box & Whisker Plot
900
800
700
600
500
400
300
200
100
SALARIO
Max = 800.0000
Min = 200.0000
75% = 600.0000
25% = 400.0000
Median value:
Med = 500.0000
En el diagrama se observa que la mediana del salario es de B/.500.00, que
casi un 25% de los encuestados tienen un salario menor de B/.400.00, y que
aproximadamente el otro 25% de los encuestados tienen un salario mayor de
B/.600.00. Casi un 50% de los encuestados tienen un salario entre B/.400.00 y
B/.600.00. La distancia entre el primero y el tercer cuartiles es de B/.200.00.
La distribución parece casi una distribución normal ya que la diferencia del
salario promedio y el salario mediano es mínimo, es de B/. 1.96. La distancia del
primer cuartil a la mediana es casi igual, que la distancia de dicha mediana al tercer
cuartil.
42
SALARIO
50
45
40
35
No of obs
30
25
20
15
10
5
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Expected
Normal
Upper Boundaries (x <= boundary)
17. Conoce:
17.1 El Cerro Ancón
Como área protegida de valiosa diversidad y biodiversidad, el Cerro
Ancón representa un valioso recurso turístico.
Imagen N0. 6: Panorámica del Cerro Ancón
Fuente: las autoras, 5 de julio del 2013
Imagen N0. 7: Áreas de Ingreso al Cerro Ancón
43
Fuente: las autoras, 5 de julio del 2013
Tabla 17.1
Rótulo de fila
Mucho
Muy poco
Nada
Poco
Cuenta de Cerro Ancón Porcentaje
42
40
14
13
7
7
41
39
104
100
El 40% de los encuestados considera que tienen muchos conocimientos
sobre el
Cerro Ancón, mientras que el 39% considera que tienen poco
conocimientos.
17.2 Parque Natural Metropolitano
Es un área protegida, que sirve de pulmón a la población del Distrito de
Panamá. Posee abundante biodiversidad y atractivos turísticos.
44
Imagen N0. 8: Área de Ingreso al Parque Natural Metropolitano
Fuente: las autoras, 5 de julio del 2013
En relación a los conocimientos que tienen sobre el Parque Natural
Metropolitano se observa los resultados obtenido en la siguiente tabla.
Tabla 17.2
Rótulos de fila
No contesto
Mucho
Muy poco
Nada
Poco
Total general
Cuenta de Parque Metropolitano
1
22
12
40
29
104
Porcentaje
1
21
12
38
28
100
El 38% considera que no tiene nada de conocimiento en relación al
Parque Natural Metropolitano, mientras que el 28% considera que tienen pocos
conocimientos.
45
Imagen N0.9: Panorámica del acceso al Parque Natural Metropolitana
Fuente: las autoras, 5 de julio del 2013
18.Conoce la fauna y flora que tienen los atractivos turísticos naturales Cerro
Ancón y Parque Natural Metropolitano.
18.1 Fauna.
La fauna es abundante en mamíferos y aves, algunas de ellas
migratorias, provenientes de norte América, se pueden observar aves de rapiña y el
tucán, entre otros. Los animales son propios de la zona y adaptados a la presencia
humana. También hay variedad de réptiles, incluidas especies de serpientes no
venenosas, lagartijas, etc.
Imágen No.10: Fauna del Cerro Ancón y Parque Natural Metropolitano
Fuente: las autoras, 5 de julio del 2013
Rótulos de fila
Mucho
Muy poco
Nada
Poco
Total general
Tabla 18.1
Cuenta de Fauna
15
16
26
47
104
46
Porcentaje
14
15
25
45
100
El 45% de los encuestados tienen poco conocimiento en relación a la Fauna
y el 25% no tienen ningún conocimiento.
18.2 Flora
Rótulos de fila
No contesto
Mucho
Muy poco
Nada
Poco
Total general
Tabla 18.2
Cuenta de Flora
1
17
17
25
44
104
Porcentaje
1
16
16
24
42
100
El 42% de los encuestados tienen poco conocimiento en relación a la flora, y
el 24% no tienen ningún conocimiento.
N0.11: Panorámica de un acceso al Parque Natural Metropolitano
Fuente: las autoras, 5 de julio del 2013
B. PRUEBA DE HIPÓTESIS
Antes de realizar una prueba de hipótesis, con la ayuda de la tabla dinámica de
Excel, se realizó un cruces de variables entre el sexo y los que estarían dispuestos
a pagar por recibir capacitación, a continuación se presenta los resultados en la
siguiente tabla.
