pliego de bases y condiciones - lp 646

Coberturas: ART
LICITACION PUBLICA N° 646
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES
OBJETO:
SELECCIÓN DE ENTIDAD ASEGURADORA PARA LA
CONTRATACION DE COBERTURA DE RIESGO DEL
TRABAJO PARA SU PERSONAL ESTABLECIDO EN
LA REPUBLICA ARGENTINA
PLIEGO Nº 01
1
Coberturas: ART
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES - INDICE GENERAL
Pagina
1
1
OBJETO
1
RIESGO DEL TRABAJO - LEY 24.557, 26.773 y Modif
3
3
2
VALORES A RIESGO
3
3
PERIODO DE VIGENCIA
3
1
2
3
4
5
CONDICIONES PARA LOS OFERENTES
DOMICILIO DE LAS PARTES
JURISDICCION
CONSULTAS Y ACLARACIONES
REQUISITOS LEGALES Y PATRIMONIALES
REGIMEN LEGAL
3
3
4
4
4
6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
OFERTAS
ALCANCE DE LAS OFERTAS
FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
PRECIOS DE COTIZACION
DOCUMENTACION QUE DEBE INTEGRAR LA OFERTA
DEVOLUCION GTIA. MANTENIMIENTO OFERTA
PRESENTACION DE LAS OFERTAS
MODIFICACION DE LAS OFERTAS
PERIODO DE COTIZACION
REQUERIMIENTO PERSONAL IDONEO
6
6
7
7
7
9
9
9
9
9
EVALUACION Y ADJUDICACION
9
4
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
6
6
6
6
6
1
2
3
4
7
7
7
CRITERIOS DE EVALUACION Y ADJUDICACION
INAPELABILIDAD DE LAS DECISIONES
RESCISION DE CONTRATO
CESION
ANEXOS
1
2
Valores a riesgo - ART Listado de Funciones
9
10
10
10
10
10
12
2
Coberturas: ART
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES
1.
OBJETO:
El presente tiene por objeto seleccionar a la Entidad Aseguradora con la que la
ENTIDAD BINACIONAL YACYRETA tomará la siguiente cobertura
correspondientes a la margen izquierda (República Argentina).
1.1.
2.
RIESGOS DEL TRABAJO
1.1.1 Riesgo del Trabajo – Leyes Nº 24.557, 26.773 y modif.
VALORES A RIESGO
El alcance de los valores declarados a riesgo se detalla analíticamente en el
Anexo I que forma parte del presente Pliego.
3.
PERIODO DE VIGENCIA
La vigencia de la cobertura licitada será de DOS (2) años a partir del mes
siguiente de la fecha de notificación de la adjudicación, con opción de
renovación por un año más al sólo requerimiento por parte de la ENTIDAD
BINACIONAL YACYRETA, sin modificación de las condiciones ofertadas.
4.
CONDICIONES PARA LOS OFERENTES
4.1
DOMICILIO DE LAS PARTES
4.1.1 El oferente deberá constituir domicilio en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, República Argentina, el que será válido para
cualquier notificación judicial o extrajudicial o ante eventuales
comunicaciones de la ENTIDAD BINACIONAL YACYRETA.
4.1.2 Para todos los efectos legales la ENTIDAD BINACIONAL
YACYRETA constituye domicilio en Avenida Eduardo Madero 942
Piso 22 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, República
Argentina.
4.1.3 Todo
cambio
de
domicilio
deberá
ser
comunicado
fehacientemente a la ENTIDAD BINACIONAL YACYRETA y
surtirá efecto una vez transcurridos diez (10) días desde su
notificación.
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Coberturas: ART
4.2
JURISDICCIÓN:
La jurisdicción aplicable será la de los Tribunales Nacionales, en lo
Contencioso Administrativo Federal de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.
La presentación de la oferta comporta la renuncia expresa del Oferente a
cualquier otro fuero o jurisdicción que pudiere corresponder.
4.3
CONSULTAS Y ACLARACIONES:
Las consultas que deseen formular los interesados deberán presentarse
por escrito en la Sede de la ENTIDAD BINACIONAL YACYRETÁ, Av.
Eduardo Madero N° 942, Piso 21º - Mesa de Entradas y Salidas, hasta 5
(cinco) días antes de la fecha de apertura de las ofertas, en el horario de
10.00 a 15.00 horas.
Los textos de las consultas y sus respuestas, lo mismo que cualquier
aclaración o modificación, se harán conocer a todos los participantes de
la Licitación, mediante la emisión de Circulares Aclaratorias.
Sin perjuicio de la remisión de las Circulares Aclaratorias y/o
Modificatorias, 3 (tres) días antes de la fecha prevista para la recepción
de ofertas, los representantes de las empresas interesadas deberán
concurrir a la Sede de la ENTIDAD BINACIONAL YACYRETA, Av.
