23/07/2014 Tirada: 50.027 Categoría: Económicos Difusión: 28.061 Edición: Nacional Audiencia: 69.000 Página: 30 AREA (cm2): 534,7 OCUPACIÓN: 47,4% V.PUB.: 5.382 ECONOMIA THINKSTOCK Hacienda debe vigilar que las empresas no paguen dos veces Está obligada a comprobarlo, en cualquier fase administrativa, y a proceder a la íntegra regularización de la compañía Teresa Blanco MADRID. Cometer un error a la hora de pagar a Hacienda puede suponer un absoluto engorro para el contribuyente. En principio, la idea es que el ciudadano o la empresa de que se trate son quienes tienen que tomar la voz cantante para poder tramitar una rectificación. Ahora, la Audiencia Nacional, en su sentencia de 23 de junio, trata de liberar al contribuyente y ofrecerle una mayor protección frente a la Administración y asegura que Hacienda “puede y debe” comprobar, en cualquier fase administrativa, si el contribuyente ha pagado dos veces la deuda tributaria y proceder a su íntegra regularización. En el caso se trata de una empresa, que reclamó la liquidación hecha por Hacienda en relación al IVA, al entender que había tenido lugar un doble ingreso de las cuotas debidas. El problema reside en que el Tribunal Económico Administrativo Central (Teac) entendió que la documentación aportada por la empresa -para demostrar la doble tributación- no podía ser considerada, en tanto que “pudo y debió aportarse ante la Administración Tributaria, a fin de que por ella, pudieran comprobarse los datos contenidos en los documentos”. Para rechazar el argumento defendido por el Teac, la Audiencia Nacional se basa en las decisiones confirmadas del Tribunal Supremo que aseguran que la Hacienda “está obligada a la regularización íntegra de la situación tributaria del contribuyente”. Algo que, en opinión de la Audiencia Nacional, “implica el examen de una posible doble tributación, aún en el caso de que el contribuyente no aporte la documentación en la fase administrativa”. A este respecto, recuerda la magistrada Montero Elena, ponente de la sentencia de la Audiencia, que el artículo 221 de la Ley General Tributaria prevé que el procedimiento de devolución de ingresos indebidos puede ser iniciado de oficio por la Administración, cuando se haya producido una duplicidad en La Audiencia Nacional se hace eco de la reciente doctrina adoptada por el Supremo el pago de deudas tributarias. De ahí que rechace el razonamiento del Teac en tanto que la Administración Tributaria “pudo y debió comprobar si había existido doble tributación”. Situación “totalmente injusta” En concreto, la Audiencia alude a la sentencia del Tribunal Supremo, de 5 de junio de 2014, en la que el Alto Tribunal asegura que “lo que protege el principio de seguridad jurídica es la situación de quien habiendo deducido el importe de una repercusión indebida se ve sometido a una actuación inspectora de regularización que da lugar a una duplicidad impositiva, mediante la exigencia del impuesto indebidamente deducido sin devolución simultánea del importe de la repercusión indebida”. Dicho esto, aseguró el Supremo que en el caso entonces enjuiciado, “el adquirente no podía deducir las cuotas indebidamente repercutidas, pero en la realidad soportó la repercusión, cuestionándose la sujeción del IVA varios años después, por lo que la Inspección, en esta situación, debió limitarse, ante la conclusión de la exención del IVA, por la solución más favorable al contribuyente, reflejando la improcedencia de la repercusión de las cuotas de IVA y, al mismo tiempo, la inexistencia de derecho a la devolución por haber deducido el importe de las cuotas en declaraciones posteriores.” En la misma sentencia el Supremo dijo que “es patente que la pretensión de la Administración de cobrar por las cuotas indebidamente deducidas, y además con sus intereses, con independencia de la regularización, conduce a una situación totalmente injusta, con el consiguiente perjuicio para el contribuyente, en cuanto comporta una doble tributación por unas mismas operaciones que sólo puede ser reparada si al final se consigue la devolución del IVA.” @ Más información en www.eleconomista.es/ecoley