Tabla 19
Cuenta de Pagar
Etiquetas
por recibir
de columna
capacitaciòn
Etiquetas de fila
0
No
Femenino
4
Masculino
2
Total general
6
47
Si
46
12
58
Total general
31
81
9
23
40
104
En la tabla 19 se observa que 4 personas del sexo femenino y 2 del sexo
masculino no contestaron la pregunta, razón por la cual los hemos eliminado de las
104 encuestas que teníamos inicialmente, quedando 98 encuestas.
Tabla 20
Sexo
Total
Femenino
Masculino
Pagar por capacitación
Total
Si
98
40
77
31
21
9
No
58
46
12
La prueba estadística que se escoge es la prueba de diferencia entre dos
z
relaciones proporcionales de población
p1  p2
pc (1  pc ) p1 (1  p )

n1
n2
1. Hipótesis 1
pa
Formulación de las Hipótesis:
Ho. No hay diferencia entre la proporción del sexo femenino y masculino
que quieran pagar por la capacitación.
p1  p 2
H1: La proporción del sexo femenino y masculino no son iguales para los
que quieran pagar por la capacitación.
p1  p2
Nivel de significancia. Se decidió usar el nivel 0.05. Prueba de dos cola es
igual a -1.96 y +1.96
Prueba estadística
Se escoge la prueba de diferencia entre dos proporciones de la muestra.
n1 : número de encuestado del sexo femenino = 77
n2 : número de encuestado del sexo masculino = 21
p1 : encuestado del sexo femenino que están dispuesto a pagar por recibir
X
31
capacitación pi  i 
 0.4026
n1 77
p2 : encuestado del sexo masculino que están dispuesto a pagar por recibir
X
9
 0.4286
capacitación p2  2 
n12 21
pc: relación de proporcional combinada
pc = Número total de éxitos
Número total en las muestras
48
pc 
X1  X 2
31  9

 0.4081
n1  n2
77  21
Reemplazando la fórmula
z
z
p1  p2
pc (1  pc ) p1 (1  p )

n1
n2
0.4026  0.4286
0.408(1  0.408) 0.408(1  0.408)

77
21
 0.026
z
 0.21488
0.120997
Regla de decisión
Si el valor de Z calculado queda en la región entre +1.96 y -1.96, la
hipótesis nula no se rechaza. Si esto ocurre, se supone que cualquier diferencia
entre las dos relaciones proporcionales muestrales se debe a variación por azar.
-1.96
+1.96
El valor de Z de -0.21488 está en el área de aceptación, es decir a la
izquierda de -1.96. Por tanto, la hipótesis nula se acepta en el nivel de significancia
0.05, es decir no hay diferencia entre la proporción del sexo femenino y masculino
que quieran pagar por la capacitación.
2. Hipótesis 2
Formulación de las Hipótesis:
Ho. No hay diferencia entre la proporción del sexo femenino y masculino
que no quieran pagar por la capacitación.
p1  p 2
H1: La proporción del sexo femenino y masculino no son iguales para los
que no quieren pagar por la capacitación.
p1  p2
49
Nivel de significancia. Se decidió usar el nivel 0.05. Prueba de dos cola es
igual a -1.96 y +1.96.
Prueba estadística
z
p1  p2
pc (1  pc ) p1 (1  p )

n1
n2
Tabla 20
Sexo
Pagar por capacitación
Total
Si
98
40
77
31
21
9
Total
Femenino
Masculino
No
58
46
12
Se escoge la prueba de diferencia entre dos proporciones de la muestra.
n1 : número de encuestado del sexo femenino = 77
n2 : número de encuestado del sexo masculino = 21
p1 : encuestado del sexo femenino que no están dispuesto a pagar por recibir
X
46
capacitación pi  i 
 0.5974
n1 77
p2 : encuestado del sexo masculino que no están dispuesto a pagar por
X
12
 0.5714
recibir capacitación p2  2 
n12 21
pa
pc: relación de proporcional combinada
pc = Número total de éxitos
Número total en las muestras
X1  X 2 46  12

 0.5918
n1  n2
77  21
Reemplazando la fórmula
pc 
z
p1  p2
pc (1  pc ) p1 (1  p )

n1
n2
50
z
0.5974  0.5714
0.5918(1  0.5918) 0.5918(1  0.5918)

77
21
0.026
z
 0.21488
0.120997
Regla de decisión
El valor de Z de 0.21488 está en el área de aceptación, es decir a la
izquierda de -1.96. Por tanto, la hipótesis nula se acepta en el nivel de
significancia 0.05, es decir no hay diferencia entre la proporción del sexo
femenino y masculino que no quieran pagar por la capacitación.