Eduardo Madero N° 942, Piso 21, Departamento Financiero - Área de
Compras y Contrataciones, a fin de tomar conocimiento de todas las
circulares emitidas.
Aunque así no lo hicieran, las mismas se tendrán por conocidas y
aceptadas por todos los concursantes a partir de ese momento.
4.4
REQUISITOS LEGALES Y PATRIMONIALES
El oferente deberá demostrar capacidad legal y patrimonial suficiente
para tomar a su cargo la cobertura de los seguros a que se refiere la
presente Licitación.
4.4.1.- CAPACIDAD LEGAL
Deberá presentar:
a)- Instrumento que acredite capacidad jurídica.
b)- Certificación emitida por la Superintendencia de Seguros de la
Nación por la que se acredite la vigencia de la autorización
para operar en plaza al momento de la presentación de la
oferta.
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Coberturas: ART
c)- Certificado Fiscal para Contratar emitido por la AFIP
(Resolución General Nº 135 y modificatorias).
4.4.2. PATRIMONIALES
Serán tenidas en cuenta únicamente las presentaciones realizadas por
oferentes que cumplan los siguientes requisitos:
4.4.2.1-
PATRIMONIO NETO
No debe ser inferior a $ 100.000.000.
4.4.2.2-
INDICADORES
Deberán encontrarse encuadrados dentro de los
valores de referencia considerados por la SSN,
según se detallan a continuación:
(Créditos / Activos) * 100
Expresa la proporción del Activo que está compuesta
por importes adeudados a la entidad por asegurados,
reasegurados, coaseguradores y otras cuentas a
cobrar o créditos a su favor (en %).
Valor de ref. SSN Res.: máximo 50%
[(Disponibilidad + Inversiones) / Deudas con
asegurados] * 100
Representa la capacidad de respuesta de la
aseguradora con sus bienes líquidos y cuasi líquidos,
ante los siniestros pendientes de pago y posibles
reclamos de asegurados y terceros damnificados (en
%).
Valor de ref. SSN Res.: mínimo 65%
[(Disponibilidad + Inversiones + Total de inmuebles) /
Deudas con Asegurados + Compromisos Técnicos] *
100.
Representa la cobertura o el respaldo con que
cuenta la aseguradora para afrontar los riesgos y
obligaciones con los asegurados y terceros
damnificados (en %).
Valor de ref. SSN Res.: mínimo 80%.
5
Coberturas: ART
El cumplimiento de los requisitos patrimoniales que anteceden se tomará
en razón de la última información vigente que suministre en forma oficial
la S.S.N. al momento del llamado (Resolución SSN – Estados
Patrimoniales – Indicadores - Composición de Inversiones y Resultados)
Para el supuesto que la ultima información suministrada por la SSN
contuviese datos anterior al mes de Marzo/2016, el Oferente deberá
presentar una declaración Jurada informando su Patrimonio Neto e
Indicadores (su formulación deberá ser idéntica a la utilizada por la SSN)
correspondientes, por lo menos, a los Balances cerrados a
Diciembre/2015 y Marzo/2016.
Sólo serán eximidos, de los requisitos establecidos sobre los indicadores
aquellos oferentes que cuenten al momento de la presentación de la
oferta, con una calificación mínima de una A (“A”) la que deberá estar
emitida dentro de los 180 días anteriores a su presentación y por
Compañías Calificadoras de Riesgo reconocidas en Mercado Asegurador
de la República Argentina.
4.5
RÉGIMEN LEGAL
Todas las cuestiones relacionadas con éste llamado que no estén
contemplados expresamente en estos documentos, se regirán por las
normas legales que regulan la actividad de seguros en la República
Argentina.
5. OFERTAS
5.1.
ALCANCE DE LAS OFERTAS
La sola presentación de la oferta implica el pleno conocimiento de los
documentos que integran la presente Licitación.
Se presume, sin admitir prueba en contrario, que el oferente se halla
plenamente informado de las características y composición que reviste la
nómina de personal vigente a la fecha del llamado en cada una de las
sedes (Buenos Aires, Posadas e Ituzaingó – Pcia. de Corrientes), en las
que la Entidad desarrolla sus propósitos.
LA ENTIDAD BINACIONAL YACYRETA no asume ninguna
responsabilidad por cualquier declaración, exposición, deducción,
interpretación o conclusión dada verbalmente por sus funcionarios o
agentes.
Con posterioridad a la presentación, el oferente no podrá alegar
desconocimiento de dichas condiciones.
6
Coberturas: ART
5.2
FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las Ofertas deberán presentarse en original y dos (2) copias, numeradas
y debidamente firmadas en cada una de sus hojas por la o las personas
que acrediten estar autorizadas para ello, las que deberán dejar
salvadas con sus rúbricas las raspaduras o enmiendas que contuviere.