-1.96
51
+1.96
QUINTA PARTE:
CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y PROPUESTA
A. CONCLUSIONES
Los encuestados en El corregimiento del Chorrillo muestran aceptación por una
alternativa educativa y laboral que les brinde una oportunidad de inserción en la
sociedad mediante acciones integrales del emprendimiento económico.
Mediante el desarrollo de capacitación, se logrará regenerar la calidad de vida
tanto de las mujeres como de los jóvenes del corregimiento, de El Chorrillo en
Riesgo Social.
Es necesario desarrollar una propuesta educativa consistente en tres módulos para
formar y capacitar a los encuestados interesados en convertirse en Guías de
Turismo, como base inicial a sucesiva y continua capacitación.
Se requiere de aceptación y apoyo financiero de la propuesta por parte de las
autoridades de la Facultad de Economía y de la Universidad de Panamá, así como
de la las autoridades del corregimiento del Chorrillo y, del Parque Natural
Metropolitano y del Cerro Ancón, a fin de ofrecerles un empleo decente a los
egresados de los seminarios.
B. RECOMENDACIONES
Ejecutar la Propuesta
56
C. PROPUESTA
UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
FACULTAD DE ECONOMÍA
UNIDAD DE EDUCACIÓN CONTINUA
SEMINARIO PARA FORMAR GUÍAS TURÍSTICOS EN EL PARQUE NATURAL METROPOLITANO Y EL CERRO
ANCÓN
DIRIGIDO A MUJERES Y JÓVENES DEL CORREGIMIENTO DE EL CHORRILLO, PROVINCIA DE PANAMÁ,
REPÚBLICA DE PANAMÁ
ELABORADO POR:
Profesora: Guimara Alicia Guerra de Tuñón
Profesora: Sandra Chung de Chong
Facilitadores: Profesores de la Facultad de Economía
Colaboración: Departamentos de Economía Aplicada, Estadística y Teoría
Programa de formación en Economía aplicada al Turismo
16 de Junio de 2013
57
CONTENIDO
ASPECTOS GENERALES
1.
Nombre del Seminario
2.
Naturaleza del Seminario
3.
Tiempo y duración del Seminario
4.
Modalidad Didáctica
5.
Facilitadoras(res) y Tema
6.
Unidades Responsables
7.
Fundamentación y Justificación
8.
Objetivos
9.
Perfil de Ingreso
10.
Perfil de Egreso
ASPECTOS RELACIONADOS A LA ESTRUCTURA ACADÉMICA
11. Estructura Académica del Seminario
12. Presupuesto ajustado a la propuesta
13. Hoja de Vida
14. Evaluación
58
Página
PROPUESTA
SEMINARIO PARA GUÍAS TURÍSTICOS EN EL PARQUE NATURAL
METROPOLITANO Y EL CERRO ANCON
DISEÑO CURRICULAR
1.
2.
3.
Nombre del Seminario: Guías Turísticos en el Parque Natural Metropolitano y
el Cerro Ancón.
1.1 Contenidos enfocados en: Introducción al Turismo, Servicio al Cliente y
Calidad, Administración del turismo, Manejo de Grupos, Primeros Auxilios.
Ecología, Geografía, Historia, Ecosistema, Flora y Fauna del Parque Natural
Metropolitano y del Cerro Ancón.
Naturaleza del Seminario: Formación para mujeres y jóvenes del Corregimiento
de El Chorrillo en Riesgo Social. Cumple como propuesta de la Investigación.
Tiempo y duración del Seminario: De recibir Aceptación de las Autoridades de
Universidad de Panamá, Autoridades de la Comunidad, del Parque Natural
Metropolitano y del Cerro Ancón y, de los Actores fundamentales constituidos por
los prospectos de participantes; mujeres y jóvenes del Corregimiento del El
Chorrillo, se desarrollarán tres seminarios de cuarenta cada uno. Deben iniciar
así:
Del Lunes a jueves a razón de tres horas diarias. Se incluyen giras de cinco
horas cada una a los sitios en estudio: Parque Natural Metropolitano y Cerro
Ancón.
Total de los tres seminarios 120 horas distribuidas así:
Total horas presenciales.
Del 2 al 26 de septiembre
= 48 horas
Del 1 al 8 de octubre
= 17 horas
Total
= 65 horas
Total horas no presenciales
Del 14 al 31 de oct
= 35
Total horas taller en los sitios
Gira Educativa Parque Natural
metropolitano
= 10 horas
Gira educativa al Cerro Ancón
= 10 horas
Total horas de gira
=20 horas
Inicia lunes 2,3, 4, 5,/ 9,10,11, 12,/ 16,
17, 18, 19,/ 23, 24, 25, 26 de
septiembre.
1,2, 3, 4/ 8, 9 (2 horas)/ de octubre.
14, 15,16, 17/ 18, 21, 22, 23/, 24,25, 28
( 2 horas) de octubre.
Gira Educativa Parque Natural
Metropolitano
14 septiembre de 8:00 a.m. a 1:00 p.m.
28 septiembre de 1:00 p.m. a 6:00 p.m.
Gira educativa al Cerro Ancón
2 Octubre de 8:00 a.m. a 1:00 p.m.
19 Octubre de 10:00 a.m. a 3:00 p.m.
59
4.
Modalidad Didáctica: Semi presencial.
5.
Facilitadoras (res) y Tema
Profesores de la Facultad de Economía y otras facultades.
FECHA
Lunes 2 al 19
Septiembre de 2013
MODULOS
Introducción al Turismo,
Servicio al Cliente y
Calidad, Administración
del turismo.
FACILITADOR
Por seleccionar
17 al 26 de Septiembre
Manejo de Grupos y
Primeros Auxilios
Ecología, Geografía,
Historia, Ecosistema,
Flora y Fauna del Parque
Natural Metropolitano y
del Cerro Ancón.
Por seleccionar
Del 1 al 9 de Octubre
6.
Por seleccionar
Unidad Responsable y Coordinadora del Seminario:
Facultad de Economía: Unidad de Educación Continua.
Coordinadoras del Seminario: Profesoras Guimara Guerra de Tuñón y
Profesora Sandra Chung de Chong.
7.
Fundamentación y Justificación
7.1 Fundamentos
La investigación desarrollada y cuyo título corresponde a: El
Emprendimiento Económico de Mujeres y Jóvenes de El Chorrillo,
Mediante su Conversión en Guías Turísticos en el Área de Cerro
Ancón y Parque Natural Metropolitano, como una Alternativa para
Neutralizar la Violencia e Insertarlos a la Vida Productiva, fue aprobada
por la Vicerrectoría de Investigación y Postgrado de la Universidad de
Panamá y le asignó el Código de registro VIP 01-09-00-01-2012-09.
En el análisis del instrumento y de la base de datos generada a través de
éstos, se estableció la necesidad y aceptación de los encuestados en
recibir capacitación para formarse en Guías de Turismo para dar servicio en
el Parque Natural Metropolitano y el Cerro Ancón.
Atendiendo este requerimiento y en el marco de la responsabilidad docente,
de investigación, administrativa, de extensión y productos, abrimos la
60
posibilidad de ofertar esta oportunidad a las personas menos favorecidas
de la sociedad, en particular de el Corregimiento de El Chorrillo.
7.2. Justificación del Seminario de Capacitación
Se enmarca en los objetivos del milenio y en la política de la Universidad
de Panamá de llevar instrucción a los panameños menos favorecidos entre
los que sobresalen en la Provincia de Panamá, los de el Corregimiento de
El Chorrillo.
Damos un aporte al cumplimiento del objetivo No.1 de las Naciones Unidas
que nos ordena a:
1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre, dando prioridad a:
1.1 Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas
que sufren hambre.
1.2 Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas
cuyos ingresos son inferiores a un dólar
diario.
1.3 Conseguir pleno empleo productivo y trabajo digno para todos,
incluyendo mujeres y jóvenes.
8.
Objetivos
8.1 General
Capacitar a mujeres y jóvenes del corregimiento de El Chorrillo como guías
turísticos en el Parque Natural Metropolitano y el Cerro Ancón.
8.2 Específicos
Desarrollar competencias y habilidades en los participantes que les permita
su inserción en la vida productiva.
Permitir a los participantes acceso a empleo y salario digno.