En caso de discrepancias entre el original y las copias prevalecerá el
original.
5.3
PRECIOS DE COTIZACIÓN:
Para los precios de las propuestas, en materia tributaria, regirá el artículo
XII del Tratado de Yacyretá, aprobado por la Ley Nº 20.646, razón por la
cual el oferente estará exento del pago de todo tributo nacional,
provincial o municipal, de cualquier naturaleza, por los actos que lo
vinculan contractualmente con la ENTIDAD BINACIONAL YACYRETA,
no alcanzando la franquicia a los actos realizados por el mismo con sus
terceros subcontratistas o proveedores.
Por lo expuesto, los rubros a cotizar deberán presentarse sin ningún
recargo por tributo alguno (tasa S.S.N., sellados, I.V.A., II BB, etc.).
Los precios cotizados deberán ser expresados en PESOS.
La Entidad no se encuentra comprendida dentro del Régimen de Leyes
de Obras Sociales ni de Salarios y Asignaciones Familiares, sin perjuicio
de lo cual efectúa las erogaciones pertinentes, por lo que las mismas
deberán ser reconocidas al tiempo de la liquidación de siniestros.
5.4
DOCUMENTACIÓN QUE DEBE INTEGRAR LA OFERTA
Se presentarán en el orden establecido en el presente ítem.
5.4.1 Instrumentos que acrediten la capacidad Jurídica del Oferente,
estatuto de constitución social y sus modificaciones si las hubiere,
como así también Acta de Directorio de designación de
autoridades.
5.4.2. Poderes, debidamente autorizados, de quien o quienes suscriben
la oferta.
5.4.3. Constitución de domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, República Argentina.
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Coberturas: ART
5.4.4. Certificación emitida por la Superintendencia de Seguros de la
Nación a la que se refiere en punto 4.4.1- Inciso b.
5.4.5. Certificación emitido por la AFIP a la que se refiere en punto 4.4.1.
Inciso c.
5.4.6. Renuncia expresa a otra jurisdicción que no sea la establecida en
el punto 4.2.
5.4.7. Declaración Jurada informando Patrimonio Neto e Indicadores (De
acuerdo a lo requerido en el punto 4.4.2).
5.4.8. Nominación de Reaseguradores con los que opera y acreditación
de que no existe deuda pendiente con los mismos a la fecha de
cotización.
5.4.9. Lista de principales clientes que puedan dar referencias sobre el
servicio de la empresa cotizante.
5.4.10. Cualquier otro antecedente o información que considere
oportuno presentar para una mejor evaluación de sus
antecedentes, experiencia y posibilidades de brindar un servicio
eficiente.
5.4.11. Ofertas.
5.4.12. Pliego de Bases y Condiciones debidamente firmado.
5.4.13.Garantía de mantenimiento de oferta por $ 50.000.- (Pesos
cincuenta mil) a favor de la ENTIDAD BINACIONAL YACYRETA,
de carácter irrevocable y ejecución directa sin previa intimación,
válida hasta la eventual formalización del contrato de seguro.
Esta garantía de mantenimiento de oferta podrá ser constituida
mediante fianza bancaria o seguro de caución otorgada por una
institución autorizada a operar en la República Argentina a
satisfacción de YACYRETÁ.
Las ofertas deberán ser mantenidas por un plazo de 60 (sesenta)
días contados a partir de la fecha de apertura de la Licitación.
Dicho plazo se considerará automáticamente prorrogado por
períodos sucesivos de treinta (30) días, salvo que el oferente
notifique a la ENTIDAD BINACIONAL YACYRETA por escrito, en
un lapso no menor de diez (10) días previos a la expiración de
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Coberturas: ART
cada plazo, su decisión de no mantener la oferta por el período
siguiente.
5.5
DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
Las garantías de las ofertas presentadas por las Entidades
Aseguradoras que no hayan resultado adjudicatarias, serán devueltas
dentro de los 15 (quince) días contados a partir de la fecha en que
queden liberadas.
La garantía presentada por la Entidad Aseguradora que resulte
adjudicataria se devolverá al formalizarse la contratación de los seguros
y la entrega de las correspondientes pólizas.
5.6
PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas serán recibidas en Av. Eduardo Madero N°942, Piso 21, de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires - República Argentina, en la hora y
fecha indicada en el aviso, lugar en el cual se procederá a la apertura de
las mismas ante los representantes de las Aseguradoras que deseen
concurrir, labrándose el Acta Notarial respectiva.
5.7
MODIFICACIÓN DE LAS OFERTAS
Iniciado el Acto de Apertura ningún oferente podrá modificar su oferta.
5.8
PERÍODO DE COTIZACIÓN
El período de cotización será ANUAL.