Elevar la calidad de vida de los participantes.
Empoderar a los participantes para que prosigan estudios y logren metas
superiores.
9.
Perfil de Ingreso
Participantes que sepan leer y escribir y con interés en aprender a ser guías
turísticos.
61
10.
Perfil de Egreso
Empoderar a los participantes con los conocimientos, habilidades, destrezas y
entusiasmo para desempeñarse como guías turísticos en el Parque Natural
Metropolitano y el Cerro Ancón.
ASPECTOS RELACIONADOS A LA ESTRUCTURA ACADÉMICA
11. Estructura Académica del Seminario
PERIODO
SEMINARIO N0. 1
Lunes 2 al 19
Septiembre de
2013
SEMINARIO N0. 2
17 al 26 de
Septiembre
SEMINARIO N0. 3
Del 1 al 9 de
Octubre
TEMA AMPLIAR
MEJORAR
HORAS
PRESENCIAL SEMIPRES
ES/TALLER
ENCIALES
Turismo
 Introducción al Turismo
 Rol del Guía Turístico
 Servicio al Cliente y
Calidad
 Economía del turismo.
Algunos requerimientos
para turismo exitoso
1. Manejo de Grupos
2. Recreación y animación
turística
3. Primeros Auxilios
4. Ética y valores
humanos
Información funcional para
guiar a los turistas
 Ecología turística.
 Geografía, historia y
realidad del PNM y del
Cerro Ancón.
 Ecosistema
 Flora y Fauna del PM y
del Cerro Ancón.
TOTAL
62
Total
horas
35
15
50
15
10
25
35
10
45
85
35
120
12.
Presupuesto ajustado a la propuesta
Estimación de gastos asociados a la realización de la investigación
GASTOS
Directos
Transporte (1)
Indirectos
4 veces
Alimentación (2)
Gasto
Unitario
TOTAL
175.00
700.00
4 talleres por 1 comida por 50 personas
3.00
600.00
Computadoras (3)
2 para impartir los cursos
400.00
800.00
Data Show (4)
2 Data Show (alquiler)
100.00
200.00
5 Resmas Bond de 60 lb (5)
6.00
30.00
1 Caja de marcadores
2 Docenas de lápices
(5)
(5)
6.00
3.00
6.00
6.00
2 Docenas de bolígrafos (5)
6.00
4 facilitadores
250.00
12.00
2,354.00
235.40
2,589.40
1000.00
1 grupo de 50 personas por 3 seminarios –
talleres de 3 horas de duración por 4 días a la
semana= 22 días durante el desarrollo de los
seminarios ( 30.00 el día por uso de salón)
30.00
Sub total
Imprevistos (10%) (5)
Subtotal
Contratación de (6)
Facilitadores
Aulas de clases (7)
Sub total
GRAN TOTAL
660.00
1,660.00
4,249.40
1. Facilitado por la Universidad de Panamá
2. Facilitado por la Facultad de Economía.
3. Facilitada por los investigadores.
4. Facilitados por la Facultad de Economía.
5. Facilitadores
6. Facilitadas por la Facultad de Economía / otras facultades/ otras entidades y / o empresas.
7. Facilitados por la Facultad de Economía / otras facultades/ otras entidades y / o empresas .
63
Hoja de Vida
13. Presentada al ser aceptada la propuesta
14. Formulario de Evaluación de talleres y diplomado
UNIVERSIDAD DE PANAMÁ / FACULTAD DE ECONOMÍA
EVALUACIÓN DE SEMINARRIOS TALLER Y DIPLOMADOS
NOMBRE DEL SEMINARIO
MODULO N0.:
FECHA DE INICIO DEL SEMINARIO:
FECHA DE TERMINACIÓN DEL SEMINARIO:
INSTRUTOR:
LUGAR DONDE SE REALIZÓ EL SEMINARIO:
FACULTAD DE ECONOMÍA
INSTRUCCIONES: CON EL FIN DE BRINDARLE UN MEJOR SERVICIO EN EL FUTURO MARQUE UNA X EN LA RESPUESTA ESCOGIDA Y CONTESTE CON LETRA
IMPRENTA
CALIFICACIÓN
A. TEMA
DESCRIPCIÓN
EL CONTENIDO DEL TEMA FUE:
LA UTILIDAD DE LOS TEMAS FUE:
LA SECUE3NCIA DE LOS TEMAS DESARROLLADOS FUE:
EL DESARROLLO DEL CONTENIDO FUE:
EXCELENTE
SUGERENCIAS
B. INSTRUMENTOS
EL CONOCIMIENTO LOS TEMAS TRATADOS FUE:
SU COMPORTAMIENTO ANTE EL GRUPO FUE:
SU FORMA DE EXPRESIÓN FUE:
LA EJEMPLIFICACIÓN UTILIZADA POR EL INSTRUCTOR FUE:
SU RITMO DE TRABAJO FUE:
SUGERENCIAS
C. APOYOS DIDÁCTICOS
EL EQUIPO Y APOYO AUDIOVISUAL FUE:
EL CONTENIDO DEL MATERIAL ESCRITO FUE:
EL CONJUNTO DE EJERCICIOS UTILIZADO EN ESTE SEMINARIO FUE:
SUGERENCIAS
D. SERVICIOS
LA COORDINACION PREVIA DEL EVENTO FUE:
LAS CONDICIONES DEL SALÓN EN EL QUE SE CELERBRÓ EL SEMINARIO (
ILUMINACIÓN, VENTILACIÓN, ETC,) FUE:
LOS SERVICIOS PROPORCIONADOS FUERON:
SUGERENCIAS
E. APRECIACIÓN GLOBAL
1. LO QUE MÁS ME GUSTÓ FUE:
2. LO QUE MENOS ME GUSTÓ FUE:
3. EL USO PRACTICO DE LOS COCIMIERNTO ADQUIRIDOS SERÁ:
64
BUENO
REGULAR
DEFICIENTE
BIBLIOGRAFÍA
1. Acuerdo del Municipio de Panamá N0.157 de 31 de Julio de 2001, Cerro Ancón
es reconocida como un área protegida y reserva natural.
2. Ciro Martínez, Bencardino, Estadística y Muestreo, Ecoe Ediciones, Bogotá,
Colombia 2003.
3. Contraloría General de la República de Panamá. Instituto Nacional de
Estadística y Censos. Encuestas de Niveles de Vida 2010. Panamá. 2011.
4. Contraloría General de la República de Panamá. Instituto Nacional de
Estadística y Censos. Censos Nacionales de Población y Vivienda 2010 (cifras
preliminares). Panamá. 2011.
5. Hernández Pozo Heriberta. (2007) El desarrollo humano sostenible. Hacia una
reorientación de las políticas económicas actuales.
6. Ley 4 de 1981 por medio de la cual se ratifica la Convención de las Naciones
Unidas para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la
Mujer (CEDAW, 1979),
7. Ley No. 8 del 5 de julio de 1985, por medio de la cual se crea El Parque Natural
Metropolitano
8. Ley No. 4 de 1999, por cual se instituyen la igualdad de oportunidades para las
mujeres.
9. Mason/Lind/Marchal. Estadística para Administración y Economía. Alfaomega,
Edición, 2000.
10. Ministerio de trabajo y Desarrollo Social. Consejo Nacional del Empleo. (2009).
La Productividad y el Salario Mínimo, Vital y Móvil. Panamá.
11. Patiño Ana Elvira, (2008) Emprendimiento Económico de Las Mujeres y su
Acceso al Crédito. Universidad de Panamá. Panamá.
12. Sen Amartya. Inequality Reexamined. Harvard University Press, 1995 - 207
páginas.
13. Sen Amarty.
Nuevo Examen de la Desigualdad. Alianza Editorial, S.A.,
1999.221 páginas
14. Sen Amartya. La Desigualdad Económica.
España, S.L., 2001. 292 págs.
65
Fondo de Cultura Económica de
ANEXOS
ANEXO NO. 1
UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
FACULTAD DE ECONOMÍA
Objetivo General: Contribuir mediante el estudio científico - social con el mejoramiento de la calidad
de vida de mujeres y jóvenes del corregimiento de El Chorrillo en Riesgo Social, como estrategias
para ofrecerles una oportunidad de inserción en la sociedad mediante acciones integrales del
emprendimiento económico.
Nombre:____________________________
Cédula:_______________
Correo:_______________Teléfono residencial:_______________Celular:____________________.