5.9
REQUERIMIENTO PERSONAL IDONEO
Dadas las características y complejidad que reviste la Entidad Binacional
Yacyretá, respecto de la cantidad y ubicación geográfica de su personal,
es condición esencial que el oferente asegure la asignación de una
persona idónea o grupo, abocada/o exclusivamente a satisfacer en
tiempo y forma los requerimientos administrativos que demandare la
Entidad Binacional Yacyretá, a lo largo de la ejecución del contrato entre
las partes.
6.
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN.
6.1.
CRITERIO DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN.
La Entidad adjudicará a la oferta que resulte más conveniente a su
exclusivo criterio, o rechazará la totalidad de las mismas si ninguna de
9
Coberturas: ART
ellas cumple con las condiciones requeridas en este Pliego.
Para la evaluación de las ofertas se tomará en cuenta tanto el premio
total como así también con especial atención, la capacidad operativa de
las prestaciones en especies (médicas, farmacéuticas, ortopedia, etc.) y
los demás antecedentes que hagan a la solvencia económica financiera
de los oferentes.
Los oferentes deberán indicar la nómina de prestadores médicos y
farmacias con los que prestaran servicios para las Sedes de Posadas,
Ituzaingó (Pcia. Corrientes) y Buenos Aires.
6.2
INAPELABILIDAD DE LAS DECISIONES
La ENTIDAD BINACIONAL YACYRETA podrá rechazar todas y cada
una de las ofertas como así también desistir del llamado sin derecho a
reclamo alguno de parte de los oferentes.
Las decisiones de la ENTIDAD BINACIONAL YACYRETA, respecto de
la adjudicación serán inapelables.
6.3
RECISION DE CONTRATO
El Contrato podrá ser rescindido por la sola decisión de YACYRETA
cuando así lo juzgue conveniente a sus fines y/o necesidades mediante
un simple acto o declaración unilateral de su voluntad, debiendo notificar
fehacientemente al Contratista de la rescisión, con una antelación de 30
(TREINTA) días corridos.
El Contratista no tendrá derecho a indemnización y/o reconocimiento
alguno, salvo por la prestación del servicio por el tiempo devengado
hasta la fecha comunicada por el Comitente.
6.4
CESIÓN
El adjudicatario no podrá ceder total o parcialmente su condición de
asegurador primario, sin previo consentimiento por escrito de la
ENTIDAD BINACIONAL YACYRETA.
7.
ANEXOS.
7.1
VALORES A RIESGO ART –
RIESGO DEL TRABAJO – LEY 24.557, 26.773 y modificatorias.
10
Coberturas: ART
Personas Asegurables:
Todo el personal en relación de dependencia y en servicio activo.
Coberturas:
De acuerdo a lo establecido por ley.
Sumas Asegurables:
Según ley.
Adjunto:
A efecto de su cotización se incluye cuadro discriminando las funciones que
cumple el personal cuya cobertura se licita, correspondiente al mes de Abril/2016
por un total de 652 personas asegurables, correspondiendo a una masa salarial
mensual de $ 52.415.870,71
Nivel
A todo efecto deberá tenerse en consideración que la Entidad se encuentra
calificada en el TERCER NIVEL de cumplimiento de las normas de prevención
(Decreto Nº 170/96 – Titulo I – Articulo 2º).
Nota importante Nº 1
La cobertura, en ocasión de encontrarse el asegurado efectuando una comisión
de servicio, deberá cubrir el periodo que se corresponda entre la salida de su
domicilio habitual hasta el regreso al mismo.
Nota Importante Nº 2
Al evaluar la calidad de los servicios a prestar por el Oferente, se tendrá en
consideración el lugar donde el prestador los llevará a cabo.
Respecto a los exámenes periódicos, resultará importante que dichos estudios
puedan ser realizados por prestadores ubicados en la zona de influencia de cada
Sede, a fin de poderlos efectuar sin alterar en demasía el ordenamiento interno y
ser posible mayor tiempo para su ejecución.
Nota importante Nº 3
Deberá considerarse que el personal asignado a las distintas Sedes (Posadas,
Ituzaingó- Pcia de Corrientes, Central y Buenos Aires) efectúa frecuentes
traslados a las ciudades de Asunción, Ayolas y/o Encarnación (Republica del
11
Coberturas: ART
Paraguay) de manera no programada, por lo que deberá relevarse de efectuar la
comunicación anticipada de tal circunstancia.
7.2
LISTADO DE FUNCIONES
FUNCIONES
SEDES
BUENOS
AIRES
ITUZAINGO
POSADAS
CENTRAL
TOTAL
Administrativas
Tecnicas
Mantenimiento
Chofer
Seguridad
125
1
2
5
2
53
17
5
7
46
134
57
0
16
9
26
76
64
6
0
338
151
71
34
57
TOTALES
135
128
216
172
651
12