Lugar de residencia:________________________________ Corregimiento:__________________
Favor contestar las preguntas siguientes con una equis ( X) :
1. Sexo: _____ Femenino ______ Masculino
2. Edad cumplida ___________
3. Estado civil: _____soltero(a)
_____casado(a) _____divorsiado(a)
_____viudo(a)
4. Último nivel académico alcanzado___ primaria ___secundaria __Universidad ____Post Grado
5. Idioma que domina: ________español ___________inglés otros____________
6. Trabaja en la actualidad ____Si (pasar a la pregunta 7 y 8) _____No
7. Paga cuotas al seguro Social ______Si
_____No
8. Su salario es de _____101 a 150 ______151 a 200 ______201 a 250 _____251 a 300
_____301 a 350 ______351 a 400 ______401 a 450
_____451 y más
9. Le gustaría atender a grupos de turistas extranjeros que llegan a nuestro país. ____Si _____No
10. Tomaría usted capacitación para prepararse como guía turístico. ____Si
_____No
11. Qué tiempo estaría usted dispuesto a dedicarle a la capacitación.__________meses
12. En qué turno __________mañana __________vespertino _________nocturno
13. En qué días de la semana__lunes a viernes___tres días a la semana. ____ fin de semana.
14. Estaría dispuesto a pagar por recibir capacitación ____Si
_____No
15. Está interesado en trabajar en el medio turístico recibiendo una remuneración a cambio _Si _No.
16. En cuánto espera que sea su salario. __________
17. Conoce usted:
17.1 El Cerro Ancón:
______ mucho _____poco
____ muy poco______ nada.
17.2 Parque Natural Metropolitano ______ mucho _____ poco ____ muy poco ______ nada.
18. Conoce usted la fauna y flora que tienen nuestros atractivos turísticos naturales.
Fauna: ______ mucho _____poco
____ muy poco______ nada.
Flora: ______ mucho _____poco
____ muy poco______ nada.
El uso de esta información es académico y para validar la investigación.
67
ANEXO No: 2
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA INVESTIGACIÓN
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA INVESTIGACIÓN
Actividad
AÑO 2012 / meses
04 05 06 07 08 09 10
11
Planificación de la
Investigación
Coordinación con
autoridades
Coordinación con
la comunidad
Recolección de
Información
Tabulación de la
información
Confección de
Programas
académicos
Confeccionar
Informe final
Divulgación
Entrega de Informe
Final
Desarrollar la
propuesta (si hay
aceptación)
12
Hasta
el
15
68
01
02
AÑO 2013 / meses
03 04 05 06 07
08
09 10
ANEXO No: 3
PRESUPUESTO PARA REALIZAR LA INVESTIGACIÓN
Presupuesto: Programación Financiera (Descripción de actividades y distribución de gastos
por etapa del proyecto)
Estimación de gastos asociados a la realización de la investigación
GASTOS
Directos
Transporte (1)
Indirectos
2 veces
Alimentación (2)
Gasto
Unitario
TOTAL
150.00
300.00
10 talleres por 1 comida por 20 personas
3.00
600.00
Computadoras (3)
2 para impartir los cursos
400.00
800.00
Data Show (4)
2 Data Show (alquiler)
100.00
200.00
5 Resmas Bond de 60 lb (5)
1 Caja de marcadores (5)
2 Docenas de lápices
(5)
6.00
6.00
3.00
30.00
6.00
6.00
2 Docenas de bolígrafos (5)
6.00
4 facilitadores
200.00
12.00
1,954.00
235.40
2,189.40
800.00
1 grupo de 20 personas por 10 módulos –
talleres de 4 horas de duración
1 vez
30.00
Sub total
Imprevistos (10%) (5)
Subtotal
Contratación de (6)
Facilitadores
Aulas de clases (7)
300.00
4 Encuestadores (5)
30.00
120.00
Sub total
1,220.00
GRAN TOTAL
3,409.40
8. Facilitado por la Universidad de Panamá
9. Facilitado por la Facultad de Economía.
10. Facilitada por los investigadores.
11. Facilitados por la Facultad de Economía.
12. Facilitadores
13. Facilitadas por Facultad de Economía / otras facultades/ otras entidades y / o empresas.
14. Facilitados por Facultad de Economía / otras facultades/ otras entidades y / o empresas.
Fuente(s) de Financiamiento: (Indicar montos por fuente y compromisos con los
donantes e Instituciones).
Fuente de Financiamiento
Universidad de Panamá
Monto
3,000.00
Facilitadores
GRAN TOTAL
409.40
3,409.40
69
Compromiso con los donantes
Entrega de la investigación final y
divulgación
Elaborar la investigación